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INFORMATIVO 05/12 entre ambas as aes e destacou-se que a ao fungibilidade

JULGADOS STF
DIREITO CONSTITUCIONAL DEFENSORIA PBLICA PAULISTA E CONVNIO OBRIGATRIO COM A OAB-SP: INADMISSIBILIDADE - 1
A previso de obrigatoriedade de celebrao de convnio exclusivo e obrigatrio entre a defensoria pblica do Estado de So Paulo e a seccional local da Ordem dos Advogados do Brasil - OAB-SP ofende a autonomia funcional, administrativa e financeira daquela. Essa a concluso do Plenrio ao, por maioria, conhecer, em parte, de ao direta de inconstitucionalidade como arguio de descumprimento de preceito fundamental - ADPF e julgar o pleito parcialmente procedente, a fim de declarar a ilegitimidade ou no recepo do art. 234, e seus pargrafos, da Lei Complementar paulista 988/2006, assim como assentar a constitucionalidade do art. 109 da Constituio desse mesmo ente federativo, desde que interpretado conforme a Constituio Federal, no sentido de apenas autorizar, sem obrigatoriedade nem exclusividade, a defensoria a celebrar convnio com a OAB-SP. Tratava-se, na espcie, de ao direta ajuizada pelo Procurador-Geral da Repblica contra o art. 109 da referida Constituio estadual e o art. 234 e pargrafos da LC paulista 988/2006, que tratam da instituio de convnio entre a defensoria pblica paulista e a OAB-SP, para a prestao de assistncia judiciria a necessitados, a cargo da primeira. ADI 4163/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 29.2.2012. (ADI4163). (infor. 656)

Salientou-se

no

haver

bice

para

admisso

da

direta atenderia aos requisitos exigidos para a propositura daquela. Vencido, na converso, o Min. Marco Aurlio ao fundamento de sua desnecessidade, uma vez que a soluo diria respeito ao condomnio que o aludido art. 109 instituiria na prestao de servios aos necessitados, tendo em conta o que previsto inicialmente na Constituio, em sua redao primitiva. ADI 4163/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 29.2.2012. (ADI4163)

DEFENSORIA PBLICA PAULISTA E CONVNIO OBRIGATRIO COM A OAB-SP: INADMISSIBILIDADE - 3


Na sequncia, aduziu-se que, embora se cuidasse de medida cautelar (Lei 9.868/99, art. 10), o STF poderia julgar a causa, desde logo, em termos definitivos, porquanto o feito estaria devidamente aparelhado, haja vista que todos os intervenientes ter-se-iam manifestado exaustivamente, a exemplo da AGU e do Ministrio Pblico. No mrito, registrouse que a previso constante do art. 234 da lei complementar adversada imporia, de maneira inequvoca, a obrigatoriedade de a defensoria pblica firmar convnio, em termos de exclusividade, com a OAB-SP, a descaracterizar tanto o conceito dogmtico de convnio, quanto a noo de autonomia funcional e administrativa. Observou-se que o art. 14, 2, da LC 98/99 autorizaria esse acordo com entidade que desempenhasse as funes de defensoria, quando esta ainda no existisse na unidade da federao. Ademais, enfatizou-se que o Estado de So Paulo no poderia, sob o plio de convnios firmados para responder a situaes temporrias, furtar-se ao dever jurdico-constitucional de institucionalizao plena e de respeito absoluto autonomia da defensoria pblica. Relativamente ao art. 109 da Constituio paulista, atribuiu-se-lhe interpretao conforme para afirmar que seu texto enunciaria apenas mera autorizao ou possibilidade de celebrao de convnios com a OAB-SP, sem cunho de necessidade, nem exclusividade, de modo a ficar garantida defensoria pblica, em consonncia com sua autonomia administrativa e funcional, a livre definio dos seus eventuais critrios administrativosfuncionais de atuao. Frisou-se, por fim, que a regra primordial para a prestao de servios jurdicos pela Administrao Pblica, enquanto atividade estatal permanente, seria o concurso pblico, a constituir situao excepcional e temporria a prestao de assistncia jurdica populao carente por no defensores pblicos. ADI 4163/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 29.2.2012. (ADI4163)

DEFENSORIA PBLICA PAULISTA E CONVNIO OBRIGATRIO COM A OAB-SP: INADMISSIBILIDADE - 2


De incio, rechaou-se preliminar, suscitada pela OAB-SP e pelo Governador do Estado-membro, de inadequao dos fundamentos do pedido. Asseverou-se que o objeto da ao saber se a previso de autntico convnio compulsrio transgrediria o art. 134, 2, da CF, que estabeleceria a autonomia funcional, administrativa e financeira das defensorias pblicas estaduais estaria claro e bem embasado, a afastar a alegada inpcia da inicial e a eventual ofensa indireta. Em passo seguinte, examinou-se a questo da admissibilidade, em sede de controle concentrado, de cognio de norma cuja pretensa afronta a texto da Constituio dar-se-ia em face de emenda constitucional ulterior. No tpico, assinalou-se que se estaria diante de confronto entre a parte final do art. 109 da Constituio estadual, datada de 1989, e o disposto no art. 134, 2, da CF, erigido a princpio constitucional com a EC 45/2004. Consignou-se que, para situaes como esta, a via adequada seria a ADPF. Assim, em nome da instrumentalidade, da economia e da celeridade processuais, alm da certeza jurdica, conheceu-se da presente demanda como ADPF.

DEFENSORIA PBLICA PAULISTA E CONVNIO OBRIGATRIO COM A OAB-SP: INADMISSIBILIDADE - 4


A Min. Rosa Weber ressaltou que os motivos para a existncia da autonomia das defensorias pblicas estaduais

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decorreria da importncia do papel social por elas desempenhado, o qual s seria efetivamente cumprido quando sua atuao concreta fosse suficientemente eficaz para que fizesse parte fundamental de um objetivo maior, a saber, o da busca de uma sociedade livre, justa e solidria. Na mesma linha, entendeu que o mandamento constitucional seria mais bem desempenhado ao se permitir defensoria escolher entre a locao material e pessoal prprios ou a realizao de convnios a partir de necessidades especficas. O Min. Luiz Fux manifestou preocupao quanto ao fato de que setenta por cento do oramento da defensoria pblica de So Paulo seria gasto com o convnio. O Min. Dias Toffoli, por sua vez, acrescentou que a instituio no seria arredia ao estabelecimento de convnios e muito menos pretenderia monoplio em sua atuao. Requeria, ao revs, o legtimo exerccio das competncias a ela atribudas pela Constituio. Nesse diapaso, vislumbrou a possibilidade de atuao de advocacia pro bono e de assessoria jurdica pelos municpios. A Min. Crmen Lcia tambm explicitou que a soluo proposta pelo relator enfatizaria a conquista da autonomia das defensorias pblicas estaduais. O Min. Ricardo Lewandowski realou que os preceitos impugnados imporiam despesa de natureza aleatria ao Estado, sob a justificativa de um conceito indeterminado de necessidade de prestao de servio pblico. O Min. Ayres Britto esclareceu que a interpretao conforme significaria a viabilidade de recurso a outros organismos com capacidade postulatria, no exclusivamente OAB, em carter to supletivo quanto transitrio e excepcional, e sempre a critrio das prprias defensorias pblicas no uso de sua autonomia funcional e administrativa. O Min. Gilmar Mendes repelia, de idntica maneira, a ideia de monoplio, entretanto, enaltecia que a defensoria pblica teria papel central, como rgo de coordenao desse tipo de atividade. Vencido o Min. Marco Aurlio, que acolhia a procedncia do pedido como ao direta de inconstitucionalidade. Observava que, da mesma forma que o Estado-membro no poderia impor convnio, a defensoria no poderia despir-se da incumbncia constitucional de prestar diretamente a assistncia e faz-lo mediante arregimentao de advogados. ADI 4163/SP, rel. Min. Cezar Peluso, 29.2.2012. (ADI4163)

serventias para a preservao da segurana de grande nmero de relaes jurdicas naquele Estado-membro. Registrou-se a necessidade de evitar possvel discusso futura, na Corte local, sobre a nulidade de inmeros negcios jurdicos, em decorrncia da falta de elemento essencial a sua formalidade: a prtica por serventia regularmente instituda por lei. Apontou-se que a resoluo conferiria a rgo pleno de tribunal competncia para extinguir, desmembrar, acumular e anexar limites territoriais e definir atribuies das serventias. Ato contnuo, relembrou-se entendimento do STF segundo o qual seria preciso lei em sentido formal e material de iniciativa do Poder Judicirio para tanto. Explicitou-se que, conforme precedente do Supremo, o conjunto de competncias pblicas compreendido pelas serventias notariais e de registro revelaria verdadeira investidura de poder estatal, porquanto criaria instituies capazes de influenciar esferas jurdicas alheias e impor deveres e obrigaes a particulares. Em seguida, salientou-se que na busca do interesse pblico de preservao de autenticidade, segurana e eficcia dos atos jurdicos as unidades de competncia dos mencionados servios teriam o poder de submeter terceiros a atos de imperatividade, colocando-os em situao de subordinao. Asseverou-se que seria dessa caracterstica, tpica dos rgos da Administrao Pblica, que decorreria a imprescindibilidade de lei para extinguir, criar ou acumular serventias extrajudiciais. Assim, descaberia ao Poder Judicirio ao atuar em seara tipicamente administrativa de fiscalizao e gerenciamento da atividade dilatar ou restringir unidades de competncias pblicas notariais ou registrais, ainda que delegadas a particulares. ADI 4657 MC/DF, rel. Min. Marco Aurlio, 29.2.2012. (ADI-4657) (infor. 656)

REORGANIZAO DE SERVIOS NOTARIAIS E DE REGISTRO - 2


Aduziu-se anlise da ADI 2415/SP (DJe de 9.2.2012) como razo complementar para se conceder a medida acauteladora. Naquela ocasio, o Supremo, ante o transcurso do tempo entre a edio da norma e o exame definitivo dela, declarara improcedente a ao direta, ao adotar a tese da inconstitucionalidade gradativa. Na sequncia, assinalou-se a necessidade de evitar-se que a dilao temporal pudesse implicar insegurana jurdica, apta a levar este Colegiado ao mesmo caminho. Dessumiu-se que impenderia preservar a fora normativa e a rigidez do texto constitucional. Por fim, entreviu-se a existncia do vcio formal. A Min. Rosa Weber destacou possvel o controle de constitucionalidade de decises administrativas de tribunais, desde que presentes os carteres normativo e autnomo. Acentuou que os servios auxiliares seriam os relacionados com as finalidades institucionais daqueles rgos. Desse modo, no aplicveis os artigos 96, I, b, e 99, caput, da CF, s serventias, inseridas na organizao judiciria (CF, artigos 96, II, d, e 125, 1). ADI 4657 MC/DF, rel. Min. Marco Aurlio, 29.2.2012. (ADI-4657)

REORGANIZAO DE SERVIOS NOTARIAIS E DE REGISTRO - 1


Com base nos fundamentos expendidos na apreciao da ADI 4140/GO (DJe de 20.9.2011), o Plenrio deferiu pedido de medida cautelar em ao direta de inconstitucionalidade, ajuizada pela Associao dos Notrios e Registradores do Brasil - Anoreg-BR, para suspender, com efeitos ex nunc, a eficcia da vigncia dos artigos 1, 2, 6, cabea, 7 e 9 a 14 da Resoluo 7/2011, do Tribunal de Justia do Estado de Rondnia. O ato normativo trata da fixao de critrios objetivos para desmembramento, desdobramento, extino, acumulao, desacumulao, anexao, desanexao e modificao de reas territoriais dos servios notariais e de registro da referida unidade federativa. Ressaltou-se a importncia da matria e a relevncia das respectivas

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DIREITO ADMINISTRATIVO REVISO DE ANISTIA POLTICA E DECADNCIA - 1


A 1 Turma, por maioria, desproveu recursos ordinrios em mandados de segurana nos quais alegado direito lquido e certo de que no fosse iniciado procedimento de reviso de ato que concedera anistia poltica, com as consequentes reparaes econmicas. Na espcie, o STJ denegara o writ preventivo l impetrado sob fundamento de que o ato coator portaria interministerial que deflagrara a criao de grupo de trabalho para realizao de estudos preliminares acerca de anistiados no teria atingido qualquer direito individual. Sustentava-se decadncia do reexame da concesso de anistia, porquanto este se submeteria fluncia do prazo decadencial de cinco anos. De incio, entendeu-se que a portaria impugnada no teria anulado a anistia concedida, tampouco suspendido o seu pagamento, visto que apenas permitiria a instaurao de procedimento preliminar de reviso para apurar eventuais ilegalidades. Nesse contexto, salientou-se o poder-dever da Administrao Pblica de rever seus atos, nos termos do Enunciado 473 da Smula do STF (A Administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao judicial). RMS 30973/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 28.2.2012. (RMS-30973) RMS 30975/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 28.2.2012. (RMS-30975) (infor. 656)

DIREITO PENAL PRESCRIO EM PERSPECTIVA E PENA MXIMA COMINADA EM ABSTRATO


Por reputar ausente omisso, contradio ou obscuridade, o Plenrio rejeitou embargos de declarao opostos de deciso que rejeitara os primeiros embargos opostos de recebimento de denncia , porque protelatrios, mas concedeu, de ofcio, habeas corpus para declarar extinta a punibilidade do embargante, com fundamento na prescrio da pretenso punitiva. A defesa sustentava a ocorrncia da aludida causa de extino da punibilidade, haja vista que o denunciado completara setenta anos de idade aps o recebimento da inicial acusatria, o que reduziria o prazo prescricional metade, nos termos do art. 115 do CP. Considerou-se transcorridos mais de dez anos entre a data do fato e o recebimento da exordial, de maneira que sequer a aplicao da pena mxima de cinco anos, cominada ao crime de apropriao indbita previdenciria (CP, art. 168-A), imputado ao parlamentar denunciado, impediria a extino da punibilidade pela prescrio. Frisou-se que, na concreta situao dos autos, o acusado teria direito reduo do prazo prescricional pela metade, de forma que, tendo em conta a referida pena mxima, a prescrio de doze anos (CP, art. 109, III) operar-se-ia em seis. Assim, constatou-se, nos termos da antiga redao do art.110, 2, do CP, a ocorrncia da prescrio retroativa. Aduziu-se que a jurisprudncia da Corte rejeitaria a possibilidade de reconhecimento da prescrio retroativa antecipada (prescrio em perspectiva). Consignou-se que o repdio do STF prescrio em perspectiva teria base na possibilidade de aditamento denncia e de descoberta de novos fatos aptos a alterar a capitulao jurdica da conduta. Por outro lado, anotou-se que, no caso, o rgo acusatrio no sinalizara, em nenhum momento, essa hiptese. Ao contrrio, opinara pelo reconhecimento da extino da punibilidade pela prescrio da pretenso punitiva. Precedente citado:AP 379 QO/PB (DJU de 25.8.2006). Inq 2584 ED-ED/SP, rel. Min. Ayres Britto, 1.3.2012. (Inq-2584) (infor. 656)

