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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO SAN JOS - LAMBAYEQUE ______________________________________________________________________________________________
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO SAN JOSE-DISTRITO DE LAMBAYEQUE-PROVINCIA DE LAMBAYEQUE-LAMBAYEQUE
LAMBAYEQUE-PERU 2012
RESUMEN EJECUTIVO MDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del proyecto. 1.2. Unidad formuladora y unidad ejecutora del proyecto 1.2.1 Unidad Formuladora 1.2.2 Unidad Ejecutora 1.2.3 rgano Tcnico Responsable 1.3. Participacin de los involucrados: Matriz de los involucrados 1.3.1 Gobierno Regional de Lambayeque 1.3.2 Municipalidad Provincial de Lambayeque 1.3.3 Autoridad Local de Aguas 1.3.4 Junta de Usuarios D.R. Chancay Lambayeque 1.3.5 Comisin de Regantes de Lambayeque 1.3.6 Agricultores Beneficiarios 1.4. Marco de referencia 1.4.1 Antecedentes 1.4.2 Descripcin breve del proyecto y como se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial funcional, planes de desarrollo concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica.
MDULO II: IDENTIFICACIN

2.1. Diagnstico de la situacin actual 2.1.1. Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio. 2.1.1.1 rea de Influencia 2.1.1.2 rea de Estudio 2.1.1.3 Caractersticas Fsicas del rea de influencia y rea de estudio Caractersticas Geogrficas Caractersticas climticas Caractersticas hidrogrficas Caractersticas hidrolgicas Calidad del Agua Caractersticas Geolgicas Identificacin de Peligros Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos y medios de transporte Riesgos que podra confrontar la movilizacin de recursos para ejecutar el proyecto 2.1.1.5 Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso Tipos de produccin y actividad econmica predominante Ingreso promedio familiar mensual
2.1.1.4 Vas de Comunicacin
2.1.1.6 Aspectos Socioeconmicos Aspectos demogrficos de la poblacin del rea de influencia y rea de estudio. Servicios de educacin Servicios de salud Servicios de saneamiento Servicios de electrificacin Calidad de las viviendas Condiciones econmicas Niveles de ocupacin 2.1.2. Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin de la actividad agrcola. 2.1.2.1 Diagnstico del servicio de agua para riego Nmero de usuarios Actuales Nmero de familias y pobladores Cantidad y oportunidad de agua disponible Fuente de abastecimiento Rendimiento Caudal utilizado Calidad del agua Tipo de organizacin que agrupa a los regantes Tarifa de agua para riego
2.1.2.2 Diagnstico de la actividad Agrcola rea sembrada y Cdula de cultivos en situacin actual Produccin Pecuaria Rendimiento de los cultivos Costos de produccin Mercados nacionales e Internacionales a los que se vende la produccin Precios a los que se vende la produccin 2.1.2.3 Diagnstico del sistema de Riego a). Situacin de la Infraestructura Obras de captacin Obras de conduccin Obras de distribucin Instalaciones de medicin y control Obras de arte (acueductos, cadas, rpidas, alcantarillas) Obras de drenaje. b). Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del Sistema de Riego Exposicin de los componentes Fragilidad: Nivel de resistencia y proteccin de los componentes Resiliencia: Nivel de asimilacin o capacidad de recuperacin de los agricultores y del servicio frente al impacto de un peligro 2.1.2.4 Diagnstico de la Gestin del Servicio de Agua para Riego a). Diagnstico de la gestin administrativa
Descripcin de la organizacin encargada de la operacin y mantenimiento Documentos legales con que cuenta (Registro de la Junta, estatutos, reglamentos, herramientas de gestin, etc.) Reconocimiento de la organizacin de Usuarios, actas, libros contables. Personal con que cuenta Nivel de capacitacin alcanzado de sus miembros Frecuencia de reuniones de los miembros de la junta, comisin y de las asambleas generales b). Diagnstico de Mantenimiento las actividades de Operacin y
Organizacin del rea de operacin y mantenimiento Acciones de operacin y mantenimiento y mantenimiento preventivo Nmero de operadores. Nivel de capacitacin para la operacin y mantenimiento Disponibilidad de las herramientas necesarias, stock de repuestos, equipos, maquinaria y fondos para la compra de repuestos. Costos en situacin actual de las acciones de operacin y mantenimiento. c). Diagnstico de los pagos por el servicio de agua para riego Padrn de usuarios Sistema de cobranza en situacin actual Tipo de cobranza del agua de riego Porcentajes de pago y morosidad Ingresos por venta de agua en situacin actual
2.1.3 Diagnstico de los Involucrados en el Proyecto 2.1.3.1 Involucrados Junta de usuarios Comisin de Regantes Autoridad Local de Aguas Comit de productores Gobierno Local Direccin Regional de Cultura Direccin Regional de Agricultura Agricultores beneficiarios Servicio nacional de reas protegidas Direccin Regional de Turismo Otros 2.1.4 Intentos anteriores de Solucin 2.1.4.1 Acciones anteriores para solucionar el problema grado de xito o fracaso alcanzado. 2.2. Definicin del problema, sus causas y efectos 2.2.1 Identificacin del problema central 2.2.2 rbol de causas y efectos.
2.3. Objetivo del proyecto 2.3.1 Identificacin del Objetivo central 2.3.2 rbol de Objetivos 2.4. Alternativas de solucin 2.4.1 Medios Fundamentales y acciones 2.4.2 Alternativas de solucin.
MDULO III: FORMULACIN

3.1. Horizonte de evaluacin 3.2. Anlisis de la demanda 3.2.1 Demanda de Agua en situacin sin proyecto Cedula de cultivos en situacin sin proyecto Determinacin de la Evapotranspiracin Factores de los cultivos Precipitacin efectiva Eficiencia de Riego Horas de riego Demanda de agua en situacin sin proyecto Cdula de cultivos en situacin con proyecto Factores de los cultivos Eficiencia de riego Horas de riego Demanda de agua en situacin con proyecto
3.2.2 Demanda de agua en situacin con proyecto
3.3. Anlisis de la oferta 3.3.1 Oferta de agua de la fuente y de los componentes del sistema de riego. Cuantificar el caudal disponible en la fuente Estudio hidrolgico Capacidad de diseo y operacin de los componentes de agua para riego 3.3.2. Optimizacin de la oferta existente. Aplicacin de medidas menores de corto plazo de ejecucin Aplicacin de medidas de deteccin y control de prdidas de agua en la infraestructura existente Mejora de la gestin del agua a nivel de parcelas. 3.4. Balance oferta demanda - Balance hdrico 3.4.1 Balance oferta demanda en situacin sin proyecto 3.4.2 Balance Oferta demanda en situacin con proyecto. 3.5. Planteamiento tcnico de las alternativas de solucin 3.5.1. Componentes y elementos del sistema de riego. Captaciones de agua Canales de conduccin Canales de distribucin Reservorios Obras de arte Adecuacin de almacenamiento natural
Elementos de medicin y control Obras de drenaje 3.5.2. Criterios para el planteamiento tcnico de las alternativas. a. Estudios Bsicos Estudio de suelos a nivel de anteproyecto Levantamiento topogrfico Estudio Hidrolgico de la fuente Anlisis fsico qumico y bacteriolgico de la fuente Encuesta socioeconmica b. Componentes del proyecto Infraestructura Gestin Capacitacin a los regantes Gestin de riesgo de desastres Dimensionamiento del proyecto y elementos del sistema
3.5.3 Descripcin de las alternativas. 3.6. Costos a precios de mercado 3.6.1. Costos en la situacin SIN proyecto a precios privados o de mercado. a. Costos de Operacin Costos de mantenimiento Inversiones b. Estudios Expediente Tcnico Infraestructura Equipamiento Capacitacin Mitigacin ambiental Supervisin Gastos generales Utilidad
3.6.2. Costos en la situacin CON proyecto a precios privados o de mercado.
Costos de operacin y mantenimiento Costos Variables Costos Fijos.
3.6.3. Flujo de costos incrementales a precios de mercado. 3.7 3.8 Cronograma de ejecucin. Ingresos generados por el proyecto 3.8.1 Ingresos por venta de agua sin proyecto a precios privados y sociales Venta de Agua para riego 3.8.2 Ingresos por la venta de agua con proyecto a precios privados y sociales 3.8.3 Ingresos incrementales por venta de agua del proyecto a precios privados y sociales 3.9 Plan de Negocios 3.9.1 Anlisis de Mercado 3.9.2 Estrategia de Comercializacin.
MDULO IV: EVALUACIN

4.1. Evaluacin Social 4.1.1 Estimacin de beneficios. a. Anlisis del Valor Neto de la Produccin Valor Neto de la Produccin sin proyecto a precios privados y sociales Valor neto de la produccin con proyecto a precios privados y sociales Valor neto de la produccin incremental a precios privados y sociales
4.1.2 Costos del Proyecto a sociales. 4.1.3 Flujo de costos Flujo de costos a precios privados Flujo de costos a precios sociales 4.1.4 Indicadores de rentabilidad social del Proyecto 4.2. Anlisis de sensibilidad 4.3. Sostenibilidad 4.3.1. Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operacin y operacin. 4.3.2. Capacidad de gestin de la organizacin en las etapas de inversin y operacin. 4.3.3. Esquema de tratamiento de la inversin. 4.3.4. Determinacin de la tarifa de pago de los usuarios. 4.3.5. Participacin de los beneficiarios. 4.3.6. Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento. 4.3.7. Los riesgos de desastres. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. Impacto ambiental del Proyecto Seleccin de la alternativa nica Organizacin y gestin Cronograma de ejecucin del proyecto Matriz del marco lgico (MML), para la alternativa nica
MDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES MDULO VI: ANEXOS
RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO SAN JOS- DISTRITO DE LAMBAYEQUE- PROVINCIA DE LAMBAYEQUE-LAMBAYEQUE B. OBJETIVO DEL PROYECTO, El objetivo planteado es de:
Los agricultores del Canal San Jos reciben un adecuado servicio de agua de riego.
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP La demanda de agua para riego es de 92.833 MMC/ao, mientras que la oferta llega a 71.897 MMC/ao, demostrndose un evidente dficit de agua en 20.936 MMC/ao, resultado que demuestra que las plantas no cuentan con la humedad optima para su crecimiento vegetativo, sin embargo bajo esas condiciones se desarrolla la actividad agrcola. As mismo se determina que la humedad del suelo para esas condiciones alcanza solo el 82%, lo que evidentemente demuestra que las plantas se desarrollan bajo un estado de estrs hdrico con bajos rendimientos. El resultado del Balance Hdrico en la situacin con Proyecto, demuestra que la brecha o dficit de agua disminuye de 90.698 MMC/ao, a 68.372 MMC/ao, habiendo ganado el sistema de riego un incremento de 22.326 MMC/ao, caudal con el cual evidentemente se va incrementar la
disponibilidad de agua para riego en las parcelas. As mismo el grado de satisfaccin de humedad de las plantas se incrementa del 82% a 100% D. DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA La alternativa seleccionada considera llevar a cabo acciones de mejoramiento de la infraestructura de riego en mal estado, y se ha establecido una sola
alternativa de solucin debido fundamentalmente a que se trata de un proyecto existente cuya accin principal es el revestimiento de la caja hidrulica. En tal sentido implementar la alternativa seleccionada considera las siguientes metas: Canal Principal San Jos. Considera el revestimiento de la caja hidrulica del canal San Jos. en una longitud total de 10,020.00 m.l., con concreto simple Fc=175 KG/cm2 y un espesor e= 0.075 m. El canal se ha dividido en cinco tipos de seccin
hidrulica, cuyas caractersticas hidrulicas y dimensiones geomtricas se muestran en el Cuadro 01. CUADRO N 01: Tipos de Seccin Hidrulica del Canal
Medidor de caudal de caudal tipo RBC Construccin de 01 Medidor de caudal tipo RBC, ubicado en la progresiva 0+050 Alcantarilla Vehicular Considera la construccin de 01 alcantarilla vehicular, de concreto armado Fc = 210 KG/cm2. Pasarelas peatonales Considera la construccin de 07 pasarelas peatonales de concreto armado Fc = 210 KG/cm2. Con barandas de seguridad metlicas. Construccin de Tomas Laterales Considera la construccin de 16 Tomas laterales con pantallas de concreto armado Fc = 210 kg/cm2, provistas de compuertas metlicas de izaje manual. Construccin de Transiciones de Ingreso y salida Considera la construccin de 13 transiciones de empalme de ingreso y salida a estructuras proyectadas, dichas estructuras sern de concreto armado Fc =210 Kg/cm2, considerando adems todos los elementos geomtricos e hidrulicos correspondientes.
E.
COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS El Costo Total del Proyecto a precios de mercado, es de 8, 904,210.44 Nuevos Soles, con costos vigentes al mes de Abril del ao 2012. En la estructura de costos se ha considerado el costo del expediente tcnico, infraestructura, supervisin del Proyecto y capacitacin a los beneficiarios . A PRECIOS SOCIALES El Costo del Proyecto a precios sociales es de 7, 546,148.76 Nuevos Soles, y corresponde al resultado de multiplicar los precios privados por los factores de correccin que se detalla en el Anexo SNIP 09.
F.
BENEFICIOS Los Beneficios del proyecto, se han cuantificado por el VNP, es decir luego de haber logrado el incremento de los rendimientos de los cultivos. En la situacin con proyecto el Valor Neto de la Produccin Agrcola asciende a la suma de 61,988 Millones de nuevos soles, en tanto en la situacin sin Proyecto es de 59,323 millones de nuevos soles, mientras que el Volumen de Produccin se ha incrementado de 88,823 TM a 91,488 TM en la situacin con Proyecto.
G.
RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL El resultado de la evaluacin social del Proyecto, determina que el Proyecto es rentable desde el punto de vista social, presentando un Valor Actual Neto (VAN) de 2,277,702 nuevos soles y una tasa interna de retorno (TIR) de 19.02 %, adems presenta un ratio beneficio costo ( B/C) de 1.30, Por lo tanto poner en marcha el proyecto significa lograr beneficios sociales en el mbito de accin de los agricultores de la Comisin de Regantes de Lambayeque, en especial los usuarios del Canal de Riego SAN JOS.
H.
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO. La Unidad Ejecutora del Proyecto
La Municipalidad Provincial de Lambayeque, cuenta con la capacidad tcnica, logstica y la experiencia necesaria para ejecutar inconvenientes. Una vez concluida la ejecucin del Proyecto se har entrega de la obra a la Junta de Usuarios del Distrito de riego del Valle Chancay Lambayeque y la Comisin de Regantes de Lambayeque, quienes sern los entes responsables de la operacin y mantenimiento, tal como lo vienen haciendo hasta la fecha. el Proyecto sin
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Sostenibilidad de la Etapa de Operacin.
las actividades de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura as como la contratacin y capacitacin del personal tcnico calificado para la gestin de agua, estar a cargo de la Comisin de Regantes de Lambayeque, institucin que tiene personera jurdica y cuenta con las garantas y limitaciones que establece la Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos. Esta institucin representa a todos los usuarios del sector de riego San Jos. Respecto a las actividades de mantenimiento se programa en funcin a los ingresos generados por el pago de la tarifa de agua. Beneficiarios Indirectos.
El desarrollo del proyecto no va afectar a terceras personas, los trabajos considerados dentro del presupuesto como las partidas de movimiento de tierras y concreto se realizarn sobre la base de la infraestructura actual, el material ser removido y trasladado a Botaderos preparados colindantes con el canal, tierras. Compromiso de la Administracin Local del Agua. labor que contempla el proyecto en la partida de movimiento de
La Administracin Local del Agua, como supervisor de las actividades de operacin y mantenimiento del sistema de riego y autoridad local que vela por el respecto a la aplicacin de las normas legales, es el indicado para asegurar la sostenibilidad del sistema. En este proyecto la participacin del ALA es muy importante para que efecte el seguimiento y la supervisin peridica de las acciones del programa de capacitacin, as como, solicite a la Junta de Usuarios del Valle de Chancay Lambayeque, que presenten en forma
peridica el resultado de sus indicadores de gestin. I. IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO Para la identificacin de los impactos ambientales se ha tomado en cuenta las fases de pre inversin, construccin y operacin de la infraestructura. Para el presente estudio, la fase de abandono, slo se circunscribe al retiro del mbito una vez concluido el proceso de construccin, por lo tanto forma parte de la fase de construccin. En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles de los diversos componentes del Proyecto, sobre el medio ambiente (medio fsico,
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medio biolgico y aspecto socioeconmico). En esta parte, los componentes del medio han sido vistos con una visin genrica. As mismo, se utiliza la Matriz Causa Efecto, para complementar la identificacin de los impactos ambientales potenciales. De igual forma se ha utilizado una matriz para realizar las evaluaciones de los impactos respectivos, utilizando criterios que explican en forma cualitativa los grados de afectacin ambiental. En este caso, se puede decir rpidamente que los mayores impactos se producirn en la etapa de construccin de las obras requeridas. Igualmente se espera que los impactos positivos ms relevantes se presenten en la etapa de operacin del proyecto, toda vez que estos constituyen elementos para mejorar las condiciones de vida de la poblacin. CUADRO N 02 : MATRIZ CAUSA EFECT0
ACTIVIDADES DEL PROYECTO OBRAS PRELIMINARES COMPONENTES AMBIENTALES Movilizacin y desmovilizac in de EQUIPOS - M/A - M/B - M/A - B/M - B/M +B n.a. n.a. - M/A Construcci ones provisional es - M/A - M/B - M/A - B/M - B/M +B n.a. - M/A - M/A Desmontaj e de Obras existentes en mal estado - M/A - M/B - M/A - B/M - B/M +B n.a. - A/A - M/A MOVIMIEN TO DE TIERRAS Excavacin de Zanjas y Rellenos - M/A - M/B - M/A - B/M - B/M +B n.a. - A/A - B/A IMPLEMENTACION OBRAS DE CONCRE TO SIMPLE - M/A n.a. - B/A n.a. n.a. +B +M - A/A n.a.
OBRAS DE CONCRE TO ARMADO
actividades compleme ntarias n.a. - B/B - B/A n.a. n.a. +B +M n.a. - B/A
MEDIO FISICO MEDIO PERCEPT UAL MEDIO BIOLOGIC O MEDIO SOCIOECONOMI CO
CALIDAD DE AIRE NIVELES SONOROS PAISAJE (AVI) FAUNA FLORA EMPLEO CALIDAD DE VIDA SALUD SEGURIDA D
- M/A . - B/B - B/A - M/A . - M/A . +B . n.a. - A/A - M/A
J.
ORGANIZACION Y GESTION Teniendo en cuenta que el proyecto ser financiado con fondos pblicos y una contrapartida por los beneficiarios del Proyecto, la Entidad Ejecutora
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establecer las pautas para la ejecucin de las obras, las mismas que se rigen por las normas del Estado Peruano, en este caso, la obra se licitara bajo el sistema de costos unitarios, siendo el contratista el administrador de la obra, y estar a cargo de velar por el buen uso de los materiales de construccin, as como ser responsable de la calidad de los mismos, para ello debe presentar los ensayos correspondientes. Para el sistema de supervisin de la Obra, la Entidad Ejecutora convocara a un Supervisor especializado con debida experiencia en obras hidrulicas y que ser responsable del cumplimiento de metas y calidad de la Obra. K. PLAN DE IMPLEMENTACION El Plan de Implementacin del proyecto, comprende diversas actividades o procesos que se originan para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta su culminacin,. Considera adems la elaboracin del
expediente tcnico y la etapa de Liquidacin durante el proceso, as como la Capacitacin, en tal sentido para lograr una adecuada ejecucin de la obra, se ha tenido en cuenta lo siguiente: a) Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de procesos de Seleccin, tanto para la formulacin del expediente Tcnico, la Obra, Supervisor y Capacitador b) Procesos de Seleccin para la formulacin del Expediente Tcnico, Contratista de la Obra, Supervisin y Capacitacin. c) d) e) f) g) h) L. Elaboracin del Expediente Tcnico Aprobacin del Expediente Tcnico. Ejecucin y Supervisin de Obras. Capacitacin Recepcin de Obra. Liquidacin de la Obra.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 1. Los Usuarios del agua de riego, beneficiarios directos del Proyecto mejoran su nivel de ingresos econmicos, generado por un
incremento en el VNP, al asegurar mayor disponibilidad de agua en las parcelas.
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2.
El monto de inversin para poner en marcha el proyecto y sus componentes asciende a la suma de 8, 904,210.44 Nuevos Soles. monto que incluye la formulacin del Expediente Tcnico,
Capacitacin y Supervisin y Liquidacin final de la obra. 3. Los eventos de capacitacin sern desarrollados por especialistas en la materia, en coordinacin con los beneficiarios y el asesoramiento de la Municipalidad Provincial de Lambayeque y la Junta de Usuarios del D.R. Chancay Lambayeque 4. El proyecto desde el punto de vista social es rentable al presentar indicadores de rentabilidad positivos. 5. El dficit de agua es superado en la situacin Con Proyecto es decir el sistema incrementa la disponibilidad del recurso hdrico en 22.326 MMC/Ao 6. Los Usuarios de la Comisin de Regantes de Lambayeque, debern cumplir con los acuerdos planteados en el acta de Sostenibilidad firmada por sus directivos y adems deben cumplir con el aporte de la contrapartida que la entidad financiera lo determine..
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CUADRO N 03: MATRIZ DEL MARCO LOGICO
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MDULO I: ASPECTOS GENERALES
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1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:
Mejoramiento del Canal de Riego San Jos - Distrito de Lambayeque, Provincia de Lambayeque Lambayeque.
1.2.- UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO. 1.2.1 Unidad Formuladora. La Unidad Formuladora es la Municipalidad Provincial de Lambayeque, la misma, que est registrada en el aplicativo informtico del Sistema Nacional de Inversin Pblica de la Direccin General de Poltica de Inversiones y cuenta con el personal tcnico y recursos para la formulacin del proyecto.
NOMBRE
Municipalidad Provincial de Lambayeque
SECTOR PLIEGO DIRECCIN PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA TELEFEFONO
Gobierno Local Municipalidad Provincial de Lambayeque Av. Bolivar # 400 - Lambayeque Ing. Manuel Carlos Limo Doig 074-282092 ANEXO 119
PERSONA RESPONSABLE DE Ing. Ciro Antonio Salazar Montao FORMULAR EL PIP 1.2.2 Unidad Ejecutora NOMBRE SECTOR PLIEGO PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA DIRECCIN TELEFONO E_MAIL Municipalidad Provincial de Lambayeque cirosalazar2011@hotmail.com
Gobierno Local Municipalidad Provincial de Lambayeque C.P.C. Percy Ramos Puelles Av. Bolivar # 400 Lambayeque 074-282092 ANEXO 119
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1.2.3 rgano Tcnico Responsable. UNIDAD RESPONSABLE DE Gerencia de Infraestructura y Urbanismo de la LA EJECUCION PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD OPERATIVA Municipalidad Provincial de Lambayeque Ing. Rafael Mio Failoc
1.3.
PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS.

