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Kelly Cordeiro

OAB/DF 20.087 Advogada

INFORMATIVOS STJ NOTCIAS IMPORTANTES

18/02/2013 STJ aplica normas do direito de vizinhana para satisfao de interesses de proprietrios em conflito . Quem nunca foi incomodado por algum vizinho? bastante comum que a relao entre pessoas que moram em propriedades prximas (no necessariamente contguas) passe por momentos conflitantes. Isso porque, muitas vezes, a satisfao do direito de um morador pode provocar restries e at mesmo violao dos direitos do seu vizinho. Para o ministro Sidnei Beneti, da Terceira Turma do Superior Tribunal de Justia (STJ), a casa , em princpio, lugar de sossego e descanso, se o seu dono assim o desejar. Apesar disso, interferncias sempre haver. Algumas dessas interferncias precisam ser toleradas para que o convvio entre vizinhos no vire uma guerra. Entretanto, nem todos tm a noo de que, para viver bem em comunidade, necessrio agir pensando no coletivo. o OBS: A Terceira e a Quarta turmas, a Segunda Seo, especializada em Direito Privado.

Limitaes Para determinar limitaes ao uso da propriedade, o Cdigo Civil estabeleceu os direitos de vizinhana (artigos 1.277 a 1.313). De acordo com o professor universitrio Carlos Edison do Rgo Monteiro, O direito de vizinhana o ramo do direito civil que se ocupa dos conflitos de interesses causados pelas recprocas interferncias entre propriedades imveis prximas (O Direito de Vizinhana no Novo Cdigo Civil). Alm disso, ele explica que o direito de vizinhana no tem o objetivo de criar vantagens

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para os proprietrios, mas evitar prejuzos; ao contrrio das servides, que visam a conferir mais vantagens para os proprietrios. Procura-se, mediante as normas que compem as relaes de vizinhana, coibir as interferncias indevidas nos imveis vizinhos, afirma o professor. Vista panormica Em 2008, a Terceira Turma resolveu um conflito surgido pela construo de muro no limite entre duas propriedades, localizadas no bairro do Leblon, no Rio de Janeiro. O casal dono de um dos imveis pretendia que o muro fosse derrubado, sob o argumento de que estaria atrapalhando a vista panormica para a Lagoa Rodrigo de Freitas. No decorrer do processo, as partes celebraram acordo judicial, no qual fixaram condies para preservao da vista, iluminao e ventilao, a partir de um dos terrenos. A altura do muro foi reduzida, entretanto, foram plantadas trepadeiras e rvores que acabaram tapando novamente a viso da lagoa. O juzo de primeiro grau determinou que as rvores limtrofes fossem podadas, para que no ultrapassassem a altura do muro divisrio. Na apelao, o Tribunal de Justia do Rio de Janeiro (TJRJ) reformou a sentena, pois entendeu que o acordo firmado entre as partes no havia garantido o direito alegada servido de vista o que, segundo o tribunal, nem existe no sistema brasileiro. No STJ, o relator do recurso especial, ministro Ari Pargendler, entendeu que o acordo havia sido integralmente cumprido e, alm disso, que no havia proibio quanto ao plantio de rvores, que um direito assegurado ao proprietrio, dentro de seu terreno. Legal ou convencional A ministra Nancy Andrighi divergiu do entendimento do relator. Quanto alegada inexistncia de servido de vista, ela afirmou que o TJRJ fez confuso entre servido predial legal e convencional. A Turma acompanhou o voto da ministra. As servides legais correspondem aos direitos de vizinhana, tendo como fonte direta a prpria lei, incidindo independentemente da vontade das partes. Nascem

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para possibilitar a explorao integral do imvel dominante ou evitar o surgimento de conflitos entre os respectivos proprietrios, explicou Andrighi. Segundo a ministra, as servides convencionais, ou servides propriamente ditas, no esto previstas em lei, decorrendo do consentimento das partes. Ela mencionou que, embora no houvesse informaes no processo acerca do registro do acordo em cartrio, a transao poderia ser equiparada a uma servido convencional, que representa uma obrigao a ser respeitada pelas partes. Ao meu ver, a servido de vista, embora nao esteja prevista no ordenamento jurdico brasileiro, era objeto do acordo entre as partes e deveria ser respeitada. De acordo com a Min. Nancy. Ao considerar a obrigao assumida, de preservao da vista da paisagem a partir do terreno vizinho, Andrighi verificou que o direito ao plantio de rvores foi exercido de forma abusiva, pois houve o descumprimento, ainda que indiretamente, do acordo firmado. Para ela, os vizinhos foram sujeitados aos mesmos transtornos causados pelo antigo muro de alvenaria (REsp 935.474). Confuso No livro O Direito de Vizinhana, Aldemiro Rezende Dantas Jnior afirma que alguns autores denominam os direitos de vizinhana como sendo servides legais o entendimento da Terceira Turma na deciso anterior foi nesse sentido. Segundo ele, a nomenclatura imprpria e a confuso decorre da influncia do Cdigo Civil francs, que foi copiado por grande parte das legislaes modernas. De acordo com o ministro Luis Felipe Salomo, As servides so direitos reais sobre coisas alheias. Conforme a redao do artigo 695 do Cdigo Civil de 1919 (CC/16), por ela [servido predial] perde o proprietrio do prdio serviente o exerccio de alguns de seus direitos dominicais ou fica obrigado a tolerar que dele se utilize, para certo fim, o dono do prdio dominante. Para o ministro, as servides distinguem-se em inmeros pontos dos direitos de vizinhana, Visto que estes (os direitos de vizinhana) so limitaes impostas por lei ao direito de propriedade, restries estas que so recprocas e prescindem de registro.

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Parede Em 2011, a Quarta Turma analisou um caso relacionado servido predial. Os donos de um imvel construram uma parede, que acabou por obstruir a ventilao e iluminao naturais do prdio vizinho. Na ao demolitria ajuizada pelos vizinhos, o juzo de primeiro grau determinou o desfazimento da parede erguida. O tribunal de segunda instncia manteve a deciso, pois verificou que a parede construda obstrua janelas que tinham sido abertas no prdio vizinho havia mais de 20 anos. Nas razes do recurso especial, os responsveis pela construo da parede alegaram violao aos artigos 573, pargrafo 2, e 576 do CC/16. Entretanto, o ministro Luis Felipe Salomo afirmou que os dispositivos mencionados regulam as relaes de vizinhana, no servindo para a soluo de controvrsias relativas servido predial. Diante disso, a Turma negou provimento ao recurso especial (REsp 207.738). Compreende-se ento que, para a Terceira Turma do STJ, as Relaes de Vizinhana ( Direito de vizinhana) so diferentes da Servido predial.

Infiltrao De acordo com o ministro Sidnei Beneti, a jurisprudncia do STJ tem caminhado no sentido de que os aborrecimentos comuns do dia a dia, Os meros dissabores normais e prprios do convvio social, no so suficientes para dar origem a danos morais indenizveis. H precedentes do STJ que afirmam tratar-se a infiltrao em apartamento de um mero dissabor. Apesar disso, a Terceira Turma julgou uma situao de grande constrangimento, que perdurou durante muitos meses, como exceo regra. A questo a ser verificada aqui centra-se no tempo e na quantidade de aborreciemento experimentado pela parte e, por este motivo, ensejou indenizao por danos morais. Em 2006, uma moradora ajuizou ao de indenizao por danos materiais e morais

