EL AGUA EN BAJA CALIFORNIA

Para llegar a la parte medular del problema del agua en nuestra regin, cremos necesario hacer el largo recorrido de las pginas anteriores con el nico objeto de ubicarnos en la problemtica del agua del planeta; si somos parte de l, no podemos ignorar lo que le aqueja sin ser irresponsables en valorar nuestra propia situacin, en este pequeo mundo de Baja California. Nuestro caso, Baja California, es especialmente dependiente de allende nuestra frontera, ya que la principalsima fuente de suministro de agua, por no decir que la nica confiable, es una cuenca binacional, la del Ro Colorado, que compartimos con siete estados de la Unin Americana. Lo que pase en esta cuenca, nos guste o no, repercutir inevitablemente en mayor o menor grado en nuestro destino como estado. No podemos, por lo tanto, hablar del agua en Baja California sin entender, por lo menos someramente, la cuenca del Ro Colorado, desde su origen hasta su descarga al Golfo de California.

La Cuenca del Ro Colorado La denominada Cuenca del Ro Colorado es la regin que, en mayor o menor escala, se beneficia del agua proveniente del ro a lo largo de su trayecto. Para efectos ilustrativos se incorpora un mapa que permite apreciar con claridad su magnitud.

Cuenca binacional del Ro Colorado

Histricamente, desde 1922, la cuenca del Colorado se ha dividido en la llamada Cuenca Alta, que comprende los estados de Wyoming, Utah, Colorado y Nuevo Mxico, en la Unin Americana y la Cuenca Baja que incluye California, Arizona y Nevada tambin en la Unin Americana y Baja California en Mxico. Con base en acuerdos interestatales y el Tratado Internacional de Lmites y Aguas celebrado con Mxico en 1944, la Suprema Corte de los Estados Unidos decret que 16.5 millones de acres-pie anuales (20,361 millones de metros cbicos), de las aguas presentes y futuras del ro se destinaran para su uso en las Cuencas Alta y Baja de ese pas y 1.5 millones de acres-pie (1,850 millones de metros cbicos) corresponderan a Mxico. En este contexto se asignaron al Estado de California USA 4.4 millones anuales de acres-pie (5,429.6 millones de metros cbicos).

Como complemento del plano anterior, a continuacin se incorpora, a mas detalle, el correspondiente a la parte Mexicana de la cuenca, (desde el punto de recepcin en la Presa Morelos hasta su desemboque en el Golfo de California:

El Ro Colorado, a lo largo de su trayecto de 2,300 kilmetros, desde las Montaas Rocallosas hasta el Golfo de California, proporciona agua a ms de 30 millones de personas y constituye la arteria vital del desarrollo de la regin ms rida del suroeste de los Estados Unidos y del Valle de Mexicali en Mxico. Desafortunadamente, al inicio del Siglo XXI la cuenca del Ro Colorado est entrando en una coyuntura crucial debido a la necesidad de incorporar a la reglamentacin y administracin del agua otros valores que anteriormente parecan irrelevantes, tales como: La proteccin al ambiente, el uso recreacional, la proteccin de la flora y fauna acuticas, la calidad del agua y otros nuevos de ndole ecolgico y cultural. Bajo la actual reglamentacin y sistemas de administracin, no habr suficiente agua para satisfacer las demandas futuras de la poblacin, proteger las funciones ecolgicas del ro y evitar los conflictos que se suscitarn en un futuro muy cercano.

Sin embargo, para llegar a encontrar soluciones ptimas para el futuro de quienes vivimos en y de la cuenca, solo podrn lograrse: 1) Contemplando el ro como un todo, y 2) Con la cooperacin de todas las partes afectadas, independientemente del estado o pas donde se ubiquen. Hasta el da de hoy, la Cuenca del Ro Colorado se ha reglamentado a travs de una larga historia de conflictos desde 1922 hasta la fecha, donde un gran nmero de acuerdos, pactos interestatales, minutas, actas, etctera y el tratado internacional de 1944 entre Mxico y Estados Unidos, en conjunto, han integrado el cuerpo normativo que hoy se conoce como Ley del Ro, que regula las acciones y conflictos de los participantes de la cuenca. El tema de la Cuenca del Ro Colorado es amplio y apasionante, sin embargo para efectos de este anlisis cerraremos este apartado con la estadstica de las entregas de agua procedente del Ro Colorado a nuestro pas que se destinan para uso urbano e irrigacin y los volmenes de agua recibida en los perodos de excedentes, que con toda claridad se aprecian en la siguiente grfica:

Disponibilidad de Agua La estadstica sobre la disponibilidad de agua del Estado de Baja California se complica en la medida que la informacin publicada se refiere a la Regin Hidrolgica-Administrativa I, que comprende la pennsula en su conjunto (Baja California y Baja California Sur), sin embargo trataremos de anotar con toda claridad cuando nos referiremos a la Regin y cuando al Estado. La disponibilidad de agua del Estado de Baja California depende de las siguientes fuentes:

1. Precipitacin Pluvial La precipitacin registrada por la Subdireccin Tcnica de CONAGUA para el estado, ha sido del orden de 203.7 mm por ao, en el perodo comprendido entre los aos 1941 2005, el segundo mas bajo del pas despus de Baja California Sur con 176.2 mm. Situacin que contrasta radicalmente con estados como Tabasco, el ms alto del pas, con 2,405.8 mm, Chiapas con 1,968.9 y Oaxaca con 1,518.8. En resumen, la precipitacin pluvial de Baja California es 3.8 veces menor que la media nacional (773.5 mm) y 11.8 veces menor que Tabasco, estado que registra la mayor precipitacin en el pas, en el mismo perodo. No es por lo tanto extrao que el estado no cuente con ros, mas all del Colorado, cuyo origen se ubica a mas de 2,000 kms al norte, cuyo caudal no recibe contribucin significativa alguna dentro del territorio del estado. Los bajos niveles de precipitacin pluvial del estado son especialmente graves a la luz de la recarga de los acuferos, cuyo caudal depende de las filtraciones de las lluvias, como se apreciar mas adelante en este anlisis. A nivel Pennsula de Baja California (Regin Hidrolgico-Administrativa I), la presin sobre el recurso hdrico es del 86 %, donde, de acuerdo a los estndares internacionales ms del 40 % se considera FUERTE. Este indicador se calcula dividiendo el Volumen Total de Agua Concesionada entre la Disponibilidad natural media de Agua En hms3 por ao ( 1 hm3 = 1,000,000 de mts3), la disponibilidad media total de agua para la Pennsula en su conjunto fue de 4,423 hms3 en el ao 2005, integrado por un escurrimiento natural superficial medio de 3,012 hms3 y una recarga de acuferos del orden de 1,411 hms3. Con una poblacin mas de 3.3 millones de habitantes, la disponibilidad natural media total de agua por habitante, en ese mismo ao, fue de 1,318 mts3/habitante, nivel muy cercano al considerado en la clasificacin de las Naciones Unidas como EXTREMADAMENTE BAJO. La gravedad de estos bajos niveles de disponibilidad se hace ms apremiante si consideramos que la poblacin crece da a da y la disponibilidad de agua, en el mejor de los casos, permanece invariable.

