ORGANIZACIN Y FUNCIONES DEL ESTADO El Estado por no ser una persona fsica como el individuo, se encuentra conformado por

una serie de rganos que le sirven como instrumentos para expresar su voluntad y llevar a cabo la accin estatal. Estos rganos (administracin pblica, judicial y legislativa, etc.) se integran por uno o varios individuos, quienes respecto al Estado se encuentran en una situacin de relacin orgnica, pues sus actos se consideran actuaciones realizadas por la comunidad poltica, convirtindose de esta manera los actos de unos individuos en actos del Estado. As, La providencia expedida por un juez o el acto administrativo emitido por un ministro, son actos jurdicos dados en su orden por el rgano judicial o por la Administracin pblica y por ende son actos propios del Estado, por ser dichos rganos parte de su organizacin. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO COLOMBIANO Colombia examinada desde su estructura es un Estado unitario, centralizado polticamente y descentralizado administrativamente, lo cual implica, de una parte, que desde el prisma de la centralizacin poltica las leyes formales o materiales expedidas regirn en todo el territorio nacional, y que las decisiones que tomen los jueces se hacen en nombre de la Repblica y no de la entidad territorial donde funcionen; y de otra, que desde el punto de vista de la descentralizacin administrativa, es una funcin que no es exclusiva de los organismos y entidades del sector central de la rama ejecutiva del Estado, sino que es compartida con las entidades territoriales o de servicios creadas o que se creen para el efecto. En el mbito de la funcin administrativa, la descentralizacin significa que existen otros organismos y entidades diferentes al poder central del Estado que participan tambin de esa actividad, a stas se les han transferido funciones administrativas con el fin de ejercerlas en forma autnoma, es decir, en su propio nombre y bajo su propia responsabilidad, sin perjuicio del control administrativo que despliegue sobre ellas el poder central, para asegurar que sus actividades se efecten en armona con las polticas gubernamentales. Llevada esta afirmacin a trminos prcticos, se traduce en que si bien es cierto que las entidades descentralizadas territorialmente y por servicios se encuentran sujetas a las leyes nacionales en su actuacin, sus decisiones, por ser entidades autnomas, no pueden ser revocadas por parte del sector central de la rama ejecutiva, sino, nicamente por los tribunales. As, el presidente de la Repblica, no puede revocarle, en materia administrativa, un acto administrativo a un alcalde o gobernador, sino est de acuerdo, deber demandarlo ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo, la cual decidir si lo anula o no. En suma, se puede sealar que de las tres ramas tradicionales del poder pblico la nica funcin que no est centralizada es la ejecutiva o administrativa, pues este que hacer se comparte con otras entidades y organismos que no hacen parte del sector central del Estado, como son las entidades descentralizadas territorialmente y por servicios.

De manera general, se indica que la estructura del Estado colombiano est conformada por las ramas legislativa, ejecutiva y judicial, as como tambin por el Ministerio Pblico, los rganos de control fiscal, aquellos que componen la organizacin electoral y los organismos con rgimen especial, que junto con los de la rama ejecutiva integran la administracin pblica. RAMA LEGISLATIVA Esta rama est compuesta por los organismos que componen el Congreso de la repblica: la Cmara de Representante y el Senado de la Repblica. Son elegidos por voto popular y cada uno de los representantes y de los senadores tiene el mismo nivel de poder y de responsabilidad. Senado El Senado es de circunscripcin nacional; es decir, su eleccin se hace a nivel nacional. Para que una persona pueda ser elegida como Senador ha de cumplir con ciertos requisitos, entre ellos ser colombiano de nacimiento, ciudadano en ejercicio y ser mayor de treinta aos a la fecha de la eleccin. El Senado de la Repblica est compuesto por 102 miembros, 100 son elegidos por voto popular y dos representan a las comunidades indgenas. Cmara de Representantes Las personas que componen la Cmara de Representantes deben cumplir con los mismos requisitos que los senadores para aspirar a este cargo. La Cmara cuenta con 166 representantes, de los cuales, 161 son elegidos en los departamentos y en el Distrito Capital. Los otros cinco representantes ocupan unas curules especiales: dos para las comunidades afro descendientes, una para las comunidades indgenas, una representa a los colombianos que viven en el exterior y otra curul es para las minoras polticas. El Congreso de la Repblica tiene las siguientes funciones: 1. Funcin Constituyente: Es el organismo encargado de reformar la Constitucin Poltica mediante Actos Legislativos. 2. Funcin Legislativa: Para elaborar, interpretar, reformar y derogar las Leyes y Cdigos en todos los ramos de la Legislacin. 3. Funcin de Control Poltico: Para requerir y emplazar a los Ministros del Despachos y dems autoridades, y conocer de las acusaciones que se formulen contra altos funcionarios del Estado. 4. Funcin Judicial: El Congreso puede juzgar excepcionalmente a los funcionarios del Estado por responsabilidad poltica. 5. Funcin Electoral: El Congreso es el encargado de elegir: Contralor General de la Repblica, Procurador General de la Nacin, Magistrados de la Corte Constitucional y de la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de la Judicatura, Defensor del Pueblo y al Vicepresidente de la Repblica si se presenta falta absoluta. 6. Funcin Administrativa: El Congreso debe establecer la organizacin y funcionamiento del Congreso Pleno, el Senado y la Cmara de Representantes.

