Você está na página 1de 29

PROMOO DA IGUALDADE

GNERO E RAA NO TRABALHO

D IS G TR R IB AT U U I IT A O

CONSELHO ESTADUAL TRIPARTITE E PARITRIO DE TRABALHO E RENDA DA BAHIA


SEDES | SJCDH | SAEB | CESAT / SESAB | SEPROMI | SEC | SEAGRI | SECTI | SEPLAN | SICM
Promover Trabalho Decente para combater a pobreza e as desigualdades sociais

www.setre.ba.gov.br/trabalhodecente

Coleo Trabalho Decente 05

Cartilha de Promoo da Igualdade de Gnero e Raa no Trabalho

Esta Cartilha est disponvel para download no Portal do Trabalho Decente: www.setre.ba.gov.br/trabalhodecente.

Governo da Bahia
Distribuio gratuita

permitida a reproduo parcial ou total desta obra, desde que citada a fonte.

REFERNCIAS
GUIMARES. Antonio Srgio. Preconceito e Discriminao. Salvador: Novos Toques, 1998. INSTITUTO AMMA PSIQUE E NEGRITUDE. Identificao e Abordagem do Racismo Institucional. So Paulo, 2006. DFID Ministrio do Governo Britnico para o Desenvolvimento Internacional. Combate ao Racismo Institucional, 2007. Portais Consultados: http://www.oitbrasil.org.br http://www.combateaoracismoinstitucional.com

PESQUISAS E TEXTOS
Karine Duarte Limeira Rebeca Brito do Carmo Terezinha Gonalves

PROJETO GRFICO
Programao Visual e Diagramao: WL ideias Ilustraes: Etiennette Bosetto

RGOS E ENTIDADES PBLICAS


Ministrio Pblico do Estado da Bahia Av. Joana Anglica, 1312, Nazar - 40.050-002 Salvador, BA Tel.: (71) 3103-6400 Ordem dos Advogados do Brasil Seo do Estado da Bahia Endereo: Praa Teixeira de Freitas, 16, Piedade CEP: 40070-000 Salvador / Bahia / Brasil Tel. (071) 3329-8900 Fax: (071) 3329-8926 E-mail: atendimento@oab-ba.org.br. Site: www.oab-ba.com.br Defensoria Pblica do Estado da Bahia Av. Manoel Dias da Silva, n 831 Pituba - 41.830-001 Salvador, BA. Ouvidoria Cidad Defensoria Pblica do Estado da Bahia Rua Pedro Lessa, n 123, Canela - 40.110-050 Salvador, BA Tel(s).: (71) 3117-6936 | 6952 Disque Defensoria: 129 Opo 2

2010. Governo do Estado da Bahia. Distribuio e Informaes Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte SETRE
Avenida Luiz Viana Filho, 2. Avenida, n 200 Centro Administrativo da Bahia CAB 41.745-003, Salvador, Bahia-Brasil Telefone: (71) 3115-9901 . Fax: (71) 3115-1529

Governador do Estado da Bahia Jaques Wagner Secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte Nilton Vasconcelos Secretria de Promoo da Igualdade Luiza Bairros Elaborao Secretaria de Promoo da Igualdade - SEPROMI

52

RGOS E ENTIDADES PBLICAS


Denncias: 0800-71-0990, horrio de atendimento: 12h30 s 18h30 Ofcios na Bahia: Barreiras, Eunpolis, Feira de Santana, Itabuna, Juazeiro, Santo Antnio de Jesus e Vitria da Conquista. No site da Procuradoria Regional do Trabalho da 5 Regio - Bahia, encontram-se informaes sobre todos os Ofcios na Bahia: www.prt5.mpt.gov.br Varas do Trabalho de Salvador Endereo: Rua Miguel Calmon, 285, Frum Juiz Antnio Carlos Arajo de Oliveira, Comrcio. CEP 40015-901 Telefone (PABX): (71) 3319-7777 Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio Bahia Endereo: Rua Bela Vista do Cabral, 121, Nazar / CEP 40055-010 Salvador-Ba / 071 3319 7777 As cidades do interior da Bahia que atualmente possuem Varas do Trabalho/Jurisdio so: Alagoinhas, Barreiras, Bom Jesus da Lapa, Brumado, Camaari, Candeias, Conceio do Coit, Cruz das Almas, Euclides da Cunha, Eunpolis, Feira de Santana, Guanambi, Ilhus, Ipia, Itaberaba, Itabuna, Itapetinga, Itamaraju, Irec, Jacobina, Jequi, Juazeiro, Paulo Afonso, Porto Seguro, Senhor do Bonfim, Simes Filho, Santo Amaro, Santo Antnio de Jesus, Teixeira de Freitas, Valena e Vitria da Conquista. No site do Tribunal Regional do Trabalho da 5 Regio, encontram-se os endereos e telefones de todas as Varas do Trabalho da Bahia: www.trt5.jus.br