2. Aguas Subterrneas (Acuferos) El Programa Nacional Hidrulico 2001-2006 dice textualmente, a este respecto, lo siguiente; La regin, se refiere a la pennsula en su conjunto, depende en gran medida de sus recursos de aguas subterrneas. La recarga de los acuferos es de unos 1,400 hms3 por ao, cuando las extracciones ya superan esa cantidad. De los 88 acuferos de la regin, los del Valle de Mexicali, Mesa Arenosa, Santo Domingo y Vizcano aportan 63 % del volumen total de agua de

la regin, el volumen restante se distribuye en 84 acuferos pequeos dispersos en toda la pennsula Adems de este volumen, anualmente se dispone de 1,850 hms3 por ao provenientes de Estados Unidos de Amrica, generados en la cuenca del Ro Colorado, conforme al Tratado de imites y aguas de 1944, volumen que representa prcticamente 160% del escurrimiento superficial medio anual de la propia regin y la mayor fuente del recurso para las poblaciones fronterizas La capacidad de almacenamiento de la regin es de 220 hms3, distribuida en siete presas principales: tres de almacenamiento en el estado de Baja California y cuatro para el control de avenidas y recarga de acuferos en el estado de Baja California Sur. La presa Abelardo L. Rodrguez sobre el Ro Tijuana, con una capacidad de 138 hms3, solo se llena en promedio una vez cada diez aos Es pertinente hacer notar que en ese documento se distinguan como problemas centrales de la regin (la pennsula en su conjunto) los siguientes: (1) Sobre explotacin de acuferos, (2) Calidad del agua, (3) Deficiente tratamiento de aguas residuales, (4) Baja eficiencia en el riego, a lo que nosotros nos permitimos aadir un quinto, incomprensiblemente soslayado, (5) Aseguramiento del abasto de agua de la Zona Costa. Una vez ubicados en el contexto general del Plan Nacional Hidrulico, entraremos en el fro lenguaje de los nmeros, ms all de las indudablemente buenas intenciones. No hay duda que ha habido grandes logros en materia de mejoras de cobertura en distribucin y tratamiento de aguas residuales, el tan llevado y trado crdito Japons ha proporcionado gran parte del fondeo para ello, la infraestructura hidrulica urbana. De 1990 al 2005 la cobertura de agua potable en el estado se increment de 79.8 % a 93.8 y el alcantarillado de 65.4 a 88.9 % en el mismo perodo, sin duda logros importantes. Tambin en el mismo perodo, con base en los datos del Plan Hidrulico Estatal 2003 2007, la poblacin de la Zona Costa de Baja California, se increment de 1.67 a 2.08 millones de habitantes, situacin que plantea la incgnita de donde saldr el agua para hacer frente a lo que viene, 4.0 millones de habitantes para el ao 2020, a solo trece aos a partir de hoy y a 4.9 para el 2030? La infraestructura primaria que este reto plantea, adems de ser enormemente ms costosa, requiere de mucho ms tiempo para ponerla en operacin. Pero volvamos a las aguas subterrneas que podran sustentar la espera de las grandes obras hidrulicas que se requieren para dar seguridad en el volumen, confiabilidad y costo soportable al abasto de agua de la Zona Costa. El Programa Hidrulico Regional 2002 2006, para la Regin I, Pennsula de Baja California, cuya disponibilidad fue publicada en el Diario Oficial de la

Federacin del 16 de Enero del 2003, identifica 48 acuferos ubicados en el estado de los cuales se extrae un total de 1,277.6 hms3 por ao con una recarga de 1,097.17 hms3 lo que representa, a nivel estatal, un grado de SOBREXPLOTACION del orden del 11 %. Sin embargo, las cifras por acufero, especialmente aquellos que juegan un papel determinante en el abasto de agua de las ciudades Costeras, presentaba un panorama aun ms serio, dado que la mayor concentracin de acuferos sobreexplotados se da precisamente en aquellos de los cuales depende parcialmente el suministro de agua de las ciudades fronterizas del estado, Ensenada, Rosarito y otras poblados pequeos como La Rumorosa, El Hongo, etctera. A continuacin se incluye la Tabla correspondiente al estado de los acuferos del estado con datos al 2005, publicados por CONAGUA en Estadsticas del Agua en Mxico Edicin 2006

Acuferos de la Sub-regin de Planeacin Baja California - 2005

Acufero Extraccin (hms3/ao) Zona Costa Norte: Tijuana Tecate La Misin Valle de Guadalupe Ensenada Maneadero Recarga Media (hms3/ao) Relacin Extraccin/ Recarga Condicin Intrusin Marina

17.00 7.00 6.10 33.51 3.60 30.61

19.00 7.00 6.20 23.87 3.70 20.80

0.89 1.00 0.98 1.40 0.97 1.47

Subexplotado En equilibrio En equilibrio Sobrexplotado En equilibrio Sobrexplotado

Si Si

Resto de Estado: Ojos Negros Valle de las Palmas Santo Toms San Vicente Valle de la Trinidad Laguna Salada Valle de Mexicali Col. Vicente Guerrero San Quintn San Felipe-P. Estrella Real del Castillo Otros menores 31)

25.52 7.90 5.00 5.00 25.24 14.00 718.20 15.23 24.40 4.00 8.50 45.99

19.00 10.50 7.00 8.00 24.35 17.00 700.00 19.52 19.10 6.00 11.70 76.81

1.34 0.75 0.71 0.63 1.04 0.82 1.03 0.78 1.28 0.67 0.73 0.60

Sobrexplotado Subexplotado Subexplotado Subexplotado En equilibrio Subexplotado En equilibrio Subexplotado Sobrexplotado Subexplotado Subexplotado Subexplotado

Si

Fuente: Elaborado con datos de Estadsticas del Agua en Mxico Edicin 200 CONAGUA

Comparando la informacin del Cuadro anterior con los datos del Programa Hidrulico Regional 2002 2006, la extraccin en lo acuferos de la Zona

Costa se increment en un 20 %, de 81.44 en 2003 a 97.82 hm3, en 2005. Por su parte la recarga solo aument en un 3.2 %, de 78.07 a 80.57 hms3, en el mismo perodo. Abundando sobre el mismo Cuadro anterior, el 82,6 % del agua que se extrae en la Zona Costa proviene de acuferos en equilibrio y sobreexplotados, con niveles de sobreexplotacin del 47 % en el caso de Maneadero y de 40 % en el caso del Valle de Guadalupe. Un acufero sobreexplotado es aquel cuyo volumen de recarga en menor que el volumen de extraccin, consecuentemente est en vas de extincin, de intrusin salina grave, como ya ocurre en los casos de Maneadero y Ensenada, o de encarecimiento del bombeo a mayor profundidad, en el mejor de los casos. No hay evidencia mas clara de la falta de agua que la sobreexplotacin de los acuferos. 3. El Ro Colorado El Valle de Mexicali, por obra del Tratado sobre Distribucin de Aguas Internacionales entre los Estados Unidos Mexicanos y los Estados Unidos de Amrica (Tratado de Aguas), firmado el 3 de Febrero de 1944 y el Acta Num. 242 denominada Solucin Permanente y Definitiva del Problema Internacional de la Salinidad del Ro Colorado, firmada por ambos Gobiernos el 30 de Agosto de 1973, establecen los volmenes y calidad del agua de los Ros Colorado y Bravo que corresponden a Mxico, as como las bases para la resolucin de conflictos entre los beneficiarios de esas aguas en ambos lados de la frontera. Para efecto del tema que nos ocupa, corresponde a Mxico, donde el Valle de Mexicali es el principal beneficiario, una cuota anual de 1,850,234,000 metros cbicos (1,500,000 acres-pie) y en casos donde a juicio de la Seccin de los Estados Unidos, en cualquier ao que exista en el Ro Colorado agua en exceso, lo cual no significa que Mxico adquiera derecho alguno sobre el agua adicional, mas all de 1,850,234,000 metros cbicos convenidos, se obligan a entregar agua adicional hasta un volumen que no exceda de 2,096,931,000 metros cbicos (1,700,000 acres-pie). Finalmente, de acuerdo a lo establecido en el Acta 242, los Estados Unidos se comprometen a adoptar medidas para mantener los niveles de salinidad del agua dentro de los parmetros que establece la mencionada acta. Para lo cual, entre otras medidas, el Congreso Norteamericano autoriz la construccin de la Planta Desaladora de Yuma con una inversin de $ 250 millones de dlares (prcticamente terminada en 1992 y en la actualidad en estado de espera, nunca ha operado), adems, la construccin de la Extensin del Desvo Principal de Desfogue (MODE por sus siglas en ingls) y de su extensin de desvo que descarga el drenaje agrcola en los humedales del Golfo de Santa Clara. Es pertinente destacar, a la luz de la normatividad anteriormente comentada en este artculo, nuestra opinin sobre los recientes acontecimientos que se han