7. Funcin de Control Pblico: Para emplazar a cualquier persona, natural o jurdica, a efecto de que rinda declaraciones, orales o escritas, sobre hechos relacionados con las indagaciones que la Comisin adelante. 8. Funcin de Protocolo: Para recibir a Jefes de Estado o de Gobiernos de otras Naciones. Las funciones del Senado y de la Cmara de Representantes, aunque van de la mano, no son las mismas: Funciones del Senado: Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos el Presidente de la Repblica o el Vicepresidente. Conceder licencia al Presidente de la Repblica para separarse temporalmente del cargo, si no se presenta caso de enfermedad. Declarar el abandono del cargo y la incapacidad fsica permanente del Presidente de la Repblica. Decidir sobre las excusas del Vicepresidente para ejercer la Presidencia de la Repblica. Elegir los Magistrados de la Corte Constitucional. Elegir al Procurador General de la Nacin. Aprobar o desaprobar los ascensos militares que confiera el Gobierno Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra Nacin. Permitir el trnsito de tropas extranjeras por el territorio de la Repblica. Rendir concepto previo al Gobierno sobre la prrroga para el segundo perodo del Estado de conmocin interior. Conocer de las acusaciones que formule la Cmara de Representantes contra los altos funcionarios del Estado. En este caso conocer por hechos u omisiones ocurridos en el desempeo de los mismos. Conocer del abandono del ejercicio del cargo, por motivo de enfermedad y por el tiempo necesario, del Presidente de la Repblica. Elige a los miembros de la Comisin de Administracin del Senado. Funciones de la Cmara de Representantes Elige al Defensor del Pueblo. Examina y concluye la cuenta nacional del tesoro que le enva el Contralor General. Acusa ante el Senamodo a los altos funcionarios del Estado, si hay causas constitucionales. Entre los altos funcionarios del Estado se encuentran: el Presidente de la Repblica o a quien lo remplace, a los magistrados de la Corte Constitucional, a los magistrados de la Corte Suprema de Justicia, a los miembros del Consejo Superior de la Judicatura, a los magistrados del Consejo de Estado y al Fiscal General de la Nacin. Debe conocer las denuncias y las quejas que el Fiscal General de la Nacin le presente, y si son meritorias, debe acusarlas ante el Senado. Es la encargada de comisionar funcionarios para efectuar las investigaciones que le competen.

