Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Tema 1.
La Seguridad. Nociones generales. El sistema integral de seguridad. Teora esfrica de la seguridad. Zonas y reas de seguridad. Pg. 3
Tema 2.
Los medios tcnicos de proteccin (I). Elementos pasivos. La seguridad fsica. Sistemas de cierre perimetral; muros, vallas, puertas, cristales blindados, esclusas y otros elementos. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje. _________________________________________________Pg. 18
Tema 3.
Los medios tcnicos de proteccin (II). Elementos activos. Seguridad electrnica. Detectores de interiores y exteriores. El circuito cerrado de televisin. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje. ____________________________________________________________________Pg. 53
Tema 4.
La central de control de alarmas. Organizacin y funciones. Los sistemas de control y alarmas. Procedimiento de reaccin ante alarmas. El enlace con Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Pg. 75
Tema 5.
La detencin. La procedencia del cacheo y del esposamiento: supuestos. La conduccin y custodia del detenido.______________________________________________________________Pg. 91
Tema 6.
La autoproteccin. Tcnicas y procedimiento de autoproteccin personal: en el trabajo, en el domicilio, en los desplazamientos, en otros lugares. ______________________________________Pg. 107
Tema 7.
La proteccin de edificios: en domicilios, establecimientos, grandes superficies y centros de concentracin de masas por espectculos pblicos. _______________________________Pg. 123
Tema 8.
El control de accesos. Finalidad. Organizacin. Medios humanos y materiales. Procedimiento de actuacin: identificacin, autorizacin, tarjeta identificativa y registro documental de acceso. ____________________________________________________________________Pg. 151
Tema 10.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos (I). El transporte de estos materiales: caractersticas de los medios humanos y materiales. Medidas de seguridad antes, durante y despus del servicio. Tcnicas de proteccin: ofensivas y defensivas.___________________________Pg. 171
Tema 11.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos (II). Proteccin del almacenamiento. Recuento y clasificacin. Medios tcnicos empleados en cmaras acorazadas. ____________________Pg. 185
Tema 12.
La proteccin de pruebas e indicios. Procedimientos de proteccin. La recogida de pruebas e indicios con carcter excepcional.__________________________________________________Pg. 191
Tema 13.
La falsificacin de documentos y monedas. La falsificacin de documentos: documento nacional de identidad, pasaporte, carn de conducir. La falsificacin de monedas: billetes de banco y monedas. ____________________________________________________________________Pg. 201
Tema 14.
La proteccin ante artefactos explosivos. Actuacin ante amenaza de colocacin de un artefacto explosivo. Planes de emergencia y evacuacin. Concepto. Clases. El control de personal y objetos: paquetera y correspondencia. Control y requisa de vehculos. Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. _____________________________________________________________________________ Pg. 217
T E M A
LA SEGURIDAD
Nociones generales. El sistema integral de seguridad Teora esfrica de la seguridad. Zonas y reas de seguridad.
1
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos; generales y especficos 2. Los riesgos en la sociedad actual 3. Concepto del Riesgo y de la Seguridad 4. Elementos bsicos de la Seguridad 5. Filosofa y modelos de Seguridad 6. Seguridad Pblica / privada. Tendencias de futuro 7. Teora esfrica de la seguridad 8. Zonas y reas de seguridad
4 4 6 7 10 14 15 16
LA SEGURIDAD 5
En el siglo XIX, la aparicin de los procesos industriales, y el consecuente desarrollo tecnolgico, produjeron un nuevo universo de riesgos. La mquina de vapor y el motor de explosin, entre otras creaciones, transformaron profundamente los procesos fabriles, la maquinaria blica y, en definitiva, la vida del ser humano, que entraba, as, en la denominada era industrial. Paralelamente, la necesidad de proteccin frente a los nuevos riesgos evoluciona, pero lentamente y sin una conciencia clara de la precisin de seguridad; se hacen cosas para evitar, o paliar, los efectos de los riesgos, pero no se considera que sean acciones de Seguridad, sino actos puntuales ante amenazas que se quiere creer que van a ser pasajeras. La evolucin de la tecnologa, en el pasado siglo, tiene en el desarrollo prodigioso de la Informacin a uno de sus ms altos exponentes. El volumen de datos que procesan hoy las empresas, las instituciones y las personas, hubiera sido impensable hace tan slo unas dcadas. Los medios de comunicacin de mediados del siglo XX se ven hoy absolutamente superados por los canales de televisin de mbito local, autonmico, estatal o internacional; ello, sin contar con Internet... Cualquiera de los ordenadores creados hace diez aos resulta pequeo frente a la potencia de un equipo personal fabricado el mes pasado. As, creci de forma imparable el nmero de satlites y de centrales digitales de alta tecnologa, que procesan las comunicaciones telefnicas. Prolifer el empleo de mensfonos, telfonos porttiles, fax, fotocopiadoras, contestadores... todos esos instrumentos que cualquier ser humano de la poca actual considera como elementales pero que, en 1970, no eran tan cotidianos; por lo menos, para la gran mayora. En definitiva, la trascendencia y la necesidad de la Informacin en la sociedad moderna la convierten en uno de los bienes ms importantes, tanto para el mundo empresarial como para las reas poltica, social, econmica, cultural e, incluso, personal. Una era post-industrial se abre en los umbrales del siglo XXI; esa era est caracterizada por el predominio de la Informacin y la Comunicacin y por el desarrollo imparable de los avances tecnolgicos de los procesos productivos. Se produce, consecuentemente, un extraordinario incremento de los riesgos, ya que a las amenazas tradicionales y de la Naturaleza, se agregan las inherentes al prodigioso desarrollo de la tecnologa, las derivadas de la informacin y las comunicaciones y el incremento cuantitativo y cualitativo de la delincuencia, resultante de los profundos desequilibrios sociales. Este universo actual de riesgos requiere unos principios de seguridad con unas bases proporcionales a la gravedad potencial que comportan; esto se va a traducir en la aplicacin de un nuevo concepto de seguridad: la Seguridad Integral.
6 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Importancia de los accidentes a escala mundial (Ao 1998) Causa
Trfico Hogar Homicidios Guerras Laborales Incendios Huracanes Inundaciones Terremotos Martimos
Fallecidos
1.000.000 900.000 580.000 500.000 330.000 60.000 50.000 5.000 3.000 2.700
Fallecidos
5.957 4.500 1.105 --1.491 169 --134 44 25
proporcionar al mando la libertad de accin necesaria para que pueda concebir, preparar y dirigir la maniobra. Se refiere, obviamente, a proporcionar espacio y tiempo; es decir, que la Seguridad debe
garantizar un marco fsico libre de amenazas durante el tiempo preciso para llevar a cabo el proceso de la decisin.
LA SEGURIDAD 7
Una segunda definicin acadmica corresponde al adjetivo de seguridad, que se aplica a un ramo de la Administracin Pblica cuyo fin es el de velar por la seguridad de los ciudadanos. Este concepto, adjetivado, de Seguridad, se traduce en su aplicacin como un elemento activo, que vela o vigila y que, en definitiva, protege. De aqu se deduce la definicin ms breve y precisa de Seguridad: Proteccin de personas y bienes, aadiendo la Informacin, cuya importancia se ha visto en pginas anteriores. De un modo ms concreto, se puede definir la Seguridad como el conjunto de sistemas organizativos, medios humanos y materiales, y actuaciones dispuestas para eliminar, reducir y controlar los riesgos que pueden afectar a una entidad. La necesidad de evitar el mal es inseparable a los seres vivios y, en este sentido, la Naturaleza ha dotado a las diferentes especies del mundo animal de unos recursos instintivos y de unos medios orgnicos para reaccionar frente a los peligros de su entorno. Desde un plano filosfico, la Seguridad est en la misma naturaleza del ser humano. La necesidad de evitar cualquier tipo de dao es, en la especie humana, un proceso que puede ser instintivo y/o inconsciente. En la consideracin del universo de los riesgos que le rodean, el ser humano despliega, desde los tiempos prehistricos, todos los recursos de que dispone para evitar cualquier tipo de mal. Frente al inevitable fenmeno de la Muerte, y en un orden metafsico, el ser humano encuentra en la religin y en la fe la trascendencia del proceso natural de destruccin hacia un mundo futuro que adquiere muy diversas formas, segn las culturas y las pocas. En las sociedades modernas, y ante un universo de riesgos extraordinariamente complejo, la incertidumbre constituye la caracterstica esencial del ser humano que no encuentra garanta alguna para el desarrollo de su actividad, sea individual o colectiva. Los grupos humanos debern hacer frente a esa diversidad de amenazas con una concepcin nueva y amplia de la Seguridad, con un planteamiento globalizador de la Proteccin, como se ha sealado anteriormente. Siendo el Riesgo la causa potencial de dao, la Seguridad es la calidad de seguro. La ausencia de
riesgo.
LA SEGURIDAD 9
El espacio y el tiempo
El fenmeno real de la agresin es una actividad que se produce, invariable e inevitablemente, en un lugar y en un momento determinados y tendr, normalmente, un desarrollo en el espacio y una duracin en el tiempo. Son las respuestas a las cuestiones de dnde y cundo se va a producir la amenaza, siendo generalmente previsibles su itinerario y su tiempo de accin. El concepto de espacio es ms amplio que el del tiempo, ya que puede estar constituido por cualquier lugar en el que pueda producirse la realizacin de un riesgo sobre un objeto de proteccin. El edificio constituye el ms frecuente de los espacios a tratar, en materia de Seguridad, pero tambin son frecuentes los espacios abiertos. El espacio, como factor de Seguridad, tiene una importante relacin con el objeto de proteccin que se encuentra en el mismo, y con las amenazas o riesgos que all puedan producirse. Recordando el tratamiento de los diferentes colectivos: - La poblacin de un penal tiene un hbitat especfico el establecimiento penitenciario y responde a unos riesgos inherentes a los reclusos y al edificio: evasin, motines, incendio... - Las personas ubicadas en un hotel se encuentran en un edificio caracterstico, y en l son previsibles determinados riesgos: incendio, hurto, robo... - Los empleados y clientes de una oficina bancaria, as como los bienes all ubicados, pueden ser objeto de atraco, robo, hurto, estafa y fraudes, por ejemplo, dado el uso al que est destinado el inmueble.
En cuanto al tiempo, hay que tener en cuenta que la ejecucin de una amenaza sobre un objeto de proteccin tendr, siempre, un momento de iniciacin y una duracin, por pequea que sta sea. La importancia de la estimacin del factor tiempo est directamente relacionada con la posterior aplicacin de los medios de proteccin, una de cuyas finalidades es la de proporcionar retardo a la accin agresora medios pasivos para facilitar la actuacin de los medios humanos en contra de la agresin.
MEDIOS MATERIALES Medios Pasivos.- Muros, rejas, vallas, cristales especiales, puertas de seguridad... Su finalidad principal es la de proporcionar el retardo suficiente a la accin agresora, para asegurar la actuacin de los medios humano de seguridad. Medios Activos.- Son el conjunto de sistemas de deteccin, centralizacin y ptica, principalmente. Su funcin es la de producir la necesaria alarma, desde el momento en el que se desencadena la amenaza, y proporcionar informacin permanente de su desarrollo. Los medios pticos pueden asegurar el seguimiento de la accin agresora en tiempo real, facilitando la actuacin eficaz de los medios humanos de seguridad. MEDIOS HUMANOS Medios Operativos.- Integrados por Vigilantes de Seguridad que pueden asumir los cometidos de operadores del Centro de Control, vigilancia y proteccin, en sus diversas formas. Tienen la funcin bsica de reaccionar contra la accin agresora, para anularla o neutralizarla, adems de realizar funciones de control tcnico de los sistemas y de vigilancia ptica, entre otras. Medidas Organizativas.- Representadas por los planes parciales de actuacin, las normas de seguridad, los procedimientos de seguridad de todo tipo y las rdenes de puesto. Tienen la finalidad esencial de garantizar la imprescindible coordinacin de los medios anteriormente citados.
LA SEGURIDAD 11
La Seguridad es una tendencia natural del hombre hacia el mayor grado de certidumbre posible en la consecucin de sus objetivos y en la prevencin de los hechos o fenmenos que estima negativos para l mismo. Con la evolucin del hombre, y de las tcnicas desarrolladas por l, en la actualidad se apuesta por un planteamiento de la Seguridad Integral, caracterizado por las siguientes orientaciones: - Bsqueda del bien comn en toda la sociedad, en su ms amplio sentido universal. - Consideracin dinmica, que lleva a su actualizacin permanente y adaptada a las peculiaridades de los diversos pases y comunidades. - Perspectiva integradora de la Seguridad con los distintos componentes de los sistemas sociales, orientada a la eficacia social y empresarial. - Interaccin y coordinacin ante los diversos riesgos que pueden afectar al sistema. - Tratamiento particular y especializado para los casos de riesgos de gran importancia, cualitativa y/o cuantitativa.
- Enfoque integral, que aplica distintas disciplinas, que incluye tcnicas preventivas, asistenciales, reparadoras y recuperadoras.
Medios y recursos
Para la aplicacin de la Seguridad Integral se precisa la disposicin de una serie de medios, adaptados a las peculiaridades de la empresa, grupo o institucin de que se trate: - Metodologa. - Medios organizativos y humanos. - Medios materiales y tcnicos. - Medios econmicos.
LA SEGURIDAD 13
Para las siguientes reas de riesgo: Seguridad en el trabajo. Higiene industrial, Incendios, Intrusin y Medio Ambiente: 7) REGLAMENTACIN Y NORMATIVA ESPECFICA. 8) ACTUACIONES TCNICAS Y ESPECFICAS. 9) MEDIOS HUMANOS Y TCNICOS. 10) SUPERVISIN Y CONTROL. 11) FORMACIN. 12) COMUNICACIN E INFORMACIN. 13) ACTUACIONES EN CASO DE EMERGENCIA. 14) INVESTIGACIN DE ACCIDENTES.
determinado, con capacidad real de actuacin sobre el objeto de proteccin, mediante la aplicacin coordinada de todos los medios tcnicos y humanos disponibles. As, hay dos ejes claves: totalidad y
coordinacin. TOTALIDAD en el clculo exhaustivo de la previsin de los riesgos, para garantiza la integridad del objeto de proteccin. COORDINACIN en la aplicacin eficaz de los medios; hasta la mejor tecnologa es ineficaz si no existe coordinacin.
De la misma forma que no es posible concebir un riesgo sin relacionarlo con el fin que persigue y el espacio en el que acta, tampoco se pueden implantar unos medios de proteccin si no tienen la finalidad de proteger a unas personas o a unos bienes de una amenaza determinada en un lugar concreto. Las medidas organizativas son las encargadas de establecer esa interrelacin entre medios fsicos, medios electrnicos y medios humanos. En el panorama del universo de riesgos de origen antisocial, un Sistema Integral de Seguridad ser aqul que proporcione absoluta proteccin a todas las personas y bienes frente a todos los riesgos humanos malintencionados, mediante la aplicacin exhaustiva de medios tcnicos y humanos, perfectamente coordinados en el espacio y en el tiempo.
14 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 6. SEGURIDAD PBLICA / PRIVADA. TENDENCIAS DE FUTURO.
En opinin de Restituto Valero y de Justo Cruz1, y como consecuencia del desarrollo de la Seguridad en las ltimas dcadas, se puede realizar la siguiente estimacin de su evolucin en los prximos aos: - Tendencia al mantenimiento de la Seguridad Integral, como concepcin ms completa de proteccin, en los pases ms avanzados, as como crecimiento de su implantacin, con carcter general, en los pases de desarrollo medio. - Fuerte incremento de la Tecnologa de Seguridad de la Informacin, en sus tres campos: Informtico. Telecomunicaciones. Documentaciones. - Tendencia al desarrollo de la Seguridad en: Ciudades. reas forestales. Transportes. - Tendencia creciente al incremento del control estatal, mediante legislacin y normativa rigurosas, en los pases ms adelantados y en aquellos con importantes problemas de estabilidad interna. - Incremento de la Seguridad, tanto Pblica como Privada, contra los denominados riesgos de origen antisocial; especialmente: Terrorismo. Narcotrfico. Secuestro. Trata de blancas y de nios. - Reforzamiento de la cooperacin internacional en materia de Seguridad.
Expertos profesionales de Seguridad y autores de publicaciones de reconocido prestigio. ____________________ CFI Seguridad
LA SEGURIDAD 15
Esta teora basa la proteccin del objeto en la creacin de unos cinturones de seguridad que envuelven al objeto, dndole proteccin; esta proteccin va aumentando a medida que los crculos estn ms cerca del objeto protegido. Este diseo permite distribuir las funciones de cada uno de los medios materiales y/o humanos, logrando detectar los fallos en el sistema en puntos concretos, pudiendo as redisear un nuevo plan de proteccin. No hay que olvidar una posible agresin desde el subsuelo, por lo que habr que prever sistemas especficos de deteccin en ese punto. La teora esfrica de seguridad ha de contar, como mnimo, con los siguientes elementos:
Ncleo
Es el centro de la proteccin. All se podr contar con personal de escolta o de custodia, segn sea el objetivo. En este punto se contar con elementos humanos y tcnicos cristales blindados, cmaras acorazadas, cajas fuertes, detectores, perturbadores de seales de frecuencia, equipos de ultrasonidos, equipos de infrarrojos...
Primer crculo
Es el ms prximo al ncleo. Su misin es la de detectar e intervenir, utilizando medio tcnicos activos, principalmente, aunque apoyado en pasivos, destacando la importancia de barreras electrnicas y los CCTV circuitos cerrados de televisin.
____________________ CFI Seguridad
La disposicin circular variar dependiendo del objeto a proteger, pudiendo tener ms anillos, ms filtros, combinaciones de cinturones de seguridad en el mismo recinto. Como siempre, todo esto estar en funcin de los elementos bsicos de una cuestin de seguridad y, claro est, en funcin de la importancia del objeto a proteger y de los medios con los que se cuente.
LA SEGURIDAD 17
T E M A
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos; generales y especficos 2. Elementos conceptuales 3. La problemtica actual de los Riesgos 4. Escenario y autores de los Riesgos 5. Tipologa de los Riesgos 6. Elementos pasivos. La seguridad fsica 7. Sistemas de cierre perimetral 8. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje
19 19 21 22 28 42 45 52
2. ELEMENTOS CONCEPTUALES.
Aceptado el concepto de Seguridad como ausencia de todo peligro, dao o riesgo, es necesario establecer los conceptos de peligro, de dao y de riesgo o, lo que es lo mismo, la causa y el efecto del mal, dos trminos imprescindibles en la terminologa de Seguridad. Peligro.- Riesgo o contingencia inminente de que sucede algn mal. Es un hecho o un fenmeno que puede ser causante de daos. Amenaza.- Expresin o situacin de inseguridad, creada por la inminencia de un accidente o acto malintencionado. Riesgo.- En trminos probabilsticos, es la incertidumbre ante la posibilidad de que ocurra un hecho, con resultado contrario al esperado. Dao.- Es la prdida de vidas humanas, lesiones corporales, perjuicios materiales y financieros y deterioro del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de un accidente.
En ella se recogen los contenidos que han de cursar los alumnos de un Curso de Vigilante de Seguridad Privada, segn la resolucin del 18/01/99, de la Secretara de Estado de Seguridad (BOE n 24, de 28 de enero), ____________________ CFI Seguridad
2
Los Riesgos tradicionales (los accidentes de trabajo, los incendios, las explosiones, los riesgos de la Naturaleza...) pueden ser analizados, con bastante precisin, dentro de unos lmites medibles. Sin embargo, los nuevos Riesgos sociales, derivados de la sociedad moderna, plantean una gran dificultad; primero, en su reconocimiento y, despus, en la medicin de los perjuicios que pueden ocasionar. Hay ciertos fenmenos, que se consideran como riesgos y como tales se empiezan a reconocer, no han podido ser evaluados con rigor porque corresponden a perodos cortos de exposicin y afectados. Son, por ejemplo, las exposiciones a campos electromagnticos, los productos qumicos utilizados en agricultura y alimentacin, las radiaciones, la contaminacin de aguas...
____________________ CFI Seguridad
Escenario
Es el marco en el que se desarrolla la accin de los protagonistas de la seguridad. Pueden ser: De carcter fsico: Industrial. Urbano. Rural-agrcola. Medio ambiental. De carcter inmaterial: Legal. Social. Financiero. Moral.
Activos expuestos: aquellos componentes del sistema sobre los que se puede reflejar el dao de un accidente: Personal propio, vinculado a la empresa y catalogado en funcin de la influencia que tiene en la actividad empresarial: - Personal clave: ejecutivos, investigadores, puestos crticos... - Personal en general, catalogado por funciones, condiciones de trabajo, edad, situacin familiar... Activos y materiales propios. Bienes inventariados: terrenos, edificios, maquinarias, instalaciones, equipos, mercancas, productos... Activos inmateriales propios. Elementos sin apreciacin fsica: finanzas, inversiones, beneficios, tecnologa, conocimiento, informacin, patentes, imagen, prestigio, reputacin, interrupcin de la actividad... Sujetos terceros: personas (consumidores y clientes, vecinos de las instalaciones...), activos materiales (propiedades, en general) y activos inmateriales (medio ambiente, valores financieros, imagen, poltica...). Peligros, o riesgos: aquellos componentes del sistema que pueden generar el dao en un accidente. En cuanto a su origen, pueden ser: De la Naturaleza: inundaciones, terremotos, huracanes, rayos, epidemias, plagas... Del ser humano: - Bsicos involuntarios; accidentales y sin intervencin de ningn elemento tcnico: cadas, golpes, lesiones musculares, enfermedades naturales... - Criminales: robos, atracos, secuestros, fraudes, espionaje, atentados... - Sociales y polticos: manifestaciones, campaas de protesta, guerras, motines, huelgas, expropiaciones... Tecnolgicos: con la intervencin de elementos tcnicos en el origen del accidente, aunque participen factores humanos: - Fsicos: mecnicos (atrapamientos, cortes, colisiones...), elctricos (descargas elctricas, cortocircuitos...), acsticos (ruido), termodinmicos (explosiones, fusiones...), radiaciones no ionizantes... - Qumicos: combustiones (incendios, explosiones qumicas...), corrosiones, toxicidad (escapes, ingestin, inhalacin...), nucleares...
Por su manifestacin en el tiempo; aunque la mayora de los riesgos tienen mezcla de ambos: - Inmediatos: los efectos se manifiestan durante la fase de accidente o emergencia y en un corto perodo de tiempo; explosiones, rayos, incendios... con daos personales y materiales, fundamentalmente. - Aplazados / diferidos: los efectos se manifiestan al cabo de un tiempo de ser controlado el accidente: prdidas de produccin, descenso de ventas, daos a la imagen...
Por la relacin entre efectos sobre distintos sujetos: - Directos: efectos producidos durante el accidente sobre un determinado tipo de sujetos. - Indirectos, o consecuenciales: efectos derivados de los producidos inicialmente sobre un tipo de sujetos y que se manifiestan sobre los mismos u otros sujetos, bien durante el accidente o con posterioridad al mismo.
Por los grupos de sujetos afectados: - nicos: los daos se manifiestan slo en uno de los grupos de efectos (personales, patrimoniales, inmateriales). - Mltiples: los daos se manifiestan en dos o en los tres grupos de efectos, bien sea simultnea o consecuencialmente. La mayora de los accidentes generan efectos que pertenecen a esta clasificacin.
Por el balance econmico para la empresa: - Riesgos puros: riesgos que siempre que se materializan producen prdidas.
- Riesgos especulativos: riesgos que, al materializarse, pueden producir ganancias o prdidas; son inherentes a la gestin empresarial en las decisiones sobre poltica o planes comerciales, inversiones, tecnologas, finanzas... - Riesgos mixtos: sus caractersticas provienen de las de los dos grupos anteriores: nacionalizacin de inversiones en otros pases, cambios de moneda, retrasos en plazos de ejecucin de obras, fuga de informacin tecnolgica...
Al margen de esa reglamentacin, se incluyen tambin los accidentes nucleares y los producidos en sistemas tecnolgicos complejos. Riesgos convencionales: riesgos que, por exclusin, no entran en el grupo anterior.
Por la intensidad econmica de los efectos: considerando los daos personales, o intangibles, en el valor econmico que representan para la empresa, surge la siguiente relacin:
Clasificacin
Leve Baja Moderada Alta Muy alta Grave Catastrfica
Daos personales
Lesin sin baja Lesin con baja Lesin grave con baja Una muerte Varias muertes Numerosas muertes Mltiples muertes
Daos econmicos
Menos del 0,05% del patrimonio Del 0,05 al 0,1% Del 0,1 al 1% Del 1 al 10% Del 10 al 40% De capital social a reservas financieras Del 40 al 90% De reserva financiera a patrimonio Ms del 90%
Por la recurrencia en el tiempo: todos los riesgos conocidos tienen un tiempo de repeticin en el tiempo, con mayor o menor validez estadstica. Si se considera el riesgo de cada de meteoritos, los perodos de informacin de los que se tiene conocimiento son tan cortos (cientos de aos frente a los millones de aos de existencia de la Tierra) y la informacin es tan escasa, que resulta aventurado atribuir una probabilidad matemtica precisa en un plazo de tiempo dilatado. Conviene tener en cuenta la validez de las probabilidades estadsticas, que es plena si la informacin procede de la experiencia propia de la empresa, pero que es relativa si se trata de estadsticas ajenas, de empresas ajenas, aunque sean del mismo sector, de otras zonas o, como es habitual, de otros perodos de tiempo. Hay que resaltar que el concepto de frecuencia hace referencia a lo ocurrido (accidentes), frente a lo que puede ocurrir (riesgos) del concepto probabilidad. Aunque hay diferentes clasificaciones de la probabilidad de riesgo, una de ellas, con aceptacin extendida, es la siguiente:
Clasificacin
Altsima Muy alta Alta Media Baja Muy baja Remota
Un accidente cada...
0-7 das 1-4 semanas 1-12 meses 1-10 aos 10-100 aos 100-500 aos Ms de 500 aos
En el trfico: - Terrestre (carretera / ferrocarril). - Martimo. - Areo. En el transporte: - Terrestre. - Martimo. - Areo. En las actividades de ocio. En el hogar. - Riesgos derivados de las actividades antisociales. Intrusin, robo, hurto, atraco, agresiones, atentado, secuestro, fraude, espionaje, sabotaje, terrorismo, disturbios pblicos...
Riesgos tecnolgicos. Derivados de las aplicaciones y elementos desarrollados por la tcnica, pudiendo ser: qumicos, fsicos, nucleares o tcnicos.
Riesgo qumico. Asociado a la produccin, manipulacin y/o almacenamiento de sustancias qumicas peligrosas, susceptibles de producir daos en elementos vulnerables, como resultado de incendios, explosiones o escapes txicos. Combustin (fuego) Reaccin qumica entre un combustible y un comburente, relativamente rpida, de carcter exotrmico, que se desarrolla en fase gaseosa o en fase heterognea (gas-lquido, gas-slido), con o sin manifestaciones del tipo de llamas o de radiaciones visibles.
Incendio Combustin que se desarrolla de forma descontrolada. Corrosin Proceso paulatino que cambia la composicin qumica de un cuerpo metlico por accin de un agente externo, destruyndolo, aunque manteniendo lo esencial de su forma. Es, tambin, un tipo de erosin producida al ser atacada una roca por agentes qumicos que provocan su alteracin o su disolucin superficial. Toxicidad Propiedad de una sustancia o de un producto para causar daos al cuerpo humano por accin qumica. Frmaco Cualquier sustancia, simple o compuesta, que, aplicada interior o exteriormente al cuerpo del ser humano, o de un animal, puede producir un efecto curativo. Droga Sustancia o preparado medicamentoso, de efecto estimulante, deprimente, narctico o alucingeno, empleado, por lo comn, con fines ilcitos. De cualquier forma, no hay que olvidar que, en s, la droga no es ms que un preparado mdico; lo que la hace ilcita es su uso inadecuado y su comercializacin fuera de cauces normalizados. Explosin qumica Expansin rpida y violenta, derivada de la combustin de una masa gaseosa que da lugar a una onda de presin que puede destruir los materiales o la estructura prximos o que la confinan.
Riesgo fsico. Derivado de fenmenos fsicos capaces de producir daos en elementos vulnerables, como consecuencia de fallos o errores en el funcionamiento o manipulacin de instalaciones y/o equipos mecnicos, termodinmicos, elctricos, acsticos y pticos, o por la produccin de vibraciones, radiaciones no ionizantes o explosiones fsicas. Riesgo mecnico Derivado de fenmenos mecnicos susceptibles de producir daos en elementos vulnerables, como consecuencia de fallos o errores en el funcionamiento o manipulacin de mquinas. Son, tambin, los agentes fsicos materiales que pueden producir efectos como choques, rozaduras, erosiones, etc. Riesgo termodinmico Riesgo derivado de fenmenos producidos por la relacin entre el calor y otras fuentes de energa. Riesgo elctrico Riesgo inherente a la produccin, transporte y utilizacin de la energa elctrica. Vibracin Accin y efecto por el que un cuerpo elstico experimenta cambios alternativos de forma, de tal modo que sus puntos oscilan sincrnicamente en torno a sus posiciones de equilibrio, sin que el cuerpo cambie de lugar.
____________________ CFI Seguridad
Riesgo nuclear. Riesgo asociado a las sustancias radioactivas, susceptibles de producir daos en elementos vulnerables, como consecuencia de su produccin, manipulacin, almacenamiento y utilizacin. Efecto mecnico Riesgo inherente a una explosin nuclear, o a otras causas, que se manifiesta mediante fenmenos compuestos por la formacin de ondas de presin y la emisin de proyectiles o fragmentos. Radiacin trmica Riesgo que consiste en la transmisin de calor mediante un movimiento ondulatorio electromagntico que se propaga, en todas direcciones, a gran velocidad. Radiacin ionizante Radiacin capaz de producir, directa o indirectamente, iones a su paso a travs de la materia. Explosin nuclear Formada por la liberacin de energa inherente a un fenmeno de fisin o de fusin. En el primero, el ncleo de ciertos istopos pesados se escinde, al ser bombardeado por neutrones, para formar otros ncleos ms ligeros, con gran liberacin de energa. En el segundo fenmeno, la liberacin de energa proviene de la fusin de dos ncleos ligeros, que forman uno ms pesado.