REVISO DE ANISTIA POLTICA E DECADNCIA - 2


Em seguida, anotou-se que o art. 54 da Lei 9.784/99 no estabeleceria o prazo decadencial de cinco anos para que a Administrao revisse seus atos, mas sim para a anulao de atos administrativos dos quais decorressem efeitos favorveis para os destinatrios, salvo comprovada m-f. Ademais, sublinhou-se que, condicionada prtica de outros atos administrativos, a portaria em questo no se prestaria a produzir leso ou justo receio que obstasse sua consecuo. Esclareceu-se que, no caso, no caberia analisar se teria havido a decadncia, uma vez que esta poderia ser afastada diante da m-f do administrado, elemento a ser apurado em procedimento anulatrio, respeitados o contraditrio e a ampla defesa. O Min. Luiz Fux acrescentou que se o mandado de segurana fosse provido como preventivo, engessaria a Administrao Pblica da sua autotutela. Vencido o Min. Marco Aurlio, que, ao assentar a adequao da via eleita, provia o recurso para que o STJ prosseguisse na apreciao dos mandados de segurana como preventivos, ante eventual leso j perpetrada ou ameaa a esta. RMS 30973/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 28.2.2012. (RMS-30973)

CONFISSO ESPONTNEA PREPONDERANTE

CARTER

RMS 30975/DF, rel. Min. Crmen Lcia, 28.2.2012. (RMS-30975)

A 2 Turma, ao reconhecer, na espcie, o carter preponderante da confisso espontnea, concedeu habeas corpus para determinar ao juzo processante que redimensionasse a pena imposta ao paciente. No caso, discutia-se se esse ato caracterizaria circunstncia atenuante relacionada personalidade do agente e, portanto, preponderante nos termos do art. 67 do CP (No concurso de agravantes e atenuantes, a pena deve aproximar-se do limite indicado pelas circunstncias preponderantes, entendendo-se como tais as que resultam dos motivos determinantes do crime, da personalidade do agente e da reincidncia). Inicialmente, acentuou-se que a Constituio (art. 5, LXIII) asseguraria aos presos o direito ao silncio e que o Pacto de So Jos da Costa Rica (art. 8, 2, g) institucionalizaria o princpio da no autoincriminao nemo denetur se

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detegere. Nesse contexto, o chamado ru confesso assumiria postura incomum, ao afastar-se do instinto do autoacobertamento para colaborar com a elucidao dos fatos, do que resultaria a prevalncia de sua confisso. Em seguida, enfatizou-se que, na concreta situao dos autos, a confisso do paciente contribura efetivamente para sua condenao e afastara as chances de reconhecimento da tese da defesa tcnica no sentido da no consumao do crime. Asseverou-se que o instituto da confisso espontnea seria sano do tipo premial e que se assumiria com o paciente postura de lealdade. Destacou-se o carter individual, personalstico dos direitos subjetivos constitucionais em matria criminal e, como o indivduo seria uma realidade nica, afirmou-se que todo o instituto de direito penal que se lhe aplicasse, deveria exibir o timbre da personalizao, notadamente na dosimetria da pena. HC 101909/MG, rel. Min. Ayres Britto, 28.2.2012. (HC101909) (infor. 656)

PORTE ILEGAL DE ARMA DE FOGO E AUSNCIA DE MUNIO - 3


Em concluso, a 2 Turma, por maioria, denegou habeas corpus no qual denunciado pela suposta prtica do crime de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido pleiteava o trancamento de ao penal v. Informativos 601 e 612. Entendeu-se que, aps a entrada em vigor da Lei 10.826/2003, a hiptese seria de crime de perigo abstrato, para cuja caracterizao no importaria o resultado concreto da ao. Aduziu-se que a referida lei, alm de tipificar o simples porte de munio, no exigiria para a configurao do crime sob anlise que a arma estivesse municiada, de acordo com que se extrairia da redao do art. 14 daquele diploma legal. Avaliou-se, ainda, que o trancamento de ao penal seria medida reservada a situaes excepcionais, como a manifesta atipicidade da conduta, a presena de causa de extino da punibilidade do paciente ou a ausncia de indcios mnimos de autoria e materialidade delitivas, inocorrentes na espcie. Para evitar supresso de instncia, no se conheceu da alegao, no apreciada pelo STJ nem pelo tribunal estadual, de que o paciente fora autorizado, por presidente da Corte estadual, a portar arma, a qual s no estaria registrada em seu nome porque, poca dos fatos, ainda vigoraria o prazo legal para o devido registro. No obstante, explicitou-se que esse prazo, espcie de vacatio legis indireta, teria sido destinado aos proprietrios e possuidores de arma de fogo (Lei 10.826/2003, art. 12), e no queles acusados de porte ilegal (art. 14) . Vencido o Min. Celso de Mello, que concedia a ordem por entender destituda de tipicidade penal a conduta imputada ao paciente. HC 96759/CE, rel. Min. Joaquim Barbosa, 28.2.2012.(HC-96759) (infor. 656)

denunciado pela suposta prtica do crime previsto no art. 346 do CP (Tirar, suprimir, destruir ou danificar coisa prpria, que se acha em poder de tercerio por determinao judicial ou conveno), porquanto teria, com corrus, sem prvia ordem judicial de busca e apreenso, tirado coisa prpria que se achava em poder da vtima por contrato de prestao de servios firmado entre empresas. De incio, atestou-se que a figura prevista no art. 346 do CP seria espcie peculiar de exerccio arbitrrio das prprias razes (CP: Art. 345. Fazer justia pelas prprias mos, para satisfazer pretenso, embora legtima, salvo quando a lei o permite), caracterizada pelo fato de o objeto material estar em poder de terceiro por determinao judicial ou prvia conveno. Asseverou-se que, em ambos os dispositivos, o bem jurdico tutelado seria a administrao da justia, e no o patrimnio, o que rechaaria a tese de inconstitucionalidade de priso civil por dvida. Em seguida, refutou-se a assertiva de inexistncia de conveno vlida entre o paciente e a vtima, a tornar atpica a conduta imputada, visto que o contrato de prestao de servios realizado entre as empresas contara com a representao destes. Assim, o ato praticado subsumir-se-ia, ao menos hipoteticamente, ao tipo previsto no art. 346 do CP. Outrossim, aduziu-se que, embora a retomada do bem tivesse sido autorizada por juzo cvel, a medida judicial teria ocorrido em data posterior consumao do delito.Por fim, salientou-se que a remessa dos autos, do juizado especial criminal para o juzo comum, no constituiria ilegalidade ou ofensa aos postulados do juiz natural e do devido processo legal, ante a dificuldade em se localizar o autor do fato para ser citado (Lei 9.099/95, art. 66). HC 100459/SP, rel. Min. Gilmar Mendes, 28.2.2012.(HC100459(infor. 656)

IMPUTAES DISTINTAS PELO MESMO FATO E LITISPENDNCIA


A 2 Turma desproveu recurso ordinrio em habeas corpus no qual pretendida a anulao de ao penal em trmite na justia castrense por, supostamente, estar o recorrente sendo processado pelos mesmos fatos tambm na justia comum, a implicar litispendncia. No caso, o paciente fora denunciado como incurso no art. 326 do CPM (Revelar fato de que tem cincia em razo do cargo ou funo e que deva permanecer em segrdo, ou facilitar-lhe a revelao, em prejuzo da administrao militar) perante auditoria militar estadual e no art. 37 da Lei 11.343/2006 (Colaborar, como informante, com grupo, organizao ou associao destinados prtica de qualquer dos crimes previstos nos arts. 33, caput e 1, e 34 desta Lei) perante vara criminal da justia comum. Consignou-se que, embora o fato fosse nico, as imputaes seriam distintas e estariam bem delineadas, a permitir a submisso do paciente tanto justia estadual quanto justia militar. Alm disso, asseverou-se que as referidas infraes penais tipificadas na legislao extravagante e no CPM revestir-se-iam de autonomia e tutelariam bens jurdicos diversos, quais sejam, a sade pblica e a ordem administrativa militar, respectivamente. Assim, concluiu-se pelo afastamento da assertiva de litispendncia.

PRISO CIVIL POR DVIDA E EXERCCIO ARBITRRIO DAS PRPRIAS RAZES


A 2 Turma indeferiu habeas corpus em que requerido o trancamento de ao penal ou a anulao do feito desde a remessa dos autos ao juzo comum. No caso, o paciente fora

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RHC 108491/MG, rel. Min. 28.2.2012.(RHC-108491) (infor. 656)

Gilmar

Mendes,

PROCESSO PENAL EXCEPCIONALIDADE DE ARQUIVAMENTO INQURITO E ART. 21, XV, C, DO RISTF - 1 DE

Por no vislumbrar manifesta falta de justa causa, o Plenrio, em votao majoritria, proveu agravo regimental interposto de deciso do Min. Dias Toffoli, que determinara o arquivamento de inqurito, do qual relator, instaurado contra deputado federal pela suposta prtica de crime de peculato (CP, art. 312). No caso, o inqurito visava apurar a contratao de assessor tcnico adjunto cargo de natureza especial , que efetivamente trabalharia como piloto particular do parlamentar fora das dependncias da Casa Legislativa. Para tanto, o Ministrio Pblico Federal requeria a realizao de diligncias concernentes na oitiva de testemunhas e na expedio de ofcio Presidncia da Cmara dos Deputados a fim de que informasse se, no perodo em que contratado o assessor, seria possvel incluir, dentre as suas atribuies, atividades externas ao gabinete como a de piloto de avio. Em resposta, o rgo legislativo noticiara que no gabinete parlamentar existiria cargo em comisso de secretrio parlamentar, cuja atribuio incluiria a de conduo de veculos do deputado, bem assim que no gabinete de lder de partido haveria cargo em comisso de natureza especial que, no intervalo perquirido, poderia ser exercido fora daquele recinto. Diante disso, o parquet pugnara pelo prosseguimento das investigaes, com a inquirio das testemunhas indicadas. Ocorre que o relator arquivara, de ofcio, o presente feito por reputar atpica a conduta [RISTF: Art. 21. So atribuies do relator: ... XV determinar a instaurao de inqurito a pedido do ProcuradorGeral da Repblica, da autoridade policial ou do ofendido, bem como o seu arquivamento, quando o requerer o Procurador-Geral da Repblica, ou quando verificar: ... c) que o fato narrado evidentemente no constitui crime]. Inq 2913 AgR/MT, rel. orig. Min. Dias Toffoli, red. p/ o acrdo Min. Luiz Fux, 1.3.2012. (Inq-2913)

continuidade das diligncias, qual seja, a manifestao do parquet, de que poderia ter ocorrido, ou no, o referido crime. primeira vista, observou-se que as funes ou atribuies do cargo em comento seriam de natureza tcnico-burocrtica. No tocante norma regimental que permitiria o arquivamento do processo pelo relator, o Min. Luiz Fux advertiu sobre a possibilidade de o magistrado, em qualquer grau de jurisdio promover esse ato sem a aferio do rgo ministerial. O Min. Joaquim Barbosa entendeu que essa disposio violaria a Lei 8.038/90. Nesse diapaso, manifestou-se o Min. Cezar Peluso, Presidente, ao fundamento de que essa norma no abriria ao relator a possiblidade de arquivar inqurito de ofcio. Ademais, esta determinao somente poderia ser acolhida quando o fato narrado, evidentemente, no constitusse crime e que esse advrbio significaria que a narrao do fato, em si, seria irrelevante do ponto de vista penal ou, ento, que, exauridas todas as diligncias, nada se teria recolhido em termos de indcio para suportar um juzo de tipicidade sobre o fato. Os Ministros Ayres Britto e Marco Aurlio aduziam que o arquivamento dependeria da provocao do titular da futura ao penal. Este acrescentou que o artigo do regimento conteria vocbulos que encerrariam exceo. Vencidos Ministros Dias Toffoli, Ricardo Lewandowski e Gilmar Mendes, que desproviam o recurso e salientavam que a discricionariedade do relator para arquivar casos que reputasse manifestamente atpicos estaria sujeita ao controle do colegiado pela via do agravo regimental. Inq 2913 AgR/MT, rel. orig. Min. Dias Toffoli, red. p/ o acrdo Min. Luiz Fux, 1.3.2012. (Inq-2913) (infor. 656)

APELAO CRIMINAL E NULIDADES - 5


Em concluso de julgamento, a 2 Turma, por maioria, indeferiu habeas corpus no qual se reiterava a alegao de nulidade de acrdo, em virtude de: a) ausncia de intimao de advogado do paciente, ora impetrante, da pauta de julgamento de apelao e de seu resultado e b) no participao de revisor original na sesso de julgamento de recurso criminal v. Informativo 625. Inicialmente, observouse que o tema relativo falta de intimao do causdico no fora examinado pelo STJ, por se tratar de pedido idntico ao de outro writ l impetrado. Realou-se que o impetrante no seria o nico defensor do paciente na ao penal instaurada; que os defensores teriam sido intimados da sesso de julgamento do recurso criminal; e que o endereo profissional indicado pelo impetrante e pelo advogado substabelecido no juzo processante seria o mesmo. Consignou-se a ausncia de manifestao pela defesa, tanto na ao penal quanto na apelao, no sentido de que as publicaes fossem realizadas em nome exclusivo do advogado subscritor deste habeas. No ponto, assinalou-se que o advogado sequer peticionara para comunicar que o defensor substabelecido na ao penal no mais comporia a equipe de defesa. Asseverou-se no haver qualquer nulidade processual relacionada intimao da pauta de julgamento de apelao efetuada em nome do mencionado substabelecido e outro. Ressaltou-se entendimento do Supremo segundo o qual, havendo mais de um advogado regularmente constitudo,

EXCEPCIONALIDADE DE ARQUIVAMENTO INQURITO E ART. 21, XV, C, DO RISTF - 2

DE

Assentou-se a necessidade de prosseguimento do inqurito. Destacou-se juzo de possibilidade suficiente para o transcurso desse, tendo em conta no ser possvel afirmar a evidente atipicidade dos fatos descritos. Reiterou-se orientao jurisprudencial da Corte no sentido da excepcionalidade do trancamento de inqurito, situao inocorrente na espcie. Alm disso, concluiu-se que se deveria anuir com o trmite do processo, sob pena de se afirmar que se um assessor parlamentar fosse formalmente designado e prestasse servio noutro local distinto do Congresso Nacional isso no configuraria peculato-desvio, j que os fatos no poderiam ser esclarecidos. Outrossim, terse-ia suspeita baseada em elemento justificador da

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sem nenhuma ressalva ao recebimento de intimao, bastaria, para sua validade, que a publicao fosse feita em nome de um deles. HC 102433/PR, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Joaquim Barbosa, 28.2.2012. (HC-102433) (infor. 656)

Rel. Min. Cesar Asfor Rocha, julgado em 15/3/2012. (infor.493).

