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Movimentos sociais

ndice 1. Formulao de polticas e democracia decisional 2. Cidades e da globalizao 3. Novos movimentos sociais 5. A escolha da metodologia participativa para deciso 6. Cenrios e ao social 7. Caractersticas assumindo o novo ator coletivo 8. Anlise Guide "redes como movimentos 9. Prticas redes mistas 10. Concluses

1. Formulao de polticas e democracia decisional

Desenvolvimento de polticas e scio-governamentais redes mistas para uma nova "know-how" na gesto da cidade. Na anlise poltica tem sido chamado de espao articular para atender atores que concordam com antecedncia os efeitos da ao poltica. Uma contribuio importante foi essa abordagem quando os analistas consideraram que as polticas formuladas nos centros de deciso falhou na implementao. Pela maneira de antecipar os problemas descobertos na implementao levantou em seguida, a incorporao precoce de setores para a formulao de polticas, mesmo as que parecem primeira avaliao no est interessado em se envolver (Pressman e Wildavsky, 1998). A ligao entre a deciso e ao raramente vista, apesar de ser mais do que multilinear unilineares deve ser desenvolvida com base em cada elo da cadeia complexa que representa a implementao e, portanto, no podem ser separados nitidamente da formulao, mas como uma linha contnua entre a poltica e ao. A implementao deve tambm ser vista como a aprendizagem "de volta dupla" ou "aprender a aprender", em um continuum interativo (Browne e Wildavsky, 1998). Nos pases da regio, nas ltimas duas dcadas deve ter abraado essas novas formas de fazer poltica e aumentou processo deles derivados, em relao ao maior envolvimento com a abertura formal dos espaos comuns. O processo de abertura democrtica que se seguiu ditaduras

espalhadas na regio, o Estado autoritrio ficou conhecido como, em teoria deveria ter aberto essas possibilidades, e de uma forma e em perodos curtos aconteceu. Mas o surgimento do neoliberalismo econmico e a globalizao interdependente viveu com ajuste estrutural e a mudana do papel do Estado, que se tornou uma privatizao benfeitor gerente. Isso empobreceu a formulao de fragmentao modelo de poltica pblica de tomada de deciso aumento resulta planejamento setorial orientada e meios de subsistncia perdeu credibilidade. Dentro do sistema democrtico de deciso, o partido subsistema poltico defendendo reagiu com a teoria da representao, algo que nunca esteve em causa em os EUA quando ele orienta os processos de anlise poltica. Consequentemente, a "articulao espaos formalizados de polticas pblicas" no eram, na verdade, ou perspectivas. Tendncias paralelas sobre a contribuio das cincias sociais para as decises pblicas foram estado regressivo. A pesquisa-ao restrita s reas de trabalho social e polticas no entrar no sistema como um instrumento de decises estaduais. Paradoxalmente, o retorno democracia cresce sem uso, por "interferir" na intermediao de partido com representantes eleitos. O progresso das cincias sociais neste campo particular de metodologias, e deslocamentos despoderamientos apenas em: haver uma apropriao inversa pelos ncleos e centros de poder. Antes dos debates sobre democracia participativa e mudanas na poltica de nvel constitucional, h um apelo a instrumentos metodolgicos que esto listados como patrimnio (planejamento estratgico, a mediao, o que consultivo), mas desvinculante funo de controle social e coibir a formao de novos prticas, novos atores e reparar o tecido social. Diante dessa evidncia torna-se processos de cooperao imperativas inaugurar entre diferentes prticas das cincias sociais. necessrio abrir o pluralismo metodolgico, porque "... a multiplicidade de perspectivas inerentes e necessrias em relao a um problema requer um pluralismo de metodologias, mesmo dentro dos componentes cientficos" (Funtowitz e Ravetz 1993, p. 82) e tambm reduzir o tempo com que areia introduzido para os tomadores de identificao de qualquer inovao (Brunner, 1993). A cidade, como uma sociedade complexa e em constante evoluo, em geral, no previsvel, um campo para isso. Desenvolvimento urbano, conforme

exigido por este que contm a maior parte da vida social da humanidade pode e precisa receber as respostas das cincias sociais e som dinmico, utilizveis em tempo real e com as pr-processamento de processos por diversos setores sociais, assegurando construo de consenso predecisionales etapas. O locus ideal que a sinergia pode estabelecer uma deciso formal cenrios de planejamento de gesto participativa, que ns no endereo abaixo. (Ver item 6)