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contra a vizinha do apartamento acima do seu. Alegou que, cerca de um ano e meio antes, comeou uma infiltrao na laje do teto da sua rea de servio, proveniente do imvel do andar de cima, que se alastrou por praticamente todo o teto do apartamento. Segundo a autora, houve vrias tentativas para solucionar amigavelmente o problema, mas a vizinha no tomou nenhuma providncia. Danos morais Em primeira instncia, o juiz fixou indenizao por danos morais no valor de R$ 1.500. A autora apelou ao tribunal estadual para buscar a elevao da indenizao. A vizinha tambm apelou, alegando que no poderia ser condenada ao pagamento de danos morais, j que, segundo ela, no tinha cincia das infiltraes. Para o Tribunal de Justia do Rio de Janeiro, a conduta da vizinha no provocou leso aos direitos de personalidade da autora, de modo a justificar a pretendida reparao por danos morais. OBS: Dano moral indenizvel Deve estar vinculado aos Direitos da personalidade. No STJ, o ministro Sidnei Beneti, relator do recurso especial, mencionou que o constrangimento e os aborrecimentos pelos quais a mulher passou no poderiam ser considerados de menos importncia. A situao descrita nos autos no caracteriza, portanto, um mero aborrecimento ou dissabor comum das relaes cotidianas. Na hiptese, tem-se verdadeiro dano a direito de dignidade, passvel de reparao por dano moral, afirmou (REsp 1.313.641). Passagem forada Para se ter configurado o direito de passagem forada um dos temas do direito de vizinhana, previsto no artigo 1.285 do CC/02 necessrio que o imvel esteja encravado. De acordo com Lenine Nequete, na obra Da Passagem Forada, para haver encravamento necessrio: a) que o prdio no tenha sada para a via pblica, nem possa buscar-se uma, ou, podendo, somente a conseguiria mediante excessiva despesa ou trabalhos desmesurados; b) ou que a sada de que disponha seja

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insuficiente e no se possa adapt-la ou ampli-la ou porque isso impossvel, ou porque os reparos requereriam gastos ou trabalhos desproporcionados. O ministro Ari Pargendler, atualmente membro da Primeira Turma, deu o conceito jurdico de imvel encravado. Encravado o imvel cujo acesso por meios terrestres exige do respectivo proprietrio despesas excessivas para que cumpra a funo social sem inutilizar o terreno do vizinho, que em qualquer caso ser indenizado pela s limitao do domnio. Acidente geogrfico O dono da fazenda So Jos, situada em Rio Negro (MS), moveu ao de constituio de passagem forada contra os donos da fazenda vizinha, a Rancho Grande. Parte de sua propriedade separada do restante devido a um acidente geogrfico. O trecho encontrase encravado. A percia constatou que a rea tinha duas sadas: uma passando pela fazenda Rancho Grande e outra pelo prprio Rio Negro. Entretanto, para fazer a ligao por terra, era preciso construir estrada que, devido aos acidentes geogrficos locais, seria muito dispendiosa e, para sair via pblica, percorreria cerca de 30 quilmetros. O juzo de primeiro grau julgou o pedido improcedente. A deciso foi mantida no tribunal estadual, para o qual o encravamento do imvel relativo: por meio de obras, embora dispendiosas, o autor poderia ter acesso via pblica. Interesse pblico De acordo com o ministro Ari Pargendler, relator do recurso especial, no existe encravamento absoluto. Numa era em que a tcnica dominou a natureza, a noo de imvel encravado j no existe em termos absolutos e deve ser inspirada pela motivao do instituto da passagem forada, que deita razes na supremacia do interesse pblico, comentou. Ele considerou que o dono da fazenda So Jos tinha direito passagem forada, visto que o trecho encravado no tem sada para a via pblica e a comunicao por via terrestre s seria possvel se fosse construda estrada a custos elevados. Alm disso, o

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laudo pericial constatou que seria necessrio construir duas pontes, aterro e drenagem em alguns pontos. Para Pargendler, o reconhecimento de que o custo das obras seria elevado foi suficiente para reconhecer o direito de passagem forada. Entretanto, ele lembrou que o vizinho que iria tolerar a passagem teria direito de receber indenizao, que poderia ser fixada em liquidao de sentena (REsp 316.336). Rudos O morador de uma quitinete, localizada em rea comercial do Sudoeste, em Braslia, ajuizou ao possessria contra o Condomnio do Edifcio Avenida Shopping. Alegou que sua vizinha, uma empresa comercial, instalou, sobre o teto do edifcio e acima de sua residncia, equipamento que funcionava ininterruptamente, produzindo vibraes e rudos que afetavam sua qualidade de vida. Pediu que a empresa fosse proibida de utilizar o equipamento, alm de ressarcimento pelos danos morais sofridos. O juzo de primeiro grau verificou que a conveno de condomnio estabelecia a finalidade exclusivamente comercial do edifcio e que s havia barulho acima do tolervel no perodo noturno. O morador recorreu ao Tribunal de Justia do Distrito Federal, que deu parcial provimento ao recurso, para condenar a empresa e o condomnio, solidariamente, ao pagamento de indenizao por danos morais, no valor de R$ 15 mil. No curso do processo, o morador deixou o imvel, por isso, o outro pedido ficou prejudicado. Imvel comercial Inconformada, a empresa interps recurso especial no STJ. Afirmou que o morador residia irregularmente em imvel comercial e que, por essa razo, no teria direito ao sossego e silncio tpicos de rea residencial. Para a ministra Nancy Andrighi, relatora do recurso especial, o tribunal de justia superou as regras condominiais e reconheceu que, naquele edifcio, havia uma rea de uso misto. Ela verificou que o imvel tinha sido anunciado como uma quitinete e, ainda, que a tarifa de luz e o IPTU cobrado levavam em conta o carter residencial do imvel.

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Verificou ainda que o condomnio tolerou a utilizao do edifcio para fins diversos daqueles estipulados em sua conveno. Se os prprios construtores do prdio anunciavam que certas unidades ali comercializadas poderiam destinar-se habitao, todos, condomnio, adquirentes e locatrios, no poderiam ignorar essa realidade, afirmou. Andrighi explicou que o artigo 187 do CC reconhece que a violao da boa-f objetiva pode corresponder ao exerccio inadmissvel ou abusivo de posies jurdicas. Assim, o condmino no pode exercer suas pretenses de forma anormal ou exagerada com a finalidade de prejudicar seu vizinho, mencionou. A Terceira Turma manteve a condenao em danos morais no valor arbitrado pelo tribunal de segunda instncia (REsp 1.096.639). Uso indevido No caso de imvel alugado, o locador (proprietrio) tem o dever de zelar pelo uso adequado de sua propriedade, assegurando-se da correta destinao dada pelo inquilino, principalmente no que se refere higiene e limpeza da unidade objeto da locao. Esse entendimento da Terceira Turma. No Condomnio Residencial Suite Service h uma regra que obriga os condminos a permitir o acesso s suas unidades para que sejam realizados servios de limpeza. Mesmo notificada dessa obrigao, uma locatria no permitiu que os funcionrios responsveis pela limpeza entrassem em seu apartamento. Diante disso, o condomnio moveu ao cominatria contra a locatria. Sustentou que as condies precrias de higiene da unidade afetaram os demais condminos, causandolhes riscos sade e ao bem-estar no prdio. Responsabilidade O juzo de primeiro grau determinou a citao da locatria, mas verificou que ela estava impossibilitada de comparecer, pois precisava passar por avaliao mdica antes. Diante disso, autorizou o pedido do condomnio, para incluir o proprietrio no polo passivo da demanda. Aps ser citado, o proprietrio apresentou contestao, na qual sustentou que no havia responsabilidade solidria pelas obrigaes condominiais entre locatrio e locador. Como

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no obteve sucesso nas instncias ordinrias, ele interps recurso especial perante o STJ. De acordo com o ministro Massami Uyeda, relator do recurso especial, O locador mantm a posse indireta do imvel, entendida como o poder residual concernente vigilncia, conservao ou mesmo o aproveitamento de certas vantagens da coisa, mesmo depois de transferir a outrem o direito de usar o bem objeto da locao. Ele explicou que, tratando-se de direito de vizinhana, a obrigao decorre da propriedade da coisa. Por isso, o proprietrio, com posse indireta, no pode se eximir de responder pelos danos causados pelo uso indevido de sua propriedade, afirmou. A Terceira Turma negou provimento ao recurso especial, pois concluiu que o proprietrio possui legitimidade para responder por eventuais danos relativos ao uso de sua propriedade (REsp 1.125.153). Subsolo O artigo 1.229 do CC estabelece que a propriedade do solo abrange a do subsolo correspondente. Contudo, a segunda parte do dispositivo limita o alcance desse subsolo a uma profundidade til ao seu aproveitamento. Com esse entendimento, a Terceira Turma impediu que proprietrios de um imvel se opusessem s atividades realizadas pelos vizinhos em seu subsolo. Na origem, um casal moveu ao indenizatria por danos materiais e morais contra seus vizinhos. Alegaram que o seu imvel havia sofrido danos decorrentes de obras, principalmente escavaes, realizadas em sua propriedade. Em primeira instncia, o juiz determinou que os vizinhos pagassem indenizao por danos materiais e tambm que retirassem os tirantes utilizados na ancoragem da parede de conteno erguida. Na apelao, o Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul manteve a indenizao, mas afastou a determinao de remoo dos tirantes. No recurso especial, os proprietrios alegaram violao aos artigos 1.229 e 1.299 do CC, que tratam, respectivamente, da propriedade do subsolo e do direito de construir. Utilidade De acordo com a ministra Nancy Andrighi, O legislador adotou o critrio da utilidade