CONCURSO PBLICO. EDITAL. CONVOCAO.


In casu, trata-se de candidato aprovado em cadastro de reserva na 170 colocao em certame que previu apenas dez vagas no edital de abertura. Ocorre que, embora fosse informado da necessidade de manter seu endereo atualizado, porquanto haveria comunicao pessoal da nomeao, somente aps seu contato telefnico com o rgo que foi comunicado de que haviam ocorrido as nomeaes, com o chamamento realizado pelo dirio oficial estadual (DOE). Sustenta que o edital do concurso continha previso implcita de comunicao pessoal, uma vez que obrigava a atualizao do endereo e nmero telefnico dos candidatos no trecho referente sistemtica de provimento. Alm disso, alega a existncia de legislao expressa (art. 51 do Decreto estadual n. 43.911/2005) no sentido de prescrever a publicao no DOE e nos demais meios destinados a esse fim. Nesse contexto, a Turma entendeu que, na hiptese em questo, o edital permitia antever que haveria comunicao por carta ou outro meio, alm da publicao no DOE. Ademais, como o candidato foi aprovado na condio de compor o cadastro de reserva, no havia como prever se haveria a real condio de surgir vaga, bem como se seria convocado para a posse, motivo pelo qual seria ainda mais necessrio o envio de comunicao pessoal para que pudesse exercer o seu direito nomeao e posse. Assim, dada a colocao do impetrante, justifica-se, na espcie, a analogia com situaes nas quais havia longo transcurso temporal, pois foram previstas poucas vagas, no sendo

APELAO CRIMINAL E NULIDADES - 6


No tocante no participao de revisor original, no se vislumbrou qualquer ilegalidade referente ao ato que, nos termos do regimento interno, determinara a substituio do revisor, que se encontrava em frias, pela juza federal convocada. Salientou-se que a magistrada no s demonstrara haver efetivamente revisado o caso concreto, como, inclusive, proferira voto que se tornara o condutor do acrdo, reduzindo o quantum da pena do condenado. Entendeu-se que o fato de a juza integrar a turma julgadora como revisora no seria capaz de acarretar, por si s, a nulidade do processo, sem a demonstrao de efetivo prejuzo para a defesa, de acordo com o princpio pas de nullit sans grief, adotado pelo art. 563 do CPP. Relembrouse jurisprudncia desta Corte no sentido de que a prova do prejuzo, a teor desse dispositivo, seria essencial alegao de nulidade, fosse ela relativa ou absoluta, alm de precedente desta Turma no qual se declarara que, no comprovada a configurao de prejuzo, no haveria que se falar em cerceamento de defesa (Enunciado 523 da Smula do STF), quando juiz federal integrasse o rgo colegiado como revisor. Concluiu-se no estar demonstrado o efetivo prejuzo suportado pelo paciente em virtude da substituio de revisor pela juza federal convocada. Vencido o Min. Celso de Mello, que concedia a ordem por considerar que uma situao especfica como a dos autos frustraria a plenitude do direito de defesa e, com isso, comprometeria a proteo judicial efetiva. HC 102433/PR, rel. orig. Min. Ellen Gracie, red. p/ o acrdo Min. Joaquim Barbosa, 28.2.2012. (HC-102433)

JULGADOS STJ
DIREITO ADMINISTRATIVO IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA. PERDA. DIREITOS POLTICOS. FUNO PBLICA.
A Turma ratificou a deciso do tribunal de origem que, em caso de apelao, condenou professor da rede pblica estadual perda dos seus direitos polticos e da funo pblica que exercia na poca dos fatos, pela prtica de ato de improbidade administrativa na modalidade dolosa, por ter recebido sua remunerao sem ter exercido suas atividades e sem estar legalmente licenciado de suas funes. Para o Min. Relator, impossvel exercer a funo pblica quando suspensos os direitos polticos. REsp 1.249.019-GO,

possvel construir uma expectativa evidente de nomeao em curto prazo. Precedentes citados: RMS 34.304-ES, DJe 14/9/2011, e AgRg no Ag 1.369.564-PE, DJe 10/3/2011. AgRg no RMS 35.494-RS, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

DESAPROPRIAO INDIRETA. ESBULHO. PROMESSA DE COMPRA E VENDA NO REGISTRADA. INDENIZAO.


A Turma negou provimento ao recurso ao reafirmar que, em se tratando de desapropriao indireta, a promessa de compra e venda, ainda que no registrada no cartrio de imveis, habilita os promissrios compradores a receber a indenizao pelo esbulho praticado pelo ente pblico. Consignou-se que a promessa de compra e venda constitui

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negcio jurdico, sendo imanentes a ele direitos, deveres, obrigaes, excees e demais categorias eficaciais. Portanto, o registro no interfere na relao de direito obrigacional, apenas produz eficcia perante terceiros que no participaram do contrato. Ademais, possuem direito indenizao o titular do domnio, o titular do direito real limitado e o detentor da posse. Precedente citado: REsp 769.731-PR, DJ 31/5/2007.REsp 1.204.923-RJ, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

A propsito, um memorando da autarquia consignou que um dos tais dbitos atingia R$ 10.203.253,68. Com esses e outros fundamentos, a Turma negou provimento Og ao recurso. REsp 1.153.405-RJ, Rel. Min. Fernandes,

julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

DIREITO CONSTITUCIONAL LEI DE IMPRESA. CONHECIMENTO. RESP.


No se conhece do REsp em que o recorrente pleiteia a aplicao da Lei de Imprensa contra acrdo do tribunal a quo que no a aplicou, salvo alguma excepcionalidade a ser examinada em cada processo. O STF, ao julgar a ADPF n. 130/DF, declarou a no recepo pela CF da Lei de Imprensa em sua totalidade. No sendo possvel a modulao de efeitos das decises que declaram a no recepo, tem-se que a Lei de Imprensa invlida desde a promulgao da CF. Precedentes citados: REsp 990.079/DF, DJe 1/7/2011; REsp 942.587/ES, DJe 22/8/2011, e REsp 945.461/MT, DJe 26/5/2011. REsp 997.647-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

PAD. DEMISSO. PREVIDENCIRIOS.

ALTERAO.

CRDITOS

Na espcie, o recorrente, servidor da Empresa de Tecnologia e Informaes da Previdncia Social (Dataprev), favoreceu ilicitamente uma joalheria de grande porte e diversas outras empresas pelo cancelamento e alterao de crditos previdencirios vultosos, resultando na instaurao de PAD que culminou em sua demisso dos quadros do INSS. Da, interps recurso afirmando que houve extrapolao do indiciamento e inobservncia dos postulados do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio incidentes no PAD, violando vrios dispositivos da Lei n. 8.112/1990. Com esses fundamentos, propugna a nulidade do PAD. E com base no art. 161 da lei mencionada defende a vinculao do poder punitivo da administrao tipificao constante do indiciamento que, segundo ele, estaria cingida ao favorecimento somente joalheria. Porm, consta do termo de indiciamento o registro de diversas intervenes indevidas do recorrente no sistema Dataprev em benefcio no s da joalheria, mas tambm de diversas empresas, alm de outras prticas igualmente lesivas aos cofres pblicos e moralidade administrativa. Outrossim, o supradito termo forneceu ao recorrente os dados fundamentais da acusao (descrio das infraes e indcios de autoria, calcados em elementos de prova claramente especificados) que so propcios ao exerccio da defesa. No houve afronta s garantias do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditrio no mbito do PAD (arts. 143, 144, 153 e 155 da referida lei), visto que a comisso processante esclareceu, passo a passo, os procedimentos de incluso e excluso de crditos no Dataprev, inclusive com prova testemunhal, elidindo hipteses de ocorrncia de falha tcnica, violao da senha do recorrente e erro de digitao. Alm do mais, o prprio recorrente admitiu ter efetuado operaes indevidas de cancelamento de dbitos em nome da joalheria, o que, por si s, constitui transgresso disciplinar punvel com demisso.

DIREITO CIVIL CAPITALIZAO ANUAL DE JUROS. ENCARGOS MENSAIS. IMPUTAO DO PAGAMENTO.


A Seo entendeu que, para os contratos celebrados no mbito do Sistema Financeiro da Habitao (SFH), at a entrada em vigor da Lei n. 11.977/2009, no havia regra especial a propsito da capitalizao de juros, de modo que incidia a restrio da Lei de Usura (art. 4 do Dec. n. 22.626/1933). Para tais contratos, no vlida a capitalizao de juros vencidos e no pagos em intervalo inferior a um ano, permitida a capitalizao anual, regra geral que independe de pactuao expressa. Ressalva do ponto de vista da Min. Relatora no sentido da aplicabilidade no SFH do art. 5 da MP n. 2.170-36, permissivo da capitalizao mensal, desde que expressamente pactuada. Assim, no SFH os pagamentos mensais devem ser imputados primeiramente aos juros e depois ao principal nos termos do disposto no art. 354 do CC/2002 (art. 993 do CC/1916). Esse entendimento foi consagrado no julgamento pela Corte Especial do REsp 1.194.402-RS, submetido ao rito do art. 543-C. E, caso o pagamento mensal no seja suficiente para a quitao sequer dos juros, cumpre-se determinar o lanamento dos juros vencidos e no pagos em conta separada, sujeita apenas

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correo monetria, com o fim exclusivo de evitar a prtica de anatocismo. REsp 1.095.852-PR, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 14/3/2012. .(infor.493).

IMVEL. INADIMPLEMENTO. LEILO. SUSPENSO. CREDOR. REINTEGRAO. POSSE.


A quaestio juris est em estabelecer se h pretenso possessria em favor do credor por contrato de financiamento de imvel com pacto de alienao fiduciria em garantia, na hiptese em que tal pretenso exercida depois da consolidao da propriedade do imvel, mas antes dos leiles a que se refere o art. 27 da Lei n. 9.514/1997. Na espcie, cuidou-se de ao de reintegrao de posse por construtora (recorrida) referente a imvel por ela vendido mediante alienao fiduciria em garantia, tendo em vista a inadimplncia dos recorrentes. Para a retomada do bem, a recorrida constituiu-os em mora mediante notificao e, sem pagamento, consolidou o imvel em sua propriedade (art. 26, 7, da Lei n. 9.514/1997). Em seguida, estabeleceu datas para a realizao de dois leiles extrajudiciais do bem. Entretanto, antes da possessria ajuizada pela recorrida, o leilo foi suspenso por deciso judicial, em decorrncia de ao ajuizada por um dos recorrentes devido irregularidade de intimao quanto ao procedimento, sendo precedido de outro processo do outro recorrente com o mesmo objeto. Ocorre que, independentemente da realizao do leilo que estava suspenso, a recorrida solicitou a reintegrao da posse do imvel. Nesse panorama, a Min. Relatora destacou que a disputa possessria se d quando se est diante da afirmao de duas posses, cada uma com o seu respectivo fundamento de fato e de direito. No caso dos autos, a posse dos recorrentes sobre o imvel foi adquirida por ato inter vivosconsubstanciado em contrato de compra e venda com alienao fiduciria em garantia. Desse modo, os recorrentes exerceram seu poder de fato sobre o imvel, sendo, portanto, a aquisio da posse, derivada. Porm, com a inadimplncia, o credor, ora recorrido, inaugurou os procedimentos para a retomada do bem e, ao faz-lo, resolveu o contrato que fundamentara a posse do imvel pelos recorrentes, de modo que o fundamento jurdico dessa posse se esvaiu. Assim, uma vez resolvido o contrato do qual emergia o fundamento da posse derivada, esta retorna ao seu antigo titular, podendo-se interpretar como um ato de esbulho a permanncia do antigo possuidor no bem. Dessa forma, a consolidao da propriedade do bem no nome do credor fiduciante confere-lhe o direito posse do imvel. Neg-lo implicaria autorizar que o devedor fiducirio permanecesse em bem que no lhe pertence sem pagamento de contraprestao, na medida em que a Lei n. 9.514/1997 estabelece, em seu art. 37-A, o pagamento de taxa de

PRECLUSO. CDULA DE CRDITO COMERCIAL. CAPITALIZAO. JUROS.


