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Corresponsabilidad e igualdad
Entrevista a Marta González, de Proyecto Esperanza, sobre la trata de seres humanos
informe / Sindicalistas en femenino
Comisiones Obreras
Trabajadora trabajará activamente por:
número 31. marzo de 2009. IV época • Avanzar en la igualdad laboral entre mujeres y hombres, impulsando y
Edita demandando el desarrollo de políticas activas, y el desarrollo de la Ley
Secretaría Confederal de Igualdad en el marco del Diálogo Social, para favorecer el acceso de
de la Mujer de CC.OO. las mujeres a un empleo de calidad y contribuir a la eliminación de la
Dirección Postal
persistente discriminación por razón de sexo en el mercado de trabajo.
c. Fernández de la Hoz, nº 12, 3ª planta • Hacer efectiva la igualdad de género mediante la acción sindical, pro-
28010 Madrid
moviendo y participando en la elaboración y aplicación de planes y me-
Tfno: 917 028 095 didas de igualdad en las empresas a través de la Negociación Colectiva.
Fax: 913 104 804
Correo electrónico: trabajadora@ccoo.es • Desarrollar políticas formativas y de sensibilización en materia de igual-
Página web: www.ccoo.es/mujeres dad y no discriminación por razón de sexo que favorezcan los necesarios
Dep. legal: M-41.009-1988
cambios en valores, actitudes y roles sociales adjudicados a hombres y
mujeres con el objetivo de contribuir a una mayor sensibilización e in-
Responsable
Carmen Bravo Sueskun
tervención en la prevención, tratamiento y erradicación de todas las for-
mas de violencia contra las mujeres, especialmente, el acoso sexual y el
Consejo de dirección y redacción acoso por razón de sexo en el ámbito laboral.
Ana Herranz, Amaia Otaegui,
Carmen Bravo Sueskun, Carmen Briz, • Demandar al Gobierno la aplicación efectiva de la Ley contra la violencia
Fernando Lezcano, María Antonia Martínez, de género así como el desarrollo del Programa de inserción sociolaboral
María Jesús Vilches, Mayka Muñoz, para mujeres víctimas de violencia de género y del Plan de Atención y Pre-
Nuria Rico, Pilar Morales,
vención de la violencia de género en la población inmigrante haciendo más
y Susana Brunel.
eficaz su colaboración con el conjunto de las Administraciones Públicas e
Realización instituciones, con las que CC.OO. reforzará su implicación y compromiso.
Carmen Briz
• Exigir al Gobierno medidas económicas en inversión social, de manera
Colaboradoras y colaboradores en este número que se supere el importante retraso y deficiencia en la creación de los
Neus Moreno, Catalina Escarrer,
Mabel Pérez, Yolanda Vico, Esmeralda Sanz,
servicios públicos, fundamentalmente en aquellos relacionados con la
Eva Silván, Belén Morales, Gema Perujo, universalización de la educación infantil y el desarrollo en la aplicación
Sara Añino, Eva Antón, Itziar Pascual, de la Ley de Dependencia, ya que esto, desde nuestro punto de vista,
Carme Catalán e Ignacio Fernández Toxo. serían económica y socialmente rentables.
Mujeres en la Comisión Ejecutiva
de la CS CC.OO. • Solidarizarnos con la demanda social de una nueva normativa que ase-
gure las condiciones necesarias para que las mujeres puedan ejercer su
Fotografías e ilustraciones en este número derecho a decidir sobre su maternidad y por ello a interrumpir el emba-
Toni Baos, María Porto, Javier Martín, razo y que si ésta es su decisión pueda llevarse a efecto en la red sanita-
Carlos Cabezas, Julián Rebollo, Álvaro Pulido, ria pública, sin penalizaciones legales, sociales, morales o policiales. De-
Manoli Omedo, Ángeles Rodríguez,
mandamos igualmente, políticas públicas e integrales en materia sexual
Blanca Mata, José Luis Romero, Víctor Otero,
Antonio R., Félix Ovejero, Irene Viladrich,
y reproductiva que incluyan la educación sexual en el currículo escolar.
Palmira Maya, Sara Huete y David Pérez. • Consideramos un importante avance la aprobación del Plan Integral de
lucha contra la Trata de Seres Humanos con fines de explotación sexual
Tirada
45.600 ejemplares
para prevenir, combatir y eliminar la explotación y tráfico sexual de mu-
jeres y menores, defenderemos el desarrollo de las medidas de dicho
Diseño y fotomecánica Plan para que protejan de forma adecuada a las víctimas y se acabe con
IO sistemas de comunicación
las mafias de explotación de personas.