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como parmetro definidor da propriedade do subsolo, limitando-a ao proveito normal e atual que pode proporcionar, conforme as possibilidades tcnicas ento existentes. Ela explicou que tal critrio tem a ver com a proteo conferida pela Constituio Federal funo social da propriedade, incompatvel com atos emulativos ou mesquinhos do proprietrio, desprovidos de interesse ou serventia, afirmou. A relatora verificou no processo que no houve nenhum prejuzo ou restrio ao direito de uso, gozo e fruio da propriedade e, ainda, que a parcela do subsolo utilizada para a realizao de obras (a quatro metros do nvel do subsolo) no devia ser considerada parte integrante da outra propriedade. A turma negou provimento ao recurso especial (REsp 1.233.852). INFORMATIVO N. 511 06/02/2013 Informativo N: 0511 Perodo: 6 de fevereiro de 2013. Corte Especial: A Corte Especial rgo mximo do Superior Tribunal de Justia (STJ). dirigida pelo presidente do Tribunal e formada pelos 15 ministros mais antigos do STJ. Alm de algumas funes administrativas, esse rgo julga os processos criminais de competncia originria, aqueles que tm incio no prprio Tribunal, e dirime questes jurdicas entre os demais rgos julgadores, como os conflitos de competncia entre turmas de sees distintas e os embargos de divergncia. Cabe Corte Especial tambm aprovar, nos casos que lhe compete, novas smulas de jurisprudncia do STJ, verbetes que resumem o entendimento vigente no Tribunal sobre determinados assuntos, servindo de referncia para as demais instncias da Justia brasileira. No STJ, as smulas so aprovadas pela Corte Especial ou por qualquer das suas trs sees. A competncia da Corte Especial no est sujeita especializao. Suas atribuies esto previstas no art. 11 do Regimento Interno do STJ

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DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA PARA JULGAR IMPUGNAO DE DECISO DO CJF. Compete ao STJ analisar a legalidade de deciso tomada em processo administrativo no CJF. De acordo com o art. 105, pargrafo nico, da CF, o Conselho da Justia Federal CJF rgo que funciona junto ao STJ e, segundo entendimento consolidado, os atos do Conselho podem ser impugnados originariamente no STJ pela via do mandado de segurana. Essa hiptese difere da impugnao de atos da administrao judiciria tomada com base em decises ou orientaes do CJF, situao que no atrai a competncia originria do STJ, por no atacar diretamente deciso do Conselho. Nesse panorama, a deciso de primeiro grau que analisa diretamente legalidade de deciso do CJF viola o disposto no art. 1, 1, da Lei n. 8.437/1992 ( Esta Lei dispe sobre a concesso de medidas cautelares contra atos do poder pblico e d outras providncias) que estabelece ser incabvel, No juzo de primeiro grau, medida cautelar inominada ou a sua liminar, quando impugnado ato de autoridade sujeita, na via de mandado de segurana, competncia originria de tribunal. Entendimento diverso importaria em possibilidade de que os atos do CJF fossem controlados por seus prprios destinatrios. Nessa medida, os atos do CJF, se nulos ou ilegais, devem ser apreciados obrigatoriamente pelo STJ. Precedentes citados: AgRg na Rcl 4.211-SP, DJe 8/10/2010; Rcl 4.298-SP, DJe 6/3/2012, e Rcl 4.190-AL, DJe 14/12/2011. Rcl 3.495-PE, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgada em 17/12/2012. O Conselho da Justia Federal (CJF), com sede em Braslia-DF, tem como misso exercer, de forma efetiva, a superviso oramentria e administrativa, o poder correicional e a uniformizao, bem como promover a integrao e o aprimoramento da Justia Federal. DIREITO PROCESSUAL PENAL. DENNCIA FORMULADA PELO MP ESTADUAL. NECESSIDADE DE RATIFICAO PELA PGR PARA PROCESSAMENTO NO STJ. No possvel o processamento e julgamento no STJ de denncia originariamente apresentada pelo Ministrio Pblico estadual na Justia estadual, posteriormente

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encaminhada a esta corte superior, se a exordial no for ratificada pelo ProcuradorGeral da Repblica ou por um dos Subprocuradores-Gerais da Repblica. A partir do momento em que houve modificao de competncia para o processo e julgamento do feito, a denncia oferecida pelo parquet estadual somente poder ser examinada por esta Corte se for ratificada pelo MPF, rgo que tem legitimidade para atuar perante o STJ, (Ou seja, a denncia no pode vir diretamente do Ministrio Pblico Estadual direto pro STJ)nos termos dos arts. 47, 1, e 66 da LC n. 35/1979, dos arts. 61 e 62 do RISTJ e em respeito ao princpio do promotor natural. Precedentes citados: AgRg no Ag 495.934-GO, DJ 3/9/2007, e AgRg na SS 1.700-CE, DJ 14/5/2007. APn 689-BA, Rel. Min. Eliana Calmon, julgada em 17/12/2012. Princpio do Promotor Natural: Se trata de um Princpio Constitucional O Ministrio Pblico instituio permanente e autnoma, que tem como finalidade, dentre outras, a proteo aos fracos. Constituio Federal de 1988: Art. 127. O Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. O princpio do Promotor Natural surgiu pela primeira vez no ordenamento jurdico brasileiro de forma implcita, no art. 153, 1, da CF de 1969. Hoje encontra guarida constitucional, elevando-se categoria de princpio constitucional. J antes da atual Constituio a doutrina ressaltava a necessidade de o membro do Parquet atuar de forma imparcial. Pode ser afirmado que o princpio em questo encontra amparo constitucional no art. 128, 5, I, b, da CF/88, quando preceitua acerca da garantia da inamovibilidade. Regra repetida no art. 38, II, da Lei Orgnica do Ministrio Pblico. Referncia ao princpio do promotor natural: ningum ser processado nem sentenciado seno por autoridade competente (art. 5, LIII, da CF). A fixao do Promotor com atribuies para atuar num processo deve ser anterior ao fato. Quanto ao princpio do promotor natural e o entendimento do STF, h divergncias doutrinrias. Uma corrente: o STF por maioria de votos, refutara a tese de sua existncia (HC 67759/RJ, DJU de 1.7.93) no ordenamento jurdico brasileiro, orientao essa confirmada, posteriormente, na apreciao do HC 84468/ES (DJU de 20.2.2006). J

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outros, como Nelson Nery Junior, entende que o STF de forma expressa aceita o princpio do promotor natural. Esta ltima nossa posio, conforme julgados que seguem. O princpio do promotor natural tambm denominado princpio do promotor legal. Primeiramente tinha como fim evitar a atuao catica, imprecisa e indeterminada dos Promotores. A questo ento foi direcionada para os limites do poder designatrio do Procurador-Geral. Tal poder limitado pela legalidade do ato (garantias do promotor titular da promotoria e estvel e ocorrncia de hiptese prevista em lei). H vozes que entendem ser o princpio do promotor natural extenso do princpio do juiz natural. Como no h previso expressa na Conveno Americana sobre Direitos Humanos do princpio do promotor natural, pode-se afirmar que o mesmo consta de forma implcita, por decorrer do postulado do juiz natural. O ru tem o direito pblico subjetivo de somente ser acusado por um rgo escolhido de acordo com critrios legais previamente fixados. Nesse sentido: CONSTITUCIONAL PROCESSUAL PENAL MINISTRIO PBLICO -PROMOTOR NATURAL- O promotor ou o procurador no pode ser designado sem obedincia ao critrio legal, a fim de garantir julgamento imparcial, isento. Veda-se, assim, designao de promotor ou procurador ad. hoc, no sentido de fixar previa orientao, como seria odioso indicao singular de magistrado para processar e julgar algum. importante, fundamental e prefixar o critrio de designao. O ru tem direito pblico, subjetivo de conhecer o rgo do ministrio pblico, como ocorre com o juzo natural (RESP 11722/SP, Relator Ministro Luiz Vicente Cernicchiaro, 6 Turma, 08/09/1992).