Riesgo tcnico. Asociado al desarrollo de los procesos productivos y/o constructivos, susceptibles de producir daos en elementos vulnerables. Diseo - Proyecto Riesgo derivado de la planificacin de los procesos de fabricacin y construccin. Fabricacin - Construccin Riesgo inherente al desarrollo y actividades que integran los procesos productivos y constructivos.
____________________ CFI Seguridad
Montaje - Instalacin Riesgo asociado a las operaciones de implantacin de mquinas y equipos, as como las actividades de colocacin de elementos muebles. Mantenimiento - Conservacin Riesgo derivado de las operaciones de inspeccin, prueba y reparacin de bienes y equipos.
Riesgos derivados de las actividades sociales. Por su trascendencia, destacan en este apartado los riesgos medio conceptualmente, no respondan a la clasificacin de amenazas segn su origen.
ambientales,
aunque,
Riesgos medio ambientales. Alteraciones del medio ambiente por distintos sucesos, que son consecuencia de un desarrollo incontrolado de diversas actividades que producen la liberacin de productos contaminantes. Vertido de lquidos contaminantes en aguas Riesgo que consiste en el depsito de productos contaminantes en aguas superficiales, pudiendo derivar de ello la contaminacin de aguas potables y, consecuentemente, graves perjuicios para el medio ambiente y para las personas. Filtracin de productos contaminantes en suelos Riesgo derivado del depsito de productos contaminantes sobre el suelo y las aguas subterrneas, dejndolos inservibles para su explotacin agrcola, ganadera y de consumo. Emisin de contaminantes en el aire Riesgo que consiste en el lanzamiento a la atmsfera de elementos que deterioran la calidad del aire, produciendo graves perturbaciones en los ecosistemas receptores, con posible posterior incorporacin a la cadena trfica (nutritiva).
Riesgos derivados de las actividades antisociales. El cuarto grupo de amenazas del Catlogo General de Riesgos se caracteriza por el origen humano de las actuaciones y la voluntad expresa de realizar el dao. El fin perseguido con tales acciones puede ser muy diferente y, con frecuencia, muy complejo. El nimo de lucro representa el objetivo normal de atracos, robos, hurtos, fraudes, estafas, extorsiones y chantajes, pero tambin est presente en las actuaciones de secuestro y en el espionaje industrial. Las agresiones terroristas tendrn, generalmente, objetivos de carcter poltico-social, acordes con su ideologa, pero perseguirn, con cierta frecuencia, finalidades inmediatas de lucro, venganza o notoriedad. La amenaza de intrusin est vinculada a una actuacin posterior, en tanto que el acto vandlico se caracteriza por su irracionalidad, mientras que los disturbios y agresiones tienen un amplio abanico de motivaciones y finalidades. Importancia y evolucin. La trascendencia de las amenazas de carcter antisocial en las sociedades modernas viene representadas por dos aspectos. Por un lado, el crecimiento de la actividad delictiva a todos los niveles,
____________________ CFI Seguridad
Tipologa de los Riesgos de carcter antisocial. Intrusin Consiste en la entrada, sin derecho, en espacio ajeno, con simulacin o sigilo. De esta misma definicin se desprenden las dos formas habituales de producir la intrusin: - Entrada, mediante simulacin o engao, por los accesos naturales del edificio. - Infiltracin, con sigilo, a travs de las fachadas, cubiertas, stanos o patios interiores del inmueble. Por otra parte, la intrusin, como amenaza, por s sola, carece de sentido y debe entenderse siempre vinculada a actuaciones posteriores, constitutivas de la verdadera amenaza. Tanto para esta amenaza como para el resto de las de carcter antisocial, se van a dibujar en el ejemplo de un hipottico edificio, denominado DELTA. As, en el caso concreto del edificio DELTA, la intrusin puede ser llave de las amenazas de robo, hurto, sabotaje, amenaza de bomba (con artefacto real), daos a la informacin, disturbios, agresiones, atentado y/o secuestro. De lo expuesto se deduce la trascendencia del tratamiento de la intrusin que, si bien resulta difcil y compleja, su solucin eficaz permite abordar todas las amenazas citadas, derivadas de ella. Robo Se entiende por robo la apropiacin de una cosa mueble ajena, contra la voluntad de su dueo, con nimo de lucro y empleando fuerza en las cosas. Este empleo de fuerza en las cosas puede ser: - Con medios no violentos, que no producen dao en el lugar del robo, como el escalamiento (entrada por va no prevista al efecto) y el uso de llaves falsas.
____________________ CFI Seguridad
- Con medios violentos, mediante fractura exterior o interior. Butrn o fractura de puertas y ventanas, en el primero; rotura de armarios, vitrinas, etc., en el segundo.
Hurto Se define el hurto como la apropiacin de una cosa mueble ajena, contra la voluntad de su dueo, con nimo de lucro y sin el empleo de intimidacin o violencia en las personas, ni de fuerza en las cosas. Su incidencia es considerablemente menor que la del robo, en razn de la escasa repercusin de estos hechos, de una parte, y de la limitada cuanta de los botines, por otra. Son elementos que propician el hurto: el descuido, la rutina, las aglomeraciones y las situaciones confusas. Ambas amenazas, robo y hurto, tienen su inters en el edificio DELTA en torno a los espacios en los que se ubican los diferentes tipos de bienes: oficina bancaria, estacionamientos, reas de trabajo, etc. Sabotaje Conceptualmente, es la realizacin de daos o deterioro en la maquinaria, productos, etc., como procedimiento de lucha contra el Estado y sus instituciones, contra entidades pblicas o empresas, en conflictos sociales y polticos. Puede, ocasionalmente, tener su origen en empleados descontentos, adversarios polticos o sociales, etc., y ser ejecutado por medios manuales o mecnicos, si bien el acto de sabotaje se vincula, normalmente, a las organizaciones terroristas, mediante el empleo de medios explosivos de destruccin. Sus objetivos, en el supuesto edificio, seran las instalaciones de servicios del edifico DELTA: sala de calderas, instalaciones de aire acondicionado, sala de mquinas de ascensores, salas de bombas, depsito de combustible, centro de transformacin, etc., y, en general, cualquier medio tcnico de servicio cuya destruccin acarree serias dificultades en el edificio. En cuanto a los procedimientos de actuacin, el ms usual consistira en la intrusin con explosivos, mediante simulacin o sigilo, para la posterior colocacin del artefacto en los equipos elegidos como objetivo. En todo caso, no se debe descartar la posibilidad de empleo de coche-bomba, a este fin, o la actuacin desde el exterior.
Aviso de bomba Se entiende esta amenaza como una forma peculiar del atentado o sabotaje, y consiste en una actuacin informativa de colocacin de un artefacto, cuya veracidad o falsedad va a crear la incertidumbre, frecuentemente pretendida como nico objetivo. Puede tener su origen en empleados descontentos, adversarios de cualquier tipo, dementes, etc., constituyendo, con mucha frecuencia, falsas alarmas que producen importantes trastornos en la vida y trabajo de cualquier empresa. Sin embargo, en el caso concreto de amenazas de bomba por grupos terroristas es normal la existencia real del artefacto, as como la posibilidad de constatacin, mediante indicios, de la veracidad de este origen.
Carta o paquete-bomba Caracterizan a esta forma de agresin: su empleo intermitente, la utilizacin generalizada de mecanismos de explosin anti-apertura y la presencia normal de elementos mecnicos. El objetivo de esta amenaza puede ser cualquier persona del edificio, cuyo nombre y direccin hayan sido localizados por el agresor, generalmente, una organizacin terrorista, si bien resultan ms susceptibles de ser agredidos los cargos de responsabilidad y, en particular, la figura del presidente.
Ataques a la informacin La informacin constituye un bien legtimo de la empresa, cuya destruccin, manipulacin fraudulenta o conocimiento por terceros, puede acarrearle graves daos a la empresa. Al solo efecto de su proteccin, la informacin se clasifica en: - Documentaciones. Informacin sobre soporte papel, fotogrfico y similares. - Soporte magntico. Informacin contenida en el proceso lgico o informtico. - Comunicaciones. Informacin que se transmite a travs de la conversacin directa, ondas de radio y lneas fsicas de transmisin. - Actividades constitutivas de informacin, tales como reuniones de alta direccin, relaciones con otras empresas, preparacin de campaas y otras.
Los ataques caractersticos a la informacin son: el sabotaje, el espionaje y la manipulacin fraudulenta de los datos. A) Sabotaje informtico.- Consiste en la destruccin de informacin sobre soporte magntico, de manera intencionada, mediante agresin fsica a los equipos de ordenadores y elementos auxiliares (fuego provocado, artefacto explosivo u otros) o mediante ataques lgicos a los recursos informticos. I - Virus informtico.- 1) Todo programa de ordenador capaz de replicar su cdigo, de manera reiterada, en un soporte distinto al que ocupaba inicialmente. 2) Programa informtico creado para infectar, con rdenes anmalas que borran, alteran o hacen inaccesible la informacin contenida en los diferentes soportes informticos. II - Agresiones Lgicas (no vricas).- Conjunto heterogneo de procedimientos, ajenos a los virus, dirigidos a la destruccin de informacin en soporte magntico, mediante el acceso directo al ordenador o a travs de las lneas de comunicacin (bomba lgica, Caballo de Troya, etc.).
B) Espionaje.- Obtencin ilegal de informacin para su utilizacin por personas ajenas a los propietarios legtimos. Esta forma de ataque a la informacin puede ser de origen interno o
____________________ CFI Seguridad
externo y, por lo general, se realiza con nimo de lucro. Priva a la empresa de la posesin exclusiva de la informacin, aun cuando no la destruya. I - Escucha.- En la seguridad de las comunicaciones, se entiende como escucha la forma de ataque a las comunicaciones consistente en la obtencin ilegtima de informacin transmitida, sin producir su destruccin. II - Escucha ambiental.- Escucha que tiene por objeto la captacin de las conversaciones u ondas directas entre dos o ms personas. Presenta dos formas peculiares: a) Escucha microfnica, consistente en la captacin de las conversaciones mediante el empleo de microtransmisores introducidos en el locutorio o en sus proximidades. b) Captacin de ondas a distancia, mediante el empleo de equipos diseados a este fin, para su posterior amplificacin. III - Escucha hilo, o pinchazo.- Escucha que tiene por objeto extraer informacin que circule por una lnea de transmisin determinada. Ser usual la instalacin de un equipo receptor en derivacin, en cualquier punto del cableado, y, por lo general, un trasmisor radio para evitar la localizacin del agresor, en el caso de ser revisada la lnea. IV - Escucha radio.- Escucha que consiste en la captacin de los mensajes emitidos por cualquier estacin o equipo de ondas, mediante el empleo de un receptor y la simple localizacin de la frecuencia de emisin. C) Manipulacin fraudulenta de datos.- Consiste en la actuacin directa sobre la informacin, para modificarla en beneficio propio o de terceros. Su origen puede ser interno o externo. Los procedimientos usuales para lograr el acceso no autorizado son: 1. El empleo de los puntos dbiles del sistema de seguridad, normal o lgico. 2. La suplantacin de personas autorizadas con un nivel de acceso conveniente.
Disturbios. Agresiones. Vandalismo La posibilidad de que se produzcan disturbios externos, que puedan ocasionar daos a personas y bienes, constituye una amenaza potencial para la entidad propietaria del edificio DELTA. Caso de producirse, merecer especial atencin la posible existencia de cristaleras en el edificio, por ser ese tipo de fachadas un objeto generalmente inmediato de las iras de este tipo de desrdenes. Constituyen una amenaza, al igual que en el caso de actos vandlicos injustificados, los disturbios internos, por los daos que, con frecuencia, pueden producir sobre el mobiliario, materiales o estructuras del propio edificio, que pueden tambin traducirse en agresiones sobre personas.
Atraco Consiste el atraco en la apropiacin, con nimo de lucro, de una cosa mueble ajena, contra la voluntad de su dueo, empleando normalmente fuerza en las cosas y, siempre, violencia o intimidacin en las personas.
Atentado Se define el atentado como la agresin al Estado o a una persona constituida en autoridad y, con carcter general, la agresin contra la vida o la integridad fsica o moral de una persona. En el ejemplo tomado para las amenazas de carcter antisocial, habra que valorar si en el edificio DELTA hay personas que pueden ser objeto de atentado. En caso afirmativo, si el presidente del Grupo X, por ejemplo, contara con un despacho de trabajo en el edificio DELTA, el atentado sera una amenaza a trabajar. El atentado constituye la forma de amenaza ms violenta, siendo su objetivo el de la muerte de una o varias personas concretas, cuya seleccin est directamente relacionada con las personas constitutivas de objetivos. En la realidad, se suele producir un incremento de vctimas inocentes, ajenas a esa seleccin, como consecuencia de errores o precipitaciones del agresor. En cuanto a los medios y procedimientos de actuacin que pueden ser empleados en un atentado, pueden ser los siguientes: - Empleo de armas convencionales, de tiro tenso y proyectil macizo (pistola, metralleta, fusil, rifle, carabina, etc.), con la posibilidad de utilizacin de alza telescpica y equipo de visin nocturna. - Lanzamiento de ingenios explosivos; normalmente, proyectiles explosivos (rompedores, de carga hueca, incendiarios, etc.) sobre el objetivo seleccionado, desde una posicin exterior al mismo. El lugar de lanzamiento estar condicionado por el alcance eficaz del arma, accesibilidad, seguridad de actuacin, proteccin, ocultamiento y posibilidad de evasin posterior. - Colocacin de artefactos explosivos que, normalmente, estar constituido por un dispositivo iniciador, un elemento detonador (fulminato de mercurio, nitruro de plomo), una pequea carga multiplicadora de explosivo muy sensible, la carga explosiva principal y, en su caso, una envuelta de materiales muy variables, que actuarn como proyectiles, incrementando la capacidad de destruccin. Los artefactos pueden tener el aspecto exterior que la imaginacin del agresor quiera darles y los lugares de colocacin pueden ser, tambin, muy variados: En el interior de un edificio (aseos, reas de acceso al pblico, despachos, etc.). En el subsuelo de los edificios (estacionamiento de vehculos y galeras subterrneas). En el exterior de los edificios (adosados a zcalos, cornisas, ventanas, puertas, etc.). En los vehculos; ocultos en su interior (maleta, motor, bajos...) o adosados a la parte inferior. En aeronaves, trenes o barcos, mediante el ocultamiento del artefacto en equipajes, cargas, etc. En las vas de comunicacin (carreteras, ferrocarriles), con especial preferencia por los puentes y tneles.
A travs del servicio de Correos o mediante mensajeros, constituyendo el envo de carta o paquete-bomba. - Aviso de bomba y envo de carta o paquete-bomba, ya tratados en pginas anteriores. - Empleo de coche-bomba. Es el procedimiento de actuacin ms frecuentemente empleado por el terrorismo en Europa. Representa una forma de agresin extraordinariamente mortfera, por la gran cantidad de explosivo que puede utilizar y los efectos de la metralla que proyecta. Proporciona al terrorista amplia libertad de accin en la seleccin de sus objetivos y un elevado grado de impunidad. Existen determinadas formas de empleo del coche-bomba, que conllevan diferentes procedimientos de ejecucin: Como trampa, eligiendo el propio coche de la vctima, al que se adosa una carga en la parte inferior o se introduce en el motor o en la maleta. Requiere una carga moderada, lo que facilita su preparacin, normalmente realizada en la calle y, preferentemente, de noche. A la espera, preparando previamente un vehculo de la organizacin, o robado, con una elevada carga de explosivos, para su activacin al paso de la vctima. Contra un objetivo o instalacin fijos, a fin de producir vctimas en su interior. Normalmente se tratar de un edificio y puede llevarse a cabo mediante ubicacin del coche-bomba en el interior, o previo estacionamiento inmediato a una fachada. Contra objetivos indiscriminados, con una elevada carga y previa ubicacin del vehculo en un rea de alta circulacin peatonal y automovilstica.
Secuestro Dado que se ha supuesto que el presidente del Grupo X cuente con un despacho en el edificio DELTA, el secuestro es otra de las amenazas a tener en cuenta. Se entiende por secuestro la aprehensin indebida de una persona para exigir dinero por su rescate, o para otros fines. Tambin, aprehensin indebida de vehculos (aviones, barcos...), con violencia sobre la tripulacin y pasaje, a fin de exigir como rescate una suma de dinero o la concesin de ciertas reivindicaciones polticas, entre otras. As como el atentado tiene un carcter casi exclusivamente terrorista, el secuestro viene a ser realizado, con frecuencia, por delincuentes especializados y, no pocas veces, por personas sin antecedente penal alguno.
Terrorismo En s no es un Riesgo solo, sino el resultado de un sistema organizado que utiliza varias amenazas conjuntamente.
Dejando un tanto al margen al terrorismo individual, por sus particulares connotaciones, hay que resear que el terrorismo orgnico y el terrorismo de Estado son ambos igualmente ilcitos y de consecuencias negativas. La finalidad perseguida por el terrorismo poltico, u orgnico, ser, normalmente, la destruccin del Estado, sea para imponer posteriormente su propia ideologa, sea para obtener algn tipo de independencia, para modificar profundamente las estructuras poltico-sociales o para conseguir cualquier otro objetivo. En todos los casos, implica una voluntad de destruccin y la finalidad inmediata es la de crear un clima de miedo e intimidacin en la poblacin, as como debilitar la capacidad poltica de los gobernantes. Para ello, la organizacin llevar a cabo, de forma sistemtica, los denominados actos terroristas, mediante los cuales pretende lograr la progresiva degradacin de la sociedad y el reforzamiento de la voluntad agresora. En consecuencia, y haciendo uso de los poderosos medios de comunicacin, la organizacin tratar de lograr la ms amplia difusin de cada accin, lo que, por otra parte, resulta inevitable, dada la trascendencia informativa de las prdidas humanas y materiales que se producen en esas agresiones. Cuando el conjunto de las actuaciones terroristas alcanza importantes cotas de desarrollo por la violencia, nmero y frecuencia de los actos de agresin la sensacin de impotencia se suma al miedo de
____________________ CFI Seguridad
la poblacin y a la debilitacin del poder poltico. Resulta normal, en esta situacin, el reforzamiento cuantitativo y cualitativo de la represin policial y militar, y la disminucin de los derechos cvicos vigentes, lo que se traduce en grave y doble dao para la sociedad, que debe asumir, de una parte, la permanente amenaza de los actos terroristas y, por otro lado, la presin del aparato estatal. Determinados gobiernos, enfrentados a la agobiante situacin que plantea la escalada de violencia terrorista, optan por soluciones inmersas en el concepto descrito de terrorismo desde el Estado. As, se crean grupos secretos, dotados de especialistas, o emplean profesionales voluntarios de las Fuerzas Armadas y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Aun cuando este tipo de actuaciones delictivas haya sido realizado con alguna frecuencia en las sociedades modernas, no hay que olvidar que un solo crimen cometido en nombre del Estado, condena al Estado, lo que vincula a todos y cada uno de los ciudadanos, siendo absolutamente inaceptable en un Estado de Derecho. Adems de esas consideraciones ticas citadas, el precedente creado con esos hechos puede llegar a repetirse contra otros colectivos, adversarios no terroristas, y recibir alguna forma de justificacin ideolgica. As inici su andadura el nazismo... Con independencia de las finalidades generales destruccin del Estado y degradacin progresiva de la sociedad, los actos terroristas suelen perseguir determinadas finalidades ocasionales, como la liberacin de rehenes, represalias, obtencin de dinero, armas o explosivos, y, obviamente, la pblica notoriedad de sus actuaciones. En cuanto a los objetivos concretos del acto terrorista, la organizacin tiende a centrar sus agresiones sobre personas e instalaciones que, de una u otra forma, representan el sistema social, poltico o el modo de vida contra el que lucha. Las personas que constituyen usualmente objetivos, entre otras, son: - Miembros de las Fuerzas Armadas o de las Fuerzas de Seguridad del Estado, de forma indiscriminada y sin importar el nivel jerrquico. - Determinados funcionarios del Estado: jueces, fiscales, personal de prisiones... - Dirigentes del Gobierno u otros partidos polticos, y determinados altos cargos de las administraciones pblicas. - Individuos considerados por la organizacin terrorista como colaboradores de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. - Personas calificadas por la organizacin como traidores a la causa. - Empresarios, en general, y, eventualmente, otro tipo de personas, seleccionadas en razn de circunstancias sociales o polticas, como traficantes de drogas o candidatos a elecciones. La ejecucin del terrorismo se produce a travs de otras amenazas concretas, como los atentados y secuestros, actos de sabotaje, extorsiones, chantajes, agresiones personales, robos, atracos... Para la ejecucin de esas amenazas, el terrorismo poltico utiliza medios como el empleo de armas convencionales, lanzamiento de ingenios explosivos, colocacin de artefactos, aviso de bomba, envo de carta o paquete-bomba, empleo de coche-bomba, golpe de mano o ataque de fuerza al objetivo, etc.
42 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 6. ELEMENTOS PASIVOS. LA SEGURIDAD FSICA.
Son mecanismos de carcter material. Su funcin es la de limitar y restringir el acceso a una zona determinada; son obstculos y actan coartando la libertad de movimientos de los posibles intrusos. Son estticos e inmviles; son cosas y carecen de respuesta ante estmulos externos. Su funcin bsica es la de disuadir, detener o, al menos, retardar la progresin de la amenaza. El incremento del tiempo que estos elementos imponen a accin agresora resulta imprescindible para facilitar la alarma y la reaccin. Los elementos pasivos se corresponden con la seguridad fsica y se clasifican en funcin de la proteccin que ejercen. Los elementos ms caractersticos, son: Control de accesos. Puertas y barreras. Tornos. Cerraduras y mecanismos de apertura. Dispositivos de bloqueo. Control de trfico. ...... ...... Intrusin. Muros. Mamparas y tabiques. Cerramientos y vallas. Alambradas. Puertas acorazadas y blindadas. Rejas. Barreras de deteccin. Cierres y persianas. ...... ...... Agresiones. Refugios y cabinas blindadas. Vehculos blindados. Mostradores y equipos especiales. ...... ...... Fuego. Muros y cerramientos contrafuegos. Revestimientos ignfugos. Puertas cortafuegos. ...... ...... Emergencias. Escaleras de emergencias. Dispositivos antipnico. Dispositivos de bloqueo. ...... ......
____________________ CFI Seguridad
Otros. Cmaras acorazadas. Armarios y cajas fuertes. Buzones y cajeros especiales. ...... ......
A la izquierda, vista de una cerradura de seguridad. En la imagen del centro, corte de un muro de seguridad. Abajo, seccin del muro en su colocacin en el suelo.
Su configuracin, estructura, composicin... vara segn el fabricante; pueden ser de ladrillo, piedra, hormign, metal... Depender, tambin, de su ubicacin: interior o exterior. Lgicamente, la calidad del material, y el propio material en s, ofrecern diferentes niveles de seguridad.
____________________ CFI Seguridad
Vallas. Es otro de los sistemas tradicionales de cerramiento perimetral y, al igual que en el caso de los muros, tambin en las vallas se dan las diferencias entre materiales empleados para su confeccin alambre, malla, espino... y el fin perseguido en su utilizacin. De carcter semirgido, constituye uno de los elementos ms eficaces y econmicos de proteccin pasiva, con una fcil y rpida instalacin, as como con la posibilidad de establecer varios dispositivos en profundidad. Las dificultades del terreno no suelen ser problema para su instalacin. Para vulnerar la valla, el agresor intentar varias opciones, desde trepar hacia el borde superior hasta pasar por debajo, utilizando prtigas para saltar o cizallas para abrir huecos. Para que proporcione un tiempo de frenado de la agresin suficiente, la valla debe reunir unas condiciones mnimas, teniendo en cuenta los materiales, grosor de los mismos, anclajes al suelo y elementos de refuerzo, como las bayonetas.
Bayonetas. Es un obstculo complementario de las vallas y de los muros; su finalidad es la de dificultar la coronacin de stos por su parte superior. Consisten en la instalacin de unas barras metlicas, de unos 50 cm., sobre los postes de las vallas o anclados en la parte superior de los muros, con una separacin normal de tres metros y el tendido de tres o ms lneas de alambre de espino entre las barras. Su forma ms sencilla es la bayoneta simple, con un ngulo de 45 de inclinacin hacia el exterior del rea a proteger. Un complemento frecuente a la bayoneta es la instalacin de un rollo continuo de alambre de espino sobre la V formada en la parte superior del obstculo.
Diferentes frmulas para realizar las uniones de las bayonetas a las vallas y en los ngulos formados por stas.
____________________ CFI Seguridad
Refuerzo de alambre de espino, utilizada en los niveles superiores de muros, bayonetas, vallas, etc.
Verjas. Elemento rgido tradicional de cerramiento, cuyas posibilidades de producir retardo en el intento de escalada dependen de la altura del obstculo, de la ausencia de puntos de apoyo en el diseo de la verja y de su acabado superior, con elementos punzantes y/o cortantes. Dependiendo de los materiales empleados en su fabricacin, podr ser vulnerable a la deformacin por medios de presin como el gato mecnico, por ejemplo.
Alambradas. Es un medio flexible, econmico y de fcil instalacin, aunque su capacidad de retardo de la agresin es limitada. Generalmente se utiliza alambre de espino, tendido entre piquetes de sujecin de hierro angulares, con un desarrollo en lneas paralelas y cruzadas, de densidad variable. El tendido simple de una sola fila de piquetes es fcilmente superable por el intruso; sin embargo, un tendido de dos o ms filas, que proporcione una profundidad superior a los tres metros, con alambre entrecruzado de forma irregular entre las filas y un cierto anclaje de piquetes y alambrada inferior, puede resultar un obstculo nada fcil de sobrepasar en poco tiempo. Tambin puede reforzarse con el desarrollo continuo de alambrada de espino entre las filas, lo que hace todava ms difcil la intrusin.
Puertas. Se instalan en los puntos principales de acceso. Pueden ser de tres tipos: - De seguridad. Para dar respuesta a un nivel bsico de seguridad, que garantice el retardo suficiente de la intrusin para permitir la actuacin de los medios de reaccin. Se corresponden con la necesidad de dar proteccin a un nmero elevado de recintos sin recurrir a las relativamente costosas puertas blindadas. - Blindada. Es la ms utilizada. Los costes juegan un papel importante y de ellos depende el tipo de material, el sistema de cierre, el reforzamiento de planchas de acero y las cerraduras de seguridad. Est formada por: bisagras que permiten la apertura y/o el cierre, pestillera conjunto de llave, pestillo y maneta. De desplazamiento horizontal o vertical y sistema de cierre cerradura y componentes de la estructura. Representan un nivel medio/alto de proteccin, siendo frecuente su empleo en la seguridad de zonas restringidas de todo tipo. Han de cumplir una serie de requisitos, como:
____________________ CFI Seguridad
Todo el marco, de acero, ha de estar firmemente anclado a las paredes. Las hojas de la puerta pueden ser de madera, metal o material similar, pero han de evitarse espacios huecos y siempre han de estar recubiertas en sus dos caras por chapas de acero de al menos 2 mm. de espesor. Han de tener, por lo menos, tres bisagras pesadas y sus correspondientes pivotes. La cerradura principal debe ser resistente a esfuerzos no inferiores a 500 Kg. En el caso de utilizar cerradura de cilindros, sta debe de estar protegida por una placa de apoyo supletoria, atornillada desde el interior con tornillos de al menos 6 mm. de dimetro. Los cerraderos han de ser de acero y han de estar convenientemente anclados, reforzando las escotaduras de los cercos. - Acorazada. Compuesta de acero y/o madera de alta resistencia. Eficaz ante la accin de un soplete. Estas puertas representan el nivel ms alto de proteccin fsica de accesos, siendo normal su uso en cmaras acorazadas, cajas fuertes, cmaras de cajas de alquiler, entradas a recintos contenedores de altos valores y reas de muy alto riesgo. Con carcter general, las puertas acorazadas estarn formadas por un bloque que presenta en su cara externa los elementos de actuacin de los sistemas de cerramiento y en su interior alterna diferentes capas o planchas de acero, acero al manganeso, hormign especial, blindaje antisoplete y otras medidas de seguridad.
Cristales blindados. Utilizados en cierres perimetrales y en interiores y compuestos por uno o varios vidrios entre los que se intercalan materiales sintticos policarbonatos. Su resistencia a una agresin estar en funcin del nmero de lminas. Una vez elaborado, ha de pasar una serie de pruebas y homologaciones, antes de su aprobacin y clasificacin como elemento de seguridad (A-00 indica que es capaz de soportar el impacto de una 9 mm parabellum o un 357 magnum).
A la izquierda, comparativa de diversos proyectiles. Abajo, un mostrador de atencin al pblico, protegido con cristal blindado.
Esclusas. Estn formadas por dos puertas que no permiten el paso de la primera a la segunda si no se ha cerrado previamente la primera. En medio, hay un momento en el que la persona se encuentra en un espacio estanco, controlado y cerrado. Pueden contar, tambin, con otros elementos de seguridad, como CCTV, micrfonos, detectores de metales, etc. Las esclusas para el control de acceso de personas, como el resto de material de seguridad, ofrecen un amplio abanico de posibilidades, segn la necesidad del objetivo a proteger.
Otros elementos. - Barreras de detencin de vehculos.- Sirven para impedir el paso de vehculos rodados; normalmente se utilizan elementos punzantes que actan sobre los neumticos de los vehculos. - Cabinas y mostradores blindados.- Son espacios estancos, estructurados para ofrecer resistencia ante cualquier tipo de agresin. - Tornos.- Sistemas giratorios que limitan el paso de persona a persona. Se utilizan como sistema combinado: torno/tarjeta de identificacin, y pueden ser manuales y electrnicos. - Rejas.- Construidas en material metlico, normalmente. Es uno de los elementos ms tradicionales; pueden ser fijas o mviles.