2. Cidades e da globalizao

O modelo de desenvolvimento apresentado hoje sob o domnio do que se tornou conhecida como uma cidade global ou cidade do mundo, e que se manifesta territorialmente atravs de mudanas profundas e rpidas que esto sofrendo muitas cidades e capitais vrias importantes Amrica Latina. Este conceito de cidade global, cidade global aplica-se aos processos de reapropriao do espao urbano, que reorganizou e deu novos significados para smbolos no stio urbano e poder associado. Cidades esto localizados nos ncleos de gesto e monitorizao de um sistema de produo, mas parece que pelo menos descentralizada e desconcentrada territorial, provoca um processo de forte acumulao. Como um paradoxo, as atividades produtivas desconcentradas centralizado nvel de deciso: capacidade est concentrada comando, os ncleos de planejamento e gesto de sistemas transnacionais e servios financeiros e bancrios, transferncia de propriedade de e empresas de auditoria, direito, gesto, publicao de hospitalidade e instalaes urbanas. Essas atividades, por sua vez, requerem apenas alguns trabalhos de alta renda e empregos de baixo salrio-muitos, atividades de servio e servios de apoio, tais como: manuteno, limpeza, alimentao, transporte e encomendas. reas importantes das cidades, geralmente em seus centros antes de decair, so recondicionados apoiado por grandes investimentos, aproveitando um site novo caminho relevos mais nobre urbana, aumentando a diferenciao social em uma demonstrao terrvel e assustadora de opulncia e pobreza. Muitos desses novos empreendimentos e atividades, juntamente com o impacto econmico que produzem, causar novas dificuldades na vida cotidiana e na qualidade ambiental de seus habitantes:

mais estradas que necessitam de mais estacionamento, obstruo por acmulo de trfego utiliza (transporte comercial e carros de passeio, motocicletas que prestam servios de correio, correios, etc.). No apenas algumas partes da cidade se tornar o lugar onde encontramos estes redesenvolvimento e atividades, mas tambm as prprias cidades, como um todo, esto preparados para entrar neste intercmbio global. Isso s vezes uma parte da cidade funciona como uma cidade global, mas, por vezes, toda cidade uma cidade global. Este tipo de rede de cidades armar mundial ser auto impulsionada pela ideia de competio mas, ao mesmo tempo, a cooperao entre as cidades. Alguns deles comeam a definir os perfis que lhes permitam integrar esta disputa global para atrair os seus centros de actividades diversas e investimentos: a cidade resort, os esportes, meio ambiente da cidade, de diferentes maneiras em que as cidades esto expressando. Em termos de requalificao redistribuio social destes processos mostram uma caracterstica particular. No passado, o crescimento das cidades tinha algo a ver com o resto do pas, embora o resultado foi desequilibrado na economia nacional. Agora parece que o crescimento das cidades grandes no fazem justia aos territrios a que pertencem e, geralmente, no significa necessariamente uma melhora no desenvolvimento dos pases a que pertencem. H ainda um grupo de polticas componentes ativos em uma resoluo para os efeitos desestabilizadores no social e espacial produz esta forma de desenvolvimento urbano: a) aumentar a diferenciao entre os nveis de renda e, portanto, o fosso entre ricos e pobre, b) aumenta diferenciao espacial e, portanto, a infra-estrutura fsica e social e micro-regies entre as reas no territrio das cidades e c) aumenta a dissociao entre o territrio da cidade global e do pas onde est sediada. O resultado do modelo em renovaes de urbanizao bruscas de uso da terra na reapropriao do espao, nas reas de reinvestimento alvo diferentes da cidade: o urbano transformado em um local para o setor imobilirio, para os grandes esforos (re) construir cidades. O ambiente urbano e historicamente determinada e construda, est passando por uma transformao impressionante. Um bom exemplo perceptvel de condomnios fechados em que vivem isoladas do resto da cidade, o micropolis dentro da megalpole, a grande metrpole. Essa forma simplificada, o processo de globalizao leva a