Imprime
Mateu Press, S.A. • Finalmente Comisiones Obreras denuncia la persistencia de los conflic-
tos bélicos en distintas partes del mundo que producen la vulneración
Distribución
de los derechos humanos con terribles consecuencias para la población
Tfno: 917 028 095
civil y en particular a las mujeres, instando a las autoridades y organis-
Correo electrónico: mujeres@ccoo.es mos internacionales competentes, a intensificar sus actuaciones a favor
de la resolución definitiva y justa de los conflictos.
IMPRESO EN PAPEL RECICLADO
Comisiones Obreras llama a la participación activa en los distintos actos
Trabajadora no se hace responsable de las y manifestaciones que se convoquen en todo el Estado en conmemora-
opiniones expresadas por colaboradoras y
colaboradores en sus artículos. ción del Día Internacional de la Mujer.
Itziar Pascual.
página 15/ INFORME
Sindicalistas en femenino. página 30/ salud
Corresponsabilidad
aprovechar esta situación para iniciar la corrección de
los problemas estructurales del modelo productivo e
impulsar medidas de inversión social, de manera que
se supere el retraso y la importante deficiencia de
los servicios públicos, fundamentalmente en aquellos
relacionados con la universalización de la educación
infantil y con el mayor impulso del desarrollo de la ley
de dependencia, ya que esta inversión y esfuerzo sería
económica y socialmente rentable.
e igualdad
En el trabajo se nece- Las secretarías de la Mujer de federaciones y
sitan medidas y planes territorios, junto a la Secretaría Confederal, trasla-
de igualdad para llevar a daron a los dos candidatos a la Secretaría General
la negociación colectiva. del 9º Congreso la propuesta de alcanzar el objetivo
Próximamente va a cum- de presentar listas electorales paritarias. Ambos
plir dos años la Ley 3/2007 para la Igualdad Efectiva de candidatos estuvieron de acuerdo con la demanda
Mujeres y Hombres y ya se van percibiendo algunos de y se presentaron listas paritarias y en cremallera. El
los efectos más positivos como son: la ampliación de la resultado ya lo conocemos. Ignacio Fernández Toxo
protección social a la maternidad, embarazo y lactancia ganó el Congreso y hombres y mujeres, elegidos de
o en materia de corresponsabilidad (el porcentaje de ambas candidaturas, conforman hoy, y por primera
permisos de paternidad, con respecto al de maternidad, vez en la historia de Comisiones Obreras, la primera
alcanzó ya el 77,9%). Ejecutiva Confederal paritaria.
El aspecto más relevante de la ley va imponiéndose Todo ello no significa el final de la lucha por
en la práctica de las relaciones laborales. Los planes de la paridad entre los sexos en los espacios de toma
igualdad van incorporándose a la negociación colec- de decisiones del sindicato, pero sí supone un
tiva, aumentando paulatinamente las cláusulas en los importante avance hacia la igualdad efectiva. De
convenios colectivos, con mayor incidencia en los de hecho, toda la organización debería llevar a la
ámbito sectorial estatal (aquellos que afectan a más práctica acciones similares. Además de justicia e
personas asalariadas). Eso sí, sigue siendo necesario igualdad permitirá que trabajadoras y trabajadores,
que la representación de trabajadores y trabajadoras en afiliados y afiliadas se sientan bien representados en
la negociación colectiva incorpore fórmulas concretas Comisiones Obreras.
de coordinación entre el convenio supraempresarial y
la negociación de los planes de igualdad en el seno de Desde la Secretaría Confederal de la Mujer, y en
la empresa. nombre del conjunto de las secretarías de la Mujer
de Comisiones Obreras, damos la enhorabuena a la
Por último, Comisiones Obreras sigue apostando por nueva Ejecutiva Confederal y al secretario general
el diálogo social, adecuado para abordar aspectos socia- de la Confederación Sindical. Tenemos importantes
les y laborales, de manera que las medidas acordadas retos para la acción sindical en los próximos cuatro
en la mesa tripartita sean más efectivas con el compro- años, aprobados en el Plan de Acción, donde la
miso de los agentes sociales, económicos y el Gobierno. transversalidad de género recorre todos sus ejes.
Mujeres y hombres necesitan autonomía para acercarse Esta estrategia sindical, diseñada para lograr la
a la igualdad. Las mujeres necesitan más presencia en igualdad de mujeres y hombres en el trabajo y en
la sociedad y en el trabajo, con mayor participación la sociedad, contará con la total colaboración de las
y representación. Los hombres no pueden continuar secretarías de la Mujer. Con cohesión y cohe-
escondiéndose de sus responsabilidades familiares. T rencia entre el discurso y la acción sindical se
alcanzarán todos los objetivos propuestos. T
De igualdad
una jornada en torno a la prevención y protección de
la salud reproductiva en el trabajo, organizada por el
Instituto Sindical de Trabajo Ambiente y Salud (IS-
TAS) y las secretarías confederales de Salud Labo-
ral y Mujer de Comisiones Obreras.