En las imgenes superior e inferior, sendos modelos de tornos para el control de acceso de personal. En la imagen del centro, un modelo de barreras para el control de acceso de vehculos.
Para valorar el grado de fiabilidad (que es la probabilidad de buen funcionamiento de un elemento) y de vulnerabilidad (que es la facilidad con la que algo, o alguien, puede ser herido o lesionado, fsica o moralmente), los elementos, materiales y equipos se someten a distintos controles de homologacin. Los medios de seguridad tradicionales y sin excesiva tcnica no son homologados; otros equipos, s, como es el caso de cristales blindados, cabinas, etc. El Estado regula, mediante diferentes legislaciones, todo lo necesario para la homologacin de productos, mediante Reglamentos, rdenes Ministeriales estatales y comunitarias... Segn sea de sofisticado el medio de seguridad, aumenta el grado de vulnerabilidad. Subir por una valla no es excesivamente difcil; la accin se complica cuando se implantan medios ms sofisticados. Una reja es fcil de manipular, utilizando un gato hidrulico; la puerta sencilla es manipulable... pero cuando lo que hay delante es una puerta blindada, la situacin cambia. Es ste uno de los elementos que consiguen un mayor grado de fiabilidad. En el caso de puertas acorazadas, los tiles que podran atacar su grado de vulnerabilidad, son: - Medios mecnicos.- Taladro, discos, mazos, martillos, palancas... - Medios trmicos.- Soplete de oxgeno, lanza trmica... - Explosivos.- De cualquier tipo que pueda vulnerar la calidad del acceso.
Una modalidad de vallado, con curvatura hacia el interior, que dificulta si no la escalada, s el posterior salto, al disponer de un foso que, complementado con mallas, produce efecto disuasorio.
T E M A
DE
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Objetivos. Consideraciones 2. Elementos activos: Seguridad electrnica 3. Detectores de interiores 4. Detectores de exteriores 5. Circuito cerrado de televisin 6. Fiabilidad y vulnerabilidad al sabotaje
54 55 56 61 68 72
centralizacin y ptica, principalmente. Su funcin es la de producir la necesaria alarma, desde el momento en el que se desencadena la amenaza, y proporcionar informacin permanente de su desarrollo. Los medios pticos pueden asegurar el seguimiento de la accin agresora en tiempo real, facilitando la actuacin eficaz de los medios humanos de seguridad.
Estos modelos de sistemas son los encargados de la deteccin y comunicacin de cualquier tipo de incidencia en la zona a vigilar. Poseen la capacidad de comunicarse con el componente humano de Seguridad. No son pasivos, como lo eran los vistos en el tema anterior; entre los elementos activos y el Vigilante de Seguridad hay un componente comunicativo, un proceso de comunicacin. Los detectores son medios activos diseados y equipados para generar una seal de alarma ante la presencia o actuaciones del intruso, mediante la captacin de unos fenmenos o localizacin de cambios producidos en los elementos de seguridad. Para su clasificacin existen numerosos modelos, basados en diversos criterios, cuya utilidad est vinculada a la finalidad del trabajo que se realiza. Las clasificaciones ms usuales, son: Por su ubicacin: - Exteriores, o perimetrales. - Perifricos. - Interiores. - Puntuales. Por el principio operativo en el que se fundamentan: - Acsticos. - Elctricos. - Mecnicos. - Magnticos. - pticos. - ..... Por la zona de cobertura que abarca el detector: - Volumtricos. - Superficiales. - Lineales. - Puntuales. Por la causa desencadenante de la alarma: - De desplazamiento. - De presin. - De rotura. - De vibracin. - De movimiento. - .....
Los elementos activos de seguridad propician un proceso de comunicacin con el personal humano.
Estructura bsica
El sistema bsico consiste en un conjunto de elementos complementarios entre s y en el que todos ellos cumplen una misin especfica, adems de permitir combinaciones de elementos. Su estructura se basa en: central de alarma, equipo de alarma, detectores y equipo de funcionamiento.
3. DETECTORES DE INTERIORES
Son los elementos que avisan de la existencia de cualquier tipo de eventualidad, ya sea humana o material. Es necesario distinguir entre los dispositivos ubicados en la zona interior de la superficie a proteger (interiores) y los situados en la parte externa (exteriores).
Detectores de interiores
La proteccin interior representa, en cierto modo, un tercer nivel en la defensa establecida frente a la amenaza de intrusin y otras vinculadas a sta, como el atraco, robo y hurto. El anlisis de la intrusin en el espacio interior requiere la consideracin de dos elementos bsicos: las vas de penetracin horizontales y verticales y los espacios interiores. Los medios pasivos de proteccin interior, expuestos en el tema anterior, se referan prioritariamente a los diferentes elementos de puertas de seguridad, cerraduras y a la propia solidez de paredes, muros y otros parmetros interiores, as como a ventanas, rejas, etc. Son, en definitiva, medios pasivos de proteccin de los accesos que la intrusin puede forzar, incluidos los parmetros. Los medios activos de proteccin interior se dividen, bsicamente, en dos grupos: el primero est formado por los detectores que se vincularn a los medios pasivos antes citados, para asegurar la alarma ante el intento de forzamiento de stos son los denominados de acceso interiores. El segundo grupo est integrado por los medios que han de dar proteccin a los espacios o reas interiores, incluidas las vas de penetracin son los denominados medios de espacios interiores. En el apartado de detectores de interiores hay que diferenciar: 1. Los encargados de la determinacin de cualquier agente que viola el sistema de cierre de entrada puerta, ventana, etc... 2. Los que detectan movimientos en la zona interna. 3. Los que advierten de la rotura de cualquier superficie pared, muro, ventana, etc...
____________________ CFI Seguridad
Contactos de apertura Son mecanismos que detectan la apertura de puertas y zonas de cierre; es decir, cualquier solapamiento entre dos zonas. Existen los llamados mecnicos imanes y los electrnicos. El ejemplo grfico ms conocido es el del sistema de alumbrado interior de un frigorfico cuando se abre la puerta del mismo.
Detectores de vibraciones Permanecen en zonas fijas y actan al contacto. Segn la intensidad del impacto, as ser la respuesta de la alarma. Pueden tener diferentes configuraciones: con malla metlica, de mercurio, etc. Son tambin conocidos como detectores pendulares.
Detectores de sonido Permiten determinar cualquier manipulacin mediante el sonido, ya sea ante la presencia de resonancias o ante la diferenciacin de diferentes voces, previamente grabadas. En la actualidad, la identificacin de voces est experimentando un gran desarrollo tcnico.
Detectores de rotura Habitualmente utilizados en cristales y basado en la rotura de un hilo, banda elctrica, fibra ptica, etc. La rotura del sistema permite abrir o cerrar el circuito elctrico, en funcin de la programacin previa.
Los ms habituales son los siguientes: Por ultrasonidos Sus componentes bsicos son: un transmisor de ultrasonidos, un receptor de ultrasonidos y procesador de seales. El transmisor es un circuito oscilante que lleva incorporado un cristal de cuarzo y que produce impulsos o seales elctricas que se aplicarn a un emisor piezoelctrico cuya funcin es transformar en ondas ultrasnicas los impulsos elctricos recibidos. Trabaja entre los 20 y los 45 Khz. El receptor capta esas ondas, las transforma, las ampla y las enva al procesador mediante un circuito elctrico. El procesador, integrado tambin por un conjunto de circuitos electrnicos, analiza y compara las seales, emitiendo alarma.
Por microondas Bsicamente es el mismo sistema que el de ultrasonidos, estribando la diferencia en la longitud de ondas a las que el equipo est sujeto: sobre 10 Ghz. Este sistema se fundamenta en la aplicacin del efecto Doppler a un espacio concreto: consiste en la emisin de ondas electromagnticas en una frecuencia determinada (F), en la banda de las microondas. Dichas ondas sern recibidas en otra frecuencia que ser igual a la primera si no ha habido variacin (F). En el caso de que se produzca intrusin, la frecuencia de las ondas recibidas ser diferente las emitidas y se traducir en la llamada frecuencia Doppler (Fd = F - F).
El fenmeno piezoelctrico es una propiedad que tienen determinados cristales, como el cuarzo, que al ser comprimidos producen una polarizacin elctrica dndose una carga sobre unos electrodos previamente dispuestos. ____________________ CFI Seguridad
3
Los componentes bsicos, son: emisor, receptor y procesador, cuyo funcionamiento es similar a los detectores por ultrasonidos. Como consecuencia de las altas frecuencias empleadas, estos equipos disponen de gran sensibilidad al movimiento, lo que los hace particularmente aptos para la deteccin de intrusos. Adems, tienen gran capacidad de penetracin en materiales como vidrio, madera, plsticos y los utilizados en tabiques. Entre los inconvenientes figura el de la posibilidad de falsas alarmas y la existencia de ngulos muertos, adems de su limitacin de empleo a espacios de slida construccin exterior y el riesgo de incidencia de las radiaciones sobre ventanales.
La aplicacin del efecto Doppler en seguridad es de gran utilidad para la deteccin de intrusin en el espacio a custodiar.
Por infrarrojos El fundamento de este sistema estriba en la propiedad que tienen todos los cuerpos, en razn de su temperatura, de emitir radiaciones trmicas. En consecuencia, se utiliza la posibilidad de realizar la captacin permanente de un entorno fijo y detectar la aparicin de un intruso en el mismo, por la variacin de temperatura que el movimiento de un cuerpo provoca. La energa emitida por un ser humano es baja y, en gran parte, dispersa. En un espacio aislado de influencias externas, o en la estabilidad ambiental propiciada por la noche en un medio rural ausente de variaciones climticas importantes, la posibilidad de captacin de una fuente emisora de calor puede alcanzar valores asombrosos. Este tipo de sistemas tiene que afrontar diferentes problemas, como la captacin de una fuente calrica dbil, la discriminacin de fuentes calricas y su transformacin en seales elctricas, con las consiguientes amplificaciones y procesamiento posterior. Los componentes
____________________ CFI Seguridad
Por presin Se accionan al efectuar cualquier tipo de presin sobre el equipo. Estn ubicados en zonas de fcil acceso o en zonas muy reservadas; siempre, en funcin de las necesidades de proteccin del objetivo de seguridad.
Arriba, esquema de un detector de paso por horquilla. Abajo, dos elementos de este sistema de deteccin en interiores.
4. DETECTORES DE EXTERIORES
La proteccin exterior, o perimetral, supone el primer obstculo para cualquier amenaza de intrusin, y estar integrada por el conjunto de medios pasivos, ya tratados verjas, alambradas, muros... y por unos medios activos que precisan de unas exigencias muy especiales. Debern ofrecer una alta fiabilidad, garantizando la produccin inmediata de la alarma, ya que es en el espacio exterior en donde ms eficaz resulta el retardo, la deteccin y la anulacin de la accin intrusora, que puede tener formas tan variadas como la escalada, el tnel, el salto, el butrn o el abatimiento del obstculo. Por otro lado, tendrn que soportar las ms diversas condiciones meteorolgicas temperaturas extremas, lluvia, vientos... manteniendo la fiabilidad y, adems, habrn de ser capaces de discriminar la presencia humana de la de animales u objetos. Todo ello les hace ser de una elevada complejidad tcnica. Explicados de otra forma, los detectores de exteriores son aquellos que estn fuera de la zona interna a proteger. Suelen estar situados en la zona externa del edificio, nave, comercio, propiedad... del objeto de proteccin, en definitiva. Ante cualquier eventualidad de intrusin, comunican la incidencia a la central de alarma. Son sistemas que, en ocasiones, se compatibilizan con los detectores interiores. Hay varias clasificaciones; una de ellas es la que los divide en autosoportados cuando no precisan de un soporte fsico para su instalacin: barreras de rayos infrarrojos, barrera de microondas, barrera de lser, volumtrico de exterior, videosensor..., soportados si requieren apoyo fsico para su instalacin: cable sensor o microfnico, campo elctrico, tensin mecnica..., y enterrados o subacuticos diseados para su montaje bajo o el suelo o bajo el agua: sistemas de cable sensor, de presin diferencial por lquidos...
En la fotografa, una imagen de la frontera marina de Israel. El sistema visible est completado con elementos subacuticos de deteccin de intrusin.
Sistema de microondas
En pocas palabras, este sistema est formado por un emisor y un receptor, instalados a distancia entre ellos en un terreno llano y sin obstculos aparentes. Cuando la seal de microondas llega al receptor en una frecuencia distinta a la establecida, salta la alarma.
En su presentacin del producto, la firma de la barrera de microondas ErmoDTS 482X en la imagen asegura que tiene una Probabilidad de Deteccin (POD) muy cercana a 100% y una Tasa de falsas alarmas (FAR) muy cercana a 0%. Gracias a este anlisis digital la barrera puede comparar la seal recibida con aqullas producidas por la intrusin del hombre (anlisis de conducta). Adems estudia el cambio paso a paso de la seal, mientras hace un anlisis completo de ambiente. Es el dispositivo perfecto para proteger los sitios de alto riesgo, como las plantas de poder nucleares, las prisiones, sitios militares, petrleo, las industrias qumicas, etc. Adems, es imposible de enmascarar el ErmoDTS 482X gracias a 16 cristales que controlan la modulacin e, y gracias tambin al estudio completo del ambiente hecho por el microprocesador.
Una explicacin visual sencilla del proceso que sigue el sistema de deteccin por microondas es la del dibujo de la imagen superior.
Sistema de infrarrojos
El sistema es similar al de deteccin por barreras de microondas, diferencindose, sobre todo, en la frecuencia de onda utilizada. Este sistema es mucho ms sensible a las condiciones meteorolgicas. El fundamento de la barrera de infrarrojos est constituido por un haz de rayos, o luz infrarroja, invisible y permanente entre el emisor y el receptor, y cuya interrupcin se transforma en seal de alarma. En el emisor existe un elemento semiconductor arseniuro de galio que acta como fotoemisor,
____________________ CFI Seguridad
En la publicidad de la Barrera Exterior 9M S1 10567, se afirma que Esta barrera de uso exterior, permite detectar intrusos que se acerquen al exterior de un edificio. Est diseado para proteger jardines, muros, y zonas exteriores. Es un sistema totalmente seguro para el exterior. Utiliza un sistema de modulacin de pulsos activos de infrarrojos, que evitan las falsas alarmas producidas por cambios de temperatura. Se puede conectar al sistema de alarma como si fuera un sensor ms. Requiere alimentacin de 12 v.
Las barreras exteriores estn formadas por elementos elctricos y pticos de extremada complejidad tcnica. La apertura de los tornos de acceso de algunos establecimientos se basan en esa tecnologa.
El vuelo de pjaros, el paso de animales de pequeo tamao y los fenmenos atmosfricos son causas de falsas alarmas en los sistemas de deteccin exteriores, ya que provocan alteraciones en los programas de los equipos.
Campo elctrico
El fundamento de este sistema estriba en la creacin de un campo elctrico, mediante el empleo de un generador y unos hilos emisor y sensores. La intrusin de un elemento extrao en dicho campo produce determinadas alteraciones en el mismo, producindose la correspondiente alarma. El sistema puede medir esas alteraciones y realizar ajustes sobre las mismas, para discriminar las alarmas. La amplitud de una seal determinar el volumen del intruso y la velocidad de variacin de la seal dar informacin sobre los movimientos, descartando as, por ejemplo, movimientos muy rpidos, como el vuelo de pjaros. Por ltimo, la duracin de la seal permitir tener constancia de la posicin del intruso.
La deteccin de intrusin por sistemas de campos elctricos presenta una elevada flexibilidad de aplicacin, ya que puede ser empleado sobre diferentes soportes: desde vallas o muros en las imgenes o sobre simples postes de apoyo.
- El sistema de la alfombra, parecido a un colchn neumtico en el que existe un detector de diferencia de presin. - ... - ... Como ejemplo del funcionamiento de estos sistemas, el de presin diferencial por lquidos, o hidrulico, presenta las siguientes caractersticas: Su fundamento se basa en la creacin de un circuito hidrulico dotado de un dispositivo sensible a las diferencias de presin, que se activa al recibir un peso que supere un determinado valor. Sus componentes bsicos, son: tubo sensor, vlvula de compensacin, dispositivo sensor, unidad analizadora y conexin analizador-sensor. Dos tubos sensores, de gran flexibilidad y resistencia, se instalan sobre la lnea de proteccin perimetral designada, paralelos y enterrados a unos 30 cm. De profundidad, totalmente llenos de un lquido y separados entre s de 1 a 1,5 metros. El recorrido no debe de ser superior a 100 metros.
Los tubos se unen sobre un dispositivo, denominado vlvula de compensacin, cuya finalidad es la de mantener idntica presin del lquido en ambos tubos, as como adaptar el sistema a la presencia de agentes externos de carcter esttico, como mercancas apiladas, nieve o cualquier elemento pasivo. En el otro extremo, los tubos se cierran sobre un dispositivo sensor en el que se juntan los dos tubos procedentes del mismo sector. El equipo sensor tiene la doble funcin de recibir la presin correspondiente a los dos tubos de cada sector y, tambin, la de enviar la informacin a la unidad analizadora, a travs de una conexin protegida de interferencias y agentes externos. Todos los elementos van enterrados, por lo que el sistema, en su conjunto, no es visible desde ningn punto y no requiere mantenimiento alguno. El nico componente no enterrado es la unidad analizadora que, normalmente, estar ubicada en el centro de control de las instalaciones. Su funcin es la de recibir y tratar las seales del dispositivo sensor. En este componente es en donde se efectan los ajustes precisos de selectividad y discriminacin de seales del sistema. La activacin del sistema se produce por la diferencia de presin que ejerce un cuerpo sobre los tubos paralelos al pisar sobre el terreno que los cubre; esa diferencia de presin se convierte en seal en el dispositivo sensor. Los dispositivos de ajuste eliminan prcticamente las falsas alarmas.
____________________ CFI Seguridad
Opciones: VCR-104-HD-TL Blanco y Negro CSP-104W - Sistema con Monitor de 12" y Lentes de Distancia Focal Fija. CSP-104W-AV - Sistema con Monitor de 12" with Auto Iris Color CSP-104WC - Sistema con Monitor de 14" y Lentes de Distancia Focal Fija. CSP-104WC-AV - Sistema con Monitor de 14" with Auto Iris Distancia focal Lentes
Bsicamente, el sistema del Circuito Cerrado de Televisin (CCTV) consiste en un conjunto de cmaras que registran la imagen y la trasladan al Centro de Control, encargado de valorar el material recibido, grabar las imgenes, etc. La explotacin actual de los CCTV proporciona aplicaciones tan diversas como pueden ser: el control general de las reas exteriores e interiores, la supervisin ptica de incidencias, su empleo como eficaz medio volumtrico de deteccin exterior e interior vinculado al videosensor, el control ptico a distancia de todo tipo de instalaciones y, con carcter general, la vigilancia perimetral, perifrica, de controles de acceso, de reas restringidas y puntuales, as como la grabacin de todo tipo de incidencias. Basado en los fundamentos de la televisin, los principales componentes de los CCTV, son: - Cmaras de televisin (CTV) - Medios, o lneas, de transmisin - Monitores de imagen - Medios de conmutacin - Elementos de mando - Grabadores - Elementos auxiliares de monitorizacin Desde un punto de vista operativo, los componentes de un CCTV pueden agruparse en: 1. Medios de adquisicin de la imagen La finalidad de las cmaras de televisin (CTV) es la de captar las seales pticas y transformarlas en seales elctricas, envindolas a los monitores a travs de las lneas de transmisin. Los elementos bsicos de una CTV, son: ptica, tubo captador, circuitos de tratamiento de imagen y elementos auxiliares de las cmaras. A) ptica. En sntesis, es el dispositivo que capta la imagen y la enfoca hacia el tubo captador. Est formado por el objetivo conjunto de lentes convexas y cncavas y el diafragma lminas metlicas que regulan las dimensiones del orificio del objetivo, graduando la cantidad de luz que llega a la cmara. Existen unos parmetros que definen los diferentes aspectos de un sistema ptico, como son: distancia focal clasificndose los objetivos en normales, grandes angulares y
____________________ CFI Seguridad
Cmara a Color Da/Noche. Esta cmara resiste los disparos de pistola 9mm. La cmara tiene un CCD de alta calidad que automticamente cambia de color a blanco y negro en situaciones de baja luminosidad. La cmara tambin es a prueba de elementos climticos.
B) Tubo captador. Tiene la funcin de transformar la imagen luminosa captada en seal electrnica. Entre sus elementos, figuran el pincel electrnico, deflectores magnticos y tarjet. Las caractersticas que influyen en los tubos, son: tamao, resolucin, sensibilidad, entrelazado... C) Circuitos de tratamiento de la imagen. Su finalidad es la de recibir la seal elctrica procedente del tubo, amplificarla, conformarla y proporcionar los impulsos de sincronismo precisos para transformarla en seal de vdeo transportable. D) Elementos auxiliares de las CTV. Son los elementos accesorios que se pueden incorporar a una cmara, para facilitar el desarrollo de su tarea. No son imprescindibles y su empleo est condicionado por la aplicacin concreta de una CTV. Hay una amplia gama de estos elementos auxiliares, en la que destacan: carcasas, posicionadores, soportes, iluminacin...
2. Medios de transmisin de la imagen Son los empleados para la transmisin de las seales de vdeo desde las cmaras emisoras de estas seales hasta los monitores, receptores de las mismas. Se puede realizar en tiempo real o en diferido y los componentes empleados, son: cable coaxial, par trenzado, red telefnica, fibra ptica, enlace por radiofrecuencia, enlace por microondas, enlace lser...
3. Medios de visualizacin: monitores El monitor es un equipo cuya finalidad principal es la de presentar en su pantalla la imagen captada por la cmara, en las mejores condiciones para su utilizacin por el ojo humano. Para ello necesita recibir la seal de vdeo emitida por la cmara y separar las seales de imagen y sincronismo. La amplificacin de la seal de imagen separada produce una iluminacin en la pantalla que es proporcional a la seal que recibi. La seal de sincronismo permite el barrido del haz correspondiente a la imagen, en forma vertical y horizontal.
Las imgenes captadas por las CCT se visualizan, en tiempo real o en diferido, en los monitores. En el mercado existen modelos para todas las necesidades del usuario: color, blanco y negro, diferentes tamaos, pulgadas... Abajo, dos modelos de videograbadores.
4. Medios de reproduccin: videograbadores Su funcin es la de reproducir y almacenar las imgenes captadas por las CTV cuando pueda ser conveniente, o necesario, su uso posterior. Ofrecen un amplio campo de aplicaciones en el mundo de la seguridad, por sus numerosas posibilidades de empleo en todas las reas de la demanda. A las conocidas y tradicionales funciones de manejo del vdeo casero, su unen los avances tecnolgicos e informticos, que permiten la grabacin en discos compactos, con el aumento de las horas de imagen, la calidad de reproduccin, etc.
5. Medios de tratamiento de la imagen Los conmutadores son equipamientos que permiten la observacin de varias cmaras en uno o varios monitores, segn la finalidad que se persiga. Pueden ser manuales, secuenciales, automticos en alarma... Otros medios de tratamiento de la imagen son los elementos de mando, integrados por telemandos y teclados de control, y los elementos auxiliares de monitorizacin, generadores de fecha y hora, identificadores de cmaras, generadores de texto, impresoras de vdeo...
En la imagen, un sistema domo, con 16 cmaras y sus correspondientes cables, fuentes... Cuenta con un monitor de 17 21 pulgadas, con imgenes en blanco y negro o en color, grabacin de una o varias cmaras, etc.
El gran enemigo del sistema de Circuito Cerrado de Televisin es la monotona que se puede apoderar de la persona operadora del sistema de observacin. La rutina pasa factura. Es recomendable que la permanencia ante el monitor de CCTV est espaciada con descansos visuales.
maquinaria, productos... como procedimiento de lucha contra el Estado y sus instituciones, en conflictos sociales y polticos. Se aplica, tambin, al mundo de la empresa.
En el caso de los medios tcnicos de proteccin, el sabotaje es la agresin intencionada, desde el interior o el exterior, cuya finalidad es la de anular o alterar el funcionamiento de los sistemas de seguridad. En mecanismos electrnicos, el ataque al campo elctrico es el primer paso del sabotaje. Para prever y minimizar las consecuencias, es fundamental contar con medios que combatan esas situaciones de riesgo. En general, todos los equipos han de estar previstos, para ser operativos, con equipos autnomos de generacin de fuerza; adems, han de ser capaces de trabajar con bateras autnomas. El correcto funcionamiento de los equipos depende, en muchas ocasiones, de su correcto uso; es por ello por lo que resulta bsica una formacin adecuada en el manejo de los instrumentos. El factor humano es fundamental para sacar el mximo provecho a la tecnologa. Las condiciones climatolgicas son, tambin, un factor a tener en cuenta en el funcionamiento eficaz de los medios tcnicos, como tambin los son los cortes de fluidos elctricos y/o telefnicos. Por otro lado, por ejemplo, el contenido de un spray, lanzado contra un equipo infrarrojo, puede inutilizar este sistema de deteccin. Las medidas a adoptar para prever estas causas de inutilizacin de los medios tcnicos pasan por la utilizacin del sentido comn: cuanto ms protegidos estn, ms difcil ser el sabotaje. En el caso de las CTV, su ubicacin en zonas altas de los edificios, por ejemplo, y su integracin en elementos slidos de la estructura del inmueble son dos medidas eficaces para dificultar el sabotaje.
____________________ CFI Seguridad
Arriba, sistema de Circuito Cerrado de Televisin en lnea. En la imagen inferior, una cmara colocada en una posicin que dificulta el sabotaje.
T E M A
4
2. Organizacin 3. Funciones
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin. Consideraciones
76 77 78 80
4. Los sistemas de control y alarmas 5. Procedimiento de reaccin entre alarmas: el enlace con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
87
transmisin de las seales de alarmas y su comunicacin a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, as como prestacin de servicios de respuesta cuya realizacin no sea de la competencia de dichas Fuerzas y Cuerpos.
Esos mismos conceptos estn recogidos en el artculo 1 del Reglamento de Seguridad Privada (Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre). En los artculos del 46 al 51 del Reglamento se establecen los requisitos bsicos de funcionamiento de esas centrales, regulndose el servicio de custodia de llaves que pueden realizar las empresas, as como las sanciones de desconexin por falsas alarmas. La operatividad bsica de una Central Receptora de Alarmas configura un esquema muy sencillo, prcticamente descrito en la definicin recogida en la Ley y en el Reglamento de Seguridad Privada. Se trata, en sntesis, de la recepcin de una seal de alarma, su rpida verificacin con la central de origen y, simultneamente, su transmisin inmediata a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, o a los servicios de emergencia correspondientes. As, la Central de Control de Alarmas, dispondr de personal durante las 24 horas del da. Ese personal tendr a su cargo las dependencias y los equipos que la integren. Sus funciones sern las de la recepcin, filtrado y transmisin de alarmas, control de las instalaciones a travs de CCTV, y la comunicacin y seguimiento de incidencias y emergencias El concepto de Central Receptora de Alarmas hace referencia a los equipos de una instalacin concreta, con la descripcin de sus elementos y las funciones de los mismos. Su finalidad es la recepcin de alarmas y la telegestin de las mismas, que puede ir desde el chequeo remoto del funcionamiento de los equipos hasta la activacin y/o anulacin de alarmas, control de entradas y salidas, etc.
Tanto la Central de Control como la Central Receptora conllevan un elevado nmero de componentes tcnicos y de elementos activos. Los equipos son complejos y con tcnicas y tecnologas de alto nivel. En razn de la trascendencia del trabajo all realizado, y de las graves consecuencias que podran derivarse del incumplimiento de las funciones, este tipo de instalaciones ha de estar dotado de un sistema de seguridad propio que garantice la proteccin contra cualquier tipo de intrusin previa a posteriores sabotajes, robos o cualquier otra amenaza de riesgo antisocial. De la misma forma, en sus sistemas habr de incorporarse la proteccin contra incendio y/o explosin. Asimismo, los sistemas debern contar con los correspondientes planes de Emergencia y Evacuacin, adems de con los procedimientos de actuacin ante las diferentes posibilidades de averas tcnicas. Parte de estos medios y medidas estn exigidas en la legislacin vigente. En todo ese complejo entramado tcnico, es esencial el factor humano. De nada sirve la tecnologa ms avanzada si no se tiene en cuenta la intervencin humana, que es la que controla a los elementos activos. As pues, el sistema de la Central de Control de Alarmas es la unin de medios tcnicos y humanos de proteccin, con la finalidad de detectar y prevenir accidentes e intrusiones, o accesos no autorizados, mediante las funciones a realizar contempladas en la Ley y en el Reglamento de Seguridad Privada.
El factor humano es esencial en el correcto funcionamiento de la Central de Control de Alarmas, al igual que en todos los aspectos de Seguridad.