venido publicitando en la prensa local en relacin al recubrimiento del Canal Todo-Americano en el vecino estado de California, donde concluimos que de acuerdo al Artculo 27 Constitucional y la Ley de Aguas Nacionales y sus reglamentos, de observancia en el territorio nacional, todo lo que se refiera a aguas superficiales y subterrneas corresponde a la Nacin quin acta generalmente a travs de la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) y la Comisin Nacional de Lmites y Aguas (CILA) en lo que se refiere a la administracin y observancia de los tratados internacionales en la materia. Es por lo tanto muy atrevido a nuestro juicio, interferir acudiendo directamente ante gobiernos extranjeros, a nombre de cualquier organismo privado, que en este caso especifico ha demostrado su desconocimiento del entorno global de la problemtica del agua, poniendo en riesgo las negociaciones que de acuerdo a nuestra legislacin competen a instituciones gubernamentales con pleno conocimiento del problema integral y la autoridad para hacerlo. Los resultados estn a la vista. Dado el caso, el sector privado y cualquier ciudadano tiene el derecho a cuestionar y exigir, al organismo pblico competente, informacin sobre las negociaciones del caso y hacerles llegar todas aquellas opiniones y argumentaciones que permitan enriquecer la negociacin. Como complemento de lo anterior, a continuacin se incorpora una grfica que ilustra la participacin relativa de cada uno de los beneficiarios del agua de la cuenca del Ro Colorado, incluyendo tanto los estados de la Unin Americana como la parte correspondiente a Mxico. El ao de 1996 se considera el ms representativo del comportamiento normal de las particiones, por el hecho de que no hay entregas de excedentes. Algunos de los aos comprendidos en el periodo 1990 2000 incluyen volmenes importantes de excedentes que elevan el promedio.

Disponibilidad de Agua del Estado y niveles de dependencia por fuente: A manera de resumen, en las Grficas siguientes se muestra la importancia de cada fuente en el suministro de agua del Estado en su conjunto y de la Zona Costa en lo particular, dejando fuera el rengln de agua de lluvia dado su bajo nivel de aportacin directa al total, su concentracin estacional (nicamente en el invierno) y la poca confiabilidad del almacenamiento en presas y embalses. Consecuentemente, la contribucin de la precipitacin pluvial queda incluida a travs de la recarga de los acuferos:

Las grficas anteriores muestran sin lugar a dudas la importancia fundamental del Ro Colorado en el abasto de agua del estado, tanto en su conjunto como excluyendo la Zona Costa (Definida como Tijuana, Tecate, Rosarito, Ensenada y poblados menores a lo largo de la ruta del Acueducto Ro Colorado Tijuana. Como puede apreciarse, la dependencia del suministro de agua del Ro Colorado es especialmente grave en el caso de Tijuana, donde un acueducto con poco menos de treinta aos en operacin, es la nica fuente confiable de abasto de agua para una poblacin de 1.7 millones de habitantes, en continuo crecimiento en superficie y en poblacin, ya que la contribucin de los acuferos de la zona es prcticamente irrelevante. Ms adelante se comentar este tema con todo detalle.

Usos del Agua en el Estado En el apartado anterior, se definieron las disponibilidades de agua del estado, a continuacin procederemos a consignar los diversos usos del recurso, iniciando con el sector mas demandante, el agrcola, donde el Valle de Mexicali exige un lugar por separado.

Valle de Mexicali

Dada la importancia de los volmenes de utilizacin del recurso acufero por parte del sector agrcola, decidimos iniciar este apartado con el mayor usuario de agua en el estado, el Valle de Mexicali. Para entrar en materia es pertinente comentar algunos conceptos que nos permiten llegar a una visin integral de la utilizacin del recurso y los niveles de eficiencia de su uso. Cuando hablamos del consumo real de agua del ser humano, nos referimos al consumo directo para su supervivencia, sus necesidades de aseo, lavado de ropa, preparacin de alimentos etc. Y dejamos por fuera lo que ahora se denomina el consumo virtual, aquella que ingerimos como consecuencia de nuestros alimentos. En el caso de Mxico, el uso consuntivo de agua para producir los alimentos necesarios para una dieta del orden de 3,000 caloras diarias es de alrededor de 3,500 litros. Esta es el agua que no contabilizamos al hablar de los requerimientos por persona, sin tomar en cuenta que el volumen de agua necesario para producir nuestra ingesta diaria de alimento, es tanto mayor que la requerida para consumo directo. A manera de ejemplo, para producir 1 litro de leche en la regin de la Laguna en Coahuila se requieren aproximadamente 1,000 litros de agua. Otra forma de definir el concepto de Agua Virtual podra ser: el total de agua utilizada en la produccin y procesamiento de un producto de origen agrcola o industrial. A continuacin reproducimos un Cuadro publicado por las Naciones Unidas en su estudio Walter; a Shared Responsibility, que muestra el contenido virtual de agua de diversos productos:

Contenido Virtual de Agua para diversos productos

Las cifras anteriores permiten enfocar desde una correcta perspectiva la importancia vital del agua, tanto real como virtual, en la supervivencia de la especie humana. El estudio sobre la gestin del agua en Mxico Avances y Retos, publicado por CONAGUA a mediados del 2006, incluye los siguientes comentarios sobre el tema que nos ocupa, que por su relevancia es pertinente transcribir: Aumentar la produccin de alimentos en bsqueda de la seguridad alimentara, bajo un contexto de una poblacin en crecimiento, una creciente escasez del agua en algunas regiones y una mayor competencia entre usos, es un reto complejo que involucra de forma directa a la poltica hdrica, pero tambin a las polticas de agricultura, desarrollo rural y comercial. Gran parte del reto de la seguridad alimentaria reside precisamente en el sector de la poltica pblica hdrica y se le debe hacer frente con medidas a incrementar la productividad del sector de alimentos, en particular la agricultura (mas alimentos por gota de agua), sin comprometer la disponibilidad de agua para otros usos, incluyendo la produccin ambiental; el reto de la seguridad alimentara no va a resolverse solamente destinando mas agua para la produccin de alimentos El reto que se plantea para Mxico es proveer de seguridad alimentaria a los 125 millones de mexicanos que seremos en el ao 2030, tomando en cuenta que actualmente hay un rezago de 20 millones de mexicanos que viven en estado de pobreza alimentaria. Siendo el agua factor vital en la produccin de alimentos, en todos los tiempos y muy especialmente en los actuales, el mal uso, la contaminacin y el desperdicio del agua, no es solo irresponsable sino un atentado contra la vida misma.