La jornada contó con una asistencia importante de
personas expertas en los temas a tratar y responsables
sindicales en áreas de salud laboral y mujer. Las po-
nencias presentadas y los debates generados fueron EN DICIEMBRE de 2008 se celebró en Palma (Baleares)
de gran interés, mostrando los cambios normativos la Jornada sindical sobre planes de igualdad, organizada
producidos y plasmando la actualidad científica y téc- por la Secretaría de la Mujer de Comisiones Obreras
nica con trabajos que han desarrollado experiencias de Illes Balears. Una jornada que surgía como respuesta
de intervención sindical para mejorar la protección a las demandas de información sobre la implantación de
de las mujeres trabajadores frente a los riesgos. planes de igualdad, que ha generado la entrada en vigor
Entre otras, se expresaron las siguientes ideas- de la Ley Orgánica 3/2007 para la Igualdad Efectiva de
fuerza: el embarazo y la lactancia son estados biológi- Mujeres y Hombres.
cos de salud y las “enfermas” son las condiciones de Si bien en el cuerpo legislativo la igualdad formal está
trabajo; hacer prevención en las empresas es posible plenamente reconocida, todavía queda mucho por hacer en
y, además, es una exigencia legal; todas las empresas lo referente a la igualdad real. Es decir, queda mucho cami-
deben incorporar los riesgos para la reproducción en no por recorrer hacia la plena igualdad y, especialmente,
la evaluación de riesgos en el terreno laboral. De este modo, no es de extrañar que
y en la planificación de en el texto de la ley se incluya un capítulo dedicado a los
la prevención; todas las planes de igualdad. Y es que éstos aparecen como una de
empresas deben dispo- las medidas fundamentales para acabar con la desigualdad
ner de un listado de pu- en el seno de las empresas y para evitar cualquier tipo de
estos de trabajo con y sin discriminación. Este fue el motivo que llevó a reunir a una
riesgo para el embarazo serie de expertas para tratar de esclarecer cuáles son los
y la lactancia natural; y, aspectos fundamentales de dichos planes desde diferentes
si a pesar de las medi- frentes: Victoria Ferrer (profesora titular de la Universitat
das preventivas, o bien de les Illes Balears) se ocupó de los aspectos teórico-legales;
por no haberse realizado, Portada de la Guía María Durán (directora general de Responsabilidad Social
existen riesgos para las sindical para la prevención Corporativa) hizo lo propio desde la función que ha de tener
embarazadas y lactantes, de riesgos para la la Administración
o su descendencia, las reproducción, el embarazo Pública; Ana Isasi
afectadas tienen derecho y la lactancia. (inspectora de trabajo)
a la prestación por riesgo destacó la importan-
durante el embarazo o la cia de la inspección
lactancia. en la puesta en marc-
También se hizo especial referencia a la propuesta ha de los planes y
de transposición de los anexos de la directiva de ma- Carmen Bravo (secre-
ternidad que va a realizar el Gobierno español y que taria confederal de la
desde el punto de vista sindical se considera defici- Mujer de Comisiones
ente, ya que no contempla determinadas sustancias Obreras) señaló el Agustina Canosa (secretaria de la
Mujer de CC.OO.-Illes Balears) y Joana
específicamente perjudiciales para la salud reproduc- papel de los sindicatos M. Barceló (consejera de Trabajo y
tiva. El Gobierno ha desaprovechado una oportuni- y la importancia de la Formación del Govern de les Illes
dad importante para potenciar la actividad preventiva negociación en todas Balears), fotografía de Toni Baos.
en las empresas y mejorar las condiciones de trabajo las fases de elaboraci-
de las mujeres. Las ponencias presentadas en dichas ón e implantación de
jornadas, así como la nueva edición de la guía sindi- los mismos.
cal que aborda este tema están disponibles en: http:// En definitiva, tanto los agentes sociales como la
www.istas.net/web/index.asp?idpagina=3513 y en Administración deben jugar un papel fundamental en el
http://www.ccoo.es/mujeres. desarrollo y aplicación de la ley. En la jornada hubo impli-
cación y mucha participación, en definitiva, supuso un
Neus Moreno (nmoreno@ccoo.cat) es responsable en funciones del De- nuevo avance en el camino hacia la igualdad. T
partamento de Salut Laboral de la CONC y Susi Brunel (sbrunel@ccoo.
es) es adjunta a la Secretaría Confederal de la Mujer de Comisiones Catalina Escarrer (cescarrer@ib.ccoo.es) es adjunta en la Secretaría de la
Obreras. Mujer de Comisiones Obreras de Illes Balears.
y planes
organizada por la Secretaría de la Mujer de la
Federación de Comunicación y Transporte de
Cataluña, una jornada sobre negociación colectiva y
planes de igualdad. Dicha jornada se dirigió a cubrir
las necesidades de formación del Grupo Abertis
sobre la ley de igualdad, planes de igualdad y su
traslación a la negociación colectiva. Pero finalmente
se amplió la invitación a otras secciones sindicales
interesadas en el tema ya que se están negociando o
LA Secretaría de la Mujer del Sindicato están en proceso de desarrollo los planes de igualdad
Nacional de Galicia de Comisiones Obreras ha en sus empresas.