2. ORGANIZACIN
La evolucin de la tecnologa ha solucionado muchos de los problemas y fallos habituales de las CRA, permitiendo instalaciones cada da ms sofisticadas, en las que el margen de error, con falsas alarmas, es cada vez ms inferior. La tendencia actual de uso, la de transmisin de incidencias y/o emergencias, est dando paso al concepto de la CRA como instalacin gestora de seguridad. En la organizacin de una Central de Control de Alarmas hay que tener en cuenta que los medios humanos y tcnicos estn condicionados por el tamao de las instalaciones, la localizacin de las mismas, la conflictividad y peligrosidad del entorno en el que se ubican, etc. El Reglamento de Seguridad Privada, en su artculo 2, establece que las Empresas han de estar inscritas en el Registro de Empresas de Seguridad Privada de la Direccin General de la Polica y autorizadas segn el procedimiento y documentacin establecidos en los artculos 4 y 5. En el artculo 46 y ss., establece una serie de requisitos para la organizacin de las CC, como son:
Informacin al usuario
Antes de efectuar la conexin, las empresas explotadoras de centrales de alarmas estn obligadas a
instruir al usuario del funcionamiento del servicio, informndole de las caractersticas tcnicas y funcionales del sistema y de las responsabilidades que lleva consigo su incorporacin al mismo. (art. 47)
Funcionamiento
La central de alarmas deber estar atendida permanentemente por los operadores necesarios para la prestacin de los servicios, que no podrn ser en ningn caso menos de dos, y que se encargarn del funcionamiento de los receptores y de la trasmisin de las alarmas que reciban. (art. 48.1)
Cuando se produzca una alarma, las centrales debern proceder de inmediato a su verificacin con los medios tcnicos y humanos de que dispongan, y comunicar seguidamente al servicio policial correspondiente las alarmas reales producidas. (art. 48.2). Dado que, en la actualidad, las centrales de alarmas cuentan con personal de Seguridad Privada, conviene ampliar lo que marca el Reglamento utilizando el sentido comn: aplicando los recursos humanos propios antes de comunicar con los servicios policiales.
alarmas, con independencia de la responsabilidad y sanciones a que hubiere lugar, cuando el sistema origine dos o mas falsas alarmas en el plazo de un mes, el Delegado del Gobierno, que podr delegar en el Jefe Superior o Comisario Principal de Polica, requerir al titular de los bienes protegidos, a travs de la dependencia policial que corresponda, para que proceda, a la mayor brevedad posible, a la subsanacin de las deficiencias que dan lugar a las falsas alarmas. 2. A los efectos del presente Reglamento, se considera falsa toda alarma que no este determinada por hechos susceptibles de producir la intervencin policial. No tendr tal consideracin la mera repeticin de una seal de alarma causada por una misma avera dentro de las veinticuatro horas siguientes al momento en que sta se haya producido.
____________________ CFI Seguridad
3. En caso de incumplimiento del requerimiento, se ordenara a la empresa explotadora de la central de alarma que efectu la inmediata desconexin del sistema con la propia central, por el plazo que se estime conveniente, que podra tener hasta un ao de duracion, salvo que se subsanaran en un plazo mas breve las deficiencias que den lugar a la desconexion, siendo la tercera desconexion de carcter definitivo, y requirindose para una nueva conexin el cumplimiento de la prevenido en el articulo 42 de este Reglamento. Durante el tiempo de desconexion, el titular de la propiedad o bien protegido debera silenciar las sirenas interiores y exteriores del sistema de seguridad. 4. Durante el tiempo que permanezca desconectado como consecuencia de ello un sistema de seguridad, su titular no podra concertar el servicio de centralizacin de alarmas con ninguna empresa de seguridad. 5. Sin perjuicio de la apertura del correspondiente expediente, no se procedera a desconectar el sistema de seguridad cuando su titular estuviere obligado, con arreglo a lo dispuesto por este Reglamento, a contar con dicha medida de seguridad. 6. Cuando el titular de la propiedad o bien protegido por el sistema de seguridad no tenga contratado el servicio de centralizacin de alarmas y la realizare por si mismo se aplicara lo dispuesto en el apartado 1 de este articulo, correspondindole en todo caso, la obligacin de silenciar las sirenas interiores y exteriores que posea dicho sistema de seguridad, sin perjuicio de la responsabilidad en que hubiera podido incurrir. (Articulo 50).
Libros registro
1. Las empresas de explotacin de centrales de alarmas llevaran un libro-registro de alarmas, cuyo modelo se ajuste a las normas que apruebe el Ministerio del Interior, de forma que sea posible su tratamiento y archivo mecanizado e informatizado. 2. Las centrales de alarma que tengan contratado servicio de custodia de llaves indicaran en el libroregistro de contratos cuales de estos incluyen aquel servicio (Articulo 51).
3. FUNCIONES
Siendo su finalidad la disponibilidad de recursos, humanos y materiales, para dar respuesta a una seal de alarma, y su transmisin a los servicios de intervencin necesarios, las principales funciones de una CRA, son:
Recepcin y control
Es el origen de la alarma. Habr de localizar el lugar y tipo de incidencia producida en el centro protegido por elementos tcnicos de deteccin.
Verificacin y comprobacin
Es la confirmacin de la realidad de la alarma, para la posterior intervencin. Para ello se utilizarn los medios tcnicos y humanos.
Transmisin
Tras la oportuna verificacin, se avisa a los servicios pertinentes: Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, servicios de emergencia y/o sanitarios, propietarios del inmueble protegido, etc.
Tras la comprobacin de la alarma recogida en la Central Receptora, se transmite la incidencia a la entidad que corresponda: polica, servicios de emergencia y/o sanitarios... para su posterior intervencin. En la imagen superior, efectivos de la Ertzaintza con sus diferentes uniformes. A la izquierda, el anagrama de SOSDeiak (112).
Indicadores locales
Ubicados en el lugar de la incidencia o emergencia. Pueden ser interiores o exteriores, segn tengan por finalidad propagar la existencia de la amenaza al personal ubicado en el recinto o al pblico del espacio exterior. Los indicadores locales interiores, a su vez, pueden ser acsticos y/u pticos. Los acsticos son, normalmente, sirenas o zumbadores, siendo usual el empleo de las primeras para la propagacin de la alarma al pblico, en tanto que los zumbadores tienen mejor aplicacin para el aviso a los servicios propios de seguridad o personal del Centro de Control. Los indicadores pticos de interiores pueden ser muy variados, siendo los ms usuales el empleo de flash y de un alumbrado local especfico, para el pblico, y las seales puntuales luminosas o pilotos, para los Centros de Control. Los indicadores locales de exterior son, igualmente, acsticos y/u pticos. Los acsticos sern, normalmente, sirenas o campanas; entre las primeras estn las de tipo electrnico, neumticas y piezoelctricas. Han de estar autoprotegidos, ya que su silenciamiento es una de las primeras
____________________ CFI Seguridad
ctuaciones de la intrusin. Los indicadores pticos de exteriores suelen ser los emisores de destellos o flash y el alumbrado local. En ocasiones se emplea un sistema de iluminacin sorpresiva que constituye, a la vez, un medio de disuasin y un avisador ptico.
Avisadores remotos
Estarn, normalmente, en el Centro de Control propio o en Centrales receptoras de Alarmas contratadas. Su finalidad es la de informar de la situacin a los medios humanos de seguridad, ya sea privada o pblica, para su intervencin inmediata. La transmisin de la seal se efectuar, lgicamente, por medios almbricos o por ondas. En el primero de los casos, se utilizarn las lneas telefnicas, con el consiguiente riesgo de corte voluntario o fortuito de las mismas y el consiguiente bloqueo de la seal. Para evitarlo, cabe establecer la proteccin punto a punto, la supervisin de lneas y, en todo caso, la salida alternativa de la seal por medio inalmbricos.
El mercado ofrece una amplia gama en elementos avisadores de incidencia, para la posterior alarma.
Sistemas de centralizacin
Desde el punto de vista tcnico, un Sistema Electrnico de Seguridad (SES) est integrado por tres grandes bloques: - Detectores, sensores e iniciadores. - Avisadores y actuadores. - Central de Sealizacin y control, fuente de alimentacin y dispositivos de conmutacin. Desde el punto de vista operativo, un SES de cierta entidad estar formado, normalmente, por: - Sistema de proteccin contra incendios. - Sistema de deteccin, articulado en subsistemas. - Sistema de control de accesos. - Sistema de proteccin de la informacin. - Sistema de vigilancia. - Sistema de centralizacin. - Despliegue del SES. - Medios complementarios.
control es la parte de la instalacin que alimenta los detectores y realiza las siguientes funciones: Recibe la seal enviada por los detectores o pulsadores conectados a ella, a travs de los bucles de deteccin, indicando la alarma de forma ptica o acstica y localizando la zona en que se encuentra el detector o pulsador activado. Activa los dispositivos de alarma o transmite la seal de alarma a una estacin de recepcin de alarmas. Vigila el correcto funcionamiento de la instalacin e indica los defectos mediante seales ptica o acsticas de avera.
Con carcter general, se clasifican en: centrales convencionales, microprocesadas y/o computerizadas.
finalidad es la de poder analizar las incidencias. Requiere un perodo mnimo de almacenaje (al menos, tres meses). Fuente de alimentacin.Una CRA ha de tener unas fuentes de alimentacin independientes a la del resto del inmueble, con un equipo de estabilizacin de tensin y de frecuencia y un grupo electrgeno con la potencia que sea necesaria. Sistema de seguridad interno.Este tipo de centrales ha de contar con un sistema de seguridad propio que garantice la proteccin contra cualquier tipo de intrusin, previa a posteriores sabotajes, robos o cualquier otra amenaza de carcter antisocial. Ha de tener integrada la proteccin contra incendio y explosin. El sistema debe incorporar los correspondientes planes de Emergencia y Evacuacin, as como los procedimientos de averas tcnicas. Parte de estos medios y medidas son exigidos por la legislacin vigente.
3) Sistemas de centralizacin
La diversidad de modelos de sistemas desarrollados en los ltimos aos hace que su clasificacin sea compleja. La ms difundida y general, es la siguiente: Sistemas primarios Su esquema bsico es una central convencional, que recibe las seales de unos medios de deteccin articulados en zonas. Transmite la alarma, de forma automtica, a una CRA, emitiendo simultneamente una seal local, acstica y/o luminosa. Son instalaciones sencillas, de pequeas dimensiones, en las que no existen medios humanos de reaccin. Debern estar protegidas, a fin de evitar la anulacin de su actividad, y habrn de tener una fuente de energa alternativa; generalmente, por bateras.
Sistemas medios La complejidad relativa del sistema requiere, al menos, el empleo de centrales microprocesadas con una cierta capacidad de procesamiento y programacin automtica de datos. Requiere el empleo de un operador para la central y suelen disponer de medios humanos de seguridad propios, que actan como respuesta a las alarmas. Para la proteccin contra intrusin y otras amenazas derivadas, disponen de subsistemas de proteccin exterior, perifrica e interior, formados por medios pasivos y activos. Suelen incorporar otros medios, como CCTV, videosensores y elementos que incrementan la eficacia general del sistema. Integran la proteccin contra amenazas antisociales y contra incendio. El diseo de ingeniera conlleva cierta complejidad, por lo que se requiere la participacin de ingenieros tcnicos. El mantenimiento tambin adquiere especial importancia. Sistemas complejos Su esquema responde al concepto de Seguridad Integral: hacen frente al conjunto de todas las amenazas potenciales con el empleo coordinado de los medios tcnicos pasivos y activos, as como los humanos y organizativos. El concepto de amenazas incorpora aqullas de carcter tcnico, como fallos de presin en las calderas, cadas de tensin en la red, variaciones de iluminacin y problemas de climatizacin.
Estos sistemas cuentan con un elevado nmero de sensores, de gran diversidad y de diferentes tratamientos, lo que conlleva su articulacin en subsistemas. Emplean abundantes medios pticos (CCTV) y videosensores, as como complejos sistemas de control de accesos y de presencia. Todo ello conduce, inevitablemente, al empleo de sistemas de centralizacin computerizados, con un hardware avanzado y un software de alto nivel. Existen dos modelos bsicos de sistemas complejos: compacto y extenso, sobre la base del criterio de centralizacin jerarquizada, el primero, o del amplio despegue geogrfico, del segundo. Sistemas complejos compactos.Corresponden con el concepto generalizado de edificios inteligentes: inmuebles de gran desarrollo vertical y horizontal, con un denso contenido de equipamientos de avanzada tecnologa. El criterio de centralizacin tcnica impone en estos modelos el empleo de un Centro de Control nico, en el que se integrarn los diferentes sistemas, comenzando por los de seguridad: Proteccin exterior. Proteccin perifrica. Vigilancia ptica exterior y perifrica. Control de accesos. Proteccin interior. Proteccin puntual. Vigilancia ptica interior. Proteccin de la informacin. Protecciones especiales. Sistema de proteccin contra incendios. -Subsistema de prevencin contra incendios. -Subsistema de deteccin y alarma contra incendios. -Subsistema de extincin. Sistema de emergencias. -Subsistema de sealizacin de emergencias. -Sistema de alumbrado de emergencias. Sistemas tcnicos del edificio: iluminacin, climatizacin, presin de calderas, medios de elevacin, tensin de la red...
Segn las diferentes tecnologas, tensiones y/o tipos de cableado de los componentes, estos sistemas requieren la utilizacin de redes diferenciadas: red de proteccin contra incendios (24 v.), red de deteccin de seguridad (12 v.), red ptica (CCTV, con cable coaxial u otros) y red tcnica (dependiente de los medios). La integracin de esas redes en el Centro de Control exige, por lo tanto, el empleo de cuatro equipos de centralizacin parcial diferenciados, y un equipo de centralizacin general, cerebro del sistema de centralizacin. Los componentes de Centro de Control dependern, obviamente, de cada situacin concreta. Un modelo podra ser el siguiente: Equipo de centralizacin general, con un ordenador PC, hardware, software...
reducir la aplicacin de los medios tcnicos hasta conseguir la instalacin de los que son estrictamente necesarios. Se dan casos de instalaciones sobredimensionadas y costosas, ineficaces por complicadas y, en sentido contrario, numerosos sistemas que son fcilmente vulnerados por la escasez de medios utilizados. Por ello, a la hora de contratar una instalacin tcnica, un Responsable de Seguridad ha de tener en cuenta aspectos como: Examinar el mercado, las consultoras y empresas instaladoras homologadas y acreditadas en el sector. Exigir un estudio previo de seguridad, con la determinacin precisa de amenazas y vulnerabilidades del lugar. Comprobar que los elementos utilizados en las instalaciones de los sistemas cuentan con las certificaciones correspondientes. Asegurarse de que la instalacin est protegida contra manipulaciones no deseadas. Garantizar la transmisin de seal a una central receptora homologada y debidamente dotada de medios tcnicos y humanos. Dado que ningn sistema tcnico es totalmente resolutivo, prever la reaccin con medios humanos ante las seales de alarma, bien con personal propio o bien con personal contratado, que realice las comprobaciones pertinentes y facilite la actuacin de los servicios policiales y/o de emergencia. Se trata, en definitiva, de aplicar la legislacin vigente, la experiencia, los criterios de economa y seguridad integral y, cmo no, el sentido comn.
Ningn sistema tcnico es resolutivo al cien por cien. Los recursos humanos son imprescindibles para el eficaz funcionamiento de un sistema de seguridad.
5. PROCEDIMIENTO DE REACCIN ANTE ALARMAS: EL ENLACE CON LAS FUERZAS Y CUERPOS DE SEGURIDAD.
El principal problema de los sistemas vistos en ste y anteriores temas es el referido a las falsas alarmas. Varios reconocidos expertos en sistemas defienden que, en realidad, las falsas alarmas no existen, lo que existen son alarmas producidas por elementos ajenos a los sistemas y que, en realidad, no suponen una vulneracin del sistema de seguridad.
____________________ CFI Seguridad
las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar, cuando el sistema origine dos o ms falsas alarmas en el plazo de un mes, el Delegado del Gobierno, que podr delegar en el Jefe Superior o Comisario Provincial de Polica, requerir al titular de los bienes protegidos, a travs de la dependencia policial que corresponda, para que proceda, a la mayor brevedad posible, a la subsanacin de las deficiencias que dan lugar a las falsas alarmas.
Segn el Reglamento, se considera falsa toda alarma que no est determinada por hechos susceptibles de producir la intervencin policial... (art. 50.2). En caso de incumplimiento del requerimiento, se ordenar a la empresa explotadora de la central de alarma que efecte la inmediata desconexin del sistema con la propia central, por el plazo que se estime conveniente, que podr tener hasta un ao de duracin... siendo la tercera desconexin de carcter definitivo... (art. 50.3). En el art. 22.2.h de la Ley de Seguridad Privada se recoge que No transmitir a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado las seales de alarma que se registren en las centrales privadas, transmitir las seales con retraso injustificado o comunicar falsas incidencias, por negligencias, deficiente funcionamiento o falta de verificacin previa est considerado como infraccin grave.
El telfono de SOS DEIAK recibe al ao ms de un milln de llamadas de socorro. A travs de este telfono los ciudadanos pueden obtener respuesta a cualquier tipo de emergencia, con la movilizacin de los recursos pertinentes: ambulancias, bomberos, Ertzaintza, grupos de rescate, etc. La mala utilizacin de este telfono puede significar la inasistencia a situaciones de verdadera necesidad.
En las falsas alarmas pueden influir aspectos como: errores en la instalacin y/o en el sistema, uso incorrecto de los elementos por parte del factor humano, efectos y consecuencias de los elementos meteorolgicos, movimientos involuntarios de objetos, desplazamientos de animales... El problema radica en que para comprobar si la alarma es falsa o no, se requiere una intervencin humana y, en su caso, la de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y la de los servicios de emergencia. El trastorno que se causa a la sociedad con la movilizacin injustificada de estos servicios es una cuestin demasiado seria como para obviarla. Todo centro de control de una Central de Alarmas ha de contar con un procedimiento de actuacin en caso de situacin de emergencia. En ese documento ha de recogerse el procedimiento de reaccin ante una alarma. Normalmente, ser:
1.
Comprobacin del correcto funcionamiento del sistema. Lgicamente, en el caso de detectar cualquier anomala, o mal funcionamiento, en el sistema, se comunicar, inmediatamente, a la persona que se seale en el procedimiento, procedindose a la inmediata solucin de la deficiencia.
2. Tras haber comprobado que el sistema funciona correctamente, se transmite la alarma a los servicios policiales y/o de emergencia. Adems de contar con un sistema de comunicacin permanente con dichos servicios, el procedimiento sealar los sistemas alternativos de comunicacin (segundos telfonos, etc.). 3. Protocolo de actuacin en caso de servicio de custodia de llaves, con su transporte y puesta a disposicin de los servicios policiales y/o de emergencia. 4. Finalizada la incidencia motivo de la alarma y posterior actuacin, se anotar la misma en el pertinente registro, haciendo constar cuestiones como la localizacin de la seal, fecha, hora, causa, resultado de la verificacin, hora del aviso a los servicios policiales y/o de emergencia, y los detalles correspondientes a la actuacin. 5. Realizacin del correspondiente informe de servicio. 6. Los otros apartados recogidos en el procedimiento.
La reaccin de los servicios policiales y/o de emergencia ante una seal de alarma en una Central Receptora es similar a la que se produce ante una situacin de emergencia en la sociedad. La racionalizacin del uso de los recursos es vital para la atencin a la emergencia. Los protocolos de actuacin son esenciales para el funcionamiento eficaz de los sistemas.
T E M A
LA DETENCION
La procedencia del cacheo y del esposamiento: Supuestos. La conduccin y custodia del detenido.
5
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Introduccin. Consideraciones 2. La detencin. Concepto, casos 3. Detencin por particulares, por autoridades 4. La detencin. Plazos. Tratamientos 5. La procedencia del cacheo y del esposamiento 6. La conduccin y custodia del detenido 7. El empleo de la defensa. Golpes permitidos
92 92 94 96 97 102 104
le presume responsable de la comisin de un hecho delictivo, llevada a cabo por una autoridad, funcionario de la polica judicial o, incluso, por un particular, con el fin de asegurar su presentacin ante la autoridad judicial competente.
Por su parte, la prisin provisional, o preventiva, es una medida cautelar por la que se limita la libertad individual de una persona, en virtud de una resolucin judicial, con el objeto de ingresar en un establecimiento pblico de custodia al fin de asegurar el cumplimiento de la pena que pudiera serle impuesta como responsable de un hecho delictivo. A grandes rasgos, las diferencias entre ambos conceptos, son las siguientes: Detencin 1. La puede realizar un funcionario e, incluso, un particular; siempre, de acuerdo a la ley. 2. Con carcter general, no puede exceder de 72 horas. 3. Normalmente, conlleva el traslado a dependencias judiciales. 4. Su fin es el de asegurar la presencia de una persona ante el juez competente. 5. Es una situacin de hecho. Prisin 1. 2. 3. provisional Slo la puede decretar un juez, por mediacin de un auto judicial. Su duracin no est limitada en el tiempo. Se desarrolla en un establecimiento pblico de custodia.
____________________ CFI Seguridad
LA AUTOPROTECCIN 93
4. Su fin es el de asegurar el cumplimiento de una pena que pudiera ser impuesta a la persona detenida. 5. Es una situacin de derecho.
El ingreso en un establecimiento penitenciario slo puede ser llevado a cabo por decisin judicial. En la imagen, la maqueta de una prisin, diseada en 1993.
Casos en los que se puede detener.No existen reglas determinadas para efectuar una detencin, pues en cada caso particular hay que tener en cuenta las circunstancias o peculiaridades del mismo, pero siempre ha de ser efectuada con arreglo a la ley. No obstante, hay una serie de normas, de carcter general, aplicables a la mayora de los supuestos del servicio de un Vigilante de Seguridad. Detencin por parte de un Vigilante de Seguridad El Vigilante de Seguridad puede detener, encontrndose de servicio, por estos motivos: 1. Por comisin de un delito en el sitio donde presta el servicio. (art. 76.2 del R.D. 2364/94, del Reglamento de Seguridad Privada, que desarrolla la Ley de Seguridad Privada). 2. Cuando concurran indicios racionales de tal comisin, en relacin con los bienes o personas objeto de su proteccin. (art. 76.2 del R.D. 2364/94). Es necesario incidir sobre el contenido del art. 76.1 del R.D. 2364/94, que dice textualmente:
"en el ejercicio de su funcin de proteccin de bienes inmuebles, as como de las personas que se encuentren en ellos, los Vigilantes de Seguridad debern realizar las comprobaciones, registros y prevenciones necesarias para el cumplimiento de su misin".
Al que intentare cometer un delito, en el momento de ir a cometerlo. Al delincuente sorprendido in flagranti. Al que se fugare del establecimiento penal en el que se halle extinguiendo condena. Al que se fugare de la crcel en que estuviere esperando su traslacin al establecimiento penal o lugar en el que deba cumplir la condena que se le hubiere impuesto por sentencia firme. 5. Al que se fugare al ser conducido al establecimiento o lugar mencionado en el punto anterior. 6. Al que se fugare estando detenido o preso por causa pendiente. 7. Al procesado o condenado que estuviese en rebelda.
El particular que detuviere a otro justificar, si ste lo exigiere, haber obrado en virtud de motivos
1. 2. 3. 4.
racionalmente suficientes para creer que el detenido se hallaba comprendido en alguno de los casos citados.
LA AUTOPROTECCIN 95
La Ley de Enjuiciamiento Criminal establece los supuestos y circunstancias en los que se puede detener a una persona.
La detencin de personas no es una accin cuya potestad sea exclusiva de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. El Vigilante de Seguridad e, incluso, un particular, pueden detener, siempre y cuando se cumplan una serie de circunstancias, marcadas por Ley.
Detencin por parte de la autoridad o agente de la polica judicial Las personas con la condicin de Autoridad o Agente de la Polica Local, tienen la obligacin de detener, en los siguientes supuestos:
1. A cualquiera que se halle en alguno de los casos anteriormente citados. 2. Al que estuviese procesado por delito que tenga sealada en el Cdigo Penal pena superior a la de prisin menor. 3. Al procesado por delito al que est sealada en el Cdigo Penal pena inferior a la de prisin menor, si sus antecedentes o las circunstancias del hecho hicieren presumir que no comparecer cuando fuere llamado por la Autoridad Judicial. Se exceptan los casos de libertad con fianza. 4. Al que estuviere en el caso del prrafo anterior, aunque todava no se hallase procesado, con tal que concurran las dos circunstancias siguientes: a. Que la Autoridad o Agente tenga motivos racionales suficientes para creer en la existencia de un hecho que presente los caracteres de delito. b. Que los tenga tambin bastantes para creer que la persona a quien intente detener tuvo participacin en l.
____________________ CFI Seguridad
detener por simples faltas, a no ser que el presunto reo no tuviese domicilio conocido ni diese fianza bastante, a juicio de la Autoridad o Agente que intente detenerle.
tiempo estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo mximo de setenta y dos horas, el detenido deber ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial.
Por su parte, el art. 496 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, apunta que el particular, Autoridad o
Agente de la Polica Judicial que detuviera a una persona en virtud de lo dispuesto en los precedentes artculos ya vistos anteriormente deber ponerla en libertad o entregarla a Juez ms prximo al lugar en que hubiere hecho la detencin dentro de las veinticuatro horas siguientes al acto de la misma.
En el art. 520.1 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal afirma que la detencin y prisin provisional
deber practicarse en la forma que menos perjudique al detenido o preso en su persona, reputacin y patrimonio. La detencin preventiva no podr durar ms del tiempo estrictamente necesario para la realizacin de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos....
En el art. 520 bis, se establece que: toda persona detenida como presunto partcipe de alguno de los delitos a que se refiere el art. 384 bis prisin para cargo pblico procesado por relacin con bandas armadas ser puesta a disposicin del Juez competente dentro de las setenta y dos horas siguientes a la detencin. No obstante, podr prolongarse la detencin el tiempo necesario para los fines investigadores, hasta un lmite mximo de otras cuarenta y ocho horas....
La apartante contradiccin en cuanto a los plazos de detencin no es tal, teniendo en cuenta que: La detencin efectuada por un particular debe tener como resultado la inmediata entrega del detenido en el Juzgado de Instruccin o en el centro policial ms cercano; en este caso, no es de aplicacin el plazo de 72 horas sealado en la Constitucin, ya que el particular no tiene por qu realizar las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. Por tanto, procede la entrega del detenido en el plazo ms breve posible. En el supuesto de la detencin efectuada por una autoridad o agente de la Polica Judicial, el plazo de entrega se ampla hasta las 72 horas, teniendo en cuenta que si las investigaciones para esclarecer los hechos finalizan antes de que transcurra dicho plazo, el detenido ha de ser entregado a la autoridad judicial sin demora y que, en todo caso, se debe participar la detencin a la autoridad judicial en el plazo mximo de 24 horas.
Tratamiento del detenido El art. 17.3 de la Constitucin Espaola seala que toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detencin, no pudiendo ser obligada a declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los trminos que la ley establezca.
LA AUTOPROTECCIN 97
Por otro lado, la detencin y la prisin provisional deben practicarse en la forma que menos perjudique al detenido o preso en su persona, reputacin y patrimonio.... (art. 520 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal). En ese mismo artculo se seala que toda persona detenida o presa ser informada, de modo que le sea comprensible y de forma inmediata: - De los hechos que se le imputan. - De las razones motivadoras de su privacin de libertad. - De los derechos que le asisten; especialmente: Derecho a guardar silencio. Derecho a no declarar contra s mismo y a no confesarse culpable. Derecho a designar abogado; en caso de no hacerlo, se le nombrar de oficio. Derecho a que se informe a un familiar, o persona que desee, de la detencin, as como del lugar en que est detenido. Derecho a ser asistido gratuitamente por un intrprete, cuando se trate de extranjero o que no comprenda o no hable castellano. Derecho a ser reconocido por el mdico forense o por su sustituto legal.
Tanto el cacheo como la detencin de una persona son circunstancias que requieren la aplicacin rigurosa de ciertas tcnicas, por la propia seguridad del Vigilante.
Judicialmente, el cacheo es un acto de investigacin policial, consistente en el registro de una persona para poder comprobar si oculta elementos de prueba en un delito. El Tribunal Supremo ha dictado numerosas sentencias en las que confirma la legitimidad de los registros personales superficiales; aquellos que no suponen inspecciones en zonas ntimas. Estas ltimas inspecciones slo son admisibles si se efectan previa autorizacin judicial y si se realiza en lugares que no atenten contra la dignidad de la persona ni supongan riesgo para la salud. La cobertura legal del cacheo se produce en el artculo 282 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y en el artculo 19.2 de la Ley Orgnica de Proteccin y Seguridad Ciudadana (LO 1/1992, de 21 de febrero).
Requisitos y normas El cacheo debe de ser total, rpido, metdico y minucioso, teniendo en cuenta, adems de las circunstancias particulares de cada caso, los siguientes extremos:
____________________ CFI Seguridad
2. El cacheo debe ser realizado por una persona del mismo sexo que la persona cacheada.
3. En ningn caso se permitir un trato degradante con la persona cacheada, como introducir manos
o dedos en cavidades corporales. En la medida de lo posible, el cacheo se realizar en lugares apartados de la visin del pblico. Como norma general, procede realizar un cacheo: a. Al efectuar la detencin. b. Al tener indicios racionales de la comisin de un delito. c. Al contemplar la normativa interna de la empresa los controles de salida en las personas de los empleados. Sin olvidar que el cacheo ha de ser total, rpido, metdico y minucioso, existen unas normas generales para su prctica, como: No apartar la vista del sospechoso. No darle nunca la espalda. Cachear colocndose detrs del detenido. Desequilibrar al detenido. Prestar atencin a su posible reaccin. De la misma forma, hay unas normas fundamentales en la prctica del cacheo y esposamiento: - Emplear una sola mano; la otra quedar libre ante la posible reaccin del sospechoso. - Dar instrucciones al detenido de forma clara y concisa. Evitar posibles malinterpretaciones. - Procurar efectuarlo con alguien que nos proteja y no interferir en su campo de accin. - No pasar la mano deslizndola sobre la ropa; palpar sta oprimiendo, con objeto de evitar pinchazos al descubrir algn objeto punzante o cortante de pequeo tamao. - Solicitar al sospecho que vace sus bolsillos, dando la vuelta a los forros. - Palpar el pelo y cuellos de camisas o chaquetas. - Colocarse lo ms lejos posible del detenido, por su espalda. - Situar el arma al lado contrario de la zona a cachear. - Mantener la mirada a la altura de la vista y cuello del sospechoso. - No conducirlo a ningn lugar sin haber realizado previamente un cacheo.