RAMA EJECUTIVA La rama ejecutiva se encuentra integrada por los organismos y entidades del sector centralizado y descentralizado. 1. Sector central: se encuentra conformado por la presidencia de la Repblica, vicepresidencia de la Repblica, consejos superiores de la administracin, ministerios, departamentos administrativos, superintendencias sin personera jurdica y unidades administrativas sin personera jurdica. Estos organismos y entidades se caracterizan porque no poseen personera jurdica, y cuando actan lo hacen en nombre de la nacin, que es la que goza de personalidad jurdica. 2. Sector descentralizado: se encuentra compuesto por los establecimientos pblicos, las empresas industriales y comerciales del Estado, Superintendencias con personera, jurdica, unidades administrativas con personera jurdica, empresas sociales del Estado, empresas oficiales de servicios pblicos domiciliarios, institutos cientficos y tecnolgicos, sociedades pblicas y sociedades de economa mixta. Se distinguen por tener personera jurdica, contar con una autonoma administrativa y financiera, y por prestar un servicio especializado. Respecto a las funciones que realiza la rama ejecutiva, se puede anotar que cumple la funcin ejecutiva, de hacer cumplir las leyes, de direccin poltica, normativas, de polica administrativa, de prestacin de servicios pblicos, judiciales. 1. Funcin ejecutiva, a travs de esta facultad se realizan los mandatos contenidos en la ley. De esta manera se lleva a cabo la ejecucin de los presupuestos, se recaudan los tributos, se nombran funcionarios, se mantiene el orden pblico, entre otros. 2. Hacer cumplir las leyes. Es una tarea importante para asegurar la convivencia pacfica de las personas que se encuentran dentro del territorio nacional, de all que para cumplir con este cometido, el gobierno cuenta con medios coercitivos y represivos, tales como la fuerza pblica, el sistema carcelario y las atribuciones de polica administrativa. 3. Funciones de direccin poltica, atribucin que permite al gobierno dirigir la vida poltica estatal para proteger los intereses generales, la seguridad, el prestigio y la defensa misma del Estado. As, al ejecutivo le corresponde negociar los tratados, declarar la conmocin interior en caso de perturbacin del orden pblico, entre otras competencias. 4. Funciones normativas. Ciertas autoridades de la rama ejecutiva ejercen la potestad reglamentaria para dictar normas de carcter general, con el fin de concretar el contenido de una ley y por ende, facilitar su aplicacin prctica. Tambin se refleja cuando el ejecutivo, de manera excepcional, expide verdaderas leyes, como por ejemplo, cuando el presidente de la Repblica, revestido de precisas facultades extraordinarias que le otorga una ley del Congreso, expide decretos leyes. 5. Funciones de polica administrativa. Mediante esta competencia la administracin puede limitar la actividad de las personas con miras a mantener el orden pblico, es decir, las autoridades administrativas pueden tomar decisiones tendientes a prevenir y eliminar

aquellas perturbaciones que afecten la seguridad, tranquilidad, salubridad y moralidad pblicas. De esta suerte se encuentran reglamentaciones para el porte de armas, para el manejo de residuos hospitalarios y otros. 6. Funciones de prestacin de servicios pblicos es una actividad inherente al Estado, prestada por la rama ejecutiva u otros organismos que integran la administracin pblica, de manera directa o indirecta, a travs de comunidades organizadas o de particulares con el fin de suplir necesidades insatisfechas en salud, educacin, saneamiento ambiental, agua potable, energa elctrica, por nombrar algunas. (Naranjo, 1994. p. 250). 7. Funciones judiciales. La rama ejecutiva, en los casos establecidos por la ley, puede cumplir funciones jurisdiccionales (art. 116 de la C.P.). As, por ejemplo, a la Superintendencia de sociedades se le confieren dichas funciones en los casos de trmites de concursos liquidatarios, a la de industria y comercio en caso de competencia desleal. Tambin se le da competencia a las fuerza militares para que, a travs de la justicia penal militar, juzguen a los militares en servicio activo por delitos cometidos en relacin con el servicio, etc. Administracin Pblica Se encuentra constituida por los organismos que conforman la rama ejecutiva del poder pblico, y todos los dems organismos y entidades de naturaleza pblica que en forma permanente tienen a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones administrativas o la prestacin de servicios pblicos (art. 39 de la ley 489 de 1998). 