51

RGOS E ENTIDADES PBLICAS


NUDH SAC Transbordo Av. ACM, s/n, Estao de Transbordo Iguatemi Tel.: (71) 3461-7146 NUDH Pelourinho Rua Frei Vicente, n 10, Pelourinho, prximo ao Teatro XVIII Tel.: (71) 3266-0131 APRESENTAO SOMOS DIFERENTES MAS NO PODEMOS SER DESIGUAIS SAIBA O QUE racismo sexismo preconceito esteretipo discriminao RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS DUAS DIMENSES DO RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS PROMOO DA IGUALDADE E DA DIVERSIDADE NO TRABALHO AES AFIRMATIVAS TRABALHO UM DIREITO SOCIAL CONHEA MAIS A LEGISLAO COMO E ONDE DENUNCIAR CASOS DE DISCRIMINAO RGOS E ENTIDADES PBLICOS 06 e 07 08 a 11 12 a 14 15 a 19 16 16 e 17 17 18 19 20 21 a 26 27 a 31 32 a 35 36 a 38 39 a 47 48 49 a 52

Interior
NUDH Ipir - Praa So Jos, s/n, Centro - Tel.: (75) 3254-1732 NUDH Jequi - Praa Duque de Caxias, s/n - Bairro Jequiezinho Tel.: (73) 3525-0076 NUDH Vitria da Conquista - Rua Ascendino Melo, n 99, Centro Tel.: (77) 3422-1084 Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego SRTE, antiga DRT Agncia Regional em Salvador Aflitos Rua Carlos Gomes, n 80 - 40.060-410 Salvador, BA Tel.: (71) 3329-8422 Fax: (71) 3329-8431 Agncia Regional em Salvador Calada Praa Onze de Dezembro, S/N, Largo da Calada - 40.410-360 Salvador, BA Tel.: (71) 3314-7111 Fax: (71) 3314-7111 Ministrio Pblico do Trabalho Procuradoria Regional do Trabalho da 5 Regio Endereo: Av. Sete de Setembro, n 308 - Corredor da Vitria. Fone: 71 3324-3444/3324-3400 - www.prt5.mpt.gov.br

50

APRESENTAO
O presente nmero da Coleo Trabalho Decente dedicado a uma das prioridades da Agenda Bahia do Trabalho Decente: a promoo da igualdade de gnero e raa no mundo do trabalho. Ele surge do reconhecimento de que no existe trabalho decente onde mulheres e negros so discriminados. Por isso, importante detectar onde a discriminao se manifesta, criando barreiras que impedem as pessoas usufrurem de condies equnimes de incluso, ascenso e permanncia no trabalho. O racismo e o sexismo so contrrios dignidade da pessoa humana. Consequentemente, sua prtica afronta o que prope o Governo do Estado da Bahia ao eleger o trabalho decente como elemento central do desenvolvimento. pelo trabalho que se promovem as condies para que todas as pessoas possam realizar-se social e materialmente, somando, com seus talentos, para o processo de desenvolvimento. A cartilha Promoo da Igualdade de Gnero e Raa no Trabalho visa contribuir para a igualdade de oportunidades e tratamento digno para todos os trabalhadores e trabalhadoras. 06

RGOS E ENTIDADES PBLICAS


Secretaria do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte SETRE Av. Luiz Viana Filho, 2 avenida, n 200, CAB 41.745-003 Salvador, BA Tel.: (71) 3115-9901 Fax: (71) 3115-1529 Secretaria de Promoo da Igualdade - SEPROMI Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Mulher CDDM Conselho de Desenvolvimento da Comunidade Negra do Estado da Bahia CDCN Rua Ribeiro dos Santos, n 42, Carmo (antiga Rua do Pao) 40.030-020 Salvador, BA Tel(s).: (71) 3117-1558/1557 Secretaria de Justia, Cidadania e Direitos Humanos SJCDH Ncleos de Direitos Humanos - NUDH

Salvador
NUDH Cajazeiras Rua Estrada da Pacincia, n 51, Cajazeiras VIII (Prximo Faculdade Vasco da Gama) Tel.: (71) 3117-2116 NUDH CAB (8h30 s 12h) 4 Avenida, n 100, 1 andar Centro Administrativo da Bahia Secretaria da Justia, Cidadania e Direitos Humanos Tel.: (71) 3115-8456 NUDH Lobato Avenida Afrnio Peixoto, n 384, Suburbana, sede do Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) Tel.: (71) 3117-2510