organizado varios María Jesús Vilches (del Equipo Pedagógico
cursos de forma- de la Escuela Confederal Juan Muñiz Zapico de
ción para la nego- Comisiones Obreras) intervino sobre la negociación
ciación de planes colectiva como instrumento para la ley de igualdad
de igualdad en entre hombres y mujeres en las empresas. En su
las empresas diri- exposición habló sobre: los criterios generales en
gidos a delegados Diseño de portada de María Porto. esta materia, como la adopción de cláusulas declara-
y delegadas de tivas antidiscriminatorias (que pueden reproducirse
grandes empre- en apartados concretos del convenio); la eliminación
sas. Se han celebrado cuatro cursos, uno en cada de las denominaciones sexistas en la clasificación
una de las provincias gallegas, con la finalidad profesional (categorías, funciones y tareas); la incor-
de formar a delegados y delegadas en materia poración de medidas sobre jornada laboral, vacaci-
de igualdad y, en concreto, en cómo plantear ones y programación de la formación que permitan
y negociar un plan de igualdad. Los cursos, en conciliar las necesidades productivas y las de índole
formato taller, han contado con materiales de personal o familiar.
trabajo y se ha practicado en la elaboración de A continuación Mª Antonia Martínez (Secretaría
un ficticio plan de igualdad y una ficticia nego- de la Mujer FCT- Estatal) explicó las medidas para
ciación futura. favorecer la conciliación de la vida personal, familiar
La participación ha sido muy alta, de 136 per- y laboral de trabajadoras y trabajadores. Así, destacó
sonas (82 mujeres y 54 varones), destacando la el permiso por paternidad (art. 44.3) y la adaptación
presencia de algunas federaciones como Comfia, del tiempo de trabajo y posibilidad de disfrute frac-
Fiteqa, FCT y Minerometal. Los cursos han sido cionado de excedencias, tanto por cuidado de hijos
impartidos por Inma Bernabé, pionera y experta como por cuidado de familiares.
en igualdad y formación, y con un gran conocimi- Amaia Otaegui (del
ento del sindicato. Inma Bernabé, que reside en Gabinete Técnico Confederal
el País Valenciá, con una gran habilidad, implicó de Comisiones Obreras y
a hombres y mujeres en la utilización de instru- miembro del Observatorio
mentos valiosos para intervenir sindicalmente en de la Negociación Colectiva).
las empresas y conseguir el objetivo último de Desarrolló el proceso de
introducir la igualdad, la conciliación y, sobre adaptación de los planes de
todo, de mejorar la calidad de vida de las perso- igualdad por la negociación
nas en el trabajo. colectiva y puso ejemplos
Varias cuestiones resaltan en el balance de de convenios en los que no
estos cursos: primera, el desconocimiento de siempre están bien incluidas
partida de la ley de igualdad y todas las posibi- las cláusulas sobre la ley de igualdad.
lidades en materia de negociación colectiva que Para terminar, Montse Pérez, del sector de
de ella se derivan; segunda, la sorpresa ante un carretera, presentó la experiencia real del proceso
instrumento valioso para la intervención sindical de negociación del plan de igualdad firmado en
dentro de la empresa, por la cantidad de informa- el convenio colectivo del Sector de Transporte de
ción que aporta sobre las condiciones de trabajo Mercancías por Carretera y Logística de la Provincia
y la capacidad para modificar esas condiciones; y, de Barcelona (año 2007-2010).
por último, la satisfacción de todos ante un reto
nuevo, diferente al marco tradicional de negocia-
ción, y con enormes posibilidades. T Yolanda Vico (yvico@ccoo.cat) es la secretaria de la Dona de la Federación
de Comunicación y Transporte de Catalunya.
Mabel Pérez (mperez@galicia.ccoo.es) es secretaria de la Mujer de
Comisiones Obreras de Galicia.
