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EXCELENTSSIMO SENHOR PRESIDENTE DO EGRGIO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE GOIAS.

O CADASTRO DE RESERVA, aqui representado por Paulo Ricardo de Oliveira, estudante, portador do RG 4728766-SSPGO e CPF 01089182112, residente na Rua 74, Quadra C-17, Lote 1, Jardim Gois Goinia-GO e Victor Medeiros Carrijo, estudante, portador do RG 4740210SPTCGO e CPF 02428647164, residente na Rua Pasteur, Quadra 13, Lote 19, Jardim Planalto Goinia-GO, vem perante Vossa Excelncia apresentar REQUERIMENTO DE PRORROGAO DO CONCURSO PARA O CARGO DE ESCREVENTE JUDICIRIO III DA COMARCA DE GOINIA pelos motivos que passa a expor:

1) DAS PRELIMINARES

Primeiramente, necessrio esclarecer que parte do CADASTRO DE RESERVA assinou abaixo-assinado atestando anuncia com tal pedido. Tal documento fora divulgado no conhecido site gestor de abaixo-assinados
http://www.peticaopublica.com.br/PeticaoVer.aspx?pi=P2013N35447 (Anexo I), fato

que comprova a legitimidade e interesse no pleito. Atente-se, Exmo. Presidente, para a aflio de todas estas pessoas que aguardam nomeao e a to almejada estabilidade que o servio pblico oferece. Tambm, ao tempo que todos estes aprovados dedicaram para a participao no referido certame e na expectativa que gerada ao deparar-se com decises quase genricas quanto a no prorrogao do mesmo, como podemos ver:
Processo n : 4295137/2012 e apenso URUANA Nome : JD DA COMARCA DE URUANA Assunto : Prorrogao Despacho n : 075/2013 Presidncia

Deciso : Em decorrncia da necessidade de implantao do novo PCS, vinculada vacncia dos cargos atualmente existentes, alguns a serem extintos, outros a serem transformados, configuram-se insubsistentes a oportunidade e a convenincia na dilatao do prazo de validade dos concursos. Por tais motivos, deixo de atender ao pedido. (grifo nosso)

2) DO DIREITO

O edital do aludido concurso, no item 14.14, prev que "o concurso ter validade de 1 (um) ano a contar da data da publicao da homologao do resultado final no Dirio da Justia Eletrnico, podendo ser

prorrogado, a critrio da Presidncia do Tribunal de Justia, por igual perodo (art. 37, III, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil e 92, III, da Constituio do Estado de Gois)."

A publicao da homologao do resultado final do certame ocorreu no DJe, Edio N 1138 - Seo I, disponibilizado em 03/09/2012 e PUBLICADO em 04/09/2012. Logo, a validade do certame se encerra em 04/09/2013 podendo o mesmo ser prorrogado por mais 1 (um) ano a critrio desta Presidncia, conforme demonstrado acima, baseando-se na previso edilalcia e legal, motivo principal pelo qual se requer a prorrogao do certame.

2.1) DO NOVO PLANO DE CARGOS E SALRIOS

As decises mais recentes indeferindo a prorrogao dos concursos em vigncia, em todo o Estado de Gois, cita o PCS como legtimo motivo para tal, porm, os concursos em vigncia esto resguardados por vrios ditames emanados do Judicirio Goiano, vejamos: a) A lei 17.663 de 14 de junho de 2012 trata da validade e aproveitamento dos concursos realizados, resguardando para tanto os direitos do cadastro reserva, como veremos a seguir:
Seo III Da validade e aproveitamento dos concursos realizados

Art. 35. Os candidatos classificados nos concursos abertos ou j realizados, com prazo de validade vigente por ocasio da publicao desta Lei, podero ser nomeados para os cargos previstos nos respectivos editais e para as vagas que surgirem no prazo de validade dos certames, observando-se em todo caso, as disposies constantes neste captulo. Pargrafo nico. Os cargos vagos ainda no providos e as vagas que surgirem, conforme previso do caput, no sero objeto de transformao enquanto vigentes os respectivos certames. (grifo nosso)

Entende-se, pelo artigo supra, em especial o seu paragrafo nico, que no h impedimento algum na prorrogao do atual concurso vlido ou, at mesmo, de criao de vagas, visto que os cargos vagos e as vagas que surgirem naquela localidade no sero objeto de transformao.

