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11. Plano Nacional de Educao: sntese e anlise crtica. 11.1 Fundamento Constitucional (conceito e objetivos): Art. 214.

A lei estabelecer o plano nacional de educao, de durao decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a: I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - formao para o trabalho; V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas; VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do produto interno bruto. 11.2 Competncia: Unio LDB, Art. 9 A Unio incumbir-se- de: I - elaborar o Plano Nacional de Educao, em colaborao com os Estados, o Distrito Federal e os Municpios; LDB, Art. 87. instituda a Dcada da Educao, a iniciar-se um ano a partir da publicao desta Lei. 1 A Unio, no prazo de um ano a partir da publicao desta Lei, encaminhar, ao Congresso Nacional, o Plano Nacional de Educao, com diretrizes e metas para os dez anos seguintes, em sintonia com a Declarao Mundial sobre Educao para Todos. 11.3 Breves consideraes sobre a Lei Anlise da Lei 10.172/01- Plano Nacional de Educao dispe sobre acompanhamento e avaliao da execuo do PNE. Art. 5o Os planos plurianuais da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios sero elaborados de modo a dar suporte s metas constantes do Plano Nacional de Educao e dos respectivos planos decenais. Art. 6o Os Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios empenhar-se-o na divulgao deste Plano e da progressiva realizao de seus objetivos e metas... Dispe sobre diagnstico, objetivos e prioridades na realizao das polticas educacionais. Aborda os nveis de ensino e as modalidades de ensino, indicando para cada um os respectivos diagnsticos, diretrizes, objetivos e metas. Trata tambm sobre - o magistrio da educao bsica; - formao de professores e valorizao do magistrio; - financiamento e gesto da educao; - meios para acompanhamento da execuo e avaliao do plano. 11.4 Eixos do Plano Nacional de Educao - Lei 10.172/01: Educao como direito individual; Educao como fator de desenvolvimento econmico e social; Educao como meio de combate a pobreza.

OBJETIVOS : . a elevao global do nvel de escolaridade; . a melhoria da qualidade do ensino em todos os nveis; . a reduo das desigualdades sociais e regionais no tocante ao acesso e permanncia, com sucesso, na educao pblica; . democratizao da gesto do ensino pblico, nos estabelecimentos oficiais. 11.5 Prioridades 1. Garantia de ensino fundamental obrigatrio de oito anos a todas as crianas de 7 a 14 anos (hoje se trata de nove anos com a alterao da LDB pela lei n 11.274, de 2006, meta estabelecida neste plano); 2. Garantia de ensino fundamental a todos os que a ele no tiveram acesso na idade prpria ou que no o concluram. A erradicao do analfabetismo faz parte dessa prioridade. 3. Ampliao do atendimento em todos os nveis de ensino. Est prevista a extenso da escolaridade obrigatria, com a gradual extenso do acesso ao ensino mdio para todos os jovens. 4. Valorizao dos profissionais da educao: na formao inicial e continuada; garantia das condies adequadas de trabalho (tempo para estudo e preparao das aulas, salrio digno, com piso salarial e carreira de magistrio). 5. Desenvolvimento de sistemas de informao e de avaliao em todos os nveis e modalidades de ensino, com aperfeioamento dos processos de coleta e difuso dos dados, como instrumentos indispensveis para a gesto do sistema educacional e melhoria do ensino. 11.6 Estrutura do PNE (Lei 10.172/01) - Educao Bsica: Educao Infantil; Ensino Fundamental; Ensino Mdio. - Educao Superior - Modalidades de Ensino: Educao de Jovens e Adultos; Educao a Distncia e Tecnologias Educacionais; Educao Tecnolgica e Formao Profissional; Educao Especial; Educao Indgena. - Magistrio da Educao Bsica: Formao dos Professores e Valorizao do Magistrio. - Financiamento e Gesto 11.7 Acompanhamento e Avaliao do Plano Entende-se que o PNE 2001-2010 objetiva assegurar que at 2011 todos tenham condies de acesso e permanncia nas escolas pblicas. Considerando sua abrangncia e seu carter global, o plano requeria, para sua efetivao, da articulao de diversos setores da administrao pblica e da sociedade na sua formulao e implementao. Trata-se de um conjunto de diagnsticos, metas e objetivos bastante extenso, diferente do projeto de lei 8035/2010 (novo PNE)