Primeira Seo: A Primeira Seo, composta por ministros da Primeira Turma e da Segunda Turma, aprecia matrias de Direito Pblico, com destaque para questes administrativas e tributrias, mandados de segurana contra ministros de Estado, entre outros temas. DIREITO ADMINISTRATIVO. CONCURSO PBLICO. DIREITO NOMEAO. VAGAS QUE SURGEM DURANTE O PRAZO DE VALIDADE DO CONCURSO PBLICO.

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O candidato aprovado fora das vagas previstas originariamente no edital, mas classificado at o limite das vagas surgidas durante o prazo de validade do concurso, possui direito lquido e certo nomeao se o edital dispuser que sero providas, alm das vagas oferecidas, as outras que vierem a existir durante sua validade. Precedentes citados: AgRg no RMS 31.899-MS, DJe 18/5/2012, e AgRg no RMS 28.671-MS, DJe 25/4/2012. MS 18.881-DF, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 28/11/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. INVIABILIDADE DE REVISO DA SANO ADMINISTRATIVA EM MS. PRINCPIO DA PROPORCIONALIDADE. REEXAME DO MRITO ADMINISTRATIVO. invivel em MS a reviso de penalidade imposta em PAD, sob o argumento de ofensa ao princpio da proporcionalidade, por implicar reexame do mrito administrativo. Precedentes citados: RMS 32.573-AM, DJe 12/8/2011; MS 15.175-DF, DJe 16/9/2010, e RMS 33.281-PE, DJe 2/3/2012. MS 17.479-DF, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 28/11/2012. Segunda Seo : A Segunda Seo, composta por ministros da Terceira Turma e da Quarta Turma, decide sobre matrias de Direito Privado, examinando questes de Direito Civil e Comercial DIREITO PROCESSUAL CIVIL. COMPETNCIA DA SEGUNDA SEO DO STJ. AO DE COBRANA. CADERNETA DE POUPANA. A Segunda Seo do STJ competente para julgar os feitos oriundos de aes de cobrana em que se busca o pagamento da diferena de correo monetria de saldo de caderneta de poupana. Os contratos de depsito em caderneta de poupana celebrados entre particulares e a instituio financeira so contratos de direito privado. Por sua vez, o Regimento Interno do STJ dispe que a competncia das Sees e das respectivas Turmas fixada em funo da natureza da relao jurdica litigiosa. Nesse contexto,

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conforme o art. 9, 2, do Regimento, cabe Segunda Seo processar e julgar os feitos relativos a obrigaes em geral de direito privado, mesmo quando o Estado participar do contrato (inc. II), e os temas relacionados a direito privado em geral (inc. XIV). Precedentes citados: AgRg no REsp 1.066.112-MG, DJe 13/5/2009, e AgRg no REsp 1.081.582-MG, DJe 28/9/2009. REsp 1.103.224-MG, e REsp 1.103.769-MG, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgados em 12/12/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO DE COBRANA. EXPURGOS

INFLACIONRIOS. CADERNETA DE POUPANA. MINAS CAIXA. PRESCRIO. RECURSO REPETITIVO (ART. 543-C DO CPC E RES. N. 8/2008-STJ). vintenrio o prazo prescricional da ao individual de cobrana relativa a expurgos inflacionrios incidentes sobre o saldo de caderneta de poupana proposta contra o Estado de Minas Gerais, sucessor da Minas Caixa, no se aplicando espcie o Dec. n. 20.910/1932, que disciplina a prescrio contra a Fazenda Pblica. A Minas Caixa, extinta autarquia estadual criada para atuao e explorao do mercado financeiro, por exercer atividade econmica, sujeitava-se ao regime aplicvel s pessoas jurdicas de Direito Privado, no podendo ser beneficiada com a prescrio quinquenal do Dec. n. 20.910/1932, situao no alterada pela assuno do Estado. A ao de cobrana proposta em desfavor do Estado de Minas Gerais no atrai a regra da prescrio quinquenal prevista no Dec. n. 20.910/1932 porque a obrigao no originariamente da pessoa jurdica de direito pblico, pois o Estado atua no feito na condio de sucessor da Caixa Econmica do Estado de Minas Gerais. Nessa hiptese, incide a regra de direito civil segundo a qual, cuidando-se de sucesso de obrigaes, o regime de prescrio aplicvel o do sucedido e no o do sucessor (arts. 196 do CC/2002 e 165 do CC/1916). O negcio entre a extinta autarquia e o Estado de Minas Gerais constitui res inter allios acta, que no pode afetar terceiros (poupadores) de modo a diminuir-lhes direitos consolidados, entre os quais o prazo prescricional incrustado no contrato e a prescrio quinquenal, prevista pelo Dec. n. 20.910/1932, que no beneficia autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou qualquer outra entidade estatal que explore atividade econmica. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.156.686-MG, DJe 31/8/2011,

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e AgRg no AREsp 189.921-MG, DJe 24/9/2012. REsp 1.103.769-MG e REsp 1.103.224MG, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgados em 12/12/2012. Terceira Seo DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. USO DE DOCUMENTO FALSO JUNTO PRF. Compete Justia Federal o julgamento de crime consistente na apresentao de Certificado de Registro e Licenciamento de Veculo (CRLV) falso Polcia Rodoviria Federal. A competncia para processo e julgamento do delito previsto no art. 304 do CP deve ser fixada com base na qualificao do rgo ou entidade qual foi apresentado o documento falsificado, que efetivamente sofre prejuzo em seus bens ou servios, pouco importando, em princpio, a natureza do rgo responsvel pela expedio do documento. Assim, em se tratando de apresentao de documento falso PRF, rgo da Unio, em detrimento do servio de patrulhamento ostensivo das rodovias federais, previsto no art. 20, II, do CTB, afigura-se inarredvel a competncia da Justia Federal para o julgamento da causa, nos termos do art. 109, IV, da CF. Precedentes citados: CC 112.984-SE, DJe 7/12/2011, e CC 99.105-RS, DJe 27/2/2009. CC 124.498-ES, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJ-PE), julgado em 12/12/2012. DIREITO PROCESSUAL PENAL. COMPETNCIA. CONTRAVENO PENAL. da competncia da Justia estadual o julgamento de contravenes penais, mesmo que conexas com delitos de competncia da Justia Federal. A Constituio Federal expressamente excluiu, em seu art. 109, IV, a competncia da Justia Federal para o julgamento das contravenes penais, ainda que praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio. Tal orientao est consolidada na Sm. n. 38/STJ. Precedentes citados: CC 20.454-RO, DJ 14/2/2000, e CC 117.220-BA, DJe 7/2/2011. CC 120.406-RJ, Rel. Min. Alderita Ramos de Oliveira (Desembargadora convocada do TJPE), julgado em 12/12/2012.