b) Pesa ainda o fato de que as Resolues que regulamentam os institutos concedidos pela referida lei resguardam os concursos j realizados, como veremos a seguir: A Resoluo n 13, de 28 de novembro de 2012, dispe sobre a relotao e permuta de servidores do Quadro nico de Pessoal do Poder Judicirio do Estado de Gois. Em seu Art. 12, 2 afirma que "no haver permuta e relotao de cargos vagos e disponibilizados para preenchimento por concurso pblico em andamento ou com edital j publicado na data em que entrou em vigor a Lei Estadual n. 17.633/2012" o que o caso do concurso para o preenchimento de vagas para o cargo de Escrevente Judicirio III, da comarca de Goinia. A Resoluo n 15, de 28 de novembro de 2012 que versa sobre regulamento para realizao de concurso unificado para o provimento de cargos do Quadro nico de Pessoal do Poder Judicirio do Estado de Gois tambm resguarda os concursos em andamento e os homologados aguardando nomeao.

No Pargrafo nico de seu Art. 4 dispe: "No se aplicam as disposies deste artigo aos candidatos inscritos em concurso em andamento e os habilitados em concurso aguardando nomeao, conforme dispe o art. 35, caput e pargrafo nico, da Lei n 17.663, de 14.6.12".

A adequao ao referido Plano algo subjetivo, discricionrio da Administrao, que por oportunidade e convenincia, e acima de tudo coerncia prover tal pedido, evitando prejudicar no s aqueles integrantes do cadastro de reserva, mas como toda Comarca de Goinia e o prprio Tribunal de Justia se se analisar os gastos de um novo concurso.

2.1) DA CONVENINCIA E OPORTUNIDADE

Tal necessidade no se instala apenas por parte dos candidatos em questo, mas tambm da prpria administrao da justia goiana, uma vez que do conhecimento de todos que a Comarca de Goinia possui grande rotatividade no cargo de Escrevente Judicirio e, ainda, por parte dos prprios servidores (Anexo II) e do prprio Juiz Diretor do Foro (Anexo III) visto que h dficit de servidores para atender a demanda da referida comarca. Ainda na Resoluo n 13, de 28 de novembro de 2012, em seu Anexo I, nota-se uma significativa mudana no nmero mnimo de servidores efetivos nas escrivanias, excetuados deste nmero os servidores

comissionados ou em funo por encargo de confiana. Como forma de sanar dvidas em relao a este Anexo, solicitamos maiores informaes ouvidoria, cujo cdigo 139.646.967.392. O que nos foi dito: - O nmero mnimo e mximo apresentado no anexo I deste documento representa o que para os concursandos? O quantitativo mnimo e mximo de servidores um referencial para a administrao para lotao da sua fora de trabalho, sobretudo pelos institutos da relotao e permuta, considerando parmetros de produtividades advindos do estudo realizado. - Seria aumento de vaga (para algumas comarcas)?

No. O anexo da Resoluo n13/2012 significa criao ou eliminao de cargos nas Comarcas, mas apenas

referenciais da necessidade de pessoal. A criao de novas vagas depende basicamente de dois fatores: a) disponibilidade oramentria; b) Lei aprovada pela

Assembleia Legislativa. (grifo nosso) - V-se que em Goinia nem o nmero mximo atinge o atual contingente de escreventes, depositrios, porteiros e distribuidores. O que isso significa? Os quantitativos apresentados no anexo referem-se exclusivamente aos cargos necessrios para a direta prestao jurisdicional, considerando os parmetros de produtividade do estudo. Ou seja, quantitativos de escreventes que atuam nas escrivanias. O contingente atual de escreventes atuam em todas as reas do Judicirio e no apenas nas Varas Judiciais. (grifo nosso)

Em recente pesquisa, Excelncia, verificou-se o nmero de Escreventes Judicirios III que esto incumbidos da direta prestao jurisdicional:

Quantitativo: 713. Em Comisso/Funo: 354 Na Escrivania: 359.