11.8 Anlise crtica do Plano Nacional de Educao (2001-2011)

O plano nacional de educao aprovado no Congresso Nacional em 2001 estabelecia 295 metas para o prximo decnio, entre elas estava a destinao de 7% do PIB (Produto Interno Bruto) para educao, a erradicao do analfabetismo, o combate evaso escolar e a ampliao do acesso ao ensino superior. A anlise comparativa de alguns dados sobre a educao brasileira j nos permite tirar concluses: O taxa de analfabetismo segue sendo muito alta, 9,7% em 2010. Em 2000, a taxa era de 13,6% e a meta do PNE era a erradicao do analfabetismo em 2010. Em comparao com outros pases da Amrica Latina (Uruguai, na Argentina e no Chile) as taxas variam entre 2% e 4%.

A evaso escolar aumentou. Entre 2006 e 2008, o ndice passou de 10% para 13,2%. A meta do PNE era reduzir 5 % ao ano. O nmero de jovens no ensino superior segue sendo muito baixo, 14,4% em 2009. A meta do PNE era chegar a 30 % dos jovens no ensino superior. Nesse ritmo, o pas demoraria 59 anos para cumprir a meta. O Brasil tambm campeo de excluso neste aspecto, nos outros pases da Amrica Latina a porcentagem de jovens no ensino superior muito maior: Argentina 40%,Chile 20,6%, Venezuela 26% e Bolvia 20,6%. Na ltima dcada o ensino superior pago cresceu duas vezes mais do que o pblico. A meta do PNE era ofertar 40 % das vagas do ensino superior na rede pblica, em 2002 esse ndice era de 29% e em 2010 de 25%. A desigualdade no acesso ao ensino superior altssima. Apenas 5,6 % dos jovens que tem rendimentos mensais per capita de meio a um salrio mnimo cursam o ensino superior. Para os jovens que se encontram na faixa de cinco salrios mnimos ou mais, a porcentagem sobe 10 vezes: 55,6% cursam o ensino superior. A implementao do PNE foi um fracasso, 2/3 das metas no foram cumpridas. Na opinio majoritria entre os especialistas a razo central do fracasso foi a ausncia de recursos. Veja abaixo o grfico comparativo entre os recursos que foram de fato aplicados e o que deveria ter sido, segundo o antigo PNE:

11.9 Projeto de Lei 8035/2010: Plano Nacional de Educao (2011-2020) Art. 2 So diretrizes do PNE - 2011/2020: I - erradicao do analfabetismo. II - universalizao do atendimento escolar. III - superao das desigualdades educacionais. IV - melhoria da qualidade do ensino. V - formao para o trabalho. VI - promoo da sustentabilidade socioambiental. VII - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas. VIII estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do produto interno bruto. IX - valorizao dos profissionais da educao. e X difuso dos princpios da equidade, do respeito diversidade e a gesto democrtica da educao. Art. 3 As metas previstas no Anexo desta Lei devero ser cumpridas no prazo de vigncia do PNE - 2011/2020, desde que no haja prazo inferior definido para metas especficas. Art. 4 As metas previstas no Anexo desta Lei devero ter como referncia os censos nacionais da educao bsica e superior mais atualizados, disponveis na data da publicao desta Lei. Art. 5 A meta de ampliao progressiva do investimento pblico em educao ser avaliada no quarto ano de vigncia dessa Lei, podendo ser revista, conforme o caso, para atender s necessidades financeiras do cumprimento das demais metas do PNE - 2011/2020. Art. 6 A Unio dever promover a realizao de pelo menos duas conferncias nacionais de educao at o final da dcada, com intervalo de at quatro anos entre elas, com o objetivo de avaliar e monitorar a execuo do PNE - 2011-2020 e subsidiar a elaborao do Plano Nacional de Educao para o decnio 2021-2030. Pargrafo nico. O Frum Nacional de Educao, a ser institudo no mbito do Ministrio da Educao, articular e coordenar as conferncias nacionais de educao previstas no caput. Art. 7 A consecuo das metas do PNE - 2011/2020 e a implementao das estratgias devero ser realizadas em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios. 1 As estratgias definidas no Anexo desta Lei no elidem a adoo de medidas adicionais em mbito local ou de instrumentos jurdicos que formalizem a cooperao entre os entes federados, podendo ser complementadas por mecanismos nacionais e locais de coordenao e colaborao recproca.