uma transformao do ambiente urbano construdo. Mas acontece que, no quadro das polticas de privatizao e desregulamentao, a resposta que os governos municipais prever estes problemas, geralmente, muito longe de compreender a natureza das mudanas, ao se submeter a conflitos graves populaes urbanas. A idia dos processos de gesto associados assumem que a gesto conjunta da cidade e do meio ambiente exigem uma estrutura de deciso que excede a instncia antiga da articulao demandantes mero de atores a fim de resolver as suas necessidades ou para promover seus interesses. Voc precisa mover-se para uma gesto de edifcios multistakeholder cenrio de planejamento para facilitar o desenvolvimento de projetos integrados. O processo de gerenciar a cidade precisa de uma relao articulada entre os decisores polticos, os produtores do espao urbano, organizaes da sociedade, universidades e centro acadmico, ONGs, etc Para passar um bilaterais conjuntos atores multilaterais a uma junta, necessrio dispor de mtodos que so adequados para a transformao e reinveno das polticas. Do que para passar nas relaes da sociedade do estado entre as organizaes sociais e tomadores de deciso, com declaraes muito especficas que um pacto de resoluo comum. Processos de gesto so cenrios altamente favorveis, quando configurados com os mtodos corretos e praticou a srio o suficiente, como stios de reconstruo pacto entre a sociedade eo Estado para gerir os efeitos das mudanas que ocorrem. O estado est em causa e como se torna imprevisvel resposta a estes desafios, novas propostas sobre o seu papel. Para Fitoussi Estado deixa de ser o proprietrio deve se tornar "mais inteligentes" e inventar o contrato social e os servios pblicos do futuro com relaes iguais. Para O Donnell necessrio que um estado dentro ou amigo do povo (estar dos cidados e para trat-los com o devido respeito), e que para o filtro exterior (no se adapta passivamente globalizao e identifica questes que podem ganhar autonomia), um estado de "para-nao". Garca Canclini sugere reinventar polticas, encontrar maneiras criativas para o modelo de gesto da cidade. Assim como "sociedade civil" pressupe um "locus" especfico:. A atividade relacionada entre os indivduos que vivem em um espao / tempo, ligados atravs de estruturas condensadas (materiais) ou "prtica" todos os dias, ento

"Estado" significa "aparelho" em que um certo equilbrio de poder leva condensao material (Rubinstein, 1994). Assim, a relao entre as prticas da sociedade civil e as prticas internas do estado tambm so significativos. O imperativo de modelagem que ocorre no modelo da cidade redesenvolvimento novo poderia ser confrontado se instalado associativo entre os agentes da sociedade e intervenes do Estado que pretendem redirecionar esses processos.

3. Novos movimentos sociais

Eles so definidas neste novos movimentos sociais (NMS), alguns dos quais no se encaixam em setting analtico tradicional, a instalao de um debate sobre as diferenas entre o MS com base no princpio de privao relativa (ou ru alegou materialidade, insatisfeitos) com a existncia de valores NMS que so baseados em mais geral / universal (ou imaterialidade). A rebelio nas margens da sociedade que define o movimento originado em privao relativa acontecer, acrescentando movimentos de ao coletiva para setores do centro do sistema. Eles no podem ser explicados pela inconsistncia de status, so anteriores crise econmica e buscar bens coletivos. Como no nasceu da raiva dos despossudos so um "fenmeno racional", que requer novas abordagens analticas (Fernndez Buey Reichman e 1994): O de "mobilizao de recursos" se concentra em como efetivamente organizaes empregam os recursos disponveis para o "empreendedor MNR" e planejamento consistente, para chegar ao reconhecimento grupo de sucesso como poltico. A "abordagem de rede" v o MS como uma manifestao de latentes comunidades de redes sociais agrupadas em ttulos, alta densidade de grupos. Os "cognitivas" relatrios de MS que criam novas identidades sociais e cognitivos: a prxis como temporrias de espaos pblicos e criao coletiva j esto produzindo conhecimento social. A partir de uma identidade terica do MS tem uma ideologia e um projeto histrico. Esto sujeitos (atores) Historic transformada em MS. Os movimentos