Inspección de Trabajo
En cuanto al importe de las in-
fracciones, la media ha sido de
10.510€ por infracción, muy supe-
rior a los 2.863€ que de media se
en pro de la igualdad
impuso en el 2007 según el citado
informe. Nuevamente, sin embar-
go, se observan diferencias impor-
tantes por materias: la media más
La vigilancia del cumplimiento de la legalidad en materia de alta de los importes por infracción
correspondieron a los casos de aco-
igualdad entre mujeres y hombres se incorpora al Plan de so sexual (14.675€) y de discrimina-
Actuación de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social como ciones por razón de sexo en la rela-
ción laboral (12.685€); muy cerca-
consecuencia directa de la aprobación de la ley de igualdad. nos a la media del área de igualdad,
se sitúa la media de los importes
Esmeralda Sanz por infracción relativas a la protec-
ción a la maternidad y lactancia
(10.402€); inferiores a la media son
TRANSCURRIDO el primer año 85,5% acerca de las relativas al acoso por razón
del plan propuesto para el periodo la discrimina- de sexo (8.084€) y a la discri-
2008-2010 y partiendo de la infor- ción en la negocia- minación en el acceso al em-
mación facilitada por la Inspección ción colectiva). A es- pleo (7.456€). Y, finalmente,
de Trabajo y Seguridad Social tas actuaciones hay Artemisa II (1985), de hay que señalar que a la esca-
la artista feminista
(ITSS), ya es posible hacer un pri- que sumar las 596 norteamericana sez de infracciones produci-
mer balance de carácter provisional realizadas sobre pro- Nancy Spero. das en relación al resto de las
en relación al desarrollo de las ac- tección a la materni- materias se suma la exigüidad
tuaciones programadas para el dad y lactancia insertas en el capítu- del importe de las mismas (5.000€
2008(1) relativas a esta cuestión. lo de Seguridad y Salud. en la única sobre planes de igual-
dad, 817€ de media de las tres so-
El total de actuaciones realizadas El número de infracciones detec- bre derechos de conciliación y no
en el área de Igualdad asciende a tadas en el conjunto de estas mate- ha habido lugar en el caso de las
3.432 lo que equivaldría al 97,4% de rias ha sido de 113, es decir, que sólo discriminaciones en la negociación
las programadas, sin embargo se ad- en el 2,81% de los casos se ha detec- colectiva).
vierten diferencias muy significati- tado una infracción, un porcentaje
vas entre las distintas materias: muy inferior al 7,8% de infracciones A pesar de que la provisionali-
mientras las actuaciones realizadas sobre el total de actuaciones realiza- dad de los datos nos impide realizar
en relación al acoso sexual y por ra- das en 2007 según se desprende del un análisis más exhaustivo y, por
zón de sexo y a las discriminaciones Informe anual de la Inspección de tanto, emitir una opinión o crítica
en la relación laboral (ingresos sala- Trabajo y Seguridad Social 2007(2). más concluyente, no podemos de-
riales, promoción…), han superado También se advierten, sin embargo, jar de valorar positivamente la in-
ampliamente la programación pre- importantes diferencias entre mate- clusión de la igualdad efectiva de
vista (601 realizadas frente a las 248 rias en relación a las infracciones, así mujeres y hombres entre las áreas
programadas, en el primer caso, y el mayor número de las mismas se que conforman el plan de actuación
1.125 realizadas frente a las 976 pro- han producido por discriminación programada de la Inspección de
gramadas en el segundo); las inspec- por razón de sexo tanto en el acceso Trabajo. T
ciones efectuadas sobre los dere- al empleo como en las condiciones
chos de conciliación de la vida fami- de trabajo (80), seguido a mucha Esmeralda Sanz (esanz@ccoo.es) es socióloga y
liar y laboral únicamente alcanzan al distancia por las producidas en ra- forma parte del equipo de trabajo de la Secretaría
55% de las anunciadas, y en el caso zón a la protección a la maternidad Confederal de la Mujer de Comisiones Obreras.
de las relativas a la discriminación y lactancia (22) y por acoso sexual o
en el acceso al empleo alcanzaron al por razón de sexo (7), mientras el (1) Para ampliar información sobre la
64% de las proyectadas. En las res- número de infracciones en las res- programación véase el artículo de Carmen
tantes materias el nivel de cumpli- tantes líneas de actuación es insig- Bravo Sueskun “Inspección de Trabajo”,
miento del plan supera el 80% (con- nificante (3 en derechos sobre con- publicado en el nº 29 de Trabajadora.
cretamente el 85,0% en relación a ciliación, 1 en planes de igualdad y (2) El informe puede consultarse en la
los planes de igualdad y otras obli- ninguna en discriminación en la ne- web del INSS:
gaciones de la ley de igualdad, y el gociación colectiva). http://info.mtin.es/itss/web
Carmen Briz
MARTA GONZÁLEZ nace en costosos. A veces es frustrante y des- pero la promesa era otra (“vas a traba-
Madrid en 1974, es licenciada en gastante pero como crees que real- jar en un club de lujo, tendrás unos in-
Derecho: “Estudié con una visión un mente tiene sentido y que es necesa- gresos elevadísimos, libertad para ele-
poco utópica de trabajar por la justi- rio y que a largo plazo producirá sus gir a tus clientes, medidas de protec-
cia. Me atraía trabajar desde el ám- frutos, pues continúas trabajando.” ción, días de descanso”). Una vez
bito de lo legal pero vinculado a lo aquí, y a pesar de las malas condicio-
social”. Tras terminar la carrera, en ¿Cuál es la definición más acerta- nes, han de pagar la deuda y, en oca-
1998, se marcha a Tailandia a hacer da de trata de seres humanos? siones, son coaccionadas o chantajea-
voluntariado con Alianza Global Partimos de la definición del Pro- das, además las pueden denunciar a la
contra la Trata de Mujeres tocolo de Palermo de Naciones Uni- Policía por encontrarse en situación
(GAATW): “Empecé a conocer el das, entendemos por trata cuando administrativa irregular. Todo va en
tema de la trata de personas, a dife- una persona es captada (por una per- contra de ellas, son muy vulnerables.