1. Administracin pblica nacional: a) Organismos principales: son la presidencia de la Repblica, ministerios y departamentos administrativos, b) Organismos adscritos: pertenecen a esta clase las superintendencias, establecimientos pblicos, unidades administrativas especiales y dems organismos y entidades en cuyo acto de creacin se determine que estn adscritos a un ministerio o a un departamento administrativo, c) Organismos vinculados: empresas industriales y comerciales del Estado, sociedades de economa mixta, y dems organismos y entidades en cuyo acto de creacin se establezca que estn vinculados a un ministerio o a un departamento administrativo, y d) Entidades y organismos de carcter o rgimen especial de origen constitucional: A esta categora pertenecen el Banco de la Repblica, los entes universitarios autnomos, las corporaciones autnomas regionales, la Comisin nacional de televisin, y dems organismos y entidades con rgimen especial otorgado por la Constitucin Poltica, los cuales se sujetan a las disposiciones que para ellos establezca la ley. 2. Administracin pblica territorial: a) Organismos principales: son las gobernaciones, alcaldas, secretaras de despacho y departamentos administrativos, b) Organismos adscritos: son los que la ley, la ordenanza o los acuerdos determinan que tienen esta calidad, c) Organismos vinculados: al igual que los adscritos, estn determinados por la ley, ordenanza o acuerdos, y d) Las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales, que son corporaciones administrativas de eleccin popular. Control Administrativo: De acuerdo con el artculo 103 de la Ley 489 de 1998, el presidente de la Repblica, como suprema autoridad administrativa, junto con los ministros y directores administrativos, son los encargados de ejercer el control sobre los organismos o entidades que

conforman la administracin pblica. Este control se hace para constatar y asegurar que las actividades y funciones de los organismos y entidades que conformen el respectivo sector, cumplan en armona con las polticas gubernamentales, los principios establecidos en la Ley 489 de 1998 y los planes y programas adoptados. RAMA JUDICIAL La rama judicial es la encargada de cumplir la funcin judicial, es decir de administrar justicia, y por lo tanto se encarga de hacer efectivos los derechos, obligaciones, garantas y libertades consagrados en la Constitucin Poltica y la ley, con el fin de asegurar la convivencia pacfica y la vigencia de un orden justo. (Artculo 1. Ley 270 de 1996). A travs de la funcin judicial, los jueces y magistrados: 1. Resuelven los conflictos que se presenten entre particulares. 2. Deciden las diferencias que se susciten entre los particulares y el Estado. 3. Sancionan y castigan las transgresiones a la ley penal. 4. Defienden el principio de legalidad (Corte Constitucional Sentencia C 365/2000). La rama judicial est constituida por los siguientes organismos: Los rganos que integran las distintas jurisdicciones: a. De la jurisdiccin ordinaria: se encuentran integrados por la Corte Suprema de Justicia, tribunales superiores de distrito judicial y juzgados civiles, laborales, penales, penales para adolescentes, de familia, de ejecucin de penas, de pequeas causas y de competencia mltiple, y los dems especializados y promiscuos que se creen conforme a la ley. Estos rganos, colegiados o nicos, son los encargados de dirimir los conflictos relacionados con los temas mencionados. b. De la jurisdiccin de lo contencioso administrativo: se encuentra constituida por el Consejo de Estado, tribunales administrativos y los juzgados administrativos, quienes estn encargados de dirimir los conflictos en los que son parte organismos y entidades del Estado. c. De la jurisdiccin constitucional: conformada nicamente por la Corte Constitucional, encargada de garantizar la supremaca e integridad de la Constitucin. d. De la jurisdiccin de la paz: integrada por los jueces de paz, para resolver en equidad conflictos individuales y comunitarios. e. La Fiscala General de la Nacin: integrada por el fiscal general, los fiscales delegados y los dems funcionarios que determine la ley, quienes estn encargados de ejercer la accin penal con miras a investigar los delitos y acusar a los presuntos infractores ante los jueces competentes. f. El Consejo Superior de la Judicatura: integrado por dos salas: la administrativa y la jurisdiccional disciplinaria; y los consejos seccionales de la judicatura, los cuales estn encargados de la administracin de la rama judicial y de ejercer la funcin disciplinaria contra jueces y abogados. Cabe sealar que la Corte Suprema de Justicia, la Corte Constitucional, el Consejo de Estado y el Consejo Superior de la Judicatura tienen competencia en todo el territorio nacional, mientras que los tribunales superiores, los tribunales administrativos y los consejos seccionales de la judicatura tienen competencia en el distrito judicial y administrativo; los jueces de circuito tienen competencia en el respectivo circuito; los jueces municipales en su municipio; y los jueces de pequeas causas a nivel municipal y local.