LA AUTOPROTECCIN 99
DE PARED O SOBRE VEHCULO La persona cacheada tendr los brazos en posicin vertical y separados, con las palmas de las manos sobre la pared o vehculo. La persona cacheada tendr las piernas separadas, alejadas lo mximo posible de la pared y con las puntas de los pies hacia fuera. La persona cacheada habr de estar en una posicin incmoda, forzada y en desequilibrio. Admite la variante de colocar los pies de la persona cacheada uno detrs del otro, situando uno de los pies de la persona que lleva a cabo el cacheo al lado de los pies de la persona cacheada, para desequilibrarle ante una reaccin agresiva.
Con la persona a esposar situada en posicin incmoda e inestable, con las manos apoyadas en una superficie vertical (pared, vehculo...), se realizarn los siguientes pasos: 1. La persona que realiza la accin sujetar las esposas con una mano.
2. La persona que realiza la accin proceder a esposar la mueca del lado por donde finaliz el cacheo. 3. La persona que realiza la accin colocar la manilla con un golpe seco en la mueca. 4. La persona que realiza la accin girar el brazo del esposado, por detrs, al centro del cuerpo, quedando el individuo apoyado sobre una sola mano. 5. La persona que realiza la accin ordenar al esposado que apoye la cabeza en la superficie vertical y que coloque la mano sobre su cabeza. 6. La persona que realiza la accin, manteniendo sujeta la otra manilla de las esposas a la altura de la cintura del esposado, le ordenar que lleve lentamente la mueca libre hacia su cintura. Esta maniobra supone un riesgo elevado, ya que, en el caso de zafarse, la persona cacheada contar con un arma: las esposas. 7. Una vez colocada la mueca en la manilla, con un movimiento rpido, la persona que realiza la accin la cerrar. Dependiendo de las circunstancias, antes de sujetar la segunda mueca, se puede pasar la manilla libre por el cinturn del individuo, restringiendo an ms sus movimientos.
El procedimiento del cacheo, y posterior detencin, requiere que la persona que realiza la tcnica lleve a cabo la accin con seguridad y plena confianza en s mismo.
____________________ CFI Seguridad
En el cacheo y en la detencin han de observarse los derechos de las personas detenidas, procurando preservar su identidad, evitando actitudes degradantes para con su persona.
Cacheo y esposamiento colectivo. Pueden efectuarse sobre la pared o sobre el suelo, siguiendo los mismos pasos que en los individuales, pero, al tratarse de varios individuos, es necesario observar algunas normas fundamentales: Procurarse el apoyo de algn compaero. Alinear a los sospechosos, uno junto a otro, sobre el suelo o la pared. Iniciar el cacheo por uno de los extremos y, una vez de haber finalizado con una persona, obligarla a salir o ponerla en el otro extremo. Continuar sucesivamente con el resto, en la misma forma, hasta finalizar. Si se cuenta con el apoyo de un compaero, mientras uno cachea, el otro controla las reacciones de los sospechosos y del entorno.
El esposamiento o engrilletamiento
Es una medida de seguridad que consiste en limitar los movimientos de una persona mediante la sujecin de sus muecas, utilizando lazos de seguridad (esposas, grilletes...). La Constitucin, en su art. 104.1, atribuye a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad la tarea de proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizando la seguridad ciudadana, para lo cual pueden afectarse algunos derechos fundamentales. Es el caso del esposamiento, en los que se alteran los derechos de libertad y libre circulacin.
LA AUTOPROTECCIN 101
Por otro lado, es sta una medida ejemplarizante, tanto para la persona a la que se le colocan los lazos de seguridad como para el pblico que presencia la accin. Se recomienda realizarla no slo como complemento de la detencin, sino tambin cuando la conducta de la persona sospechosa lo aconseje. Los grilletes homologados para el Vigilante de Seguridad son los denominados de manilla. La accin de esposar a una persona conlleva una cierta peligrosidad, ya que el instinto de supervivencia de la persona har que sta luche por recobrar la libertad, utilizando los procedimientos que le permitan zafarse de la inmovilizacin. Es por ello por lo que hay que tener en cuenta una serie de normas a la hora de colocar lazos de seguridad en una persona: - Se utilizarn los grilletes al efectuar la detencin, por delito grave o por riesgo personal. - Se pueden utilizar, tambin, para evitar que el detenido se autolesione. - Una vez esposado, procurar que esta incidencia sea observada por el menor nmero posible de personas. No exponer al detenido a la vista de otras personas. - Antes de engrilletar, hay que realizar el pertinente cacheo. - Hay que tener en cuenta que el engrilletamiento dificulta el movimiento pero no impide la agresin. - Es un error, para la seguridad del Vigilante, esposarse junto al detenido. - Engrilletar a la espalda. La excepcin son las mujeres embarazadas, a las que se esposar, siempre, por delante. - Es un error engrilletar a la persona a un objeto (poste, farola...) y dejarlo solo. - Al engrilletar a dos detenidos con el mismo juego de esposas, hay que hacerlo uniendo mano derecha con mano derecha o izquierda con izquierda. - En el supuesto de menores de edad, se tratar de evitar el esposamiento; en caso de necesidad se llevar a cabo de la forma menos gravosa para el detenido.
Esposas para tobillos tal como aparecen en un folleto, fabricadas por la empresa estadounidense Smith & Wesson.
HT-3501 Esposas de acero inoxidable abisagradas. Segn su publicidad, Estas esposas son nicas porque restringen aun ms el movimiento de quien las tiene puestas. Usan una llave estndar y tienen doble cerradura para incrementar el nivel de seguridad.
____________________ CFI Seguridad
b.
c.
d.
Tipos de esposas. Existen en el mercado diferentes tipos de esposas: - Grilletes. Elementos metlicos de sujecin de muecas o tobillos, unidos entre s por medio de cadenas, bisagras... Cuentan con cerradura. - Manillas o bridas de sujecin. Elementos de plstico de sujecin de muecas o tobillos, consistentes en tiras de plstico que se introducen por los extremos de ellas. - Lazos de seguridad. Elementos de nylon y plstico, para la sujecin de muecas. Son desechables y aconsejables cuando se sospecha que la persona a detener puede ser portadora de grmenes infecciosos y contagiosos. - Grilletes de pulgares.- Anillas de sujecin que se pueden utilizar para inmovilizar a la persona con las manos por delante; es un instrumento muy utilizado en la proteccin de personalidades. - Correa de la defensa.- Cuando se carece de otro medio, la correa de la defensa puede ser utilizada como elemento de sujecin.
En caso de necesidad, la correa de la reglamentaria defensa de goma del Vigilante, puede servir como instrumento para esposar a una persona.
LA AUTOPROTECCIN 103
Hay unos principios bsicos a observar: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Hay que garantizar la seguridad e integridad fsica del detenido y de los Vigilantes que intervienen en la detencin. Paralelamente, hay que asegurar los instrumentos y pruebas del hecho que pueda ser constitutivo de delito. Hay que comunicar el hecho a la base o a la Polica de forma inmediata. Para el traslado y conduccin, se escoger el recorrido ms corto y ms discreto. Hay que registrar las caractersticas fsicas de la persona detenida, por si sta se diera a la fuga y fuera precisa una descripcin de ella. Nunca han de efectuarse disparos, ni siquiera intimidatorios, en caso de huda, pero s hay que tratar de impedir la fuga.
Procedimiento de la conduccin. Situacin normal En el caso de no haber esposamiento: Un solo Vigilante.- Se colocar en el lado opuesto a un obstculo (pared, acera...) y, a ser posible, sin sujetar a la persona detenida. Dos Vigilantes.- Uno de ellos, el que interviene, se colocar en el lado opuesto a un obstculo (pared, acera...) y, a ser posible, sin sujetar a la persona detenida. El otro Vigilante, de proteccin y enlace, se colocar unos metros por detrs de la persona acompaada y al lado opuesto de su compaero. Tendr especial atencin a lo que suceda en el entorno. Situacin de alerta Con la persona sospechosa esposada: Un solo Vigilante.- Sujetar con firmeza al sospechoso, bien por el brazo o bien por uno de los grilletes; nunca lo har por la cadena de sujecin de los grilletes. Dos Vigilantes.- El Vigilante que interviene se colocar en el lado opuesto a un obstculo natural, sujetando al sospechoso por el brazo o por uno de los grilletes. El Vigilante de proteccin y enlace se colocar unos metros por detrs de la persona acompaada y al lado opuesto de su compaero, asegurndose de que el arma est enfundada. Se preocupar de localizar puntos de seguridad en el caso de esperar refuerzos o la llegada de un vehculo para el traslado. Situacin de peligro. Se actuar como en el caso de la situacin de alerta. En el caso de tener que proteger al sospechoso, el Vigilante encargado de la proteccin y enlace podr extraer su arma reglamentaria de la funda; slo lo har con fines intimidatorios ante la posible agresin del pblico que presencia la conduccin.
2. Colocar uno o dos Vigilantes a la vista, hasta su entrega a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 3. Si existiera riesgo para el Vigilante, o para el propio detenido, no se le liberar de los grilletes.
El empleo de la defensa
La defensa est diseada como elemento de proteccin e intimidacin, ante un ataque o situacin de riesgo. El objetivo del golpe es que sirva como medio, no como fin, por lo que los impactos irn dirigidos a zonas no vitales del cuerpo. Su utilizacin puede suponer el desarmar al agresor y eliminar su resistencia o ataque; su simple exhibicin, o acto de empuarla, coacciona al agresor o identificado, limitando sus intenciones agresivas. Numerosas sentencias del Tribunal Supremo estiman que el uso de la defensa, por parte del Vigilante de Seguridad, es completamente legal, siempre que se den las siguientes circunstancias: 1. Que la actuacin del sujeto sea propia de su funcin.
2. Que esta funcin sea lcita y la ejerza con los requisitos legales y reglamentarios. 3. Adems, para acudir a las vas de hecho, que se le plantee al sujeto activo una situacin de violencia. 4. Que los medios empleados sean racionalmente proporcionados. 5. A ello hay que aadir, obviamente, que el sujeto acte en un mbito privado para llevar a cabo la accin. 6. Que la agresin y la respuesta guarden una proporcionalidad.
LA AUTOPROTECCIN 105
Golpes prohibidos
Es difcil concretar, de una forma determinante, cules de los golpes que se pueden efectuar con la defensa son o no prohibidos, dependiendo su utilizacin de una serie de circunstancias especficas en cada caso; de forma general, se pueden admitir como prohibidos, o con alto riesgo de producir lesiones irreversibles, los siguientes: Golpes dirigidos a la cabeza de forma contundente; sobre todo, si son efectuados con la empuadura. Golpes sucesivos contundentes efectuados en el suelo y una vez que el agresor ha depuesto su actitud. Golpes efectuados cuando el agresor ha sufrido la prdida del conocimiento. Ataques incontrolados a rganos como el hgado, el bazo, riones o genitales.
Importante:
- Efectuar la detencin slo por motivos de delito o grave riesgo. - Una vez efectuada la detencin, comunicar el hecho a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y poner al detenido a su disposicin. - Si la detencin se efecta por una falta o infraccin administrativa, se identificar al infractor, dejndolo en libertad de forma inmediata, formalizando con posterioridad la correspondiente denuncia. - No cachear a personas de diferente sexo. - Utilizar la defensa slo en graves situaciones de riesgo, alteracin del orden pblico y, una vez controlada la situacin, cesar en su uso, evitando lesiones de carcter grave o de abuso de superioridad.
T E M A
LA AUTOPROTECCION
Tcnicas y procedimientos de autoproteccin personal: en el trabajo, en el domicilio, en los desplazamientos, en otros lugares.
6
NDICE DE CONTENIDOS 1. Introduccin. 2. Anlisis de riesgos.
Pg.
3. Medidas de seguridad 4. Diseo de un Plan de Proteccin Personal 5. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin (trabajo) 6. Plan de Proteccin contra terrorismo postal 7. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin (domicilio) 8. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin (desplazamientos) 9. Tcnicas y procedimientos de autoproteccin (otras situaciones)
La autoproteccin es bsica para neutralizar las posibles consecuencias de los riesgos que pueden afectar tanto al objeto de proteccin como a los medios de seguridad y, por encima de ellos, al personal humano de Seguridad.
____________________ CFI Seguridad
ROMPER LA RUTINA
1. INTRODUCCIN.
Autoproteccin es, sin duda, un trmino propio de Seguridad. Surge en todo contexto relacionado con la Seguridad, en cualquier estudio de Seguridad, anlisis y/o evaluacin de Riesgos, etc. Sin embargo, conviene puntualizar que la autoproteccin a la que se refiere el presente tema no es la incluida en el Plan de Autoproteccin que, junto con el Plan de Emergencia, el de Evacuacin y otros documentos, organizan la Seguridad de un edificio, por ejemplo. El presente tema, se refiere a la autoproteccin entendida como el conjunto de medidas, normas,
medios y actuaciones personales que tienen por objeto garantizar la funcin, el trabajo y la integridad fsica de la persona a proteger. Dentro del concepto del objeto de proteccin se incluye, como no
puede ser de otra forma, el personal de Seguridad, el propio Vigilante de Seguridad. El personal de Seguridad desarrolla sus funciones en un amplio abanico de trabajos, que van desde la vigilancia y proteccin de bienes, establecimientos, personas y valores monetarios hasta el control de centrales de alarmas. En todos ellos existen situaciones de riesgos, basadas en circunstancias tan variadas como pueden ser el terrorismo y la delincuencia, por un lado, o los accidentes laborales y profesionales, por otra parte. Todo ello hace que el personal de Seguridad est sujeto a riesgos, tanto en su trabajo como fuera de l, y es preciso que est preparado para identificarlos y superarlos; es necesaria la autoproteccin. De cualquier forma, y como se ver ms adelante, esta autoproteccin es ampliable a muchas otras actividades laborales; no es exclusiva de la Seguridad Privada. Sucede que mal podr el personal de Seguridad velar por el objeto de proteccin si no es capaz de asegurar su propia proteccin.
VALLON. Equipo de deteccin de explosivos y detonadores Vallon MB-1710-A. Detector de explosivos y detonadores en cualquier tipo de correo, cartas y envos postales. Fcil manejo y alta fiabilidad. Funcionamiento a red 220V. Sin instalacin ni mantenimiento.
LA AUTOPROTECCIN 109
2. ANLISIS DE RIESGOS.
Previo a cualquier plan de autoproteccin es preciso realizar un anlisis de los riegos que pueden afectar a una persona. Los riesgos existirn, claro est, en funcin de la actividad de esa persona y de la trascendencia que tenga dentro de un determinado crculo social. Independientemente de que se esboce un Plan de Proteccin Personal para VIPs, en este punto se van a diseccionar los riesgos inherentes al ejercicio de la actividad de Vigilante de Seguridad.
Riesgos profesionales
El personal de Seguridad Privada puede encontrarse con situaciones de riego derivadas de su cometido laboral, como pueden ser: Identificacin de personas. Patrullas. Persecucin de delincuentes. Custodia de detenidos, hasta la puesta a disposicin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Proteccin de instalaciones. Proteccin de personas. Control de accesos, Actuaciones en recintos con eventos deportivos o elevadas concentraciones de personal. Manipulacin de los instrumentos de trabajo. Auxilio a vctimas. Conduccin de vehculos.
110 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Riesgos derivados de actividades antisociales
- Atentado. - Extorsin. - Atraco. - Robo.
3. MEDIDAS DE SEGURIDAD.
Ante esas situaciones de riesgo hay una serie de medidas de seguridad para poder prevenirlas:
Medidas activas
Son las propias habilidades desarrolladas por la persona: Observacin. Percepcin. Informacin. Prudencia. Prevencin. Decisin. Variacin de hbitos. Huda de la rutina. Meticulosidad. Confianza. Desconfianza medida.
Medidas pasivas.
Son los medios de defensa personal: Chaleco antibalas (pasivo). Silbato (activo). Spray (activo). Armas (activo). Medidas de seguridad fsica: Blindajes. Alarmas. Circuito cerrado TV.
LA OBSESIN NO ES AUTOPROTECCIN
____________________ CFI Seguridad
LA AUTOPROTECCIN 111
SABORIT INTERNATIONAL, S.L. Equipos de inspeccin visual de bajos de vehculos Trolley C MK-II. Carrito con espejo convexo de 34 x 38 cm., iluminado, sobre tres ruedas, especialmente diseado para inspeccionar por debajo de todo tipo de vehculos. Estructura de acero, con tubo fluorescente 18w., alimentado por bateras recargables incorporadas en el chasis, mango extensible y abatible.
No hay que confundir autoproteccin con obsesin por la proteccin. En los albores del siglo XXI, tanto el concepto de Seguridad Privada como la existencia de personal de Seguridad Privada son dos cuestiones con amplio calado en la sociedad. El mero hecho de ser trabajador del sector de Seguridad Privada no es motivo de mayor probabilidad de riesgo profesional que la que se pudiera darse en otra actividad laboral. Sucede que, al estar relacionada su actividad con la proteccin de valores sean del tipo que sean, el Vigilante de Seguridad ha de extremar la prudencia, tanto en el desarrollo de su actividad como en su vida privada. Las consecuencias que puedan derivarse de una charla en un bar no son las mismas si el contenido de las conversaciones se refiere a los problemas laborales de dos administrativos que a lo que alberga la nave custodiada por dos Vigilantes. Parece evidente que el sentido comn impone discrecin a la hora de hablar de la actividad profesional del personal de Seguridad Privada. Pero lo anterior no ha de llevar a la obsesin. El estar pensando continuamente que se es objeto de seguimiento no hace nada ms que conducir a una peligrosa paranoia, fruto de la cual se incurrir en numerosos y frecuentes errores de seguridad. Tan enemiga del Vigilante es la obsesin como la rutina. Existirn momentos, servicios, destinos, circunstancias... en los que habr que extremar las medidas de seguridad; por el contrario, en otras muchas situaciones, el relajo podr llegar desde el momento en el que se finaliza el servicio. En las pginas siguientes se van a exponer una serie de tcnicas y procedimientos de autoproteccin vlidos, sobre todo, para personas cuya relevancia social les hace ser especial objeto de proteccin. En determinados servicios y circunstancias, son tambin vlidos, cmo no, para un Vigilante de Seguridad, aunque estn diseados para combatir dos riesgos especficos, como son: secuestro y atentado.
b. c.
Para cada una de las personas correspondientes al grupo a) ser necesaria la elaboracin de un Plan de Proteccin Personal que, en sntesis, comprender: Una seleccin de los riesgos realmente potenciales que afectan a la persona, realizada sobre las amenazas descritas, as como aquellos otros riesgos que el estudio de la persona exija incorporar. Un estudio riguroso del espacio fsico en el que se desarrolla la vida y actividades de la persona a proteger; normalmente, comprender: - Residencia. - Lugar de trabajo. - reas de ocio. - Itinerarios a pie y en vehculo. - Viajes. Un estudio interrelacionado de los riesgos y espacios descritos, que proporcionar todas las vulnerabilidades existentes. Una evaluacin de esas vulnerabilidades, as como una estimacin de los tiempos previsibles para el desarrollo de los riesgos o amenazas. Ello dar como resultado una aplicacin lgica de los medios de proteccin. El establecimiento de unos niveles de proteccin, con la aplicacin de las medidas y procedimientos precisos, y la asignacin de medios tcnicos y humanos de seguridad. Para todas las personas correspondientes al grupo b) se hace necesario, al menos, el establecimiento de unas normas de conducta, o recomendaciones, que, debidamente asumidas, harn muy difcil la consecucin de las amenazas de atentado o secuestro, como pueden ser: Medidas de carcter general. Medidas de seguridad en la calle. Medidas de seguridad con el vehculo. Medidas de seguridad en el domicilio. Medidas de seguridad de los familiares. Comportamientos es caso de secuestro.
LA AUTOPROTECCIN 113
SABORIT INTERNATIONAL, S.L. Detector postal MB1710 A. Las cartas explosivas o bombas en envos postales, alcanzan su destino a miles de kilmetros sin peligro alguno para el remitente. El detector postal MB 1710 A detecta explosivos y detonadores en cualquier tipo de correo, cartas, envos postales pequeos, etctera.
Niveles de proteccin El establecimiento de unos niveles de proteccin, con la aplicacin de las medidas y procedimientos precisos, y la asignacin de medios tcnicos y humanos de seguridad constituyen la aplicacin usual de medios de proteccin de cualquier Plan de Seguridad Personal. Habitualmente se establecen los siguientes niveles de proteccin: Nivel I. Fase de Prevencin. Relacionada con el hecho de una amenaza latente. Se caracteriza por un conjunto de acciones de orden preventivo, constituidas por: - Medidas generales para reducir la vulnerabilidad, con respecto a una amenaza abstracta. Nivel II. Fase de Ejecucin. Correspondiente a la amenaza real. Se traduce en la puesta en prctica del Plan de Proteccin Personal, elaborado para cada perodo de tiempo que se determine, as como unas recomendaciones para el VIP y, en su caso, para sus familiares. Nivel III. Fase de Reaccin. Consecuente con la amenaza perpetrada. Se entra en la consideracin de tres situaciones bsicas diferentes: a. Actuaciones frente ala realizacin de una amenaza que represente daos personales, tales como atentado, emergencia personal, emergencia material o agresiones. b. Reaccin frente a un secuestro, de acuerdo con las previsiones de la Fase de Prevencin. c. Reacciones frente a otras amenazas, como robo, hurto, chantaje, fraude, estafa... que no conllevan daos personales directos.
En el trabajo.
____________________ CFI Seguridad
LA AUTOPROTECCIN 115
La finalidad perseguida por el presente Plan de Proteccin es impedir la llegada a los destinatarios de posibles artefactos explosivos ocultos en la correspondencia, paquetera o mensajera que se recibe en el edificio.
REQUISITOS PREVIOS Para el desarrollo de las actuaciones de control de correspondencia, paquetera y mensajera ser necesario definir previamente: * Medios tcnicos necesarios. * Medios humanos precisos. * Operaciones que integran el control.
MEDIOS TCNICOS NECESARIOS Cuarto de inspeccin. Detector porttil de metales. Equipo de Rayos X. Contenedor anti-explosin. MEDIOS HUMANOS Vigilantes de Seguridad OPERACIONES QUE INTEGRAN EL CONTROL . Concentracin de toda la correspondencia - paquetera en el rea de inspeccin, en un cuarto de mantenimiento de la planta BAJA. . Recepcin de mensajera en el Centro de Control (puesto de informacin y seguridad, inmediato al acceso principal, en planta baja). . Inspeccin de correspondencia, paquetera y mensajera, con los medios citados, en el rea de inspeccin. . Sellado y distribucin a los destinatarios.
TARGET TECNOLOGIA, S.A. Equipamiento de deteccin y desactivacin de explosivos. Este producto es bastante novedoso en el mbito de su especializacin del equipamiento de deteccin y desactivacin de explosivos, en aplicacin de la tecnologa de tomografa digital computerizada Examiner 3DT 6000.
MTODO DE ACTUACIN
LA AUTOPROTECCIN 117
. . . .
No tocarlo, moverlo, mojarlo o actuar en modo alguno sobre l. Desalojar inmediatamente el recinto, dejando abiertas puertas y ventanas. Acordonar el espacio para impedir la aproximacin de otras personas. Avisar, de forma inmediata, al personal de seguridad.
El aviso llegar, normalmente, al Centro de Control, donde el Vigilante lo comunicar de inmediato al Responsable de Seguridad y se personar en el lugar, manteniendo el control del espacio de seguridad preciso para evitar la aproximacin de cualquier persona. El Responsable de Seguridad, o persona que lo sustituya, pasar aviso urgente a las FSE para su inmediata actuacin con los equipos especializados. d) Caractersticas ms comunes de las cartas y paquetes bomba: - Carta de apariencia extraa; por lo general, en sobre no transparente y un poco abultado, presentando forma de libro o caja. - Excesivo peso en relacin con su volumen. - Suelen ser sobres gruesos y rgidos, y pesan ms de un lado que de otro. Su contenido no est repartido de un modo uniforme. - En ocasiones se pueden apreciar protuberancias extraas, causadas por hilos o cables, en la envuelta. - Carencia de remitente o remitente extrao. - Suelen presentar exceso de franqueo o carecer del correspondiente matasellos del servicio de correos.
- Se debe prestar especial atencin a aquellos sobres o paquetes en los que aparezcan las palabras "confidencial", "fotos" u otras semejantes. - Tambin requieren especial atencin las cartas y paquetes que tengan incorrecto el lugar del destinatario. - El sobre o paquete puede presentar seales externas de manipulacin excesiva y ofrecer un aspecto grasiento o con manchas. - Pueden, tambin, emitir un olor similar al de las almendras amargas, el mazapn o algn otro aroma extrao. Se detectan, por el sonido o el tacto, ruidos procedentes de metales dentro de la carta o paquete.
____________________ CFI Seguridad
En el domicilio.
De dos premisas fundamentales surgen las reglas para la autoproteccin en el domicilio: 1) La informacin de lo que sucede en el entorno es vital para la seguridad. 2) Residencia habitual no es sinnimo de seguridad. Las puertas de la vivienda requieren especial atencin. Han de ser slidas, con pasadores y cerradura de seguridad que impidan, respectivamente, el empleo de palancas o ganzas, y deben disponer de mirilla panormica. Son convenientes blindajes, circuitos cerrados de TV, alarmas... No debe de abrirse la puerta a desconocidos, exigiendo siempre la identificacin de los visitantes. Las ventanas pueden requerir proteccin especial, segn su accesibilidad y visibilidad desde la va pblica. No exhibir datos personales en el buzn ni en las puertas de la vivienda. Advertir a conserjes, jardineros... que no faciliten informacin a extraos. Este personal puede ser eficaz colaborador en la deteccin de quienes se interesen por el residente, as como informadores sobre nuevos vecinos. Mantener un riguroso control de las llaves exteriores de la vivienda. Si se reciben llamadas telefnicas en las que el interlocutor no dice nada o afirma haberse equivocado, o si se reciben asiduamente llamadas de desconocidos sin buena razn aparente, ponerlo en conocimiento del personal de Seguridad y de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Tener siempre a mano los nmeros de telfono de la oficina, personal de Seguridad y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Cuando se hable por telfono, evitar citar datos referentes a planes de viajes y actividades a realizar; especialmente, en lo referente a lugares, fechas y horarios. En caso de recibir paquetes o envos postales, no abrirlos, presionarlos, doblarlos o manipularlos sin comprobar previamente los datos del envo, as como su aspecto exterior. En caso de sospecha, evitar hacerse cargo del envo o depositarlo en lugar seguro nunca en un local cerrado o caja fuerte, sin intentar abrirlo. Avisar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
LA AUTOPROTECCIN 119
ARCANO EQUIPOS ESPECIALES, S.L. Sistema de inspeccin por rayos X de contenedores areos THScan PB2024. Sistema de inspeccin por rayos-X de contenedores areos y/o coches. Todos los componentes del sistema, modularizados, pueden montarse en un aeropuerto como parte de la lnea de transporte de los contenedores. Gracias a su potente fuente de radiacin y al patentado sistema de alta sensibilidad de detectores, el sistema es capaz de distinguir cualquier sustancia o matiz sin importar la densidad de la carga o su volumen. Todo el proceso de inspeccin se maneja fcilmente desde la consola principal bajo una interface grfica muy agradable y sencilla.
En los desplazamientos.
A pie. - Se es especialmente vulnerable al entrar o salir de un edificio al que se acude con asiduidad, bien por ser la vivienda, el lugar de trabajo, etc. Antes de entrar o salir, es preciso comprobar si hay situaciones o personas sospechosas en las inmediaciones. - Evitar los lugares solitarios; a ser posible, no pasear en solitario. En cualquier caso, comprobar que no se es seguido por transentes, motos o automviles. - No mantener citas en la calle con desconocidos. Comprobar la identidad de las personas con las que haya que citarse. - No realizar paseos habituales ni siquiera por reas de importante trnsito peatonal. - Evitar hacer uso habitual de los mismos establecimientos de calle terrazas, cafeteras, puestos de prensa.... - Variar repentinamente el itinerario. - Utilizar los escaparates a modo de espejo retrovisor. - No llevar las manos ocupadas; ello puede entorpecer la posible reaccin. - Ante el indicio de un posible atentado, tirarse al suelo, correr o arremeter contra el agresor.
En vehculo. - El lugar idneo para aparcar el vehculo ser siempre un estacionamiento cerrado y vigilado, tanto en el domicilio como en el lugar de trabajo. As se evitan las vulnerabilidades de entrada/salida de edificio, la posibilidad de colocacin de un artefacto o la agresin en el momento de entrar/salir del vehculo. - Si se ha de aparcar en un lugar no vigilado, al recoger el vehculo ha de extremarse la prudencia, comprobando que no haya nadie en el interior, as como sospechosos en los alrededores; especialmente, sobre vehculos. Es imprescindible efectuar un reconocimiento del exterior, bajos, tubo de escape, puertas, cap, cerraduras...
En otras situaciones.
Cuando existen razones fundadas para sospechar del riesgo es preferible restringir las salidas no exclusivamente necesarias. Aun as, si se opta por realizar la salida, hay que tener en cuenta una serie de medidas, como: - Cambiar frecuentemente de lugares de ocio, as como de itinerario y de horario. - Preservar la identidad con la mxima discrecin.
LA AUTOPROTECCIN 121
- No entablar relaciones con desconocidos. - Concienciar a sus allegados ms ntimos de la importancia de todas las medidas de seguridad sealadas.
TECOSA HEIMANN. Equipo de deteccin de metales y sustancias peligrosas HI-SCAN PS 3010. Este equipo de reducido tamao y manejo sencillo resulta una herramienta imprescindible para la inspeccin de correspondencia personal, sobres, carpetas, libros... Este escner resulta de mucha utilidad a la hora de detectar metales y sustancias peligrosas.
T E M A
LA PROTECCIN DE EDIFICIOS
En domicilios. Establecimientos. Grandes superficies. Centros de concentracin de masas por espectculos pblicos.
