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CURSO DE EXTENSO A DISTNCIA EM FORMAO CONTINUADA EM CONSELHOS ESCOLARES UFSCar/MEC MARTA CARVALHO MAGALHES SILVA

PARTICIPAO PARA DEMOCRACIA E EMANCIPAO

GUARA / TO 2013 MARTA CARVALHO MAGALHES SILVA

Plano de Ao apresentado ao Curso de Extenso distncia em Formao Continuada em Conselhos Escolares.

Tutor: Jos Mauro Braz de Aquino Turma 09 Fase II-Tocantins

GUARA / TO 2013

SUMRIO

1- Problema e Diagnstico do Problema................................................................4 2- Proposta de ao..................................................................................................5 3- Objetivos da ao..................................................................................................6 4- Procedimentos da ao detalhando estes procedimentos..................................6 5- Cronograma da ao.............................................................................................7 6- Acompanhamento da ao...................................................................................8 7- Bibliografia............................................................................................................9

1 PROBLEMA E SEU DIAGNSTICO


Democracia e cidadania no combinam nem admitem individualismo e fragmentao. Democracia e cidadania fundamentam-se na solidariedade e unidade. Cad. 6 p 26

Em todos os oito municpios ligados nossa regional temos escolas municipais em pleno funcionamento. Mas estamos formando pessoas para que? O recado oculto no discurso resultante da leitura de todos os textos, de todos os avisos, todos os silncios e os silenciamentos, as tomadas de deciso, os eventos, todas as aes exibidas e todas as ocultadas, as formas de tratamento e os destratamentos serve ao interesse de quem? A educao s ser de qualidade quando atender aos interesses da comunidade a quem serve e a quem se destina. O quanto se est prximo ou distante desses interesses s possvel descobrir numa discusso continuada que utilize e valorize os diversos olhares de que composta essa comunidade. E essa discusso s continua e s se aprofunda se houver algum para articular e fazer mediao entre os anseios individuais das pessoas, as expectativas individuais dos diferentes agentes da escola e os objetivos da poltica educacional propagada pelo sistema de ensino.
Quando se quer saber se houve um desenvolvimento da democracia num dado pas, o certo procurar saber se aumentou no o nmero dos que tm direito de participar das decises que lhes dizem respeito, mas os espaos nos quais podem exercer esse direito. Bobbio (2000)

Os Conselhos Escolares esto entre os mais importantes espaos de participao de decises e possuem funo prioritariamente poltico-pedaggica, j que o foco do seu interesse o processo ensino-aprendizagem. A pluralidade em suas relaes sociais, em vista das to diversas necessidades e potencialidades dos sujeitos no seu interior, havendo compromisso de inclu-las e atend-las, pode resultar em desenvolvimento para todos. Um Conselho Escolar atuante discute e enfrenta criativamente essa diversidade. Pesquisa realizada com as secretarias municipais de educao nas tarefas anteriores desse curso d conta da existncia de Conselho Escolar em um irrisrio percentual das suas escolas, sendo esse dado, por si s, j suficiente para apontar a deficincia de participao e de democracia na gesto dessas

escolas. As necessidades do povo s estariam sendo de fato atendidas, o povo s estaria sendo ouvido, se em todas as decises importantes houvesse a participao ativa de um representante escolhido pelo povo, um por cada segmento representado na escola. despeito de toda essa importncia e necessidade, sabe-se que as funes e potencialidades democrticas do Conselho de Escola so contrapostas s dificuldades cotidianas para a constituio, manuteno e desenvolvimento de espaos coletivos de gesto, pelo que os conselhos, em princpio, espaos de dilogo, esto, na maioria das vezes, to distante da efetivao da sua funo democrtica. Como nos diz o caderno 12 p 15,
...no por ter vontade de fundar um Conselho Escolar que uma pessoa est provida do direito de impor a algum que crie e participe do mesmo. As razes profundas de um Conselho Escolar germinam no interior das pessoas que tm necessidade de melhorar a escola do seu filho, ou de educadores que acreditam nas pessoas que educam.

Defrontamo-nos tanto com a inexistncia como com a inefetividade dos poucos e incipientes Conselhos Escolares existentes na rede municipal da nossa regional, pelo que precisamos de fortalecimento dos Conselhos Escolares.

2 Proposta de ao

Convocar os (as) Secretrios (as) de Educao dos Municpios de nossa jurisdio e os (as) gestores (as) de suas escolas Prover uma ao de sensibilizao para uma gesto democratizada pela ao de um Conselho Escolar atuante Acompanhar as escolas que se propuserem a implantar o Conselho Escolar.

3 Objetivo da ao

Apresentar os Conselhos Escolares como uma oportunidade para a formao da cultura de participao democrtica e efetiva da comunidade, na educao de seu povo.

Buscar maior eficcia na aprendizagem escolar e comunitria pela implantao de Conselhos Escolares atuantes nas escolas da jurisdio da DRE Guara

Reforar aos participantes a importncia do gestor na criao do Conselho Escolar e discutir sobre como envolver a comunidade local nesse processo.