Funciones de la rama judicial La rama judicial cumple sus funciones de manera desconcentrada y autnoma. Los tribunales superiores no pueden dar rdenes o instrucciones expresas a los rganos de instancias inferiores, es decir no pueden intervenir en la forma como se debe fallar en los asuntos que se encuentran tramitando; sin embargo, s pueden revisar y revocar las decisiones del inferior por va del recurso de que sean objeto dichos pronunciamientos. Tambin, cuando revisan las decisiones del inferior pueden sealar los lineamientos o criterios que deben tenerse en cuenta en la interpretacin de la ley. Las decisiones de los jueces son independientes, pues slo la independencia del juez frente a los otros poderes garantiza que se cumpla la voluntad de la ley, y por ende que se respete el estado de derecho. La existencia de un poder independiente que aplique el derecho o que revise la aplicacin del derecho o la actuacin llevada a cabo por otro poder, constituye una garanta imprescindible de la libertad e intereses de los ciudadanos. Dentro de las funciones que realiza se destacan la de administrar justicia de nombramiento y administrativas. Funcin de administrar justicia: es la funcin que por excelencia realiza la rama judicial para hacer efectivos los derechos, obligaciones, garantas y libertades consagradas en la Constitucin y la ley. Funcin electoral y administrativa: Es la labor de elegir altos funcionarios del Estado, as, el Consejo de Estado elige al auditor general de la Repblica de una terna enviada por la Corte Suprema de Justicia. Dicho auditor tiene como funcin vigilar la gestin fiscal de la Contralora General de la Repblica (art. 274 de la C.P.) Los presidentes de la Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado eligen al Registrador Nacional del Estado Civil (art. 266 de la C. P.) Igualmente como soporte a su tarea de administrar justicia, cumplen funciones administrativas, como son las de nombramiento de sus funcionarios, manejo de la carrera judicial, celebracin de contratos, entre otros. El ministerio pblico rgano de control cuya misin es salvaguardar los derechos e intereses de los ciudadanos, garantizar la proteccin de los derechos humanos, intervenir en representacin de la sociedad en la defensa del patrimonio pblico y vigilar la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas. Lo conforman la Procuradura General de la Nacin, la Defensora del pueblo y la Personera municipal. El procurador general de la nacin, el defensor del pueblo, los procuradores delegados y los agentes del ministerio pblico son quienes ejercen ante las autoridades jurisdiccionales, al igual que los personeros municipales y dems funcionarios que determine la ley (art. 118 de la C. P.). La Procuradura General de la Nacin Es el organismo encargado de representar a los ciudadanos ante el Estado, y que tiene entre otras tareas, defender los intereses de la sociedad, vigilar el cumplimiento de la constitucin, las leyes y las decisiones de las autoridades pblicas; as como vigilar la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas.

Para cumplir con su objetivo la Procuradura General de la Nacin desarrolla las siguientes funciones: 1. La funcin preventiva: considerada una responsabilidad bien importante, dirigida a prevenir antes que sancionar. Mediante ella se evita que los servidores pblicos y los particulares, que ejercen funciones pblicas, dejen de observar los principios y fines previstos en la Constitucin, la ley y los tratados internacionales. 2. La funcin de intervencin: consiste en la facultad de representar a la sociedad dentro de los procesos y actuaciones adelantadas por jueces y autoridades administrativas con el objeto de proteger los derechos y garantas reconocidos en la Constitucin y los tratados internacionales (derechos Fundamentales sociales, econmicos, culturales, colectivos o del ambiente). 3. La funcin disciplinaria: dirigida a adelantar y decidir las investigaciones que por presuntas faltas disciplinarias se sigan contra los servidores pblicos y los particulares que ejercen funciones pblicas. La Procuradura General de la Nacin se encuentra conformada en el nivel central por el despacho del procurador, viceprocurador, las procuraduras delegadas y dems dependencias que hacen parte de la infraestructura administrativa del organismo. En el nivel territorial est constituida por las procuraduras regionales, distritales y provinciales (Decreto-ley 262 de 2000). Defensora del pueblo Es un organismo que se encarga de velar por la promocin, el ejercicio y la divulgacin de los derechos humanos (art. 282 de la C. P.). Se encuentra conformada por el defensor del pueblo, las defensoras delegadas, las defensoras del pueblo regionales y dems dependencias que hacen parte de la infraestructura administrativa del organismo. Personeras municipales A travs del personero municipal o distrital este organismo cumple funciones de ministerio pblico