49

COMO E ONDE DENUNCIAR CASOS DE DISCRIMINAO


Voc sabia?
No ambiente de trabalho, a discriminao racial comum, segundo o Ministrio Pblico do Trabalho. A procuradora Valdirene Silva de Assis, vice-coordenadora nacional de Combate Discriminao do Ministrio Pblico do Trabalho, afirma que o grande problema a falta de denncia dos casos de discriminao na Justia Trabalhista: "As denncias no so muitas, mas isso no significa que so poucos os casos que efetivamente ocorrem. As pessoas tm [vivem] um momento to sofrido, de dor, que no desejam denunciar para no se expor."
Quem for vtima de discriminao racial ou de gnero, deve ir a uma delegacia de polcia para registrar um boletim de ocorrncia. Se tiver testemunhas, melhor. Em seguida, pode procurar um advogado ou defensor pblico para dar andamento em um processo judicial. No caso de discriminao racial ou de gnero que no tenha sido dirigida a uma pessoa especificamente - por exemplo, um anncio ou programa de TV - o caminho procurar o Ministrio Pblico do Estado. Se a discriminao ocorrer no ambiente de trabalho, a Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego (SRTE), antiga DRT, e o Ministrio Pblico do Trabalho devero ser acionados.

Alm disso, oferece informaes que estimulam a diversidade no mundo do trabalho, de modo que nele estejam representadas, em todas as reas, pessoas dos diferentes grupos que compem a sociedade. A conscincia do racismo, do sexismo e de suas manifestaes no ambiente de trabalho um valioso instrumento, disposio de todos que queiram mudar seus modos de perceber as diferenas, fazendo delas um valor positivo. Mais do que isso, fundamental para a mudana nas formas de atuar coletivamente na superao das desigualdades entre homens e mulheres, entre brancos e negros. A construo dessa publicao uma parceria da SETRE com a SEPROMI, que integra o Comit Gestor do Programa Bahia do Trabalho Decente.

Nilton Vasconcelos
Secretrio do Trabalho, Emprego, Renda e Esporte

Luiza Bairros
Secretria da Promoo da Igualdade

48

07

SOMOS DIFERENTES

CONHEA MAIS SOBRE A LEGISLAO


3. DECLARAES E CONVENES INTERNACIONAIS ASSINADAS PELO GOVERNO BRASILEIRO

Conveno Internacional sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Racial (ONU), promulgada pelo Governo Brasileiro, atravs do Decreto 65.810/1969. Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra as Mulheres (CEDAW), promulgada pelo Governo Brasileiro atravs do Decreto 89. 406/1984. Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, promulgado pelo Governo Brasileiro atravs do Decreto 591/1992. Declarao e Plataforma de Ao da IV Conferncia Mundial sobre a Mulher (Beijing China, 1995). Declarao e Plano de ao da III Conferncia Mundial contra o Racismo, a Discriminao Racial, a Xenofobia e Intolerncias Correlatas (Durban frica do Sul, 2001). 08 47

CONHEA MAIS SOBRE A LEGISLAO


2. MUNICIPAL LEI N 5420, DE 04 DE SETEMBRO DE 1998
Dispe sobre a proibio da subjetiva expresso "boa aparncia" ou equivalente, em anncios que objetivem selecionar candidatos para o preenchimento de vagas em quaisquer estabelecimentos, empresas ou similares e d outras providncias.
Art. 1 - Fica proibida a expresso boa aparncia ou equivalente em contedo e significao em anncios que visem selecionar candidatos para contratao, por estabelecimentos, empresas ou similares. Pargrafo nico - Estende-se a proibio a solicitao de fotos, nas fichas de inscrio para a seleo de candidatos a emprego, antes da efetiva contratao.

SOMOS DIFERENTES
A Bahia tem 14,697 milhes de habitantes, assim distribudos por cor ou raa: 59,8% parda, 16,8% preta, 23% branca e 0,3% amarela ou indgena. A soma de pretos e pardos (76,6%) faz da Bahia um dos estados brasileiros com maior proporo de negros/as. Ou seja, em cada 100 baianos/as, 76 so negros/as.

negros Art. 2 - O estabelecimento, empresa ou similar que infringir o disposto nesta Lei, incorrer em multa no valor de 1.000 UFIRs por dia de veiculao do anncio nos rgos de divulgao. brancos amarelos e indgenas

46

09

SOMOS DIFERENTES
Em relao diviso da populao por sexo, o total de mulheres corresponde a 50,8% e o de homens 49,2% da populao.