Quiz alguien pueda aducir que el problema no es nuestro y que las generaciones futuras encuentren soluciones. Sin tomar en cuenta que al da de hoy, cientos de miles de nios mueren ya en el mundo a causa de la escasez y la contaminacin del preciado recurso. Vayamos pues a tratar con objetividad, sin sectarismos ni intereses personales nuestra realidad, en esta pequea porcin del globo en que nos toc hacer nuestras vidas. El Valle de Mexicali Como decamos antes, El Valle de Mexicali, adems de ser el mayor usuario del agua del Ro Colorado, es tambin su mayor depredador: Sustentar una afirmacin tan contundente como la anterior requiere de la frialdad de los nmeros que a continuacin se presentan:
Superficies Regadas y Volmenes de agua aplicados a Punto de Control de Mdulo en el Distrito de Riego 014, Ro Colorado Ciclo Agricola Superficie Regada Uso de Agua: Volumen Bruto Volumen Neto Prdidas por Manejo: Volumen Total Porcentaje
Notas aclaratorias: Volumen Bruto: Volumen Neto: Prdidas por manejo:

Unidad
(Hectreas)

2000-2001 182,113

2001-2002 175,368

(Millones de Mts3) (Millones de Mts3)

2,501.2 2,364.4

1,809.4 1,787.8

(Millones de Mts3) ( %)

691.8 38.2

576.6 32.3

Es el total de agua efectivamente entregado a punto de control de Mdulo. Es el agua que realmente requiere el cultivo para su desarrollo de acuerdo a los estndares asignados cada cultivo Es la diferencia entre los dos anteriores

Fuente: Elaborado con datos del Departamento de Estadstica Agrcola de CNA-Distrito de Riego 014-Ro Colorado

Es pertinente aclarar que el Distrito de Riego 014, Ro Colorado, comprende tanto la parte del valle que se ubica en el Estado de Baja California como la de San Lus Sonora. Para proporcionar un conocimiento mas amplio sobre los niveles operativos de las entregas de agua en el Distrito de Riego 014, Ro Colorado y la eficiencia de los sistemas de conduccin, desde la recepcin del agua procedente de los Estados Unidos hasta su punto de entrega a nivel Usuario, a continuacin se inserta un diagrama de flujo que ilustra con toda claridad el mencionado proceso:

Como complemento del diagrama anterior, a continuacin se presenta un balance de las disponibilidades normales de agua en el Distrito, (incluyendo agua rodada y pozos), su utilizacin y el monto de las prdidas en el proceso, elaborado con datos de CNA:

DISPONIBILIDAD Y DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS HIDRAULICOS EN EL DISTRITO DE RIEGO 014, RIO COLORADO (Cifras en Millones de Metros Cbicos) FUENTES DE ABASTECIMIENTO Superficial (Ro Colorado) Subterrnea (Pozos) Zona Antigua Mesa Arenosa Abastecimiento Total USOS: Asignaciones a Ciudades y otros: Asignacin a Ciudades Fronterizas Usos Domsticos Rurales e Industriales Volumen Bruto para Riego Prdidas Totales por Conduccin: Prdidas Red Mayor Prdidas Red Menor Volumen Neto para Riego Prdidas estimadas en Riego Parcelario Volumen de agua efectivamente requerido para cultivo Nivel de Eficiencia del Uso del Agua destinada a Irrigacin
Parciales

Parciales

Totales
1,850.2 897.4

700.0 197.4 2,747.6

Totales

203.5 197.4 6.1 2,544.1 585.1 254.4 330.7 1,959.0 500.0 1,459.0 57.3 %

Los datos anteriores suponen condiciones normales en abasto y uso del agua Fuente: Elaborado con datos de Comisin Nacional del Agua

Como puede apreciarse, los dos Cuadros anteriores muestran con toda claridad que las prdidas por manejo del agua en el Distrito de Riego que nos ocupa, superan los 500 Millones de Metros Cbicos por ao. Cabe aclarar que de acuerdo a las asignaciones de litros por habitante-da (215 litros), las prdidas anteriores seran suficientes para abastecer a una poblacin adicional de 6,371,456 habitantes en la Zona Costa. Como agravante de lo anterior, las mermas agrcolas no terminan con las prdidas por manejo en la conduccin del agua (red mayor y red menor), sino que es necesario agregar las prdidas por concepto de sistemas inadecuados de irrigacin.

Los conocedores del tema hablan de que esas prdidas ascienden aproximadamente a otros 500 millones de metros cbicos anuales, cuya causa fundamental reside en que ms del 90 % de la superficie irrigada en el Distrito 014, Ro Colorado, se hace por inundacin en tierras que an adolecen de problemas de nivelacin. El riego presurizado por aspersin o por goteo est por abajo del 10 % del rea total de cultivo y se circunscribe bsicamente a la siembra de hortaliza y frutales. Podra argumentarse que los tipos de cultivos del valle no permiten su aplicacin, lo cual es parcialmente cierto por lo que se refiere al trigo, sin embargo no lo es para el algodn donde existen sistemas ya probados, en Israel y Australia en el extranjero y en Chihuahua y aqu en el mismo Valle de Mexicali. Este ltimo en pequea escala (200 Has) por una empresa local, con resultados muy prometedores, tanto en la reduccin del uso de agua, del orden de 30 a 40 %, como en incremento de la productividad, al pasar de 6 hasta 11 pacas por hectrea. Otro argumento muy comn para negar la conveniencia de utilizar el riego por goteo es su costo, sin embargo, la misma empresa antes mencionada, utiliz un sistema cuya inversin no sobrepasa los $1,000 dlares/hectrea (sin incluir equipo de bombeo) con una vida til de 3 ciclos agrcolas, hasta un mximo de $1,500 dlares por hectrea (incluyendo equipo de bombeo), con el mismo ciclo de vida til; el ahorro de agua y el incremento de produccin garantizan la rentabilidad de la inversin. Desgraciadamente, los agricultores no tienen acceso a crditos giles que les permitan invertir masivamente en este tipo de sistemas.

Riego por goteo

Algo similar sucede en el cultivo de alfalfa, donde podran obtenerse ahorros importantes en el uso de agua si hubiera acceso a formulas de financiamiento que permitieran inversiones en sistemas de riego por aspersin, siguiendo el ejemplo de nuestros vecinos del Valle Imperial. Finalmente, como elemento ilustrativo de los ahorros de agua susceptibles de obtenerse con la modernizacin de los sistemas de irrigacin, a continuacin se inserta un Cuadro que muestra los resultados de investigaciones realizadas por la Universidad de Arizona en los Estados Unidos, donde se comparan las eficiencias de los diversos mtodos de irrigacin en terrenos y climas muy similares a los del Valle de Mexicali.

Las eficiencias reportadas entre uno y otro mtodo de irrigacin confirman con creces las estimaciones antes mencionadas de prdidas de por lo menos otros 500 millones de metros cbicos de agua al ao por deficiencias en los sistemas de irrigacin de los cultivos en el Valle de Mexicali y San Lus. Podemos por lo tanto concluir que las prdidas totales por irrigacin en el Distrito 014 del Ro Colorado superan los mil millones de metros cbicos anuales, agua suficiente para las necesidades de una poblacin adicional de ms de 12 millones de habitantes. Corresponde en justicia hacer un reconocimiento al Ing. Eduardo Paredes Arellano, quin dedic por lo menos 40 aos de su vida, prestando sus servicios a Recursos Hidrulicos y Comisin Nacional del Agua, Distrito 014, Ro Colorado y los ltimos cuatro aos de su vida a elaborar los estudios que nos han permitido hablar con propiedad del tema del Valle de Mexicali. Descanse en paz el Ing. Paredes. Se han tenido que dejar fuera de este trabajo a otras zonas agrcolas de importancia en el estado de Baja California como: San Quintn, Valle de Guadalupe (la zona vitivincola del estado) y Valle de la Trinidad, entre otros, cuyos abastos de agua dependen de acuferos especficos de cada regin, dado que sus casos requieren de informacin difcil de obtener y quedan pendientes para anlisis futuros sobre el tema del agua. No obstante, es pertinente aclarar que su situacin de abasto de agua es tambin crtica en algunos casos y de equilibrio en otros. Sin embargo, no existe vinculacin alguna entre el abasto de agua de esas regiones y la del

Valle de Mexicali y el tringulo La Rumorosa Ensenada Tijuana (incluyendo Tecate y Rosarito).