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Primeira Turma DIREITO ADMINISTRATIVO. AO DE COBRANA DE VERBAS SALARIAIS. COMPROVAO DO VNCULO ENTRE ADMINISTRAO PBLICA E O SERVIDOR. Incumbe Administrao Pblica demonstrar, enquanto fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito da parte autora (art. 333, II, do CPC), que no houve o efetivo exerccio no cargo, para fins de recebimento da remunerao, na hiptese em que incontroversa a existncia do vnculo funcional. Isso porque o recebimento da remunerao por parte do servidor pblico pressupe, alm do efetivo vnculo entre ele e a Administrao Pblica, o exerccio no cargo. Precedente citado: AgRg no AREsp 149.514-GO, DJe 29/5/2012. AgRg no AREsp 116.481-GO, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 4/12/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO. POSSIBILIDADE DE UTILIZAO DO FCVS EM MAIS DE UM CONTRATO DE FINANCIAMENTO IMOBILIRIO. possvel a utilizao do FCVS em mais de um contrato de financiamento imobilirio na mesma localidade aos contratos firmados at 5/12/1990. A Lei n. 8.110/1990, alterada pela Lei n. 10.150/2000, possibilitou a quitao de mais de um saldo remanescente por muturio aos contratos firmados at 5/12/1990. Precedente citado: REsp 1.133.769-RN, DJe 18/12/2009 (REPETITIVO). AgRg no REsp 1.110.017-SP, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/12/2012. DIREITO ADMINISTRATIVO E PENAL. SANO PENAL E ADMINISTRATIVA DECORRENTE DA MESMA CONDUTA. COMPETNCIA. Se o ato ensejador do auto de infrao caracteriza infrao penal tipificada apenas em dispositivos de leis de crimes ambientais, somente o juzo criminal tem competncia para aplicar a correspondente penalidade. Os fiscais ambientais tm competncia para aplicar penalidades administrativas. No entanto, se a conduta ensejadora do auto de infrao

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configurar crime ou contraveno penal, somente o juzo criminal competente para aplicar a respectiva sano. Precedente citado: AgRg no AREsp 67.254-MA, DJe 2/8/2012. REsp 1.218.859-ES, Rel. Min. Arnaldo Esteves Lima, julgado em 27/11/2012. DIREITO PREVIDENCIRIO E PROCESSUAL CIVIL. TERMO A QUO PARA

PAGAMENTO DE AUXLIO-ACIDENTE. O termo inicial para pagamento de auxlio-acidente a data da citao da autarquia previdenciria se ausente prvio requerimento administrativo ou prvia concesso de auxlio-doena. O laudo pericial apenas norteia o livre convencimento do juiz quanto a alguma incapacidade ou mal surgido anteriormente propositura da ao, sendo que a citao vlida constitui em mora o demandado (art. 219 do CPC). Precedentes citados: EREsp 735.329-RJ, DJe 6/5/2011; AgRg no Ag 1.182.730-SP, DJe 1/2/2012; AgRg no AgRg no Ag 1.239.697-SP, 5/9/2011, e REsp 1.183.056-SP, DJe 17/8/2011. AgRg no AREsp 145.255-RJ, Rel. Min. Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 27/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. CABIMENTO DE RECURSO ESPECIAL EM

SUSPENSO DE LIMINAR. No cabe recurso especial em face de decises proferidas em pedido de suspenso de liminar. Esse recurso visa discutir argumentos referentes a exame de legalidade, e o pedido de suspenso ostenta juzo poltico. O recurso especial no se presta reviso do juzo poltico realizado pelo tribunal a quo para a concesso da suspenso de liminar, notadamente porque decorrente de juzo de valor acerca das circunstncias fticas que ensejaram a medida, cujo reexame vedado nos termos da Sm. n. 7/STJ. Precedentes citados: AgRg no AREsp 103.670-DF, DJe 16/10/2012; AgRg no REsp 1.301.766-MA, DJe 25/4/2012, e AgRg no REsp 1.207.495-RJ, DJe 26/4/2011. AgRg no AREsp 126.036RS, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/12/2012. DIREITO TRIBUTRIO. INCIDNCIA DE JUROS DE MORA SOBRE MULTA FISCAL PUNITIVA.

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legtima a incidncia de juros de mora sobre multa fiscal punitiva, a qual integra o crdito tributrio. Precedentes citados: REsp 1.129.990-PR, DJe 14/9/2009, e REsp 834.681-MG, DJe 2/6/2010. AgRg no REsp 1.335.688-PR, Rel. Min. Benedito Gonalves, julgado em 4/12/2012. Segunda Turma DIREITO ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANA. CABIMENTO.

CONFIGURAO DE PROVA PR-CONSTITUDA DA LIQUIDEZ E CERTEZA DO DIREITO OBTENO DE MEDICAMENTOS E INSUMOS. LAUDO MDICO PARTICULAR. A instruo de MS somente com laudo mdico particular no configura prova prconstituda da liquidez e certeza do direito do impetrante de obter do Poder Pblico determinados medicamentos e insumos para o tratamento de enfermidade acometida por ele. O laudo de mdico particular, embora aceito como elemento de prova, no pode ser imposto ao magistrado como se a matria fosse, exclusivamente, de direito. Esse parecer no espcie de prova suprema ou irrefutvel, ainda mais quando a soluo da controvrsia, de natureza complexa, depende de conhecimento tcnico-cientfico, necessrio para saber a respeito da possibilidade de substituio do medicamento ou sobre sua imprescindibilidade. Alm do mais, o laudo mdico, como elemento de prova, deve submeter-se ao contraditrio, luz do que dispe o art. 333, II, do CPC, principalmente quando, para o tratamento da enfermidade, o Sistema nico de Sade oferea tratamento adequado, regular e contnuo. Nesse contexto, o laudo mdico particular, no submetido ao crivo do contraditrio, apenas mais um elemento de prova, que pode ser ratificado ou infirmado por outras provas a serem produzidas no processo instrutrio, dilao probatria incabvel no MS. Desse modo, as vias ordinrias, e no a via do MS, representam o meio adequado ao reconhecimento do direito obteno de medicamentos do Poder Pblico, uma vez que, como foi dito, apenas o laudo mdico atestado por profissional particular sem o crivo do contraditrio no evidencia direito

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lquido e certo para impetrao de MS. RMS 30.746-MG, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 27/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO DEMOLITRIA. LEGITIMIDADE PASSIVA AD CAUSAM. POSSUIDOR OU DONO DA OBRA. O possuidor ou dono da obra, responsvel pela ampliao irregular do imvel, legitimado passivo de ao demolitria que vise destruio do acrscimo irregular realizado, ainda que ele no ostente o ttulo de proprietrio do imvel. Embora o art. 1.299 do CC se refira apenas figura do proprietrio, o art. 1.312 prescreve que "todo aquele que violar as proibies estabelecidas nesta Seo obrigado a demolir as construes feitas, respondendo por perdas e danos". A norma se destina, portanto, a todo aquele que descumprir a obrigao de no fazer construes que violem as disposies legais, seja na condio de possuidor seja como proprietrio. Alm do mais, o mesmo entendimento se confirma pelo recurso analogia com as normas que disciplinam a ao de nunciao de obra nova. Ao prever esse procedimento especial, o CPC, em seu art. 934, III, atribui legitimidade ativa ao municpio, a fim de impedir que o particular construa em contraveno da lei, do regulamento ou de postura. No h, pois, legitimidade passiva exclusiva do proprietrio do imvel. REsp 1.293.608-PE, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 4/12/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO. EXECUO FISCAL. COBRANA DE PENA PECUNIRIA POR INFRAO ADMINISTRATIVA. CESSAO DA LIQUIDAO EXTRAJUDICIAL DA ENTIDADE DE PREVIDNCIA COMPLEMENTAR EXECUTADA. RETOMADA DA EXECUO FISCAL. No ser extinta a execuo fiscal que vise cobrana de penalidade pecuniria por infrao administrativa na hiptese em que, embora decretada a liquidao extrajudicial da entidade de previdncia complementar executada, tal liquidao tenha cessado em razo do reconhecimento da viabilidade de prosseguimento das atividades societrias da executada. O inciso VII do art. 49 da LC n. 109/2001 estabelece que a decretao da