7
NDICE DE CONTENIDOS 1. Introduccin 2. Zona exterior 3. Zona interior 4. Domicilios 7. Galeras de arte 8. Joyeras
Pg. 124 126 128 128 129 135 136 138 139 140 141 141 142 142 147
9. Estaciones de servicios 10. Oficinas de farmacia 11. Administraciones de lotera 12. Locales de juegos de azar 13. Hoteles 14. Centros comerciales 15. Concentraciones de masas por espectculos pblicos
____________________ CFI Seguridad
En su publicidad, LAMINEX MADRID, S.A. habla de la: Nueva Serie EURO ROYAL DE LAMINEX. LAMINEX. Creada para una gama alta, y adecuada para puertas, ventanas y escaparates de locales comerciales, bancos, joyeras y establecimientos en general. Con la posibilidad de realizar carpinteras de grandes dimensiones, fachadas ligeras y grandes exposiciones.
1. INTRODUCCIN.
Todas las acciones destinadas a la proteccin de edificios, grandes superficies, lugares de concentracin de masas... han de estar incluidas dentro de un Plan de Seguridad Integral (Tema 1). Recordando conceptos, hay dos ejes claves: TOTALIDAD en el clculo exhaustivo de la previsin de los riesgos, para garantiza la integridad del objeto de proteccin. COORDINACIN en la aplicacin eficaz de los medios; hasta la mejor tecnologa es ineficaz si no existe coordinacin. La diversidad de situaciones que pueden requerir un estudio de seguridad conlleva la existencia de diferentes modelos de planes o proyectos de seguridad. Una posibilidad de agrupamiento es la siguiente: Plan General de Seguridad, con los planes parciales que habitualmente lo integran: - Plan Tcnico. - Plan Operativo. - Plan de Emergencia. - Plan de Evacuacin. - Plan de Instalacin. - Plan de Mantenimiento. Planes de Proteccin Civil, ante las amenazas de catstrofes: -Plan de Autoproteccin. -Plan de Emergencia Exterior. -Plan de Emergencia Interior. Planes relacionados con la seguridad de la informacin: -Plan de Emergencia Centros de Procesos de Datos -Plan de Recuperacin. -Plan de respaldo (Backup). Planes especiales: -Plan Director de Seguridad. -Plan de Proteccin Personal. -Plan de Formacin. -Plan de Crisis.
____________________ CFI Seguridad
Por su estructura en plantas y sectores; por la escasa, o nula, interdependencia entre las actividades que se desarrollan en cada planta; por los diferentes contenidos de las actividades que se llevan a cabo; por el elevado y diferente perfil de los usuarios... los edificios son un complejo objeto para cualquier plan de seguridad. No existe un nico objeto de proteccin; por el contrario, son mltiples los objetos a proteger, enmarcados en cuatro grandes grupos: 1. 2. 3. 4. Proteccin del inmueble. Proteccin de los bienes muebles de su interior. Proteccin de las personas que lo frecuentan. Proteccin de la informacin.
El estudio de seguridad de un edificio se puede complicar an ms, si se contemplan el tamao, su actividad interna y los constantes cambios que en l se producen. Un cambio de actividad en una planta, las altas y bajas de empleados, etc., son factores que exigen una constante renovacin de los planes de seguridad, que se convierten as en documentos vivos, en constante cambio y evolucin, segn cambia y evoluciona la actividad del edificio.
GE-INTERLOGIX, S.L. ARITECH. Gama de centrales residenciales va radio CS575. La programacin de cualquiera de estas centrales, de entre 4 a 48 zonas, se realiza siempre de la misma forma; su flexibilidad permite utilizar zonas cableadas y va radio simultneamente para adaptarse a mltiples aplicaciones particulares. Estas centrales son tambin ampliables, es decir, es muy prctico y fcil aadir nuevas zonas. Estas centrales destacan por su versatilidad en su configuracin, la utilizacin de opciones de domtica y la verificacin de las alarmas mediante la escucha audio, etc..
Dado que todo edificio es singular, hay que localizar las caractersticas comunes a todos ellos, para poder trabajar sobre un plan de seguridad. En principio, todos tienen en comn: 1. Zona exterior. Accesos al edificio. 2. Zona interior. Continente y contenido del edificio. 3. Funcionalidad. Actividad principal y otras actividades.
Cada una de estas caractersticas requiere un estudio complejo, en el que es bsico no olvidar las revisiones peridicas y puntuales, siempre que haya cambios entre el objeto de proteccin y los sistemas de seguridad empleados. Lo que puede servir para detectar intrusin en una actividad comercial no tiene por qu ser vlido para otra actividad diferente.
Separa la zona protegida de la zona critica, en el interior del edificio. Separa la zona de exclusin de la zona protegida Primer acercamiento a la propiedad. Separa las zonas de influencia y
Ncleo. Control de reas crticas. Control del subsuelo. Proteccin fija y mvil. Medios tcnicos de deteccin de intrusin y vandalismo y/o sabotaje. Rondas a pie. Proteccin fija en lugares con acceso restringido (Medios tcnicos: detectores de exteriores, CTV, garitas...). Proteccin mvil (Rondas, a pie y en vehculo. Con apoyo a puestos fijos dotados de sistemas de comunicacin...).
TERCER ANILLO
Entorno geogrfico
Es preciso realizar un completo estudio de las zonas de riesgo prximas al edificio: contenedores de productos peligrosos, situacin de servicios de emergencia, sanitarios y policiales, estudio criminolgico y de seguridad de la zona, incluyendo informacin sobre riesgos de la Naturaleza, estudio de la poblacin, estadsticas de aceptacin de la actividad del inmueble entre el vecindario, etc.
Funcionalidad
Cul es el destino para el que se concibi el inmueble y qu tipo de actividad principal se desarrolla en el mismo. En la actualidad, los edificios de nueva construccin habilitados como sedes de instituciones oficiales y susceptibles de determinados riegos, se disean adecundolos arquitectnicamente a la proteccin contra esas amenazas, eliminando zonas muertas de vigilancia, adecuando barreras en sus accesos, etc. En la proteccin de edificios es aplicable la Teora Esfrica de la Seguridad (Tema 1). Por otra parte, la informacin y la observacin dan como resultado la adecuada prevencin y respuesta ante cualquier situacin de riesgo en el edificio objeto de proteccin. En todos los edificios ha de haber una coordinacin total entre los distintos elementos de seguridad en l intervinientes, desde el diseo de instalacin de detectores y accesos electrnicos hasta las medidas organizativas de seguridad, pasando por el elemento humano de seguridad.
4. DOMICILIOS.
La proteccin de los inmuebles destinados a viviendas es un campo con amplias posibilidades dentro de la oferta del mercado de seguridad. Elementos de deteccin y servicios de respuesta han ido de la mano hasta conformar un amplio abanico de posibilidades de proteccin, en el que lo bsico
____________________ CFI Seguridad
es tener claras las necesidades y adaptar los productos del mercado a las caractersticas particulares de cada inmueble.
Con el Integra3 de Onity, se pueden gestionar hasta 65.000 puertas o 65.000 usuarios de tarjeta activos sin utilizar una sola llave metlica. Las cerraduras Onity son cerraduras electrnicas autnomas. El Integra3 usa un programa basado en Windows95/NTtm de fcil aprendizaje y manejo. Las tarjetas se codifican con la informacin que necesita la cerradura para permitir o denegar el acceso de forma individualizada.
Sin embargo, en los domicilios no existe nicamente el riesgo de intrusin para un posterior robo, sino que, por el contrario, son escenarios de otros riesgos, en los que puede intervenir un Vigilante de Seguridad, como son los actos de sabotaje o el intento de secuestro. Como siempre, tambin en la proteccin de domicilios la mayor fuente de peligro, para el Vigilante de Seguridad, es la rutina y el relajamiento. Las actividades a realizar por un Vigilante de Seguridad en el servicio de proteccin de viviendas, pasarn por: Control de accesos, con la correspondiente relacin de visitas y vehculos autorizados. Control de garajes y aparcamientos cercanos al inmueble. Relacin del personal laboral del inmueble. Comprobacin del funcionamiento de los dispositivos de seguridad fsica o electrnica. En su caso, control de correspondencia y paquetera, con los elementos adecuados para ello.
Accionamientos automticos de apertura elctrica y cierre mecnico por resorte integrado, para puertas batientes cortafuego. Sistemas de cierrapuertas con gua: selector de cierre, electroimn y detector de humo integrados. Electroimanes de retencin y placas de anclaje de 110 a 5000 N de fuerza. Tambin antideflagrantes. Selectores de cierre de superficie y empotrables. Amortiguadores de impacto final regulables... Son, todos ellos, elementos de seguridad antifuego.
5. ENTIDADES BANCARIAS.
En las entidades de carcter financiero, como aseguradoras, bancos y cajas de ahorro, existen numerosas amenazas, cuya determinacin requiere, obviamente, el anlisis de cada situacin concreta. Con carcter general, son comunes: Atracos. Robos. Fraudes.
____________________ CFI Seguridad
Cerradura electrnica de combinacin con dos usuarios, con homologacin segn varias condiciones. Indicada para armeros, cajas de seguridad domiciliarias, etc.
El fraude abarca un amplio abanico de procedimientos, de muy diversos niveles de sofisticacin. En su conjunto, inflige daos a los bienes materiales mucho ms cuantiosos que la suma de todos los atracos. Es innumerable el listado de todas las modalidades de estafas bancarias realizadas, en su mayor parte, mediante falsificacin de documentos. La utilizacin de medios informticos, con avanzadas tcnicas de agresin, ha hecho que los fraudes encuentren en las entidades financieras un objetivo idneo.
El robo especializado ofrece en este sector unas caractersticas peculiares. Su objetivo ser, normalmente, el dinero y otros valores existentes en las cajas fuertes, cmaras acorazadas y cajas de alquiler, por lo que la seleccin de la entidad reviste especial importancia. Por lo general, este riesgo conlleva una larga y meticulosa fase de preparacin, en la que se rene toda la informacin posible sobre la oficina bancaria: edificio en el que se halla ubicada, accesos, galeras subterrneas, sistemas de seguridad fsico/ptico/electrnico de todos los compartimentos y cmaras, sistema de transmisin de alarmas, personal de proteccin, horarios, etc. En el butrn no existe el factor improvisacin. Se puede definir como la accin de realizar agujeros en paredes, techos o suelos, con el propsito de acceder al lugar en el que se encuentra el dinero o valores codiciados. Esta forma peculiar de robo requiere, normalmente, la actuacin en equipo, entre cuyos componentes habr especialistas de diversos tipos, segn sean los obstculos a superar. Emplean, por lo general, medios sofisticados de alta tecnologa, meticulosamente estudiados para resolver los diferentes problemas que los sistemas de proteccin les plantean. Para la ejecucin se suelen elegir los fines de semana o puentes festivos, que les proporcionan largas horas libres de actividad en la entidad bancaria. A pesar de ser mucho menos frecuentes que los atracos y fraudes, producen importantes prdidas, dadas sus altas probabilidades de xito. La labor del informacin y observacin de los servicios de seguridad es bsica para evitar este tipo de riesgos, al detectar situaciones anmalas que podran ser seal de la preparacin de actos delictivos.
Los detalles ms insignificantes pueden proporcionar informacin; una vez ms, la rutina puede ser la causa del fracaso del Vigilante de Seguridad, quien no ha de dejar pasar por alto cuestiones como las de observar a personas tomando notas en las proximidades de la entidad bancaria, personas que se detienen habitualmente junto a al entrada pero sin acceder al interior, etc.
Medidas de seguridad
En los atracos se portan armas, con lo que el riesgo de que se produzcan vctimas es ms elevado que en otro tipo de robos, dado que el nerviosismo del asaltante puede provocar que haga uso de ellas, conciente o inconscientemente. El personal de seguridad privada que desarrolle sus funciones en este tipo de establecimientos ha de contar con una excelente preparacin personal, tanto en el aspecto fsico como en el psquico, dirigida a impedir que la vida de las personas corra peligro. El sistema de seguridad integral con el que han de contar bancos, cajas de ahorro y dems entidades de crdito est recogido en el art. 119 del Reglamento de Seguridad Privada. En el art. 120 se sealan las siguientes: - Sistemas de captacin de imgenes. Normalmente se utiliza una videocmara que ha de estar en funcionamiento siempre que le establecimiento se encuentre abierto al pblico. Las cintas de grabacin han de conservarse durante, al menos, quince das, para la identificacin de personas que hayan podido atentar contra la instalacin o sus empleados. - Dispositivos electrnicos capaces de detectar el ataque a los elementos de seguridad fsica donde se custodien efectivos o valores (sensores, alarmas...). - Pulsadores u otros medios de fcil accionamiento de las seales de alarma. - Recinto de caja con blindaje antibala, que ha de estar cerrado por dentro, cuando haya personal trabajando en su interior. - Control individualizado de accesos a la oficina (esclusas). Las oficinas con menos de 10 empleados y situadas en localidades de menos de 10.000 habitantes pueden carecer de ellas. - Carteles anunciando las medidas de seguridad, como la apertura retardada de la caja, por ejemplo.
KENWOOD IBERICA, S.A. KENWOOD. Cmara, monitor y transmisor integrados en el Comunicador Visual VC-H1. El Comunicador Visual VC-H1 combina un convertidor de barrido lento, una cmara CCD y un monitor LCD en una unidad compacta que funciona con pilas. Simplemente se conecta al transmisor Kenwood y se empieza a enviar y recibir imgenes en color.
132 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL Articulo 121 (R.D. 1123/2001) Requisitos de las cmaras acorazadas y de cajas de alquiler
Las cmaras acorazadas de efectivo y de compartimentos de alquiler debern tener las caractersticas y el nivel de resistencia que determine el Ministerio del Interior, y estar provistas de las siguientes medidas de seguridad: a. Dispositivo mecnico o electrnico que permita el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre del establecimiento hasta la primera hora del da siguiente hbil. b. Sistema de apertura automtica retardada, que deber estar activada durante la jornada laboral, salvo las cmaras de compartimentos de alquiler, que habrn de disponer de sistema electrnico de deteccin de ataques conectado las veinticuatro horas. En los supuestos en que las cmaras acorazadas, con la finalidad de permitir el acceso a su interior en caso de emergencia, cuenten con trampones, estos podrn estar libres de cualquier dispositivo de bloqueo o temporizacion, siempre que sus llaves sean depositadas para su custodia en otra sucursal prxima de la misma entidad o grupo. c. Detectores ssmicos, detectores microfonicos u otros dispositivos que permitan detectar cualquier ataque a travs de techos, paredes o suelo de las cmaras acorazadas o de las cajas de alquiler. d. Detectores volumtricos e. Mirillas ojo de pez o dispositivos similares o circuito cerrado de televisin en su interior, conectado con la deteccin volumtrica o provisto de videosensor, con proyeccin de imgenes en un monitor visible desde el exterior. Estas imgenes debern ser transmitidas a la central de alarmas o, en caso contrario, la entidad habr de disponer del servicio de custodia de llaves para la respuesta de alarmas.
Treinta y seis. En el articulo 122 se da nueva redaccin al prrafo primero del apartado 3 y se incorpora un ultimo parrafo a dicho apartado 3; se da nueva redaccin al parrafo b) del apartado 4.1 y, en este mismo apartado, se incluye el 3. Dicho articulo queda redactado de la siguiente forma:
A estos efectos, se consideran dispensadores de efectivo lo que, estando provistos de sistema de apertura automatica retardada y posibilidad para admitir ingresos, permitan la dispensacion automatica de efectivo contra cuentas corrientes, contables o libretas de ahorro, libremente, hasta la cantidad que determine el Ministerio del Interior. Cuando en un establecimiento u oficina todas las cajas auxiliares sean sustituidas por dispensadores de efectivo, no seran precisas las instalaciones a que se refiere el articulo 120.1d) y e) de este Reglamento. No obstante, podra disponerse de cajas auxiliares para su utilizacin en caso de averia de los dispensadores de efectivo. 4. Los cajeros automticos deberan estar protegidos con las siguientes medidas de seguridad: 1. Cuando se instalen en el vestbulo del establecimiento: Puerta de acceso blindada con acristalamiento resistente al menos al impacto manual del nivel que se determine, y y dispositivo interno de bloqueo. b. Dispositivo de apertura automatica retardad en la puerta de acceso al deposito de efectivo, que podra ser desactivado, durante las operaciones de carga, por los vigilantes de seguridad encargados de dichas operaciones, previo aviso, en su caso, al responsable del control de los sistemas de seguridad. c. Detector ssmico en la parte posterior. 2. Cuando se instalen en fachada o dentro del permetro interior de un inmueble, las medidas establecidas en los prrafos b) y c) anteriores. 3. Cuando se instalen en el interior de edificios, locales o inmuebles, siempre que estos se encuentren dotados de vigilancia permanente con armas, los cajeros automticos quedan exceptuados del cumplimiento de las anteriores medidas de seguridad, y unicamente se exigira que esten anclados al suelo o al muro cuando su peso sea inferior a 2.000 kilogramos. 5. Si los cajeros automticos se instalaran en espacios biertos, y no formaran parte del permetro de un edificio, deberan disponer de cabina anclada al suelo, de las caractersticas que se determinen, y estar protegidos con las medidas a que se refiere el apartado 1 anterior. a.
BY DEMES, S.L. Productos CCTV con funcionamiento en tiempo real. Dentro de esta generacin de productos destacan: vdeo-grabadores; generadores de cuadrantes, color, digital, tiempo real con secuenciador; multiplexores, color, digital, dplex, tiempo real con controlador detector de movimiento y zoom (2 aumentos); cmaras CCTV color, digitales y alta resolucin con posibilidad de control remoto por PC, por salida RS 232; minidomos color con ptica Varifocal....
En cuanto a las llamadas telefnicas, avisando de la colocacin de un artefacto explosivo, adems de seguir los procedimientos establecidos (de ello se habla en el Tema 14, en el ejercicio prctico del final del Manual y en otros apartados del mismo), habr que tenerse en cuenta que uno de los fines puede ser el de crear confusin y desalojar las instalaciones, momentos que pueden ser aprovechados por los atracadores para llevar a cabo su propsito. Siempre ha de recabarse la mayor informacin posible, para auxiliar a la Polica en su investigacin.
6. CENTROS HOSPITALARIOS.
Si la seguridad de cualquier edificio presenta circunstancias particulares a tener en cuenta, cuando se trata de centros hospitalarios, las peculiaridades vienen dadas por la condicin de sus habitantes que, en su gran mayora, son personas limitadas, ya sea por enfermedades, accidentes, intervenciones quirrgicas...
Dentro de los hospitales, la zona de Urgencias es una de las que presentan ms riesgos potenciales, por la diversidad de personas que all acceden. En la imagen, la fachada principal del hospital de Cruces-Gurutzeta, en Barakaldo.
____________________ CFI Seguridad
7. GALERAS DE ARTE.
El tradicional valor de las joyas y el incremento de los precios de determinadas obras de arte en las ltimas dcadas hacen de estos bienes un codiciado objeto de robo. Con frecuencia, un cuadro o una piedra preciosa, de pequeas dimensiones y fcil ocultacin o traslado, representan cifras muy elevadas de dinero. Museos, galeras de arte, exposiciones de joyas, coleccionistas, joyeras y propietarios particulares necesitan dar proteccin a estos valiosos objetos y, para ello, emplearn diversos medios, activos y pasivos. Entre los primeros, figuran algunos de los ya tratados en el presente Manual, como cajas fuertes, cmaras acorazadas, puertas de seguridad y blindadas, rejas, contraventanas con pasadores, esclusas, etc. No obstante, existen determinados medios de proteccin pasiva caractersticos, aunque no exclusivos, de la seguridad de estos bienes:
Anclaje de cuadros. Tiene por objeto impedir el arrancamiento rpido de un cuadro situado en una sala de exposiciones y requiere la fijacin del mismo a la pared en, al menos, tres puntos, con un mecanismo slido y cerrado, a fin de evitar su manipulacin. Esto es particularmente importante en los cuadros de pequeo formato, sobre los que existe una larga experiencia de este tipo de robos. Dispositivos anti-corte. Consisten en la instalacin de lminas metlicas en la parte posterior de los cuadros, en forma de cruz, aspa... adheridas con un fuerte pegamento al lienzo. Su finalidad es la de impedir otra forma tradicional de robo de cuadros, consistente en realizar un corte de la tela por su borde de unin al bastidor. Esta eficaz forma de proteccin tropieza frecuentemente con la oposicin de los conservadores de arte, que consideran los daos que la obra puede sufrir. En cualquier caso, cabe limitar el empleo de pegamento a dos o cuatro puntos, inmediatos al borde interior del lienzo. Cristales especiales. Determinadas obras de arte, como acuarelas, aguadas y dibujos, requieren para su montaje del empleo de cristales que, cuando convenga a la proteccin de la obra, pueden ser de caractersticas especiales de seguridad, resistentes a la rotura y al corte. Este procedimiento, unido a un slido anclaje, hace muy difcil la ejecucin de un robo en un tiempo limitado. Barreras fsicas. Para la proteccin general de obras de arte en exposicin contra amenazas no precisamente antisociales como el tacto curioso de lo visitantes, las pinturas de los nios o el apoyo involuntario en ellas, suelen emplearse ciertas formas de barreras fsicas, situadas a distancia de la pared expositora y en paralelo a ella. Por lo general, se emplean elementos no rgidos y decorativos, como cordones, pero tambin se utilizan barras metlicas y muretes ligeros. Estos medios dificultan cualquier intento de robo o hurto rpido, al evidenciar la posicin incorrecta del agresor. Por otro lado, permiten el empleo de medios de proteccin activos en los pasillos que se forman; combinados con una alarma sonora local, facilitan la localizacin y actuacin de los Vigilantes de Seguridad. Anclaje de esculturas. Por lo general, las esculturas se exponen exentas, sobre pedestales que facilitan su observacin desde cualquier ngulo. Con independencia de las barreras fsicas que suelen rodearlas, una proteccin pasiva eficaz requiere el anclaje slido de la obra al pedestal y de ste al suelo. Con ello se consigue evitar el derribo de la obra y, lo que es ms importante, el intento de robo o hurto de aqullas de menor tamao. Vitrinas de seguridad. Las joyas y objetos de arte de formato pequeo suelen exponerse en el interior de vitrinas, a fin de que puedan ser observadas con todo detalle desde posiciones muy prximas y, a la vez, evitar cualquier forma de tacto, as como las acciones de robo o hurto. Para que esta proteccin sea eficaz, adems de los medios electrnicos y pticos correspondientes, la estructura de la vitrina debe ser de suficiente solidez y hallarse anclada al suelo. Los cristales sern resistentes a golpes y cortes y, los elementos de cierre, de seguridad. Armarios y expositores. Para exposicin de obras de considerable tamao o colecciones de numerosas piezas, suelen emplearse armarios y expositores corridos, con un cerramiento frontal acristalado. Estos elementos suelen
____________________ CFI Seguridad
Las exposiciones de obras de arte precisan de unos elementos concretos de seguridad, bsicos tanto para evitar el robo de lo exhibido como para preservar su conservacin.
Exposicin cerrada y almacenaje. Si las joyas y obras de arte en exposicin resultan vulnerables a las acciones de hurto y robo por la inevitable proximidad de los visitantes, no lo son menos cuando el espacio se cierra al pblico o cuando se hallan depositadas en un almacn. Las exposiciones cerradas requieren, aparte de la proteccin electrnica, ptica y humana correspondientes, unos cerramientos de seguridad en los accesos puertas, ventanas, claraboyas... as como un entorno arquitectnico slido en techo, suelo y muros. Las colecciones de joyas y obras de arte, en situacin de almacenaje, resultan especialmente vulnerables y constituyen el objetivo tradicional de los profesionales de este tipo de robos. Ello es consecuencia de diversos factores, como la carencia de la proteccin puntual para las obras expuestas, la ausencia de vigilancia humana permanente, la posibilidad de acceder a numerosos bienes a la vez y la disponibilidad de un largo espacio de tiempo para la ejecucin de la accin. Consecuentemente, la proteccin de los bienes en esta situacin requerir el empleo coordinado de los medios ms eficaces, tanto activos como pasivos, desde el acondicionamiento de los recintos en forma semejante a una cmara acorazada con la proteccin ambiental necesaria para las obras de arte hasta los procedimientos de actuacin por parte del personal de seguridad.
8. JOYERAS.
En estos establecimientos se emplean medios y medidas de seguridad similares a los de las entidades bancarias, toda vez que el objeto de proteccin es tambin similar, al igual que los riesgos. Habitualmente, las joyeras cuentan con tres zonas principales: zona de mostradores, zonas de almacenamiento y zonas privadas. Han de contar con los siguientes elementos de seguridad: - Caja fuerte, o cmara acorazada, para la custodia de joyas y objetos preciosos. Si pesa menos de dos toneladas, ha de estar anclada al suelo. - Cierres metlicos exteriores y rejas en ventanas de patios interiores. - Puerta blindada. Cristales blindados. - Alarmas, pulsadores antiatraco. - Deteccin ssmica en paredes, techos y suelos en el habitculo de la cmara. - Proteccin electrnica de escaparates. - Dispositivos electrnicos para deteccin de intrusos; deteccin redundante, utilizando diversos dispositivos a la vez. - Apertura retardada de la caja fuerte o cmara acorazada.
____________________ CFI Seguridad
En las joyeras, los delincuentes aprovechan las situaciones de aglomeracin, entrada y salida de clientes y/o proveedores y los despistes para sustraer material.
La fcil accesibilidad y la posibilidad de una huida rpida son dos de los elementos que atraen a los atracadores de estaciones de servicio.
En cuanto a las medidas a adoptar por los Vigilantes de Seguridad destacan las de la observacin de los vehculos que pasen de un lado a otro de las instalaciones, sin detenerse y con claros sntomas de estar observando el entorno. Ha de prestarse especial atencin a las acciones de los empleados y sus reacciones ate un eventual atraco.
La capacidad de la sala y/o el nmero de mquinas es uno de los elementos a tener en cuenta en la regulacin de seguridad de las salas de bingo.
Han de estar previstas las medidas de evacuacin en caso de situacin de riesgo, con las salidas de emergencia sealizadas y en perfecto estado de uso. Hay que prestar especial atencin a los conflictos originados por el consumo de bebidas alcohlicas y las reacciones agresivas ante situacin de suerte adversa por parte del jugador, que pueden provocar discusiones y peleas.
El criterio de respeto a la intimidad de los clientes choca frontalmente con cualquier lgica de seguridad. Es sta una situacin que se produce en los hoteles.
Por otro lado, al contar son servicios de todo tipo, en estos establecimientos son mltiples los riesgos que pueden producirse: desde robos en habitaciones y zonas comunes, hasta incendios, inundaciones, derrumbamientos, terrorismo... En esta situacin, los Planes de Emergencia y de Evacuacin han de ser sobresalientes, con continuas revisiones y actualizaciones.
una sensacin de amparo y garanta que, por otro lado, reclama su atencin y contribuye a fomentar su presencia y, claro est, el consumo. Se entiende, adems, que el personal que utiliza este tipo de instalaciones no es homogneo, sino que, por el contrario, coexisten todo tipo de personas, edades, situaciones fsicas y psquicas... lo que hace que la eventual evacuacin ante una situacin de riesgo sea ms complicada que en otro tipo de establecimientos.
Una de las caractersticas comunes a todos los centros comerciales es la existencia de amplios aparcamientos, cuestin que incide tanto en los riesgos de hurto y robo como en las condiciones de emergencia y evacuacin del establecimiento.
En esta situacin, el personal del servicio de seguridad y los empleados de estas instalaciones han de contar con una adecuada formacin, que les permita actuar con eficacia en situaciones de riesgo que, por otro lado, son numerosas en los centros comerciales. Han de conocer la situacin y uso de las salidas de emergencia, extintores, mangueras y dems sistemas de seguridad. Como en cualquier Plan de Evacuacin, cada persona ha de conocer a la perfeccin sus funciones, zona de actuacin y vas de evacuacin en caso de necesitar activar el Plan de Emergencia. Es importante considerar que, pese al elevado riesgo potencial de estos establecimientos, en un porcentaje ms que aceptable cuentan con medidas y medios de seguridad suficientes. La conjugacin de sistemas tcnicos y humanos es, una vez ms, clave para un correcto desarrollo de la seguridad. En cuanto a los Vigilantes de Seguridad, es esencial la capacidad para trabajar en equipo, con hbitos de coordinacin, as como la cualificacin para el manejo de elementos del servicio, como las alarmas, y la discrecin en el ejercicio de su funcin; especialmente, a la hora de efectuar cacheos a presuntos delincuentes.
Riesgos
De la gran extensin y complejidad de este tipo de instalaciones surge la elevada cifra de riesgos que en ellas se pueden dar. A modo indicativo:
Frecuentes
Robos. A clientes en zonas poco vigiladas: aparcamientos, escaleras, ascensores... Hurtos de mercancas. Tras el acceso a la zona de almacenaje. Hurtos a clientes. Descuideros que actan amparados en la aglomeracin. Hurtos de empleados. En sus propios puestos de trabajo. Agresiones. A empleados o personal de seguridad, por parte de delincuentes menores, al ser descubiertos en sus actividades delictivas. Daos en gneros y autoconsumo. Utilizando y/o consumiendo los productos expuestos en el establecimiento sin haber sido previamente abonados en caja. Son frecuentes en los hipermercados.
En un centro comercial son mltiples los riegos que pueden producirse, por su elevada extensin y el alto nmero de visitantes que en l se registran.
Objetivos a proteger
Al igual que en la mayora de los edificios, en los centros comerciales coexisten diferentes objetivos a proteger:
Instalaciones
Cumpliendo con lo sealado en los Planes Integrales de Seguridad, en los que se recogen todos los aspectos sealados de estudios de poblacin, vecinal, entorno, aceptacin de la actividad comercial... Se incluyen los accesos al inmueble y a todas las dependencias que lo forman, tanto de acceso restringido como pblicas, diferencindolas en base a sus caractersticas especiales: - Zonas de libre acceso.- Por las que los empleados y clientes pueden transitar y que, generalmente, sern espacios abiertos, con mostradores y expositores de mercancas, evitando las zonas de difcil acceso o con puertas. Incluyen los aparcamientos y unas zonas de acceso pblico aunque cerradas con puertas, por cuestiones higinicas; son las zonas de aseos, en las que se presenta el riesgo aadido del robo.
