07/06/12

Glosario general de los Consejos Comunales

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PARTICIPACIN

Glosario general de los Consejos Comunales

Por: Alba Rengifo (*) Qu es Comunidad? Es un conglomerado social de familias, ciudadanos y ciudadanos que habitan un rea geogrfica determinada, que comparten una historia e intereses comunes, se relacionan entre si, usan los mismos servicios pblicos y comparten necesidades y potencialidades Qu es un Consejo Comunal? Es una instancia de participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales, los ciudadanos y ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la gestin de polticas pblicas y proyectos, orientados a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad en la construccin de una sociedad de equidad y justicia social. Constitucin del Consejo Comunal Comit promotor que convoca la Asamblea constituyente comunitaria en un lapso no mayor de 90 das. Foto: Luis Laya La Asamblea Constituyente Comunitaria se instala con la participacin al menos del 20 por ciento de la poblacin mayor de 15 aos. Elige las y los integrantes del rgano Ejecutivo, la Unidad de Contralora Social y el Banco Comuna. La Comisin Electoral, organiza y conduce el proceso de eleccin de los integrantes del rgano Ejecutivo. Requisitos para ser elegible: 1. Habitar en la comunidad 2. M ayor de 15 aos 3. Disposicin y tiempo 4. Inscrito en el registro Electoral permanente (si es mayor de edad) 5. No ocupar cargo de eleccin popular Existen tres formas de Consejos Comunales 1. a.- Comunidad Indgena y se constituyen a partir de 10 familias 2. b.- Comunidad Rural se conforma a partir de 20 familias 3. c.- Comunidad Urbana se constituyen entre 200 y 400 familias Cules son sus principios? 1. Corresponsabilidad 2. Cooperacin 3. Solidaridad 4. Transparencia 5. Rendicin de Cuentas 6. Honestidad 7. Eficacia y Eficiencia 8. Responsabilidad Social 9. Control Social 10. Equidad 11. Justicia 12. Igualdad Social y de Gnero Qu es la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas? Es la instancia primara para el ejercicio del Poder, la participacin y el protagonismo popular, cuyas www.minci.gob.ve/reportajes/2/12931/glosario_general_de.html

Foto: Luis Laya

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Glosario general de los Consejos Comunales Es la instancia primara para el ejercicio del Poder, la participacin y el protagonismo popular, cuyas decisiones son de carcter vinculante para el Consejo Comunal respectivo es la mxima instancia de decisin del Consejo Comunal, integrada por las y los habitantes de la comunidad mayores de 15 aos.