En el rea del estudio del proyecto se observa diversas entidades u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con el desarrollo de la actividad agropecuaria. Entendemos de igual forma que existen agentes econmicos no necesariamente organizados tambin inmersos en la inversin y su sostenibilidad. Entre las principales instituciones involucradas con el
desarrollo del sector podemos identificar a: Municipalidad Provincial de Lambayeque Autoridad Local de Aguas Chancay Lambayeque Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Lambayeque Comisin de Regantes de Lambayeque
Se remarca, que entre las instituciones mencionadas, no existe conflicto alguno, mostrando la misma predisposicin para contribuir a la solucin del problema. La Visin institucional de cada una de las instituciones involucradas se enmarca en el desarrollo econmico, como motor de la dinmica socio econmico de los pueblos de la Regin. La actividad econmica prioritaria de la Regin Lambayeque, es la agricultura, por su aporte en el PBI regional y generadora de empleo masivo; con una tendencia a crecer con el incremento de nuevas reas en produccin entre ellas, la irrigacin de OLMOS, como un polo de desarrollo agro exportador.
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CUADRO N 05: MATRIZ SNTESIS DE LOS INVOLUCRADOS

PARTICIPACION GRUPOS PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS Y COMPROMISOS
Municipalidad Provincial de Lambayeque
Mejorar la rentabilidad de la El retraso actividad socioeconmico econmica, para de los pobladores elevar la calidad del rea de de vida de los influencia por la pobladores del baja rentabilidad rea de de la actividad influencia del PIP agrcola. y dinamizar la economa del rea de estudio.
Implementar Elaborar los una alianza estudios de Pre estratgica con Inversin y las instituciones participar en el representativas financiamiento de los usuarios compartido para del riego y el la ejecucin del GORE, para mejoramiento de mejorar la la infraestructura infraestructura de riego,. de riego y reducir los niveles de riesgo Gestionar un Autoriza la adecuado y ejecucin de eficiente uso obras de la del recurso infraestructura, hdrico, basado dentro del ancho en la de la franja que normatividad le corresponde, vigente, para en el marco de la preservar y nueva Ley de conservar el Recursos recurso Hdricos; velando mencionado en por el cuidado beneficio de los del medio usuarios de ambiente riego organizados Implementacin Programar las de la Oficina de partidas Estudios y presupuestales Proyectos para para la la elaboracin contrapartida que de los estudios exige el MINAG, de para el mejoramiento financiamiento de de los canales la ejecucin de
Disconformidad en los operadores hidrulicos del sistema de riego, al no contar con Administracin una moderna Local de infraestructura de Aguas riego, que le permita compensar las prdidas de agua en el canal de tierra
Contar con una infraestructura de riego moderna en el valle, que les permita desarrollar una eficiente gestin integrada del recurso hdrico.
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Lambayeque
Reiterada peticin Contar con la de los usuarios infraestructura del canal SAN de riego Jos, para el moderna, para mejoramiento del efectuar una canal y su adecuada capacidad distribucin del hidrulica del volumen de agua canal para y lograr el
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obtener el riego en cantidad y oportunidad para los cultivos. Bajos ingresos en la recaudacin por la venta de agua sin un efectivo control y medicin de los caudales
incremento de la recaudacin por efecto de la tarifa de agua
y una efectiva gestin perseverante para lograr el financiamiento de los PIP
los PIP. Apoyar con su ente tcnico y maquinaria (COPEMA), ante eventos de la infraestructura de riego provisionalmente afectada
Comisin de Regantes de Lambayeque
Gestionar ante las entidades Reclamos Otorgar un involucradas el reiterados de los eficiente servicio apoyo para usuarios por la del riego a los mejorar la falta del caudal usuarios, en infraestructura requerido y la cantidad y de riego, e ampliacin del oportunidad. implementar el turno del riego, Incrementar la rea de altos costos por recaudacin por operacin y control del riego, la venta de agua, mantenimiento el mantenimiento por una efectiva del agua del peridico del distribucin y riego en el canal y carencia eliminar las canal. del camino de compensaciones servicio por de caudal, por la Contar con un incremento perdida de agua medidores de gradual del ancho caudal, en el por filtraciones, del canal y que se producen canal principal escombros, que y sub laterales en el canal de afectan el para otorgar el tierra ambiente. volumen requerido
Agotar las gestiones para el financiamiento de la ejecucin del PIP. Participar en el financiamiento compartido para la ejecucin de la obra Otorgar las facilidades para la ejecucin fsica del canal.
1.4. MARCO DE REFERENCIA 1.4.1 Antecedentes El canal San Jos es un lateral de riego, que nace del canal principal Lambayeque en el partidor San Jos San Romualdo, que se encuentra a 0.50 Km. aguas abajo del Partidor Los Atajos y su infraestructura de conduccin, termina en la Toma Yencala Boggiano, en una longitud total de 11.301 Km. El canal San Jos, presenta una caja hidrulica de tierra de forma telescpica, con abundante colmatacin y vegetacin. Excepto el tramo desde la progresiva
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8+808.5 al 10+090.20, que se encuentra revestido con concreto simple FC: 175 Kg/cm2. Este tramo que atraviesa la ciudad de Lambayeque, fue ejecutada el ao 2003, con financiamiento compartido del Ministerio de Agricultura, la Municipalidad Provincial de Lambayeque, la Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Lambayeque y la Comisin de Regantes de Lambayeque. En el Presupuesto Participativo del ao 2011 los usuarios del Canal San Jos y autoridades locales de la Provincia de Lambayeque, acuerdan priorizar la obra de mejoramiento de la infraestructura de riego, como consta en el Acta de Proyectos Priorizados, solicitando a la Municipalidad Provincial de Lambayeque la formulacin del estudio de Pre inversin, para gestionar su financiamiento para su ejecucin ante las instancias financieras correspondientes. El inters se ha reiterado con el Acuerdo Municipal del Pleno del Concejo, como consta con la Solicitud de Pedido N 001080-2012, de fecha 20 marzo 2012. . 1.4.2 Descripcin breve del proyecto y como se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial funcional, planes de desarrollo concertados y el Programa Multianual de Inversin Pblica. El presente proyecto de inversin pblica, consiste en revestir con concreto simple el canal de riego San Jos, en una longitud de 10,020.00 m.l; la construccin de obras de arte: 01 medidor de caudal tipo RBC, 16 tomas laterales, 07 pasarelas peatonales, 13 transiciones de empalme a las estructuras existentes, 02 cadas inclinadas, 01 alcantarilla, camino de servicio y de berma de vigilancia; medidas de mitigacin ambiental y la capacitacin a los usuarios del Comit de Canal San Jos, para un adecuada operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego construida y el reforzamiento institucional.
Lineamiento de Poltica Nacional/ Sectorial EL presente proyecto se enmarca dentro de la Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per (RM N 0498-2003-AG): o Lineamientos generales de la poltica de riego Fomentar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos sostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y uso de los suelos.
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Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional, asistencia tcnica y financiera, concertados por las organizaciones locales y la inversin privada para lograr la gestin eficiente del agua de riego. Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los proyectos de inversin a ejecutarse con los recursos del Estado en el sub sector riego, de acuerdo a las exigencias metodolgicas para la formulacin y evaluacin de proyectos del Sistema Nacional de Inversin Pblica y los lineamientos de poltica agraria o Objetivos de la poltica de riego Objetivo General Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua. Objetivos Especficos Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector pblico y privado vinculado a la gestin de riego a escala nacional, regional y local. Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, promoviendo su adecuada operacin y mantenimiento mitigando su vulnerabilidad a eventos
extraordinarios. Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de aprovechamiento de las aguas de riego. Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego en el marco de una gestin integral y multisectorial de las cuencas hidrogrficas. Promover organizaciones de usuarios de agua de riego tcnica y econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica. Lineamiento de Poltica Sectorial El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos del Ministerio de Agricultura, siendo uno de los ejes prioritarios del sector: la inversin en infraestructura de riego (R.M. N498 2003-AG). El MINAG tiene como Misin, promover el desarrollo integral y sostenible de los sistemas de riego
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de la Costa y Sierra, mejorando y modernizando su infraestructura, tecnificando el riego, generando un incremento de la productividad, produccin, rentabilidad, eficiencia y contribuyendo al uso racional del agua y suelo. Lineamientos de Poltica del Gobierno Regional de Lambayeque El Gobierno Regional de Lambayeque, en su Plan de Desarrollo Regional Concertado 2011-2012. EJE ESTRATGICO II: Competitividad Econmica- Productiva e Innovacin. Poltica 3.10: Impulsar la articulacin de las empresas orientadas al mercado interno y las exportadoras con los pequeos productores agropecuarios, pesca artesanal, de insumos, bienes de capital y servicios, con miras al desarrollo de actividades conexas de alto nivel tecnolgico y valor agregado que dinamicen los sistemas productivos a nivel comunitario, local y regional. Estrategia 3.10.5: Se impulsar la rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura de riego y drenaje en los principales valles agrcolas promoviendo la participacin de los productores y entidades pblicas involucradas Lineamiento de Poltica Local
El proyecto se enmarca en los lineamientos de poltica del Gobierno Local de la Provincia de Lambayeque, que con el fin de alcanzar el desarrollo econmico sostenible del distrito ha identificado ejes estratgicos, entre los que destaca:
EJE ESTRATGICO I: SECTOR AGROPECUARIO DESARROLLADO
OBJETIVO: Los Productores(as), promueven el Desarrollo Econmico del Distrito, incrementan la rentabilidad de la produccin y productividad agropecuaria, con una adecuada gestin del recurso hdrico y mejoramiento de su infraestructura agrcola.Plan de Desarrollo Concertado 2004 - 2013
Para lo cual se plantea proyectos como: Implementacin de los sistemas y mejoramiento de la infraestructura agrcola. Implementacin de sistemas de riego tecnificado Mejoramiento de Canales y Construccin de Reservorios. Capacitacin en Operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego
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Aspectos Legales El presente Estudio de Pre inversin a nivel de Perfil, se formula cumpliendo con la primera fase del Ciclo de Vida del Proyecto, tal como lo establece el Sistema Nacional de inversin Pblica. Teniendo en cuenta la Normatividad establecida por el Ministerio de Economa y Finanzas a travs de la Direccin General de Poltica de Inversiones (DGPI), as como los Lineamientos de Poltica, Pautas y Manuales Metodolgicos y Normas del Sector Agricultura. Las Normas pertinentes son las siguientes: Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial El Peruano el 25 de Mayo del 2005 y el 21 de Julio del 2006, respectivamente) Declaran en Restructuracin el Sistema Nacional de Inversin Pblica y dictan otras medidas para garantizar la calidad del Gasto Pblico (Aprobado por Decreto de Urgencia N 015-2007, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 22 de mayo de 2007 y que modifica al Decreto de Urgencia N 014-2007 que declara en emergencia la ejecucin de diversos Proyectos de Inversin, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de Mayo de 2007). Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007). Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Concordada) Aprobada por Resolucin Directoral N 009-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial El Peruano el 02 de Agosto de 2007 y modificada por Resolucin Directoral N 010-2007-EF/68.01 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 14 de Agosto de 2007). Ultima Directiva mediante RD No.002-2009 EF/68.01 del 10/02/09 y su modificatoria mediante RD 004-2009-EF/68.01 del 27 Marzo del 2009. Directiva N 001-2011-EF/68.01 La presente Directiva tiene por objeto establecer las normas tcnicas, mtodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las Fases de Pre inversin, Inversin y Post inversin y a los rganos conformantes del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
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Directiva General del SNIP Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011EF/6 8.01 Ley que establece la implementacin y el funcionamiento del Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local FONIPREL. (Ley N 29125, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 31 de Octubre de 2007). Resolucin Ministerial N 077-2005-EF/15 que Modifica la Resolucin Ministerial N 372-2004-EF-15 que aprob delegacin de facultades para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversin Pblica, marzo del 2005. Ley N29664, que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD) . y su Reglamento, para incorporar en el desarrollo de Proyectos de Inversin Pblica, la Gestin de Riesgos de Desastres. Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin Artculo 3.- Finalidad La descentralizacin tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible del pas, mediante la separacin de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno, en beneficio de la poblacin. a) Criterio de subsidiaridad. El gobierno ms cercano a la poblacin es el ms idneo para ejercer la competencia o funcin, por consiguiente el gobierno nacional no debe asumir competencias que pueden ser cumplidas ms eficientemente por los gobiernos regionales, y stos a su vez, no deben hacer aquello que puede ser ejecutado por los gobiernos locales, evitndose la duplicidad y superposicin de funciones.
Los presupuestos de inversin se elaboran y ejecutan en funcin a los planes de desarrollo y programas de inversiones debidamente concertados conforme a lo previsto en esta Ley, sujetndose a las normas tcnicas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades: Art. 4: FINALIDAD. Los Gobiernos Locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su jurisdiccin
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Art. 36. Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo econmico de su circunscripcin territorial y la actividad empresarial local con criterio de justicia social.
Art. 86.Promocion del Desarrollo Econmico Local Concertar con las instituciones pblicas y privadas de su jurisdiccin sobre la elaboracin y ejecucin de programas y proyectos que favorezcan el desarrollo econmico de su mbito Clasificador Funcional del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP): Segn el ANEXO SNIP 01 CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMTICO de la Directiva General N 003-2011-EF/68.01 del Sistema Nacional de Inversin Pblica, el proyecto se enmarca en la siguiente cadena funcional:
FUNCIN 10: Agropecuaria Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la consecucin de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario. DIVISIN FUNCIONAL 025: Riego Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hdricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la produccin y productividad. GRUPO FUNCIONAL 0050: Infraestructura de riego Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos
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MDULO II: IDENTIFICACIN
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2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.2.1.1. Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio. El rea del proyecto se ubica polticamente en la jurisdiccin de: Distrito Provincia Regin . : Lambayeque : Lambayeque : Lambayeque
El proyecto tcnica y administrativamente depende de las siguientes entidades. Gerencia Regional de Agricultura Administracin Local de Aguas Junta de Usuarios del Distrito de Riego Comisin de Regantes Beneficiarias : Lambayeque : Chancay Lambayeque : Chancay Lambayeque : Lambayeque.
2.1.1.1 rea de Influencia. El canal de riego San Jos, es uno de los tres laterales que nacen del Partidor Los Atajos y junto a los canales de riego San Nicols y San Romualdo, abastecen con el agua de riego al rea agrcola del mbito del Sub Sector de Riego Lambayeque.. El canal San Jos, cuenta con un rea bajo riego de 3,700.39 hectreas, de los cuales 3,035.00 hectreas con Licencia de Riego y 665.39 hectreas con permisos de riego, autorizados por la autoridad competente.
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Los Centros Poblados que se encuentran en el rea de influencia del proyecto y cuyo efecto de la actividad productiva econmica repercute, son: El Tubo, Eureka, Desaguadero, San Antonio, Ramrez, Compuertita, San Jos Chico, Cadap, Calavera, La Victoria, San Miguel, San Goope, Chengala, Santa Mara 01 Santa Mara 02, El Garbanzal, Sausal, T.D. Bances, T.D. Chang, T.D. Chavesta, T.D Garcia, T.D. Sanchez, T.D. Vidaurre, T.D. Yesquen, Yencala, Coop Pomalca II, El Guayabo, El Maicillo, El Mamey, La Colorada, La Ladrillera, Yencala I, Yencala II,Yencala III, La Comunidad. Los canales laterales de riego, que se derivan del canal San Jos son las siguientes: CUADRO N06: Canales Laterales del Canal San Jos LATERALES
EL CARMEN EUREKA L-2, CADAPE L-2, CHENGALA L-2, DESAGUADERO L-2, EL GARBANZAL L-2, EL TUBO L-2, GARBANZAL L-2, LA CALAVERA L-2, LA COMPUERTITA L-2, LA VICTORIA L-2, SAN ANTONIO L-2, SAN GAOPE L-2, SAN JOSE CHICO L-2, SAN MIGUEL L-2, SAUSAL L-2, STA. MARIA I L-2, STA. MARIA II L-2, T.D. BANCES L-2, T.D. CHANG L-2, T.D. CHAVESTA L-2, T.D. FIESTAS L-2, T.D. GARCIA L-2, T.D. SANCHEZ
AREA BAJO RIEGO

7.00 75.60 30.80 38.68 447.80 239.85 7.00 27.32 13.31 15.60 16.79 25.37 40.65 385.09 73.10 128.62 41.10 0.76 5.39 1.00 2.50 1.00 4.00
AREA CON LICENCIA

3.45 55.59 19.82 34.32 232.60 200.74 2.00 23.08 9.04 12.84 10.50 18.17 34.25 319.61 73.10 94.05 41.10 0.76 5.39 1.00 2.50 1.00 2.05
AREA CON PERMISO