Na espcie, ante a demora do banco ora recorrido em apresentar a documentao necessria realizao de percia contbil, o juzo a quo determinou que eventuais custas remanescentes fossem quitadas e os autos, a ele conclusos para sentena. Intimados dessa deciso, no se opuseram os recorrentes, depositando as quantias devidas escrivania, o que levou concluso irrefutvel de desistncia tcita da produo de provas ento oportunizada. Embora os recorrentes aleguem jamais ter desistido da prova pericial, no informam por que no agravaram da deciso que determinou o julgamento antecipado do processo, tampouco por que recolheram o devido preparo. Assim, improcedente a alegao de cerceamento de defesa, quer por ausncia de recurso conveniente se contrapondo ao julgamento antecipado (precluso temporal), quer por pagamento das custas processuais imprescindveis ao julgamento (precluso lgica), ou seja, a prtica de ato incompatvel com a mencionada alegao, uma vez que transcorreu in albis o momento para os recorrentes se insurgirem contra a dispensa da realizao da prova pericial. Quanto oposio dos recorrentes capitalizao mensal dos juros, assente o entendimento do STJ de que essa capitalizao nas cdulas de crdito comercial, como no caso, permitida desde que emitidas a partir da publicao da MP n. 1.963-17/2000 e pactuada a capitalizao. Ocorre que, nessa demanda, o prprio recorrido admite que a cdula de crdito comercial foi emitida em 24/8/1998, no podendo ser ela alcanada pelos efeitos da supradita MP, publicada em 31/3/2000. Portanto, a capitalizao dos juros, na hiptese, ser semestral nos termos do art. 5 do DL n. 413/1969, cujas disposies so aplicveis s cdulas de crdito comercial por fora da Lei n. 6.840/1980. Com essas razes, a Turma conheceu parcialmente do recurso e, nessa parte, deu-lhe parcial provimento apenas para limitar a capitalizao dos juros periodicidade semestral. Precedentes citados: AgRg no REsp 645.990-RS, DJe 9/6/2011; AgRg nos EDcl no Ag 1.106.028MT, DJe 9/12/2011, e AgRg no REsp 911.100-MS, DJe 6/9/2011. REsp 1.134.955-PR, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

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ocupao

apenas

depois

da

realizao

dos

leiles

extrajudiciais. Se os leiles so suspensos, como ocorreu na hiptese, a lacuna legislativa no pode implicar imposio ao credor fiduciante de um prejuzo a que no deu causa. Dessarte, o destino que deve ser dado ao imvel entre o prazo da consolidao da propriedade em nome do credor fiduciante e a data dos leiles judiciais deve ser o de atender natural destinao econmica do bem, sendo que a permanncia daquele que promoveu esbulho do imvel no atende a essa destinao. REsp 1.155.716-DF, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

DANOS MORAIS. MATRIA JORNALSTICA. PUBLICAO DE FOTO SEM AUTORIZAO.


A Turma negou provimento ao especial e manteve a indenizao em favor do recorrido na importncia de R$ 50 mil, pelo uso indevido de sua imagem em matria jornalstica. Trata-se, na espcie, de ao de reparao de danos morais proposta contra editora em razo da publicao da fotografia e nome do recorrido sem sua autorizao, em reportagem na qual consta como testemunha de homicdio estava na companhia do jovem agredido e morto ocorrido na Praa da Repblica, na capital paulista, por motivos homofbicos. O Min. Relator destacou que o direito imagem, qualificado como direito personalssimo, assegura a qualquer pessoa a oposio da divulgao da sua imagem, em circunstncias concernentes a sua vida privada e intimidade. Observou, contudo, que a veiculao de fotografia sem autorizao no gera, por si s, o dever de indenizar, sendo necessria a anlise especfica de cada situao. No presente caso, reputou-se que a matria jornalstica teve como foco a intimidade do recorrido, expondo, de forma direta e clara, sua opo sexual. Dessa forma, a publicao da fotografia com o destaque sobrevivente no poderia ter sido feita sem autorizao expressa; pois, sem dvida, submeteu o recorrido, no mnimo, ao desconforto social de divulgao pblica de sua intimidade. Assim, conclui-se ser indenizvel o dano imagem do recorrido. REsp 1.235.926-SP, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

RESPONSABILIDADE CIVIL. EXERCCIO DA PROFISSO.

ADVOGADO.

A Turma manteve a condenao de advogado ora recorrente ao pagamento de indenizao por danos morais ao cliente no valor de R$ 15 mil, em decorrncia de sua conduta maliciosa no exerccio da profisso. No caso em comento, o recorrente foi contratado para propor ao ordinria contra o Estado do Paran, pleiteando diferenas salariais e gratificaes. Procurado diversas vezes pelo recorrido, ele negou o recebimento de procurao outorgada em seu favor, bem como o ajuizamento de qualquer demanda judicial em seu nome. Tal fato foi, inclusive, apurado em representao instaurada na OAB, que resultou em arquivamento diante da negativa do recorrente. Transcorridos quase vinte anos, aps pesquisa realizada pela nova advogada contratada, descobriu-se que a ao havia sido efetivamente proposta pelo recorrente, at mesmo com recursos especiais para os tribunais superiores, tendo sido julgada improcedente. Em preliminar, afastou-se a alegada prescrio. Segundo observou o Min. Relator, na ao de reparao de danos em apreo, fundada no direito comum, e de acordo com as regras de transio do CC/2002 (art. 2.028), h de ser aplicado o novo prazo prescricional de trs anos, consoante o disposto no art. 206, 3, IV, do referido diploma legal, contado o prazo da data da entrada em vigor do novo Cdigo, e no da data do fato gerador do direito. No mrito, sustentou-se a inaplicabilidade do CDC nas relaes contratuais entre clientes e advogados, que, de fato, so regidas pelo EOAB e pelo direito comum. Ao final, considerando o patente padecimento moral do recorrido diante das inverdades perpetradas pelo recorrente e da angstia de no saber o resultado da demanda, ainda que fosse negativa, manteve-se a responsabilizao do advogado.REsp 1.228.104-PR, Rel. Min. Sidnei Beneti, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

INDENIZAO. MATRIA JORNALSTICA. DIREITO DE INFORMAR. LIBERDADE DE IMPRENSA.


A Turma, por maioria, deu provimento ao recurso para afastar a responsabilizao da empresa jornalstica ora recorrente pelo pagamento de indenizao recorrida sob o entendimento de que, no caso, no existiria ilcito civil, pois a recorrente teria atuado nos limites do exerccio de informar e do princpio da liberdade da imprensa. Na espcie, a defesa alegava ofensa honra da recorrida; pois, em matria publicada no referido jornal, ela teria sido confundida com uma evanglica fantica que, aps quebrar o bloqueio da segurana presidencial, teria se aproximado do ento presidente da Repblica Luiz Incio Lula da Silva para fazer um discurso favorvel pessoa de Fernandinho Beira-Mar. Inicialmente, observou o Min. Relator que, em se tratando de matria veiculada pela imprensa, a responsabilidade civil por danos morais emerge quando a reportagem for divulgada com a inteno de injuriar, difamar ou caluniar. Nessas

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hipteses, a responsabilidade das empresas jornalsticas seria de natureza subjetiva, dependendo da aferio de culpa, sob pena de ofensa liberdade de imprensa. Assentou, ainda, que, se o fato divulgado for verdico e estiver presente o interesse pblico na informao, no h que falar em abuso na veiculao da notcia, caso em que, por consectrio, inexiste o dever de indenizar, sendo essa a hiptese dos autos. Segundo destacou, a matria publicada no tinha como objetivo ofender a honra da recorrida, mas sim noticiar a possvel falha na segurana da ento Presidncia da Repblica, que permitiu a aproximao de uma cidad no identificada, sem autorizao, da autoridade mxima do pas, assunto, portanto, de interesse nacional. Consignou, ademais, que a matria escorou-se em fatos objetivos e de notria relevncia, o que afasta a ilicitude da divulgao, sendo que, em momento algum, foi publicada a fotografia ou o nome completo da recorrida. Pelo contrrio, a reportagem trouxe a imagem da verdadeira autora do discurso, identificando-a pelo seu prprio nome. Dessa forma, ainda que tenham nomes similares, no seria crvel ter havido confuso entre aquela e a ora recorrida. REsp 1.268.233-DF, Rel. Min. Massami Uyeda, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

sucessivamente a pretenso do beneficirio do seguro e, por conseguinte, o marco inicial do prazo prescricional. A jurisprudncia, em situaes como essa, tem considerado que a pretenso do beneficirio do seguro emerge no momento em que, comunicado o fato seguradora, esta se recusa a indenizar. No entanto, na hiptese, no houve recusa formal da seguradora de indenizar, sobretudo, uma data que servisse de base para a contagem do prazo prescricional. Inclusive, o STJ entende que, reconhecendo o acrdo recorrido que o dano foi contnuo, sem possibilidade de definir data para a sua ocorrncia e possvel conhecimento de sua extenso pelo segurado, no tem como revisar o julgado na via especial, para escolher o dies a quo do prazo prescricional. Assim, impossvel reconhecer a prescrio da pretenso do recorrente de ser indenizado pela seguradora dos danos descritos na exordial. Alm do mais, o prprio STJ j consolidou o entendimento de que terceiro beneficirio do seguro no se sujeita ao prazo do art. 178, 6, II, do CC/1916, pois no se pode confundi-lo com a figura do segurado. Com essas e outras consideraes, a Turma deu provimento ao recurso para afastar a prescrio reconhecida pelo acrdo recorrido, determinando o retorno dos autos origem para que o Tribunal estadual prossiga o julgamento das apelaes, na esteira do devido processo legal. Precedentes citados: REsp 247.347-MG, DJ 24/9/2001, e REsp 401.101-SP, Nancy DJ 17/2/2003. REsp julgado 1.143.962-SP, em 20/3/2012. Rel. Min. .(infor.493). Andrighi,

PRESCRIO. SEGURO HABITACIONAL. DANOS CONTNUOS E PERMANENTES.


A quaestio juris est em determinar, luz do CC/1916, o prazo prescricional para que o beneficirio de seguro habitacional exera a pretenso de receber indenizao decorrente da existncia de danos contnuos e permanentes no imvel. O juiz de primeiro grau reconheceu a existncia de danos contnuos e permanentes, salientando que esses vcios no so imputados a um nico evento, sobrevindo de causas paulatinas, tais como a invaso de guas pluviais e dos efeitos da mar, alm de defeitos decorrentes da execuo da obra, motivo pelo qual no h como exigir comunicao especfica de sinistro. Por outro lado, o tribunal de origem acolheu a alegao de prescrio, fazendo incidir espcie o art. 178, 6, II, do CC/1916. Consignou ter o contrato sido celebrado em 1/11/1983, e a ao, promovida mais de 20 anos depois (13/4/2004), sem que o proprietrio indicasse a data em que os danos no imvel surgiram ou se agravaram, obstando a fixao do dies a quo para contagem do prazo prescricional. A Min. relatora ressaltou que, dada a natureza sucessiva e gradual do dano, sua progresso d azo a inmeros sinistros sujeitos cobertura securitria, renovando

SEGURO DE VIDA. SECURITRIA. CIRURGIA ESTMAGO.

COMPLEMENTAO DE REDUO DO

A discusso central do recurso reside em definir se, para fins securitrios, considerado morte natural ou morte acidental o bito provocado por infeco generalizada decorrente de acidente durante cirurgia de gastroplastia ou baritrica, popularmente conhecida por cirurgia de reduo de estmago. No caso, a segurada, portadora de obesidade mrbida, submeteu-se cirurgia de gastroplastia. Durante a operao, seu bao foi lesionado, o que a fez passar por uma interveno para retir-lo. Aps receber alta hospitalar, teve de ser novamente hospitalizada em razo de srias complicaes ps-operatrias, devido ao grave quadro de infeco generalizada. Em decorrncia dessas complicaes, a segurada veio a bito vinte dias aps a cirurgia. Em razo do falecimento da segurada, os beneficirios do seguro de

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vida pleitearam administrativamente o prmio, recebendo a indenizao da cobertura bsica por morte natural. Insatisfeitos, ajuizaram ao contra a seguradora para obter a diferena da indenizao por morte acidental, estimada em R$ 33 mil. O juzo de direito acolheu o pedido, modificado pelo tribunal a quo, que entendeu ter ocorrido morte natural. A Min. Relatora, inicialmente, asseverou que, ainda que o conceito de acidente pessoal encontre previso no contrato de seguro, no se aplicam espcie os enunciados das smulas de nmero 5 e 7 do STJ. Discute-se, em realidade, a qualificao jurdica do evento que resultou na morte da segurada, caracterizando por acidente ou por fato natural o desenrolar do procedimento cirrgico que a vitimara. A Turma entendeu que a infeco generalizada resultante de imprevista leso no bao da paciente no se manteve na linha natural do desdobramento cirrgico. Tal acontecimento, no contexto de procedimentos mdicos da mesma natureza, representou, em realidade, evento no esperado e pouco provvel; fator externo e involuntrio ao ato cirrgico de "reduo de estmago", ou seja, a leso no bao acidentalmente ocorrida durante a cirurgia. Da por que, para quaisquer fins, inclusive securitrios, a infeco causadora da morte da vtima foi provocada pela leso acidental, o que afasta a alegao de morte natural e autoriza a complementao do prmio por morte acidental. Diante dessa e de outras consideraes, a Turma deu parcial provimento ao recurso especial para julgar procedente o pedido de complementao da cobertura securitria. REsp 1.184.189MS, Rel. Min. Maria Isabel Gallotti, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

pelo tribunal se o montante for irrisrio ou exagerado, em flagrante inobservncia dos princpios da razoabilidade e da proporcionalidade. No caso, um parlamentar foi alvo de crticas sarcsticas em matria publicada em revista de circulao nacional. Considerando-se que o ofendido era membro de uma das casas do Congresso Nacional, portanto pessoa exposta a abordagens crticas mais cidas, a Turma entendeu que a reportagem no se afastou muito dos limites tolerados em qualquer democracia. Dessa forma, entendeuse razovel a fixao por dano moral em R$ 5 mil. Precedentes citados: AgRg no REsp 971.113-SP, DJe 8/3/2010; AgRg no REsp 675.950-SC, DJe 3/11/2008, e REsp 1.082.878-RJ, DJe 18/11/2008. REsp 685.933-DF, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

DANO MORAL. DIREITO DE INFORMAR E DIREITO IMAGEM.