renciar también unas realidades de sona, un grupo de personas o una red
otras, y a preguntarme si esto suce- organizada…), en un determinado ¿Existe trata dentro de las fronte-
día también aquí”. De vuelta a Espa- lugar, por medio de coacción, violen- ras de un país?
ña entra en contacto con la congre- cia física o psicológica, engaño, abuso La Trata de Seres Humanos
gación religiosa de las adoratrices y de una situación de vulnerabilidad (TSH) no siempre implica el cruce
un grupo de voluntarias dispuestas a (aunque esta condición es más gene- de fronteras internacionales, sino
entender qué pasa en nuestras fron- ral y habría que concretar) o la com- que puede ocurrir dentro de un mis-
teras y a reflexionar sobre qué tipo praventa y posteriormente es trasla- mo país. En España, nos estamos
de proyectos serían necesarios. dada a otro lugar donde sufre explo- encontrando con casos, principal-
Para Marta González lo mejor de tación. La finalidad de la trata es la mente de personas extranjeras en
estar vinculada a Proyecto Esperan- explotación y la obtención de lucro búsqueda o mejora de empleo, que
za (www.proyectoesperanza.org) es económico o beneficio de otro tipo. son captadas por alguien, trasladadas
la posibilidad que le ofrece el con- La explotación puede ocurrir en a otro lugar de la península (que no
tacto con las mujeres: “Conocerlas y cualquier sector o actividad econó- conocen o donde no tienen vínculos
aprender de ellas. Además, la aten- mica. Muchas veces asociamos la de arraigo) y sometidas a explotación
ción directa me permite ver los pro- trata sólo a explotación sexual, y no por diferentes vías.
blemas prácticos, las dificultades, lo nos damos cuenta de que esto tam-
que no funciona, sus necesidades, sus bién ocurre en muchos otros secto- ¿Puede explicarnos la distinción en-
demandas, poder luego trasladar eso res del ámbito laboral, ya sea el ser- tre trata y tráfico de seres humanos?
a un nivel más general, de reflexión, vicio doméstico, la hostelería, la agri- El tráfico ilícito de inmigrantes
de debate y poder hacer sensibiliza- cultura, la venta ambulante o, en conlleva el pago de un precio a cambio
ción, formación e incidencia política, ámbitos como la mendicidad. de ser introducido ilegalmente en el
haciendo propuestas o recomenda- país, porque uno no encuentra vías de
ciones...”. Y lo peor: “Toparte con si- ¿Sabían a qué venían quienes inmigración legales. Normalmente esa
tuaciones de injusticia muy fuertes”. han sido víctimas de trata de se- realidad termina cuando la persona
Proyecto Esperanza pretende res humanos? llega al país de destino y paga su deu-
implicar a la ciudadanía e influir en Es irrelevante, lo importante es da o se busca la vida para reunir el di-
la sociedad y las instituciones para analizar si ha habido engaño respecto nero y pagarla. El fin es introducirla en
lograr cambios: “Los avances (y todo a las condiciones de trabajo que iban a el país y cobrarle por el viaje. El objeti-
avance puede tener un retroceso, o tener. Muchas manifiestan que sabían vo no es someterla a explotación, como
sea que, cuidado) son muy lentos y que venían a trabajar en prostitución, sí ocurre en el caso de trata.
Orientaciones y herramientas
LA PUBLICACIÓN trata ción de la ley, así como las dife- Sindical de Comisiones Obre-
de apuntar propuestas dirigidas rentes características de los ras pertenecientes, en su mayo-
a quienes intervienen en la ne- sectores y subsectores afecta- ría, al Observatorio de la Nego-
gociación colectiva, con el fin de dos, el grado de presencia de ciación Colectiva del sindicato.