3.55 18.01 7.48 2.51 174.31 36.36 5.00 4.00 4.09 2.60 7.29 7.35 6.40 50.57 0.00 34.42 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.00
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L-2, T.D. VIDAURRE 6.68 6.68 L-2, T.D. YESQUEN 13.00 12.00 L-2, YENCALA 52.36 51.25 L-2,COOP POMALCA II 53.00 53.00 L-2, EUREKA 457.19 253.30 L-2,T.D. RAMIREZ 33.00 33.00 L-3, EL GUAYABO 259.09 118.95 L-3, EL MAICILLO 153.01 113.24 L-3, EL MAMEY 36.98 29.60 L-3, GUAYABO 35.18 27.52 L-3, LA COLORADA 216.59 153.30 L-3, LA LADRILLERA 363.32 235.00 L-3, YENCALA I 111.41 106.65 L-3, YENCALA II 47.58 50.28 L-3, YENCALA III 152.17 153.69 L-4, LA COMUNIDAD 81.50 2.00 TOTAL 3700.39 3035.00 Fuente: Comisin de Regantes de Lambayeque.
0.00 1.00 0.75 0.00 190.05 0.00 128.15 35.68 6.44 7.66 54.89 104.17 2.90 12.00 2.10 79.50 665.39
2.1.1.3 Caractersticas Fsicas del rea de influencia y rea de estudio Caractersticas Geogrficas. El proyecto se ubica dentro de la jurisdiccin de la provincia de Lambayeque, mayormente es una regin costera, de topografa plana, abarca ms de la mitad del rea de la Regin, su suelo es llano, con predominancia del desierto Olmos, la que se ve alterada por la presencia de las estribaciones de la Cordillera de los Andes que dan al territorio una ligera inclinacin de Este a Oeste, es decir, desde la cordillera en direccin al Ocano Pacifico El rea del distrito de Lambayeque se encuentra surcada por una red de canales de riego y de drenes. Caractersticas Climticas
En condiciones normales, las escasas precipitaciones condicionan el carcter semidesrtico y desrtico de la angosta franja costera, por ello el
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clima de la zona se puede clasificar como Desrtico Subtropical rido, influenciado directamente por la corriente fra marina de Humboldt, que acta como elemento regulador de los fenmenos meteorolgicos. La temperatura en verano es 31.3 C (mes de Febrero); la temperatura mnima anual de 15.00C, en el mes de Agosto y con una temperatura media anual de 21.00C. Las horas de sol producen luminosidad que permite la siembra de variadas especies tradicionales y de exportacin. Caractersticas Hidrogrficas.
La fuente principal de abastecimiento del recurso hdrico lo constituye el ro Chancay Lambayeque: La cuenca del ro Chancay Lambayeque cuenta con una extensin de 5309 km2, de los cuales aproximadamente 1400 km2 pertenecen a la cuenca hmeda. Las descargas medias mensuales en la estacin Carhuaquero indica un caudal medio anual de 25.8 m3/s, habiendo durante el ao pocas de avenidas y sequas bastante pronunciadas, concentrndose slo en tres meses febrero abril el 50% de la descarga anual. La descripcin del Ro Chancay, si se inicia en la afluencia del Rio Cumbil (Km. 0+000), la Bocatoma Raccarumi (Km. 7+200), desde donde se deriva el canal Alimentador al Reservorio Tinajones, con un caudal mximo de 70 m3/seg. En la progresiva 28+600, el canal de Descarga del Reservorio Tinajones (Qmax: 70 m3/seg), afluye al cauce del Rio Chancay, hasta el Repartidor La Puntilla ( Km. 42+200), desde donde se deriva el Rio Taymi, hasta el Partidor Desaguadero que se divide en el Canal Taymi y el Ro Lambayeque, hasta el Partidor Chescope, donde nace el Canal Chiclayo , el Lateral Vista Alegre y el Canal Lambayeque: canal de conduccin hasta el Distribuidor Los Atajos, donde se inicia el Canal San Nicols, el Canal San Romualdo y el Canal San Jos, que abastecen las reas agrcolas del mbito de la Comisin de Regantes de Lambayeque.
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CROQUIS N 01: Esquema Hidrulico Rio Chancay Canal San Jos
Rio Cumbil km 0+000
km 7+200
Canal Alimentador Q=70 m3/s Bocatoma Racarumi 286 msnm Q=70 m3/s
Reservorio Tinajones 79.5 - 212.5 msnm 320 MMC Casa de Vlvulas
km 16+000
Quebrada Juana Rios km 23+500
Canal de descarga Q=70 m3/s
km 28+600
Reservorio Collique 4 MMC
Collique Bajo Collique
km 42+200
Partidor Desaguadero
Canal taymi Q=65 m3 /s Canal Lambayeque Q=12 m3 /s Partidor Atajos Canal San Nicolas
Partidor La Puntilla 123 msnm
Pa rti dor Chescope
Partidor San Jose - San Romualdo km 0+000 Canal San Jose Q=5.0 m3 /s Toma Yencala - Boggiano km 11+301.7
Ca na l Chi clayo Q=12.8 m 3/s
Canal San Romualdo
Caractersticas Hidrolgicas
Las precipitaciones pluviales en la Regin de Lambayeque son peridicas y estacionales, pero con cierta recurrencia se presenta el evento
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extraordinario el Fenmeno El Nio u Oscilacin Sur o ENOS 1997, que produce en Lambayeque lluvias de tipo fuerte, que han sobrepasado los valores medios de aos anteriores. Durante el mes de Enero del ao 1998 se presentaron episodios lluviosos que afectaron a Lambayeque, es as que a fines del mes de Enero del mismo ao entre el viernes 23 y domingo 25 se registraron las lluvias ms intensas en toda la regin afectando significativamente a todos los distritos incluido Lambayeque. La mayor manifestacin se dio el da 14 de Febrero del 1998, aproximadamente a las 5 de la tarde, con una lluvia moderada la que se fue intensificando hasta llegar a magnitudes torrenciales con
manifestaciones de tormentas elctricas en toda la Costa de Lambayeque por un periodo que fue ms all de las 12 horas. En este episodio se registr lo siguiente: Chiclayo 113.0 lts/m2, Ferreafe 182.8 lts/m2, Lambayeque 71.2 lts/m2. Actualmente todas las estaciones dentro de la Cuenca del Chancay Lambayeque; pertenecen al Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa (SENAMHI). En la parte baja la estacin ms cercana a la zona de estudio es la Estacin Climatolgica Principal de Lambayeque (301), que se encuentra en el Fundo El Cienago de propiedad de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo. Cuya informacin meteorologa se ha utilizado en el presente estudio. El canal San Jos, como integrante del sistema de riego regulado, su oferta de agua de riego est condicionada al rgimen de descargas del Rio Chancay y al almacenamiento en el Reservorio Tinajones. La fuente de agua directa es el canal principal LAMBAYEQUE, cuyo caudal mximo en las ultimas 04 campaas agrcolas se presenta en el mes de febrero con 8.48 m3/seg. Y el caudal mnimo se presenta en el mes de agosto (estiaje) con 0.3 m3/seg. Los operadores del canal sostienen que el caudal mximo del canal Lambayeque es de 12.0 m3/seg.
Caractersticas Geolgicas
Todo el valle del Chancay, est apoyado sobre un depsito de suelos finos, sedimentarios, heterogneos, de unidades estratigrficas recientes en estado sumergido y no saturado. Un anlisis cualitativo de la
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estratigrafa que conforman los depsitos sedimentarios de suelos finos, ubica un estrato de potencia definida sobre depsitos fluviales, elicos, aluviales del cuaternario reciente, cuarcitas mal graduadas empacadas por arcillas inorgnicas de plasticidad baja a media, con abundancia de trazas blancas de carbonatos, de compacidad relativa de media a compacta. La litologa de la zona en estudio, presenta estratos de tipo SM (Arenas limosas) y CL (Arcillas inorgnicas de baja a mediana plasticidad). As mismo, no se determin la presencia de estructuras geolgicas importantes como fallas, discordancias, grietas pronunciadas que sean de conocimiento y aparezcan expresamente como tales en el indicado cuadrngulo geolgico. Identificacin de Peligros
Los principales peligros con probabilidad de ocurrir y ocasionar daos en el rea de influencia y el rea en estudio del Proyecto, son las Inundaciones y los Sismos.
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Del anlisis de los cuadros expuestos se concluye que el rea de influencia del Proyecto de Inversin Pblica, est expuesta a los efectos de los sismos, las lluvias estacionales y el Fenmeno El Nio y a los eventos peridicos de las sequias. Y el rea de estudio se adiciona los efectos de las inundaciones, que genera el Fenmeno El Nio. Las inundaciones es el desborde de un cauce cuya capacidad de carga es superada por accin de las crecientes de agua y por las condiciones geomorfolgicas favorables que all se encuentren. Con la presencia del Fenmeno el Nio 1998, se produjo la rotura del bordo derecho aguas arriba de la Bocatoma Huaca de la Cruz, generando una corriente de agua que arras terrenos de cultivos y daos a la infraestructura existente, llegando hasta la ciudad de Lambayeque, e inundar el Sector Mocce, por ser la zona de mas bajo nivel, para luego el volumen de agua ser evacuado por los drenes D-1400 y D-1000.
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La presencia del Fenmeno El Nio 2002-2003, gener la formacin del El Rio Loco, corriente intermitente, que a la altura de la quebrada Vichayal, destruyo un tramo del Canal Taymi, generando una corriente de agua de Este a Oeste, afectando los terrenos de cultivo, infraestructura de riego y drenaje, ingresando a la ciudad de PICSI, destruyendo la infraestructura urbana y las viviendas; luego orient su flujo arrasador por el C.P Capote hasta el sector Mocce de la ciudad de Lambayeque, inundando el rea urbana y evacuar su corriente de agua por los drenes D-1400 y D-1000.
Al igual que todos lo valles de los ros costeros del Per, contienen las zonas de mayor peligro ssmico. El rea de estudio del proyecto, est ubicada dentro de una zona de sismicidad intermedia a alta, pues durante su historia, se vio afectada por numerosos efectos ssmicos. Segn el Mapa de Zonificacin de Sismos del Per, Lambayeque, pertenece a la categora Tipo A suelo tipo S3. Fuente: Mapa de Peligros de la ciudad de
Lanbayeque -2003
Tal como se aprecia en el MAPA DE PELIGROS, elaborado con la participacin de los usuarios y tomando como base la informacin de la fuente: Mapa de Peligros de la ciudad de Lanbayeque -2003. El canal San Jos, se ubica al sur del flujo agua de inundacin del RIO LOCO y entre ellos, se encuentran los Drenes D1400 y D1000, que son los cauces de evacuacin de dicho flujo de agua. Por tanto la infraestructura de riego del
Canal San Jos NO esta expuesta a este peligro que se genera con la presencia del Fenmeno El Nio. Ver MAPA DE PELIGROS
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MAPA DE PELIGROS EN AREA EN ESTUDIO
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2.1.1.4 Vas de Comunicacin Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos y medios de transporte El acceso al rea del proyecto es mediante la carretera Chiclayo Lambayeque; para llegar al lugar de la obra se realiza el recorrido que se describe a continuacin: CUADRO N09: VIAS DE ACCESO
UBICACIN INICIO CHICLAYO FINAL LAMBAYEQUE
DESCRIPCION VIA DE ACCESO CARRETERA CARRETERA
TIPO ASFALTICA TROCHA
TIEMPO DE DISTANCIA VIAJE (KM) (HORAS) 30 12 1/4 horas 1/2 horas
LAMBAYEQUE LOS ATAJOS
Riesgos que podra confrontar la movilizacin de recursos para ejecutar el proyecto. El acceso desde la ciudad de Lambayeque hasta el Partidor San JosSan Romualdo. se inicia en la interseccin de la avenida Ramn Castilla con la calle Grau de la ciudad de Lambayeque y con rumbo a la zona Norte Este. La ruta es un camino vecinal carrozable, en condiciones de transitabilidad regular. En ciertos tramos de este camino coincide con el camino de servicio del canal San Jos. No se identifican dificultades ni riesgos, para el acceso y movilizacin de los recursos para la ejecucin de la obra. 2.1.1.5 Principales actividades econmicas del rea de influencia y niveles de ingreso Tipos de actividad econmica y produccin
predominante La actividad econmica principal de la poblacin del rea de influencia, es la agricultura, a la que se dedican el 75% de la poblacin, seguido de la ganadera con 20% y las actividades de comercios y otras en menor proporcin. La produccin predominante es el arroz, secundado por la caa de azcar y algodn. El rea del cultivo de la Alfalfa, se ha
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incrementado para atender a la ganadera de leche, dedicada a la industria del dulce. Ingreso promedio familiar mensual El ingreso promedio mensual de las familias de las reas de influencia del proyecto es de 500 nuevos soles, que proviene fundamentalmente de la actividad agrcola y ganadera en el sector. Fuente: Encuesta Socio
Econmica de la poblacin objetivo.
2.1.1.6 Aspectos Socioeconmicos
Encuesta socioeconmica con los directivos de la C.R. y de los Comits de Canal laterales del canal San Jos.- Abril 2012.
Aspectos demogrficos de la poblacin del rea de influencia y rea de estudio. La poblacin total del distrito de Lambayeque se detalla a continuacin.
CUADRO N 10: POBLACION DEL REA DE ESTUDIO Y DE INFLUENCIA
Centros Poblados
Poblacin total (hbts)
Poblacin Poblacin Urbana Rural 48,273 1746 15,113 1109
Distrito Lambayeque 63,386 Centros Poblados/ 2,856 Ciudadde Lambayeque
Fuente: Oficina de AA. HH. M, P. Lambayeque
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Los centros poblados en el rea de influencia del PIP, asentados por propietarios de predios, con mayor poblacin y algunos servicios son: Eureka, Sausal, San Miguel, Yencala Boggiano, Cadape, Santa Mara, Mariategui y el Tumi : Fuente: Encuesta socioeconmica abril 2012.
Servicios de Educacin
La oferta de los servicios educativos del distrito de Lambayeque es la siguiente al ao 2010: Cuenta con 90, Instituciones Educativas, de las cuales 28 constituyen centros de educacin inicial, 34 centros de educacin primaria, 15 centros de educacin secundaria ,02 educacin de adulto, 02 educacin bsica, 02 educacin tecnolgica, 01 educacin especial, 05 CETPRO y la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo.
CUADRO N 11: OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS EN AREA DE ESTUDIO
NIVEL EDUCATIVO Educacin inicial Educacin primaria Educacin secundaria Educacin secundaria de adulto Educativa bsica alternativa Educacin Superior Tecnolgico Educacin Especial CETPRO U.N.P.R.G. TOTAL
NUMERO DE I.E. 28 34 15 02 02 02 01 05 01 90
Fuente: Escale Ministerio de Educacin Elaboracin: Equipo consultor
Nivel de Educacin Alcanzado en rea de Influencia El 84.98% de la poblacin del rea de estudio tiene algn nivel de educacin (sabe leer y escribir), el 15.02% no sabe leer ni escribir.
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CUADRO N 12: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ESCOLAR
POBLACION ESCOLAR : AREA DE INFLUENCIA NIVEL EDUCATIVO CASOS % SIN NIVEL 430 15.02% INICIAL PRE ESCOLAR 109 3.82% PRIMARIA 1532 53.67% SECUNDARIA 664 23.25% SUPERIOR 121 4.24% TOTAL 2856 100.00%
Fuente: Oficina de AA. HH. M, P. Lambayeque
En el rea de estudio, la poblacin en condicin de analfabetismo es predominantemente del sexo femenino y representa el 5.46% del total de la poblacin, lo que evidencia una marginacin hacia este sector importante de la poblacin. Se considera que uno de los factores determinantes del analfabetismo, es el nivel de pobreza, los pobladores no consideran prioritaria la necesidad de aprender, debido a que su labor predominante es la agricultura y los ingresos obtenidos por esta actividad no llegan a cubrir sus necesidades bsicas lo cual muchas veces limita su acceso a un centro educativo, por los costos que estos representan. Servicios de salud. Es oportuno sealar que actualmente la orientacin de las polticas de salud est privilegiando el aspecto promocional y preventivo para lo cual se debe propender a que cada hogar, cada madre de familia se convierta en un agente de salud y primer nivel de atencin. Los servicios son un componente importante cuando nos referimos a salud, contar con ellos se hace imprescindible para evitar un sin nmero de enfermedades y epidemias. Los servicios de salud como: consultas externas, atencin de emergencias, actividades preventivo-promocionales y prevencin de enfermedades, estn a cargo del hospital de Lambayeque. A nivel de la ciudad de Lambayeque la infraestructura dependiente del sector salud tiene los siguientes equipamientos: 1 hospital de apoyo Beln (dficit a nivel provincial de 187 camas) 2 centros de salud (en la ciudad)
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ONG-Max Salud. Existen otros equipamientos que en conjunto cubre el 30% de la demanda. Policlnicos IPSS Hospital Militar Clnicas particulares. Para aplicar las medidas de prevencin en el hogar y acudir a los centros de atencin de la salud, se requiere de recursos econmicos que los agricultores campesinos, solo lo pueden obtener de su actividad econmica, la agropecuaria, para ello se requiere mejorar su rentabilidad y generar empleo. Servicios de Saneamiento Bsico La poblacin urbana del distrito de Lambayeque se abastece de aguas superficial y subterrnea. El agua superficial se conduce por el canal San Romualdo hasta la Planta de Tratamiento y complementariamente con agua subterrnea, proveniente de pozos tubulares. El caudal de agua es impulsado a los tanques elevados y con presin conducida a la tubera matriz conectada al sistema de la red pblica de la capital distrital, a travs del cual se distribuye para el consumo humano El servicio es brindado durante nueve horas diarias. Actualmente la ciudad de Lambayeque, se encuentra en pleno proceso constructivo de un proyecto integral para incrementar la oferta de agua y su almacenamiento en un tanque elevado y la renovacin de las redes de agua y alcantarillado, que mejorara sustantivamente este elemental servicio. En los CC.PP. del rea de influencia del proyecto, que cuentan con el servicio de agua potable, extrada de un pozo tubular implementada con una electrobomba son los siguientes:. Eureka, Ranchera, San Miguel, Yencala Boggiano, Cadape, Santa Mara, Sausal, Mariategui y el Tumi y. El resto de los Centros Poblados que se abastecen de agua a travs de pozos tipo norias agua superficiales proveniente del canal de regado San Jos. El mismo que por presentar una caja erosionada, colmatada y con abundante vegetacin e insectos, representa un peligroso foco infeccioso que atenta contra la salud de los pobladores. 4,000 m2 3,500 m2
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En alcantarillado bsico el nico que posee es el CC.PP. Sausal. Parte de la poblacin de la zona rural cuenta con sistemas de letrinas que en su mayora se encuentra en mal estado (30%), por lo que sus necesidades fisiolgicas las realizan a campo libre. Servicios de electrificacin La capital distrital cuenta con servicio de energa las 24 horas del da, la misma que es suministrada por intermedio de la Lnea de Transmisin de 60 kilovoltios. El sistema elctrico pblico y domiciliar est a cargo de la concesionaria a ENSA, conformante del grupo DISTRILUZ. Los Centros Poblados del rea de influencia del proyecto que cuentan con el servicio de energa elctrica son: Eureka, Naranjal, Ranchera, San Miguel, Yencala Boggiano, Cadape, Santa Mara, Sausal, Mariategui y el Tumi. El resto utiliza mtodos convencionales para obtener luz elctrica y bateras para energa elctrica baja. Calidad de las viviendas Segn XI Censo de Poblacin y Vivienda 2007, el total de viviendas en el rea de influencia asciende a 571. Segn los resultados del empadronamiento, el 87.9% estaban habitadas y el 12.1% no. El material predominante en la construccin de las viviendas es el adobe o tapia, cuyo piso se encuentra a nivel de tierra natural. Los techos son de calamina, Asbesto- Cemento y en menor proporcin material noble. Condiciones econmicas La Poblacin Econmicamente Activa del rea de estudio del proyecto es el 33.88% de la poblacin distrital y de la cual, la PEA en la actividad agropecuaria distrital es de 23.60%, La PEA subempleada la constituyen todas aquellas personas que no tienen trabajo permanente y slo pueden trabajar por temporadas, como es el caso de los trabajadores agrcolas eventuales. La poblacin del rea de influencia, se dedica a la actividad agrcola, como propietarios y trabajadores de sus predios. Y trabajadores eventuales y dependientes de la oportunidad de trabajo en dichos predios; pero a la vez, ambos, se dedican a la crianza de ganado vacuno y aves de corral.
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En el hogar, los hombres se dedican al trabajo de campo y en ciertas temporadas emigran a otras latitudes a trabajar. La mujer se dedica al hogar y a la crianza de ganado y aves. Algunos jvenes han optado por seguir una carrera tcnica y universitaria que la desarrollan en la ciudad de Lambayeque; pero en su mayora se dedican al trabajo de campo. 2.1.2. Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin de la actividad agrcola. 2.1.2.1 Diagnstico del servicio de agua para riego Nmero de usuarios Actuales
El nmero de usuarios actuales que cuenta el canal de San Jos es de 934 segn el Padrn de Usuario proporcionado por la Comisin de Regantes de Lambayeque. CUADRO N 13: NMERO DE FAMILIAS Y POBLADORES
DESCRIPCION N DE FAMILIA N DE POBLADORES AREA DE INFLUENCIA 571 2856 AREA DE ESTUDIO 13927 63386
Elaboracin: Fuente: Oficina de AA. HH. M, P. Lambayeque.
Cantidad y oportunidad de agua disponible
La distribucin del agua para el riego y programacin de cada campaa agrcola, formalmente lo establece la Comisin Tcnica Multisectorial, liderados por la Gerencia Regional de Agricultura, pero, realmente se determina y ejecuta la oferta de agua, por el volumen de almacenamiento del Reservorio Tinajones y el caudal que reporta el Rio Chancay Lambayeque, como efecto de las precipitaciones pluviales que se presentan en la parte media y alta de la Cuenca. La distribucin del agua a nivel de canales, lo realiza la Comisin de Regantes de Lambayeque, cuya dotacin otorgada por bloques y posteriormente facturada por la Junta de Usuarios Chancay Lambayeque, es requerida por los agricultores, que tienen que hacer el pago por adelantado, esperando la entrega de su dotacin de agua de acuerdo a los turnos programados y a la frecuencia de riego que para este canal es de 7 das.
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La cantidad de agua a nivel de parcela se prioriza a las reas con Licencia de Riego y en supervit hdrico a las reas con permiso de riego. Solo los cultivos del algodn y el arroz, son los que tienen una programacin de campaa en funcin a la disponibilidad de la oferta de riego en el sistema de riego regulado. Regularmente el inicio de la campaa de algodn se inicia en la segunda quincena del mes de octubre y el cultivo de arroz al inicio del mes de diciembre de cada ao. Los cultivos de caa de azcar y el algodn, son cultivos semi permanentes y son atendidos con el agua para riego durante todo el ao.
La Oferta de agua promedio de las ultimas 04 campaas agrcolas del canal San Jos a nivel de la toma Los Atajos; se presenta en el siguiente cuadro N14
CUADRO N 14 : OFERTA DE AGUA EN CANAL SAN JOSE
Fuente de abastecimiento.
El canal San Jos, es abastecido con el agua para el riego por el Canal Lambayeque, que es un componente del sistema de riego regulado Tinajones y cuenta con un derecho de disponibilidad de uso de agua otorgada por la Autoridad Nacional del Agua. (Se adjunta en el Anexo),. La dotacin de agua (caudal circulante) para el mbito de la Comisin de Regantes de Lambayeque, lo otorga la JUDRCHL, a nivel de toma del canal Lambayeque ( Partidor Chescope) y la Comisin de Regantes de Lambayeque, en el Partidor Los Atajos, efecta la distribucin del caudal a los canales laterales : San Nicols, San Romualdo y San Jos.
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Algunos productores del cultivo de Caa de Azcar, complementa ocasionalmente el riego superficial con el agua subterrnea con los pozos tubulares que poseen.
CUADRO N 15: INDICADORES DE RIEGO EN EL VALLE CHANCAY LAMBAYEQUE
Rendimiento El rendimiento de la fuente de abastecimiento de agua esta regulada y condicionada a la situacin hdrica del sistema regulado. Formalmente lo determina la Comisin Multisectorial, se presentan varios escenarios diferenciados: En escases hdrica se determina la oferta con un nivel de persistencia de los caudales del Ro Chancay al 75% al 50%, lo que permite determinar el porcentaje del rea riego. Posteriormente cambia el comportamiento del Ro Chancay, con una tendencia de aumentar su caudal, los usuarios exigen dotaciones para toda el rea, y cuando se determina el supervit hdrico se opta por atender a las reas con permiso para riego.
CUADRO N 16: OFERTA DEL CANAL LAMBAYEQUE A NIVEL DE TOMA
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GRAFICO N 02: MASAS MEDIAS ANUALES HIDROLOGICAS DEL RIO CHANCAY (PERIODO 1914-2011)
Caudal utilizado Segn el reporte histrico de la Comisin de Regantes de Lambayeque, el caudal mximo que se otorga al Canal San Jos, para atender las reas con Licencia de Agua ( 3035 hectreas) es de 4.5 m3/seg. Actualmente se reportan 665.39 hectreas con permisos de agua, que son atendidos en supervit hdrico. El rea total atendida por el Canal San Jos es de 3700.39 hectreas y el caudal de agua mximo demandado para el mes de febrero, es de 5.0 m3/seg. Eficiencia de Riego El canal San Jos en situacin actual presenta una seccin hidrulica amplia, material de arcillo limoso, su rasante presenta una cota relativa alta con los terrenos de cultivos aledaos. Para determinar las prdidas de agua en situacin actual, con la participacin de la brigada de aforadores de la Comisin de Regantes de Lambayeque y el uso de un Correntmetro, se realizo el aforo por tramos de 02 Km en el canal San
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Jos y en las tomas sub laterales que se encontraban derivando agua, para poder determinar el caudal de inicio en cada tramo. Tambin se efecto la medida de la seccin hidrulica mojada del canal.
CROQUIS N02: ESQUEMA DE AFOROS EJECUTADOS EN EL CANAL
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FOTO N 02: AFORO EN CAJA DE CANAL SAN JOSE
La eficiencia de Riego en situacin actual determinada es de 34.33%.., Se ha determinado la eficiencia de conduccin con los aforos realizados, la eficiencia de distribucin el 75% y la eficiencia de aplicacin del
61.98% de los cultivos de la cedula, determinados segn la fuente que abajo se indica.
CUADRO N17: EFICIENCIA DE RIEGO EN SITUACION ACTUAL
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La eficiencia de riego con Proyecto, se ha determinado como base el aforo del tramo revestido, que contempla prdidas por evaporacin del 3%, prdidas por filtracin en juntas y concreto simple del 3% y prdidas por operacin del 1%, con lo que se determina que la eficiencia de riego por conduccin es del 93.00% y la eficiencia de riego con proyecto es de 45.54%.
CUADRO N 18 EFICIENCIA DE RIEGO CON PROYECTO
Calidad del agua La calidad de agua del ro Chancay, almacenada en el reservorio Tinajones, es considerada, de acuerdo a la clasificacin de la FAO, publicacin 29, como sin problema para su uso, ya que los valores de salinidad encontrados son menores de 0.7 mmhos/cm, el RAS ajustado es menor de 6.0, por lo que no se va a afectar la permeabilidad del suelo y tampoco existe presencia de toxicidad de iones especficos. Eso nos indica que el agua puede usarse sin ninguna restriccin. Si atendemos a la clasificacin del Laboratorio de Salinidad de los Estados Unidos de Norteamrica, las muestras de agua analizadas se clasifican dentro del rango C1S1, lo que indica que el agua puede usarse en casi cualquier tipo de suelo y sin restricciones. Se necesita algn lavado, pero ste se logra en condiciones normales de riego, excepto en suelos de muy baja permeabilidad.
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Por similitud de la fuente de agua, se contempla los resultados del anlisis de las muestras de agua, efectuadas para el proyecto: Mejoramiento del Canal Tucume (Ao 2009). Del resultado del anlisis qumico de una muestra de agua tomada en el Partidor Cachinche, efectuada en el Laboratorio de la Universidad Nacional de Ingeniera; se obtuvo Cloruros: 2.9 mg/l; Sulfatos: 0.20 mg/l; Sales Solubles: 349.2 mg/l: El resultado del Anlisis Fsico Qumico realizado en el Laboratorio de la UNPRG, se determino un Ph de 7.61 unidades; la conductividad elctrica ligeramente alta (228 S/cm), nos indica que hay buena concentracin de iones disueltos, valores que son aceptados segn las Normas Tcnica Peruanas. La concentracin de los iones (Cationes y Aniones) est dentro de los rangos permisibles para Agua para riego y de utilidad para la construccin de la obra. Salinidad es 0.0 y Slidos totales disueltos es 55 mg/l. En el Control de calidad del agua para consumo humano, se concluye que la muestra analizada cumple con la calidad microbiolgica de agua clase III, para riego de vegetacin y bebidas para animales. Se adjunta en el Anexo, los resultados de los anlisis precitados. Tipo de organizacin que agrupa a los Regantes
La organizacin gremial que agrupa a los agricultores del Distrito de Riego Chancay Lambayeque, es la Junta de Usuarios, conformada por los Presidentes y Delegados de las Comisiones de Regantes. A nivel del Sub sector de riego Lambayeque, estn agrupados en la Comisin de Regantes y a nivel de Canal, a nivel de Comit de regantes del Canal San Jos. A nivel nacional el ente gremial que los representa es la Junta Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego del Per.
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CUADRO N 19: TARIFA DE AGUA PARA RIEGO ACTUAL EN EL VALLE CHANCAY - L
Fuente: Junta de Usuarios D.R. Chancay Lambayeque
Tarifa de agua aprobada por Resolucin Administrativa N 372-2011ANA-ALACH-L y esta en vigencia a partir del 01 de Enero 2012. Se aprecia un incremento de la tarifa de agua en S/. 0.50 para cultivos de arroz y otros cultivos; as como caa de azcar individuales y de S/. 1.00 para caa de azcar para agroindustriales, adems de prorrogo la cuota de S/. 2.00 para el auto gravamen. 2.1.2.2 Diagnstico de la actividad Agrcola rea sembrada y Cdula de cultivos en situacin actual Su rea bajo riego en el sector Lambayeque es de 3,700.39 hectreas, de los cuales 3035.00 hectreas cuentan con licencia de riego y 665.39 hectreas, con permiso otorgado por la autoridad competente.
CUADRO N20: CEDULA DE CULTIVO DEL CANAL SAN JOSE
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Produccin Pecuaria Es una de las actividades importantes en la generacin de ingresos econmicos familiares, esta actividad al igual que la agricultura, su desarrollo se ve limitado, debido a la falta de asistencia tcnica y
crediticia y agravada por el crecimiento del abigeato en la zona Especie de ganado.- En la zona baja, del distrito predomina el ganado vacuno criollo, para la produccin de carne, leche y queso, pero su crianza no es significativa, son pocas las personas que poseen ganado, siendo el nmero de cabezas por ganadero bastante variable de 02 a 10 cabezas, luego le sigue el ganado ovino, porcino y aves de corral. Crianza.- La crianza del ganado es de manera extensiva (sistema tradicional) sueltos o semi-extensiva amarrado dentro de la inverna, potreros o con rastrojos despus de la cosecha del arroz, en algunos caseros de la parte alta se acostumbra a sembrar alfalfa durante los meses de enero a diciembre. El problema principal de la actividad
ganadera es el bajo rendimiento de la produccin debido a varios factores como el manejo inadecuado, incidencia de plagas y enfermedades y la falta de pastos naturales y cultivados en pocas de escasez de agua, la zona no cuenta con asistencia tcnica. Servicios a la Produccin.- los caseros del distrito de Lambayeque, carecen de servicios a la produccin pecuaria, generalmente los medicamentos veterinarios para el control de plagas y enfermedades del ganado son adquiridos de las tiendas veterinarias de la capital del Distrito, el apoyo del SENASA es limitado. No se realizan campaas de vacunacin. Algunos ganaderos acuden a la medicina natural. Comercializacin.- El destino de la produccin pecuaria sobre todo del ganado menor es para la venta local y en algunos casos realizan intercambio trueque con productos que no hay en la zona (arroz, fideo, aceite etc.) Solo el ganado vacuno en pie es comercializado al mercado de Chiclayo y a travs de los intermediarios, procedentes de la capital del distrito de Lambayeque y de toda la Provincia de Lambayeque, quienes pagan bajos precios, generalmente el dinero de la venta es utilizado para cubrir alguna necesidad en cualquier poca del ao.
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Rendimiento de los cultivos. El rendimiento de los cultivos que en las ltimas campaas agrcolas se han programado son los siguientes:
CUADRO N 21
CULTIVOS RENDIMIENTO KG/HA ARROZ CAA DE AZUCAR ALGODN ALFALFA 8,273.00 124,461.00 3,945.00 35,000.00
Fuente: Comisin de Regantes de Lambayeque
Los rendimientos promedios del arroz en Kilos / Ha, en la Regin de Piura es 9,000 y en Arequipa es de 13,000. Los rendimientos promedios de algodn, Caa de Azucar y Alfalfa, de las regiones aledaas son menores que los obtenidos en Lambayeque, por el uso de otras variedades. Costos de Produccin.
Los Costos de Produccin de los cultivos programados, corresponde a los costos promedios a precios privados, que corresponde a todos los componentes de la estructura del cultivo desde su inicio hasta su cosecha. Ver detalle de estructura de costos en Anexo ,,,,
CUADRO N 22: COSTOS DE PRODUCCION DE LOS CULTIVOS
CULTIVOS COSTO DE PRODUCCION A PRECIOS PRIVADOS S/. x Hectrea ARROZ CAA DE AZUCAR ALGODN 7,450.28 17,769.27 7,977.85 4,374.63