CONHEA MAIS SOBRE A LEGISLAO


Art. 42. O Poder Executivo Federal poder implementar critrios para provimento de cargos em comisso e funes de confiana destinados a ampliar a participao de negros, buscando reproduzir a estrutura da distribuio tnica nacional ou, quando for o caso, estadual, observados os dados demogrficos oficiais.

DECRETO N 1.171, de 22 de junho de 1994


Aprova o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico
mulheres homens

XIV - So deveres fundamentais do servidor pblico:


f) ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos; g) ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;

Cada grupo social contribuiu e contribui com seu trabalho e seus valores culturais para a formao da sociedade baiana tal como a conhecemos hoje. Na Bahia, a forte presena dos negros e das manifestaes culturais de matriz africana a principal marca do que se chama baianidade.
10

45

CONHEA MAIS SOBRE A LEGISLAO


ESTATUTO DA IGUALDADE RACIAL
(Lei n 12.288 de 20 de julho de 2010)
CAPTULO V DO TRABALHO
Art. 39. O poder pblico promover aes que assegurem a igualdade de oportunidades no mercado de trabalho para a populao negra, inclusive mediante a implementao de medidas visando promoo da igualdade nas contrataes do setor pblico e o incentivo adoo de medidas similares nas empresas e organizaes privadas. 1 A igualdade de oportunidades ser lograda mediante a adoo de polticas e programas de formao profissional, de emprego e de gerao de renda voltados para a populao negra. 5 Ser assegurado o acesso ao crdito para a pequena produo, nos meios rural e urbano, com aes afirmativas para mulheres negras. 6 O poder pblico promover campanhas de sensibilizao contra a marginalizao da mulher negra no trabalho artstico e cultural. 7 O poder pblico promover aes com o objetivo de elevar a escolaridade e a qualificao profissional nos setores da economia que contem com alto ndice de ocupao por trabalhadores negros de baixa escolarizao.

SOMOS DIFERENTES
fato que o mercado de trabalho tem melhorado na Bahia e no Brasil. Diminui o desemprego; aumenta o nmero de pessoas ocupadas e, entre elas, as que so assalariadas. Em consequncia, tambm cresce o rendimento mdio das pessoas ocupadas. No entanto, nem todos desfrutam igualmente destas melhorias no mercado de trabalho.
11

44

MAS NO PODEMOS SER DESIGUAIS

CONHEA MAIS SOBRE A LEGISLAO


policial, sob pena de desobedincia: I - o recolhimento imediato ou a busca e apreenso dos exemplares do material respectivo; II - a cessao das respectivas transmisses radiofnicas ou televisivas. III - a interdio das respectivas mensagens ou pginas de informao na rede mundial de computadores. Arts. 15, 17 e 19 (vetado)

DECRETO-LEI N 2.848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940


Cdigo Penal

Mulheres e homens negros so a maioria da populao baiana. Contudo, ainda experimentam muitas situaes desiguais no trabalho. Comparando-os com trabalhadores/as brancos/as, tm mais dificuldade para o acesso s posies valorizadas. Por isso, ao longo dos anos, tem se mantido uma hierarquia, expressa numa pirmide salarial, que tem no topo os homens brancos, com a mdia de salrio mais elevada.
12

Art. 140 - Injuriar algum, ofendendo-lhe a dignidade ou o decoro: Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa. 2 - Se a injria consiste em violncia ou vias de fato, que, por sua natureza ou pelo meio empregado, se considerem aviltantes: Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa, alm da pena correspondente violncia. 3o Se a injria consiste na utilizao de elementos referentes a raa, cor, etnia, religio, origem ou a condio de pessoa idosa ou portadora de deficincia: Pena - recluso de um a trs anos e multa.

43

CONHEA MAIS SOBRE A LEGISLAO


Pena: recluso de um a trs anos. Art. 12 - Impedir o acesso ou uso de transportes pblicos, como avies, navios barcas, barcos, nibus, trens, metr ou qualquer outro meio de transporte concedido. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 13 - Impedir ou obstar o acesso de algum ao servio em qualquer ramo das Foras Armadas. Pena: recluso de dois a quatro anos. Art. 14 - Impedir ou obstar, por qualquer meio ou forma, o casamento ou convivncia familiar e social.Pena: recluso de dois a quatro anos. Art. 16 - Constitui efeito da condenao a perda do cargo ou funo pblica, para o servidor pblico, e a suspenso do funcionamento do estabelecimento particular por prazo no superior a trs meses. Art. 20. Praticar, induzir ou incitar a discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. Pena: recluso de um a trs anos e multa. 1 Fabricar, comercializar, distribuir ou veicular smbolos, emblemas, ornamentos, distintivos ou propaganda que utilizem a cruz sustica ou gamada, para fins de divulgao do nazismo. Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. 2 Se qualquer dos crimes previstos no caput cometido por intermdio dos meios de comunicao social ou publicao de qualquer natureza: Pena: recluso de dois a cinco anos e multa. 3 No caso do pargrafo anterior, o juiz poder determinar, ouvido o Ministrio Pblico ou a pedido deste, ainda antes do inqurito

