Por un Estado que cumpla con los derechos humanos de las mujeres

P o si c i o n a m i e n t o d el C L A DE M en el m a r c o d el 5 7 p er io d o d e l a C S W

A c c e s a l a j u s t i c i a p a r a l a s m u j er e s Ya e s h or a , e s o t ie mpo !
El Comit de Amrica Latina y el Caribe para la Defensa de los Derechos de las Mujeres (CLADEM), red de organizaciones y mujeres feministas en 15 pases de esta regin est presente en el 57 periodo de sesiones de la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer para instar a los Estados participantes a que integren explcitamente en el Proyecto de Resolucin de este periodo el derecho de acceso a la justicia para las mujeres. El derecho de acceso a la justicia est reconocido en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (DIDH) as como en las constituciones de los pases de Amrica Latina y el Caribe. Sin embargo, las mujeres vctimas de violencia continan enfrentando dificultades para su ejercicio, tales como la falta de leyes integrales, la pervivencia de prcticas discriminatorias en la interpretacin de la ley, la ausencia de coordinacin interinstitucional que facilite los procedimientos de denuncia e investigacin, la falta de sancin a los responsables, la reparacin del dao y la prevencin de la impunidad, as como tambin los escasos servicios que atiendan a las mujeres para reponerse de la violencia, como la asesora jurdica, psicolgica o la atencin mdica. Obstculos que se recrudecen a la luz de las intersecciones entre gnero, raza, etnia, edad, opcin sexual y otras. Mujeres indgenas, afrodescendientes, rurales, jvenes, desplazadas y migrantes, en contextos de conflicto armado o post conflicto presentan ms obstculos en la ruta de acceso a la justicia: desde interponer la denuncia, hasta concluir todo el proceso de investigacin y obtener sentencia. En algunos pases de la regin se presentan tensiones entre los estndares de proteccin del DIDH, el sistema jurdico constitucional y los sistemas comunitarios tradicionales. Estos ltimos con dificultades para reconocer la violencia contra las mujeres como un delito, sancionar al culpable, establecer medidas de proteccin y dejar de utilizar la conciliacin como un medio para las mujeres que enfrentan situaciones de violencia de su pareja o en el contexto familiar. En este marco, exhortamos a la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer a que en su Proyecto de resolucin de su 57 periodo de sesiones incluya un llamado para que los Estados consideren la importancia de un plan integral que contemple entre otros aspectos: La reparacin del dao. Dentro de estas medidas el Estado debe contemplar la transformacin de los patrones socioculturales en la actuacin de las y los operadores de justicia, que derivan en la permisibilidad de la violencia contra las mujeres. La interpretacin de la legislacin considerando la jurisprudencia sensitiva de gnero. Establecer medidas de re-educacin hacia los hombres y mujeres para promover relaciones no violentas. Incentivar que las mujeres conozcan sus derechos y denuncien la violencia, y que al mismo tiempo sean participes de programas de formacin para el empleo, oferta laboral y prestaciones para adquirir vivienda. Las reparaciones deben otorgarse de manera ntegra con la participacin activa de las vctimas, incluyendo elementos de restitucin, indemnizacin, satisfaccin y rehabilitacin.

 Medidas de prevencin. Los Estados deben tomar medidas para erradicar la violencia, a travs de la educacin en derechos humanos durante todo el proceso educativo. Igualmente debern hacerlo otras instituciones estatales: los Ministerios de Salud, de Trabajo, entre otros. Particular importancia tiene la inclusin de la perspectiva de gnero y la formacin jurdica no sexista en las Facultades de Derecho y en la carrera judicial.

 Garantizar la ruta de acceso a la justicia. Los Estados deben llevar un registro estndar y uniformizado haciendo un seguimiento de la ruta de acceso a la justicia en materia civil, familiar, penal, laboral o administrativa, identificando cules son los nudos crticos y si las acciones que implementan estn dando el resultado deseado. En la polica y justicia penal debe registrarse el nmero de denuncias por tipo de delitos, identificar el perfil de la vctima y del agresor y el contexto en que se realiz el delito, posteriormente, qu denuncias pasaron a la etapa de investigacin y cules concluyeron con una sentencia ejecutoriada, con la reparacin del dao para evitar la impunidad, de acuerdo con los estndares de CEDAW, debiendo esta informacin ser accesible y pblica. No dar marcha atrs a las garantas de proteccin previstas en las leyes sobre violencia contra las mujeres. Ninguna reforma legislativa en el sistema penal deber ir en detrimento de la proteccin de las mujeres a la no discriminacin y a vivir una vida libre de violencia.

Autonoma del Poder Judicial y Mecanismos de la Mujer. Los Estados deben de asegurar la independencia de los sistemas judiciales, para garantizar autonoma en sus decisiones; as como, se deber de garantizar cuotas de mujeres en los distintos niveles del sistema judicial, como una medida de accin afirmativa que facilite la inclusin de una perspectiva sensible al gnero en los procesos de enjuiciamiento y sentencias. Complementariamente los mecanismos de la mujer debern de servir como instancia de vnculo con el Poder Judicial para colaborar en la formacin y sensibilizacin en jurisprudencia sensitiva de gnero, derechos de las vctimas y reparacin del dao desde una perspectiva de gnero.

Ya e s h or a, e s tiempo!
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La presente publicacin ha sido elaborada con el apoyo de la Unin Europea y el Ministerio de Relaciones Exteriores de Holanda. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva del CLADEM y en ningn caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unin Europea.