Cules son sus atribuciones? 1. Definir y aprobar mecanismos de funcionamiento del Consejo Comunitario. 2. Aportar decisiones esenciales de la comunidad 3. Elegir y revocar voceros y voceras del rgano Ejecutivo 4. Elegir la comisin Electoral 5. Elegir y revocar a los integrantes de la unidad de Contralora Social 6. Elegir a la Comisin Promotora. Qu es el Comit de Trabajo del Consejo Comunal? Colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones especficas, atender necesidades y desarrollar potencialidades de cada comunidad articular y promover la participacin e integracin de las organizaciones comunitarias, movimientos sociales y habitantes de la comunidad. Qu son las organizaciones comunitarias? Son organizaciones que existen o pueden existir en las comunidades y agrupan a un conjunto de ciudadanos y ciudadanas con base en objetivos e intereses comunes. Estas son: 1. Comits de agua 2. Comits de salud 3. Comit de tierra 4. Organizaciones de mujeres 5. Organizaciones de campesinos y campesinas 6. Clubes deportivos y grupos culturales 7. Organizaciones estudiantiles 8. Organizaciones juveniles 9. Frentes 10. Organizaciones de trabajadores y trabajadoras 11. Organizaciones indgenas 12. Asociaciones civiles Qu es un vocero o vocera? Es la persona electa en asamblea de ciudadanos y ciudadanas para cada comit de trabajo a fin de coordinar todo lo relacionado al funcionamiento del consejo comunal, la instrumentacin de sus decisiones y la comunicacin de las mismas Caractersticas de un vocero o vocera 1. Solvencia moral 2. Trabajo comunitario 3. Capacidad de trabajo colectivo 4. Espritu unitario 5. Compromiso con la comunidad Cmo est conformado el Consejo comunal? 1. En primera instancia por la Asamblea de ciudadanos y ciudadanas 2. En segundo lugar el consejo comunal lo constituyen el Banco Comunal, el rgano Ejecutivo y la Contralora Social. Qu es el rgano Ejecutivo del Consejo Comunal? es la instancia del consejo comunal integrado por las y los voceros de los comits de trabajo del consejo, de acuerdo al nmero de comits decididos por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas que se encargada de: 1. Promover y articular la participacin de los integrantes de la comunidad, grupos sociales y organizaciones comunitarias en los diferentes comits de trabajo. 2. Planificar la ejecucin de las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. 3. Conocer las actividades de cada uno de los comits de trabajo y de las reas de trabajo Cules son sus Funciones? 1. Ejecutar las decisiones de la asamblea de ciudadanos y ciudadanos. 2. Elaborar planes de trabajo, organizar el voluntariado. 3. Formalizar el registro del Consejo comunal. 4. Promover la solicitud de transferencia de servicios, participacin en los procesos econmicos, gestin de empresas pblicas y recuperacin de empresas paralizadas mediante mecanismos autogestionarios y de cogestin. 5. Promover el ejercicio de la iniciativa legislativa y la participacin en el parlamentarismo social. 6. Promover el ejercicio y defensa de la soberana e integridad territorial. 7. Elaborar el Plan de Desarrollo de la comunidad. 8. Las dems establecida en la Ley y su reglamento. Qu es el Banco Comunal? Es un rgano integrado por 5 habitantes de la comunidad, electos y electas en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, que funciona como ente de ejecucin financiera de los Consejos Comunales para: 1. Administrar recursos financieros y no financieros
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Glosario general de los Consejos Comunales 1. Administrar recursos financieros y no financieros 2. Servir de ente de inversin y crdito 3. Realizar intermediacin financiera con los fondos generados, asignados o captados 1. El Banco podr pertenecer a un consejo comunal a una mancomunidad de Consejos Comunales, de acuerdo al desarrollo y necesidades de los mismos. 2. Se regir por la Ley de Cooperativa, la Ley de M icrofinanzas, la presente Ley y su Reglamento y dems leyes aplicables. 3. Tendr figura jurdica de Cooperativa. 4. Quedan exceptuados de la regulacin de la Ley de Bancos y otras instituciones financieras.

Cules son sus funciones? 1. Administrar los recursos asignados, generados o captados 2. Promover la constitucin de cooperativas 3. Impulsar el diagnstico y el presupuesto participativo, sensible al gnero, jerarquizando las necesidades de la comunidad. 4. Promover el fortalecimiento de economas locales. Constitucin del Consejo Comunal Duracin y carcter del ejercicio de las y los integrantes de l Consejo Comunal: Los voceros y voceras del o comits de trabajo as como las y los integrantes de la unidad de contralora social y del Banco comunal, sern electos y electas en votaciones directas y secretas por la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. No podrn ser electos o electas en ms de un rgano del Consejo Comunal. Durarn dos aos en sus funciones, podrn reelegirse. Su ejercicio es Ad honorem. Consejos Comunales Indgenas Los Pueblos y comunidades indgenas elegirn los rganos de los Consejos Comunales, de acuerdo con sus usos, costumbres y tradiciones, y por lo dispuesto en Ley Orgnica de pueblos y comunidades indgenas. Manejo de los Recursos 1. El Consejo Comunal aprueba y orienta el manejo de los recursos. 2. Sus integrantes presentarn declaracin jurada de patrimonio. 3. El manejo de esos recursos corren por cuenta de la Contralora Social. 4. El Consejo Comunal lleva registro de la administracin y sus soportes. 5. Rinde cuenta pblica de manera peridica o cuando sea solicitado. 6. Los actos hechos u omisiones contrarios a la Ley en el manejo de los recursos generaran responsabilidad civil, penal o administrativa. (*)arengifo@minci.gob.ve Alba Rengifo
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