O direito de informar deve ser analisado com a proteo dada ao direito de imagem. O Min. Relator, com base na doutrina, consignou que, para verificao da gravidade do dano sofrido pela pessoa cuja imagem utilizada sem autorizao prvia, devem ser analisados: (i) o grau de conscincia do retratado em relao possibilidade de captao da sua imagem no contexto da imagem do qual foi extrada; (ii) o grau de identificao do retratado na imagem veiculada; (iii) a amplitude da exposio do retratado; e (iv) a natureza e o grau de repercusso do meio pelo qual se d a divulgao. De outra parte, o direito de informar deve ser garantido, observando os seguintes parmetros: (i) o grau de utilidade para o pblico do fato informado por meio da imagem; (ii) o grau de atualidade da imagem; (iii) o grau de necessidade da veiculao da imagem para informar o fato; e (iv) o grau de preservao do contexto originrio do qual a imagem foi colhida. No caso analisado, emissora de TV captou imagens, sem autorizao, de funcionrio de empresa de assistncia tcnica durante visita para realizao de oramento para conserto de uma televiso que, segundo a emissora de TV, estava apenas com um fusvel queimado. O oramento realizado englobou outros servios, alm da troca do fusvel. A imagem do funcionrio foi bem focalizada, permitindo sua individualizao, bem como da empresa em que trabalhava. No houve oportunidade de contraditrio para que o envolvido pudesse provar que o aparelho tinha outros defeitos, alm daquele informado pela rede de TV. Assim, restou configurado dano moral por utilizao indevida da imagem do funcionrio. Noutro aspecto analisado, o Min.

IMPENHORABILIDADE. BEM DE FAMLIA.


A exceo prevista no art. 3, V, da Lei n. 8.009/1991, que deve ser interpretada restritivamente, somente atinge os bens que foram dados em garantia de dvidas contradas em benefcio da prpria famlia. No caso, a hipoteca foi constituda em garantia de dvida de terceiro, o que no afasta a proteo dada ao imvel pela lei que rege os bens de famlia. Precedentes citados:REsp 268.690-SP, DJ 12/3/2001; REsp 1.022.735-RS, DJe 18/2/2010, e AgRg no AgRg no Ag 1.094.203-SP, DJe 10/5/2011. REsp 997.261-SC, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

DANO MORAL. PARLAMENTAR.


De acordo com a jurisprudncia pacfica do STJ, a fixao do valor de indenizao por danos morais s pode ser revisada

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Relator destacou a pacfica jurisprudncia do STJ que possibilita a reviso do montante devido a ttulo de dano moral, quando o valor for exorbitante ou irrisrio, observados os princpios da proporcionalidade e da razoabilidade. Nesse contexto, a Turma entendeu desproporcional a fixao da verba indenizatria em R$ 100 mil, reduzindo-a a R$ 30 mil. Precedentes citados: REsp 267.529-RJ, DJ de 18/12/2000; REsp 1.219.197-RS, DJe de 17/10/2011; REsp 1.005.278-SE, DJe de 11/11/2010; REsp 569.812-SC, DJ de 1/8/2005. REsp 794.586-RJ, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

Trata-se de recurso submetido ao regime do art. 543-C do CPC e Res. n. 8/2008-STJ em que se discute se, no curso da execuo penal, todas as sadas temporrias anuais podem ser autorizadas de maneira automtica a partir de uma s deciso do juzo da execuo. A Seo, por maioria, entendeu que deve ser afastada a concesso de sadas automatizadas, para que haja manifestao motivada do juzo da execuo, com interveno do Ministrio Pblico, em cada sada temporria, ressalvando, nos termos do art. 124 da LEP, a legalidade da fixao do limite mximo de 35 dias por ano. Consignou-se, entre outros fundamentos, que a autorizao das sadas temporrias ato jurisdicional da competncia do juzo das execues penais, que deve ser motivada com a demonstrao da convenincia de cada medida (art. 124 da LEP). Desse modo, indevida a delegao do exame do pleito autoridade penitenciria, impedindo o Parquet de se manifestar na concesso do benefcio e, ainda, de exercer a sua funo fiscalizadora no tocante ocorrncia de excesso, abuso ou mesmo de irregularidade na execuo da medida. Ademais, frisou-se que a concesso de um maior nmero de sadas temporrias de menor durao, uma vez respeitado o limite de dias imposto na LEP, alcana o objetivo de reintegrar gradualmente o condenado sociedade em ateno ao princpio da ressocializao. REsp 1.166.251-RJ, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 14/3/2012. .(infor.493).

PROCESSO CIVIL CABIMENTO. RECONVENO. CONEXO.


A reconveno pode ser apresentada sempre que seja conexa com a ao principal ou com o fundamento da defesa. Se, defendendo-se da ao, o ru apresenta fatos que justificariam, em seu entender, o comportamento que adotou e se desses fatos ele acredita emergir direito indenizao por dano moral, possvel apresentar, no processo, reconveno a fim de pleitear o recebimento dessa verba. In casu, tanto na contestao quanto na reconveno, o recorrido diz que no contratou as publicaes supostamente difamatrias com o animus nocendi a imagem das instituies financeiras (recorrentes), mas apenas chamar sua ateno para o fato de que o banco no lhe dava qualquer esclarecimento acerca dos motivos pelos quais a dvida que contraiu crescia em progresso geomtrica. Sustentou, nessas duas peas processuais, que as publicaes foram um ato de desespero a que foi conduzido justamente pela postura do banco, o que indicaria o dano moral causado pela desdia da instituio financeira. Assim, inegvel que h conexo. Tambm, irrelevante o argumento do recorrente de que so impertinentes os fatos que fundamentam pretenso do ru reconvinte. Da, concluiu-se que o cabimento da reconveno deve ser apreciado em status assertionis. Com essas razes, a Turma negou provimento ao recurso. REsp 1.126.130-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

DOSIMETRIA DA PENA. PRETRITAS. CRIME CULPOSO.

CONDENAES

No h flagrante ilegalidade se o juzo sentenciante considera, na fixao da pena, condenaes pretritas, ainda que tenha transcorrido lapso temporal superior a cinco anos entre o efetivo cumprimento das penas e a infrao posterior; pois, embora no sejam aptas a gerar a reincidncia, nos termos do art. 64, I, do CP, so passveis de serem consideradas como maus antecedentes no sopesamento negativo das circunstncias judiciais. Contudo, no caso dos autos, existem peculiaridades suficientes para infirmar o entendimento ento consolidado, pois o aumento da pena do crime doloso por crime culposo cometido em passado distante afrontaria os princpios da razoabilidade e da proporcionalidade liberdade. HC na fixao da pena privativa de 198.557-MG, Rel. Min. Marco Aurlio

DIREITO PENAL RECURSO REPETITIVO. EXECUO PENAL. SADAS TEMPORRIAS. CONCESSO. AUTOMATIZADA.

Bellizze, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

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PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. FURTO. APARELHO DVD.

TENTATIVA.

28/11/2011; AgRg no REsp 982.818-RS, DJe 8/6/2011, e RHC 29.133-GO, DJe 17/10/2011. HC 179.572-SP, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

A Turma reformou acrdo do tribunal de justia, restabelecendo a sentena que condenou o recorrido pena de um ano e quatro meses de recluso em regime aberto pela tentativa de furto de um aparelho de DVD avaliado em R$ 250,00. Na hiptese, o recorrido adentrou um dos cmodos da residncia e apossou-se do bem, tendo sido detido pela vtima quando saa da residncia dela. Para o Min. Relator, a verificao da lesividade mnima da conduta, apta a torn-la atpica, deve levar em considerao a importncia do objeto material subtrado, a condio econmica do sujeito passivo, assim como as circunstncias e o resultado do crime, a fim de se determinar, subjetivamente, se houve ou no relevante leso ao bem jurdico tutelado. Embora se trate de um nico bem subtrado, cujo valor de R$ 250,00 possa ser considerado como reduzido ou irrelevante dependendo da condio econmica do sujeito passivo, a hiptese revela peculiaridades que devem ser levadas em considerao para afastar a hiptese de crime de bagatela. Precedentes citados: AgRg no REsp 982.818-RS, DJe 8/6/2011, e AgRg no REsp 1.228.962-MG, DJe 8/6/2011.REsp 1.224.795-RS, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

DENNCIA. IN DUBIO PRO SOCIETATE.


In casu, a denncia foi parcialmente rejeitada pelo juiz singular quanto a alguns dos denunciados por crime de roubo circunstanciado e quadrilha, baseando a rejeio no fato de a denncia ter sido amparada em delao posteriormente tida por viciada, o que caracteriza a fragilidade das provas e a falta de justa causa. O tribunal a quo, em sede recursal, determinou o recebimento da denncia sob o argumento de que, havendo indcios de autoria e materialidade, mesmo na dvida quanto participao dos corrus deve vigorar o princpio in dubio pro societate. A Turma entendeu que tal princpio no possui amparo legal, nem decorre da lgica do sistema processual penal brasileiro, pois a sujeio ao juzo penal, por si s, j representa um gravame. Assim, imperioso que haja razovel grau de convico para a submisso do indivduo aos rigores persecutrios, no devendo se iniciar uma ao penal carente de justa causa. Nesses termos, a Turma restabeleceu a deciso de primeiro grau. Precedentes citados do STF: HC 95.068, DJe 15/5/2009; HC 107.263, DJe 5/9/2011, e HC 90.094, DJe 6/8/2010; do STJ: HC 147.105-SP, DJe 15/3/2010, e HC 84.579-PI, DJe 31/5/2010. HC 175.639-AC, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

PREFEITO. INABILITAO. PENA AUTNOMA.

FUNO

PBLICA.

A inabilitao para o exerccio de funo pblica, prevista no art. 1, 2, do DL n. 201/1967, foi elevada ao status de pena restritiva de direitos com o advento da Lei n. 7.209/1984, sendo, portanto, autnoma, em relao privativa de liberdade. Alm disso, aquela possui natureza jurdica distinta desta, devendo os seus prazos prescricionais flurem de forma diversa. Precedentes citados: REsp 945.828PR, DJe 18/10/2010; HC 91.954-RJ, DJe 3/8/2009, e REsp 885.452-PR, DJe 14/4/2008. REsp 1.182.397-RS, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO E PRESTAO PECUNIRIA.


A Turma entendeu que fere o princpio da legalidade a imposio de prestao pecuniria como condio para a suspenso condicional do processo. O 2 do art. 89 da Lei n. 9.099/1995 traz a possibilidade de o juiz estabelecer outras condies, alm das elencadas no 1, para a concesso do benefcio, desde que adequadas ao fato e situao pessoal do acusado. Porm, a prestao pecuniria consistente em pena restritiva de direito, autnoma e substitutiva depende de expressa previso legal para sua imposio, o que a lei supramencionada no o fez. Assim, no sendo a prestao pecuniria requisito expresso para a suspenso condicional do processo, no pode o magistrado fazer tal imposio ao beneficirio. Precedente citado: REsp 799.021-PE, DJe 9/11/2009. HC 222.026-BA, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

FURTO QUALIFICADO. INSIGNIFICNCIA.

PRINCPIO

DA

O princpio da insignificncia requer, para sua aplicao, que a mnima ofensividade da conduta seja analisada caso a caso, observando o bem subtrado, a condio econmica do sujeito passivo, as circunstncias e o resultado do crime. No caso, invocou-se tal princpio, pois foram apreendidos como objetos do furto apenas uma colcha de casal e um edredon. A Turma entendeu ser inaplicvel esse princpio porque os agentes em concurso, ao ingressar na residncia da vtima, romperam obstculos durante o repouso noturno, motivos que indicam o alto grau de reprovabilidade da conduta. Alm disso, outros objetos, no recuperados, tambm foram furtados. Precedentes citados: HC 187.961-RS, DJe

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CRIME CONTINUADO. PREVIDNCIA SOCIAL.


A Turma entendeu que possvel o reconhecimento da continuidade delitiva entre o crime de sonegao previdenciria (art. 337-A do CP) e o crime de apropriao indbita previdenciria (art. 168-A do CP) praticados na administrao de empresas de um mesmo grupo econmico. Entendeu-se que, apesar de os crimes estarem tipificados em dispositivos distintos, so da mesma espcie, pois violam o mesmo bem jurdico, a previdncia social. No caso, os crimes foram praticados na administrao de pessoas jurdicas diversas, mas de idntico grupo empresarial, havendo entre eles vnculos em relao ao tempo, ao lugar e maneira de execuo, evidenciando ser um continuao do outro. Precedente citado do STF: AP 516-DF, DJe 6/12/2010; do STJ: HC 86.507-SP, DJe 1/7/2011, e CC 105.637-SP, DJe 29/3/2010. REsp 1.212.911-RS, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

n. 269/STJ. HC 211.823-SP, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 22/3/2012. .(infor.493).

PROCESSO PENAL

COMPETNCIA. PREFEITO. CRIME COMETIDO EM OUTRO ESTADO.


Trata-se de conflito positivo de competncia a fim de definir qual o juzo competente para o julgamento de crime comum cometido por prefeito: se o tribunal em cuja jurisdio se encontra o municpio administrado por ele ou o tribunal que tenha jurisdio sobre a localidade em que ocorreu o delito. In casu, o prefeito foi autuado em flagrante, com um revlver, sem autorizao ou registro em rodovia de outro estado da Federao. Nesse contexto, a Seo conheceu do conflito e declarou competente o tribunal de justia do estado em que localizado o municpio administrado pelo prefeito. Consignouse que o constituinte, ao criar a prerrogativa prevista no art. 29, X, da CF, previu que o julgamento dos prefeitos em razo do cometimento de crimes comuns ocorre no tribunal de justia. A razo dessa regra que, devido ao relevo da funo de prefeito e ao interesse que isso gera no estado em que localizado o municpio, a apreciao da conduta deve se dar no tribunal de justia da respectiva unidade da Federao. Ademais, ressaltou-se que tal prerrogativa de foro, em funo da relevncia do cargo de prefeito para o respectivo estado da Federao, visa beneficiar no a pessoa, mas o cargo ocupado. Dessa forma, para apreciar causa referente a prefeito, no se mostra razovel reconhecer a competncia da corte do local do cometimento do delito em detrimento do tribunal em que localizado o municpio administrado por ele. Precedente citado do STF: HC 88.536GO, DJe 15/2/2008. CC 120.848-PE, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 14/3/2012. .(infor.493).