2 Os sistemas de ensino dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios devero prever mecanismos para o acompanhamento local da consecuo das metas do PNE 2011/2020 e dos planos previstos no art. 8. 3 A educao escolar indgena dever ser implementada por meio de regime de colaborao especfico que considere os territrios tnico-educacionais e de estratgias que levem em conta as especificidades socioculturais e lingusticas de cada comunidade, promovendo a consulta prvia e informada a essas comunidades. Art. 8 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero elaborar seus correspondentes planos de educao, ou adequar os planos j aprovados em lei, em consonncia com as diretrizes, metas e estratgias previstas no PNE - 2011/2020, no prazo de um ano contado da publicao desta Lei. 1 Os entes federados devero estabelecer em seus respectivos planos de educao metas que considerem as necessidades especficas das populaes do campo e de reas remanescentes de quilombos, garantindo equidade educacional. 2 Os entes federados devero estabelecer em seus respectivos planos de educao metas que garantam o atendimento s necessidades educacionais especficas da educao especial, assegurando sistema educacional inclusivo em todos os nveis, etapas e modalidades. Art. 9 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero aprovar leis especficas disciplinando a gesto democrtica da educao em seus respectivos mbitos de atuao no prazo de um ano contado da publicao desta Lei. Art. 10. O plano plurianual, as diretrizes oramentrias e os oramentos anuais da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios devero ser formulados de maneira a assegurar a consignao de dotaes oramentrias compatveis com as diretrizes, metas e estratgias do PNE - 2011/2020 e com os respectivos planos de educao, a fim de viabilizar sua plena execuo. Art. 11. O ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica - IDEB ser utilizado para avaliar a qualidade do ensino a partir dos dados de rendimento escolar apurados pelo censo escolar da educao bsica, combinados com os dados relativos ao desempenho dos estudantes apurados na avaliao nacional do rendimento escolar. 1 O IDEB calculado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira - INEP, vinculado ao Ministrio da Educao, 2 O INEP empreender estudos para desenvolver outros indicadores de qualidade relativos ao corpo docente e infraestrutura das escolas de educao bsica. Notas: IDEB: O Ideb foi criado pelo Inep em 2007, em uma escala de zero a dez. Sintetiza dois conceitos igualmente importantes para a qualidade da educao: aprovao e mdia de desempenho dos estudantes em lngua portuguesa e matemtica. O indicador calculado a partir dos dados sobre aprovao escolar, obtidos no Censo Escolar, e mdias de desempenho nas avaliaes do Inep, o Saeb e a Prova Brasil. SAEB e Prova Brasil: Aplicada pela primeira vez em 2005, a Prova Brasil se assemelha ao Saeb, pois utiliza a mesma metodologia e escala de pontuao e, igualmente, permite a comparao de um ano para o outro. Seu principal diferencial que a Prova Brasil constitui uma avaliao universal. Diferentemente do Saeb, os resultados da Prova Brasil no so calculados a partir de uma amostra de estudantes. O PL 8035/2010 dispe um conjunto de 20 metas e correlatas estratgias para e educao brasileira, menor do que o conjunto de metas e estratgias indicadas no PNE 2001-2011.