____________________ CFI Seguridad
- Zonas de acceso restringido.rea de seguridad.- De acceso exclusivo para personal de seguridad y autorizado, en donde se encuentran los medios electrnicos de emergencias y central de alarmas. Almacenes.- De acceso para personal empleado autorizado y servicio de seguridad. Ha de existir un servicio permanente de control de salidas y entradas. Zona de proveedores.- Para la descarga del material a almacenar. Requiere un control permanente para evitar riesgos de sustracciones y de acceso de intrusos. Ante la sospecha de material no autorizado, hay que emplear medios de deteccin de artefactos explosivos. De inters comn a todas las reas es el control anti-intrusin, sistemas anti-incendios y circuitos cerrados de televisin, tanto en el interior como en el exterior de las instalaciones.
Gneros
Se deben proteger y vigilar mediante CCTV, etiquetado electrnico (EAS) y control de los propios empleados y miembros del servicio de seguridad, aumentando las medidas en las dependencias en donde se exhiban mercancas peligrosas o de valor, como armas, joyas... Para las mercancas que tengan su propia normativa de seguridad, se complementarn las medidas de seguridad; as, las armas estarn depositadas en armeros homologados, adems de estar sometidas a los sistemas de seguridad comunes del centro comercial.
Mtodos de actuacin
Las medidas de seguridad variarn segn el centro se encuentre en horario de apertura al pblico o cerrado.
- La actuacin del Vigilante de Seguridad variar en funcin del horario en el que se produzca el incidente. En el caso de detectar a un individuo que ha cometido un robo o un hurto dentro del establecimiento en horario de abierto al pblico, se le instar para que abone el importe de lo sustrado y, en el caso de negativa, se le retendr hasta la llegada de la Polica. Por el contrario, si los hechos sucediesen en horario de cerrado al pblico, se avisar inmediatamente a la Polica, formalizndose la correspondiente denuncia.
DE
CONCENTRACIN
DE
MASAS
POR
ESPECTCULOS
Determinadas empresas desarrollan actividades que arrastran grandes concentraciones humanas, como conciertos musicales, actos deportivos, polticos, sindicales o religiosos. Esas concentraciones llevan implcitas las amenazas de vandalismo, avalanchas, agresiones, terrorismo... Los actos vandlicos pueden ser espontneos, respondiendo a una forma de agresividad colectiva, u organizados por minoras fanticas. En todo caso, pueden producirse durante y en el lugar del acto, o en el espacio exterior, antes o despus de su celebracin. Las avalanchas suelen tener un carcter fortuito, pero tambin pueden ser provocadas. Consisten en el desplazamiento de grupos humanos que, con frecuencia, desembocan en el aplastamiento de una parte del colectivo.
El de avalancha es uno de los riesgos con mayor peligro de los que pueden darse en las concentraciones que se celebran en recintos deportivos y/o espectculos de masas.
No todos los espectculos pblicos que se celebran en recintos, cerrados o abiertos, revisten las mismas caractersticas, siendo diferentes los riegos que pueden producirse en un concierto de msica rock que los que pueden darse en un espectculo infantil o en una carpa de circo. La principal diferencia radica, claro est, en las caractersticas del pblico que acude al evento. En principio, es potencialmente ms peligroso el pblico que acude al concierto, ya que se presume la presencia de alcohol y drogas. Dentro de los espectculos deportivos, el ftbol es el de mayor poder de convocatoria, concentrndose en corto tiempo un buen nmero de riesgos potenciales, que pueden ir desde los robos a las avalanchas, pasando por agresiones y tumultos. Los estadios de ftbol deben contar con avanzados sistemas de seguridad, que permitan evacuaciones eficaces ante situaciones de emergencia: apertura se vallas hacia el terreno de juego, apertura de las puertas de acceso hacia el exterior... Una ventaja de los espacios al aire libre, frente a los recintos cubiertos, es la menor incidencia de riesgos por inundacin, incendio o gases, adems de la posibilidad de evacuacin por el aire.
Al igual que en el caso de los centros comerciales, las actuaciones de seguridad se basarn en las premisas de prevencin, con especial incidencia en: Pblico. Evitar aglomeraciones y situaciones de conflicto en accesos y salidas. Evitar la introduccin de armas u objetos de ser utilizados como tales. Evitar la introduccin de bebidas alcohlicas, si as estuviere indicado. Vigilancia y proteccin de zonas de evacuacin, vomitorios, gradas... Evitar la posible invasin del escenario o terreno de juego. Facilitar la salida, una vez finalizado el evento. Participantes en el acto. Evitarles cualquier acto de agresin o intento de lesin. Proteccin de accesos, vestuarios, camerinos, salas privadas, zonas de acceso restringido... Instalaciones. Vigilancia y proteccin de las zonas de acceso al pblico, que sern todas aqullas que no estn restringidas: aparcamientos, palcos, gradas, tribunas, aseos, taquillas... Vigilancia y proteccin de las zonas restringidas: palcos de honor, oficinas, vestuarios, camerinos, interiores de las taquillas... Vigilancia y proteccin de lugares seguros para personalidades relevantes, en caso de emergencia o necesidad. Vigilancia y proteccin de zonas a habilitar en caso de emergencia o necesidad, para atencin sanitaria a posibles vctimas.
En los estadios hay una serie de puntos que pueden generar riesgos, dadas sus vulnerabilidades.
T E M A
EL CONTROL DE ACCESOS
Finalidad. Organizacin. Medios humanos y materiales. Procedimientos de actuacin: Identificacin, autorizacin, tarjeta acreditativa y registro documental de acceso.
8
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
Aeropuerto de Barajas. Cmara de circuito cerrado de televisin, con instalacin en el techo de la sala de acceso de viajeros.
____________________ CFI Seguridad
Sistema de identificacin automtica de larga distancia (hasta 8 metros), mediante tarjetas TAG de tamao similar a una tarjeta de crdito.
Se puede definir el control de accesos como la comprobacin, inspeccin y fiscalizacin, por medios
tcnicos y humanos, del paso o circulacin de personas, vehculos u objetos a una zona clasificada como rea protegida. Es el primer eslabn de la seguridad, ya que atiende a la prevencin y proteccin de
personas y bienes relacionados como objeto de proteccin. En el control de accesos intervienen tanto las normas, medios y procedimientos del sistema de control como la actividad propia del sistema y los efectos derivados de esta actividad. El primer factor que incide en esta actividad de seguridad es el econmico, ya que del montante del que se disponga permitir optar por unos medios ms o menos sofisticados. El segundo factor lo componen las medidas de organizacin del establecimiento en el que se implante el control de acceso, con la flexibilidad que se determine en el cumplimiento de la identificacin. Por ltimo, es muy relevante el tipo de instalacin en el que se implante, la lgica marca que habr de ser mucho ms significativo en aquellos ligares en los que exista un mayor nivel de riesgo, como pueden ser centros oficiales e instituciones pblicas. La canalizacin arquitectnica, las barreras naturales, es el medio ms elemental de asegurar y controlar el acceso de personas. Se trata, en definitiva, del empleo de medios constructivos que obliguen fsicamente a seguir un itinerario determinado y pasar por una o ms puertas concretas, donde se habrn ubicado otros medios de control.
2. FINALIDAD. ORGANIZACIN.
La finalidad principal del control de accesos es conseguir, mediante la identificacin, el control de paso a las zonas protegidas de personas, vehculos u objetos, impidiendo, en su caso, el acceso a lo que no est autorizado. De esta finalidad surgen otros conceptos, como: - Flujo de personas, en horarios determinados. Dato vlido para la elaboracin de nuevos planes de seguridad, reforzando las zonas que sean precisas. - Conocimiento de los intentos de intrusin en un servicio determinado. Para la implantacin de un control de accesos es necesario efectuar previamente una evaluacin de riesgos, habiendo tenido en cuenta datos como: - Nmero y ubicacin de cada control.Exteriores, interiores, restringidos. - Medios humanos y materiales.Con los que contar cada uno de ellos, con arreglo a sus necesidades, proporcionales a los riesgos que soportan. Lgicamente, en zonas de menor flujo y que cuenten con barreras naturales, habr que destinar medios menores. - Niveles de acceso permitidos.Se pueden establecer los controles seleccionando a las personas, vehculos y objetos que podrn acceder por un control determinado. - Normas de actuacin.Funcionamiento del sistema y normas de control. Elementos bsicos para el funcionamiento correcto de un buen control de accesos.
Barrera para el control de accesos de vehculos, con una banda disuasoria en el suelo.
Definido el objetivo del control de accesos, habr que estudiar las necesidades bsicas del sistema, tras la identificacin y evaluacin de los riesgos existentes, determinando las diferentes reas protegidas y los niveles de acceso a stas por parte de personas, vehculos y objetos, delimitndose: - Zonas.- De acceso permitido, o libre, y de acceso restringido. - Fronteras.- Son los espacios que separan dos zonas contiguas. - Itinerarios.- De entrada, de salida o de interiores. Son los recorridos de las personas, vehculos y objetos en la entrada o salida de un rea.
____________________ CFI Seguridad
Las funciones especficas sern las de control de: - Entradas. Seleccin de todo lo que puede entrar. Impedir la entrada a lo que no est autorizado. Deteccin de entradas no autorizadas. Neutralizacin de riesgos. - Salidas. Detectar y evitar la salida de todo lo que no est autorizado. - Circulacin. Evitar la circulacin de todo lo que no est autorizado. - Permanencias. Detectar y evitar la permanencia de todo lo que no est autorizado en reas para las que no presenta autorizacin.
Medios humanos
Es el personal de gestin y/o de seguridad que interviene en el desarrollo de la organizacin de los controles de acceso, ya sea a reas definidas como a reas de seguridad, o protegidas. Los avances tecnolgicos han ido implantando sistemas automticos autogestionados, en los que cada vez es menor la necesidad de la presencia humana en el acceso para efectuar el control. Sin embargo, por muy sofisticado que sea un sistema, siempre tendr que tener detrs del apoyo humano. Los sistemas son impersonales y por muy avanzados que sean, nunca contarn con la insustituible capacidad de pensamiento del ser humano. A un sistema se le puede programar para que realice un filtro perfecto, pero siempre se producen situaciones en las que el ser humano ha de permitir excepciones: el sistema no habla, no explica pero
____________________ CFI Seguridad
puede provocar situaciones de tensin que se pueden evitar con un contacto entre personas. Por otro lado, una vez que alguien ha traspasado la barrera del control, el sistema poco podr hacer para neutralizar la accin de riesgo. Sin embargo, el ser humano podr poner en marcha los procedimientos previstos para tales situaciones. No cabe duda que la estrategia para el buen funcionamiento es una adecuada relacin entre medios tcnicos y medios humanos. Los medios humanos estn formados por los Vigilantes de Seguridad, con adecuada formacin en materia de control de accesos y de los sistemas y medios tcnicos con los que ha de trabajar. A ello ha de unirse especiales habilidades para las relaciones sociales y una gran dosis de diplomacia, con un trato prudente en el cumplimiento de la misin encomendada. El principal enemigo del Vigilante del centro de control es la rutina, en un servicio que puede resultar aburrido. Jams ha de relajarse y bajar la guardia en el cumplimiento de sus funciones, ya que cualquier circunstancia puede ser aprovechada para burlar el control y atentar contra el objeto de proteccin.
Medios materiales
Los recursos tcnicos de un control de accesos estn en constante evolucin y perfeccionamiento, existiendo continuamente novedades en el mercado. Sin embargo, necesitan del personal humano, tanto tcnico como de seguridad. Como cualquier instrumento, estos medios tcnicos pueden fallar y siempre ser mayor la eficacia del sistema si es capaz de conjugar, en su justa medida, medios humanos con medios tcnicos. Una divisin de los medios materiales de control de accesos, podra estar formada por: Sistemas activos. Son los que hacen algo. Alertan cuando hay una agresin al control de acceso. Tienen un funcionamiento automtico o semiautomtico, dependiendo de la actividad establecida, y pueden ser complementarios, utilizndose ms de un elemento en combinacin con otros sistemas. Son: Lectores de tarjetas. De banda magntica, resonancia electromagntica, ptica por infrarrojos, memoria, de aproximacin... Terminales de introduccin de datos o claves. Son los tradicionales teclados. Terminales de identificacin antropomtrica. Mediante lectura de la huella digital, la firma, la voz, el iris ocular... Terminales de identificacin biomtrica. Leen e interpretan la configuracin de los datos digitales y de la mano, por ejemplo... Video-identificadores. Captan e identifican la imagen recibida. Son habituales en el control de acceso de vehculos. Deteccin o identificacin de materiales y objetos. Rayos X, deteccin electromagntica, analizadores de gases, de masas...
Centro de Control.
____________________ CFI Seguridad
De todos los anteriores, los sistemas ms utilizados, son: Para personas: esclusas y tornos. Para vehculos: barreras. Para objetos: arcos detectores de metales.
Tornos
Es un tipo de medio pasivo que asegura fsicamente el paso individualizado por un acceso concreto. Estn formados por un cuerpo central, que integra el eje del sistema y mecanismos complementarios, y unas barras giratorias que discriminan el paso. Se implantan, normalmente, cerrando un pasillo o un acceso creado artificialmente y pueden ser empleados en nmero y formas muy dispares. Cada torno marca un sentido nico de marcha y, por lo general, el acceso est vinculado a medio activos de control, con tarjetas. Su mayor limitacin estriba en que anulan como va de evacuacin el itinerario que controlan, estando expresamente prohibidos por la Norma Bsica de Evacuacin NBE-CPI 91, en aquellos casos en que se hallen instalados cerrando la va de evacuacin nica de un edificio;: por lo general, la salida de un solo bloque central de escaleras.
Esclusas
Constituyen un medio pasivo muy eficaz y extendido en los actuales sistemas de control de accesos. Consisten, normalmente, en la creacin de un espacio intermedio entre dos o ms puertas, cuyo paso est condicionado al cierre del primer acceso para que se produzca la apertura de otro y otros. Existen muy diversos diseos y aplicaciones, dependiendo de los fines que se persigan, siendo usual la vinculacin de la esclusa a determinados medios activos, tales como tarjetas codificadas, arcos detectores de metales y otros.
RITZENTHALER ESPAA, S.A. Elementos para el control de paso. Estos sistemas para el control de paso resultan muy resistentes ante cualquier ataque fsico. Destaca por ser un sistema o elemento electrnico, que control los accesos, es de fcil instalacin. Se califica como puertas inteligentes y electrnicas con elementos de fcil uso.
QUALITY INFORMATION SYSTEMS, S.A. Cmaras para lectura de matrculas para control de acceso de vehculos y personas. Al paso del vehculo se capturan y procesan varias imgenes. La secuencia de captura comienza al activarse la primera espira y termina al activarse la segunda. El nmero de cuadros vara, en funcin de la velocidad del vehculo, entre 8 y 50 disparos.
Barreras
Existen diferentes medios pasivos para el control de accesos de vehculos, creados para la detencin provisional de stos durante un corto espacio de tiempo, en el que se realizar el control del vehculo, carga y ocupantes, con medios activos o humanos. El medio abatible de uso ms frecuente lo representa la barrera, de formas y materiales diversos, consistente en una barra de longitud correspondiente a la anchura del acceso, sujeta en un extremo a un mecanismo de giro que le permite adoptar las posiciones vertical y horizontal, para apertura y cierre del paso, respectivamente.
A la derecha, control digital de deteccin de metales por impulsos, con capacidad multidimensional de deteccin; determina la ubicacin del objeto detectado. A la izquierda, detector de arco de doble zona para metales.
control; esa confianza produce una bajada de la atencin debida, producindose errores en el trabajo del Vigilante de Seguridad. Los documentos ms habituales para la identificacin de personas, adems del DNI, son el pasaporte y el permiso de conduccin, adems de los documentos acreditativos especficos de la organizacin que implanta un sistema de control de accesos mediante identificacin. Dado que todos los documentos son manipulables y falseables, habr que tener especial cuidado con detalles como la concordancia entre la edad que seala el documento y el aspecto de la persona que lo exhibe, la nacionalidad, el acento, las posibles diferencias entre la fotografa y la fisonoma de la persona, roturas, plastificaciones, borrones... del documento, etc. Ante cualquier sospecha, se proceder a interrogar a la persona que pretende acceder a un recinto protegido, aun cuando acredite estar autorizado: formular preguntas sobre a dnde se dirige, intentar saber el grado de verdad de sus palabras, incluso dndole falsa informacin, para comprobar cmo reacciona, etc. Es preferible pecar por exceso o por defecto y hay que tener siempre presente una cuestin: si alguien no-autorizado pretende salvar un control de accesos, siempre procurar sobrepasar al Vigilante de Seguridad con tcnicas como la de levantar la voz, intentar dejarle en evidencia con frases como usted no sabe con quin est hablando, etc. Ante estas posturas, la del Vigilante ha de ser inflexible, con educacin pero con firmeza en su actuacin.
Autorizacin
Es el paso siguiente al de la identificacin y consiste en permitir el acceso a los recintos protegidos, una vez comprobada la identificacin de la persona que lo pretende. Puede ser de diversas formas: Documental Es la ms habitual, ya que ahorra tiempo en la identificacin y supone un elevado ndice de fiabilidad. Presenta mltiples formas: tarjetas con diferentes elementos: fotografa, datos personales, nmero de DNI..., pases temporales, permanentes..., acreditaciones para uno o varios sectores..., etc. Verbal Tiene escasa fiabilidad, ya que cualquier persona puede manifestar estar autorizado. Hay que comprobarla previamente. Telefnica Es el procedimiento ms rpido para validar cualquier autorizacin que carezca de elementos necesarios o que sean poco convincentes. Ha de telefonearse a la persona que ha expedido o comunicado la autorizacin.
Los procedimientos de autorizacin ms habituales, son: Personas y vehculos de la plantilla de la organizacin.Se les identificar y pedir la autorizacin personal y de acceso y estacionamiento del vehculo. En caso de dudas con la autorizacin, se contrastar con el DNI, el listado oficial de autorizaciones, etc. Si en el vehculo viajan ms personas, adems de la autorizada, se proceder a la identificacin y solicitud de autorizacin de todas ellas. Como medida de proteccin, se revisar el interior del vehculo en busca de elementos peligrosos para la seguridad.
T E M A
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La proteccin de polgonos industriales y urbanizaciones 2. Caractersticas de estas zonas 3. Rondas de vigilancia a pie y en vehculo 4. Recorridos y frecuencias 5. Procedimientos de actuacin: identificacin de personas
164 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. LA PROTECCIN DE POLGONOS INDUSTRIALES Y URBANIZACIONES.
La legislacin, en el caso de los polgonos industriales, y un nuevo concepto del trmino calidad de vida, en el de las urbanizaciones, han producido que en la periferia de los ncleos urbanos se extiendan superficies industriales y residenciales cuyas fbricas, naves, centros comerciales y viviendas demandan seguridad. Dada la imposibilidad de que sea la Seguridad Pblica la que cubra, en primera instancia, estas amplias zonas de actividades, es a la Seguridad Privada hacia donde se dirige esa demanda.
La legislacin de Seguridad Privada establece claramente cules son los requisitos para proteger polgonos industriales y urbanizaciones.
Los motivos principales de esa demanda de seguridad son: el aislamiento, el fcil acceso y la extensin del territorio. Los polgonos industriales surgen debido a dos motivos principales; por un lado, el menor coste de los terrenos fuera de los ncleos poblacionales. Por otra parte, en cumplimiento de la legislacin, que establece que determinados riesgos de la actividad industrial vertidos, explosiones, trfico de camiones y mercancas, contaminacin acstica... estn alejados de las ciudades. En el caso de las urbanizaciones, se oferta un modo de vida alejado de la vorgine de la ciudad, en lugares tranquilos, con accesos cmodos, fcil aparcamiento, zonas verdes y de esparcimiento... En ambos casos, independientemente de las medidas de seguridad que cada propietario decida instalar en su posesin, se precisa de un servicio de seguridad comn que proteja instalaciones y personas.
Requisitos
El art. 80 del Reglamento de Seguridad Privada establece los requisitos para la vigilancia y proteccin de los polgonos industriales y urbanizaciones: 1. El servicio de seguridad en vias de uso comun pertenecientes a polgonos industriales o urbanizacione aisladas sera prestado por una sola empresa de seguridad y habra de realizarse, durante el horario nocturno, por medio de dos vigilantes, al menos, debiendo estar conectados entre si y con la empresa de seguridad por radio-comunicacin y disponer de medios de desplazamiento adecuados a la extensin del polgono o urbanizacin.
2. La prestacin del servicio en los polgonos industriales o urbanizaciones habra de estar autorizada por el Gobernador civil de la provincia, previa comprobacin, mediante informe
____________________ CFI Seguridad
de las unidades competentes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, de que concurren los siguientes requisitos: a. Que los polgonos o urbanizaciones, esten netamente delimitados y separados de los ncleos poblados. b. Que no se produzca solucion de continuidad, entre distintas partes del polgono o urbanizacin, por vias de comunicacin ajenas a los mismos, o por otros factores. En caso de que exista o se produzca solucion de continuidad, cada parte debera ser considerada un polgono o urbanizacin autnomo a efectos de aplicacin del presente articulo. c. Que no se efectue un uso publico de las calles del polgono o urbanizacin por trafico o circulacin frecuente de vehculos ajenos a los mismos. d. Que la administracin municipal no se haya hecho cargo de la gestion de los elementos comunes y de la prestacin de los servicios municipales. e. Que el polgono o urbanizacin cuente con administracin especifica y global que permita la adopcin de decisiones comunes. 3. Con independencia de lo dispuesto en el apartado 1, los titulares de los bienes que integren el polgono o urbanizacin podran concertar con distintas empresas de seguridad la proteccin de sus respectivos locales, edificios o instalaciones, pero en este caso los vigilantes de seguridad desempearan sus funciones en el interior de los indicados locales, edificios o instalaciones. 4. Cuando en el cumplimiento de su misin en polgonos industriales o urbanizaciones y con independencia del ejercicio de la funcion que les corresponda en el control de accesos, fuese precisa la identificacin de alguna persona, los vigilantes la reflejaran en un parte de servicio, que se entregar seguidamente a las dependencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
Las urbanizaciones privadas son un escenario apetecido por los delincuentes, dadas las condiciones de inhabitabilidad que en ellas pueden darse.
a. Que los polgonos o urbanizaciones estn netamente delimitados y separados de los ncleos poblados.
____________________ CFI Seguridad
b. Que no se produzca solucin de continuidad, entre distintas partes del polgono o urbanizacin, por vas de comunicacin ajenas a los mismos, o por otros factores. En caso de que exista o se produzca solucin de continuidad, cada parte deber ser considerada un polgono o urbanizacin autnomo a afectos de aplicacin del presente artculo. c. Que no se efecte un uso pblico de las calles del polgono o urbanizacin por trfico o circulacin frecuente de vehculos ajenos a los mismos. d. Que la administracin municipal no se haya hecho cargo de la gestin de los elementos comunes y de la prestacin de los servicios municipales. e. Que el polgono o urbanizacin cuente con administracin especfica y global que permita la adopcin de decisiones comunes.
Rondas a pie
Servicios fijos.- Ms entendidos como un turno que como una ronda. Ha de tenerse en cuenta todo lo relacionado con control de accesos y establecimiento de medidas de seguridad en puntos ms conflictivos, tanto dentro de los riesgos accidentales como en los riesgos intencionados. Servicios mviles.- La patrulla a pie es uno de los servicios de seguridad ms demandados; entre otras razones, porque permite un acercamiento entre los ciudadanos y el Vigilante de
____________________ CFI Seguridad
Control de rondas. - Los Puntos de Control se colocan en distintos lugares a lo largo del recorrido por donde se efecta la ronda de los Vigilantes. El Vigilante realiza las lecturas con el simple contacto entre el lector y el punto de control. De este modo queda capturada informacin sobre: Posicin de cada punto ledo, hora exacta de toma de contacto con cada punto, tiempo transcurrido entre punto y punto y persona que realiz la lectura. Finalizada la ronda, la informacin pasa directamente al ordenador, donde se permite: Capturar la ronda realizada por cada Vigilante y compararla con una ronda patrn prestablecida, guardar la informacin recogida en fichero histrico para realizar estadsticas y analizar datos posteriores, realizar consultas especficas, como, por ejemplo, nmero de veces que se ha pasado por un punto, a qu horas y en qu das. Control de puntos, control de lectores, control de accesos.
Rondas en vehculo
Se realizarn en zonas que, por su elevada extensin, sean difciles de controlar a pie, o bien por tratarse de terrenos escarpados o con escasa sealizacin o iluminacin. Adems de las consideraciones realizadas para las rondas a pie, las rondas en vehculo presentan las siguientes caractersticas: Capacidad para dar una respuesta inmediata ante una situacin de riesgo y en una gran extensin de terreno. Gran poder disuasorio, por las seales y distintivos de los vehculos, visibles desde mayor distancia que el personal humano a pie. El equipo personal y de transmisiones instalados en un vehculo es superior a los que se portan a pie, que son ms reducidos y con menores posibilidades.
Capacidad para utilizar el vehculo, ante una contingencia, de un modo defensivo, ofensivo o de auxilio, emplendolo como pantalla protectora ante una agresin, como medio de detencin, para evacuaciones... Posibilidad de realizar el servicio con garantas ante climatologa adversa. Cuando se realizan este tipo de servicio de rondas con vehculos han de conocerse perfectamente todos los caminos, vas de entrada y salida del permetro protegido y otras vas susceptibles de ser utilizadas para acceder al recinto de un modo no autorizado.
Frecuencias
Son muy variables, dependiendo de las necesidades a cubrir. Estarn establecidas en el Plan de Seguridad, pudiendo ser alteradas cuando se estime oportuno. Es importante tener en cuenta que el primer recorrido ser la base para los recorridos posteriores, por lo que se debe prestar atencin especial a este primer recorrido, comunicando a los relevos de Vigilantes cualquier dato anmalo detectado.
170 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 5. PROCEDIMIENTOS DE ACTUACIN: IDENTIFICACIN DE PERSONAS. Procedimientos de actuacin
Es importante concienciarse de la relevancia que tiene la coordinacin entre los diferentes miembros del equipo de seguridad. La coordinacin ha de reflejarse en las normas de funcionamiento elaboradas por el responsable de seguridad y han de ser conocidas por todo el personal de seguridad.
Identificacin de personas
En este punto es aplicable lo expuesto en el Tema 8, sobre la identificacin en los controles de accesos, as como las normas y los requisitos de proteccin de polgonos industriales y urbanizaciones, del presente tema. Hay que tener en cuenta que este tipo de instalaciones pueden ser lugares aparatos o poco conocidos, con los riegos que ello conlleva para la identificacin; ha de prestarse especial inters al entorno. Como medidas de autoproteccin, tras un saludo realizado a distancia prudente, e identificarse debidamente, el Vigilante de Seguridad indicar a la persona a identificar que va a realizar un control de seguridad, solicitndole el DNI o documentacin y/o autorizacin pertinente. En posicin de semi-perfil, el Vigilante cotejar la informacin con la documentacin a la altura de la mirada de la persona a identificar. En el caso de que a sta se le cayera la documentacin al suelo, se le pedir que sea ella quien la recoja, dando el Vigilante unos pasos hacia atrs.
T E M A
10
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos 2. El transporte de estos materiales 3. Medidas de seguridad antes, durante y despus... 4. Tcnicas de proteccin: ofensivas y defensivas
El traslado de fondos, valores y objetos valiosos es uno de los servicios con mayor demanda en el mercado de la Seguridad Privada. En esta actividad, la autoproteccin es vital para la prevencin de los riesgos y amenazas que pueden atacar al personal de Seguridad.
172 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. LA PROTECCIN DE FONDOS, VALORES Y OBJETOS VALIOSOS.
La proteccin de fondos, valores y objetos valiosos est regulada en el Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Seguridad Privada; en concreto, en el Ttulo I, Captulo III, secciones 2, 4 y 5.
Delincuencia organizada
Se conoce como delincuencia organizada a la asociacin de delincuentes profesionales, con elevada capacidad de planificacin, estructura jerarquizada y adaptados socialmente. Su actividad se mantiene durante perodos prolongados de tiempo realizando una actividad delictiva determinada, adaptndola a los factores que sean considerados de inters. Las caractersticas principales de estas organizaciones criminales son: Actuacin en grupo. Actuacin de modo continuado, finalizando una accin y planificando otra. Cuidada infraestructura, con elevado apoyo material y econmico. Aunque saben que el empleo de la violencia no les beneficia en ningn caso, no dudan en utilizar las armas si ven en peligro la ejecucin de sus acciones o su propia integridad fsica. Mantienen relaciones con organizaciones criminales de otros pases, adoptando y adaptndose a diferentes formas de criminalidad.