ARMA DE FOGO DESMUNICIADA. TIPICIDADE.


A Turma, acompanhando recente assentada, quando do julgamento, por maioria, do REsp 1.193.805-SP, manteve o entendimento de que o porte ilegal de arma de fogo crime de perigo abstrato, cuja consumao se caracteriza pelo simples ato de algum levar consigo arma de fogo sem autorizao ou em desacordo com determinao legal sendo irrelevante a demonstrao de efetivo carter ofensivo. Isso porque, nos termos do disposto no art. 16, pargrafo nico, IV, da Lei n. 10.826/2003, o legislador teve como objetivo proteger a incolumidade pblica, transcendendo a mera proteo incolumidade pessoal, bastando, assim, para a configurao do delito em discusso a probabilidade de dano, e no sua ocorrncia. Segundo se observou, a lei antecipa a punio para o ato de portar arma de fogo; , portanto, um tipo penal preventivo, que busca minimizar o risco de comportamentos que vm produzindo efeitos danosos sociedade, na tentativa de garantir aos cidados o exerccio do direito segurana e prpria vida. Conclui-se, assim, ser irrelevante aferir a eficcia da arma para a configurao do tipo penal, que misto-alternativo, em que se consubstanciam, justamente, as condutas que o legislador entendeu por bem prevenir, seja ela o simples porte de munio ou mesmo o porte de arma desmuniciada. Relativamente ao regime inicial de cumprimento da pena, reputou-se mais adequada ao caso a fixao do semiaberto; pois, apesar da reincidncia do paciente, a pena-base foi fixada no mnimo legal trs anos aplicao direta da Sm.

PROGRESSO DE REGIME. PROCESSO DE EXPULSO.

ESTRANGEIRO.

Trata-se de habeas corpus em favor de paciente estrangeiro que cumpre pena de quatro anos e dez meses de recluso em regime fechado pela prtica do delito de trfico de drogas (art. 33,caput, da Lei n. 11.343/2006), cujo trmino est previsto para 3/11/2013. Na espcie, o paciente teve o pedido de progresso ao regime semiaberto deferido pelo juzo das execues criminais. Dessa deciso, o Ministrio Pblico interps agravo em execuo no tribunal a quo, o qual deu

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provimento ao recurso ministerial para reformar a deciso recorrida, determinando o retorno do condenado ao regime fechado. consabido que a situao irregular de estrangeiro no Pas no circunstncia, por si s, apta a afastar o princpio da igualdade entre nacionais e estrangeiros. Embora este Superior Tribunal entenda no ser possvel o deferimento do benefcio da progresso de regime prisional ao condenado estrangeiro cujo processo de expulso esteja em andamento, o caso sub examine sui generis. Isso porque o paciente casado com uma brasileira desde 2005, tendo com ela dois filhos nascidos no Brasil, situao que, em princpio, inviabilizaria a decretao de sua expulso nos termos do art. 75, II, do Estatuto do Estrangeiro e da Sm. n. 1/STF. Alm disso, o paciente j cumpriu pena no regime semiaberto por cerca de sete meses, sem qualquer tentativa de fuga, perodo em que usufruiu, at mesmo, sadas temporrias. Assim sendo, a possibilidade de fuga e, consequentemente, de frustrao do decreto de expulso no justifica o indeferimento do pedido da progresso ao regime semiaberto. Inclusive, o STF j decidiu que o fato de o condenado por trfico de droga ser estrangeiro, estar preso, no ter domiclio no pas e ser objeto de processo de expulso no constitui bice progresso de regime de cumprimento da pena. Dessarte, diante das peculiaridades do caso, no existe qualquer obstculo progresso para regime prisional intermedirio, que no equivale liberdade do paciente. Com essas e outras ponderaes, a Turma concedeu a ordem para permitir ao paciente a progresso ao regime semiaberto, restabelecendo a deciso do juzo da execuo penal. Precedente citado do STF: HC 97.147-MT, DJe 12/2/2010. HC 219.017-SP, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

violao do mencionado princpio. Assim, a alegao de ilegalidade das provas produzidas, por terem sido obtidas aps o prazo de 15 dias, no tem fundamento, uma vez que o prazo contado a partir do dia em que se iniciou a escuta, e no da data da deciso judicial que a autorizou. Precedente citado: HC 135.771-PE, DJe 24/8/2011. HC 113.477-DF, Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

PROTESTO POR NOVO JRI. NORMA PROCESSUAL PENAL. TEMPUS REGIT ACTUM.
A Turma firmou o entendimento de que a excluso do ordenamento jurdico do protesto por novo jri, nos termos da redao conferida pela Lei n. 11.689/2008, tem aplicao imediata aos processos pendentes em consonncia com o princpio tempus regit actum, previsto no art. 2 do CPP. Segundo se afirmou, o interesse recursal do paciente surgiu to somente no momento em que j no havia previso legal do recurso de protesto por novo jri, pois a sentena condenatria foi proferida em 12/4/2011. Alm disso, no obstante o fato criminoso ter sido praticado antes da edio da lei em questo, tal circunstncia no teria o condo de manter a aplicao de dispositivo outrora revogado, visto que o tema circunscreve-se matria estritamente processual, de incidncia imediata . Precedente citado: RHC 26.033-RO, DJe 1/8/2011. RHC 31.585-SP, Rel. Min. Vasco Della Giustina (Desembagador convocado do TJ-RS), julgado em 22/3/2012. .(infor.493).

DIREITO MILITAR COMPETNCIA. MILITAR. FURTO. LOCAL.


Trata-se de conflito negativo de competncia no qual se busca definir se a conduta imputada a militar furto de diversos objetos no interior de uma caminhonete apreendida que se encontrava no ptio da delegacia de polcia local (art. 303, 2, do CPM) constitui crime militar para tornar a justia castrense competente para o julgamento do respectivo processo. Inicialmente, observou o Min. Relator que, para verificar a competncia da Justia Militar, preciso que o fato delituoso se enquadre em uma das hipteses previstas no art. 9 do Cdigo Penal Militar (CPM). Em seguida, ressaltou que, na espcie, o fato delituoso ocorreu em local que no instituio sujeita administrao militar. Alm disso, o acusado estava de folga no momento do cometimento do crime, a afastar as hipteses elencadas no inciso II do art. 9

INTERCEPTAO TELEFNICA. TERMO INICIAL.


A Lei n. 9.296/1996, que regula a quebra de sigilo das comunicaes telefnicas, estabelece em 15 dias o prazo para durao da interceptao, porm no estipula termo inicial para cumprimento da ordem judicial. No caso, a captao das comunicaes via telefone iniciou-se pouco mais de trs meses aps o deferimento, pois houve greve da Polcia Federal no perodo, o que interrompeu as investigaes. A Turma entendeu que no pode haver delonga injustificada para o comeo da efetiva interceptao e deve-se atentar sempre para o princpio da proporcionalidade, mas, na hiptese, sendo a greve evento que foge ao controle direto dos rgos estatais, no houve

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do referido codex. Asseverou igualmente no incidir o inciso III do mesmo diploma legal, na medida em que o acusado no estava na reserva ou reformado, tampouco o delito fora praticado contra as instituies militares. Por fim, salientou no se verificar, na espcie, o peculato-furto, capitulado no CPM dentro dos crimes contra a administrao militar, visto que o objeto jurdico violado foi a administrao pblica civil. Assim, ainda que a conduta delitiva tenha sido facilitada em razo da particular condio de policial militar, uma vez que ele conseguiu ter acesso ao ptio da delegacia de polcia sem ser vigiado, a ao delituosa no se subsumiu a nenhuma das referidas hipteses legais para atrair a competncia do juzo militar. Diante disso, a Seo conheceu do conflito e declarou competente para o julgamento do feito a Justia estadual. CC 115.597-MG, Rel. Min. Marco Aurlio Bellizze, julgado em 14/3/2012. .(infor.493).

reconhecer o direito do impetrante de obter o licenciamento desvinculado da prvia indenizao, a qual encontra foro judicial prprio para a sua exigibilidade. Precedentes citados do STF: RE 446.869-RJ, DJe 18/2/2010, e RE 529.937-RJ, DJe 25/3/2010. MS 14.830-DF, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 14/3/2012. .(infor.493).

DIREITO DO CONSUMIDOR CONSUMIDOR. PLANO DE SADE. REDE CONVENIADA. ALTERAO. INFORMAO.


Tendo em vista a importncia que a rede conveniada assume para a continuidade do contrato, a operadora de plano de sade somente cumprir o dever de informar se comunicar individualmente a cada associado o descredenciamento de mdicos e hospitais. Isso porque o direito informao visa assegurar ao consumidor uma escolha consciente, permitindo

MILITAR. LICENCIAMENTO. CONDICIONAMENTO.


executor da ordem proferida pelo

INDENIZAO.

que suas expectativas em relao ao produto ou servio sejam de fato atingidas, manifestando o que vem sendo denominado de consentimento informado ou vontade

No caso, observou-se que o Comandante do Catre foi mero Comandante da Aeronutica, o qual, portanto, possui legitimidade para atuar no polo passivo do presente mandado de segurana. No mrito, entendeu-se que o deferimento de licenciamento do servio ativo formulado pelo impetrante no poderia estar condicionado ao prvio pagamento de valor indenizatrio. A respeito do tema, ponderou o Min. Relator que o Supremo Tribunal Federal, ao julgar os Recursos Extraordinrios 446.869-RJ, DJe 18/2/2010, e 529.937-RJ, DJe 25/3/2010, ambos interpostos por iniciativa da Unio e relatados pelo Min. Cezar Peluso, firmou compreenso segundo a qual: "(...) o procedimento administrativo adotado pelo Estado em vincular o desligamento, a pedido, de militar dos quadros das Foras Armadas, ao ressarcimento de despesas com sua formao profissional, esbarra na jurisprudncia assentada desta Corte, bem refletida,mutatis mutandis, nas smulas 70, 323 e 547, no sentido de negar validade imposio, ao arbtrio da autoridade fiscal, de restries de carter punitivo inadimplncia do contribuinte, mormente porque dispe de meios eficazes para cobrana". Desse modo, a par dos precedentes exarados pelo Excelso Pretrio, concluiu-se que, conquanto tenha a Unio o direito de promover as medidas judiciais necessrias ao ressarcimento dos valores despendidos com a formao profissional do impetrante, no poder condicionar a concesso da licena por ele requerida prvia indenizao. Segurana concedida, a fim de

qualificada. Diante disso, o comando do art. 6, III, do CDC somente ser efetivamente cumprido quando a informao for prestada ao consumidor de forma adequada, assim entendida como aquela que se apresenta simultaneamente completa, gratuita e til, vedada, no ltimo caso, a diluio da comunicao efetivamente relevante pelo uso de informaes soltas, redundantes ou destitudas de qualquer serventia para o consumidor. Precedentes citados: REsp 418.572-SP, DJe 30/3/2009, e REsp 586.316-MG, DJe 19/3/2009. REsp 1.144.840-SP, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

SEGURO DE SADE. CARNCIA. ATENDIMENTO EMERGENCIAL. SITUAO-LIMITE.


A questo consiste em saber se, em seguro de assistncia sade, possvel a seguradora invocar prazo de carncia contratual para restringir o custeio dos procedimentos de emergncia de que depende o beneficirio do seguro ao perodo concernente s doze primeiras horas de atendimento mdico-hospitalar, a contar da internao. No caso, o recorrente ajuizou ao de obrigao de fazer em face da seguradora ora recorrida, sustentando ser beneficirio do seguro de assistncia sade firmado com a recorrida. Aduz que, ao ser atendido no hospital, foi diagnosticada a existncia de tumor cerebral maligno, com quadro mdico grave e risco de morte, razo pela qual foi imediatamente

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internado para posterior interveno neurocirrgica. Apesar do carter emergencial do exame de ressonncia magntica nuclear, foi negada, pela recorrida, a sua cobertura ao argumento de que o contrato do recorrente estaria sujeito ao prazo de carncia de 180 dias a partir da adeso ao seguro. E que, diante dessa situao, foi sua genitora quem custeou os exames. O juiz a quo julgou procedentes os pedidos formulados na inicial, obrigando a recorrida a custear todos os procedimentos necessrios at a cessao e extirpao da molstia, sob pena de arcar com multa diria de R$ 1 mil, determinando, tambm, o reembolso dos valores despendidos. Interposta apelao, o tribunal de justia deu parcial provimento ao recurso da recorrida para limitar o perodo da cobertura. O recorrente interps recurso especial, que foi admitido. A Turma entendeu que, diante do disposto no art. 12 da Lei n. 9.656/1998, possvel a estipulao contratual de prazo de carncia, todavia o inciso V, "c", do mesmo dispositivo estabelece o prazo mximo de 24 horas para cobertura dos casos de urgncia e emergncia. Os contratos de seguro e assistncia sade so pactos de cooperao e solidariedade, cativos e de longa durao, informados pelos princpios consumeristas da boa-f objetiva e funo social, tendo o objetivo precpuo de assegurar ao consumidor, no que tange aos riscos inerentes sade, tratamento e segurana para amparo necessrio de seu parceiro contratual. Os artigos 18, 6, III, e 20, 2, do CDC preveem a necessidade da adequao dos produtos e servios legtima expectativa do consumidor de, em caso de pactuao de contrato oneroso de seguro de assistncia sade, no ficar desamparado no que tange a procedimento mdico premente e essencial preservao de sua vida. Como se trata de situao limite em que h ntida possibilidade de violao de direito fundamental vida, no possvel a seguradora invocar prazo de carncia contratual para restringir o custeio dos procedimentos de emergncia relativos ao tratamento de tumor cerebral que aflige o beneficirio do seguro. Precedente citado do STF: RE 201819, DJ 27/10/2006; do STJ: REsp 590.336-SC, DJ 21/2/2005, e REsp 466.667-SP, DJ 17/12/2007. REsp 962.980-SP, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

domiclio dos pais ou responsveis ou, ainda, do lugar onde se encontre a criana ou adolescente quando da falta dos seus responsveis (art. 147 do ECA). Na interpretao do dispositivo citado, deve-se considerar o interesse do menor associado ao princpio do juzo imediato, segundo o qual se prefere o juzo que tem maior possibilidade de interao com a criana e seus responsveis. No caso, a genitora autorizou que a menor morasse provisoriamente em outro estadomembro a pedido da av paterna. Aps a morte da av, a criana voltou a residir com sua genitora. Nesse contexto, o juzo competente no o da comarca onde a criana vivia com a av, mas sim o da comarca onde me e filha residem. CC 117.135-RS, Rel. Min. Raul Arajo, julgado em 14/3/2012. .(infor.493).