Meta 1: Universalizar, at 2016, o atendimento escolar da populao de quatro e cinco anos, e ampliar, at 2020, a oferta de educao infantil de forma a atender a cinquenta por cento da populao de at trs anos. Estratgias destacadas Definir metas para expanso da educao infantil pblica, conforme padro nacional de qualidade. Avaliar a educao infantil com base em instrumentos nacionais. Estimular a oferta de matrculas gratuitas em creches privadas por meio da concesso de certificado de entidade beneficente. Fomentar a formao inicial e continuada de profissionais e articular programas de ps-graduao stricto sensu e cursos de formao de professores para a educao infantil, para tratar especialmente de organizao curricular. Fomentar o atendimento de crianas do campo na educao infantil, com melhor distribuio territorial de escolas. Respeitar a opo dos povos indgenas quanto oferta de educao infantil. Fomentar o acesso creche e pr-escola e a oferta do atendimento educacional especializado complementar aos educandos com necessidades especiais. Meta 2: Universalizar o ensino fundamental de nove anos para toda populao de seis a quatorze anos. Estratgias destacadas Criar mecanismos para o acompanhamento individual de estudante no ensino fundamental. Fortalecer o acompanhamento e o monitoramento do acesso e da permanncia na escola por parte dos beneficirios de programas de transferncia de renda (presente em todos os nveis e modalidades de ensino). Promover a busca ativa de crianas fora da escola (presente em todos os nveis e modalidades de ensino). Ampliar programa nacional de aquisio de veculos para transporte escolar no campo, para renovar e padronizar a frota rural escolar (conforme o INMETRO) e otimizar o tempo de deslocamento dos estudantes. Manter a reestruturao e aquisio de equipamentos, material didtico e preparao de professores de escolas no campo. Manter formao de pessoal especializado, produo de material didtico e desenvolvimento de currculos e programas para educao nas comunidades indgenas. Desenvolver tecnologias pedaggicas que combinem atividades escolares com o ambiente comunitrio. Estimular a oferta dos anos iniciais do ensino fundamental para as populaes do campo nas prprias comunidades rurais. Disciplinar a adequao do calendrio escolar conforme a realidade local e as condies climticas da regio. Universalizar o acesso internet de banda larga e aumentar a relao computadores/estudante nas escolas pblicas de educao bsica (presente em todos os nveis e modalidades de ensino). Meta 3: Universalizar, at 2016, o atendimento escolar para toda a populao de quinze a dezessete anos e elevar, at 2020, a taxa lquida de matrculas no ensino mdio para oitenta e cinco por cento, nesta faixa etria. Estratgias destacadas: Institucionalizar programa nacional de diversificao curricular do ensino mdio, para incentivar interdisciplinaridade pela relao entre teoria e prtica, por meio da aquisio de equipamentos, como laboratrios. Utilizar exame nacional do ensino mdio como critrio de acesso educao superior.

Manter e ampliar programas de correo de fluxo do ensino fundamental com acompanhamento individualizado e pela adoo de prticas como aulas de reforo no turno complementar, estudos de recuperao e progresso parcial. Fomentar a expanso das matrculas de ensino mdio integrado educao profissional, verificadas peculiaridades do campo, dos indgenas e dos quilombolas. Fomentar a expanso da oferta de matrculas gratuitas de educao profissional tcnica de nvel mdio nas entidades privadas de formao profissional vinculadas ao sistema sindical. Estimular a expanso do estgio para estudantes da educao profissional tcnica de nvel mdio e do ensino mdio regular. Preveno evaso motivada por preconceito e discriminao orientao sexual ou identidade de gnero, criando rede de proteo contra formas associadas de excluso. Fomentar programas de educao de jovens e adultos para a populao urbana e do campo na faixa etria de quinze a dezessete anos. Redimensionar a oferta de ensino mdio nos turnos diurno e noturno, bem como a distribuio territorial das escolas de ensino mdio. Meta 4: Universalizar, para a populao de quatro a dezessete anos, o atendimento escolar aos estudantes com deficincia, transtornos globais do desenvolvimento e altas habilidades ou superdotao na rede regular de ensino. Estratgias destacadas: Contabilizar, para fins do repasse FUNDEB, as matrculas dos estudantes da educao regular da rede pblica que recebem atendimento educacional especializado complementar. Implantar salas de recursos multifuncionais e fomentar a formao continuada de professores para o atendimento educacional especializado complementar, nas escolas urbanas e rurais. Ampliar a oferta do atendimento educacional especializado complementar aos estudantes da rede pblica de ensino regular. Manter e aprofundar programa nacional de acessibilidade nas escolas pblicas para adequao arquitetnica, oferta de transporte acessvel, disponibilizao de material didtico acessvel e recursos de tecnologia assistiva, e oferta da educao bilngue em lngua portuguesa e Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS. Meta 5: Alfabetizar todas as crianas at, no mximo, os oito anos de idade. Estratgias destacadas: Estruturar o ensino fundamental com foco na organizao de ciclo de alfabetizao com durao de trs anos, para garantir alfabetizao plena, no mximo, at o final do terceiro ano. Aplicar exame peridico especfico para aferir a alfabetizao das crianas. Selecionar, certificar e divulgar tecnologias educacionais para alfabetizao de crianas. Desenvolver tecnologias e de inovao das prticas pedaggicas para assegurar a alfabetizao e favorecer a melhoria do fluxo escolar e a aprendizagem (presente em todos os nveis e modalidades de ensino). Apoiar a alfabetizao de crianas indgenas e desenvolver instrumentos de acompanhamento que considerem o uso da lngua materna pelas comunidades indgenas. Meta 6: Oferecer educao em tempo integral em cinquenta por cento das escolas pblicas de educao bsica. Estratgias destacadas: Estender progressivamente o programa nacional de ampliao da jornada escolar, com oferta de educao bsica pblica em tempo integral, igual ou superior a sete horas dirias. Estabelecer em regime de colaborao, programa nacional de ampliao e reestruturao das escolas pblicas com instalao de quadras poliesportivas, laboratrios, bibliotecas, auditrios, cozinhas, refeitrios, banheiros e outros equipamentos.