Finalmente dentro de los usuarios del agua del Ro Colorado se ubican las ciudades de Mexicali en Baja California y San Lus Ro Colorado en Sonora, entre otras poblaciones menores, cuyo abasto est plenamente garantizado por el agua procedente de la cuota mexicana del Ro Colorado, donde por el bajo costo del agua y su aparente abundancia tienen consumos per cpita del orden de 275 a 325 lts por habitante-da, prcticamente el doble de las asignaciones para las ciudades costeras, consecuencia de una cultura de mal uso del agua, derivada de la supuesta abundancia a que nos referamos antes y a un bajo precio de la misma, situacin que propicia el desperdicio.

La Zona Costa y su Problemtica de Abastecimiento de Agua

Para efecto de este anlisis, definimos como Zona Costa la comprendida por el tringulo, La Rumorosa - Tijuana/Tecate/Rosarito - Ensenada y poblados intermedios cuya dependencia de suministro de agua est en una u otra forma vinculado con las ciudades, como puede apreciarse en el siguiente mapa del estado donde adicionalmente se hizo un acercamiento de lo que entendemos como Zona Costa (tringulo amarillo), que comprende las ciudades de Tijuana, Ensenada y el poblado de La Rumorosa, como vrtices: (Ver siguiente mapa)

Esta Zona agrupa al 77.3 % de la poblacin del estado y su abasto de agua depende en un 54.4 % del Acueducto Ro Colorado Tijuana y en un 45.6 %

de acuferos regionales, cuya mayor parte estn sobreexplotados o en equilibrio, por lo cual no es posible esperar un mayor suministro de agua procedente de esa fuente. Ms bien resulta lgico esperar una reduccin. Esta situacin nos lleva a concluir que la nica fuente de abasto confiable de agua para la Zona Costa en general y en especial para Tijuana, es el acueducto procedente del Ro Colorado, ya que el abasto de esta ltima, la ciudad ms poblada del Estado, depende en un 87.3 % de esa fuente y en un 12.7 % de acuferos locales. Con el fin de ilustrar las expectativas de abasto de agua para la Zona Costa en general y Tijuana y Ensenada en lo particular, a continuacin se insertan varias Graficas (elaboradas con datos oficiales de la Comisin Estatal del Agua, CESPT, CNA y los planes de desarrollo urbano e hidrulico del estado), que con toda claridad muestran la problemtica de abastecimiento de agua presente y futuro. A fin de facilitar su comprensin, procedemos con la informacin bsica utilizada en la construccin de las mencionadas grficas:

Oferta de Agua - 2006

Nominal Lts / Seg Extraccin Lts / Seg (*) Efectiva Lts / Seg Recomendable

Oferta Tijuana: Acueducto RC - Tijuana Ampliacin Acueducto Acuferos Regionales:

4,000.00 1,300.00 300 150 20 3,700.0 1,200.0 470.0 3,700.0 1,300.0

Ro Tijuana
Ro Tecate Rosarito (Pozos) TOTAL Tijuana Tecate-Rosarito Oferta Ensenada: Acuferos Regionales: Valle de Guadalupe La Misin Maneadero Pozos Locales Presa Lpez Zamora TOTAL ENSENADA GRAN TOTAL
(*) Fuente: CESPT - Datos promedio Enero - Octubre 2006

5,370.0

5,000.0

722.0 209 160 207 146 0 722.00 6,092.00 5,000.00

Los datos anteriores constituyen la oferta actual de agua para la Zona Costa, no hay mas agua. A menos que se hicieran inversiones multimillonarias en dlares, en nuevos y mas grandes acueductos o en plantas desaladoras con capacidades inditas a nivel mundial; tema que se tratar con amplitud en el ltimo apartado de este artculo. Una vez precisadas las fuentes de abastecimiento, sin olvidar el estatus de sobrexplotacin de la mayora de los acuferos listados en el cuadro anterior y aclarando que las estimaciones de demanda son las publicadas por el estado en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano Baja California y el Programa Estatal Hidrulico 2003-2007, procedemos a incorporar las Grficas de oferta y demanda de agua de la Zona Costera. En la Grfica que se inserta a continuacin Zona Costa, Oferta y Demanda Actual Proyectada de Agua, definida antes, se aprecia en color verde la aportacin de los acuferos de la regin (1.1 metros cbicos por segundo), cuya situacin de sobreexplotacin se coment con anterioridad en este mismo artculo. As mismo se muestra el volumen aportado por el acueducto actual (con capacidad de 3.7 metros cbicos efectivos y 30 aos de operacin), ambos constituyen, a la fecha, la nica oferta real de agua para la zona, ante una fuerte demanda emanada del continuo crecimiento de la poblacin de la zona. Al combinar la oferta y demanda comentada, los resultados son realmente preocupantes. El suministro, incluyendo acuferos y acueducto actual, lleg al lmite de abasto aproximadamente en el ao 2004, punto donde se cruzan la oferta actual acumulada con la demanda. Enseguida, en la franja de color azul claro, se incorpor el abastecimiento agregado bajo el supuesto de que se construyera el dos veces licitado, cancelado, ratificado y de nuevo cuestionado nuevo acueducto (1.2 metros cbicos efectivos por segundo), cuya limitada capacidad solo puede entenderse como un pequeo paso transitorio a la verdadera solucin al problema de agua de la zona costera. Como agravante, su construccin est an en conflicto por deficiencias en las licitaciones que motivaron la intervencin de la Secretara de la Funcin Pblica, quin en su Resolucin 115.53290, Expediente 642/2006, de la Direccin de Inconformidades, quienes textualmente resolvieron: se decreta la nulidad de la licitacin pblica nacional No. 32130001-001-06,, aducindose como causal principal: .la irregular actuacin de la convocante (Pgs. 100 y 101 que para mayor detalle se sugiere consultar el documento) En enero 20 hubo declaraciones oficiales en la prensa local en el sentido de que se ratific a la misma empresa, declarada con anterioridad como ganadora de la licitacin, y que no se esperaban inconformidades. Sin embargo, es de nuestro conocimiento que con fecha enero 23 se presentaron nuevas inconformidades ante la Secretara de la Funcin Pblica.

Todo lo anterior muestra el estatus de la licitacin, mas bien de las dos licitaciones fallidas, para una oferta agregada de 1,2 metros cbicos efectivos por segundo que, como se aprecia en la grfica, solamente pospondrn el problema de desabasto hasta el 2009, dos aos a partir de hoy. Es evidente que para atender el problema, del 2004 a la fecha se han hecho obras de distribucin que han permitido ahorros sustanciales, se han aprovechado los escurrimientos acumulados en la Presa Abelardo L. Rodrguez, los cortes por mantenimiento y el hbil manejo del suministro por colonia.