ALFALFA
Mercados nacionales e internacionales a los que vende la produccin.
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La produccin del arroz se comercializa en el mercado local, en los diferentes Molinos de Arroz, que se ubican en el rea en estudio- se ha estimado que el 10% de la produccin no se comercializa y se guarda para consumo familiar y otros usos. La produccin de la Caa de Azcar, cuyo principal productor es la Empresa Agroindustrial Pomalca y los sembradores individuales, es comercializado en su totalidad a al Empresa precitada, quien se encarga de las actividades propias de la cosecha y transporte hasta el Ingenio. La produccin de Algodn, de variedades Cerro e Hibrido, son comercializados en una empresa desmotadora local y comerciantes intermediarios que se instalan en pocas de cosecha para el acopio y luego ser derivados a las desmotadoras de Piura y otras Regiones. La produccin de Alfalfa, se comercializa en el mercado local, para la ganadera y en especial para la lechera, que se ha convertido en una floreciente industria del dulce a base de leche. Pero se ha estimado que el 10% de la produccin lo utiliza al ganado que posee en sus fincas cada uno de los sembradores. Directamente no se realiza la comercializacin de la produccin de los productores a los mercados internacionales. Precios a los que se vende la produccin. La venta de los productos en el mercado local, se somete a la ley del mercado (Oferta- Demanda), siendo tan variables se ha tomado para el estudio, el promedio de las cuatro ultimas campaas a nivel de chacra: Fuente: SG IA: Gerencia Regional de Agricultura Lambayeque Arroz: S/. 1.05 por kilo Algodn: S/. 2.67 por Kilo Caa de azcar: S/. 0.90 por kilo Alfalfa: S/. 0.50 por kilo.
2.1.2.3 Diagnostico del Sistema de Riego a. Situacin de la Infraestructura. Obras de captacin. Lo constituye el Partidor Los Atajos, punto final del canal Lambayeque. Desde donde se derivan la toma lateral San Nicols y aguas abajo el Partidor San Romualdo - San Jos. La toma San Jos es una estructura
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de concreto armado y una transicin de salida en buenas condiciones de mantenimiento y normal funcionamiento. Obras de conduccin. Lo constituye el Canal San Jos, en una longitud total de 11,301.70 metros lineales. desde la toma de captacin ( progresiva 0+000) hasta la toma sub lateral Yencala Boggiano. (Progresiva 11+301.7). Es un canal de tierra, de seccin variable, erosionada, colmatada por solidos en arrastre y en suspensin, con una copiosa vegetacin en sus bordos, con predominancia del carrizo, que deviene en una merma de su capacidad de conduccin de caudal. Con la finalidad de incrementar la capacidad de conduccin, se efecta la des colmatacin de solidos depositados en el canal con excavadora de la empresa COPEMA, incrementando el ancho de la seccin del canal hasta casi desaparecer el camino de servicio en algunos tramos. El camino vecinal del canal, por tramos resulta ser el camino vecinal de acceso a los CC.PP. del rea de influencia y en otros tramos se requiere su rehabilitacin y/o mejora de su transitabilidad. Obras de Arte del canal. Las obras de distribucin de caudal, lo constituyen 16 tomas laterales, que se ubican en ambas mrgenes del canal, que son estructuras de concreto ciclpeo con sus respectivas compuertas de izaje: 09 en la margen izquierda y 07 en la margen derecha del canal. La construccin de estas estructuras, no obedece a ningn clculo hidrulico, sus dimensiones geomtricas no guardan relacin a los caudales que captan. El estado actual del concreto muestra deterioro de su forma y debe ser remplazadas por estructuras de concreto armado. Las compuertas metlicas evidencian un sobredimensionamiento de su forma. Se constata que 09 compuertas, por su estado actual, deben ser recuperadas por el Comit de Canal, cuando se ejecute la obra.
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FOTO N 03 VISTA DE TOMA LATERAL CON RETENCION.
Las obras de medicin de caudal, son dos medidores tipo Parshall, de concreto armado, con un ancho de garganta de 2.50 m y 2.0 m cada uno, con evidente colmatacin de solidos y en desuso y por su mal estado de conservacin, que requieren ser remplazados. Ante la presencia de drenes colectores en la zona que cruzan el trazo del canal San Jos, en su oportunidad se construyeron tres (03) acueductos de concreto armado que muestran un buen estado estructural y normal funcionamiento. Las dimensiones geomtricas de la seccin rectangular de los acueductos son 2.50 x 1.2 m , 2.20 x 1.2 y 2.0 x 1.2 m cada uno. Los muros del acueducto son de un espesor de 0.15 m. As mismo para el acceso a los centros poblados del rea de influencia, que cruzan el canal, se localizan 04 pontones losa, de concreto armado. Luego de la evaluacin del funcionamiento hidrulico y estado estructural de cada uno de ellos, se ha concluido que uno (01) debe demolerse y construirse nuevamente. Los pontones son de una luz promedio de 3.0 m y un ancho de va de 4.0 m
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b. Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del Sistema de Riego Exposicin de los Componentes. Los componentes del sistema de riego del canal San Jos, tal como se muestra en el Mapa de Peligros y la aseveracin de los usuarios, NO se est expuesta al peligro de las inundaciones identificadas, por que estos eventos se producen y afectan a las reas que se ubican a la parte Norte Este y distante del trazo del canal. Pero SI esta expuesta al peligro de los Sismos identificados, al igual que toda el rea en estudio. Fragilidad: Nivel de resistencia y proteccin de los componentes. Las estructuras de concreto existente (Tomas laterales y Medidores de caudal), evidencian un deficiente proceso constructivo que no ha permitido alcanzar la resistencia a la comprensin del concreto necesaria. Lo que se demuestra por el estado actual de deterioro que muestran. Los acueductos (03) y (01) pontn, evidencian una estructura de concreto armado en buen estado, Fueron construidos como componentes de la construccin del Sistema de Drenaje en la Zona, bajo la supervisin estricta del PEOT y por ende bajo el cumplimiento de la normatividad del Reglamento Nacional de Edificaciones. El tramo de canal revestido existente, de concreto simple de fc: 175 Kg/cm2, evidencia buen estado estructural y buen funcionamiento hidrulico, solo requiere el mantenimiento de las Juntas de contraccin y dilatacin existente, que fueron sellados con mezcla Asfalto- Arena. Resiliencia: Ante una eventual ocurrencia de un evento extraordinario; lluvias intensas causa similar que incremente el caudal de conduccin y conlleve a la rotura de un bordo de la caja y la inundacin de los terrenos aledaos; la Comisin de Regantes de Lambayeque, con sus recursos ordinarios efecta las reparaciones, pero s estas son mayores, realiza la gestin para la participacin correctiva de la maquinaria pesada del Comit de Operacin y Mantenimiento (COPEMA) de la JUDRCHL, para reparar el dao de la infraestructura de riego y normalizar el servicio. As mismo la Junta de Usuarios, mantiene un fondo de contingencia para
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eventualidades de daos a la infraestructura menor de riego. Los usuarios agrupados en el Comit de Canal, han demostrado una capacidad de repuesta ante cualquier eventualidad que afecte el Canal San Jos, con su participacin masiva para las acciones del mantenimiento preventivo y correctivo. 2.1.2.4 Diagnstico de la Gestin del Servicio de Agua para Riego a). Diagnstico de la gestin administrativa Descripcin de la organizacin encargada de la operacin y mantenimiento. La Junta de Usuarios del D.R. Chancay Lambayeque, en su calidad de Operador Hidrulico del Sistema Tinajones, tal como lo establece la Ley de Recursos Hdricos N29338, su Reglamento, la Resolucin Directoral N 546-2010-ANA, con la recaudacin de la Tarifa por venta de agua, contribuye a mejorar el servicio, conservacin y preservacin sostenible del recurso hdrico en la Cuenca. Fue constituida en mrito al Decreto Ley 17752 , "Ley General de Aguas" y reconocida mediante Resolucin Ministerial No. 5257-72-AG del 13 de Octubre de 1972. Su accin principal es la Administracin del Sistema Tinajones en lo referido a la operacin y mantenimiento de la infraestructura mayor y menor de riego y drenaje y a su financiamiento; a travs de la tarifa de agua; as como a la capacitacin de los usuarios para el mejor aprovechamiento productivo y uso ptimo del recurso hdrico. La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Lambayeque es la organizacin representativa de todos los usuarios y usuarias del agua con fines agrarios y otros usos: poblacional, energtico, industrial, etc. Est constituida por 15 Comisiones de Regantes de las cuales : 14 pertenecen al Sistema de Riego regulado: Chongoyape, Ferreafe, Pitipo, Capote, Chiclayo, Lambayeque, Monsef,Reque, Eten, Mochum , Muy Finca , Tcume Saspe , Mrrope y 1 al no regulado La Ramada. La Junta de Usuarios, constituye la Empresa Tcnica de Operacin y Mantenimiento ETECOM S.A., bajo la modalidad de Sociedad Annima, quien asume la totalidad de las actividades de Operacin y
Mantenimiento del Sistema Mayor de Riego y Drenaje por un perodo de diez aos. A partir del 01 de Enero del 2005, la JUDRCH L , asumi
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uno de los retos ms importante en beneficio de los 25,000 usuarios del Valle Chancay Lambayeque que es LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA MAYOR, en mrito al Convenio firmado entre la Junta de Usuarios y el Proyecto Especial Olmos Tinajones. Posteriormente la JU decide liquidar ETECOM S.A. y en su remplazo conforma el Comit de Operacin y Mantenimiento (COPEMA), La Junta de Usuarios, cuenta con el Plan Estratgico 2010-2014, para comunicar los objetivos y relacionar los planes especficos de las Comisiones de Regantes de su mbito. Organigrama Estructural de la Junta de Usuarios D.R. Chancay Lambayeque
ASAMBLEA GENERAL
COMIT DE HONOR JUNTA DIRECTIVA
DELEGADOS INSTITUCIONALES COMISIONES DE REGANTES
GERENTE TECNICO ASESOR LEGAL
AREA DE ADMINISTRACION
AREA DE OPERACIN Y MANTENIMEINTO
AREA DE CAPACITACION Y COMUNICACION JEFE UNIDAD CAPACIT. Y COMUNICACION
CONTADOR
JEFE DE OPERACIONES
SECRETARI A
GUARDIAN
SECTORISTAS
TOMEROS
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Nivel de capacitacin alcanzado a sus miembros. El rea de comunicacin y capacitacin de la JUDRCH-L, realiza los esfuerzos para desarrollar el Plan Anual, que comprende una serie de capacitaciones y talleres, pasantas y ltimamente ha implementado la Escuela, denominada Desarrollo de la Identidad de los Lderes de la Junta de Usuarios Chancay-Lambayeque, cuyo principal objetivo el fortalecimiento del liderazgo de los agricultores con la finalidad de que aporten a la construccin de iniciativas de desarrollo. Las capacitaciones se realizaran en el Auditrium institucional y estn dirigidas a los integrantes de la Junta de Usuarios y Comisiones de
Regantes, dirigentes, usuarios(as), personal Tcnico y administrativo. Para de esta manera contribuir en la gestin de las organizaciones, ya que uno de sus retos es ser eficientes en el manejo del agua de riego, principio que rige el uso y gestin integrada del recurso Hdrico. Comisin de Regantes de Lambayeque La principal organizacin que directamente administra el Canal San Jos, es la Comisin de Regantes de Lambayeque, quien representa a los usuarios y usuarias de su mbito, cuyos directivos son elegidos democrticamente por un periodo de 03 aos. La Comisin de Regantes de Lambayeque, es una persona jurdica de derecho privado sin fines de lucro de duracin indefinida, inscrita en los Registros Pblicos con Partida N 11006622, reconocida por Resolucin Administrativa N 548-ATDRCHA, reconocida por la Ley N 29338, como Operador de Infraestructura Hidrulica Menor. Administra el subsector de Riego Lambayeque, que tiene como mbito poltico los siguientes distritos: Lambayeque, Morrope, San Jos, Chiclayo, Capote, Muy finca. Comprende 03 canales principales: San Jos, San Nicols y San Romualdo cada uno de los cuales abarca un total de 28 laterales de riego incluyendo tomas directas. Los Comits de Regantes en el Valle Chancay Lambayeque, Se constituyen al amparo del Articulo 126 del Decreto Supremo N 048-91AG y responden a una necesidad de los usuarios, usuarias y directivos para mejorar la dinmica de funcionamiento de las Comisiones de Regantes.
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Los Comits de Regantes por canal son estructuras organizativas menores de las Comisiones de Regantes que se forman a nivel de canales de riego. Su rol y funciones lo fija el estatuto de la comisin de regantes. Cuenta con una junta directiva que se elige por un periodo de dos aos. En el mbito sub-sector de riego Lambayeque se encuentra conformados 24 comits de canal distribuidos de la siguiente manera: Canal San Jos (11 Comits), Canal San Nicols (08 comits), Canal San Romualdo (05 Comits). En el marco de la Ley de Recursos Hdricos, se viene ejecutando el PLAN de Operacin, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidrulica (POMDIH- 2012), el mismo que plantea alcanzar objetivos y metas, acorde a su realidad econmica. Estructura Orgnica de la Comisin de Regantes de Lambayeque. ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS
JUNTA DIRECTIVA
DELEGADOS ANTE LA JUDRCH-L COMITE DE REGANTES
AREA DE ADMINISTRACION
AREA DE OPERACIN Y MANTENIMEINTO
UNIDAD DE CAPACITACION Y COMUNICACION
CONTADOR SECTORISTAS TOMEROS
SECRETARIA
GUARDIAN
Personal con que cuenta la C.R. Lambayeque.
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Los rganos de gobiernos de la Comisin de Regantes de Lambayeque son: La Asamblea General formado por todos los usuarios del sub sector de riego Lambayeque. La Junta Directiva conformada por: 01 Presidente, 01 Vice-Presidente, 01 Tesorero, 01 Pro Tesorero, 01 Secretario y 02 Vocales. La Comisin de Regantes, podra contar con una Gerencia Tcnica, pero no lo posee.. Los Comits de Canal son organizaciones de apoyo a la comisin de regantes para una mejor distribucin y control de agua y para velar por un buen mantenimiento de la infraestructura de riego, los comits de canal estn representados por 01 Presidente, 01 Tesorero, 01 Secretario y 01 Vocal.
Nivel de capacitacin alcanzado a sus miembros.
La Comisin de regantes de Lambayeque, a travs de su Unidad de Capacitacin Y Comunicaciones, viene desarrollando un Plan de capacitacin de sensibilizacin para la administracin y manejo eficiente del agua, en un monto que representa el 10.3%, del Presupuesto Institucional. Las actividades programadas en el Plan son: Capacitaciones y Talleres, en Aforos, Tributacin Agraria, Cultivos alternativos, Elaboracin y distribucin de Boletines, Sensibilizacin para la asociatividad y
competitividad, etc. Pasantas para intercambios de experiencias en otros tipos de cultivos y tecnologa del riego. Documentos legales de los Operadores hidrulicos Los documentos legales que amparan a los Operadores Hidrulicos son los siguientes: a) Ley No.29338 : Ley de Recursos Hidricos Supremo N 057-2000-AG:Reglamento
Organizacin
b) Decreto
Administrativa del Agua
c) Decreto Legislativo N.653-91-AG Inversiones Sector Agrario
: Ley de Promocin de las
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d) Decreto Supremo N.048-91-AG
: Reglamento de la Ley de
Promocin de Inversiones en el Sector Agrario e) Decreto Supremo N.003-90-AG Cuotas por uso de Agua f) Decreto Legislativo N 728 : Ley de Productividad y Competitividad : Reglamento de Tarifas y
Laboral. Rgimen Laboral de la actividad privada. g) Decreto Ley N 19990 h) R.J N 54-93 INRENA : Sistema Nacional de Pensiones. : Reglamentan requisitos que debe reunir
el personal que preste servicios en las Juntas de Usuarios de Agua Frecuencia de reuniones de los miembros de la Junta, Comisin y de las Asambleas generales. La Asamblea General de Usuarios y Usuarias es la autoridad mxima y est constituida por todos los usuarios de los comits de regantes por canal. La Asamblea General se reunir en Asamblea Ordinaria por los menos dos veces al ao, segn la realidad especifica de cada comit de canal. Y en asamblea extraordinaria las veces que sea necesarias.
b). Diagnstico de las Mantenimiento.
actividades
de
Operacin
Organizacin del rea de operacin y mantenimiento. La Comisin de Regante de Lambayeque, para el desarrollo de las actividades de Operacin y Mantenimiento, cuenta con el rea de Operacin y Mantenimiento a cargo de un Ingeniero Agrcola, y personal de apoyo: Sectoristas, Tomero y Aforadores. Acciones de Operacin Mantenimiento preventivo. y Mantenimiento y
El POMDIH-2012, contempla el Plan de Operacin del Sistema de Riego, cuyas actividades sern entre otras las siguientes: Actualizacin del Padrn de uso agrcola, Elaboracin de Roles de riego, Registro de Caudales, Aplicacin del P.C.R.; Instalar miras para el
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control de caudal en las tomas laterales, mantenimiento de 02 Correntmetros y Capacitacin al personal de distribucin de agua. El Plan de Mantenimiento, contempla las siguientes actividades: Actualizacin del Inventario de infraestructura de canales L3; Extraccin de malezas de 16660m2, con el uso de 833 jornales; Eliminacin de sedimentos colmatados: 6,297 m3 de material, con el uso de 2,099 jornales; Reparacin de bordos: 100 ml. con el uso de 50 jornales; mantenimiento y reparacin de compuertas: 05 con el uso de 44 jornales y, resane de fisuras en los canales revestidos y estructuras de captacin (tomas); nivelacin de las rasantes de los canales para establecer su pendiente y facilitar el mantenimiento de la solera de los canales. La Comisin de regantes de Lambayeque supervisara las acciones que realicen el Comit de canal y el personal tcnico de la distribucin del agua en las labores de uso racional y eficiente del recurso hdrico. En caso de incumplimiento de lo indicado, deber hacerse de
conocimiento al Comit de canal para que en coordinacin con la Comisin de Regantes tome las medidas correspondientes. Nmero de operadores. Nivel de capacitacin para la operacin y mantenimiento. La Comisin de Regantes cuenta con tres sectoristas de riego, un
Guardin , un Tomero y aforadores (2), a tiempo parcial, excepto el Jefe de Operaciones y Mantenimiento. El nivel de capacitacin para O&M para los Operadores, es bajo, el Plan de capacitacin est orientado a los usuarios y directivos. Disponibilidad de las herramientas necesarias, stock de repuestos, equipos, maquinaria y fondos para la compra de repuestos. Segn el POMDIH, los aspectos crticos para la Operacin y Mantenimiento de la infraestructura Hidrulica, entre otros es la siguiente: El 60% de las compuertas no dispone accesorios de seguridad; Faltan miras para medicin de caudal en las tomas laterales; falta realizar mantenimiento a los 02 correntmetros; no se lleva un registro del volumen de agua en los canales que estn en turno; falta mantenimiento
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de las compuertas. Los instrumentos de gestin : Estatutos, ROF y MOF, no estn adecuados a la nueva Ley de Recursos Hdricos. Se informa que existe un sistema automatizado para la recaudacin de la Tarifa de agua, cuestionado por su facilidad en la alteracin a la base de datos, en perjuicio de la institucin, especialmente en los recorridos y perdidas de caudal para compensar las perdidas de agua por filtracin. Costos en situacin actual de las acciones de operacin y mantenimiento, segn el POMDIH. El Plan de Operacin, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidrulica, se obtiene a partir de la coordinacin, experiencia y aporte de los directivos, usuarios y personal que lo conforman; el mismo que plantea alcanzar objetivos y metas, acorde a su realidad econmica y enmarcado en lo que establece la Ley de Recursos Hdricos y sus Reglamentos. Con la Ley de Recursos Hdricos N 29338, la Comisin de Usuarios es un Operador de Infraestructura Hidrulica Menor. Presupuesto para el Mejoramiento de Obras Menores del POMIH-2012, es S/. 72,000.00; de los cuales se ha programado S/. 14,400.00 para construccin de obras de arte para los tres canales: San Nicols, San Rumualdo y San Jos. As mismo se ha programado para el Comit de Canal San Jos la cantidad de S/, 27,701.06, para el mejoramiento del canal, para la instalacin de 21 compuertas metlicas, 09 obras de retencin, construccin de 01 pasarela y 02 puentes losa. c). Diagnstico de los pagos por el servicio de agua para riego
CUADRO N23: CANALES LATERALES Y BEENEFICIARIOS
CANALES Ubicaci n de Riego Nombre COOP. L- 03 POMALCA II L 03 EUREKA L 03 DESAGUADERO L 03 SAN ANTONIO L 03 T.D. RAMIREZ L 03 COMPUERTITA
SUPERFICIE (Ha) USUA RIOS PREDI OS Total 1 77 22 15 5 7 1 5,0000 82 464,4266 24 33,5239 22 30,5200 6 39,0000 8 13,0400 Bajo Riego
Licencia Permiso 0,0000 202,6800 1,6000 9,7000 0,0000 4,0900
5,0000 5,0000 460,3266 257,6466 32,2739 30,6739 29,7000 20,0000 33,0000 33,0000 12,9900 8,9000
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L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03 L 03
SAN JOSE CHICO CADAPE CALAVERA SAN MIGUEL T.D. YESQUEN COOP. POMALCA I EL TUBO T.D. FIESTA T.D. CHAVESTA CHENGALA T.D.CHANG STA. MARIA I T.D. SANCHEZ T.D. GARCIA T.D. BANCES SAUSAL STA. MARIA II T.D. VIDAURRE GARVANZAL YENCALA LA VICTORIA SAN GOOPE
11 157 6 70 2 1 65 1 1 7 1 34 1 1 1 15 11 3 244 100 3 9
11 39,6600 175 686,0600 6 33,1500 79 408,3300 3 13,5000
38,7000 32,2500 654,7200 460,0100 27,0800 23,0800 376,8300 317,9900 13,0000 12,0000
6,4500 194,7100 4,0000 58,8400 1,0000 0,0000 44,4900 0,0000 0,0000 7,3300 0,0000 34,5600 2,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 0,0000 496,6994 15,3900 2,6000 3,5500
1 48,0000 48,0000 48,0000 72 276,9700 274,7500 230,2600 1 2,8700 2,5000 2,5000 1 1,0000 1,0000 1,0000 11 28,5500 28,2500 20,9200 1 5,3900 5,3900 5,3900 40 130,6156 126,6056 92,0456 1 4,0500 4,0500 2,0500 1 1,0000 1,0000 1,0000 1 0,7600 0,7600 0,7600 15 69,3600 69,3600 69,3600 11 43,0800 43,0800 43,0800 5 5,7357 5,7357 5,7357 1057,229 285 4 1017,2594 520,5600 114 374,2557 371,3957 356,0057 3 16,4200 15,4400 12,8400 10 22,9400 21,7200 18,1700
Sistema de cobranza en situacin actual. La recaudacin de la Tarifa de agua, esta en funcin de venta de agua el programa de cobranza es vulnerable y no estn capacitados para su fiscalizacin. La cobranza por la venta de agua lo realiza la Junta de Usuarios, por personal y en el local institucional de la C.R. Lambayeque, pero la recaudacin se deposita en las cuentas bancarias para su distribucin segn corresponde La Comisin de Regantes, solo realiza la cobranza por arreglos de
derechos, Intencin de siembra y otros. Tipo de cobranza del agua de riego. El pago es por hora de un riego de agua (160 litros/seg), pero para compensar las prdidas de agua por filtracin se otorga en toma 200 litros/seg. El tipo de cobranza es por adelantado
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Porcentajes de pago y morosidad. El pago de la tarifa de agua es por adelantado, es por ello, que el nivel de recaudacin es el 100%, no existe morosidad. Ingresos por venta de agua en situacin actual. El presupuesto de ingresos de Tarifa de agua para el ao 2012, en el mes de octubre 2011, para la Comisin de Regantes de Lambayeque, considerando que solo le corresponde el 33.6710% del volumen proyectado de venta de agua, se proyect en S/. 310,333.05; pero en Asamblea General del 30 de diciembre 2011, se aprob el incremento de la tarifa de agua en S/. 0.50 por cultivos varios y S/, 1.0 para caa de azcar para las empresas agroindustriales 2.1.3 DIAGNSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO 2.1.3.1 Involucrados. Junta de usuarios del D.R. Chancay Lambayeque Es poltica del gremio, priorizar el mejoramiento de la Infraestructura de Riego, revistiendo los canales de conduccin para mejorar la eficiencia del riego y con ello aumentar la oferta de agua deficitaria que posee el sistema Tinajones.. En los ltimos aos la JUDRCHL, ha participado con la compartida financiera, en algunos casos el 20% del costo de la obra y el financiamiento de los estudios, y ha logrado ejecutar varios obras de mejoramiento de canales principales y laterales; entre los que destaca el Canal Tucume y el Canal Pueblo- Ferreafe. Se encuentra por iniciar el proceso de Licitacin Publica para la ejecucin de las obras de mejoramiento de los canales ; Pia AlamoPitipo; Chucupe Bajo- Capote y Canal Limn- Muyfinca. As mismo reporta un grupo de proyectos de mejoramiento de canales en gestin de aprobacin de los estudios de pre inversin y financiamiento en el Programa Subsectorial de Irrigaciones PSI. Lo que evidencia, es que esta institucin gremial, operador hidrulica de la infraestructura de riego, se encuentra involucrada con el proyecto y lo
incluido en la relacin de proyectos en gestin de financiamiento y con la viabilidad de cubrir parte del co financiamiento requerido.
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Comisin de Regantes de Lambayeque La Comisin de Regantes Lambayeque y los Comit de Regantes del Canal San Jos, se ha comprometido a travs de sus asociados (934 usuarios distribuidos en 3700.39 Has) asumir el 100% del costo de Operacin y Mantenimiento. As mismo participar en el cofinanciamiento para la ejecucin del proyecto. En el Plan de inversiones del POMDIH -2012, de la C.R. Lambayeque, en el Presupuesto para Obras, se ha programado la cantidad total de S/. 57,600.00. De esta partida se ha considerado para el Comit de Canal San Jos, la cantidad de S/. 27,701.06 (48%). Monto presupuestal que parte se podra
destinar para la contrapartida del financiamiento para la ejecucin de la obra Los agricultores usuarios del Canal San Jos, por el reiterado inters por hacer realidad su proyecto, obtuvieron la aprobacin del Concejo Municipal Provincial de Lambayeque, para que financie la elaboracin del estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil, y participar en el financiamiento compartido para la ejecucin de la obra. Administracin Local de Aguas Chancay Lambayeque. La Administracin Local del Agua ( A.L.A), como organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento sostenible de los recursos hdricos, en el marco de la gestin integrada de los recursos naturales y de la gestin de la calidad ambiental nacional, promueve el estableciendo de alianzas estratgicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores sociales y econmicos involucrados, para el mejoramiento de la Infraestructura de riego, entre otras actividades para el mejor uso del recurso hdrico. El A.L.A, en cumplimiento de su funcin de administrar y formalizar los
derechos de uso de agua, otorga la constancia de disponibilidad hdrica de los canales. Y en la etapa de inversin autoriza el desbroce y tala de arboles, en el rea de la franja del canal que se va mejorar La Autoridad Nacional del Agua es el ente rector y la mxima autoridad tcniconormativa del Sistema Nacional de Gestin de los Recursos Hdricos, fue creada el 13 de marzo del 2008 con el decreto legislativo N 997 en la primera disposicin complementaria.
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La Autoridad Autnoma del Agua Jequetepeque Zarumilla ( AAA-JZ), como autoridad regional, en el marco de la Ley de Recursos Hdricos, es el ente de autorizar mediante Resolucin la ejecucin de la obra, con fines de aprovechamiento hidrico de conformidad a la Ley de Recurso Hdricos, Ley N 29338, su Reglamento y la Directiva denominada Reglamento de
Procedimientos Administrativos para el otorgamiento de los derechos de uso de agua aprobada mediante resolucin Jefatural N 579-2010-ANA del 13 de setiembre de 2010 . Esta autorizacin se gestiona en la etapa de inversin. Beneficiarios del proyecto
Los 934 agricultores que utilizan agua del Canal San Jos se han comprometido a aportar con su mano de obra para los trabajos de mantenimiento del canal durante toda la vida til del proyecto. As mismo han participado en los Talleres del Presupuesto Participativo de la Municipalidad Provincial de Lambayeque en la cual han expresado su preocupacin y han priorizado como uno de los acuerdos el Proyecto Mejoramiento del Canal de Riego San Jos, Distrito de Lambayeque, Provincia de Lambayeque Lambayeque. As mismo han participado en el presente proyecto brindando informacin del Padrn de Usuarios y reuniones de trabajo para la Encuesta Socio econmica para la formulacin del estudio. Han asumido el compromiso de pagar puntualmente las tarifas por uso del recurso hdrico una vez implementado el Proyecto. Municipalidad Provincial de Lambayeque La Municipalidad Provincial de Lambayeque cuenta con capacidad operativa, tcnica y experiencia suficiente para llevar a cabo la formulacin del estudio y cuenta con el rgano Tcnico para la ejecucin del presente proyecto, Recibe diferentes partidas presupuestarias las mismas que segn su disponibilidad y priorizacin asignar para el financiamiento compartido para la ejecucin del proyecto. Direccin Regional de Cultura. La Direccin Regional de Cultura de Lambayeque, participa en la etapa de inversin, con el otorgamiento del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA), requisito indispensable para la aprobacin del Expediente Tcnico del PIP.
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Gobierno Regional de Lambayeque. El Gobierno Regional de Lambayeque, como ente rector del desarrollo regional, en su Presupuesto Institucional, programa inversiones para mejorar la infraestructura de riego, por lo que resulta una opcin de financiamiento para la ejecucin del proyecto. 2.1.4 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIN 2.1.4.1 Acciones anteriores para solucionar el problema grado de xito o fracaso alcanzado. El inters reiterado de los directivos y los usuarios del Canal San Jos, se manifiestan a travs de los intentos de contar con un estudio de Pre Inversin a nivel de Perfil , que facilite obtener el financiamiento para la etapa de inversin. El ao 2008, se elaboro el PERFIL: CONSTRUCCION DEL REVESTIMIENTO DEL CANAL SAN JOSE DE LA CIUDAD DE LAMBAYEQUE, PROVINCIA DE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE, con Cdigo SNIP N 105229, cuya viabilidad por la OPI Municipalidad Provincial de Lambayeque, fue otorgada el 19/11/2008. Posteriormente su consistencia tcnica fue observado y a la fecha no se han levantado las observaciones, por tanto por el tiempo transcurrido la OPI Municipalidad Provincial de Lambayeque, anula su viabilidad asignada.
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2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS 2.2.1 IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA CENTRAL. Para la identificacin del problema central, se ha tenido en cuenta la opinin de los agricultores, usuarios del canal SAN JOSE, Ingeniero de Operacin y Mantenimiento, Sectoristas y Directivos de la Comisin de Regantes
Lambayeque, responsables de la distribucin del agua, el de la Comisin de Regantes de Lambayeque ; tambin se ha tomado en cuenta, el anlisis del trabajo de campo realizado (levantamiento topogrfico, Aforos, evaluacin visual y Encuesta Socioeconmica), revisin de fuentes de informacin secundaria, habiendo identificado el problema central como:
LOS AGRICULTORES DEL CANAL SAN JOSE RECIBEN UN DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO
Las caractersticas del problema, segn informacin obtenida de la poblacin objetivo, lo que resulta evidente es el insuficiente servicio agua para riego, por las elevadas prdidas de agua por conduccin, insuficiente capacidad hidrulica del canal, lo que genera la ampliacin del periodo de turnos frecuencia del riego y por ende estrs hdrico a los cultivos, que deviene en la disminucin de los rendimientos de los cultivos. 2.2.2 ANLISIS DE CAUSAS DEL PROBLEMA Las principales causas del deficiente servicio de agua para riego, del rea del Proyecto, se debe principalmente al dficit de agua para riego para los cultivos, sin embargo para un mayor anlisis de las causas del Problema se ha realizado un trabajo de campo participativo juntamente con los usuarios de riego beneficiarios del Proyecto, y mediante la participacin y lluvia de ideas se ha definido las causas del problema como: 1. Insuficiente disponibilidad de agua de riego 2. Insuficiente capacidad hidrulica del canal, especialmente en mxima demanda 3. Tomas laterales con fuga de agua y tomas directas informales 4. Deficiente mantenimiento de la infraestructura de riego 5. Camino de servicio en mal estado 6. Bajo Nivel tecnolgico aplicado a la agricultura
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7. Incumplimiento del plan de cultivo y riego 8. Escaso incentivo para la innovacin tcnica en la agricultura. 9. Ineficiente gestin y administracin del agua para riego
10. Inadecuada mecanizacin y tecnificacin del riego 11. Falta de capacitacin a los usuarios en tcnicas de riego tecnificado y manejo de cultivos de alta rentabilidad. 12. Limitados crditos para las campaas de siembra. Habindose, determinado una serie de posibles causas al problema central, el trabajo ha consistido en agrupar las causas directas e indirectas que estn relacionadas con el problema central, as tenemos lo siguiente: Causa directa: Insuficiente disponibilidad de agua para riego
Causas Indirectas: Deficiente Infraestructura de Riego Deficiente Infraestructura de Conduccin Deficiente Infraestructura de Distribucin Deficiente gestin del agua de riego Deficiente Operacin y Mantenimiento Deficiente distribucin del agua a nivel de toma Alto volmenes de agua de desperdicio a nivel de parcela Cultivos de Alta Demanda de agua de riego Desconocimiento de las tcnicas de riego a nivel de parcela 2.2.3 ANLISIS DE LOS EFECTOS DEL PROBLEMA Los efectos del Problema se definen en lo siguientes: Efecto Directo: Bajo rendimientos de los cultivos,
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Efectos Indirectos: Bajos niveles de ingresos de los agricultores Migracin del Campo a la Ciudad.
Bajos niveles de productos agrcolas al mercado Vulnerabilidad Alimentaria Prdida de posicionamiento en el mercado
Enunciado el anlisis de causas y efectos, se puede determinar que la calidad de vida de los agricultores usuarios del CANAL SAN JOSE, est siendo afectada, siendo necesaria la atencin inmediata de los problemas identificados. EFECTO FINAL:
Se presenta como efecto final: El retraso socio econmico de los agricultores del Canal San Jos del distrito de Lambayeque.
IMPORTANCIA DE LA CAUSA CRTICA La causa crtica del presente proyecto est relacionada con: insuficiente
disponibilidad de agua para riego, originado por un sistema de conduccin de agua en malas condiciones, que permite altas tasas de prdidas de agua por infiltracin y la insuficiente capacidad hidrulica. Lo que origina que los agricultores del Canal San Jos no cuenten con el recurso hdrico suficiente y oportuno, lo que deviene como efecto en bajos rendimientos de los cultivos implantados
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Grafico N 04 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROYECTO
RETRASO SOCIOECONOMICO DE LOS AGRICULTORES DEL CANAL SAN JOSE
ABANDONO DE LA ACTIVIDAD
MIGRACION DEL CAMPO A LA CIUDAD
VULNERABILIDAD ALIMENTARIA
PERDIDA DE POSICIONAMIENTO EN EL MERCADO
BAJOS NIVELES DE INGRESOS DE LOS AGRICULTORES DEL CANAL SAN JOSE
BAJO NIVELES DE OFERTA DE PRODUCTOS AL MERCADO
BAJO RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS
LOS AGRICULTORES DEL CANAL SAN JOSE TIENEN UN DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO
INSUFICIENTE DISPONIBILIDAD DE AGUA PARA RIEGO
DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
DEFICIENTE GESTION DEL AGUA PARA RIEGO
DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE CONDUCCION
DEFICIENTE OPERACION Y MANTENIMIENTO
DEFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISTRIBUCION
DEFICIENTE MANEJO DE ADM. DE LA ORG. DE REGANTES
ALTOS VOLUMENES DE DESPERDICIO A NIVEL DE PARCELA
CULTIVOS DE ALTA DEMANDA DE AGUA
DESCONOCIMI ENTO DE TECNICAS DE RIEGO A NIVEL DE PARCELA
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2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO: 2.3.1 IDENTIFICACIN DEL OBJETIVO CENTRAL Identificado el Problema Central, as como las causas que lo originan y los efectos negativos que se derivan, se plantea como Objetivo Central, para solucionar el problema:
Los agricultores del CANAL SAN JOSE reciben un deficiente servicio de agua para riego
Los agricultores del CANAL SAN JOSE reciben un adecuado servicio de agua para riego
El objetivo se enmarca dentro de las polticas de desarrollo de los actores sectoriales y gremiales involucrados en el proyecto. 2.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS Para solucionar el problema central se ha definido los objetivos especficos siguientes: Revestir el canal de conduccin, para reducir las prdidas de agua por filtracin e incrementar su capacidad hidrulica del canal.. Construccin de Obras de Arte y rehabilitar el camino de servicio a lo largo del recorrido del canal. Mejoramiento de la eficiencia de conduccin del sistema de riego. 2.4. ANLISIS DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO. 2.4.1. ANLISIS DE MEDIOS Los Medios para alcanzar el objetivo central son aquellos orientados a enfrentar las causas del problema, en tal sentido se ha definido los medios del proyecto como: i. 1. 2. 3. ii. 1. Medio de primer orden: Eficiente infraestructura de riego Eficiente gestin del agua para riego Adecuados mtodos de riego Medios fundamentales Eficiente infraestructura de conduccin y distribucin del agua
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2. 3.
Eficiente operacin y mantenimiento del sistema. Adecuado manejo tcnico -administrativo de la Comisin de Regantes.
Mvil de las Alternativas
Deficiente servicio de agua para riego para los usuarios del Canal San Jos
Eficiente servicio de agua para riego para los usuarios del Canal San Jos
Mejoramiento del sistema de conduccin, distribucin y obras de arte del canal San Jos
2.4.2. ANLISIS DE LOS FINES DEL PROYECTO En esta fase la definicin de los fines del Proyecto de Inversin Pblica, es a travs de la identificacin de los efectos deseables tras la solucin del Problema Central. En otros trminos, los Fines que el PIP alcanzar estn directamente relacionados con la reversin de los efectos del problema. Siendo el FIN ULTIMO, un Objetivo de Desarrollo Socio Econmico, cuyo resultado es el cambio social en el rea de influencia, al cual ste busca contribuir en el mediano plazo, para lograr el mejor nivel socio econmico de los agricultores del rea en estudio.. 2.4.3. RBOL DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO. En el Proyecto, se ha tenido en cuenta, la ruta critica desde el punto de vista del deficiente servicio del recurso hdrico, por lo que del rbol de medios y fines se ha obtenido 02 medios fundamentales que se derivan de las causas indirectas identificadas en el del rbol de causas y efectos, que se definen como: Eficiente infraestructura de riego Eficiente gestin y administracin del agua de riego.
Por lo tanto, el rbol de Medios Fundamentales y acciones propuestas (Objetivos especficos), se ha desarrollado en funcin a estos medios fundamentales.
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GRAFICO N 05 : ARBOL DE MEDIOS Y FINES DEL PROYECTO.