para guardar y promover de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta de quienes desempean funciones pblicas (art. 169 de la ley 136 de 1994). Esta funcin de ministerio pblico en el mbito local es descentralizada, por cuanto las personeras dependen orgnicamente del municipio. Su estructura depende del tipo de municipio, pero como mnimo debe contar con una planta de personal integrada por el personero y un secretario. Contralora General de la Repblica La Contralora General de la Repblica es el rgano del Estado que vigila la gestin fiscal de la administracin y de aquellos particulares que manejen bienes o fondos de la nacin. Su misin es procurar el buen uso de los recursos y bienes pblicos, as como contribuir a la modernizacin de las distintas entidades pblicas. Su estructura, en el nivel central se encuentra conformada por el contralor general, vice contralor, las contraloras delegadas y otras dependencias que apoyan en la vigilancia de la gestin fiscal. En

el nivel desconcentrado por las gerencias departamentales, grupos delegados de vigilancia fiscal y grupos de investigaciones, juicios fiscales y jurisdiccin coactiva (art.11 de la ley 267 de 2000). Y en el nivel seccional se presta de manera descentralizada, pues existen las contraloras departamentales cuya organizacin es competencia de la respectiva asamblea departamental (art.272 de la C. P.). Igualmente, en algunos municipios y distritos clasificados en categora especial y primera, y aquellos de segunda categora que tengan ms de 100.000 habitantes, se pueden crear y organizar contraloras (art.21 de la ley 617 de 2000). La organizacin de las contraloras distritales y municipales corresponde al respectivo concejo. La funcin de las contraloras es vigilar la gestin fiscal de la administracin, de los particulares y de las entidades que manejan fondos o bienes de la Nacin, departamento o municipio. Tienen el compromiso de vigilar el buen uso de los recursos y bienes pblicos, as como el de contribuir a la modernizacin de los organismos y entidades del Estado, mediante acciones de mejoramiento continuo. El control fiscal a la gestin pblica pas de ser previo y perceptivo, a posterior y selectivo. Con todo, la misma Contralora general de la Repblica considera que se permite la aplicacin de un control de advertencia o de prevencin, para que el administrador pblico conozca en tiempo real las inconsistencias detectadas por la Contralora y, mediante la aplicacin de un control de correccin, proceda a subsanarlas, logrndose de esta manera entidades ms eficientes y eficaces, y por ende, el fin ltimo del control, cual es el mejoramiento continuo de las entidades pblicas. Organizacin electoral Es una institucin creada con el fin de fortalecer y facilitar los procesos democrticos en el pas, por tanto se encarga de organizar, dirigir y vigilar las elecciones, as como lo relativo a la identidad de las personas (artculo 120 CN). Se encuentra conformada por el Consejo Nacional Electoral, por la Registradura Nacional del Estado Civil y por los dems organismos que establezca la ley (art. 120 de la C. P.). Consejo Nacional Electoral Es el mximo rgano de la organizacin electoral, cuya misin es garantizar a los ciudadanos las mejores condiciones para ejercer el derecho a participar en la conformacin, ejercicio y control del poder poltico; por esta razn se encarga de regular y vigilar el cumplimiento de las normas constitucionales y legales en materia electoral y de participacin ciudadana. Se encuentra integrado por nueve miembros, quienes son elegidos por el Congreso de la Repblica para un perodo de cuatro aos (art.264, Modificado por el artculo 14 del acto legislativo 1 de 2003). La Registradura Nacional del Estado Civil Es un organismo encargado de garantizar la organizacin y transparencia del proceso electoral, as como de registrar los actos y hechos trascendentes que determinan el estado civil de las personas y el proceso de identificacin personal de los ciudadanos.

En consecuencia, su funcin primordial es la de organizar y dirigir las elecciones, llevar el registro civil y otorgar las tarjetas de identidad y cdulas de ciudadana. Es dirigida por el Registrador General del Estado Civil, quien es escogido por los presidentes de la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, mediante concurso de mritos para un perodo de cuatro aos. Podr ser reelegido por una sola vez. La Registradura Nacional del Estado Civil se encuentra conformada en el nivel central por el Registrador nacional del estado civil, la Registradura delegada en lo electoral y la Registradura delegada para el registro civil y la identificacin, y dems dependencias que hacen parte del organismo. En el nivel desconcentrado est integrado por delegaciones departamentales de la Registradura, Registraduras distritales y municipales, registraduras auxiliares y registraduras del Distrito Capital (art.11 del Decreto- Ley 1010 de 2000).