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liquidao extrajudicial produzir, de imediato, a inexigibilidade de penas pecunirias por infraes de natureza administrativa. Dessa forma, em considerao mencionada redao legal, poder-se-ia, em princpio, imaginar que, com a decretao da liquidao extrajudicial, haveria a imediata extino das penas pecunirias por infraes administrativas sofridas pelo ente em liquidao, ainda que, posteriormente, as suas atividades societrias tenham sido retomadas com a extino do procedimento liquidatrio. Todavia, as situaes citadas no art. 49 da LC n. 109/2001 no constituem um fim em si mesmas, mas apenas instrumentos voltados ultimao do procedimento de liquidao extrajudicial, que nada mais que um regime jurdico especfico de concurso de credores. Dessa maneira, se for verificado que no mais subsiste a necessidade de realizao do ativo (levantamento da liquidao extrajudicial) para liquidao do passivo, no mais se fazendo necessrio o concurso de credores, haver o levantamento da liquidao nos termos do art. 52 da LC n. 109/2001 e, por consequncia, devem cessar os efeitos at ento produzidos pelo procedimento. A inexigibilidade da penalidade pecuniria somente foi instituda para viabilizar, no procedimento da liquidao extrajudicial e da melhor forma possvel, a satisfao conjunta dos diversos credores da instituio. A partir do momento em que se constata a desnecessidade de abertura do concurso universal de credores, com reconhecimento da viabilidade de prosseguimento das atividades societrias do ente, perde a razo de ser todo o arcabouo que o caracteriza perde a razo de ser. Assim, atribuir expresso "inexigibilidade das penas pecunirias" o mesmo efeito prtico tanto no caso da extino da entidade pela liquidao como na hiptese em que suas atividades tenham sido retomadas acabaria por instituir uma inconsistncia no mbito da prpria LC n. 109/2001, que visa permitir a recuperao da entidade liquidanda e o prosseguimento de suas atividades. Alm do mais, a LC n. 109/2001 deve se compatibilizar com o disposto no art. 29 da LEF, aplicvel a dvidas tributrias e no tributrias executadas pelo Poder Pblico. Realizando-se uma interpretao lgico-sistemtica dos preceitos legais em debate, conclui-se que a decretao da liquidao extrajudicial no extingue o executivo fiscal, mas apenas o condiciona ao resultado do concurso entre os credores. Logo: a) inexistindo bens suficientes para a satisfao dos crditos, a sociedade ser extinta e a execuo seguir a mesma sorte em virtude da superveniente perda de objeto; b) havendo, contudo, o

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levantamento da liquidao, ou restando bens aptos satisfao do dbito, procede-se ao restabelecimento do feito executivo ante o exaurimento dos efeitos da regra insculpida no art. 49, VII, da LC n. 109/2001. REsp 1.238.965-RS, Rel. Min. Castro Meira, julgado em 14/8/2012. DIREITO TRIBUTRIO. PRESCRIO. TERMO A QUO DO PRAZO PRESCRICIONAL QUINQUENAL PARA A COBRANA DE CRDITOS TRIBUTRIOS EXCLUDOS DO REFIS. Quando interrompido pelo pedido de adeso ao Refis, o prazo prescricional de 5 anos para a cobrana de crditos tributrios devidos pelo contribuinte excludo do programa reinicia na data da deciso final do processo administrativo que determina a excluso do devedor do referido regime de parcelamento de dbitos fiscais. O Programa de Recuperao Fiscal Refis, regime peculiar de parcelamento dos tributos devidos Unio, causa de suspenso da exigibilidade do crdito tributrio (art. 151, VI, do CTN) e, ao mesmo tempo, causa de interrupo da prescrio (art. 174, pargrafo nico, IV, do CTN), na medida em que representa confisso extrajudicial do dbito. Dessa forma, o crdito tributrio submetido ao aludido programa ser extinto se houver quitao integral do parcelamento, ou, ao contrrio, retomar a exigibilidade em caso de resciso do programa, hiptese em que o prazo prescricional ser reiniciado, uma vez que, como foi dito, a submisso do crdito ao programa representa causa de interrupo, e no de suspenso, da prescrio. Ocorre que, no caso do Refis, o Fisco, atento aos princpios do contraditrio e da ampla defesa, prev a obrigatoriedade de instaurao de processo administrativo para a excluso de tal regime de parcelamento, nos moldes da Resoluo CG/Refis 9/2001, com as alteraes promovidas pela Resoluo CG/Refis 20/2001 editada conforme autorizao legal do art. 9 da Lei n. 9.964/2000 para regulamentar a excluso. Assim, considerando o fato de que o STJ possui entendimento de que a instaurao do contencioso administrativo, alm de representar causa de suspenso da exigibilidade do crdito tributrio, amolda-se hiptese do art. 151, III, do CTN razo pela qual perdurar a suspenso da exigibilidade at deciso final na instncia administrativa , deve ser prestigiada a orientao de que, uma vez instaurado o

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contencioso administrativo, a exigibilidade do crdito tributrio e, com ela, a fluncia da prescrio somente ser retomada aps a deciso final da autoridade fiscal. REsp 1.144.963-SC, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 20/11/2012. Terceira Turma DIREITO CIVIL. DPVAT. LIMITE MXIMO DO REEMBOLSO DE DESPESAS HOSPITALARES. O reembolso pelo DPVAT das despesas hospitalares em caso de acidente automobilstico deve respeitar o limite mximo previsto na Lei n. 6.194/1974 (oito salrios mnimos), e no o estabelecido na tabela expedida pelo Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP). A cobertura do DPVAT compreende o reembolso de despesas de assistncia mdica suplementares (DAMS) nos valores mximos indicados pela Lei n. 6.194/1974. Nessa hiptese, a vtima cede ao hospital o direito de receber a indenizao da seguradora. Assim, o dever da seguradora pagar por procedimento mdico hospitalar de acordo com o art. 3, c, da Lei n. 6.194/1974, ou seja, at oito salrios mnimos. Esse valor no pode ser alterado unilateralmente pelo fixado na tabela da resoluo do CNSP, que inferior ao mximo legal, ainda que seja superior ao valor de mercado, pois no h permisso legal para adoo de uma tabela de referncia que delimite as indenizaes a serem pagas pelas seguradoras a ttulo de DAMS. Portanto, o hospital tem o direito de receber o reembolso integral das despesas comprovadas, respeitado o limite mximo previsto na lei. REsp 1.139.785-PR, Rel. originrio Min. Sidnei Beneti, Rel. para acrdo Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 11/12/2012. DIREITO CIVIL. PLANO DE SADE. CLUSULA LIMITATIVA. CIRURGIA BARITRICA. OBESIDADE MRBIDA. abusiva a negativa do plano de sade em cobrir as despesas de interveno cirrgica de gastroplastia necessria garantia da sobrevivncia do segurado. A gastroplastia, indicada para o tratamento da obesidade mrbida, bem como de outras doenas dela

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derivadas, constitui cirurgia essencial preservao da vida e da sade do paciente segurado, no se confundindo com simples tratamento para emagrecimento. Os contratos de seguro-sade so contratos de consumo submetidos a clusulas contratuais gerais, ocorrendo a sua aceitao por simples adeso pelo segurado. Nesses contratos, as clusulas seguem as regras de interpretao dos negcios jurdicos estandardizados, ou seja, existindo clusulas ambguas ou contraditrias, deve ser aplicada a interpretao mais favorvel ao aderente, conforme o art. 47 do CDC. Assim, a clusula contratual de excluso da cobertura securitria para casos de tratamento esttico de emagrecimento prevista no contrato de seguro-sade no abrange a cirurgia para tratamento de obesidade mrbida. Precedentes citados: REsp 1.175.616-MT, DJe 4/3/2011; AgRg no AREsp 52.420-MG, DJe 12/12/2011; REsp 311.509-SP, DJ 25/6/2001, e REsp 735.750SP, DJe 16/2/2012. REsp 1.249.701-SC, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 4/12/2012. DIREITO CIVIL. RESPONSABILIDADE CIVIL. PENSO PELA PERDA DA CAPACIDADE LABORAL. devido o pagamento de penso vtima de ilcito civil em razo da diminuio da capacidade laboral temporria, a contar da data do acidente at a convalescena, independentemente da perda do emprego ou da reduo dos seus rendimentos. O art. 950 do CC, ao tratar do assunto, no cria outras condies para o pagamento da penso civil alm da reduo da capacidade para o trabalho. Ademais, a indenizao de cunho civil no se confunde com aquela de natureza previdenciria, sendo irrelevante o fato de que o recorrente, durante o perodo do seu afastamento do trabalho, tenha continuado a auferir renda. Entendimento diverso levaria situao na qual a superao individual da vtima seria causa de no indenizao, punindo o que deveria ser mrito. Precedentes citados: REsp 1.062.692-RJ, DJe 11/10/2011; REsp 869.505-PR, DJ 20/8/2007, e REsp 402.833-SP, DJ 7/4/2003. REsp 1.306.395-RJ, Rel. Min. Nancy Andrighi, julgado em 4/12/2012.