Con la Grfica anterior se pretende proporcionar una visin global de la problemtica del agua de la Zona Costa, entendida como el triangulo cuyos vrtices son Tijuana, Ensenada y La Rumorosa, an cuando es difcil, aunque no necesariamente imposible o inconveniente, proponer una solucin nica para el problema, en ese tenor procedemos a enfocarnos a porciones mas precisas del mismo. Iniciamos con la Grfica que se incorpora a continuacin y que muestra por una parte: la proyeccin de la demanda acumulada de agua de Tijuana, Tecate y Rosarito (lnea diagonal en color rojo), y por la otra la oferta acumulada de: acuferos, con una aportacin de 470 litros/segundo (rea de color verde claro; acueducto RC-Tijuana, con una aportacin efectiva de 3,700 lts/seg (rea de color azul obscuro) y proyecto de ampliacin, con una capacidad efectiva proyectada de 1,200 lts/seg (rea de color azul claro; de donde se desprende lo siguiente:

1) El suministro de las tres ciudades y sus alrededores est ligado entre s, ya que dependen de las mismas fuentes de abastecimiento

2) El abasto efectivo total a la fecha es del orden de 4,170 lts/seg, (acueducto actual ms acuferos). Bajo estos parmetros, la zona que nos ocupa, entr en desabasto desde el ao 2004, situacin que se ha venido resolviendo con las obra, maniobras de corto plazo y escurrimientos de la Presa Abelardo L. Rodrguez, como anteriormente se mencion. Finalmente, en el dado caso de que se superen las dificultades antes comentadas y se construyera la pequea ampliacin del acueducto actual, la oferta total se incrementara a solo 5,370 lts/seg, en cuyo caso el abasto sera suficiente hasta el 2010, un margen demasiado crtico para una poblacin esperada del orden de 2.2 millones de habitantes para ese mismo ao. (Ver grfica)

Continuando con el mismo proceso de ir enfocando el problema a reas mas restringidas, a continuacin se inserta la grfica correspondiente a las ciudades de Tijuana y Tecate, donde se aprecia con claridad que las fuentes de suministro actual de agua se circunscriben al acufero de Tecate, con una aportacin de 470 lts/seg y al acueducto actual con la capacidad efectiva de 3,700 lts/seg; un total entre ambas de 4,170 lts/seg (ver grfica).

Excluyendo Rosarito, la oferta actual se igual a la demanda en el ao 2005 y de construirse la ampliacin del acueducto, la oferta se ampliara hasta el 2012 aproximadamente. Obviamente este caso es solo ilustrativo ya que no sera posible dejar a Rosarito sin abastecimiento.

Otro caso hipottico pera altamente ilustrativo es el de Tijuana donde, al no contar con acuferos significativos, su dependencia del acueducto actual, como prcticamente nica fuente de suministro, sera del orden de un 87.3%.

En la grfica siguiente, se parte del supuesto de que la capacidad del acueducto actual ms la ampliacin proyectada se destinen a Tijuana, que insistimos es hipottico, concluimos que la problemtica de abasto se inici en el 2006 y la ampliacin proyectada pospondra el problema al 2014 (ver grfica).

Finalmente, el abastecimiento de agua de Ensenada nos resulta francamente incomprensible, a menos que la informacin sobre el tema sea inexacta y los niveles de sobreexplotacin de los acuferos de la regin est subestimada en la estadstica oficial o que la estimacin de la demanda sea para una poblacin mayor que el nivel de cobertura real del sistema de distribucin, ya que la problemtica de abasto sobrepas su nivel crtico entre el ao 2002 y el 2005, como puede apreciarse en la siguiente grfica:

Cul es el estatus de abastecimiento de agua de la Zona Costa ? A manera de resumen se puede concluir que el abastecimiento de agua de la Zona Costa es sumamente grave y la confiabilidad del sistema de transporte de la misma, an mayor. No queremos aparecer como mensajeros de grandes males, ni caer en un amarillismo pernicioso, pero los nmeros son fros y hablan por si mismos y las fuentes son todas oficiales, como se ha visto a lo largo de este anlisis. Aclarado lo anterior nos permitimos asentar que a nuestro juicio el estatus de abastecimiento de agua de la zona en cuestin, se resume en los siguientes puntos: 1. La oferta actual de agua, procedente de las diversas fuentes antes comentadas, se sita por abajo de la demanda, tanto a nivel general como en cada una de las ciudades principales del estado. 2. La demanda sigue creciendo da a da. Para confirmarlo basta con observar el crecimiento explosivo de Tijuana y el corredor TijuanaRosarito hasta Punta Piedra. 3. Con la nueva vialidad conocida como Boulevard 2000 en Tijuana se han abierto nuevas zonas susceptibles de desarrollo habitacional e industrial y se observan ya las actividades de los desarrolladores en esa direccin. 4. Se anunci recientemente en los medios un proyecto para la creacin de una ciudad satlite de Tijuana en la zona conocida como Valle de las Palmas, al sur de Tecate y a solo 13 kilmetros de la Planta Toyota hasta donde se est ampliando la comunicacin a Tijuana con la ampliacin a cuatro carriles de la carretera libre a Tecate. Las empresas desarrolladoras estiman que en un perodo de 15 a 20 aos, se construirn 250,000 viviendas en ese lugar. 5. La Direccin de Desarrollo Urbano del Municipio de Rosarito reporta que en los ltimos cinco a seis aos se han vendido, en su mayor parte a extranjeros, ms de 110,000 lotes que requerirn de servicios, de agua entre otros, en muy corto plazo. 6. Para no abundar demasiado en el tema, no se necesita mas que hacer un recorrido del tramo de Real del Mar (a la altura de Playas de Tijuana), hasta el fraccionamiento de Punta Piedra, para apreciar el creciente nmero de torres de apartamentos de medio y superlujo que se han construido en los ltimos dos aos, y las, por lo menos 12 torres ms en construccin, de aproximadamente 14 pisos cada una y los desarrollos tursticos de todo tipo a lo largo de ese corredor. 7. Se requiere preservar los acuferos de zonas como Maneadero, La Misin y Valle de Guadalupe (esta ltima catalogada como la regin vitivincola mas importante del pas), para garantizar la subsistencia de

sus productores agrcolas, cuyas manifestaciones de inconformidad por la sobreexplotacin de sus acuferos para atender las demandas de uso urbano y por ende el riesgo adicional de precipitar la intrusin marina, van acrecentndose. 8. Finalmente, si queremos hacer un clculo simplista, con aritmtica de primaria, olvidndonos de las complejas estadsticas, llegamos al siguiente resultado: Si en el 2007 la Zona Costa tiene 2.2 millones de habitantes, (cuyo requerimiento promedio diario de agua es de 215 litros por persona), se requieren 5,600 lts/seg para satisfacer sus necesidades, cuando la oferta total, incluyendo acueducto actual y acuferos sobreexplotados, es del orden de 4,892 lts/seg, obviamente ya son muchos los habitantes que estn sufriendo por esta causa. An en el caso de que se superaran los problemas y se construyera la ampliacin del acueducto, el volumen agregado por ese concepto incrementara la oferta total a solo 6,092 lts/seg, sin embargo, cuando la obra se terminara (siendo optimista para el 2009), la demanda se habr incrementado a 5,954 lts/seg, prcticamente al mismo nivel de la nueva oferta. En pocas palabras, para el ao siguiente a que la ampliacin est en condiciones operativas, ya ser insuficiente. La problemtica resumida en los ocho puntos anteriores depende de tres fuentes de abasto, en las siguientes condiciones: 1. Un acueducto, con prcticamente 30 aos en operacin, al borde terminal de su vida til, dada la tecnologa de la poca en que fue construido, con los riesgos que ello conlleva como fuente confiable de suministro a mediano y largo plazo. 2. Un proyecto de ampliacin del acueducto actual, a todas luces insuficiente y a destiempo debido a la problemtica de dos licitaciones fallidas y hasta la fecha con tiempos impredecibles dadas las nuevas inconformidades presentadas por algunos de los licitantes, comentadas con anterioridad en este anlisis. 3. Seis acuferos regionales, calificados por CONAGUA en estado de sobreexplotacin y que en el caso especifico de Tijuana resultan irrelevantes por su baja contribucin a los requerimientos de la ciudad. 4. A manera de confirmacin de lo anterior, es de conocimiento pblico que la disponibilidad de agua, por lo menos en Tijuana, se est convirtiendo en un freno a su crecimiento econmico ya que no es posible obtener Factibilidades de Suministro para proyectos que requieran volmenes por encima de los 30 lts/seg.