ECA. MEDIDAS PROTETIVAS DETERMINADAS DE OFCIO.


A Turma entendeu que o magistrado de vara da infncia e juventude tem o poder de determinar, mesmo de ofcio, a realizao de matrcula em estabelecimento de ensino, quando a criana ou o adolescente estiver em situao de risco, sem que isso importe em violao do princpio dispositivo. O Min. Relator, amparado na unssona jurisprudncia do STF e do STJ, registrou a possibilidade de haver ordem judicial mediante provocao. Quanto ao caso analisado, com base na doutrina sobre o tema e no acrdo recorrido, afirmou que a ordem de ofcio dada pelo magistrado juridicidade, tem carter administrativo-judicial quanto aos aspectos (no da jurisdicional) e submete-se a controle judicial quanto a sua especialmente necessidade e da proporcionalidade da medida. Com essas observaes, entendeu-se que a municipalidade no tem direito lquido e certo de se opor ao cumprimento da ordem do juiz da vara da infncia e juventude, mesmo que esta tenha sido dada de ofcio. Precedentes citados do STF: AgRg no RE 410.715-SP, DJ 3/2/2006, e do STJ: REsp 1.185.474-SC, DJe 29/4/2010. RMS 36.949-SP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

ECA. ASSISTENTE DA ACUSAO. LEGITIMIDADE RECURSAL.


A questo cinge-se em saber se possvel o recurso da apelao do assistente da acusao no ECA. Consta dos autos que o menor foi representado pelo ato infracional anlogo ao crime tipificado no art. 121, 2, II, do CP. A sentena julgou procedente a representao, aplicando-lhe

ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE


A competncia territorial nas aes que envolvam medidas protetivas e discusso sobre o poder familiar do juzo do

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medida

socioeducativa

de

semiliberdade

por

prazo

o reconhecimento da nulidade pela via principal, seja prevista uma regra especial de competncia e a indispensvel participao do INPI, mas, para o mero reconhecimento incidental da invalidade do registro, no se imponha cautela alguma. Isso conferiria ao registro no INPI uma eficcia meramente formal e administrativa. Autorizar que o produto seja comercializado e, apenas depois, em matria de defesa numa ao de absteno, seja alegada a nulidade pelo suposto contrafator implica inverter a ordem das coisas. O peso de demonstrar os requisitos da medida liminar recairia sobre o titular da marca e cria-se, em favor do suposto contrafator, um poderoso fato consumado: eventualmente o prejuzo que ele experimentaria com a interrupo de um ato que sequer deveria ter se iniciado pode impedir a concesso da medida liminar em favor do titular do direito. Assim, a validade de um registro de marca, patente ou desenho industrial, nos moldes da lei supradita, tem de ser travada administrativamente ou, caso a parte opte por recorrer ao Judicirio, deve ser proposta ao de nulidade na Justia Federal, com a participao do INPI na demanda. Sem isso, os registros emitidos por esse rgo devem ser reputados vlidos e produtores de todos os efeitos de direito. Dessarte, ao reconhecer a invalidade de um registro incidentalmente, o tribunal de origem violou a regra do art. 57 da LPI. Precedentes citados: REsp 325.158-SP, DJ 9/10/2006; REsp 242.083-RJ, DJ 5/2/2001, REsp 57.556-RS, DJ 22/4/1997, REsp 11.767-SP, DJ 24/8/1992 e, REsp 36.898-SP, DJ 28/3/1994. REsp 1.132.449-PR, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

indeterminado e desclassificando a conduta para o ato infracional anlogo ao crime tipificado no art. 129, 3, do CP. A defesa e o assistente de acusao interpuseram apelao, tendo o tribunal local negado provimento ao recurso do menor e dado provimento ao recurso do assistente de acusao para aplicar uma medida mais rigorosa: a internao. A defesa interps recurso especial, sustentando contrariedade aos arts. 118, 120, 121, 5, 122, 2, e 198 do ECA e 27 do CP. O recurso foi inadmitido na origem, subindo a esta Corte por meio de provimento dado a agravo de instrumento. A Turma entendeu que, na Lei n. 8.069/1990, a figura do assistente de acusao estranha aos procedimentos recursais da Justia da Infncia e Adolescncia. Assim, os recursos interpostos em processos de competncia especializada devem seguir a sistemtica do CPC, no havendo previso legal para aplicao das normas previstas no CPP. Dessa forma, a disciplina estabelecida nos arts. 268 a 273 do CPP no tem aplicabilidade nos procedimentos regidos pelo ECA, que possui carter especial, faltando, portanto, legitimidade ao apelo interposto por assistente de acusao, por manifesta ausncia de previso legal. Diante dessas e de outras consideraes a Turma no conheceu do recurso e concedeu o habeas corpus de ofcio, para anular o acrdo referente apelao do assistente de acusao restabelecendo citados: o decisum de REsp primeiro DJe grau. Precedentes 1.044.203-RS,

16/3/2009, e REsp 605.025-MG, DJ 21/11/2005. REsp 1.089.564-DF, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

DIREITO EMPRESARIAL ANTECIPAO DA TUTELA. REGISTRO. DESENHO INDUSTRIAL. VALIDADE.

ALIENAO FIDUCIRIA NO ANOTADA NO CERTIFICADO DE REGISTRO DO VECULO. DENUNCIAO LIDE. CELERIDADE E ECONOMIA PROCESSUAL.
A Turma reiterou o entendimento do enunciado da Sm. n. 92/STJ, segundo o qual a terceiro de boa-f no oponvel a alienao fiduciria no anotada no certificado de registro do veculo automotor. No caso, a recorrida, terceira adquirente de boa-f, ops embargos de terceiro ao de busca e apreenso promovida pela instituio financeira, ao argumento de que, ao adquirir o automvel, no havia registro de reserva de domnio no documento do veculo e de que foi surpreendida pelo pedido de registro do gravame quando o carro j estava em seu nome. O Min. Relator entendeu que, nesse contexto, a recorrida no pode ser atingida pela ao de busca e apreenso promovida pela recorrente. Outro

A discusso gira em torno da possibilidade de o juiz ou o tribunal estadual, ao apreciar um pedido de antecipao de tutela, negar a proteo a uma marca, patente ou desenho industrial registrados, ainda que diante de notria semelhana, com fundamento apenas na aparente invalidade do registro no declarada pela Justia Federal. Embora a LPI preveja, em seu art. 56, 1, a possibilidade de alegao de nulidade do registro como matria de defesa, a melhor interpretao desse dispositivo indica que ele deve estar inserido numa ao que discuta, na Justia Federal, a nulidade do registro. Isso porque no seria razovel que, para

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ponto

questionado

pela

instituio

financeira

foi

impossibilidade de extino da ao de busca e apreenso em face da necessidade de denunciao da lide ao antigo proprietrio do carro, que, de fato, tomou emprstimo do banco. O Min. Relator, acompanhando a jurisprudncia dominante do STJ, consignou que a denunciao pauta-se nos princpios da celeridade e da economia processual. Na hiptese em apreo, caso a denunciao fosse deferida, isso atrasaria a tramitao do feito, o que contrrio ao esprito da denunciao lide. Para no haver maior prejuzo s partes, o Min. Relator ressalvou, tambm, a possibilidade de converso da busca e apreenso em depsito. Precedentes citados: REsp DJ 687.087/SP, 10/10/2005; DJe REsp 13/05/2011; 933.857/GO, REsp DJe 100.667/SC,

11/05/2009, e REsp 170681/RJ, DJe 15/04/2008. REsp 916.107-SC, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

DIREITO TRIBUTRIO TERMO INICIAL. PRESCRIO. REPETIO DE INDBITO. ITCMD. O cerne da controvrsia diz respeito ao dies a quo da prescrio para a ao de repetio de indbito de imposto (ITCMD) sobre a transmisso de bem imvel mediante doao. Na espcie, o contribuinte, em razo de acordo de separao judicial, prometeu doar nua-propriedade de bem imvel s filhas. Para isso, recolheu, em 29/12/1998, o imposto de transmisso correspondente. Todavia, em razo de ao proposta pela ex-esposa, a promessa de doao foi declarada ineficaz por deciso transitada em julgado em 8/8/2002, com o consequente registro imobilirio do bem em nome da ex-esposa. Da, o recorrente requereu a repetio de indbito administrativamente, em 17/11/2006, a qual foi negada em 30/7/2007, dando ensejo demanda judicial ajuizada em 15/8/2007. O fato gerador do imposto de transmisso (art. 35, I, do CTN) a transferncia da propriedade imobiliria, que apenas se opera mediante o registro do negcio jurdico no ofcio competente. O recolhimento do ITCMD, via de regra, ocorre antes da realizao do fato gerador, porquanto o prvio pagamento do imposto , normalmente, exigido como condio para o registro da transmisso do domnio. Assim, in casu, no possvel afirmar que o pagamento antecipado pelo contribuinte, ao tempo de seu recolhimento, foi indevido, porquanto realizado para satisfazer requisito indispensvel

para o cumprimento da promessa de doao declarada em acordo de separao judicial. Considerando, portanto, que devido o recolhimento antecipado do ITCMD para fins de consecuo do fato gerador, no se mostra possvel aplicar o art. 168, I, do CTN, porquanto esse dispositivo dispe sobre o direito de ao para reaver tributo no devido. Deve, portanto, na espcie, ser mantido o entendimento do acrdo a quo de que o direito de ao para o contribuinte reaver a exao recolhida nasceu (actio nata) com o trnsito em julgado da deciso judicial do juzo de famlia (de anulao do acordo de promessa de doao) e o consequente registro imobilirio (em nome exclusivo da ex-esposa) que impediram a realizao do negcio jurdico prometido, na medida em que, somente a partir desse momento, configurouse o indbito tributrio (lato sensu) pelo no aproveitamento do imposto recolhido. Assim, na hiptese, aplica-se, por analogia, o disposto no art. 168, II, do CTN. Precedentes citados: REsp 771.781-SP, DJ 29/6/2007, e AgRg no AgRg no REsp 764.808-MG, DJ 12/4/2007. REsp 1.236.816-DF, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 15/3/2012.
(infor.493).

IMPORTADOR. LOCATRIO. RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA. SUBSTITUIO TRIBUTRIA.


A empresa locatria de aparelho de ultrassom diagnstico (recorrente), mesmo com a iseno especial do art. 149, III, do Dec. n. 91.030/1985 (Regulamento Aduaneiro), foi responsabilizada pelo Fisco para pagar os tributos incidentes sobre a importao do bem (imposto de importao e de IPI), com base no art. 124, I, do CTN. Isso caracterizaria a solidariedade de fato porque a recorrente se enquadraria nos termos do art. 1 do referido codex, por possuir interesse comum na situao. Porm, a Fazenda Nacional, ao lanar o auto de infrao, no incluiu o responsvel tributrio principal, atacando diretamente a locatria, que assumiu a responsabilidade em razo de seu particular interesse na situao. De acordo com o art. 121 do mencionado cdigo, o sujeito passivo da obrigao principal a pessoa obrigada ao pagamento do tributo. Assim, devendo o tributo de importao ser pago pelo importador, dele a obrigao principal de pag-lo, sendo dele tambm a responsabilidade por burlar a iseno e ter contra si auto de infrao sob esse ttulo. Sabese da possibilidade de a Fazenda Nacional indicar responsvel solidrio, in casu, solidariedade de fato, mas, sendo certa a legitimidade do importador para responder pelo tributo, deve ele constar no auto de infrao que serve de

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supedneo ao crdito tributrio. Tanto assim que o art. 134 do supradito codex dispe que, nos casos de impossibilidade de exigncia do cumprimento da obrigao (principal) pelo contribuinte, respondem solidariamente com ele aqueles que intervieram ou se omitiram. O STJ j reconheceu que a responsabilidade tributria deve ser atribuda ao contribuinte de fato autor do desvio, e no a terceiro de boa-f, como na hiptese dos autos, em que o recorrente no tem a possibilidade de verificar a origem fiscal do aparelho. Conforme demonstrado, o contribuinte originrio o importador. Assim, a interpretao de tal dispositivo deixa clara a inteno do legislador de impor ao contribuinte principal a responsabilidade pela obrigao. Na verdade, est a se erguer uma nova forma de substituio tributria, visto que de solidariedade, estritamente, no se trata, por no haver devedor principal inscrito para a vinculao da solidariedade. Com essas ponderaes, a Turma deu provimento ao recurso da empresa locatria, julgando prejudicado o recurso da Fazenda Nacional. Precedente citado: EDcl no AgRg no REsp 706.254-RO, DJe de 6/5/2008. REsp 1.294.061-PE, Rel. Min. Francisco Falco, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

no REsp 1.279.422-SP, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

CPMF. RESGATE DE APLICAES FINANCEIRAS DA INCORPORADA PELA INCORPORADORA.