que adopten de medidas que mujeres en ellos o el tamaño de La publicación se puede con-
Orientaciones y herramientas para garanticen la igualdad de trato y las empresas incluidas en sus sultar on line en: http://www.mi
incorporar la igualdad de género en la oportunidades y la no discrimi- ámbitos de aplicación. gualdad.es/mujer/publicacio-
negociación colectiva. Coordinador: nación por razón de sexo. El equipo ha estado coor- nes/docs/Orientaciones_He-
Ricardo Escudero. Coautoras: Azucena
Se ha basado en el estudio dinado por el profesor Ricardo rramientas.pdf T
Escudero, Gemma Fabregat, Natividad
Mendoza, Remedios Menéndez, Amaia de 15 convenios sectoriales es- Escudero y entre sus compo-
Otaegui, Aranzazu Roldán y Juana tatales y 1 convenio de empre- nentes se encuentran seis mu- Amaia Otaegui (aotaegui@ccoo.es)
María Serrano. Madrid, 2008: Instituto sa, y han sido seleccionados te- jeres juristas de distintas uni- trabaja en el equipo de la Secretaría
de la Mujer del Ministerio de Igualdad. niendo en cuenta su vigencia versidades españolas y una so- Confederal de Acción Sindical de Co-
temporal a la vista de la aproba- cióloga de la Confederación misiones Obreras.
Planes de igualdad
en la negociación colectiva de igualdad con la representación le-
Los planes de igualdad entre mujeres y hombres en la negociación gal de las personas trabajadoras.
colectiva es el nombre de la investigación realizada desde la
Asimismo, las empresas que ha-
Fundación 1º de Mayo, con el apoyo del Instituto de la Mujer y en
yan sido sancionadas -cuando la auto-
colaboración con las secretarías confederales de la Mujer y Acción ridad laboral haya acordado la sustitu-
ción de las sanciones accesorias por la
Sindical y Políticas Sociales de Comisiones Obreras.
elaboración y aplicación de un plan
de igualdad- tienen la obligación de
Sara Añino consultar previamente a la represen-
tación del personal o de negociarlo
venios hacían referencia a planes de con ésta. Para fomentar la aplicación
LA LEY de igualdad ha puesto de igualdad y determinadas empresas voluntaria de planes de igualdad para
manifiesto que, a pesar de los esfuer- habían solicitado el apoyo del Progra- el resto de las empresas, la LOI men-
zos realizados y de los logros alcanza- ma Óptima, desde la entrada en vigor ciona también el apoyo técnico de las
dos en el reconocimiento de dere- de esta ley hasta el 31 de julio de Administraciones Públicas.
chos y la igualdad de oportunidades 2008, se quintuplican dichas referen-
jurídica, las desigualdades socioeco- cias, con distintos grados de desarro- Aunque las referencias a planes
nómicas entre mujeres y hombres llo. Asimismo, en diciembre de 2008, de igualdad en convenios colectivos
persisten, así como la violencia y la se habían contabilizado cerca de 90 se han multiplicado desde la entrada
discriminación que se ejerce contra planes de igualdad en proceso de ne- en vigor de la ley, sólo en el ámbito
éstas. Con el objetivo de lograr la gociación, así como 15 negociados (1). sectorial estatal-interprovincial más
igualdad de oportunidades real y de la mitad de los convenios incorpo-
efectiva, se han establecido una serie Si bien la ley de igualdad no pres- ran este tipo de cláusulas, así como
de medidas y propuestas que abarcan cribe el establecimiento de comisio- otras genéricas relativas a la igualdad
diferentes ámbitos: laboral, educati- nes de igualdad de oportunidades en de oportunidades entre mujeres y
vo, sanitario, medios de comunica- el ámbito de la negociación colectiva, hombres. En el resto de los ámbitos
ción, etc. a partir de su implantación ha prolife- de negociación, a excepción del de
rado este tipo de estructuras, que ya grupo de empresa, las referencias a
En el ámbito laboral, uno de los venían desarrollándose desde los planes de igualdad se incluyen en
medios que prescribe esta ley es el años 80. Además, éstas han ampliado menos de una cuarta parte de los con-
establecimiento de medidas de igual- sus funciones. venios analizados.
dad en las empresas, que en algunos
casos deberán concretarse en planes Los planes de igualdad -que antes Entre las mejores prácticas que
de igualdad. De esta forma, la Ley de la LOI podían implantarse de ma- se han detectado, conviene mencio-
Orgánica para la Igualdad Efectiva nera voluntaria y unilateral por parte nar la extensión de la obligación de
de Hombres y Mujeres (LOI) de de las empresas- se convierten en una realizar un plan de igualdad a em-
2007 refuerza algunas prácticas que obligación a partir de su entrada en presas a partir de 50, 100 ó 150 per-
ya venían desarrollándose en la nego- vigor para aquellas que disponen de sonas en convenios sectoriales y, en
ciación colectiva,
como señala la inves- ”Si se asigna la competencia del diagnóstico exclusivamente a la empresa, esto podrá dar lugar a
tigación, elaborada que el plan de igualdad omita situaciones de discriminación patentes”.
por Sara Añino, Jor-
ge Aragón y Fernan-
do Rocha, Los planes de igualdad en- convenio propio y una plantilla supe- diferentes ámbitos, el establecimien-
tre mujeres y hombres en la negocia- rior a 250 personas, así como en las to de plazos y recursos para la reali-
ción colectiva. que se acogen a un convenio supra- zación del plan; la concreción de
empresarial que establece dicha obli- mecanismos para garantizar la parti-
El citado estudio muestra cómo, gación para su caso. En estos supues- cipación de las mujeres y la inclu-
aunque antes de la LOI algunos con- tos, la empresa debe negociar el plan sión de conceptos-clave.