em defesa da paz, ecolgicos, direitos humanos, entrando na arena poltica internacional e se entrelaam em uma nova ordem poltica informal, mas de forma consistente pretendem desempenhar um papel na resoluo da preocupao com o futuro do mundo. Mais recentemente, novas prticas de MS em todo o mundo foram descobertos em Seattle, onde se reuniram via internet, milhares de opositores do milnio da OMC rodada em relao a dezembro de 1999. Circula um documento Raisons d'agir iniciadas por Bourdieu, visando o fortalecimento do movimento social, primeiro na Europa e depois em outros continentes, conhecidos como Propostas para uma Carta movimento social europeu . As palavras-chave do manifesto (que prope para perpetuar e ampliar os movimentos sociais): uma rede organizada ... um verdadeiro contra-poder crticas ... uma fora de movimento, um processo de criao coletiva ... uma utopia realista ... convocar observar a partir dessas novas abordagens. Usando os conceitos de suplemento (substituto complemento) e difuso (difuso de fertilizao), extrado da demolido se pode dizer que ... movimentos supliendose prprios j no so o que eram, sem as novas aparies pode negar suas origens .. . (Burity 1999). Como um movimento social no , torna-se no curso de sua prpria auto-reproduo, exige a inveno de novas diretrizes reconhecer que hoje h uma formao social diferente. A partir deste ponto todos envolvem a reformulao da poltica uma coexistncia tensa entre Estado e auto-realizao, representao subpoltica. Esta instncia raciocnio de superar o debate da ltima dcada, em comparao com o MS, onde era simplesmente a reconhecer que, se h NMS, eles no esto correndo anteriores: ser novo, no tinha mudado. A partir de uma determinada identidade e relaes sociais com outras agncias como uma expresso da poltica, os gatilhos de MS so formas de sociabilidade e da organizao tende transcendem, alcanando uma outra dimenso, sem negar suas origens. como descobrir uma nova galxia em vez de encontrar novos planetas em galxias conhecidas. Em um nvel diferenciado, conceitualmente, em outra escala de estrutura sociopoltica na orgnica, em outro grau de utilizao dos recursos cientficos e tecnolgicos e criatividade. Identificar interessado em alguns desses NMS, uma mudana na durabilidade

componente temporal para dar-lhes uma nova perspectiva de extenso, persistncia e renovao. A partir de uma abordagem de gesto como o nosso, comeam a aparecer como prticas sociais mecanismos sistematizados capazes de criar deciso de produo e de consenso. Em uma simbiose de identidade, conhecimento e mtodo a testemunhar o incio de uma emergncia de movimentos sociais como atores sociais complexos em constante transformao e adaptao estratgica incorporando uma prtica de sustentabilidade que no s torn-los mais durveis, mas em lugares contexto scio-poltico como atores relevantes. (Poggiese 1999). Essa emergncia de novos atores sociais em que alguns Estados-Membros esto sendo transformados, a operao da rede uma das formas que adquirem. Muitos deles se chamam redes e prope mudana para sistemas orgnicos na forma de redes de movimentos. A rede como conceito pr-ativa dos movimentos sociais mostra uma alternativa de construo de relacionamentos e horizontalizadas mais mesmo, uma nova utopia democrtica, com a possibilidade de conectar o local eo resto do mundo (Scherer-Warren, 1998). Nessa lgica um tema de pesquisa so os movimentos propostos passar redes orgnicos ou redes de movimentos. No entanto prticas comeam a ser suportado a partir de outra lgica por MS pode ser gerada a partir de cenrios de rede promovidas atravs do planejamento participativo e gesto estratgica, configurados em torno de uma identidade dada pelo seu modo de conhecer plano-decidir- gerenciar. Deste redes lgica associada a gesto urbana no o movimento que se torna rede, mas so projetos de projetos de rede e rederede esto se movendo. Assim, podemos nos sustentar na "abordagem de rede", que nos diz que o movimento seria chamar de rede social latente, mas em sentido inverso: as redes de movimentos de expresso seria gestado / intencionalmente promovido como uma inovao antecipatria na constituio social dos sujeitos. Portanto olhar analtico para estudar estes NMS, ao mesmo tempo uma proposta para a criao de condies para o seu aparecimento, e as variveis podem tambm ser vistos a cumprir as condies, sob a forma de um modelo de referncia. De certa forma este conceito nos diz que quando estamos formando um cenrio de planejamento de gesto desses recursos, estamos simultaneamente a criao de condies para a formao de um novo ator coletivo.