Estimular atividades voltadas ampliao da jornada nas escolas pblicas de educao bsica, por entidades privadas de servio social vinculadas ao sistema sindical. Atender as escolas do campo na oferta de educao em tempo integral, considerando as peculiaridades locais. Meta 7: Atingir as seguintes mdias nacionais para o IDEB: Estratgias destacadas: Formalizar e executar os planos de aes articuladas para cumprir as metas de qualidade estabelecidas para a educao bsica pblica. Fixar, acompanhar e divulgar bienalmente os resultados do IDEB das escolas, das redes pblicas de educao bsica e dos sistemas de ensino. Associar a prestao de assistncia tcnica e financeira fixao de metas intermedirias, priorizando sistemas e redes de ensino com IDEB abaixo da mdia nacional. Aprimorar a avaliao do ensino fundamental e mdio, de forma a englobar o ensino de cincias nos exames aplicados nos anos finais do ensino fundamental e incorporar o ENEM ao sistema de avaliao da educao bsica. Selecionar, certificar e divulgar tecnologias educacionais para o ensino fundamental e mdio, assegurada a diversidade de mtodos e propostas pedaggicas. Apoiar tcnica e financeiramente a gesto escolar mediante transferncia direta de recursos financeiros escola, com vistas ampliao da participao da comunidade escolar no planejamento e na aplicao dos recursos. Ampliar programas de atendimento ao estudante, em todas as etapas da educao bsica, com programas de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. Institucionalizar e manter, em regime de colaborao, programa nacional de reestruturao e aquisio de equipamentos para escolas pblicas. Estabelecer diretrizes pedaggicas para a educao bsica e parmetros curriculares nacionais, respeitada a diversidade regional, estadual e local. Informatizar a gesto das escolas e das secretarias de educao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; Garantir polticas de combate violncia na escola e construo de cultura de paz e ambiente escolar dotado de segurana para a comunidade escolar. Garantir o ensino da histria e cultura afro-brasileira e indgena. Ampliar a educao escolar do campo, quilombola e indgena - foco no desenvolvimento sustentvel e preservao cultural. Priorizar o repasse de transferncias voluntrias na rea da educao sistemas de ensino que tenham aprovado lei especfica para a instalao de conselhos escolares ou equivalentes. Assegurar, a todas as escolas pblicas de educao bsica, gua tratada e saneamento bsico, energia eltrica... Mobilizar as famlias e setores da sociedade civil, articulando a educao formal com experincias de educao popular e cidad. Promover a articulao dos programas da rea da educao, com os de outras reas (sade, trabalho, esporte, cultura) para a criao de rede de apoio integral s famlias. Universalizar o atendimento aos estudantes da rede pblica de educao bsica por meio de aes de preveno, promoo e ateno sade. Estabelecer aes efetivas especificamente voltadas para a preveno, ateno e atendimento sade e integridade fsica, mental e moral dos profissionais da educao. Orientar as polticas das redes e sistemas de educao, de forma a buscar atingir as metas do IDEB. Meta 8: Elevar a escolaridade mdia da populao de dezoito a vinte e quatro anos de modo a alcanar mnimo de doze anos de estudo para as populaes do campo, da regio de