4 Procedimentos da ao
Os procedimentos da ao sero os seguintes: 4.1Elaborar ofcio convidando os participantes para um dia de trabalhos em Conselhos Escolares no prdio da DRE. 4.2Desenvolver e realizar palestra. A proposta convidar os demais cursistas de Conselhos Escolares lotados nesta Regional para discutirmos que pontos so mais relevantes para sensibilizar e encorajar ao o nosso pblico-alvo, bem como convid-los para participarem da exposio da palestra. 4.3No segundo momento, dividir os presentes em grupos e propor estudo da atuao dos Conselhos dos seguintes casos:

Projeto Cidade Escola Aprendiz, na Vila Madalena em So Paulo Escola Integrada em Belo Horizonte Bairro-Escola em Nova Iguau, na Baixada Fluminense. E. M. Djalma Maranho, em Natal/RN E. M. Emlia Ramos, em Natal/RN E. M. de Educao Infantil e Fundamental Frei Tito de Alencar Lima, em Fortaleza-Ce

4.4 Socializar o estudo cada grupo para os demais grupos. 4.5 Um relato escrito do caso estudado, dever ser posteriormente socializado por cada grupo nos emails da ASMET e dos oito municpios. Esse relato deve contar com a participao dos alunos e pais, nas pesquisas e discusso de como relat-la, ou como adapt-la sua realidade, orientados pelos professores. O objeto da pesquisa pode ser flexvel desde que seja uma experincia de sucesso de um ou de um grupo de Conselhos Escolares.

5 Cronograma da ao
A nossa rea de atuao prev a mediao entre a SEDUC e as Secretarias Municipais de Educao de oito municpios. Cabe a ns assessorarmos, convidarmos, oferecermos, proporcionarmos, no convocarmos ou exigirmos. Assim nos propomos a preparar uma palestra para o ms de maro onde utilizaremos argumentos, conceitos, pensamentos e exemplos que convirjam para a sensibilizao e a construo do sonho da cultura participativa no seu municpio. Marcaremos para abril a socializao pelos municpios do texto relato de experincia de sucesso de democratizao da educao. Propomo-nos a postar bimestralmente um novo texto incentivando a criao dos Conselhos e fazer um cronograma de ao com as escolas que solicitarem acompanhamento e apoio na implantao ou fortalecimento dos seus Conselhos Escolares.

6 Acompanhamento da ao

O acompanhamento dever ser paciente e persistente, sabendo-se que nem se pode nem se deve impor escola a criao do Conselho. A conscincia do poder da participao de cada pessoa e da importncia de somar-se sua viso s decises do processo de aprendizagem, administrao e gesto da escola tem um tempo de construo diferenciado, de uma pessoa para outra, de um grupo para outro. Sendo assim preciso propsito e persistncia para conduzir a reflexo ao longo do tempo e prontido para assessorar as escolas que se manifestarem para a implantao, reconhecendo os limites existentes na formulao e organizao dos conselhos de escola, mas, ao mesmo tempo, sugerindo a necessidade da insistncia na implantao, manuteno e aperfeioamento dos conselhos, por representarem uma contribuio significativa para a gesto escolar democrtica. A proposta, ento, acompanhar o processo de implantao do Conselho nas escolas que se interessarem e, de acordo com a solicitao das mesmas, discutir com elas um Plano de Ao para implantao, interagir na sensibilizao da comunidade escolar, dar consultoria, palestra, textos, atendimento via email, telefone, participao em suas reunies, o que for solicitado. Uma vez implantados os conselhos, buscar uma forma de interao online entre os membros dos Conselhos das vrias escolas desses oito municpios, onde possam socializar sucessos e insucessos, mtodos, procedimentos, aes, conquistas, a fim de fortalecerem-se uns aos outros.
Quando as pessoas deixam de ser o fim de uma atividade humana e passam a ser recurso para esta atividade, definitivamente parece que o que havia de humano na atividade desapareceu, tecnificou-se.(Souza 20009, p 4)

7 Bibliografia
http://aprendiz.uol.com.br/content/frohespest.mmp http://www.planetabrasileiro.com/conselho-escolar-da-escola-municipal-frei-titode-alencar-lima-vicen-fortaleza-ce-F120BC10F1DD1 http://portalpbh.pbh.gov.br/pbh/ecp/comunidade.do? evento=portlet&pIdPlc=ecpTaxonomiaMenuPortal&app=educacao&tax=8423&lan g=pt_BR&pg=5564&taxp=0&
AGUIAR, Cefisa Maria Sabino...[et al.]. Conselho escolar e sua organizao em frum Braslia; MEC, SEB, 2009. 95 p. : il.

KHOURY, CARLA Georges A Importncia do Processo de Gesto Democrtica para o Desenvolvimento Scio-Moral da Criana. http://www.pedagogiaemfoco. pro.br/edinf03.htm SOUZA, ngelo Ricardo de. Conselho de Escola: funes, problemas e perspectivas na gesto escolar democrtica. http://www.perspectiva.ufsc.br WITTMANN, Lauro Carlos... [et. al.]. Conselho Escolar como espao de formao humana: crculo de cultura e qualidade da educao /Braslia: Ministrio da Educao, Secretaria de Educao Bsica, 2006.