MEJORA EL NIVEL SOCIOECONOMICO DE LOS AGRICULTORES DEL CANAL SAN JOSE
RETORNO DE LA ACTIVIDAD
PERMANENCIA DE LOS AGRICULTORES EN EL CAMPO
SEGURIDAD ALIMENTARIA
MEJORA DEL POSICIONAMIENTO EN EL MERCADO
INCREMENTA NIVELES DE INGRESOS DE LOS AGRICULTORES DEL CANAL SAN
INCREMENTA LOS NIVELES DE OFERTA DE PRODUCTOS EN EL MERCADO
INCREMENTA LOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS LOS AGRICULTORES DEL CANAL SAN JOSE TIENEN UN DEFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO
LOSAGRICULTORES DEL CANAL SAN JOSE TIENEN UN EFICIENTE SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO
EFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
EFICIENTE GESTION DEL AGUA PARA RIEGO
EFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE CONDUCCION
EFICIENTE OPERACION Y MANTENIMIENTO DEL CANAL
EFICIENTE INFRAESTRUCTURA DE DISTRIBUCION DE AGUA
EFICIENTE ADMINISTRACION DEL COMITE DE CANAL
BAJOS VOLUMENES DE DESPERDICIO A NIVEL DE PARCELA
CULTIVOS DE BAJA DEMANDA DE AGUA
CONOCIMIEN TO DE TECNICAS DE RIEGO A NIVEL DE PARCELA
2.5. PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIN La alternativa de solucin, implica la solucin de los medios fundamentales: Eficiente Infraestructura de Riego y Eficiente Gestin del Agua para el Riego; mediante las actividades: Eficiente infraestructura de conduccin y distribucin del agua de riego, que conlleva a la ejecucin de las acciones de: revestimiento con concreto simple la caja hidrulica del canal, construccin de las obras de arte, que facilite la distribucin del caudal, el camino de servicio y berma de vigilancia. Y las actividades de capacitacin para una eficiente operacin y
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mantenimiento del canal, asistencia tcnica para la mejora de la administracin del Comit de Canal y disminucin de los volmenes de desperdicio de agua a nivel de parcela, mediante el uso de cultivos de baja demanda y el conocimiento de tcnicas de riego a nivel de parcela; que conlleva a la realizacin de jornadas de capacitacin y pasanta a los agricultores usuarios del Comit de canal y tcnicos involucrados en la Operacin y mantenimiento del sistema a construir-.
ALTERNATIVA UNICA Breve Descripcin: Mediante esta alternativa se plantea efectuar el revestimiento del canal con concreto simple, sobre el trazo actual, El canal tendr una seccin trapezoidal telescpica, al inicio tendr una capacidad mxima de 5.0 m3/s, llegando al final con una capacidad de 2.0 m3/s. Se ha propuesto un revestimiento de concreto simple fc=175 kg/cm2, un espesor de e=0.075 m. No se incluye el tramo del canal revestido existente (Progresivas 8+808.50 10+090.20)
A lo largo del recorrido del canal se estn proyectando obras de arte complementarias las que permitirn un buen funcionamiento del sistema.
Para el proyecto se ha determinado rehabilitar el camino de servicio, para permitir una adecuada operacin y mantenimiento del canal, mientras que para lograr una eficiente gestin del agua para riego se propone el desarrollo de eventos de capacitacin y pasanta del Comit de Canal y tcnicos involucrados en la O$M del canal.
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GRAFICO N 06 : PLANTEAMIENTO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION
2.6. PRE VIABILIDAD DE LA ALTERNATIVA DEL PROYECTO a. RELACIN CON EL OBJETIVO CENTRAL La alternativa propuesta guarda relacin con el objetivo central del proyecto, debido a que est orientado a mejorar la oferta de agua para riego, evitando la perdida de agua por infiltracin y la distribucin de los caudales a nivel de toma. b. Posibilidades (Capacidad Fsica y Tcnica)
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Existe un marcado inters manifestado por los agricultores de la Comisin de Regantes Lambayeque y del Comit de Canal San Jos, en mejorar las condiciones actuales del canal, por las razones expuestas en el anlisis del problema. El rea definida para el presente proyecto es significativamente favorable para los usuarios, pues presenta un potencial agrcola favorable para promover la agricultura intensiva y diversificada bajo riego. Se cuenta con adecuadas vas de acceso a la zona del proyecto, cercanas fuentes de abastecimiento de insumos y materiales, mano de obra no calificada y calificada con conocimiento en las tcnicas de construccin y profesionales en ingeniera calificados para la construccin, monitoreo y la supervisin de obras y programacin y ejecucin de talleres de capacitacin. Existencia de lineamientos de poltica del Gobierno para el desarrollo agrario, apoyo a los pequeos y micro empresarios agrarios con crditos, asistencia tcnica y apertura de fuentes de financiamiento y mercados para la comercializacin de sus productos en el mercado nacional e internacional. Existencia de condiciones favorables de clima, topografa del terreno, disponibilidad del recurso hdrico y capital de trabajo para la aplicacin de una c. tecnologa apropiada, para mejorar los niveles de produccin y
productividad de la zona. Tcnicamente posible y pertinente
La alternativa propuesta considera el mejoramiento de la seccin hidrulica del canal, sus obras de Arte y camino de servicio, por lo tanto el diseo est basado en estudios complementarios como topografa, estudio bsico de suelos e informacin tcnica bsica, que hace tcnicamente posible el planteamiento de la alternativa.
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MODULO III: FORMULACION
82
3.0 FORMULACION 3.1 HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO El horizonte de vida del Proyecto se ha definido en 10 aos y est referido al perodo de su ejecucin, evaluacin ex post; as como la puesta en marcha de las medidas de Control y Mitigacin Ambiental, adems de las labores de Mantenimiento y Operacin del Sistema. La fase de Inversin comprende, al periodo de elaboracin de los Estudios Definitivos (Diseos Hidrulicos Estructurales, Mecnica de Suelos, Costos y Presupuestos, Planos definitivos, Estudios de Mercado, Comercializacin de productos, Plan de gestin de riesgos, Estudio de Impacto Ambiental), que se ejecutara en 02 meses, as como la ejecucin de la obra y sus obras de arte que se ejecutara en un plazo total de 6.0 meses. Ver cuadro N 23. CUADRO N 23 : HORIZONTE DEL PROYECTO
3.2
ANLISIS DE DEMANDA DE AGUA
3.2.1. DEMANDA DE AGUA EN SITUACIN SIN PROYECTO Para determinar la Demanda de Agua de riego en el estado actual, se ha tenido en cuenta los lineamientos y procedimientos establecidos en la Gua Metodolgica para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Infraestructura de riego Menor1, elaborada por la OPI MINAG. Por otro lado, para determinar el rea total, se ha considerado el rea total
bajo riego, que incluye las reas con Licencia y las reas con Permiso de riego, que constan en el Padrn de Usuarios de la Comisin de Regantes de Lambayeque. . En tal sentido de acuerdo a los lineamientos de las pautas, se
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procede a determinar los valores que son necesarios para el clculo de la demanda de agua.
a. Cedula de Cultivos.
La cdula de cultivos desarrollada en el mbito de influencia del Canal San Jos, est compuesta por los cultivos: Arroz, Caa de azcar, Algodn y Alfalfa. El cultivo predominante es el Arroz.
CUADRO N 24: CEDULA DE CULTIVOS
Determinacin de la Evapotranspiracin Determinacin de la Evapotranspiracin potencial utilizando el programa CROPWAT, desarrollado por la FAO, aplicando el mtodo Penman Monteith, y procesando la informacin meteorolgica de la Estacin El Cienago de la Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo Lambayeque. Ubicacin de Estacin El Cienago: Latitud : 6 42S; Longitud: 79 55E y Altitud: 18 m.s.n.m.
84
CUADRO N 25: CALCULO DE LA EVAPTRANSPIRACION POTENCIAL (Eto)
El resultado del clculo de la ETPo en mm/da, se muestra en la figura anterior pero en el cuadro N 20 se ha consolidado el valor de la ETPo en mm/mes, con cuyos resultados se va determinar la demanda de agua para riego en el estado actual. CUADRO 26: CLCULO DE LA ETPO EN (MM/MES)
Eficiencia de Riego en situacin actual La eficiencia de riego el estado actual se ha calculado en 34.33 %, que se obtiene de multiplicar el resultado de la eficiencia de conduccin,
85
distribucin y aplicacin.
Coeficiente de Cultivo ( Kc) Los coeficientes del cultivo (Kc), se ha determinado de acuerdo a los requerimientos de agua de cada uno de los cultivos. La forma de la curva representa los cambios del Kc, a lo largo del periodo de crecimiento del cultivo es decir representa los cambios en la vegetacin y el grado de cobertura del suelo, durante el desarrollo y maduracin de la planta. Ver Cuadros N 27 CUADRO N27:Coeficiente de cultivos (Kc) y Calendario de Siembras
Coeficiente de Cultivos (Kc) y Calendario de Siembra de los cultivos
DESCRIPCION
ARROZ
Ha
2,054.07
ENE
1.10
FEB
1.12
MARZ
1.10
ABR
1.00
MAY
0.90
JUN
JUL
AGT
SET
OCT
NOV
DIC
1.00
CAA DE AZUCAR
603.42
1.00
1.00
0.25
0.75
1.00
1.10
0.92
0.67
0.25
0.75
1.00
1.10
ALGODN
319.18
1.25
1.20
0.90
0.70
1.05
1.05
ALFALFA
58.33
1.20
1.15
0.96
1.20
1.15
0.96
1.20
1.15
0.96
1.20
1.15
0.96
SIEMBRA PRINCIPAL
3,035.00
CUADRO N 28: CALCULO DE LA DEMANDA DE AGUA SIN PROYECTO
86
CUADRO N 29: DEMANDA TOTAL DE AGUA SIN PROYECTO
87
Con los resultados obtenidos de todos los
parmetros y condiciones de
clculo, se ha obtenido el resultado final de la demanda de agua en el estado actual, cuyo valor total es de 90.698 MMC/ao, del anlisis de los resultados y grficos de caudal (m3/s) vs mes del ao se puede observar que la demanda de agua se intensifica con la instalacin de la siembra del algodn (octubre) y continua en forma ascendente con el sembro del arroz, hasta el mes de abril, luego del cual baja entre los meses de mayo y Octubre coincidentemente con el periodo de estiaje en el rio Chancay Lambayeque. El grado de satisfaccin de humedad de las plantas es de 82%, dficit de agua que afecta el rendimiento de los cultivos, siendo necesario y vital el mejoramiento del Canal de riego San Jos.
CUADRO N 30
3.2.2. DEMANDA DE AGUA EN SITUACION CON PROYECTO Para determinar la demanda de agua en la situacin CON PROYECTO se ha tomado en cuenta las mismas variables utilizadas en el clculo de la demanda de agua SIN PROYECTO, con el nico cambio, de la eficiencia de riego. Que se ha determinado, tomando como base el aforo realizado en el tramo del canal revestido existente, compatibilizado con la eficiencia de conduccin, determinada por las prdidas por evaporacin (3%), prdidas por filtraciones (3%) y prdidas por operacin (1%) y se ha procesado manteniendo inalterable las eficiencias de distribucin y de aplicacin en la situacin actual, obtenindose una
eficiencia de riego con proyecto de 45.54 %. Ver Cuadros siguientes.
88
89
CUADRO N 31: DEMANDA DE AGUA CON PROYECTO
En la Situacin Con proyecto, la Demanda de agua presenta un valor de 68.372 MMC/ao, debido al incremento de la eficiencia de riego, en tal sentido el sistema ganara 22.326 MMC/ao, adems el grado de satisfaccin de humedad de las plantas se incrementara de 82% a 100 %, por lo tanto se garantiza mayor disponibilidad de agua para las plantas, siendo necesario y vital el mejoramiento del Canal de riego San Jos. Ver cuadro N 32
CUADRO 32
90
3.3
ANLISIS DE LA OFERTA DE AGUA. 3.3.1. OFERTA DE AGUA DE LA FUENTE Y DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE RIEGO
La Oferta de agua en el estado actual, proviene del Rio Chancay Lambayeque, y del sistema regulado del reservorio Tinajones, cuya variacin depende de la disponibilidad del volumen de almacenamiento en el reservorio Tinajones y el comportamiento hidrolgico del Rio Chancay. A pesar que la cdula de cultivo presenta una demanda prestablecida por el Comit Multisectorial, en muchas campaa agrcolas no se cumple por las variables climatolgicas que se presentan. La oferta trata de cumplir lo solicitado por la cdula de cultivo masivo no llegando a cubrir esta necesidad. La propuesta de mejoramiento de la infraestructura del canal San Jos, va a ayudar a hacer ms eficiente la conduccin del agua, impidiendo las perdidas del agua por infiltracin, teniendo en consecuencia el rea bajo riego mas agua para ser regada.. El mes de Febrero resulta el ms crtico para atender la demanda de los cultivos y el reclamo de los usuarios del canal, especialmente en los siguientes escenarios: Por ser el mes del trasplante del arroz y el de mayor temperatura En periodos de supervit hdrico, las reas con permisos de riego son atendidos y por tanto el turno de riego se ampla. La colmatacin con solidos en la caja del canal, por efecto de los solidos por arrastre y en suspensin que se presentan en todos los canales del sistema regulado Taymi, entre otros, por la falta del
funcionamiento del Desarenador Desaguadero. El caudal mximo demandado en este mes, en situacin con proyecto para el rea bajo riego sera de 5.0 m3/seg. CUADRO N 33
91
3.3.2. OPTIMIZACIN DE LA OFERTA EXISTENTE. La optimizacin del servicio de agua de riego, exige la utilizacin ptima de todos los factores de produccin, teniendo en cuenta los estndares tcnicos; los mismos que se mantienen inalterables, por no tanto no se puede optimizar la oferta de agua en el desarrollo del proyecto.
3.4.
BALANCE OFERTA-DEMANDA- BALANCE HIDRICO