menor escolaridade no pas e dos vinte e cinco por cento mais pobres, bem como igualar a escolaridade mdia entre negros e no negros, com vistas reduo da desigualdade educacional. Estratgias destacadas: Institucionalizar programas e desenvolver tecnologias para correo de fluxo, acompanhamento pedaggico individualizado, recuperao e progresso parcial. Garantir acesso gratuito a exames de certificao da concluso dos ensinos fundamental e mdio. Fomentar a expanso da oferta de matrculas gratuitas de educao profissional tcnica nas entidades privadas de servio social e de formao profissional vinculadas ao sistema sindical. Meta 9: Elevar a taxa de alfabetizao da populao com quinze anos ou mais para noventa e trs vrgula cinco por cento at 2015 e erradicar, at 2020, o analfabetismo absoluto e reduzir em cinquenta por cento a taxa de analfabetismo funcional. Estratgias destacadas: Assegurar a oferta gratuita da EJA a todos os que no tiveram acesso educao bsica na idade prpria. Promover o acesso ao ensino fundamental e garantir o acesso a exames de reclassificao e de certificao da aprendizagem aos egressos de programas de alfabetizao . Promover chamadas pblicas para EJA e avaliao de alfabetizao, que permita aferio do grau de analfabetismo de pessoas com mais de quinze anos de idade. Executar, em articulao com a rea da sade, programa nacional de atendimento oftalmolgico e fornecimento gratuito de culos para estudantes da EJA. Meta 10: Oferecer, no mnimo, vinte e cinco por cento das matrculas de educao de jovens e adultos na forma integrada educao profissional nos anos finais do ensino fundamental e no ensino mdio. Fomentar a expanso das matrculas na educao de jovens e adultos de forma a articular a formao inicial e continuada de trabalhadores e a educao profissional. Produo de material didtico, desenvolvimento de currculos e metodologias especficas para avaliao e formao continuada de docentes das redes pblicas que atuam na EJA integrada educao profissional. Fomentar a oferta pblica de formao inicial e continuada para trabalhadores articulada EJA, em regime de colaborao e com apoio das entidades privadas de formao profissional vinculadas ao sistema sindical. Institucionalizar programa nacional de assistncia ao estudante, que contribuam para o acesso, a permanncia, a aprendizagem e a concluso da EJA integrada com a educao profissional. Fomentar a diversificao curricular do ensino mdio para jovens e adultos, integrando a formao integral preparao para o mundo do trabalho e promovendo a inter-relao entre teoria e prtica nos eixos da cincia, do trabalho, da tecnologia e da cultura e cidadania. Meta 11: Duplicar as matrculas da educao profissional tcnica de nvel mdio, assegurando a qualidade da oferta. Estratgias destacadas: Expanso de matrculas em todos os sistemas de ensino. Ampliar a oferta de programas de reconhecimento de saberes para fins da certificao profissional em nvel tcnico. Expandir a oferta de financiamento estudantil educao profissional tcnica de nvel mdio oferecida em instituies privadas de educao superior. Institucionalizar sistema de avaliao da qualidade da educao profissional tcnica . Meta 12: Elevar a taxa bruta de matrcula na educao superior para cinquenta por cento e a taxa lquida para trinta e trs por cento da populao de dezoito a vinte e quatro anos, assegurando a qualidade da oferta.