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DIREITO DO CONSUMIDOR. ENVIO DE CARTO DE CRDITO RESIDNCIA DO CONSUMIDOR. NECESSIDADE DE PRVIA E EXPRESSA SOLICITAO. vedado o envio de carto de crdito, ainda que bloqueado, residncia do consumidor sem prvia e expressa solicitao. Essa prtica comercial considerada abusiva nos moldes do art. 39, III, do CDC, contrariando a boa-f objetiva. O referido dispositivo legal tutela os interesses dos consumidores at mesmo no perodo pr-contratual, no sendo vlido o argumento de que o simples envio do carto de crdito residncia do consumidor no configuraria ilcito por no implicar contratao, mas mera proposta de servio. REsp 1.199.117-SP, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 18/12/2012. DIREITO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. DIREITO INFORMAO E DIGNIDADE. VEICULAO DE IMAGENS CONSTRANGEDORAS. vedada a veiculao de material jornalstico com imagens que envolvam criana em situaes vexatrias ou constrangedoras, ainda que no se mostre o rosto da vtima. A exibio de imagens com cenas de espancamento e de tortura praticados por adulto contra infante afronta a dignidade da criana exposta na reportagem, como tambm de todas as crianas que esto sujeitas a sua exibio. O direito constitucional informao e vedao da censura no absoluto e cede passo, por juzo de ponderao, a outros valores fundamentais tambm protegidos constitucionalmente, como a proteo da imagem e da dignidade das crianas e dos adolescentes (arts. 5, V, X, e 227 da CF). Assim, esses direitos so restringidos por lei para a proteo dos direitos da infncia, conforme os arts. 15, 17 e 18 do ECA. REsp 509.968-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 6/12/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. LEGITIMIDADE ATIVA. AO CIVIL PBLICA. MINISTRIO PBLICO. ECA.

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O MP detm legitimidade para propor ao civil pblica com o intuito de impedir a veiculao de vdeo, em matria jornalstica, com cenas de tortura contra uma criana, ainda que no se mostre o seu rosto. A legitimidade do MP, em ao civil pblica, para defender a infncia e a adolescncia abrange os interesses de determinada criana (exposta no vdeo) e de todas indistintamente, ou pertencentes a um grupo especfico (aquelas sujeitas s imagens com a exibio do vdeo), conforme previso dos arts. 201, V, e 210, I, do ECA. Precedentes citados: REsp 1.060.665-RJ, DJe 23/6/2009, e REsp 50.829-RJ, DJ 8/8/2005. REsp 509.968-SP, Rel. Min. Ricardo Villas Bas Cueva, julgado em 6/12/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ASSISTNCIA JUDICIRIA GRATUITA. IMPUGNAO DO BENEFCIO NOS AUTOS DO PROCESSO PRINCIPAL. AUSNCIA DE NULIDADE. NO DEMONSTRAO DE PREJUZO. No enseja nulidade o processamento da impugnao concesso do benefcio de assistncia judiciria gratuita nos autos do processo principal, se no acarretar prejuzo parte. A Lei n. 1.060/1950, ao regular as normas acerca da concesso da assistncia judiciria gratuita, determina que a impugnao concesso do benefcio seja processada em autos apartados, de forma a evitar tumulto processual no feito principal e resguardar o amplo acesso ao Poder Judicirio, com o exerccio da ampla defesa e produo probatria, conforme previsto nos arts. 4, 2, e 6 e 7, pargrafo nico, do referido diploma legal. Entretanto, o processamento incorreto da impugnao nos mesmos autos do processo principal deve ser considerado mera irregularidade. Conforme o princpio da instrumentalidade das formas e dos atos processuais, consagrado no caput do art. 244 do CPC, quando a lei prescreve determinada forma sem cominao de nulidade, o juiz deve considerar vlido o ato se, realizado de outro modo, alcanar sua finalidade. Assim, a parte interessada deveria arguir a nulidade e demonstrar a ocorrncia concreta de prejuzo, por exemplo, eventual falta do exerccio do contraditrio e da ampla defesa. O erro formal no procedimento, se no causar prejuzo s partes, no justifica a anulao do ato impugnado, at mesmo em observncia ao princpio da economia processual. Ademais, por ser relativa a presuno de pobreza a que se refere o art. 4 da

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Lei n. 1.060/1950, o prprio magistrado, ao se deparar com as provas dos autos, pode, de ofcio, revogar o benefcio. Precedente citado: REsp 494.867-AM, DJ 29/9/2003. REsp 1.286.262-ES, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 18/12/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. AO RESCISRIA. INDEFERIMENTO DA PETIO INICIAL POR AUSNCIA DE RECOLHIMENTO DAS CUSTAS E DO DEPSITO PRVIO. POSSIBILIDADE DE EXTINO DO PROCESSO SEM PRVIA INTIMAO PESSOAL DA PARTE. possvel a extino de ao rescisria sem resoluo do mrito na hiptese de indeferimento da petio inicial, em face da ausncia do recolhimento das custas e do depsito prvio, sem que tenha havido intimao prvia e pessoal da parte para regularizar essa situao. O art. 267, 1, do CPC traz as hipteses em que o juiz, antes de declarar a extino do processo sem resoluo do mrito, deve intimar pessoalmente a parte para que ela possa suprir a falta ensejadora de eventual arquivamento dos autos. Assim, quando o processo ficar parado durante mais de um ano por negligncia das partes, ou quando o autor abandonar a causa por mais de trinta dias por no promover os atos e diligncias que lhe competirem (art. 267, II e III), deve a parte ser intimada pessoalmente para suprir a falta em 48 horas, sob pena de extino do processo. Esse procedimento, entretanto, no exigido no caso de extino do processo por indeferimento da petio inicial, hiptese do inciso I do referido artigo. Precedente citado: AgRg na AR 3.223-SP, DJ 18/11/2010. REsp 1.286.262-ES, Rel. Min. Paulo de Tarso Sanseverino, julgado em 18/12/2012. Quarta Turma DIREITO PROCESSUAL CIVIL. ASTREINTES. EXECUO PROVISRIA. O valor referente astreinte fixado em tutela antecipada ou medida liminar s pode ser exigido e s se torna passvel de execuo provisria, se o pedido a que se vincula a astreinte for julgado procedente e desde que o respectivo recurso no tenha sido recebido

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no efeito suspensivo. A multa pecuniria arbitrada judicialmente para forar o ru ao cumprimento de medida liminar antecipatria (art. 273 e 461, 3 e 4, do CPC) detm carter hbrido, englobando aspectos de direito material e processual, pertencendo o valor decorrente de sua incidncia ao titular do bem da vida postulado em juzo. Sua exigibilidade, por isso, encontra-se vinculada ao reconhecimento da existncia do direito material pleiteado na demanda. Para exigir a satisfao do crdito oriundo da multa diria previamente ao trnsito em julgado, o autor de ao individual vale-se do instrumento jurdico-processual da execuo provisria (art. 475-O do CPC). Contudo, no admissvel a execuo da multa diria com base em mera deciso interlocutria, fundada em cognio sumria e precria por natureza, como tambm no se pode condicionar sua exigibilidade ao trnsito em julgado da sentena. Isso porque os dispositivos legais que contemplam essa ltima exigncia regulam aes de cunho coletivo, motivo pelo qual no so aplicveis s demandas em que se postulam direitos individuais. Assim, por seu carter creditrio e por implicar risco patrimonial para as partes, a multa diria cominada em liminar est subordinada prolao de sentena de procedncia do pedido, admitindo-se tambm a sua execuo provisria, desde que o recurso seja recebido apenas no efeito devolutivo. Todavia, revogada a tutela antecipada, na qual estava baseado o ttulo executivo provisrio de astreinte, fica sem efeito o crdito derivado da fixao da multa diria, perdendo o objeto a execuo provisria da advinda. Precedentes citados: REsp 1.006.473-PR, DJe 19/6/2012, e EDcl no REsp 1.138.559-SC, DJe 1/7/2011. REsp 1.347.726-RS, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em 27/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS ARREMATAO. NECESSIDADE DE AO PRPRIA PARA A DESCONSTITUIO DA ALIENAO. Efetuada a arrematao, descabe o pedido de desconstituio da alienao nos autos da execuo, demandando ao prpria prevista no art. 486 do CPC. A execuo tramita por conta e risco do exequente, tendo responsabilidade objetiva por eventuais danos indevidos ocasionados ao executado. Conforme o art. 694 do CPC, a assinatura do auto pelo juiz, pelo arrematante e pelo serventurio da justia ou leiloeiro torna perfeita, acabada e irretratvel a arrematao. Essa norma visa conferir estabilidade