A Turma entendeu ser devida a cobrana de contribuio provisria sobre movimentao ou transmisso de valores e de crditos e direitos de natureza financeira CPMF na operao promovida pela empresa incorporadora para resgate de investimentos realizados pela empresa incorporada antes da incorporao. A deciso baseia-se no fato de que, segundo o art. 227, 3, da Lei n. 6.404/1976, a sociedade incorporada extingue-se com a incorporao. Assim, as aplicaes financeiras realizadas pela incorporada, quando so resgatadas pela incorporadora, caracterizam transao equiparada movimentao financeira entre contas-correntes de diferentes titularidades, fato gerador de CPMF segundo interpretao dos arts. 2, VI, e 4, V, da Lei n. 9.311/1996. Caso fosse outro o entendimento, isso estimularia aplicaes financeiras de sociedades que esto prestes a ser incorporadas para posterior resgate da incorporadora, criando mecanismo elisivo j afastado pela legislao de regncia ao tratar igualmente movimentaes financeiras equivalentes (art. 2, VI, da Min. Lei n.

EXECUO FISCAL. REDIRECIONAMENTO. SCIO NO GERENTE. QUALIFICAO JURDICA DOS FATOS.


A Turma reiterou o entendimento do STJ sobre a hiptese de redirecionamento da execuo fiscal contra scio-gerente, que depende de comprovao de conduta com excesso de mandato ou infringncia da lei, contrato social ou estatuto, no bastando a simples inadimplncia no recolhimento de tributos. Ademais, para haver o redirecionamento na hiptese de dissoluo irregular da sociedade, exige-se a permanncia do scio na administrao no momento da irregularidade. No caso, o ex-scio no exerceu nenhuma atividade de gerncia na sociedade e foi excludo desta antes da dissoluo irregular, razo pela qual no possvel o redirecionamento da execuo fiscal contra ele. Para decidir a questo, o Min. Relator afastou o bice do enunciado da Sm. n. 7/STJ com base na possibilidade de o STJ analisar a qualificao jurdica dos fatos quando errnea a interpretao ou a capitulao destes, hipteses em que consequentemente haver aplicao incorreta da lei. Precedentes citados: REsp 1.035.260-RS, DJe 13/5/2009; AgRg no Ag 1.005.938-RS, DJe 12/4/2010, e EAg 1.105.993-RJ, DJe 1/2/2011. AgRg

9.311/1996). REsp

1.237.340-PR,

Rel.

Herman

Benjamin, julgado em 13/3/2012. .(infor.493).

ICMS. EXTRAO DE MINERAL. CONTGUOS. VALOR ADICIONADO.

MUNICPIOS

A Turma decidiu, por maioria, que se destina ao municpio onde so realizadas as operaes de entrada e sada de mercadoria o direito de receber as parcelas integrais do valor adicionado decorrente do ICMS arrecadado em seu territrio. In casu, a Companhia Vale do Rio Doce extrai potssio dos subsolos de dois municpios, entretanto a "boca da mina" encontra-se localizada no territrio do recorrente, onde beneficiado e comercializado, ocorrendo, portanto, nesta localidade o fato gerador do ICMS. Precedentes citados: RMS 4.354-MG, DJ 14/8/1995, e RMS 14.238-MG, DJ 16/9/2002. RMS 32.423-SE, Rel. Min. Cesar Asfor Rocha, julgado em 15/3/2012. .(infor.493).

EXECUO FISCAL. PRESCRIO. CITAO. RETROAO. PROPOSITURA DA AO.


A Turma, em conformidade com o exposto pela Primeira Seo deste Superior Tribunal no julgamento do REsp 1.120.295-SP, DJe 21/5/2010, representativo de controvrsia,

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reafirmou o entendimento de que o art. 174 do CTN deve ser interpretado em conjunto com o disposto no art. 219, 1, do CPC, de modo que o marco interruptivo atinente prolao do despacho que ordena a citao do executado retroage data do ajuizamento do feito executivo, a qual deve ser empreendida no prazo prescricional. Dessarte, a propositura da ao constitui o dies ad quem do prazo prescricional e, simultaneamente, o termo inicial para sua recontagem sujeita s causas interruptivas previstas no art. 174, pargrafo nico, do CTN. AgRg no REsp 1.293.997-SE, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 20/3/2012. .(infor.493).

DIREITO PREVIDENCIRIO CUMULAO. APOSENTADORIA. AUXLIO-ACIDENTE E

A Turma reiterou o entendimento dos rgos julgadores da Terceira Seo (anterior Emenda Regimental n. 14/2011) de que impossvel cumular auxlio-acidente com aposentadoria, se esta foi concedida aps a Lei n. 9.528/1997. O Min. Relator destacou que, na redao original do art. 86 da Lei n. 8.213/1991, havia a possibilidade de cumulao dos dois benefcios previdencirios, contudo, aps a edio da MP n. 1.596-14/1997, convertida na Lei n. 9.528/1997, foi extinta a previso de recebimento cumulativo de aposentadoria com auxlio-acidente. No caso, o beneficirio ora recorrente, que recebia auxlio-acidente, teve sua aposentadoria concedida aps a citada modificao na lei, razo pela qual no tem direito pretendida cumulao. Precedentes citados: EREsp 590.319-RS, DJ 10/4/2006, e AgRg no AgRg no Ag 1.375.680-MS, DJe 19/10/2011.REsp 1.244.257-RS, Rel. Min. Humberto Martins, julgado em 13/3/2012.(infor.493).

seu reexame por meio de ao rescisria (Smula n 83 do TST). Na deciso que o municpio pretendia rescindir, o Tribunal da 22 Regio considerou incontestvel o direito do empregado, motorista de ambulncia, reparao por danos morais, fixada no valor de R$ 30 mil, decorrente de comprovada exposio vexatria perante colegas e membros da comunidade local. O motorista sofreu suspenso disciplinar por ter utilizado veculo pblico para realizar transporte de pessoas sem autorizao da administrao municipal. Contudo, o Regional lembrou que ao empregado no foi dado direito de defesa, considerando a ausncia de prvia instaurao de inqurito administrativo, alm de a penalidade ter sido afixada no mural do Pronto Socorro Municipal, causando o reconhecido constrangimento. A SDI -2 destacou, por meio do voto do ministro Emmanoel Pereira, que danos morais anlogos tm ensejado a fixao de indenizaes em valores desiguais pelos Tribunais do Trabalho. "Isso porque a integridade moral do indivduo possui inquestionvel carter etreo, de modo que a reparao econmica de sua vulnerao ser considerada suficiente conforme o juzo de equidade de cada julgador, cuja humanstica do magistrado". Nesse sentido, negou provimento ao recurso do Ministrio Pblico do Trabalho.

INFRAERO CONDENADA A REINTEGRAR EMPREGADO DEMITIDO POR AJUIZAR AO TRABALHISTA


Embora o empregado de empresa pblica no detenha a estabilidade prevista no artigo 41 daConstituio da Repblica, um aeroporturio da Empresa Brasileira de Infraestrutura Aeroporturia (Infraero) demitido sem justa causa conseguiu ser reintegrado ao emprego. A Subseo 1 Especializada em Dissdios Individuais (SDI1) do Tribunal Superior do Trabalho proveu seu recurso por entender ter sido discriminatria a dispensa, ocorrida aps ele ter ajuizado ao trabalhista contra a empresa. O aeroporturio, admitido por concurso pblico em 1990, fazia parte de um grupo que ajuizou aes trabalhistas contra a Infraero no perodo de julho de 1988 a fevereiro de 1999, pleiteando o pagamento do adicional de quebra de caixa e de periculosidade. A empresa ameaou-os de demisso caso no desistissem das aes. Os que desistiram mantiveram seus empregos e os outros, como ele, foram dispensado em abril de 1999. O juiz da 3 Vara do Trabalho de Porto Velho (RO) rejeitou o pedido de reintegrao do aeroporturio, por entender que ele regido pela CLT e, por isso, no tem direito estabilidade destinada aos servidores pblicos. O Tribunal Regional do Trabalho da 14 Regio (RO) citou a Smula 390 do TST, segundo a qual no h estabilidade para o empregado de empresa pblica, para considerar correta a deciso de primeiro grau quanto no reintegrao. No entanto, entendeu que o trabalhador tinha direito a uma reparao por danos morais pelo fato de a dispensa ter sido discriminatria, e condenou a empresa a pagar 12 parcelas do seu ltimo salrio a ttulo de indenizao.

NOTCIAS JUSTRABALHISTAS
SDI-2 REJEITA REVISO DE INDENIZAO POR DANO MORAL EM AO RESCISRIA
a subseo 2 especializada em dissdios individuais (sdi-2) do tribunal superior do trabalho negou provimento a recurso em ao rescisria interposto pelo municpio de piracuruca (pi), cuja pretenso era a oscilao se verifica diante da diversidade de formao tcnica e, sobretudo, de reduzir o valor atribudo a uma indenizao por dano moral. A SDI-2 entendeu que os parmetros considerados na valorao do valor da reparao so peculiares e prprios de cada hiptese examinada e, por essa razo, matria de feio controvertida, o que impede

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Dessa deciso, o aeroporturio recorreu ao TST. A Segunda Turma, ao julgar o recurso de revista, manteve o acrdo regional, que considerou de acordo com a jurisprudncia da Corte, consolidada na smula citada. Discriminao Na SDI-1, o relator dos embargos interpostos pelo aeroporturio, ministro Ives Gandra Martins Filho, disse que o exerccio do direito potestativo de denncia vazia do contrato de trabalho sofre limites, e que existem inclusive decises do Supremo Tribunal Federal nesse sentido. Ele transcreveu trechos de um acrdo do ministro Marco Aurlio Mello segundo o qual "o direito potestativo de despedir no pode ser potencializado a ponto de colocar-se em plano secundrio o prprio texto constitucional". Para o ministro do STF, se de um lado se reconhece o direito do empregador de fazer cessar o contrato a qualquer momento, sem que tenha de justificar sua conduta, de outro no se pode esquecer que o ato deve ocorrer sob a proteo da lei, que no autoriza a demisso "como via oblqua para se punir aqueles que, possuidores de sentimento democrtico e certos da convivncia em sociedade, ousaram posicionar-se politicamente, s que o fazendo de forma contrria aos interesses do copartcipe da fora de produo". Para o ministro Ives Gandra Filho, a dispensa foi discriminatria, e a conduta da Infraero, no sentido de impedir o acesso ao Poder Judicirio, impede a harmonia entre o Executivo e o Judicirio. "Amparar o empregado nessa situao assegurar que a Justia do Trabalho no se torne a Justia do desempregado", afirmou, defendendo a correo da inverso de valores no processo, "sob pena do esmaecimento das nossas instituies, que no podem admitir o desprezo de conquistas histricas, que alimentam o Estado Democrtico de Direito". Na sesso de julgamento, o presidente do TST, ministro Joo Oreste Dalazen, considerou que o caso um exemplo tpico de abuso de direito, "em que se sacramenta uma despedida imediatamente aps o exerccio do direito constitucional de ao". Dalazen manifestou-se de pleno acordo com o voto e cumprimentou o relator "por sua sensibilidade e tirocnio". Por unanimidade, a SDI-2 decretou a nulidade dos atos da demisso e condenou a Infraero a reintegrar o aeroporturio a seus quadros e a pagar os salrios e demais vantagens do perodo de afastamento. Tambm arbitrou em R$ 12 mil a indenizao por danos morais.

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OTIMISMO & MOTIVAO


Havia no alto de uma montanha trs rvores. Elas sonhavam com o que iriam ser depois de grandes. A primeira, olhando as estrelas disse: eu quero ser o ba mais precioso do mundo e viver cheia de tesouros. A segunda, olhando um riacho suspirou: eu quero ser um navio bem grande para transportar reis e rainhas. A terceira olhou para o vale e disse: quero crescer e ficar aqui no alto da montanha; quero crescer tanto que as pessoas ao olharem para mim, levantem os olhos e pensem em Deus. Muitos anos se passaram, as rvores cresceram. Surgiram trs lenhadores que, sem saber do sonho das rvores, cortaram as trs. A primeira rvore acabou se transformando num cocho de animais, coberto de feno. A segunda virou um barco de pesca transportando pessoas e peixes todos os dias. A terceira foi cortada em vigas e deixada num depsito. Desiludidas as trs rvores lamentaram os seus destinos. Mas, numa certa noite, com o cu cheio de estrelas, uma jovem mulher colocou o seu beb recm-nascido naquele cocho. De repente, a rvore percebeu que continha o maior tesouro do mundo. A segunda, certo dia, transportou um homem que acabou por dormir no barco. E, quando uma tempestade quase afundou o barco, o homem levantou-se e disse PAZ!! E, imediatamente, as guas se acalmaram. E a rvore transformada em barco entendeu que transportava o rei dos cus e da terra. Tempos mais tarde, numa Sexta-feira, a rvore espantou-se quando as vigas foram unidas em forma de cruz e um homem foi pregado nela. A rvore sentiu-se horrvel vendo o sofrimento daquele homem. Mas logo entendeu que aquele homem salvou a humanidade e as pessoas logo se lembrariam de Deus ao olharem para a cruz. O exemplo das rvores um sinal de que preciso sonhar e ter f. SEMPRE!!! No importa o tamanho dos sonhos que voc tenha, sonhe muito e sempre. Mesmo que seus sonhos no se realizem exatamente como voc desejou, saiba que eles se concretizaro da maneira que Deus entendeu ser a melhor para voc. "Uma nuvem no sabe por que se move em tal direo e em tal velocidade. Sente apenas um impulso que a conduz para esta ou aquela direo. Mas o cu sabe os motivos e os desenhos por trs de todas as nuvens, e voc tambm saber, quando se erguer o suficiente para ver alm dos horizontes."

TIMOS ESTUDOS!!!

Crticas e Sugestes: contato@cursofmb.com.br

Flvio Monteiro de Barros. Coordenador Pedaggico do Curso FMB. Responsvel pela edio do boletim informativo: Alexsandra Santana Soares - Advogada, Ps- Graduada em Direito Administrativo pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo.

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