Asignatura pendiente
La ley de atención a la dependencia no se ha puesto en marcha en la Comunidad de
Madrid, es una de las asignaturas pendiente del Gobierno autónomo.
Pilar Morales
Trabajadora
Revista editada por la Secretaría Confederal
de la Mujer de Comisiones Obreras
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Seguir avanzando
en las políticas
de igualdad
Ignacio Fernández Toxo
Ignacio Fernández Toxo, fotografía de Manoli Olmedo.
EN LA ÚLTIMA década, la cre- desde una doble vertiente: adoptar do de forma importante con respecto
ciente incorporación de las muje- políticas específicas hacia las muje- a la anterior Comisión Ejecutiva.
res al empleo ha supuesto una gran res y políticas generales en las que la
transformación de la sociedad y del perspectiva de género sea un re ferente Cuando finalicen los congresos
mercado de trabajo, produciendo un prioritario. Se han adoptado medidas de todas las organizaciones confe-
cambio substancial en la composi- de acción positiva para potenciar la deradas será el momento de hacer
ción de la fuerza laboral con efectos presencia de mujeres en los órganos una valoración global, saludar los
visibles en las políticas públicas y de dirección del sindicato y se han avances producidos, detectar los
en las relaciones laborales. A pesar potenciado, en el diálogo social y en déficits y marcarse nuevos objetivos
de los avances producidos, la mayor la negociación colectiva, las propues- para el futuro. Considero que ahora
precariedad del empleo femenino y tas sindicales dirigidas a corregir toca prestar una atención especial a
la elevada brecha salarial entre hom- las desigualdades de género en el la configuración de los órganos de
bres y mujeres, impiden considerar empleo y en la sociedad. Los resul- dirección de las secciones sindicales
satisfactoria la actual situación, por tados positivos son visibles, como y de las candidaturas de Comisiones
lo que se debe reforzar más la labor también lo son los problemas que Obreras a las elecciones sindicales
contra las desigualdades discrimina- aún quedan por resolver. y su correspondencia con las mesas
torias en el mundo del trabajo. negociadoras de los convenios colec-
En el 9º Congreso de Comisiones tivos y en otros ámbitos.
También las organizaciones sin- Obreras se han adoptado nuevas ini-
dicales se han transformado con ciativas. La reforma de los Estatutos Hay mucha tarea por delante para
la incorporación de las mujeres al para recoger una formula de repre- hacer avanzar las políticas de igual-
empleo. En el crecimiento de la sentación equilibrada de hombres y dad. Es especialmente importante
afiliación a Comisiones Obreras las mujeres en los órganos de dirección lograr la plena incorporación de las
mujeres tienen un peso fundamental y la incorporación, en el Plan de medidas y planes de igualdad en la
y especialmente entre las personas Acción, de nuevos objetivos, pro- negociación colectiva. En el ámbito
jóvenes. Ha aumentado el porcen- puestas e instrumentos dirigidos a del diálogo social y en la acción sin-
taje de mujeres en la afiliación, en la potenciar las políticas de igualdad de dical son muchos los frentes en los
representación sindical y en la parti- género en la acción del sindicato. En que hay que plasmar los objetivos
cipación en los órganos de dirección el ámbito interno, quiero destacar enunciados en el Plan de Acción. En
a todos los niveles y este crecimiento la presentación de candidaturas a la todos ellos, Comisiones Obreras debe
no es coyuntural sino que es un pro- Comisión Ejecutiva, con representa- ser un referente sindical y social, con
ceso constante en esta década, espe- ción paritaria de mujeres y hombres, propuestas, iniciativas y resultados.
cialmente en los últimos años. con alternancia en el orden de com-
posición, lo que ha permitido la elec- La crisis económica no puede con-
Como reflejo de la mayor pre- ción de una Ejecutiva Confederal vertirse en la coartada que impida el
sencia de mujeres en el empleo y con el mayor número y porcentaje avance de la igualdad en la sociedad
de su mayor participación en la acti- de mujeres alcanzado hasta la fecha y en la empresa a partir de la plena
vidad sindical, Comisiones Obreras y, aunque en la posterior designa- eficacia de ley de igualdad. T
ha desarrollado bastantes iniciativas ción de Secretarías ejecutivas no se
en la acción sindical externa y en la ha conseguido mantener la misma Ignacio Fernández Toxo (sgeneral@ccoo.es) es
política organizativa. Lo ha hecho proporcionalidad, sí se ha aumenta- secretario general de la CS de CC.OO.
Trabajadora
subvencionada por el