MAS NO PODEMOS SER DESIGUAIS


O grfico abaixo mostra a discrepncia dos salrios mdios de outros segmentos, em relao aos dos homens brancos: as mulheres brancas recebem em mdia cerca de 70%; os homens negros 50%; e as mulheres negras em torno de 34%.

h brancos

m brancas

h negros

m negras 0

20

40

60

80

100

120

Fonte: Retratos da Desigualdade: IPEA/UNIFEM, Brasil. 2006

42

13

MAS NO PODEMOS SER DESIGUAIS


Note que esta hierarquia no devida somente a diferenas de experincia ou de anos de estudo. Nos processos de seleo para diferentes postos no mercado de trabalho, tambm ocorrem discriminaes baseadas na cor/raa, que tm maior peso no sexo e em outras caractersticas pessoais. E, uma vez conseguido o emprego, negros e mulheres podem tambm ser discriminados no momento das promoes.

CONHEA MAIS SOBRE A LEGISLAO


quem, em anncios ou qualquer outra forma de recrutamento de trabalhadores, exigir aspectos de aparncia prprios de raa ou etnia para emprego cujas atividades no justifiquem essas exigncias. Pena: recluso de dois a cinco anos. Art. 5 - Recusar ou impedir acesso a estabelecimento comercial, negando-se a servir, atender ou receber cliente ou comprador. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 6 - Recusar, negar ou impedir a inscrio ou ingresso de aluno em estabelecimento de ensino pblico ou privado de qualquer grau. Pena: recluso de trs a cinco anos. Pargrafo nico - Se o crime for praticado contra menor de dezoito anos, a pena agravada de 1/3 (um tero). Art. 7 - Impedir o acesso ou recusar hospedagem em hotel, penso, estalagem, ou qualquer estabelecimento similar. Pena: recluso de trs a cinco anos. Art. 8 - Impedir o acesso ou recusar atendimento em restaurantes, bares, confeitarias, ou locais semelhantes abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 9 - Impedir o acesso ou recusar atendimento em estabelecimentos esportivos, casas de diverses, ou clubes sociais abertos ao pblico. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 10 - Impedir o acesso ou recusar atendimento em sales de cabeleireiros, barbearias, termas ou casas de massagem ou estabelecimento com as mesmas finalidades. Pena: recluso de um a trs anos. Art. 11 - Impedir o acesso s entradas sociais em edifcios pblicos ou residenciais e elevadores ou escada de acesso aos mesmos:

assim que se transformam diferenas em desigualdades.


Por isso, todo trabalhador e toda trabalhadora devem saber identificar as situaes de discriminao. Mais do que isso, precisam denunciar as prticas discriminatrias contra pessoas negras e mulheres. Agindo assim, estaro defendendo o direito ao trabalho e a uma vida digna, sem violncias.
14

41

CONHEA MAIS SOBRE A LEGISLAO


LEI N 7716, de 5 de janeiro de 1989 (Lei Ca)
Define os crimes resultantes de preconceitos de raa ou de cor.
Art. 1 - Sero punidos, na forma desta Lei, os crimes resultantes de discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional. Art. 2 - (vetado) Art. 3 - Impedir ou obstar o acesso de algum, devidamente habilitado, a qualquer cargo da Administrao Direta ou Indireta, bem como das concessionrias de servios pblicos. Pargrafo nico. Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional, obstar a promoo funcional. Pena: recluso de dois a cinco anos. Art. 4 - Negar ou obstar emprego em empresa privada. 1o Incorre na mesma pena quem, por motivo de discriminao de raa ou de cor ou prticas resultantes do preconceito de descendncia ou origem nacional ou tnica: I - deixar de conceder os equipamentos necessrios ao empregado em igualdade de condies com os demais trabalhadores; II - impedir a ascenso funcional do empregado ou obstar outra forma de benefcio profissional; III - proporcionar ao empregado tratamento diferenciado no ambiente de trabalho, especialmente quanto ao salrio. 2o - Ficar sujeito s penas de multa e de prestao de servios comunidade, incluindo atividades de promoo da igualdade racial,

SAIBA O QUE

Ningum nasce odiando outra pessoa pela cor da sua pele, sua origem ou ainda sua religio. Para odiar, as pessoas precisam aprender; e, se podem aprender a odiar, podem ser ensinadas a amar. (Nelson Mandela)

40

15

SAIBA O QUE
RACISMO:
Um conjunto de idias e valores que pressupe a superioridade de um grupo racial sobre o outro. Produz um lugar de poder, a partir do qual se atribui significados, positivos ou negativos, a uma pessoa ou coletividade, com base, principalmente, na cor da pele.