4. O debate terico sobre a imprensa limites

Algumas pesquisas e testes que esto acontecendo em alguns campos disciplinares tm aspectos que esto relacionados com os processos de tomada de deciso e aumento da participao de diferentes atores na formulao de polticas

Ps cincia normal

Por exemplo, no campo da epistemologia da cincia, a partir de sistemas naturais para reconhecer verdadeiro complexo e dinmico como ele evolui em uma cincia cuja base a imprevisibilidade, controle incompleto e uma pluralidade de perspectivas legtimas. Cincia ps-normal, como tem sido chamado, um novo tipo de cincia relacionada com uma nova tecnologia que a incerteza persiste, mas as alas e os valores no so pressupostos, mas so explicitadas. (Funtowitz e Ravetz 1993). O modelo para a fundamentao cientfica e deduo no est formalizada, mas o dilogo interativo. A avaliao das contribuies cientficas para a tomada de decises exige uma "comunidade ampliada de pares", ou que algumas resolues so esses problemas que exigem um acordo feito com urgncia e incerteza de um conjunto muito diversificado de pares. A pluralidade de perspectivas e compromissos no negar competio de quem tem o carter de um especialista especial ou leigo deve entrar referatos. Isso significa no entanto, que h uma mistura e de uma combinao de competncias tcnicas e, em parte, em parte pessoal, o que faz com que todos os envolvidos em um problema pode enriquecer a compreenso de todo H aqui a perspectiva combinada de uma democratizao do conhecimento (por atores de extenso) e re-aprendizagem da complexidade que orienta escolhas coletivas (Funtowitz e De Marchi 2000). Anlise simblica e investigao social

No campo do papel dos cientistas sociais Brunner distingue entre as posies que levam a uma atitude favorvel para a engenharia poltica e social, e outra parte, levando o conceito de auto-regulao da sociedade. (Brunner, 1993) Por um lado, o modelo iluminista, onde a nfase sobre a racionalizao da deciso incorporando resultados de investigao social e, por outro, o modelo de auto-regulao, que depende de contextos interativos onde os atores locais, mesmo com informaes parciais, as decises podem ser alcanados. Neste modelo de auto-regulao, prima facie, a pesquisa social tem limitado a participao, porque o objetivo permitir que os participantes perguntar para si mesmos em um processo de adaptao mtua e acordos entre as partes para produzir mudana. Ento, contra a idia de "soluo do problema", onde os resultados de pesquisas empricas e concluses sugerem, os nveis de produtividade por processos de resolver problemas "barrentas", em um carro de conduo negociada para tais sistemas.

Conhecimento tem um papel mais fraco quando mais intenso o jogo decisivo, em prticas onde valorizado como um bem simblico, mas o servio operado para todos os efeitos prticos, o que chama de anlise simblica prticas aplicadas. Para encontrar uma convergncia entre a investigao ea tomada de deciso baseada na suposio de que a ao social gera uma variedade de arenas de deciso. A convergncia dos saberes-representao combinada com as habilidades de conhecimento: os dois lados de qualquer conhecimento um item intangvel que adquire sentido atravs da interao.

"No parece ser o momento alto que o conhecimento no mais o domnio exclusivo de intelectuais ... a tornar-se um meio comum pelo qual as sociedades se organizam, mudar e adotar. Hereafter para pesquisadores sociais ajustar-se nova situao ou corremos o risco de tornar-se uma comunidade marginal. " (Brunner 1993, p.8)

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