O Anexo citado, juntamente com a explicao da douta Ouvidoria, estabelece o mnimo de servidores (analista de apoio tratado pela Ouvidoria como escrevente, por ser uma prestao direta, na prpria escrivania) em 448 e o mximo em 571. Observa-se, portanto, um dficit de 89 servidores. Mesmo sendo esta uma Resoluo sobre, principalmente, relotao e permuta, bem perceptvel que falta servidor para que o TJ possa cumprir o fiel exerccio ao jurisdicionado. Para que tal instrumento fosse institudo foi necessria a realizao de um estudo, denominado Projeto Avanar, que determinasse o quantitativo necessrio de

servidores para desempenhar suas funes, em cada unidade judiciria e, consequentemente, em cada Comarca... (grifo nosso)

Primeiramente, deve-se respeitar a aplicao do Princpio da Eficincia aludida no artigo 37, caput, da Constituio Federal. Segundo o respeitvel doutrinador Hely Lopes Meirelles, este princpio impe ao agente pblico o dever de realizar suas atribuies com presteza, perfeio e rendimento funcional, bem como determina Administrao Pblica a obrigao de exigir, sempre, resultados positivos para o servio pblico e atendimento satisfatrio das necessidades da comunidade e de seus membros. Tal princpio determina que a Administrao deva agir de modo rpido, preciso e com o menor custo possvel, para produzir resultados que satisfaam as necessidades da populao. Pois bem, sabido que para a realizao de novo certame acarreta um alto gasto da Administrao, alm do tempo que se utiliza com tal fim, defasando ainda mais a comarca de Goinia. Portanto, o melhor mtodo de atender a necessidade da populao de ter uma prestao jurisdicional feita com qualidade, presteza, rapidez e, acima de tudo EFICINCIA, seria de aproveitar o Cadastro Reserva vigente. Ademais, temos que em no prorrogando o concurso, a Administrao no poderia realizar novo certame nos 06 prximos meses de finda a validade do concurso vigente, segundo o Informativo 502 do Superior Tribunal de Justia, vejamos: "Os candidatos aprovados fora do nmero de vagas previsto no edital, em princpio, no tem direito subjetivo nomeao. No entanto, caso surjam novas vagas e o concurso ainda esteja no prazo de validade, esses candidatos adquirem direito subjetivo de serem nomeados desde que fique comprovado que h interesse pblico na nomeao. Essa comprovao pode ser feita de diversas formas, como, por exemplo: a) quando h contratao de pessoal, de forma precria, para o preenchimento de vagas existentes, com preterio dos aprovados (STJ RMS 34.319-MA); b) quando a Administrao est utilizando

servidores

requisitados

de

outros

rgos

para

desempenharem as funes dos candidatos aprovados (STF RE 581.113/SC); c) quando logo aps (seis meses) o trmino de validade do concurso, a Administrao realiza novo certame para os mesmos cargos dos aprovados que no foram chamados, sendo que havia vagas abertas mesmo antes do concurso expirar (STJ RMS 27.389-PB)." (grifo nosso)

Portanto, o indeferimento desta petio e por ventura a deciso de no prorrogao deste certame, deixaria a Comarca de Goinia totalmente defasada por pelo menos 06 meses aps o concurso, sem ter chance de realizar novo certame. Outro fato que corrobora para com a prorrogao do referido certame e refutando a possvel alegao de finalizao de todos os concursos para realizao do unificado que existe, noutras comarcas, concurso para o provimento do cargo de Escrevente que ainda se encontram em andamento ou que sequer tiveram suas provas marcadas, como o caso da Comarca de Senador Canedo e Anicuns. Levando-se em considerao que a homologao de tais concursos, pela mdia dos demais, seria publicada por volta do ms de julho (pois as provas ainda no foram marcadas) e, prevendo o incio da validade do mesmo para meados do ms supra, teramos um encontro muito prximo com o trmino da validade do prazo improrrogvel do concurso da Comarca de Goinia (julho e setembro/2014). Alm destas comarcas, podemos citar Nerpolis que, at esta data, no teve homologao de seu concurso para escreventes. Ainda, as comarcas de Aparecida de Goinia e Caldas Novas que foram prorrogados at 2014, e das comarcas de Niquelndia e Quirinpolis, que foram homologadas em 18/06/2012 e possuem validade de 2 (dois) anos, findando em 18/06/2014. V-se, claramente, que oportuno e conveniente

Administrao, presando pelo interesse pblico, pela melhor prestao jurisdicional e pela economia e praticidade, que seja acatado tal pedido, prorrogando o concurso vigente por mais 1 (um) ano.