CONHEA MAIS SOBRE A LEGISLAO


Alguns trechos da legislao brasileira relevante para a defesa da igualdade:
1. NACIONAL CONSTITUIO FEDERAL (1988)
Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei;

O racismo crime inafianvel e imprescritvel, com pena prevista entre um e cinco anos de priso em regime fechado (Lei 7.716/1989).

SEXISMO:
Um conjunto de idias e valores fundados na suposta superioridade dos homens sobre as mulheres. Produz um lugar de poder, a partir do qual se atribui privilgios ao masculino, colocando a mulher como cidad de segunda categoria.
16

39

TRABALHO UM DIREITO SOCIAL

SAIBA O QUE
Por causa do sexismo, as mulheres ainda recebem menores salrios que os homens, mesmo desempenhando a mesma funo.

A legislao brasileira considera crime o ato discriminatrio, como se depreende de vrias leis. Por exemplo, a Lei n 7.853/89, dispe sobre o apoio s pessoas com deficincia e sua integrao social; a Lei n 9.029/95 probe a adoo de qualquer prtica discriminatria e limitativa para efeito de acesso a relao de emprego, ou sua manuteno, por motivo de sexo, origem, raa, cor, estado civil, situao familiar ou idade.

Nas relaes entre as pessoas, o racismo e o sexismo se expressam atravs dos preconceitos, dos esteretipos e da discriminao.

PRECONCEITO:
Julgamento, conceito ou opinio que se faz de pessoas ou grupos sociais, baseados em esteretipos. As formas mais comuns de preconceito so: social, racial, sexual, esttico e religioso.

Em Salvador, o uso da expresso boa aparncia proibido nos processos seletivos para preenchimento de vagas em qualquer tipo de estabelecimento, seja ele pblico ou privado. Lei Municipal 5.420/1998
38 17

SAIBA O QUE

TRABALHO UM DIREITO SOCIAL


O Governo Brasileiro tambm ratificou a Conveno 111 da Organizao Internacional do Trabalho/OIT (Decreto N 62.150/1968), que considera como discriminao no trabalho:

ESCRIT

VAGA DE EMPREGO

a) Toda distino, excluso ou preferncia, com base em raa, cor, sexo, religio, opinio poltica, nacionalidade ou origem social, que tenha por efeito anular ou reduzir a igualdade de oportunidade ou de tratamento no emprego ou profisso;

ESTERETIPO:
Conjunto de crenas estruturadas acerca do comportamento e das caractersticas particulares de grupos sociais. Por exemplo: mulheres so emocionais; homens so racionais; ou pessoas negras so preguiosas.
18

b) Qualquer outra distino, excluso ou preferncia que tenha por efeito anular ou reduzir a igualdade de oportunidade ou tratamento no emprego ou profisso, conforme pode ser determinado pelo Pas-membro concernente, aps consultar organizaes representativas de empregadores e de trabalhadores, se as houver, e outros organismos adequados.
37

TRABALHO UM DIREITO SOCIAL


DISCRIMINAO:

SAIBA O QUE

Qualquer distino, excluso, restrio ou preferncia que interfira nas relaes pessoais, organizacionais e institucionais, que impea ou dificulte a participao de pessoas em qualquer rea da vida social. A discriminao pode ser visvel e direta, ou indireta, quando praticada com atos aparentemente neutros, mas que produzem efeitos negativos e diversos sobre determinados grupos.

A Constituio Federal do Brasil (1988) define o trabalho como um direito social. Portanto, proibido qualquer tipo de discriminao que tenha por objetivo reduzir ou limitar as oportunidades de acesso e manuteno do emprego.
36

A discriminao no trabalho pode ser por cor, sexo, idade, estado civil, religio, orientao sexual ou deficincia, alm de outros motivos que no dizem respeito aos requisitos necessrios ao efetivo desempenho da funo.
19

RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS


O racismo e o sexismo estruturam toda a sociedade brasileira e tm bases fincadas no prprio Estado, desenvolvendo uma srie de mecanismos que excluem parcelas da populao dos bens, servios e riquezas.