Qu se tiene que hacer para resolver el problema? Sin pretender convertirnos en orculo de las soluciones al problema planteado, a continuacin nuestro punto de vista sobre algunas soluciones potenciales: Como en todo problema, el primer paso para su solucin reside en la aceptacin plena del problema tal como es, en su magnitud y gravedad implcita, con transparencia y sin temores derivados de intereses polticos o de cualquier otro tipo, ms all del bien comn de los ciudadanos. Enfocar el problema en su contexto amplio, sin anticipar soluciones a la ligera, tan comunes a nuestra idiosincrasia poltica, en busca de una solucin integral que identifique con toda claridad donde se ubican las fuentes potenciales de suministro confiable a corto, mediano y largo plazo y la factibilidad real de llevar el agua, en tiempo y costo accesible hasta el punto en que el usuario la requiere. Siguiendo la metodologa delineada en los dos puntos anteriores nos atrevemos a concluir que las nicas fuentes confiables de abasto de agua para las zonas urbanas del estado son: 1) La transferencia de agua del Ro Colorado a la Zona Costa, y 2) Desalacin de agua de mar. Difcilmente podra ampliarse el portafolio de opciones a otras alternativas de abasto externo, salvo otras fuentes tales como el reciclaje del agua para usos diferentes al consumo humano, como el riego de campos de golf, parques, jardines, etctera y por supuesto, eficientar los sistemas de distribucin para reducir mermas e inclusive como materia de trueque con zonas agrcolas con disponibilidad de acuferos, esto ltimo menos factible por la antes comentada situacin de sobreexplotacin. 1. Transferencias de Agua: Concentrndonos en las fuentes de abasto externo, como comentbamos antes, el Valle de Mexicali genera un desperdicio de agua del orden de 1000 millones de metros cbicos anuales, de los cuales aproximadamente la mitad provienen de las redes de conduccin (mayor y menor) y el resto de prcticas obsoletas de irrigacin en campo, debido a la falta de financiamientos adecuados para la modernizacin de los mismos. La poblacin oficial proyectada para la Zona Costa en el ao 2035 es de 4.5 millones de habitantes, cuyo requerimiento de agua de acuerdo a la dotacin estndar de 215 litros por habitante da, ascendera a 11,258 lts/seg, equivalentes a 355 millones de metros cbicos anuales, 238.3 millones mas que los 116.7 que actualmente se transportan por el acueducto. Los 238.3 millones de metros cbicos adicionales representan nicamente el 23.8 % del desperdicio total del Valle de Mexicali y con ello se garantizarla el abasto de la Zona Costa, incluyendo Ensenada, hasta el ao 2035.

Adems de lo anterior, la recuperacin parcial de ese desperdicio (dada la imposibilidad de recuperacin del total ya que incluye prdidas por evaporacin), sera suficiente para hacer frente a las demandas crecientes de Mexicali, San Lus Ro Colorado y los dems poblados del Valle y mantener adicionalmente programas sustentables para los humedales de la costa del Golfo y la rehabilitacin del delta, todo ello sin afectar una sola hectrea de cultivo. Es importante destacar los recientes convenios entre el Valle Imperial y San Diego en California donde se firm una transferencia de agua del primero en beneficio del segundo, por 264.8 millones de metros cbicos (200,000 acres-pie), procedentes de ahorros de agua derivados de la conduccin y mejores prcticas de irrigacin, en una zona cuyas practicas de cultivo tienen un nivel de modernizacin considerablemente mas avanzado que el nuestro. 2. Desalacin de Agua de Mar: Esta fuente alterna de produccin de agua ha venido manejndose como la panacea para resolver todos los males de abastecimiento. Sin embargo la nica capacidad de desalacin significativa se encuentra en el Golfo Prsico, en islas con limitadas fuentes de abastecimiento y en otras localizaciones donde no hay alternativas y la poblacin est dispuesta a pagar altos precios por el agua. En los Estados Unidos prcticamente todas las plantas desaladoras en operacin son pequeos sistemas para abastecer actividades tursticas, industriales y comerciales de alto valor agregado. El mayor inters por proyectos de desalacin se ha disparado en el estado de California que por su expansivo incremento de poblacin y los daos ecolgicos causados por otras fuentes tradicionales de abastecimiento han forzado a las autoridades competentes a replantear las polticas y prcticas de administracin del agua. Las diversas propuestas para llevar a cabo este tipo de proyectos han generado fuertes controversias por sus altos costos, la demanda masiva de energa que requieren y los impactos ambientales directos e indirectos. Entre aproximadamente 22 proyectos presentados, los de mayor tamao son del orden de 2,199 lts/seg con posibilidades futuras de ampliacin al doble. Como nota al calce es oportuno mencionar que hace algunos aos se instal una planta desaladora en la termoelctrica de Rosarito B.C,. la cual dej de ser considerada como fuente de abasto regular para uso urbano, dado el alto costo del agua obtenida El estudio denominado Desalination, with a Grain of Salt A California Perspective, concluye que las propuestas resultan prematuras para California por las siguientes razones, entre muchas otras:

An cuando el costo de desalar se ha reducido en los ltimos aos, contina siendo una opcin de abasto muy costosa. Los costos de desalar se ven influenciados por muchos factores lo que dificulta los anlisis comparativos y las estimaciones de costos resultan con altos grados de incertidumbre. El supuesto de que los costos de desalar continuarn reducindose es inexacto. Reducciones adicionales a las ya logradas sern muy difciles y las probabilidades indican que los costos futuros tendern a subir Desalar requiere de consumos masivos de energa muy superiores a cualquier otra opcin alternativa, consecuentemente los costos futuros de agua desalada presentan una fuerte sensibilidad a los cambios en los costos de energa. Las desaladoras ofrecen altos niveles de confiabilidad en el suministro de agua pero hay otras opciones con las mismas ventajas a menor costo La desalacin puede producir agua de excelente calidad pero, puede tambin inyectar materiales contaminantes en el sistema (metales pesados, entre otros), as mismo, el agua desalada puede ser corrosiva y causar daos en los sistemas de distribucin. Las plantas desaladoras, para producir agua para consumo humano necesariamente tienen que generar desechos de salmueras con una elevada concentracin de sales que es necesario regresar al mar o disponer de ellas por otros medios, con el riesgo consecuente de afectar los desarrollos y hbitats costeros. Entre muchos otros argumentos, el estudio mencionado, considera que las plantas desaladoras, por su ubicacin en terrenos costeros, son vulnerables a los efectos del cambio climtico, incluyendo los aumentos del nivel de las aguas del mar, los huracanes y los cambios climticos extremos. Finalmente, el estudio hace nfasis en la necesidad de desarrollar una normatividad que de claridad a las condiciones en que deben instalarse y operar este tipo de plantas, antes de que su proliferacin sin control pueda provocar daos ambientales mayores e irreversibles.

Lo anterior no descarta, de manera alguna, la conveniencia de la instalacin de plantas piloto que permitan experimentar su comportamiento en nuestro medio, inclusive como fuentes de abasto de poblaciones pequeas, a fin de contar con la necesaria experiencia para afrontar un largo plazo sin opciones alternativas; siempre y cuando estn sujetas a una clara normatividad legal.

A manera de Conclusin An cuando las comparaciones son por lo general odiosas, es nuestro sentir que nunca hace dao aprender lo bueno de otros. Desde esta perspectiva el ejemplo de San Diego es un buen modelo a seguir, ya que las condiciones de suministro son claramente similares, inclusive en su relacin con el Valle Imperial, por supuesto con las adecuaciones que exige nuestra propia idiosincrasia.