3.4.1. BALANCE OFERTA DEMANDA EN SITUACIN SIN PROYECTO.
El resultado del Balance Hdrico en la Situacin sin proyecto, demuestra una situacin negativa (dficit de agua para riego), por lo tanto las plantas no cuentan con la humedad ptima para su normal crecimiento y desarrollo vegetativo, por lo tanto siempre se estn desarrollando en una situacin de stress hdrico. En estas condiciones se ha cuantificado el dficit de agua en 16.723 MMC/ao, debido a que la demanda de agua es de 90.698 MMC/ao y la oferta de solamente de 73.975 MMC/ao. Ver GRAFICO N 07
3.4.1. Balance Oferta Demanda en situacin con proyecto. El resultado del Balance Hdrico en la situacin con Proyecto, se muestra en el cuadro N 27 y grafico N 09, de dichos resultados se determinan que el dficit
92
de agua disminuye de 16.723 MMC/ao, a 5.603 MMC/ao, habiendo logrado un incrementar la disponibilidad de agua para riego. As mismo el grado de satisfaccin de humedad de los suelos se incrementa del 82 % al 100 %, con lo cual el desarrollo de los cultivos se dar sin el efecto del stress hdrico, mejorando los rendimientos por hectrea. Al realizar el anlisis entre la cantidad demandada y la cantidad ofertada del canal, se puede indicar que la demanda insatisfecha se produce generalmente entre los meses Octubre hasta Abril. Al ejecutar el proyecto revistiendo el canal nos permitir disminuir el dficit de agua, mejorando la eficiencia por conduccin. Lo que debe motivar que los productores de caa de azcar, exploten el agua subterrnea para suplir el dficit que persiste y con ello permitir incrementar el otorgamiento del recurso hdrico para el riego de las 3,035 Ha. Ver GRAFICO N 08
3.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION.
3.5.1.
Componentes y elementos del sistema de riego.
La fuente directa de agua resulta el canal Lambayeque, que termina en el Partidor Los Atajos, luego en un tramo de 0.5 Km. se ubica el Partidor San Romualdo San Jos, cuya estructura de concreto armado se encuentra en buenas condiciones fsicas y en normal funcionamiento. Desde la transicin del partidor hacia el canal San Jos, se localiza la progresiva 0+000 y con una
93
seccin hidrulica telescpica termina en la Toma lateral Yencala Boggiano (progresiva 11+ 301.7) 3.5.2. a. Criterios para el planteamiento tcnico de la alternativa. Estudios Bsicos.
Se ha realizado el Estudio de Mecnica de Suelos, cuyas conclusiones son las siguientes: La Clase de Suelos donde se cimentaran las estructuras se encuentran conformados por arenas mal graduadas clasificacin SUCS SP Nivel fretico a una profundidad variable de 1.70 como mnmo y a 2.0 m como mximo Que los suelos de la sub rasante del canal estn conformados por arcillas inorgnicas con dbil o mediana plasticidad y arcillas limosas de mediana plasticidad en pequea proporcin, las cuales poseen caractersticas poco expansivas. Se recomienda asumir una profundidad de desplante de 1,50m La capacidad admisible del terreno es de 0.73 Kg/cm2 Se recomienda utilizar cemento tipo MS, an que no existe agresividad de sulfatos al concreto y cloruros al acero Se ha realizado el Levantamiento topogrfico del tramo total del Canal San Jos (progresivas 0+000 11+301.7): se efecto la documentacin de los BMs, con concreto simple, cada 0.50 Km. Sobre esta red de hitos se ha realizado el levantamiento plani altimtrico, con un equipo de Estacin Total y 03 prismas: Los productos del levantamiento topogrfico, planos en planta y el perfil longitudinal de la rasante actual del canal en un ancho de 25 m y las secciones transversales cada 20 m. en tramos rectos y cada 10 m en tramos curvos. Sobre esta informacin topogrfica se ha proyectado el diseo hidrulico del canal, las obras de arte y el camino de servicio Se ha realizado la medicin de las prdidas de agua por conduccin, mediante aforos por tramos del caudal de agua circulante, utilizando el instrumento correntmetro medidor de caudal.
94
La Oferta de agua se ha obtenido de los archivos de la Comisin de Regantes de Lambayeque, se ha tomado el volumen de agua mensual promedio de las ultimas 04 campaas agrcolas. Por similitud de fuente de agua, se ha analizado los resultados de los anlisis fsicos y qumico de las muestras de agua, tomadas en el Partidor Cachinche, para la obra: Mejoramiento canal Tucume. Se adjuntan en el Anexo. Se realizo la Encuesta socioeconmica a los directivos de los Comit de Canal, Directivos de la Comisin de Regantes de Lambayeque y el Jefe de la Oficina de Operacin y Mantenimiento de la C.R. Lambayeque. b. Componentes del proyecto.
La infraestructura proyectada comprende los siguientes componentes y elementos. Revestimiento del canal con concreto simple (L=10.020Km.) Medidor de caudal tipo RBC (01), se ha preferido este tipo, por similitud de los medidores tipo RBC, en plena ejecucin en los canales San Nicols y San Romualdo, en el marco del Convenio JICA/ PSI- JUDRCHL (Ao 2012). Tomas laterales de distribucin de caudal (16), Pasarelas peatonales.(07) Cadas verticales (02) Pontn tipo alcantarilla (01) Transiciones de empalme a estructuras existentes (13). Camino de servicio 4.0 m de ancho y una capa de rodadura de 0.20m El planteamiento tcnico de la alternativa de solucin toma en cuenta los siguientes parmetros: Caudal mximo de diseo es de 5 m3/s, El revestimiento de la caja del canal se har con concreto Fc = 175 Kg/cm, el espesor del revestimiento ser de e = 7.5 cm, con juntas de dilatacin y contraccin rellenadas con elastmerico de poliuretano,
95
El coeficiente de rugosidad de la seccin revestida con concreto se ha estimado en n = 0.014 para un rgimen sub crtico. Se ha considerado un talud 1:1, para las paredes laterales del canal en seccin trapezoidal, en base al material de sustento ( afirmado compactado).. Para la determinacin de las caractersticas geomtricas e hidrulicas se ha utilizado la frmula de Manning, para un flujo uniforme. El criterio para dimensionar el espesor de la losa de revestimiento en e = 0.075 m. se debe a la relacin que existe entre el espesor de a 5 m3/s,
revestimiento en funcin del caudal a conducir, tal como indica el Bureau of Reclamations para un canal de caudales mayores el
espesor de la losa de revestimiento debe estar entre 0.075 m. y 0.10 m. El pre diseo hidrulico y estructural para las obras de arte se ha
realizado siguiendo el procedimiento indicado en el Manual Design of Small Canal Structures del Bureau of Reclamation de los EE.UU. La velocidad permisible de diseo se ha considerado en el rango entre 0.60 m/s < V < 3.40 m/s. evitando producir sedimentacin y erosin en la caja del nuevo canal. Las pendientes de rasante varan en funcin a la topografa del lugar, y estas oscilan entre una mnima de S = 0.75%0 a 1.0 %0, se ha considerado estas pendientes con el propsito de mantener la carga de agua suficiente para la entrega de las Tomas Laterales. En el diseo hidrulico se ha tenido en cuenta los niveles del piso de las estructuras fijas de los tres (3) Acueductos existentes, a lo largo del tramo del canal proyectado. Se ha conservado el mismo trazo del canal existente en tierra, con el fin de no perjudicar los terrenos adyacentes de cultivo en ambos lados del recorrido del canal. Salvo algunos enderezamientos pequeos donde la trayectoria y el terreno lo permitan. Para empalmar la nueva seccin del canal con las obras existentes se ha considerado la construccin de transiciones de empalme.. El pre diseo hidrulico-geomtrico de las tomas laterales se ha
realizado siguiendo el procedimiento indicado en el Manual Design of
96
Small Canal Structures del Bureau of Reclamation de los EE.UU, las condiciones de topografa, suelos, variaciones de caudal y a flujo libre
Gestin y Capacitacin a los regantes.

Se ha programado fortalecer tcnica y administrativa al Comit de regantes del Canal San Jos; mediante el conocimiento directo y prctico del proceso constructivo de la obra (concreto y relleno de juntas), mediante una pasanta y enseanza prctica en obra; as mismo jornadas de capacitacin a los regantes y personal tcnico operativo involucrado en la Operacin y Mantenimiento de la infraestructura proyectada. Lo que incluye un Manual de Operacin y Mantenimiento de la obra.
Gestin de riesgo de desastres.

Se convoco en el local institucional, a los dirigentes de la Comisin de Regantes de Lambayeque y de los sub laterales de riego del Canal San Jos, para realizar un taller y un diagnostico de la situacin socio econmica del rea de influencia; Con la orientacin de los asistentes Se elaboro el MAPA DE PELIGROS: dibujndose el sistema de riego, drenaje y vial y los centros urbanos del rea en estudio. Se concluyo que los peligros en el rea de influencia son los sismos y en el rea en estudio son los sismos y las inundaciones. Ver Cuadros N 07 y 08 Para mitigar los efectos de los sismos que se presentan en el rea del proyecto, se ha considerado lo siguiente: que las obras de arte se construyan con concreto armado Fc=210 Kg/cm2 y acero estructural Fy= 4,200 Kg/cm2 y su calculo estructural contemple la influencia ssmica. El revestimiento del canal con concreto simple Fc= 175 Kg/ cm2, en un espesor de 0.075 m y talud 1:1, apoyado sobre relleno de afirmado compactado. Y juntas de contraccin y dilatacin, cada 3.5m y 14 m respectivamente
Dimensionamiento del proyecto y elementos del sistema

Canal Principal. Se ha proyectado un canal trapezoidal de dimensiones geomtricas, de forma telescpica, en funcin a la demanda de agua y con las caractersticas hidrulicas y dimensiones geomtricas siguientes.
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Seccin Tipo I : Progresiva 0+000 1+600 ( Toma Lateral Eureka)
Seccin Tipo II: Progresiva 1+610 5+280 (Toma Lateral Cadape).
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Seccin Tipo III: Progresiva 5+280 5+760
Seccin Tipo III: Progresiva 7+555 +8+808
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Seccin Tipo IV: Progresiva 5+760 7+557
Se cci n Tip o V: Pr ogr esi va s 8+ 80 5 11+301.7 (Toma Lateral Yencala Boggiano)
M e d i d o r d e c a u d a
l tipo RBC. Construccin de 01 Medidor de caudal tipo RBC, de concreto armado Fc: 210 Kg/cm2 o Alcantarilla Vehicular.
100
Considera la construccin de 01 pontn vehicular, de concreto armado Fc = 210 Kg/cm2. Presenta una Luz de 2.20 m.l. y un ancho de va de 4.0 ml. o Construccin de Tomas Laterales. Considera la construccin de 16 Tomas laterales con pantallas de concreto armado Fc = 210 kg/cm2, provistas de compuertas metlicas de izaje manual.
o Pasarelas peatonales.
Considera la construccin de 07 estructuras de pase peatonal de 1.40 de ancho, de concreto armado FC: 210 Kg/cm2
o Construccin de Transiciones de Ingreso y salida.

Considera la construccin de 13 transiciones de empalme de ingreso y salida a estructuras existentes, dichas estructuras sern de concreto armado Fc =210 Kg/cm2, considerando adems todos los elementos geomtricos e hidrulicos correspondientes.
CUADRO N 34 : OBRAS DE ARTE DEL CANAL SAN JOSE
101
Estudio de Canteras.
Para la implementacin de la obra se utilizar principalmente las canteras existentes cercanas a la zona de trabajo, siendo ellas las siguientes:
Cantera de Afirmado Tres Tomas
102
Esta cantera se ubicada al lado NE del lugar donde se va emplazar el canal a una distancia de 7 km del Canal de Conduccin Taymi, en la cual se acopia y tamiza, el material de afirmado. La cantera se encuentra actualmente en explotacin y se utiliza para las diferentes obras civiles que se ejecutan diariamente tanto en la ciudad de Chiclayo y otras ciudades de importancia como Lambayeque, Ferreafe y otros. La distancia de la Cantera al centro de la obra es de 50 Km. Cantera de Agregado Grueso Planta Chancadora Carretera Chiclayo a Ferreafe: Ubicada al ingreso del distrito de Ferreafe en las coordenadas E: 0635102, N: 9261361; recomendable para la compra de piedra chancada, el material bruto que abastece a esta planta es proveniente de la cantera de Mesones Muro. La distancia total de la Planta Chancadora al centro de la obra es de 30Km. Cantera de Agregado fino la Victoria Est localizada en el distrito de Patapo, ubicada con las
Coordenadas UTM 655,794 E y 9259,394 N, y altitud relativa 56 msnm. encuentra Esta en cantera proceso se de
explotacin mediante terrazas de banco, tal como se muestra en la fotografa Segn la descripcin geolgica (composicin mineralgica
homognea), esta cantera tiene buenas propiedades fsicas y mecnicas, para ser usadas en las construcciones de obras civiles de importancia. El Depsito Aluvial reciente est dispuesto en bancos potentes con espesores mayores a 15 metros, ocupando una extensin mayor a 10 km2, del cual se puede obtener volmenes necesarios, previa una clasificacin mecnica.
103
Distancia de la Cantera al centro de la obra es de 55 Km. 3.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 3.6.1. Costos en la situacin SIN proyecto a precios de mercado. Los costos en la situacin sin proyecto, estn referidos a los gastos que generan las actividades de operacin y mantenimiento de la
infraestructura existente, por lo tanto para cuantificar dichos costos se ha realizado un anlisis de costos considerando el unitarios a precios privados,
pago de personal tcnico (sectoristas de riego y
tomeros), equipos de comunicacin, insumos y materiales de origen nacional para reparacin y rehabilitacin de las obras civiles, as como tambin considera los jornales que se utiliza en las labores de desbroce y des colmatacin de solidos del canal, Horas de alquiler de maquinaria y gastos generales, que ocasiona dicha actividad. El costo total de la actividad de operacin y mantenimiento a precios privados es de S/. 123,101.00 /ao, y es asumido por los agricultores de la Comisin de Regantes Lambayeque, Comit de Canal San Jos, mediante el pago de la tarifa de agua. Ver cuadro N 35.
104
CUADRO N 35
3.6.2.
Costos en la situacin CON proyecto a precios de mercado.
a. Inversiones Considera la inversin, necesaria para la puesta en marcha del proyecto, involucrndose en ellos los gastos generados por los Estudios de Inversin (Expediente Tcnico), necesarios para asegurar la viabilidad tcnica, econmica, ambiental y financiera del proyecto, del mismo modo se considera la inversin en el desarrollo de la infraestructura (obras civiles), y supervisin de la obra, gastos de gestin y capacitacin en la fase de inversin. El costo total del proyecto asciende a la suma de S/. 8904,210.44, a precios de mercado vigentes al mes de enero del ao 2012, incluye los gastos generales, utilidad e IGV al 18%. El presupuesto definitivo y los costos unitarios se detallan en el anexo del estudio. Ver cuadro N 30
105
CUADRO N 36: PRESUPUESTO DE PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
106
CUADRO N37: COSTO RESUMIDO POR COMPONENTES
CUADRO N 38 : COSTO DE CAPACITACIN
107
CUADRO N 39: GASTOS GENERALES DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
b.
Costos de operacin y mantenimiento Los costos en la situacin con proyecto estn referidos a los gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura a construir, en ellos se detalla los costos en los que se incurrir una vez que se ejecute el Proyecto, a fin darle un adecuado mantenimiento. En la situacin Con Proyecto los costos de Mantenimiento proyectan un incremento respecto a la situacin actual en S/. 6,285.35 soles por ao.
108
CUADRO N40: COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
3.6.3.
Flujo de costos incrementales a precios privados. Los costos incrementales del Proyecto estn referidos a determinar el costo del proyecto si se ejecuta la inversin, es decir cunto ms cuesta implementar el proyecto respecto a los costos actuales por prestar el servicio de la venta de agua.
109
CUADRO N 41: COSTOS INCREMENTALES O$M A PRECIOS PRIVADOS
110
CUADRO N42 : COSTOS INCREMENTALES DE O $ M A PRECIOS SOCIALES
111
3.7 3.7.1
INGRESOS GENERADOS POR EL PROYECTO

INGRESOS POR VENTA DE AGUA SIN PROYECTO
Los ingresos del proyecto, estn sujetos nicamente a la venta de agua para riego, segn la Ley General de Recursos Hdricos, la Junta de Usuarios y las Comisiones de Regantes son entidades privadas, a quienes se les ha encargado la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica disponible, por lo tanto para asegurar dichos ingresos se requiere establecer el cobro de una Tarifa de agua razonable que obedezca a un plan de trabajo dirigido a administrar eficientemente el sistema de riego. En tal sentido el cumplimiento del pago del costo de uso del agua de riego a una tarifa establecida nos garantiza la primera condicin de SOSTENIBILIDAD del Proyecto. Anlisis de la tarifa de agua a precios privados y sociales. La Junta de Usuarios del D.R. Chancay Lambayeque, aprueba a fines del ao anterior, el costo de la tarifa de agua para el ao siguiente, y esto debido a un flujo de caja, establecido de acuerdo a un plan de trabajo que incluye un presupuesto de gastos corrientes para el funcionamiento de la Comisin de Regantes, as como el mantenimiento y operacin de la infraestructura existente. En tal sentido el valor de la tarifa de agua vigente es de 0,0217 soles/ m3, para cultivos de arroz, algodn, Alfalfa y productores individuales de caa de azcar y de 0.0251 soles / m3 soles para el cultivo de caa de azcar de las empresas agro industriales. (Fuente Junta de Usuarios D.R. Chancay Lambayeque).
112
CUADRO N43: TARIFA DE AGUA SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N 44: TARIFA DE AGUA SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
113
3.7.2. Ingresos por la venta de agua CON proyecto a precios privados y sociales El costo de la tarifa de agua con proyecto calculada a precios privados es de S/. 0.00279 soles/ m3, costo con el cual se cubre los gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura existente.
CUADRO N 45: TARIFA DE AGUA CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
CUADRO N 46: TARIFA DE AGUA CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
114
3.7.3 Ingresos incrementales por venta de agua del proyecto a precios privados y sociales CUADRO N 46
CUADRO N 47
115
De acuerdo al anlisis realizado se determina que el mayor costo que resulta de la Tarifa de Agua con proyecto a precios privados es menor al costo de la tarifa de agua vigente, por lo tanto se cumple la primera condicin de Sostenibilidad del Proyecto.
0.00279 < 0.0217 soles /m3
116
3.8
PLAN DE NEGOCIOS
A. CULTIVO ARROZ
Produccin y siembra
La produccin arrocera a nivel nacional aument 33.4% en el 2010 en comparacin con el ao anterior, segn informacin del Minag, al alcanzar 2 millones 466 mil 135 toneladas de arroz cscara frente a 1 milln 848 mil toneladas el 2009. Con estos resultados, se superaron los niveles productivos de los aos 2007, 2008 y 2009. Sin embargo, esta situacin perjudica a los productores ya que contribuye a que los precios disminuyan. La principal regin productora en el 2005 fue San Martn, seguida de Piura, Lambayeque, La Libertad y Amazonas. Los departamentos de la costa norte recuperaron sus niveles de produccin anteriores a la sequa que los afect el ao 2004, y contribuyeron significativamente a los resultados a nivel nacional. Respecto a las siembras en la campaa arrocera 2010-2011 el Minag
informa que se sembraron 159,301 has, lo que ha significado un aumento del 19%. Respecto, a la campaa anterior . Este incremento se ha dado principalmente en el departamento de La Libertad (567%) y Piura (131%). (Ver CUADRO N 48)
117
El periodo vegetativo es de 130 a 150 das segn la variedad. El Rendimiento (2009),: San Martin ( 7 Tm/Ha), Piura Arequipa ( 13 Tm/Ha) Produccin Mundial de Arroz Cscara Ao 2010 Fuente: Estadsticas de la FAO 2010 GRAFICO N 10 ( 9 Tm/Ha),
Lambayeque (8 Tom/Ha), La Libertad ( 10 Tm/Ha), Amazonas ( 7 Tm/Ha),
Produccin Mundial de Arroz Cscara Ao 2010

Fuente: Estadsticas de la FAO 2010
Los precios al productor en diciembre bordearon los S/.0.55 por kilo de arroz registrados antes de la sequa del 2004, debido a que la produccin se ha recuperado considerablemente en la presente campaa, provocando una baja en los precios. Segn el Boletn ISA del Minag, en diciembre la cada de los precios se localiz en costa norte, donde se est cosechando la produccin de la campaa chica, y en la selva alta. Ver. Grafico N 11
118
GRAFICO N11
Precio al productor de arroz: enero 2004 - diciembre 2005
1.02 1.03 0.93 0.75 0.68 0.65 0.49
1.20 1.10 1.00

Soles x Kilo
0.90 0.80 0.70 0.60 0.50 0.40 0.30 0.20
Ene04 Mar May Fuente: Minag-Dgia. Elaboracin: AgroData-CEPES
Jul
Set
Nov
Ene05
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Precios de Mercado
Los precios al mayorista del arroz pilado son diferenciados segn la calidad del arroz que en general puede catalogarse como corriente y superior. Los precios reales al mayorista de arroz corriente es menor que el superior y ha fluctuado poco y con tendencia a la disminucin en la dcada. Cuando la oferta de arroz cscara es menor los precios del arroz pilado se elevan significativamente. Estos precios llegan hasta a duplicar el precio en chacra, debido principalmente al poder de negociacin de este canal como el caso del precio real promedio del arroz superior en el ao 2010, que alcanzo S/. 1.92 frente a S/.0.87 en chacra. El precio real al por mayor del arroz superior muestra una tendencia creciente en el perodo 1994-2001 en especial a partir de 1997. (Ver grfico N 25)
119
GRAFICO N12
Comercializacin
Los precios reales del arroz pilado al consumidor son diferenciados segn la calidad y tiene una tendencia ascendente en el perodo y fluctan poco en comparacin con los precios en chacra y al por mayor. Cuando los precios del arroz cscara disminuyen (en pocas de mayores cosechas) el arroz pilado al consumidor no sigue la misma tendencia, generalmente este se mantiene y / o se incrementa. GRAFICO N13
120
Exportaciones de Arroz: Esta alternativa de comercializacin es positiva para los productores, para bajar la oferta en el mercado nacional. Se reporta un crecimiento ascendente de 120 Tm(2003) a 46,000 Tom( 2009); los principales mercados son : Colombia (96.64%), Turquia ( 1.25%) e Israel ( 1.08%). Por un monto total de $. US. 25,580,000 Anlisis de la demanda y oferta
Por otro lado en el grfico N 14 se seala con claridad que mientras la demanda es casi estable durante el ao la oferta es variable llegando a niveles de dficit y de sobreoferta. En los meses de mayo a julio la oferta es casi el doble que la demanda, en el resto del ao es inferior a la demanda por lo que se ha recurrido a la importacin. GRAFICO N 14
B. CULTIVO CAA DE AZCAR El cultivo de caa de azcar es uno de los cultivos que est tomando mucha importancia en el mercado Nacional, la produccin se ha incrementado en un 65% respecto a la produccin del ao 2010, debido al ingreso de
121
empresas importantes en el mercado Lambayecano. Grafico N 16. GRFICO N15.
Ver grafico N 15 y
PRODUCCION DE AZUCAR COMERCIAL
GRFICO N 16 Produccin de Caa de Azcar por Empresa
122
GRAFICO N17
Volmenes de Exportacin.
A pesar que somos un pas netamente importador de azcar, principalmente para consumo humano, en los ltimos cinco aos se ha exportado azcar en volmenes no significativos, alcanzndose un mximo de 108,565.01 TN (2006), cabe mencionar que las exportaciones han tenido niveles bastantes variables, en el grfico siguiente podemos observar la tendencia seguida por las exportaciones GRFICO N 18
123
Importaciones de caa de Azcar