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arrematao, protegendo o arrematante e impondo-lhe obrigao, como tambm buscando reduzir os riscos do negcio jurdico, propiciando efetivas condies para que os bens levados hasta pblica recebam melhores ofertas em benefcio das partes do feito executivo e da atividade jurisdicional na execuo. Assim, ainda que os embargos do executado venham a ser julgados procedentes, desde que no sejam fundados em vcio intrnseco arrematao, tal ato se mantm vlido e eficaz, tendo em conta a proteo ao arrematante terceiro de boa-f. Precedentes citados: AgRg no CC 116.338-SE, DJe 15/2/2012; REsp 1.219.093-PR, DJe 10/4/2012, e AgRg no Ag 912.834-SP, DJe 11/2/2011. REsp 1.313.053-DF, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgado em 4/12/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. NULIDADE DE ATO PROCESSUAL DE

SERVENTURIO. EFEITOS SOBRE ATOS PRATICADOS DE BOA-F PELAS PARTES. A eventual nulidade declarada pelo juiz de ato processual praticado pelo serventurio no pode retroagir para prejudicar os atos praticados de boa-f pelas partes. O princpio da lealdade processual, de matiz constitucional e consubstanciado no art. 14 do CPC, aplicase no s s partes, mas a todos os sujeitos que porventura atuem no processo. Dessa forma, no processo, exige-se dos magistrados e dos serventurios da Justia conduta pautada por lealdade e boa-f, sendo vedados os comportamentos contraditrios. Assim, eventuais erros praticados pelo servidor no podem prejudicar a parte de boa-f. Entendimento contrrio resultaria na possibilidade de comportamento contraditrio do Estado-Juiz, que geraria perplexidade na parte que, agindo de boa-f, seria prejudicada pela nulidade eventualmente declarada. Assim, certido de intimao tornada sem efeito por serventurio no pode ser considerada para aferio da tempestividade de recurso. Precedente citado: AgRg no AgRg no Ag 1.097.814-SP, DJe 8/9/2009. AgRg no AREsp 91.311-DF, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 6/12/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE TERCEIRO. LEGITIMIDADE ATIVA DO CONDMINO QUE NO PARTICIPA DA AO POSSESSRIA.

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Condmino, que no for parte na ao possessria, tem legitimidade ativa para ingressar com embargos de terceiro. No sistema processual brasileiro, existem situaes nas quais o meio processual previsto no admite escolha pelas partes. Doutro lado, se o sistema processual permite mais de um meio para obteno da tutela jurisdicional, compete parte eleger o instrumento que lhe parecer mais adequado, nos termos do princpio dispositivo. Assim, no havendo previso legal que proba o condmino que no seja parte da ao possessria portanto, terceiro de opor embargos de terceiro, deve-se reconhecer a possibilidade do seu manejo, sendo indevida a imposio de ingresso apenas como assistente litisconsorcial. Precedente citado: REsp 706.380-PR, DJ 7/11/2005. REsp 834.487-MT, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 13/11/2012. DIREITO PROCESSUAL CIVIL. EXECUO DE TTULO JUDICIAL. INTERPRETAO RESTRITIVA. Na fase de execuo, a interpretao do ttulo executivo judicial deve ser restritiva. Aplicam-se subsidiariamente as regras do processo de conhecimento ao de execuo nos termos do art. 598 do CPC. O mesmo diploma determina, no art. 293, que o pedido deve ser interpretado de forma restritiva. Essa regra aplicvel na interpretao do ttulo executivo judicial em observncia aos princpios da proteo da coisa julgada, do devido processo legal e da menor onerosidade. REsp 1.052.781-PA, Rel. Min. Antonio Carlos Ferreira, julgado em 11/12/2012. Quinta Turma DIREITO PENAL. PRINCPIO DA INSIGNIFICNCIA. CONTRABANDO DE MATERIAIS LIGADOS A JOGOS DE AZAR. No se aplica o princpio da insignificncia aos crimes de contrabando de mquinas caanqueis ou de outros materiais relacionados com a explorao de jogos de azar. Inserir no territrio nacional itens cuja finalidade presta-se, nica e exclusivamente, a atividades ilcitas afeta diretamente a ordem pblica e demonstra a reprovabilidade da conduta.

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Assim, no possvel considerar to somente o valor dos tributos suprimidos, pois essa conduta tem, ao menos em tese, relevncia na esfera penal. Permitir tal hiptese consistiria num verdadeiro incentivo ao descumprimento da norma legal, sobretudo em relao queles que fazem de atividades ilcitas um meio de vida. Precedentes citados do STF: HC 97.772-RS, DJe 19/11/2009; HC 110.964-SC, DJe 2/4/2012; do STJ: HC 45.099AC, DJ 4/9/2006, e REsp 193.367-RO, DJ 21/6/1999. REsp 1.212.946-RS, Rel. Min. Laurita Vaz, julgado em 4/12/2012. Sexta Turma DIREITO PENAL. ROUBO. MAJORANTE. PERCIA QUE CONSTATA INEFICCIA DA ARMA DE FOGO. A majorante do art. 157, 2, I, do CP no aplicvel aos casos nos quais a arma utilizada na prtica do delito apreendida e periciada, e sua inaptido para a produo de disparos constatada. O legislador, ao prever a majorante descrita no referido dispositivo, buscou punir com maior rigor o indivduo que empregou artefato apto a lesar a integridade fsica do ofendido, representando perigo real, o que no ocorre nas hipteses de instrumento notadamente sem potencialidade lesiva. Assim, a utilizao de arma de fogo que no tenha potencial lesivo afasta a mencionada majorante, mas no a grave ameaa, que constitui elemento do tipo roubo na sua forma simples. Precedentes citados: HC 190.313-SP, DJe 4/4/2011, e HC 157.889-SP, DJe 19/10/2012. HC 247.669-SP, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 4/12/2012. DIREITO PENAL. CRIME CONTRA A ORDEM TRIBUTRIA. ART. 2, II, DA LEI N. 8.137/1990. TERMO INICIAL DO PRAZO PRESCRICIONAL. O termo inicial do prazo prescricional do crime previsto no art. 2, II, da Lei n. 8.137/1990 a data da entrega de declarao pelo prprio contribuinte, e no a inscrio do crdito tributrio em dvida ativa. Segundo a jurisprudncia do tribunal (Sm. n. 436/STJ), a entrega de declarao pelo contribuinte reconhecendo dbito fiscal constitui o crdito

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tributrio, dispensada qualquer outra providncia por parte do fisco. A simples apresentao pelo contribuinte de declarao ou documento equivalente nos termos da lei possui o condo de constituir o crdito tributrio, independentemente de qualquer outro tipo de procedimento a ser executado pelo Fisco. Assim, em razo de o crdito j estar constitudo, da data da entrega da declarao que se conta o prazo prescricional do delito previsto no art. 2, II, da Lei n. 8.137/1990. HC 236.376-SC, Rel. Min. Sebastio Reis Jnior, julgado em 19/11/2012.

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