AES AFIRMATIVAS
Aes Afirmativas associadas ao instrumento das cotas:
Cota mnima, por partido poltico, de 30% de candidaturas do sexo feminino em eleies. Cotas Raciais nas Universidades Pblicas; Cotas Raciais em Concursos Pblicos (implantadas em alguns estados e municpios); Cotas para pessoas com deficincia nas instituies e organizaes pblicas e privadas; Programas de permanncia de estudantes cotistas nas universidades pblicas.
35

O racismo e o sexismo institucionais ocorrem quando as organizaes e instituies deixam de prover um servio profissional e adequado s pessoas em virtude de sua cor, cultura, sexo, orientao sexual ou religiosa.
Isto se manifesta em normas, prticas e comportamentos discriminatrios adotados no cotidiano de trabalho, os quais podem ser resultantes da ignorncia, da falta de ateno, do preconceito ou de esteretipos racistas e sexistas.
20

AES AFIRMATIVAS
Exemplos

DUAS DIMENSES DO RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS


1. Dimenso das relaes interpessoais no ambiente de trabalho
A dimenso interpessoal diz respeito s relaes preconceituosas ou discriminatrias que se estabelecem entre trabalhadores/as, entre chefes e empregados/as ou funcionrios/as; e entre estes/as e os/as usurios/as dos servios ou clientes: Negligncia no atendimento profissional: no olhar, no tocar, tratar com indiferena ou at mesmo ignorar pessoa percebida como 'inferior'; Utilizao, por parte do/a profissional, de expresses depreciativas em relao s mulheres, aos negros ou a grupo tnico/racial diferente do seu sejam elas dirigidas a colegas ou a usurios/as e clientes;
21

Aes Afirmativas
Programa Universidade para Todos PROUNI; Programa Brasil sem Homofobia; Cursos de pr-vestibular para estudantes negros ou de famlia de baixa renda; Lei 10.639/2003, que modifica a Lei de Diretrizes e Bases da Educao - LDB, estabelecendo como obrigatrio o ensino da Histria da frica e da Cultura Afro-brasileira no Sistema de Ensino; Lei 11.645/2008, que modifica a Lei de Diretrizes e Bases da Educao - LDB, tornando obrigatrio o ensino da Cultura Indgena nas escolas.
34

DUAS DIMENSES DO RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS


Atendimento diferenciado a usurios/as de grupos tnicos diferentes da sua auto-identificao; Dificuldade em aceitar ser chefiado/a por mulheres ou por profissionais de um grupo tnico/racial diferente daquele ao qual pertence.

AES AFIRMATIVAS

Voc sabia?
A ndia foi o primeiro pas no mundo a adotar aes afirmativas. Aps a Primeira Guerra Mundial, estabeleceu o sistema de cotas para as castas consideradas socialmente inferiores, assegurando, assim, os direitos e os interesses destes grupos. No Brasil, a adoo de aes afirmativas por instituies governamentais e privadas surgiu das lutas do movimento negro e do movimento de mulheres, o que tem propiciado uma mudana no discurso sobre as relaes raciais e de gnero em nosso pas.

22

33

AES AFIRMATIVAS
Conjunto de polticas pblicas ou privadas, de carter compulsrio, facultativo ou voluntrio, que visam combater a discriminao presente - racial, de gnero, de orientao sexual, de origem nacional ou regional, dentre outras -, bem como reparar os efeitos de discriminaes do passado.

DUAS DIMENSES DO RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS


Quais das situaes abaixo, voc j vivenciou ou presenciou no ambiente de trabalho?
Profissionais negros/as ou mulheres so discriminados/as por colegas de trabalho e/ou por usurios/as dos servios ou clientes; Profissionais, usurios/as ou clientes negros/as so alvo de piadas e comentrios depreciativos;

Objetivam a concretizao do ideal de igualdade de acesso a direitos sociais como a educao, sade, terra, habitao e emprego, por exemplo. Ao contrrio do que muitos afirmam, as aes afirmativas diminuem as desigualdades raciais e de gnero, garantindo direitos culturais, econmicos e polticos fundamentais para uma sociedade mais justa.

Usurios/as ou clientes se recusam a ser atendidos por profissionais negros/as ou por mulheres; Profissionais negros/as ou mulheres em cargo de chefia encontram resistncia por parte da equipe desrespeito, boicote ou recusa explcita hierarquia funcional; Em situaes de conflito, so usadas agresses verbais de cunho racista e sexista;
23

32

DUAS DIMENSES DO RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS


Autoritarismo apenas na relao com funcionrios/as negros/as ou mulheres; Profissionais mulheres discriminadas porque ocupam funes identificadas como masculinas; Profissionais tratam clientes e usurios/as negros/as com descaso espera mais longa para ser atendida, idas e vindas desnecessrias; Trabalhadores/as terceirizados (na maioria negros/as) recebem tratamento desigual por serem considerados como categoria inferior; Funcionrios/as da limpeza e de servios gerais, negros e mulheres, em sua maioria, so tratados de maneira desigual.
Na pgina 46, voc encontra informaes de como proceder caso seja vtima ou testemunhe alguma prtica de racismo. 24