3) DO PEDIDO

Levando-se em conta QUE o Tribunal de Justia do Estado de Gois, na Comarca de Goinia, tem extrema necessidade de novos servidores pblicos efetivos (vide pedido de 100 vagas feito pelo Juiz Diretor do Foro), pois a cada dia que passa h aumento significativo nas demandas apresentadas ao Poder. QUE deve ser considerado que as aposentadorias, ainda que num fluxo bem menor, possibilitar Administrao Pblica, em face da prorrogao do certame, a nomeao de novos servidores sem ter o gasto com o errio e o desgaste temporal de ter de realizar novo concurso pblico ao preenchimento dessas vagas, tornando mais eficiente e econmica a manuteno da Reserva Tcnica e convocando-a, conforme surjam vagas. QUE mesmo no havendo vagas neste momento, ao devido preenchimento, a prorrogao do certame pblico em comento se faz necessria, na medida em que a eficincia, economicidade, finalidade, impessoalidade e legalidade so as tnicas que regem o administrador pblico, na busca da funo social do Estado Democrtico de Direitos. QUE o Estado Brasileiro, com a atual Carta Cidad de 1988, assegura a todos os cidados o direito fundamental de proteo dignidade da pessoa humana, o valor social do trabalho, objetivando o bem de todos, reduzindo aas desigualdades sociais, ofertando a todos o acesso ao emprego pblico de maneira igualitria, confirmando seu compromisso social. QUE a Justia do Estado de Gois no fechar as portas a quem almeja o ingresso no servio pblico efetivo, de maneira justa, que concorre mediante um duro certame pblico que busca a paridade de armas. REQUER, a prorrogao do concurso para provimento do cargo de Escrevente Judicirio III, da Comarca de Goinia, vlido at 04/09/2013 por mais 1 (um) ano, a contar desta data.

Goinia, 07 de maro de 2013.

Paulo Ricardo de Oliveira

Victor Medeiros Carrijo

A N E X O I
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KATTY MILLER ANDRADE DE ARAJO Juliana Paes Fontinelle Danilo Cardoso Furtado Fabiana Noronha Caixeta Terra lais da silva frauzino Demianne Romano Frauzino Ribeiro Ludmila Rocha Assis Geam Carlos de Oliveira Carvalho Lus Gustavo Campos Bispo Barbosa Eliane Gomes Costa da Motta Mrcia Regina Neto Ana Carolina P. R. de Oliveira Aliny Honrio Silva graziane muniz rocha Carolina da Silveira Soares andyara arajo de azevedo coutinho Juliany Ferreira Gomes Valeria Moreira Camilo Adriana Soares Araujo DANIELLA CAVALCANTE OLIVEIRA Thomas Magno Barbosa de Sousa Carlos Henrique vieira da Silva Rafael Couto Silva Mariana Morais Gomes da Silva Cristiany Maria Alves Costa Yasmin jaime chaves de oliveira Lilian Tomaz Araujo Alexandre Andrade Cavalcante de Castro Helosa Dornela de Melo thais da silva frauzino FERNANDA BUENO COELHO yasmin rizzo martins gomes machado Larissa Cristina Cortes Cabral Joo Paulo Barbosa Jardim

GOINIA goiania Goinia Goinia goinia Braslia Goinia Vianpolis Goinia Anapolis Goinia Goinia Goinia goiania Goiania goiania Goinia Aparecida de Goinia Goinia Goinia Goinia-GO Goinia Goinia Goinia Goinia Goiania Patos de Minas-MG Goinia Goinia goinia Goinia goiania Goinia Goinia

5208303 4899368 5054984 4143161 4817610 4817572 SSPGO 3718264 5245030 5471782 492407 comaer 3343380-SSS/GO 4557192 4215400 4351619 4120307 5140654 74853-140 4565615 4842635 5150435 4804327 3865157 4002973 4873013 5011512 13089383 4944430 4861683 4819518 4582595 4491839 3835448 5506855

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A N E X O II

Foto retirada na 1 Vara Cvel da Comarca de Goinia

A N E X O III

Retirado de www.tjgo.jus.br/index.php/home/imprensa/noticias/119-tribunal/1366-nomeados-escreventes-para-goiania-e-interior