Estratgias destacadas: Ampliar a oferta de vagas por meio da expanso e interiorizao da rede federal de educao superior. Fomentar a oferta de educao superior pblica e gratuita prioritariamente para a formao de professores para a educao bsica, sobretudo nas reas de cincias e matemtica. Meta 13: Elevar a qualidade da educao superior pela ampliao da atuao de mestres e doutores nas instituies de educao superior para setenta e cinco por cento, no mnimo, do corpo docente em efetivo exerccio, sendo, do total, trinta e cinco por cento doutores. Estratgia destacada: Meta a ser atingida com nfase na avaliao e autoavaliao dos cursos superiores. Meta 14: Elevar gradualmente o nmero de matrculas na ps-graduao stricto sensu, de modo a atingir a titulao anual de sessenta mil mestres e vinte e cinco mil doutores. Meta 15: Garantir, em regime de colaborao entre a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, que todos os professores da educao bsica possuam formao especfica de nvel superior, obtida em curso de licenciatura na rea de conhecimento em que atuam. Estratgias destacadas: Elaborar diagnstico das necessidades de formao de profissionais do magistrio. Consolidar o financiamento estudantil a estudantes matriculados em cursos de licenciatura. Ampliar programa permanente de iniciao docncia. Institucionalizar, no prazo de um ano, poltica nacional de formao e valorizao dos profissionais da educao, de forma a ampliar as possibilidades de formao em servio. Implementar programas especficos para formao de professores para as populaes do campo, comunidades quilombolas e povos indgenas. Promover a reforma curricular dos cursos de licenciatura, de forma a assegurar o foco no aprendizado do estudante, dividindo a carga horria em formao geral, formao na rea do saber e didtica especfica. Induzir, atravs da avaliao, da regulao e da superviso da educao superior, a plena implementao das respectivas diretrizes curriculares. Valorizar o estgio nos cursos de licenciatura. Implementar cursos e programas especiais para assegurar formao especfica em sua rea de atuao aos docentes com formao de nvel mdio na modalidade normal, no licenciados ou licenciados em rea diversa da de atuao docente, em efetivo exerccio. Meta 16: Formar cinquenta por cento dos professores da educao bsica em nvel de ps-graduao lato e stricto sensu e garantir a todos formao continuada em sua rea de atuao. Estratgias destacadas: -Consolidar sistema nacional de formao de professores, definindo diretrizes nacionais, reas prioritrias, instituies formadoras e processos de certificao dos cursos. - Prever, nos planos de carreira dos profissionais da educao dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, licenas para qualificao profissional em nvel de ps-graduao stricto sensu. Meta 17: Valorizar o magistrio pblico da educao bsica, a fim de aproximar o rendimento mdio do profissional do magistrio com mais de onze anos de escolaridade do rendimento mdio dos demais profissionais com escolaridade equivalente. Estratgias destacadas:

Constituir frum permanente com representao dos entes federativos e dos trabalhadores em educao para acompanhamento da atualizao progressiva do valor do piso salarial profissional nacional. Acompanhar a evoluo salarial por meio de indicadores obtidos a partir da pesquisa nacional por amostragem de domiclios periodicamente divulgados pelo IBGE. Implementar, no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, planos de carreira para o magistrio, com implementao gradual da jornada de trabalho cumprida em um nico estabelecimento escolar. Meta 18: Assegurar, no prazo de dois anos, a existncia de planos de carreira para os profissionais do magistrio em todos os sistemas de ensino. Estratgias destacadas: Instituir programa de acompanhamento do professor iniciante, supervisionado por profissional do magistrio com experincia de ensino. Realizar prova nacional de admisso de docentes, a fim de subsidiar concursos pblicos nos sistemas de ensino. Fomentar a oferta de cursos tcnicos de nvel mdio destinados formao de funcionrios de escola. Implantar, no prazo de um ano de vigncia desta Lei, poltica nacional de formao continuada para funcionrios de escola. Realizar, no prazo de dois anos de vigncia desta Lei, em regime de colaborao com os sistemas de ensino, o censo dos funcionrios de escola da educao bsica. Priorizar o repasse de transferncias voluntrias na rea da educao para os sistemas de ensino que tenham aprovado lei especfica estabelecendo planos de carreira para os profissionais da educao. Meta 19: Garantir, mediante lei especfica aprovada no mbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, a nomeao comissionada de diretores de escola vinculada a critrios tcnicos de mrito e desempenho e participao da comunidade escolar. Estratgias destacadas: Priorizar o repasse de transferncias voluntrias para os sistemas de ensino que aprovaram lei sobre critrios tcnicos de mrito e desempenho e a processos que garantam a participao da comunidade escolar preliminares nomeao comissionada de diretores escolares. Aplicar prova nacional especfica, a fim de subsidiar a definio de critrios objetivos para o provimento dos cargos de diretores escolares. Meta 20: Ampliar progressivamente o investimento pblico em educao at atingir, no mnimo, o patamar de sete por cento do produto interno bruto do Pas. Estratgias: Garantir fonte de financiamento permanente e sustentvel para todas as etapas e modalidades da educao pblica. Aperfeioar e ampliar os mecanismos de acompanhamento da arrecadao da contribuio social do salrio-educao. Destinar recursos do Fundo Social ao desenvolvimento do ensino. Fortalecer os mecanismos e os instrumentos que promovam a transparncia e o controle social na utilizao dos recursos pblicos aplicados em educao. Definir o custo aluno-qualidade da educao bsica luz da ampliao do investimento pblico em educao. Desenvolver e acompanhar regularmente indicadores de investimento e tipo de despesa per capita por aluno em todas as etapas da educao pblica.