La solucin de problemas de esta magnitud requieren de planteamientos con objetivos claros a largo plazo, no hay otra forma de orientar la congruencia de las acciones de corto y medio plazo, soslayando las muy comunes desviaciones promovidas por intereses ajenos al bien de nuestra comunidad o a la an mas comn improvisacin. Solo sabiendo con claridad a donde vamos podremos llegar al objetivo sin precipitaciones y con un mnimo de errores, las consecuencias de fallar no son aceptables y los daos que puedan causar intolerables. Para ilustrar lo antes dicho insertamos las grficas que muestran la visin del abasto de agua al ao 2020 para la ciudad de San Diego, visin que norma las acciones del organismo responsable (San Diego County Water Authority):

San Diego, California. Portafolio comparativo del suministro de agua al ao 2020

Finalmente, a manera de ilustracin y de propuesta, a continuacin insertamos las grficas que pretenden hacer un smil para el caso de Tijuana. Una ltima aclaracin, en cosas de esta trascendencia los planes sexenales no contribuyen mayormente a soluciones de largo plazo, a menos que formen parte de una visin, a un plazo an mas largo que con toda seriedad marque el camino y su punto de destino. Si esa visin existe, no la hemos encontrado en documentacin oficial alguna y si as lo fuera, nos preguntamos, Es secreta?, No somos los ciudadanos lo suficientemente inteligentes para comprender esos misterios? o Cul es la razn de estado para ello?... Hablar de suministro de agua a nuestras comunidades debe ser un tema al cual no solo se de acceso a la informacin, sino tambin participacin en las grandes decisiones.

Tijuana, Baja California. Portafolio comparativo del suministro de agua al ao 2020

Las grficas anteriores hablan por s mismas, solo queremos preguntarnos Quin va a asumir la responsabilidad de cambiar la gran incgnita de la grfica, por un plan realizable?, No ser tiempo ya de que comunidad y gobierno nos sentemos, con toda seriedad y profesionalismo, lejos de intereses privados o poltico electorales a replantear la situacin del agua en el estado y fijar objetivos congruentes, validados por la sociedad? Qu esperamos? o Queremos llorar, demasiado tarde, lo que no supimos enfrentar con oportunidad?

Finalmente para cerrar este somero anlisis sobre las fuentes de abastecimiento y los usos del agua, nos permitimos traducir un prrafo de The Worlds Water 2004-2005 que a la letra dice: Todos los das la poblacin del mundo crece y la disponibilidad de agua por persona decrece Cada quince das, la naturaleza enva mensajes de su podero y su creciente versatilidad climtica: inundaciones, tormentas, sequas, incendios forestales y ondas de calor Cada ao, el mundo se alimenta bombeando mas agua de las reservas del subsuelo que sern reabastecidas por la lluvia, los deshielos y los escurrimientos del ao siguiente. Globalmente el dficit se incrementar 20 % ao con ao Cada mes, se incrementa la contaminacin del agua, como tambin lo hace la demanda de energa y alimentos Se estima que el planeta tierra tiene suficiente recursos acuferos para proporcionar confiablemente agua y alimentos para 14,000 millones de vegetarianos, no obstante, con la dieta y los patrones actuales de uso del agua, nicamente se cuenta con agua suficiente para 5,000 millones cuando la poblacin actual es superior a los 6,000 millones... Los grandes cuestionamientos saltan a la vista: existen lazos comunes que unifiquen los disparatados factores del problema del agua? existen elementos para disear a polticas de acceso al agua que acaben con las diferencias entre una mujer en el continente africano que tiene que caminar kilmetros para acceder el vital liquido, mientras otra en cualquier ciudad del mundo

desarrollado solo requiere abrir la llave? acaso son las grandes presas, el agua embotellada, la desalacin o el reciclaje del agua las respuestas? Podra el sector privado hacer que las cosas sucedan, donde el sector pblico ha fallado en suministrar agua suficiente a miles de millones de personas? Continuamente se aprueban nuevas leyes sobre el agua, nuevas responsabilidades se formulan pero las condiciones de implementacin y cumplimiento siguen siendo muy difciles. Hasta finales del siglo XX, fue relativamente sencillo abastecerse de mas agua; construir una nueva presa, cambiar de curso un ro, drenar un lago y perforar cada vez mas profundo en un acufero fueron practicas comunes pero hemos llegado a los lmites ecolgicos y econmicos, grandes ros ya no descargan sus aguas al mar, los niveles freticos de los mantos acuferos han descendido a niveles mas profundos y la mitad de los humedales han desaparecido. En suma el impacto al ambiente ha llegado a su lmite moral y de supervivencia de la especie.

Es nuestra pretensin, continuar los trabajos de investigacin de este tipo a lo largo del ao 2007, cubriendo los temas que a continuacin se listan: Agua y Agricultura Desalar.......Otra Pesadilla? Sustentabilidad..que es eso? Combustibles alternos? Dnde estn nuestras autoridades?

BIBLIOGRAFIA: o The Worlds of Water 1998-1999 Meter H. Gleick o The Worlds of Water 2000-2001 Meter H. Gleick o The Worlds of Water 2002-2003 Meter H. Gleick o The Worlds of Water 2004-2005 Meter H. Gleick o The Worlds of Water 2006-2007 Meter H. Gleick o State of the Planet Science Magazines 2006-2007 o World of Water Vision Consejo Mundial del Agua W.J. Cosgrove and F.R. Rijsberman o Water in Crises, A guide to the worlds water resources Peter H. Gleick o Balancing Water Uses: Water for Food and Water for Nature F.R. Rijsberman and D. Molden Secretariat of the International Conference on Freshwater Bonn o United Nations Enviromental Programme (UNEP) o Missing Water he uses and Flows of the Colorado River Delta Region M.J. Cohen and C. Henges-Jeck Pacific Institute o Reclamation, Managing Water in the West Colorado River System Uses and Losses Report 1966-2000 U.S. Department of the Interior o The Sustainable Use of Water in the Colorado River Basin Pacific Institute o Spilled Water Institutional commitment in the Provision of Water Services Latin American Research Network o The Political Economy of Water Pricing Reforms Edited by Ariel Dinar o Water a shared responsibility The United Nations World Water Development Report 2 o An Introduction to Desalination AMBAG Desalination Workshop, Monterrey California may 20, 2004 D.H. Furukawa, PE - Bay Area Regional Desalination Project Pre-Feasibility Study Final Repot , October 2003 Boyle Engineering Corporation o California Water 2030: an efficient future P.H. Gleick, H. Cooley and D. Groves September 2005. o Seawater Desalination in California, Coastal Desalination Projects in California California Coastal Commission o Seawater Desalination and California Coastal Act California Coastal Commission o Desalination Plant at Sand City Long Term Water Supply Contingency Plan o Water Recycling and Desalination Overview o Soothing water woes with desalination American City and County o Seawater Desalination San Diego County Water Authority o Groundwater and Wells Fletcher G. Driscoll U.S. Filter / Johnson Screens o When the Rivers Run Dry (Water-the defining crisis of the Twenty First Century) Fred Pearce-Beacon Press o Desalination, with a grain of salt A California Perspective H. Cooley, P.H. Gleick and G. Wolf June 2006 Pacific Institute o Water 2025: Preventing Crisis and Conflict in the West - U.S. Department of the Interior, Bureau of Reclamation o New Basin wide Salinity Control Program Colorado River Basin Bureau of Reclamation o Reverse Osmosis Pre-Treatment on Open Intake Seawater Australian Water Services Pty Ltd / Degrmont

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