En lo que respecta al origen de nuestras Importaciones el principal origen es los Estados Unidos que representa el 19%, seguido del MERCOSUR con 14.52%, la Comunidad Andina de Naciones con 12%, Chile con 6% y Japn con 5,5%. Respecto al destino de nuestras exportaciones podemos mencionar que nuestro principal destino es la Unin Europea (35%), seguido de los Estado Unidos (32%), tal como se muestra en el grfico 18 La caa de azcar a diferencia de los anteriores productos, ha tenido solo tres destinos definidos, siendo casi el total destinado a los Estados Unidos, GRAFICO N 19
GRFICO N 20
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE AZUCAR
124
Mercado del Producto Final La produccin se comercializa en los mercados de la ciudad de Chiclayo y Lima Anlisis del Precio Respecto al precio por Kg en chacra de la caa azcar, no existe informacin histrica sin embargo del trabajo de campo se ha estimado el precio del producto en S/ 900 soles por TM. Agentes de comercializacin. La Comercializacin del azcar en el Per est caracterizada por presentar diversas modalidades de distribucin, en los que participan agentes econmicos que en algunos casos compiten y en otros se complementan, dependiendo del eslabn en la cadena. Principales Agentes identificados: Empresas Azucareras: Procesan el 100% del volumen de la caa producida, del cual el 62% es de su propiedad. Realizan la venta de azcar a nivel agregado, por lo que se vinculan comercialmente con distribuidores mayoristas, supermercados y/o consumidores industriales. Sembradores Independientes: Poseen el 38% del volumen de la caa producida en el pas y la procesan en las Empresas
125
Azucareras. Su nivel de organizacin es limitado y son alrededor de 10 mil sembradores en el pas. En la mayora de los casos, los sembradores reciben azcar como parte de pago por la venta de caa a las Empresas Azucareras y estn relacionados comercialmente con los distribuidores mayoristas regionales que los habilitan
financieramente para el proceso productivo. Empresas de la industria alimentara: En este rubro se consideran a las empresas que emplean el azcar como insumo en su actividad productiva, tales como: bebidas gaseosas, golosinas, refrescos, jugos, conservas de frutas, etc. Importan directamente, realizan compras directas a las empresas
azucareras o a brokers importadores. Brokers: Son empresas transnacionales dedicadas
histricamente a la comercializacin de azcar en el mundo. Manejan informacin especializada del mercado y comercio internacional. En el caso peruano estas empresas introducen la mayor parte del azcar importado que venden a comerciantes mayoristas del mercado de Santa Anita o en algunos casos a sus clientes industriales. Algunas de estas empresas exportan el azcar de la cuota que asigna el Gobierno de los Estados Unidos al Gobierno Peruano anualmente. Distribuidores Mayoristas: Son Empresas Comercializa-doras de Azcar que en la mayora de los casos realizan compras adelantadas de azcar financiando a las empresas azucareras para el pago de sus compromisos de corto plazo. Se vinculan con los comerciantes mayoristas de los principales mercados de distribucin. Como es el caso del Mercado Mayorista de Santa Anita en Lima. Comerciantes Mayoristas: Son Comerciantes que adquieren el Azcar de los distribuidores mayoristas o de los brokers y
126
venden en los mercados mayoristas del pas como es el caso de Santa Anita en Lima, Chiclayo, entre otras principales ciudades del pas. Supermercados: Son Empresas que venden gran cantidad de productos directamente al consumidor, cuentan con grandes almacenes e infraestructura para el expendio de los diversos productos que ofrecen. Comerciantes Minoristas: Adquieren el azcar en los mercados mayoristas de las principales ciudades del pas y la venden directamente al consumidor en pequeas bodegas, puestos en paraditas de las ciudades. Caractersticas de la Comercializacin de Azcar. El siguiente diagrama grafica los flujos en la comercializacin de azcar en el Per. ( Fuente MINAG: 2006)
127
C.-
CULTIVO DE ALGODN.
El rea sembrada del algodn en la zona del proyecto ha tenido un comportamiento cclico durante el periodo de 2009-2010 y para el ao 2010,se observa un incremento mnimo del orden de 9% con respecto al ao anterior. La produccin promedio anual del Algodn es de 5 931.40 TM, y la tendencia tiene el mismo comportamiento que el rea sembrada, y esta representa el 35.71% del rea sembrada de toda la provincia de Caete, como se muestran en los grficos siguientes:
GRAFICO N 22
Superficie Cosechada del Cultivo de Algodn

7,500.00
Pro vin cial Pro yecto
Hectreas (Has)
6,000.00 4,500.00
3,000.00 1,500.00 0.00

2006 2007 2008 2009 2010
Aos
GRAFICO N 23
Produccin del Cultivo de Algodn
20,000.00
Produccin (Tn)
16,000.00 12,000.00 8,000.00 4,000.00 0.00 2006 2007 2008 2009 2010
Aos
Provincial Proyecto
128
Precio del Algodn. El precio del algodn tal como se muestra en el grafico que a continuacin se presenta, ha tenido una tendencia variada. Durante los ltimos aos precio ha tenido una tendencia al alza para luego caer durante el ao 2005. El precio promedio del algodn durante el periodo 2006-2010 es de S/. 2.55 soles G R F I C O N 2 4
Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura
el
El GRFICO N 25 muestra el comportamiento mensual del precio internacional de los ltimos aos, el precio se mantiene firme debido por una parte, a la firmeza del consumo mundial, especialmente en la China y la India.
129
D. CULTIVO ALFALFA
Produccin y siembra
Pese a ser un cultivo caracterstico de la zona el rea cosechada de la alfalfa ha tenido una disminucin del orden del 6% en los aos 1997-1999, para el ao 2000 esta tendencia cambio obtenindose un aumento del 52.32% con respecto al ao 1999, mantenindose esta tendencia durante dos aos disminuyendo en el ao 2002, para luego crecer los aos sucesivos. En lo que respecta a la produccin regional se ha obtenido una produccin promedio anual de 63 532.87 Tn, (en el periodo 1997-2004), se mantiene el comportamiento d el rea sembrada, como se indica en los grficos: GRFICO N 26
GRAFICO N27
130
Fuente: Oficina de Informacin Agraria Ministerio de Agricultura Mercado del Producto Final La produccin se comercializa en el Mercado Local, especialmente para la ganadera lechera (90%) y el (10%) para el consumo del ganado propio y cuyes.
Anlisis del Precio

Respecto al precio por Kg en chacra de la caa azcar, no existe informacin histrica sin embargo del trabajo de campo se ha estimado el precio del producto en S/ 500 soles por TM.
Agentes de comercializacin.
La Comercializacin del Alfalfa, est orientada a la industria del Dulce que se desarrolla en la ciudad de Lambayeque. Principal mercado para la venta de la produccin de Alfalfa.
131
MODULO IV. EVALUACION SOCIAL
132
4.1.
EVALUACIN SOCIAL
Para realizar la Evaluacin Social del Proyecto, se ha utilizado la metodologa COSTO- BENEFICIO, considerada en el flujo de Caja Costos Sociales, y beneficios sociales, en concordancia con los trminos y normatividad del SNIP.
4.1.1. ESTIMACION DE LOS BENEFICIOS DEL PROYECTO Beneficios en la situacin SIN PROYECTO
En el diagnostico de la situacin actual, se ha determinado que los beneficiarios del Proyecto sustentan como nico ingreso, las ventas que genera la actividad agrcola, es por esta razn (VNP). Para determinar el VNP se ha realizado el anlisis de costos de produccin considerando los rendimientos promedio de los cultivos de la zona en estudio con la aplicacin de una tecnologa media, se ha tenido en cuenta tambin el nmero de hectreas cultivadas, el precio de venta en chacra del producto por Kg, adems del porcentaje del producto cosechado destinado al mercado. Para determinar los beneficios en la situacin actual, la informacin bsica fue obtenida de la Junta de Usuarios del Valle Chancay Lambayeque y de la Gerencia Regional Agraria Lambayeque. El Valor Neto de la Produccin Agropecuaria (VNP), que genera los que los beneficios del
proyecto se han determinado con el Valor Neto de la Produccin Agrcola
beneficios del Proyecto a precios privados es de S/.59,323 millones de soles, con un volumen de produccin anual de 88,823 TM/ao. Ver cuadro N
CUADRO N48: BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
133
El Valor Neto de la Produccin
Agropecuaria
(VNP), que genera los
beneficios del Proyecto a precios sociales es de S/.67,006 millones de soles, con un volumen de produccin anual de 88,823 TM/ao. Ver cuadro N 49
CUADRO N49: BENEFICIOS SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Beneficios en la situacin CON PROYECTO. Los beneficios del Proyecto se cuantifican por el incremento en los rendimientos de los cultivos, cabe indicar que dicho incremento se origina, por el incremento de humedad en el suelo al disponer de mayor cantidad de agua para riego. Para determinar los rendimientos de los cultivos se ha estimado un incremento del 3% por mayor contenido de humedad con proyecto. Ver cuadro N 50
CUADRO N 50 : RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS CON PROYECTO
Una vez determinado la variacin porcentual del rendimiento de los cultivos se ha determinado los beneficios del proyecto, a precios privados se obtiene un VNP de 61,988 millones de soles, en tanto el volumen de produccin se ha incrementado
134
de 88,823 TM a 91,488 TM/ao. Ver cuadro N 50 CUADRO N50: BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Los beneficios del proyecto, a precios sociales se obtienen un VNP de 69,671 millones de nuevos soles, incrementndose en 7,683 millones de nuevos soles, que a precios privados. Ver cuadro N 51
CUADRO N51 : BENEFICIOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
BENEFICIOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Los beneficios incrementales del proyecto, se detallan en los cuadros N 52 y N 53, tanto a precios privados y precios sociales, cabe indicar que dichos beneficios se han determinado comparando el Valor Bruto de la Produccin Incremental con el costo total incremental.
135
CUADRO N 52:
CUADRO N 53 :
136
4.1.2. Costos de Proyecto a Costos Sociales Los costos del proyecto a precios sociales se obtienen al multiplicar los precios de mercado por un Factor de correccin establecido en los parmetros de evaluacin del SNIP. En esas condiciones los costos del Proyecto, a precios sociales es de S/. 7,546,148.76 soles. Ver cuadro N 54 CUADRO N 54
137
4.1.3. Flujo de Costos. Flujo de Costos a precios privados
CUADRO N55 FLUJO DE CAJA A PRECIOS PRIVADOS ALTERNATICA UNICA
138
Flujo de Costos a precios sociales.

CUADRO N 56: FLUJO DE CAJA A PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA UNICA
4.1.4. Indicadores de rentabilidad social del proyecto El resultado de la Evaluacin Social da un Valor Actual Neto VAN a Precios Sociales en S/. 2 277,702 nuevos soles, y una rentabilidad promedio anual TIR de 19.02 %, en tal sentido, el proyecto desde el punto de vista social es rentable y amerita su implementacin; otro ratio de rentabilidad es la relacin Beneficio Costo determinado en 1.30
139
El consolidado de los indicadores de rentabilidad del proyecto y el flujo de Caja consolidado se presenta en el cuadro N57 CUADRO N 57
EVALUACION PRIVADA DEL PROYECTO

INDICADORES DE RENTABILIDAD VAN TIR B/C
ALTERNATIVA UNICA
-648,155.20
14.94%
0.93
CUADRO N 58
EVALUACION SOCIAL DEL PROYECTO

INDICADORES DE RENTABILIDAD VAN TIR B/C
ALTERNATIVA PROPUESTA
2,277,702.21
19.02%
1.30
CUADRO N 59 INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

Valor Actual Neto (A Precios Sociales) Tasa Interna de Retorno (A Precios Sociales) Ratio B/C Costo por Hectrea Total (S/.)
ALTERNATIVA UNICA
2,277,702.21 19.02% 1.30 2,039.28
4.2.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO El proyecto, en el horizonte de vida est expuesto a factores externos de riesgo e incertidumbre que pueden afectar los flujos de caja, es decir el flujo de beneficios y gastos, por lo tanto puede variar la RENTABILIDAD del proyecto, dejando de ser rentable desde el punto privado y social. Los factores, que pueden afectar los flujos de BENEFICIOS y COSTOS del Proyecto se han establecido en tres escenarios considerados como los ms relevantes del Proyecto, y para quienes se ha realizado un anlisis de
sensibilizacin, teniendo en cuenta los siguientes considerandos:
140
Variacin porcentual de los costos de inversin en Infraestructura. Variacin porcentual de los rendimientos de los cultivos que componen la Cedula de Cultivo
Variacin porcentual de los precios de los Productos Agrcolas Variacin porcentual del rea Sembrada. Anlisis de Sensibilizacin para el VAN considerando
Variaciones Porcentuales en los Costos de Inversin El anlisis de sensibilizacin del Proyecto, con la variacin porcentual de los costos de inversin su sensibilidad es alta, un incremento en los costos de inversin al 40%, arroja un VAN negativo, deja el proyecto ser socialmente rentable. Ver Cuadro N 60, Grafico N28
CUADRO N 60
141
Anlisis de Sensibilizacin para el VAN considerando la Variacin Porcentual de los Rendimientos de los cultivos El Proyecto presenta es sensible a las Variaciones porcentuales en los
rendimientos de los cultivos, cuando baja los rendimientos en 0.5 % el VAN se hace negativo y el proyecto pierde su rentabilidad social. Ver Cuadro N61 y Grfico 30
CUADRO N 61
CUADRO N61:
6.00% 5.00% 0.50% 0.40% 0.30% 0.20% 0.00% 1.00% 2.00% 3.00% 4.00% 5.00% 6.00%
%
94.00% 95.00% 99.50% 99.60% 99.70% 99.80% 100.00% 101.00% 102.00% 103.00% 104.00% 105.00% 106.00%
VAN
2,277,702.21 28,426,512.42 23,309,143.31 280,982.34 230,754.57 742,491.48 1,254,228.39 2,277,702.21 7,395,071.31 12,512,440.42 17,629,809.52 22,747,178.62 27,864,547.73 32,981,916.83
GRAFICO N 29
142
Anlisis de Sensibilizacin para el VAN considerando la Variacin Porcentual de los Precios de Venta de los productos agrcolas El Resultado del Anlisis de Sensibilizacin, realizando variaciones porcentuales en los precios de los productos agrcolas, demuestra que el VAN del Proyecto presenta una alta sensibilidad. Solo cuando los productos bajan en 0.50 % por debajo del valor actual, el VAN llega a su mnimo valor positivo, dejando por lo tanto a ese nivel ser socialmente rentable. Cuadro 62 y Grfico 30
CUADRO N 62
Ver
GRAFICO N30
143
Anlisis de Sensibilizacin para el VAN considerando la Variacin Porcentual del rea sembrada. El Resultado del Anlisis de Sensibilizacin, realizando variaciones porcentuales en los precios de los productos agrcolas, demuestra que el VAN del Proyecto presenta una alta sensibilidad, cuando el rea baja en un 1.0 % por debajo del valor actual, el VAN llega a su mnimo valor positivo, dejando por lo tanto a ese nivel ser socialmente rentable. Ver Cuadro N63 y Grfico N31
CUADRO N 63
GRAFICO N
31
144
4.3
SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Uno de los problemas recurrentes en la mayora de proyectos de inversin pblica, sobre todo en los proyectos de mejoramiento de la infraestructura de riego, esta relacionado a la interrupcin en las actividades de operacin, mantenimiento y uso de las instalaciones u obras de infraestructura ejecutadas por el proyecto; es decir, una vez que la entidad pblica encargada de la ejecucin del proyecto la entrega; con los aos la obra construida por falta de mantenimiento y una adecuada operacin se deteriora fcilmente, y la situacin de los beneficiarios vuelve a ser la misma que exista hasta antes de la ejecucin del proyecto, por lo tanto para lograr la Sostenibilidad del Proyecto en el horizonte de vida programado, se plantea los siguientes mecanismos: 4.3.1- ARREGLOS INSTITUCIONALES PREVISTOS PARA LAS FASES DE PRE
OPERACIN Y OPERACIN.
La Unidad Ejecutora del Proyecto La Municipalidad Provincial de Lambayeque, cuenta con la capacidad tcnica, logstica y la experiencia acumulada que permitan ejecutar el PIP, en los plazos establecidos. Adems de acuerdo a las condiciones del convenio suscrito con la Entidad financiera para la ejecucin de la obra, establecer los mecanismos de ejecucin de la obra que garanticen su fcil ejecucin y culminacin. Una vez concluida la ejecucin del Proyecto se har entrega de la obra a la Junta de Usuarios del Distrito de riego del Valle Chancay Lambayeque y Comisin de Regantes de Lambayeque, quienes sern los responsables de las actividades de operacin y mantenimiento, tal como lo vienen haciendo hasta la fecha. La Unidad Formuladora del Proyecto. La Municipalidad Provincial de Lambayeque, estamento de gobierno local, responsable del desarrollo integral de su jurisdiccin, cuenta con capacidad financiera, tcnica y logstica para hacer realidad los estudios necesarios a todos los niveles de inversin. Beneficiarios Indirectos.
145
El desarrollo del proyecto no va afectar a terceras personas, los trabajos considerados dentro del presupuesto como las partidas de movimiento de tierras y concreto se realizarn sobre el trazo del canal actual, el material ser removido y trasladado a botaderos preparados lejos de la poblacin, labor que contempla el proyecto como una partida presupuestal, en tal sentido no habr daos a terrenos de cultivo y el corte de agua con fines de riego ser coordinado con los usuarios Participacin de los beneficiarios Directos. Los beneficiarios directos muestran su voluntad e inters por llevar a cabo el proyecto, conocen los alcances del Proyecto as como las metas del mismo a travs de su Comit de Canal San Jos, estn comprometidos a asumir las labores de operacin y mantenimiento del sistema, as como el cumplimiento en el pago de la tarifa de agua. Compromiso de Administrador Local del Agua La Administracin Local del Agua, como supervisor de las actividades de operacin y mantenimiento del sistema de riego y adems como autoridad local que vela por el respecto a la aplicacin de la normatividad sobre la materia, es el indicado para asegurar la sostenibilidad del Sistema. En este proyecto la participacin del ALA es muy importante para que efecte el seguimiento y la supervisin peridica de las acciones del programa de capacitacin, as como, solicite a la Junta de Usuarios, que presenten en forma peridica el resultado de sus indicadores de gestin.
4.3.2. CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN EN LAS ETAPAS DE INVERSIN Y OPERACIN
La Municipalidad Provincial de Lambayeque, como entidad formuladora y ejecutora del Proyecto, en estrecha coordinacin con la Comisin de Regantes de Lambayeque y la Junta de Usuarios del D.R. Chancay Lambayeque, cuenta con la estructura organizacional y funcional para desarrollar el proceso de la elaboracin de los estudios definitivos, aprobarlos y luego convocar a la Licitacin Pblica Nacional y otorgar la
146
buena pro a la empresa constructora ganadora. Similar proceso desarrollara para seleccionar a la empresa supervisora y su liquidacin final de la obra, para la rendicin de cuentas a la entidad financiera. La Municipalidad a travs de su Gerencia de Obras, ser el ente tcnico de liderar el proceso y hacer seguimiento y control de la ejecucin de los contratos suscritos con las empresas contratista y supervisora. En la Etapa de Operacin, y Mantenimiento de la infraestructura as como la contratacin del personal tcnico calificado estar a cargo de la Comisin de Regantes Lambayeque, institucin que tiene personera jurdica y cuenta con las garantas y limitaciones que establece la Ley de Recursos Hdricos y sus Reglamentos. El financiamiento para los costos de operacin y mantenimiento, est garantizado con el cobro de la tarifa de Agua para riego, cuyo valor se ha actualizado en el mes de Enero 2012, a un precio de S/. 0.0217 por m3 de agua, correspondiendo de esos ingresos un porcentaje para gastos corrientes y funcionamiento de la Junta de usuarios y Comisin de Regantes.
4.3.3 ESQUEMA DE TRATAMIENTO DE LA INVERSIN
El financiamiento para la ejecucin de la obra, implica que los actores involucrados (Municipalidad Provincial de Lambayeque, Junta de Usuarios y Comisin de Regantes de Lambayeque), participen en la contrapartida exigida por la entidad financiera. El esquema de tratamiento de la inversin, se visualiza en el Cronograma de Actividades del proyecto. Que se inicia con la elaboracin del Expediente Tcnico, luego el proceso de Seleccin de la empresa contratista y del Supervisor de la obra. La ejecucin fsica de la obra tiene un plazo de 06 meses calendario, que se inicia con la entrega del terreno en libre disponibilidad y de acuerdo a la normatividad de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, hasta la Liquidacin Final de la obra. La Municipalidad Provincial de Lambayeque, cuenta con el rea tcnica contable implementada con experiencia en obras de envergadura que se han ejecutado en los ltimos aos.
147
4.3.4. DETERMINACIN DE LA TARIFA DE PAGO A LOS USUARIOS
La Junta de Usuarios del D.R. Chancay Lambayeque, en su calidad de Operador Hidrulico, tiene la responsabilidad de la Operacin y
Mantenimiento de la Infraestructura Hidrulica del Sistema Tinajones, as como lo que establece la Ley de Recursos Hdricos, su Reglamento, la Resolucin Jefatural N 546-2010-ANA. El aporte de la Tarifa contribuye a mejorar el servicio, conservacin y preservacin sostenible del recurso hdrico en la Cuenca. En uso de sus facultad en Asamblea General de Junta de Usuarios, realizada el 30 de diciembre del 2011, se aprob el incremento de la tarifa de agua por hora en S/. 0.50 para cultivo de arroz, as como caa de azcar individuales y de S/. 1.00 para caa de azcar para agroindustriales, adems se prorrog la cuota de S/. 2.00 para el auto gravamen. La nueva Tarifa por hora de agua, fue aprobada a travs de la Resolucin Administrativa N 372-2011-ANAALACH-L y entr en vigencia a partir del 01 de enero del 2012.
CUADRO N 64: TARIFA DE AGUA VIGENTE J.U CHANCAY LAMBAYEQUE
De acuerdo al anlisis realizado se determina que el mayor costo que resulta de la Tarifa de Agua con proyecto a precios privados de S/. 0.00166 por m3 de agua; es menor al costo de la tarifa de agua vigente, por lo tanto se cumple la primera condicin de Sostenibilidad del Proyecto.
148
4.3.5. Probables conflictos durante la operacin y mantenimiento Orgnicamente, la O$ M de la infraestructura de riego construida, esta garantizada, por los operadores hidrulicos: JUDRCH-L, Comisin de Regantes de Lambayeque, Comit de Canal San Jos; y el soporte tcnico y mecnico de COPEMA. Financieramente; segn el Plan de Operacin, Mantenimiento y Desarrollo de la Infraestructura Hidrulica (POMDIH), herramienta de gestin, que orienta a los directivos y personal tcnico administrativo para ejecutar, controlar y evaluar que la ejecucin fsica financiera garantice el logro de los objetivos y resultados programados. Segn el POMDIH, el Presupuesto para Obras menores del Canal San Jos, es de S/. 27,701.00. Socialmente no se vislumbra que se genere conflictos para la O$M del
canal, al contrario se percibe de los usuarios, un anhelo de obtener el mejoramiento del canal y con la capacitacin que se ha programado en este tema, devendr en una eficiente labor y conviccin de mantener la infraestructura en buenas condiciones de funcionamiento y operatividad.
4.3.6 LOS RIESGOS DE DESASTRES
Se ha comprobado que los probables riesgos de desastres, que ponga en peligro la sostenibilidad de la infraestructura construida, son los efectos ssmicos que se presentan en el rea en estudio, pero se ha proyectado las medidas estructurales antissmicas para mitigar los efectos. Alguna eventualidades que genere daos a la infraestructura, los actores directamente involucrados y COPEMA, mantienen una capacidad de repuesta para solucionar los problemas, lo que evidencia una buena resiliencia de los beneficiarios que garantiza que el servicio del riego esta asegurada.
149
4.4
IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO El estudio de Impacto Ambiental, que regir la ejecucin del proyecto, se realizar tomando como referencia las recomendaciones del Manual de Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos, preparado por el Ministerio de Agricultura Oficina de Inversiones - OGPA. De este manual, se tom la siguiente definicin: Impacto Ambiental es el efecto de las acciones de un proyecto ocurridas en el medio fsico-biolgico, social, econmico y cultural; incluyendo aspectos de tipo poltico, normativo e institucional. Tiene un componente espacial y uno temporal, y puede ser descrito como el cambio en un parmetro ambiental, evaluado sobre un periodo determinado y dentro de un rea definida (Wathern, 1988). En los Cuadros 55 y 56, se presenta la Evaluacin del Impacto Ambiental y Ficha de Clasificacin del Impacto Ambiental, respectivamente; elaborados sobre la base de la Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental.
CUADRO N 65: EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Fuentes de Impacto Ambiental A. Por la ubicacin fsica y diseo