PROMOO DA IGUALDADE E DA DIVERSIDADE NO TRABALHO


prevenindo o racismo e o sexismo institucionais, preciso que as organizaes: Criem mecanismos de identificao do problema nas rotinas administrativas; Estimulem o debate sobre questes relativas igualdade racial e entre homens e mulheres no mbito do trabalho; Realizem campanhas sobre as formas de identificar, combater e prevenir o racismo e sexismo institucional; Implantem ouvidorias locais para acolher denncias de discriminaes tanto de usurios/as ou clientes, como de funcionrios/as; Incluam a temtica tnico-racial e de gnero na formao dos/as profissionais e nos programas de concursos e de seleo de pessoal; Invistam na formao de profissionais para correlacionar racismo, sexismo e desigualdades raciais e de gnero no acesso ao mercado de trabalho.
31

PROMOO DA IGUALDADE E DA DIVERSIDADE NO TRABALHO


c) Na poltica de Recursos Humanos
Adoo de programas de ao afirmativa nos processos de recrutamento e seleo, de modo a assegurar maior diversidade racial e de gnero nos cargos e no quadro de pessoal como um todo; Programas para estimular a entrada de mulheres em postos geralmente ocupados por homens; Critrios para promoo e oportunidades de capacitao profissional levam em conta o equilbrio na participao de mulheres e negros; Presena de profissionais negros e mulheres em cargos de chefia proporcional sua presena no quadro de trabalhadores/as; Presena de negros e de mulheres no topo da estrutura hierrquica da organizao; Alm de definir polticas para a igualdade tnico-racial e de gnero como as exemplificadas acima, assim
30

DUAS DIMENSES DO RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS


2. Dimenso poltico-programtica
A dimenso poltico-programtica se refere a dois aspectos:

A falta de percepo dos/as dirigentes e gestores/as sobre o lugar que os profissionais negros e as mulheres ocupam na organizao ou instituio, e sobre a forma como usurios/as ou clientes negros e mulheres so tratados. A falta de estratgias no campo institucional, de preveno e combate ao racismo e sexismo e outras intolerncias correlatas; e a falta de polticas e programas para aigualdade racial e de gnero.
25

DUAS DIMENSES DO RACISMO E SEXISMO INSTITUCIONAIS


Portanto, uma organizao ou instituio pode ser considerada racista e sexista quando no faz qualquer investimento em aes e programas especficos de identificao e enfrentamento das prticas discriminatrias nas relaes de trabalho e na relao com o seu pblico.

PROMOO DA IGUALDADE E DA DIVERSIDADE NO TRABALHO


A Constituio do Estado da Bahia (1989) afirma que cabe ao Estado garantir, perante a sociedade, a imagem da mulher em condio de igualdade com o homem (Art. 282). Alm disso, prev a incluso de pessoas negras na publicidade do Governo do Estado (Art. 289).

Em qualquer de suas dimenses, o racismo e o sexismo institucionais sempre colocam as mulheres e as pessoas de grupos raciais ou tnicos discriminados em situao de desvantagem no acesso a benefcios gerados pelo Estado e pelas demais instituies e organizaes, pblicas ou privadas.

26

29

PROMOO DA IGUALDADE E DA DIVERSIDADE NO TRABALHO


Na sade, por exemplo, a informao sobre a cor/raa to importante quanto saber o sexo ou a ocupao dos usurios/as de servios. S assim possvel saber que existem doenas que acometem mais as pessoas negras e outras que incidem mais sobre as brancas.

PROMOO DA IGUALDADE E DA DIVERSIDADE NO TRABALHO


Analise os exemplos a seguir. Quais deles podem ser encontrados na organizao em que voc trabalha ou que voc conhea, seja ela pblica ou privada? a) Na poltica de informao
Formulrios de dados socioeconmicos incluem o quesito relativo cor/raa dos clientes ou usurios/as dos servios; Profissionais so capacitados para perguntar a cor das pessoas, sem que isso seja considerado uma ofensa ou uma discriminao; Os dados coletados so tratados e analisados de modo a avaliar se existem desigualdades entre brancos e negros, entre homens e mulheres, assim permitindo a melhoria na prestao dos servios.
27

b) Na poltica de comunicao
Peas publicitrias sempre mostram a diversidade que existe na sociedade, incluindo pessoas negras em diversas situaes que realam sua participao social positiva. Peas de publicidade mostram a mulher em situaes que reforam sua capacidade de exercer vrios papis importantes na sociedade.
28