- La obra se encuentra dentro de un rea Natural Protegida y/o Zona Arqueolgica? - La fuente de agua es la nica en toda la microcuenca? - Se utilizar ms del 50% del caudal de la fuente en poca de estiaje? - El proyecto incluye tomas en los cursos de aguas naturales en su recorrido? - El agua contiene sustancias contaminantes? - Se construirn embalses y reservorios? - Se cruzarn zonas propensas a huaycos, derrumbes o deslizamientos? - El canal cruza otros cursos de aguas permanentes o estacionales? - El canal cruza caminos o trochas? - Se carece de una Comisin o Junta de Regantes? - Las tomas consideradas en el canal son insuficientes para todos los regantes? - La fuente de agua abastece algn centro poblado? - La fuente de agua es utilizada por animales? - Existen procesos erosivos? - El canal cruzar asentamientos rurales? De los canales de agua - Los canales son en tierra? - Se utilizarn canales descubiertos? - El desmonte se abandonar en el lugar? - Se utilizar algn compuesto qumico en el proceso? - Los canales cruzan otros cursos de aguas superficiales? - Los canales cruzan otros cursos de aguas subterrneos? - Se necesitan obras de arte adicionales? - Los canales cruzan zonas con suelo suelto? - Existe la posibilidad de que algn animal quede atrapado en el canal?
Ocurrencia Cdigos SI / NO Habilitados
NO NO NO NO NO NO NO NO SI NO SI NO SI SI NO SI SI NO NO NO NO SI NO SI
14,16,19 4,5,19 4,5,6,12,15 4,5,19 1.2,12,20 4,5,19 4,10,16,20 4,19 1,4,19 19 5,15,19 1,5 1,14 9,10 1,7,14,19 1,7,9 1,17 1,2,16,18 1,2,3 4,5,6,9,10,19 4,6,9 4,5,6,7,9 9,10 17
150
ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO SAN JOS - LAMBAYEQUE ______________________________________________________________________________________________ - Se necesitan rutas de escape para los animales? B. Por la ejecucin - La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? - Se carece de letrinas para los trabajadores? - Se utilizar maquinaria pesada? - Se eliminar la vegetacin cercana a la fuente? - Se harn excavaciones en zonas con pendientes fuertes? - El material sobrante de las excavaciones ser abandonado en el mismo lugar? - Ser necesario conformar plataformas? - El material del corte de taludes puede obstruir la quebrada? - El transporte de materiales afectar terrenos de cultivo - Se utilizarn explosivos? - Se abrirn trochas? - La excavacin puede afectar las races de los rboles cercanos? - El sistema de captacin (tomas, bocatomas) y canales son de concreto? - Los agregados provienen de canteras nuevas? C. Por la operacin - La junta de regantes carece de organizacin para la operacin de las obras? se utilizarn insecticidas, fungicidas y fertilizantes que pueden ser txicos? (de madera indiscriminada) - La infraestructura carece de los sistemas, mecanismos y accesorios adecuados para su operacin? - Los suelos en rea de influencia de la estructura tienen deficiente drenaje natural? D Por el mantenimiento - La Junta de Regantes carece de organizacin para el mantenimiento de las obras? - El material extrado durante la limpieza ser abandonado junto a la estructura? - Se carece de personal capacitado para el mantenimiento de las estructuras LATERAL?
- Las bocatomas del canal son de tierra y se encuentran en terrenos con pendiente fuerte?
NO NO NO SI SI NO NO NO NO NO NO SI SI SI NO NO NO NO NO NO NO NO
NO
17 19 1,2,18 9,11,14 8,9,14 13,14 2,9,12 8,16 14 11,14,20 11,20 11,14,20 12,13 7,9,13 2,11,16 19 1,2,3 5,6 5,8,19 19 14,20 20
7,19
Se dispone de los equipos y herramientas mnimas y adecuadas para los trabajos de mantenimiento de la infraestructura?
SI
20
Fuente: Gua de Evaluacin de Impacto Ambiental / FONCODES CUADRO N 66: FICHA DE CLASIFICACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
CODIGO IMPACTO POTENCIA
FRECUENCIA
GRADO
MEDIDAS DE MITIGACION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Contaminacin del agua Contaminacin del suelo Contaminacin del aire Alteracin de los cursos de agua Alteracin del balance hdrico Reduccin de la recarga fretica Prdida de agua Compactacin Prdida de suelo y arrastre de materiales Derrumbe y deslizamientos Ruidos fuertes Reduccin de la produccin vegetal Reduccin del rea de cobertura vegetal
4 2 3 2 2 2 2 3 2 1 2
Leve Leve
Leve Leve. Leve Leve Leve Leve Leve Leve-
Tratamiento de efluentes Suprimir causas Suprimir causas Eliminar suelo contaminado No quemar plsticos No quemar maleza Ubicar fuente alternativas de agua Utilizar obras de arte Mantener el equilibrio Racionalizar el consumo Mantener el equilibrio Racionalizar el consumo Sellar los puntos de prdida Remover el terreno Sembrar vegetacin Revestir Elementos de Contencin Suprimir la causa Volver a sembrar
No Significa. Tcnicas de cultivo y manejo
151
ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO SAN JOS - LAMBAYEQUE ______________________________________________________________________________________________ Incrementar reas verdes 14 15 16 17 18 19 20 Perturbacin del habitad Reduccin de fuentes de alimentacin. Destruccin del habitad Reduccin de las poblaciones de fauna Generacin de focos infecciosos Interferencia con los recursos de otras comunidades Accidentes fatales 5 1 Suprimir causas desfavorables Mejorar la productividad Incrementar reas verdes Restituir Mejorar otras zonas No signific. Suprimir causas Tratamiento de desperdicios Reciclaje Intenso
Leve
Medidas de seguridad
CUADRO N 67: VALORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Cuadro de Valoracin EIA

Para determinar el grado de impacto Frecuencia ( f ) Grado Mayor o igual que 5 F>5 Mayor o igual que 2 y Menor o igual que 4 4>f>2 Menor o igual que 1 f=1 Intenso I Leve L No significa N Para determinar la categora del Proyecto Ocurrencia de grados Categora Al menos un caso de I Ningn caso de I y al menos 1 de L Ningn caso de I ni de L 1 2 3
Grado Categora del Proyecto
: :
1 Leve
Impactos ambientales positivos Los principales impactos ambientales positivos que se generarn con el proyecto sern los siguientes: Se disminuir las perdidas por infiltracin y aumentara la capacidad hidrulica en el canal San Jos. Incremento de la flora y fauna, debido al incremento en la disponibilidad de agua. Incremento en el uso de la tierra. Incremento en la demanda de mano de obra, para la construccin y el manejo de la superficie irrigada. Incremento en la produccin agrcola y pecuaria. Elevacin de la calidad de vida de los beneficiarios del proyecto.
152
Impactos ambientales negativos Entre los posibles impactos ambientales negativos, salvo el caso del ruido, y la polucin, los impactos negativos no son significativos. Anlisis de las fuentes de impacto identificadas Teniendo en cuenta solo las ocurrencias positivas de las fuentes de impacto, se analiz cada uno de los cdigos habilitados, seleccionando solo aquellos que tienen mayor probabilidad de ocurrencia. El resultado que se obtiene es la frecuencia de cada uno de los impactos potenciales identificados. Grado de impacto ambiental del proyecto Finalmente, sobre la base de esta frecuencia y utilizando las tablas, se determin que el proyecto se clasifica en la categora Leve, Grado 2; es decir se trata de un proyecto de mejoramiento de riego, con Impacto Ambiental Negativo de menor intensidad, que slo requiere aplicar ciertas medidas de precaucin y mitigacin en el proceso constructivo. Plan de manejo ambiental En el presente estudio se presenta la relacin de actividades que debern tomarse en cuenta: Todos los trabajos de Mitigacin, se aplicaran durante la fase de construccin de las obras por lo tanto ya se encuentran cuantificados en los costos de los mismos. Antes de iniciar la ejecucin de las obras del proyecto, se debern proponer alternativas de control para disminuir los efectos negativos (polvo, ruido). Realizar coordinacin permanente entre el Direccin General de Asuntos Ambientales a travs de la Autoridad local del Agua de la jurisdiccin correspondiente y las organizaciones de usuarios, a fin de asegurar consenso y participacin en el proceso de proteccin del medio ambiente.
153
Capacitacin de beneficiarios y personal involucrado en el proyecto.
Plan de contingencia, las que se establecern para contrarrestar las ocurrencias de: dficit de agua para riego o accidentes.
Planteamiento de las medidas de mitigacin A continuacin se presentan las medidas de control de los impactos negativos. Se describen las medidas alternativas a adoptarse y/o plantearse con la ejecucin del Proyecto. Alteracin de la Fauna Limitacin en la velocidad de vehculos, cuidando y protegiendo a los animales silvestres. Alteracin del Ecosistema Considerar la fragilidad visual y calidad del paisaje (No significativo). Mantener reas protegidas de la zona (no existe). Aplicacin adecuada de agro qumicos (capacitacin tcnica de cultivo). Inundacin Limpieza de las "palizadas" o rastrojos, que impiden el flujo del agua y que provocan desbordes en el canal. Capacitacin de la poblacin en casos de emergencia por inundacin. Ruido Disminucin del tiempo de ejecucin de las obras, lo que permitir reducir el tiempo de ocurrencia de ruidos (proceso constructivo). Menor utilizacin de maquinaria y/o equipos de construccin. Por tratarse de obra pequea y de corta duracin, los ruidos se producirn durante la etapa constructiva, volviendo a su estado normal luego de culminar los trabajos.
154
Estrategia El Plan de Manejo se enmarca dentro de la estrategia de conservacin al Medio Ambiente, en armona con el desarrollo socioeconmico de los pobladores del rea de influencia del proyecto. Este Plan ser aplicado durante y despus de las obras de construccin. Para la aplicacin del Plan de Manejo, ser importante la coordinacin sectorial y local, a fin de lograr la efectividad en los resultados. Esta coordinacin estar a cargo de la Municipalidad Provincial de
Lambayeque, asimismo, tendrn participacin la Junta de Usuarios de riego del D.R. de Chancay Lambayeque, y la Comisin de Regantes Lambayeque. Capacitacin El personal responsable de aplicar el Plan de Manejo Ambiental y de cualquier aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental deber recibir la capacitacin y entrenamiento necesario, de manera que le permita cumplir con xito las labores encomendadas, est actividad estar a cargo de la entidad ejecutora y el costo estar incluido en la estructura del costo de la obra; para los agricultores el entrenamiento ser dado en los cursos de capacitacin terica y prctica.. Plan de seguimiento o de vigilancia ambiental El Plan de Seguimiento y/o de Vigilancia Ambiental, constituye una garanta del cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, y sus objetivos son: Sealar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las medidas de mitigacin o correccin propuestas, se han realizado y son eficaces. Detectar los impactos no previstos en el EIA y proponer las medidas correctoras adecuadas. Comprobar y verificar los impactos previstos Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicada.
155
Durante este Plan de Vigilancia, el personal de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, conjuntamente con la Junta de Usuarios del Distrito de riego Chancay Lambayeque, vigilara el cumplimiento de estas
disposiciones. Plan de contingencias El Plan de Contingencias tiene el propsito de establecer las acciones necesarias, a fin de prever y controlar eventualidades naturales y/o accidentes. Las principales contingencias que podran ocurrir son: Precipitaciones pluviales anormales que provocan inundaciones perjudiciales tales como las suscitadas durante el Fenmeno el Nio. Si la precipitacin pluvial es bastante fuerte es posible que la infraestructura sufra daos en su estructura, particularmente en el camino de servicio.. Sobrexplotacin del acufero subterrneo profundo. Accidentes en obra.
Se preparar al Comit de Canal San Jos, adiestrndolo para afrontar posibles eventualidades, teniendo de esta manera un papel importante los usuarios y supervisados por la Autoridad Local de Agua, participacin de las oficinas de defensa civil local y regional. as como la
4.5
SELECCIN DE LA ALTERNATIVA
La alternativa seleccionada considera consiste en el mejoramiento de la infraestructura de riego en mal estado, y se ha establecido una solo
alternativa de solucin debido fundamentalmente a que se trata de un canal existente cuya accin principal es el revestimiento de la caja hidrulica,
construccin de sus obras de arte y la rehabilitacin de su camino se servicio. En tal sentido implementar la alternativa seleccionada considera las siguientes metas fsicas: Canal Principal, considera el mejoramiento de la caja hidrulica del Canal en una longitud total de 10,020 ml, dividido en cinco tipos de
156
seccin hidrulica, cuyas caractersticas hidrulicas y dimensiones geomtricas se muestran en el Cuadro siguiente
CUADRO N 68; TRAMOS Y DIMENSIONES GEOMETRICAS DEL CANAL PROYECTADO
TIPO
PROGRESIVAS. Km
CUADAL ( m3/s) 5.0 4.0 3.0 3.0 2.0
PENDIENTE SOLERA (m) TALUD 0.75%o 0.75%o 0.75%o 1%o 1%o 1.6 1.6 1.6 1.4 1.4 1 1 1 1 1
RUGOSIDAD TIRANTE (m) 0.014 0.014 0.014 0.014 0.014 1.19 1.06 0.91 0.89 0.718
ALTURA H (m) 1.6 1.45 1.3 1.25 1.1
VELOCIDAD. m/s 1.49 1.41 1.31 1.46 1.31
I II III IV V

0+000-1+600 1+600-5+280 5+280-5+760 7+555-8+808 5+760-7+557 10+090- 11+301.7
01 Medidor de caudal tipo RBC. ubicado en la progresiva 0+050 01 Alcantarilla vehicular, de 4.0 m de ancho y 2.20 m de luz ubicada en la progresiva 6+358 16 Tomas laterales, 09 en la margen izquierda y 07 en la margen derecha del canal, con sus respectivas compuertas de izaje. 07 Pasarelas peatonales, construidas aguas abajo de las Tomas laterales ubicadas en la margen derecha del canal. 13 Transiciones de empalme, de las estructuras existentes.
Las estructuras indicadas son construidas de concreto armado de FC: 210 Kg/cm2 y acero estructural de FY: 4200 Kg/cm2.
01 Camino de servicio de 4.0 metros de ancho, en toda la longitud del canal, incluye el canal revestido existente 01 Camino de vigilancia de 1.50 metros de ancho, a lo largo del canal.
Se ha proyectado rehabilitar el camino de servicio con una capa de afirmado compactado de 0.20 m de espesor y el camino de vigilancia con 0.10 m de espesor.
157
4.6 ORGANIZACIN Y GESTIN. El Plan de Implementacin del proyecto comprende diversas actividades o procesos para llevar a cabo el proyecto desde el inicio del mismo hasta su culminacin y considera la elaboracin del expediente tcnico, la ejecucin de la obra y su entrega a los beneficiarios. a) Preparacin de Trminos de Referencia para Convocatorias de procesos de Seleccin Los trminos de referencia sern elaborados por personal profesional de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, y considera la descripcin de los objetivos y/o metas que debern cumplir las empresas que se encargarn de la elaboracin del expediente Tcnico, as como de la Ejecucin de las Obras. Los Trminos de Referencia forman parte de las bases de la licitacin, coincide con las metas de los Proyecto, cuya viabilidad ha sido otorgada mediante el Sistema SNIP. b) Procesos de Seleccin para la Ejecucin de la Obra. Estos Procesos consisten en la seleccin de la empresa que ejecutara la obra en la Modalidad de Precios supervisin del proceso Unitarios, Respecto a las labores de
constructivo de la obra, estar a cargo de la
empresa consultora supervisor contratada por Municipalidad provincial, y se regir por la normatividad vigente del Estado Peruano. c) Elaboracin del Expediente Tcnico Es elaborado por un consultor independiente, contratado por la
Municipalidad Provincial de Lambayeque d) Aprobacin del Expediente Tcnico. El Expedientes Tcnico ser aprobado por la Municipalidad Provincial de Lambayeque, previa revisin y conformidad por parte de la empresa consultor contratado por la Municipalidad para supervisar la obra. e) Ejecucin y Supervisin de Obras. La ejecucin de la Obra estar a cargo de la empresa seleccionada y de mejor nivel que exista en el mercado, que debe contar con el equipo suficiente para realizar este tipo de obras, por lo tanto la empresa contratista
158
para la ejecucin de la obra debe ser una empresa con experiencia en obras hidrulicas. El contratista es el administrador de la obra, y estar a cargo de velar por el buen uso de los materiales de construccin, as como ser responsable de la calidad de los mismos, para ello debe presentar los ensayos correspondientes. Para el sistema de supervisin de la Obra, la Municipalidad seleccionara a una empresa especializada consultor con experiencia en supervisin e obras hidrulicas con debida experiencia en obras hidrulicas y que ser responsable del cumplimiento de metas y calidad de la Obra. f) Recepcin de Obra. Estar a cargo de la Municipalidad Provincial de Lambayeque, con el asesoramiento del supervisor y consiste en la verificacin final de los
trabajos, metas y calidad final de las obras que se hayan realizado conforme a lo establecido en el expediente tcnico. g) Entrega de las obras de Infraestructura. Culminadas y recepcionadas las obras, la Municipalidad provincial de Lambayeque va proceder a la entrega respectiva de la obra a la Junta de Usuarios y la Comisin de Regantes de Lambayeque, beneficiarios del Proyecto, institucin que se har cargo de la operacin y mantenimiento.
4.7 CRONOGRAMA DE DE EJECUCIN DEL PROYECTO El cronograma de actividades, est diseado para lograr, que el proyecto se culmine en los plazos y tiempos pertinentes (ejecucin Fsica y Financiera), para tal efecto se ha considerado un periodo de 12 meses calendarios, que incluye 02 meses para la formulacin y aprobacin del Expediente Tcnico, 02 meses para las etapas de convocatoria y adjudicacin de la buena pro y 06 meses para la construccin de la Obra y 02 meses para la Liquidacin final de la obra. En el cuadro N 59 se detalla, el cronograma de ejecucin del proyecto, el mismo que deber cumplirse en concordancia con las metas y actividades programadas.
159
CUADRO N 69 : CRONOGRAMA DE EJECUCION VALORIZADO
4.8
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA El Marco Lgico es una modalidad de presentacin de los proyectos, por lo que es un resumen ejecutivo del proyecto bajo la forma de un cuadro de dos entradas, tipo matriz. En el Marco Lgico se verifica la consistencia interna del proyecto, reconociendo las relaciones de causa-efecto entre los niveles del mismo. Sus principales utilidades en el proyecto son: Ayuda entender la naturaleza del problema a resolver y visualiza posibles soluciones. Establece con claridad los objetivos y medicin de logros de dichos objetivos. Identifica explcitamente potenciales problemas. Facilita la coordinacin entre las partes interesadas en el proyecto.
160
Sienta las bases para el monitoreo y evaluacin ex - post.
Un buen proyecto exige una lgica perfecta: la perfeccin se logra Cuando las condiciones establecidas en cada nivel son necesarias y Suficientes para alcanzar el nivel siguiente. Para el caso del proyecto vase el cuadro siguiente.
CUADRO N 70: MATRIZ MARCO LOGICO
161
MODULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
162
5.0.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. 5.1. CONCLUSIONES

De acuerdo con los resultados de la identificacin, evaluacin econmica, anlisis de sensibilidad, anlisis de Sostenibilidad e Impacto Ambiental del Proyecto, se concluye lo siguiente: El Presupuesto de Inversin del Proyecto de la alternativa nica es de 8, 904,210.44 Nuevos Soles. El monto de mantenimiento y operacin asciende a 130,014.89
Nuevos Soles que sern asumidos por la Comisin de Regantes de Lambayeque El costo por hectrea del presente proyecto en la alternativa 2 es de 2,039.28 nuevos soles por hectrea, el cual se encuentra dentro de los rangos de inversin. En lo referente a los Indicadores Econmicos, podemos mencionar lo siguiente: la alternativa unica, tiene un VANS de S/. 2, 277,702 una Tasa Interna de Retorno ( TIR) de 19.02% y una relacin B/C es de 1.30 El Proyecto es de inters Regional, por lo que repercute positivamente en el PBI, y socialmente ya que permitir un mayor ingreso per - capita y dar un beneficio a las familias afectadas debido a la reduccin de filtraciones del recurso hdrico. Por otro lado atenuar los efectos sobre la oferta y demanda global de productos agrcolas, apoyando los esfuerzos por reducir impacto sobre el nivel general de los precios. El Proyecto se puede ejecutar durante el periodo de estiaje previas coordinaciones con los agricultores.. Elaborar y difundir las orientaciones de carcter tcnico-normativo para la ejecucin, supervisin y seguimiento del Proyecto, as como para su mantenimiento y operacin por los propios beneficiarios, paralelamente durante la ejecucin. el
163
Preparar lineamientos que permita futuros trabajos similares por parte de la organizacin de Usuarios.
5.2. RECOMENDACIONES
La obra, una vez concluida debe ser transferida, a los Operadores Hidrulicos: JUDR Chancay Lambayeque - Comisin de Regantes de Lambayeque, supervisados por la Administracin Local de Aguas Chancay Lambayeque, llevaran adelante las acciones de Operacin y Mantenimiento de la Obra. La Comisin de Regantes de Lambayeque. quienes son los beneficiarios directos del proyecto deben cumplir con los acuerdos del acta de Sostenibilidad firmado por sus dirigentes Los beneficiarios deben cumplir con el pago de las tarifas de agua, en forma oportuna que permita a la JUDRCHL y la C.R. Lambayeque contar con fondos necesarios para las actividades de operacin y mantenimiento del sistema.
164
MODULO VI: ANEXOS
A. COSTOS DE PRODUCCION DE LOS CULTIVOS B. FACTORES ( KC) DE CULTIVOS C. RESOLUCION ADMINISTRATIVA N 565-2009-ANA-ALACHL D. ESTUDIOS DE SUELOS E. ANALISIS FISICO Y QUIMICO DEL AGUA
165
166

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ESTUDIO PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL: MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO SAN JOS - LAMBAYEQUE ______________________________________________________________________________________________

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMBAYEQUE

RESUMEN EJECUTIVO MDULO I: ASPECTOS GENERALES

MDULO II: IDENTIFICACIN

2.1.1.4 Vas de Comunicacin

MDULO III: FORMULACIN

3.2.2 Demanda de agua en situacin con proyecto

3.6.2. Costos en la situacin CON proyecto a precios privados o de mercado.

Costos de operacin y mantenimiento Costos Variables Costos Fijos.

MDULO IV: EVALUACIN

MDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES MDULO VI: ANEXOS

SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO. La Unidad Ejecutora del Proyecto

Sostenibilidad de la Etapa de Operacin.

OBRAS DE CONCRE TO ARMADO

MEDIO FISICO MEDIO PERCEPT UAL MEDIO BIOLOGIC O MEDIO SOCIOECONOMI CO

- M/A . - B/B - B/A - M/A . - M/A . +B . n.a. - A/A - M/A

incremento en el VNP, al asegurar mayor disponibilidad de agua en las parcelas.

CUADRO N 03: MATRIZ DEL MARCO LOGICO

MDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO:

Municipalidad Provincial de Lambayeque

SECTOR PLIEGO DIRECCIN PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA TELEFEFONO

PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS.

CUADRO N 05: MATRIZ SNTESIS DE LOS INVOLUCRADOS

Municipalidad Provincial de Lambayeque

Junta de Usuarios del Distrito de Riego Chancay Lambayeque

incremento de la recaudacin por efecto de la tarifa de agua

y una efectiva gestin perseverante para lograr el financiamiento de los PIP

Comisin de Regantes de Lambayeque

EJE ESTRATGICO I: SECTOR AGROPECUARIO DESARROLLADO

MDULO II: IDENTIFICACIN

AREA BAJO RIEGO

AREA CON LICENCIA

AREA CON PERMISO

CROQUIS N 01: Esquema Hidrulico Rio Chancay Canal San Jos

Rio Cumbil km 0+000

Reservorio Tinajones 79.5 - 212.5 msnm 320 MMC Casa de Vlvulas

Canal de descarga Q=70 m3/s

Reservorio Collique 4 MMC

Collique Bajo Collique

Partidor La Puntilla 123 msnm

Pa rti dor Chescope

Ca na l Chi clayo Q=12.8 m 3/s

Canal San Romualdo

MAPA DE PELIGROS EN AREA EN ESTUDIO

UBICACIN INICIO CHICLAYO FINAL LAMBAYEQUE

DESCRIPCION VIA DE ACCESO CARRETERA CARRETERA

TIPO ASFALTICA TROCHA

TIEMPO DE DISTANCIA VIAJE (KM) (HORAS) 30 12 1/4 horas 1/2 horas

LAMBAYEQUE LOS ATAJOS

2.1.1.6 Aspectos Socioeconmicos

CUADRO N 10: POBLACION DEL REA DE ESTUDIO Y DE INFLUENCIA

Poblacin total (hbts)

Poblacin Poblacin Urbana Rural 48,273 1746 15,113 1109

Distrito Lambayeque 63,386 Centros Poblados/ 2,856 Ciudadde Lambayeque

Fuente: Oficina de AA. HH. M, P. Lambayeque

Fuente: Escale Ministerio de Educacin Elaboracin: Equipo consultor

CUADRO N 12: DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ESCOLAR

Elaboracin: Fuente: Oficina de AA. HH. M, P. Lambayeque.

Cantidad y oportunidad de agua disponible

CUADRO N 14 : OFERTA DE AGUA EN CANAL SAN JOSE

CUADRO N 15: INDICADORES DE RIEGO EN EL VALLE CHANCAY LAMBAYEQUE

CROQUIS N02: ESQUEMA DE AFOROS EJECUTADOS EN EL CANAL