Profesionalizacin Estos delincuentes son grandes conocedores de los sistemas de seguridad empleados para proteger los depsitos y vehculos de transporte. Especialistas en mecanismos de seguridad, su primera actividad ser detectar los puntos vulnerables de esos sistemas. Todo lo que se crea para ser tcnicamente invulnerable es respondido con algo que se crea para vulnerarlo. Con tiempo y planificacin, los delincuentes especialistas pueden localizar los fallos de los sistemas mecnicos y electrnicos, aparentemente inexpugnables. Ejemplo de esto es la falsificacin de tarjetas de crdito, un sistema con gran cantidad de elementos de seguridad pero que no es infalible, como el resto de las medidas de seguridad. Capacidad de planificacin Estos delincuentes saben que el objeto de proteccin cuenta con alto valor econmico, por lo que, en consecuencia, se incrementan las medidas de seguridad. Son conscientes de que, adems de medios tcnicos, en la proteccin se utilizan medios humanos, formados especficamente en este tipo de proteccin y dotados de armas. Ello provoca que los delincuentes deban planificar detalladamente la accin, para evitar riesgos en su realizacin. Planificar una accin de este tipo lleva tiempo y precisa de un buen servicio de informacin, que les puede llegar de diferentes formas: A travs de empleados de la empresa de seguridad y proteccin. A travs de empleados de la empresa de recogida y transporte de fondos. Mediante vigilancia, siendo ste el mtodo ms habitual de obtener informacin. Por parte del personal de seguridad, habr que dedicar especial atencin a: - No caer en la rutina. La rutina es uno de los principales enemigos de la seguridad. El escaso volumen de incidencias que se producen en estos servicios hace que se relajen las medidas de seguridad y proteccin, lo que ser aprovechado por los delincuentes para llevar a cabo su accin. - Contra con informacin actualizada sobre incidencias de este tipo, a todos los niveles, adaptando los sistemas a las exigencias que puedan surgir. - Disponer de itinerarios principales y alternativos en los servicios de transporte de fondos, valores y objetos valiosos. Cambiar los itinerarios con cierta periodicidad y, ante la menor sospecha de ser vigilados o seguidos, cambiar diariamente de itinerario y horario. - Tener una actitud especialmente vigilante y desconfiada, consiguindose el efecto disuasorio pretendido en materia de seguridad, evitndose as que el delincuente centre su atencin en el objeto protegido.
Grupos terroristas
Los grupos terroristas tienen una serie de vas de financiacin de sus actividades. Su subsistencia y la realizacin de sus acciones exigen elevadas sumas de dinero, que es conseguido mediante la extorsin, el secuestro, el llamado impuesto revolucionario, los robos y, adems, los asaltos a transportes de fondos. En el Estado espaol, la organizacin que ms ha utilizado el asalto a furgones blindados ha sido el GRAPO (Grupos Revolucionarios Antifascistas Primero de Octubre). Su mtodo de actuacin ha sido siempre el empleo de explosivos para destruir el blindaje del transporte o de las cmaras, con vctimas tanto del propio grupo terrorista como de personal de seguridad y de ciudadanos ajenos a la accin.
____________________ CFI Seguridad
parte, el efecto de franquear el acceso al botn, destruyendo los blindajes y corazas de proteccin.
misin consiste en proteger, custodiar y transportar bienes, fondos, valores y objetos valiosos desde un punto de origen a otro de destino, en vehculos especialmente diseados al efecto, por parte de profesionales especializados, siempre bajo las condiciones y limitaciones que se determinen por las leyes.
La Seccin 2 del Captulo III del Reglamento de Seguridad Privada (arts. 32 al 38), desarrolla el art. 5 de la Ley de Seguridad Privada, que establece los servicios que podrn prestar las empresas de seguridad. En sus apartados c) y d) se recoge:
c) Depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, ttulos-valores y dems objetos que, por su valor econmico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir proteccin especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades financieras. d) Transporte y distribucin de los objetos a que se refiere el apartado anterior a travs de los distintos medios, realizndolos, en su caso, mediante vehculos cuyas caractersticas sern determinadas por el Ministerio de Interior, de forma que no puedan confundirse con los de las Fuerzas Armadas ni con los de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
prestacin de los servicios de los servicios de transporte y distribucin de objetos valiosos o peligrosos habr de efectuarse en vehculos de las caractersticas que se determinen por el Ministerio de Justicia e Interior actualmente, Ministerio del Interior, cuando las cantidades, el valor o la peligrosidad de lo trasportado superen los lmites o renan las caractersticas que asimismo establezca dicho Ministerio, sin perjuicio de las competencias que corresponden al Ministerio de Industria y Energa.
Las caractersticas a las que se refiere el art. 32 del Reglamento de Seguridad Privada estn especificadas en la Orden Ministerial de 23 de abril de 1997, por la que se concretan determinados aspectos en materia de seguridad, en cumplimiento de la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada; son: El vehculo estar distribuido en tres compartimentos diferenciados, adems del destinado al motor. El situado en la parte posterior se destinar a la carga de efectivos y valores. En el central viajarn los Vigilantes de Seguridad encargados de las labores de carga y descarga; estar separado del anterior por una mampara metlica blindada en la que se habilitar una puerta de acceso y comunicacin entre ambos. En el tercer compartimento se ubicar, exclusivamente, el Vigilante Conductor; este compartimento estar separado del anterior por una mampara blindada. Al compartimento posterior, o de carga, durante las operaciones se acceder exclusivamente por la puerta de comunicacin interior existente entre ste y el compartimento central. La puerta trasera del vehculo estar dotada de sistema que impida su apertura durante las operaciones de entrega y recogida de efectivos. Al compartimento central se acceder por un sistema de puertas esclusas situadas en los laterales del furgn. Al compartimiento del conductor se podr acceder nicamente por las dos puertas situadas a la altura del mismo, en los laterales del vehculo. Los cristales, paredes, techo y suelo estarn blindados, con blindajes homologados y certificados por empresas autorizadas del sector.
Cumpliendo la norma europea UNE EN 1063, en el permetro exterior del compartimiento delantero central y mampara delantera, blindaje de categora A-30. En el permetro exterior del compartimiento posterior, suelo del vehculo y mampara de separacin entre las zonas de carga, A-10. En la mampara de separacin entre los compartimentos central y posterior, A-20. Estarn provistos de equipos de radiotransmisin o telefona, capaces de emitir seales al exterior. Tendrn un dispositivo que permita la localizacin permanente del vehculo desde la sede o delegaciones de la empresa, mediante la instalacin de un sistema de comunicacin va radio y por telefona mvil celular, que permita la conexin de los miembros de la tripulacin con la empresa, as como la intercomunicacin de los Vigilantes de Seguridad de transporte y proteccin con el Vigilante Conductor. El vehculo contar con una antena exterior, al objeto de transmitir y recibir cualquier comunicacin por medio del equipo de telefona mvil celular. Presentarn cerraduras mecnicas o elctricas en las puertas, el depsito de combustible y el acceso al motor, cuya apertura slo pueda ser accionada desde el interior del vehculo. El depsito de combustible deber contar con proteccin suficiente para impedir que se produzca una explosin en el mismo en el caso de que se viera alcanzado por un proyectil o fragmento de explosin, as como para evitar la reaccin en cadena del combustible ubicado en el depsito, en caso de incendio del vehculo. Contar, tambin, con proteccin contra la obstruccin en el extremo de la salida de humos del motor. Estarn dotados de un sistema de alarma con campana acstica, que se activar en caso de asalto al vehculo o de entrada no autorizada al mismo. Cartilla o certificado de idoneidad, con los datos de matrcula y nmeros de motor y bastidor. En ella se certificar, por el personal que haya intervenido en la acomodacin del vehculo, que cumple lo sealado por la legislacin. Cartilla de control del vehculo, con los datos de sus revisiones preceptivas trimestrales, no pasando ms de cuatro meses entre dos revisiones y los datos referentes a los elementos objeto de revisin. Tendrn un nmero nico e identificador del vehculo, que, en adhesivo o pintura reflectantes, se colocar en la parte exterior del techo, en los laterales y en la parte posterior del vehculo. Ha de ser de tamao suficiente para ser visto a larga distancia. Estarn provistos de troneras giratorias en los planos laterales y en el posterior. Contarn con sistema de aire acondicionado y sistema de deteccin y extincin de incendios. Portarn mscaras antigs.
La dotacin de cada vehculo blindado estar integrada, como mnimo, por tres Vigilantes de Seguridad, uno de los cuales realizar exclusivamente la funcin de conductor.
En el punto 2 de este artculo se marcan las competencias del personal de seguridad de los vehculos blindados: 2. Durante las operaciones de transporte, carga y descarga, el conductor se ocupar de los dispositivos de apertura y comunicacin del vehculo, y no podr abandonarlo, manteniendo en todo momento el motor en marcha cuando se encuentre en vas urbanas o lugares abiertos. Las labores de carga y descarga las efectuar otro Vigilante, encargndose de su proteccin durante la operacin el tercer miembro de la dotacin, que portar al efecto el arma determinada de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 86 de este Reglamento. (El arma que seale el Ministerio del Interior; el arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad en los servicios que hayan de prestarse con armas, es el revlver calibre 38 especial 4 pulgadas. Cuando est dispuesto el uso de armas largas, se utilizar la escopeta de repeticin del calibre 12/70, con cartuchos de 12 postas comprendidas en un taco contenedor). Adems del Vigilante Conductor, del primer Vigilante y del segundo Vigilante, existe una figura no recogida ni en la Ley ni en el Reglamento de Seguridad Privada, pero s en el Convenio Colectivo del Personal de Seguridad Privada; es el encargado de las labores burocrticas de los transportes: el Inspector de Servicios, el Jefe de Seguridad o el Director de Seguridad. Entre otras, sus funciones son: - Organizar y distribuir el servicio, contando con el nmero necesario de Vigilantes, segn el transporte a realizar. - Cumplimentar las hojas de ruta de cada transporte. - Controlar los transportes, los fallos en vehculos, seguimiento de incidencias, inspeccin de recursos humanos... - Previsin de la existencia de un retn, con personal de apoyo.
empresa o de las correspondientes delegaciones, o en locales de empresas especializadas en el archivo de documentacin en este caso con conocimiento del servicio policial correspondiente. 2. En el caso de transporte y distribucin de explosivos, la hoja de ruta sera sustituida por la documentacin anloga que, para la circulacin de dichas sustancias, se establece en el Reglamento de Explosivos y normativa complementaria. Nueve. El articulo 35 queda redactado de la siguiente forma:
Durante el servicio
El desempeo de este servicio no es tarea fcil; sobre todo, en los destinos urbanos, con ncleos de poblacin importante o en donde existan grandes concentraciones humanas. Los obstculos ms habituales, son: El trfico; en ocasiones, denso y lento. Es un factor que poco ayuda en el servicio, por lo que se debern agudizar, an ms, la atencin y la concentracin. La distancia entre los puntos de recogida y entrega. Cuanto mayor sea, mayores riesgos existen seguimientos, desorientacin.... Dificultad de aparcamiento y de trnsito. En todos los servicios de transporte de fondos y valores, se llevarn a cabo las siguientes maniobras: Maniobras de aproximacin (origen y destino). Acercamiento En esta primer fase es precisa una valoracin global del lugar al que se aproxima el furgn, determinando el grado de riesgo. Corresponder al Conductor, principalmente. Recogida y entrega de los fondos, valores y objetos valiosos Parada (aparcamiento) Lo ms prximo posible al lugar en donde se vaya a retirar o entregar el material, teniendo prevista una va prxima de escape. Ha de permitir al Conductor observar y cubrir a sus compaeros, contando con un amplio campo de visin. Comprobacin Un Vigilante baja del furgn e inspecciona el lugar de recogida o de entrega. En caso de normalidad, le realiza una seal a su compaero, quien interpretar que la situacin es correcta para la realizacin del servicio. Espera El Conductor permanece dentro del vehculo, con las puertas cerradas y atento a cualquier incidencia.
____________________ CFI Seguridad
Cumplimiento del servicio Coincidiendo con la Espera, el Conductor permanece en el vehculo, mientras un Vigilante carga o descarga y el otro vigila y apoya. Ha de actuarse con la mxima atencin, en especial: - No empleando ms tiempo que el estrictamente necesario, evitando demoras innecesarias. - Deteccin de posibles anormalidades en las cercanas del origen y/o destino. - Realizacin de los movimientos sin que los Vigilantes estn demasiado cerca uno del otro, ofrecindose una mayor capacidad de respuesta. - Al ser el momento de mayor riesgo, llevar el arma empuada y enfundada.
Traslado - Utilizar el itinerario previsto en la hoja de ruta y, si se detecta cualquier situacin anmala, cambiarlo, ponindolo en conocimiento de la central. Para ello se utilizarn cdigos cifrados o en clave, por si la comunicacin es interceptada. En la medida de lo posible, utilizar itinerarios cortos. - Circular con las puertas bien cerradas, con los cerrojos activados. - Procurar que los servicios, sobre todo los interurbanos, se realicen con luz solar. - Considerar que en las detenciones y paradas, el furgn tiene escasa proteccin.
En ninguna de las tres fases inicio, traslado y finalizacin, se deben ingerir bebidas alcohlicas, consumir sustancias que alteren los sentidos ni subir al vehculo a personal no autorizado.
182 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 4. TCNICAS DE PROTECCIN: OFENSIVAS Y DEFENSIVAS.
Para asaltar un vehculo blindado es necesario, lgicamente, interceptarlo y pararlo. Normalmente se intenta esta accin en la zona de carga o descarga, en donde el furgn es ms vulnerable. El operativo de seguridad ha de tener prevista una respuesta ante la agresin, que se producir si las medidas de prevencin han sido vulneradas. Las tcnicas de proteccin se dividen en: ofensivas y defensivas.
Ofensivas
Su principal objetivo es el de utilizar el vehculo blindado de forma ofensiva contra la agresin. Es la conduccin que tiene como finalidad dirigir el furgn hacia el obstculo que se interpone en su camino, con el objeto de asaltarlo. Ante un vehculo u obstculo agresor esttico.- Disminucin de la velocidad, a la vez que se evala la situacin. - Ante una inminente agresin, cambiar a velocidades muy cortas y embestir al obstculo por el punto ms vulnerable en los vehculos, la parte contraria al motor, procurando desplazarlo hacia un punto de difcil salida para, a continuacin, emprender la retirada inmediatamente. Ante un vehculo u obstculo agresor en movimiento.- Evitar que el furgn blindado quede cerrado; sobre todo, si intervienen ms de un vehculo agresor. Si es preciso, se cruzar el furgn, frenando en seco, llegando a colisionar. Los cierres ms conocidos, son: El novato.- Consiste en aproximarse al vehculo blindado en una curva, hasta cerrarlo completamente. En parntesis.- Intervienen dos vehculos, uno por delante y otro por detrs del blindado. El tupamaru.- Comienza en una curva y consiste en circular en paralelo al blindado hasta que ste llegue a un obstculo atravesado en la va. Otro vehculo se sita detrs, evitando la maniobra de huda y encerrando completamente al furgn. - Si el agresor efecta disparos, hay que colocar el blindado de la forma ms oblicua posible hacia el lugar de donde provienen los disparos. De esta forma se aumenta la seccin eficaz y el blindaje soportar mejor los impactos. - En el caso de disparos agresores, los Vigilantes habrn de protegerse en el propio furgn blindado o, en su caso, en el interior del banco o entidad en donde se est realizando el servicio.
Defensivas
Su principal objetivo es el de evitar la agresin y eludir al obstculo. Hay varias maniobras Vuelta en Y Consiste en cambiar el sentido de la marcha; se frena el vehculo, se gira el volante y se mete la marcha atrs, para volver a salir, en primera, con el volante enderezado. Es una maniobra sencilla pero lenta, por lo que no es muy aconsejable. Ha de realizarse con el vehculo muy pegado a los bordes de la va. Vuelta corta Se frena en seco; se pone la marcha atrs y se acelera. Cuando haya suficiente potencia en esa marcha, se gira con rapidez el volante hacia la derecha o la izquierda, provocando que el furgn realice un giro de 180. A continuacin, se mete la primera y se aleja del obstculo. Ha de realizarse por el centro de la calzada California Se gira rpidamente el volante a izquierda o derecha, a la vez que se acciona el freno de mano. Al quedar frenadas las ruedas traseras, se obtiene un giro de 180. Controlado el furgn, se quita el freno de mano y se sale en primera. Ha de realizarse por el centro de la calzada. Esta maniobra se conoce, comnmente, como hacer un trompo.
T E M A
11
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Proteccin del almacenamiento, recuento y clasificacin 2.Medios tcnicos empleados en cmaras acorazadas.
186 188
Blindajes Cmaras Acorazadas KORAZAY Grado IV/V. Norma UNE EN-1143-1. Esta firma
comercial fabrica los paneles modulares "KORAZAY", destinados a ofrecer el mayor grado de seguridad en la proteccin de Cmaras Acorazadas de nueva construccin o existentes. La instalacin de estos paneles en paredes, suelos y techo, permite obtener altos grados de seguridad contra los medios de ataques, bien sea por medio de utensilios mecnicos o trmicos. Su instalacin no requiere ninguna complejidad, evitando obras de albailera, tiempos de fraguado y una vez instalados pueden ser cubiertos con distintos elementos decorativos. Caractersticas Tcnicas Generales: Chapa de acero debidamente plegada y soldada. Composite especial extraduro 800 kp/cm. Blindaje interno formando armaduras. Blindaje anti-soplete. Blindaje anti-lanza trmica. Han sido homologados por el laboratorio LGAI segn Normas UNE EN 1143-1 siendo el grado de seguridad de los mismos IV y V".
186 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. PROTECCIN DEL ALMACENAMIENTO, RECUENTO Y CLASIFICACIN.
El art. 5 de la Ley de Seguridad Privada autoriza a las empresas de Seguridad para realizar el
depsito, custodia, recuento y clasificacin de monedas y billetes, ttulos-valores y dems objetos que, por su valor econmico y expectativas que generen, o por su peligrosidad, puedan requerir proteccin especial, sin perjuicio de las actividades propias de las entidades financieras.
Por su parte, el art. 31 del Reglamento de Seguridad Privada establece que
1. En los contratos en que se concierte la prestacin de servicios de depsito y custodia habr de constar la naturaleza de los objetos que hayan de ser depositados o custodiados y, en su caso, clasificados, as como una valoracin de los mismos. 2. Las empresas dedicadas a la prestacin de estos servicios llevarn un libro-registro de depsitos, cuyo formato se ajustar a las normas que se aprueben por el Ministerio del Interior.
Ambos artculos continan en la lnea, apuntada en el Tema 10, de la importancia que la legislacin otorga a la proteccin de fondos, dado el importante volumen econmico de estas actividades de Seguridad, que provoca la necesidad de regular todos los aspectos relacionados con estos servicios. Para la proteccin del almacenamiento, recuento y clasificacin de monedas. billetes, ttulos-valores y dems objetos de valor, hay una serie de medidas de seguridad, tanto materiales como humanas.
Medidas materiales
Son los dispositivos tcnicos o electrnicos utilizados en este tipo de servicios: Circuito cerrado de televisin (CCTV). Es el ms efectivo, dada su competencia como sistema de control, tanto externo como interno. Antena de comunicacin. Detectores anti-intrusin; especialmente, los volumtricos infrarrojos. Huecos protegidos por rejas fijas macizas. Puertas acorazadas de seguridad, con sus diferentes elementos de cercos, cerraduras, etc. Zona de carga y/o descarga con sistema de esclusas y dispositivos internos de apertura. Conexin del sistema de seguridad a Central Receptora de Alarmas. Dispositivos que den seal de alarma, si el Centro de Control est situado a una distancia cercana; a menos de diez minutos de reaccin y presencia. Centro de Control protegido con blindaje. Generador y/o acumuladores de energa.
En su publicidad, la marca OPTEMA seala que: Las cmaras acorazadas modulares OPTEMA han sido proyectadas para resistir los ms modernos medios de ataque usados en la actualidad. Estn compuestas por diferentes tipos de paneles con los que se pueden montar las paredes, el suelo y el techo de la cmara acorazada. Estos paneles estn concebidos para encajar entre ellos, igual que las piezas de un puzzle, y el nivel de proteccin es uniforme en toda la superficie gracias a los dobles batientes. Todos los modelos ofrecen dos posibilidades para transformar cualquier local en una cmara acorazada, pudindose optimizar el volumen del local variando la cantidad de mdulos utilizados. De serie van equipadas con una cerradura mecnica M3b con combinacin mecnica Moneo pero pueden equiparse con cerradura mecnica M3b con combinacin electrnica EV'HORA. Opcionalmente pueden llevar una rejilla de acceso, pintada o en acero inoxidable, as como kit de alarma, contacto de iluminacin, tapa de mecanismos de acero inoxidable, etc.
Como en todos los elementos de seguridad, tambin en este apartado hay multitud de productos en el mercado.
Medidas humanas/personales
En este apartado es de aplicacin lo expuesto, pginas atrs, sobre la proteccin de edificios, teniendo en cuenta las particularidades de cada caso. Es indispensable conocer y dominar todos los aspectos relacionados con el Plan de Seguridad Integral de la instalacin, incluyendo, claro est, el Plan de Emergencias, el Plan de Evacuacin y el Plan de lucha contra incendios. Las medidas humanas estarn orientadas a: Proteccin exterior. Es dinmica, no limitndose al permetro inmediato exterior de la instalacin. Se intensifica en los horarios de entrada y/o salida de los vehculos blindados, a los que hay que dedicar un especial seguimiento. De la misma forma, hay que extremar la atencin en los momentos de acceso y/o salida, que pueden ser aprovechados para realizar una intrusin en el recinto. Control de accesos exterior. En este punto son vlidas, y de aplicacin, las nociones expresadas en el Tema 8, sobre el control de accesos. Obvio es sealar que, dado el valor econmico del objeto de proteccin, no caben dudas en el control de accesos, en el que hay que extremar las medidas de seguridad y de proteccin, con especial incidencia en la identificacin de las personas desconocidas. El lugar fsico del Centro de Control debe de estar blindado, tal y como se ha sealado anteriormente.
____________________ CFI Seguridad
En este tipo de establecimientos se emplean, habitualmente, tres tipos de seguridad: 1. Encubierta.- Se procura un efecto disuasorio al ocultar las medidas de seguridad. Ante el desconocimiento de las medidas instaladas, se pretende que el delincuente no pueda planificar un ataque con garantas de xito en su accin.
2. Abierta.- Se procura un efecto disuasorio pero utilizando tcnicas diferentes a las del punto anterior. Consiste en contar con un nmero considerable de Vigilantes de Seguridad, uniformados y visibles, tanto a pie como en vehculo. 3. Mixta.- Alterna las dos anteriores, aumentando el efecto preventivo.
Los momentos de entrada y/o salida de furgones son los de mayor riesgo en el traslado de fondos y valores.
- Estudio de las caractersticas de la poblacin residente en las inmediaciones. - Estudio de las vas de circulacin de los alrededores.
Medidas de seguridad
Estn recogidos en el art. 121 del Reglamento de Seguridad Privada. En l se seala que las cmaras acorazadas de efectivos y de compartimentos de alquiler debern tener las caractersticas y el nivel
de resistencia que determine el Ministerio del Interior, y estar provistas de las siguientes medidas de seguridad: a. Dispositivo mecnico o electrnico que permita el bloqueo de su puerta desde la hora de cierre del establecimiento hasta la primera hora del da siguiente hbil. b. Sistema de apertura automtica retardada, que deber estar activada durante la jornada laboral, salvo las cmaras de compartimentos de alquiler, que habrn de disponer de sistema electrnico de deteccin de ataques conectado las veinticuatro horas. En los supuestos en que las cmaras acorazadas, con la finalidad de permitir el acceso a su interior en caso de emergencia, cuenten con trampones puerta secundaria, para salir de la cmara en caso de emergencia, stos podrn estar libres de cualquier dispositivo de bloqueo o temporizacin, siempre que sus llaves sean depositadas para su custodia en otra sucursal prxima de la misma entidad o grupo. c. Detectores ssmicos, detectores microfnicos u otros dispositivos que permitan detectar cualquier ataque a travs de techos, paredes o suelo de las cmaras acorazadas o de las cajas de alquiler. d. Detectores volumtricos. e. Mirillas ojo de pez o dispositivos similares, o circuito cerrado de televisin en su interior, conectado con la deteccin volumtrica o provisto de videosensor, con proyeccin de imgenes en un monitor visible desde el exterior Estas imgenes debern ser transmitidas a la central de alarmas o, en caso contrario, la entidad habr de disponer del servicio de custodia de llaves para la respuesta a las alarmas.
Los compartimentos de cajas de alquiler han de cumplir con una serie de normas de seguridad, establecidas en la Ley y en el Reglamento de Seguridad Privada.
reas de seguridad
En las instalaciones destinadas al almacenamiento, recuento y clasificacin de fondos, valores y objetos valiosos, hay que tener en cuenta cuatro reas principales de seguridad: rea de influencia. Es la ms alejada al lugar de ubicacin de la cmara acorazada. Es el rea en el que hay que comenzar a intensificar la vigilancia. rea de exclusin. Est ms cercana al recinto de la cmara, restringindose el acceso a la zona. rea protegida. Delimitada por barreras y con control de accesos, movimientos y permanencias. rea crtica. Es la anterior al punto de ubicacin de la cmara, dentro del rea protegida. Cuenta con una nueva delimitacin con barreras fsicas.
T E M A
12
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
La conservacin de pruebas e indicios es de gran utilidad para una eficaz investigacin del delito. En las imgenes, la reconstruccin del crimen cometido por una mujer en la persona de su hijo, al que arroj a un ro despus de golpearle y haberle causado la muerte.
192 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. LA PROTECCIN DE PRUEBAS E INDICIOS.
A pesar de que el Vigilante de Seguridad no tiene competencias para investigar los delitos, ya que es una funcin de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, s ha de conocer los mtodos y tcnicas que se emplean en la proteccin de pruebas e indicios para el esclarecimiento de hechos delictivos. Una acertada actuacin del Vigilante de Seguridad en la proteccin de esos elementos provocar la recogida de una valiosa informacin para la posterior investigacin. Hay pases en los que se sanciona el incumplimiento de las medidas de precaucin destinadas a no eliminar las pruebas e indicios del escenario de un delito; uno de esos pases es Suiza, en donde los agentes de la autoridad cuentan con un procedimiento de prevenciones indispensables a realizar en cuanto se personan en el escenario de un delito. Antes de que las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad lleguen al escenario de un delito, es ms que habitual que las personas prximas al hecho incluso las propias vctimas alteren y/o borren, de un modo voluntario o no, los indicios y pruebas que hubieran sido esenciales para la labor investigadora. Un conocimiento bsico de las actuaciones de proteccin de pruebas, por parte de la poblacin, facilitara la labor investigadora; la realidad indica que existe poca receptividad en este sentido. Sin embargo, los Vigilantes de Seguridad s han de tener una formacin en este campo, dado que su actividad profesional se desarrolla en lugares susceptibles de ser escenario de algn delito; es indudable que la relacin de un Vigilante de Seguridad con el mbito de la delincuencia es mayor que la que pueda tener la ciudadana en general.
Una actuacin profesional en la proteccin de las pruebas e indicios existentes en el escenario de un delito es bsica para favorecer la posterior
La proteccin de pruebas e indicios se incluye en la Criminalstica, que es la disciplina que aplica los conocimientos, mtodos y tcnicas de investigacin de las ciencias naturales, dirigindolas a la localizacin, estudio y evaluacin de las pruebas halladas en el escenario de un delito, con el objeto de esclarecer las circunstancias en las que se produjo y la participacin habida en el mismo.
Un delicado ejemplo de cmo afecta el desconocimiento de las cuestiones criminalsticas en la posterior resolucin de un delito son las agresiones sexuales. Es habitual que cuando la persona vctima de este tipo de delito acude a un centro hospitalario, o a formular una denuncia, lo haga despus de haberse lavado y cambiado de ropa. De esta forma, las posibilidades de tener xito en un reconocimiento mdico forense, de cara a la identificacin del autor del delito, quedan minimizadas, ya que se han eliminado las posibles pruebas de semen, pelos, sangre, piel... dejados por el agresor en la vctima y/o en su ropa.
Hay que tener en cuenta que, psicolgicamente, esa reaccin de despojarse de la ropa y lavarse a conciencia es algo lgico, en el intento subconsciente de borrar cualquier tipo de cuestin que le haga recordar el hecho a la vctima; adems de haber sido objeto de una agresin, se siente sucia. Sin embargo, si existiera la fra conciencia de que al realizar el lavado y la eliminacin de la ropa se estn destruyendo pruebas que pueden contribuir a la detencin del agresor, se dara un gran paso hacia ese logro.
En las agresiones sexuales es habitual la destruccin involuntaria de las pruebas del delito. Al lavarse y cambiarse de ropa, la vctima elimina, de forma involuntaria, restos de semen, sangre, pelo, piel... que seran de gran valor para la identificacin, y posterior detencin, del autor del delito.
En el escenario de un delito siempre quedan vestigios, indicios, pruebas que, tras el procedimiento de investigacin pertinente, permiten llegar a conclusiones sobre aspectos como: Si, efectivamente, se ha producido un hecho delictivo o, por el contrario, se ha producido una simulacin del mismo, con el objeto de incriminar a un tercero, cobrar un seguro, etc. Revelar el modus operandi del autor, o autores, del delito. Elaborar un perfil o identificar al autor. Confirmar o rebatir coartadas. Relacionar o eliminar sospechosos. Concretar el botn conseguido, en casos de robos, atracos, asaltos... Proporcionar pistas y elementos del delito. Establecer teoras de cmo se ha llevado a cabo el hecho. Existe el llamado principio de intercambio, que afirma que todo contacto deja rastro. Es prcticamente imposible que el autor de un delito no deje algn indicio en alguna de las fases de ejecucin del mismo; por pequeo o irrelevante que sea, siempre hay una pista que puede servir para la investigacin del hecho delictivo. El crimen perfecto no existe. Por lo todo lo anterior, es esencial proteger el escenario del delito, en el que siempre se encontrarn pistas, pruebas y/o indicios que servirn para la investigacin profesional del hecho delictivo.
aquello que se presenta, por motivos legales, ante un tribunal competente como medio de constatar la veracidad de un hecho investigado. Es todo elemento que, dentro de un marco delictivo, sirve para
esclarecerlo, pudindose demostrar la participacin de elementos o circunstancias en el delito.
____________________ CFI Seguridad
La proteccin de pruebas e indicios, y su correcto tratamiento y conservacin, son elementales para el xito de la investigacin de un delito.
Pueden demostrar una identificacin fidedigna de una fuente o persona concreta, si existen suficientes caractersticas identificadoras. 2. Pruebas con caractersticas de clase. Son las que, incluso despus de haber sido examinadas, slo pueden ser asignadas a una clase, a un grupo. No se puede identificar su procedencia de forma concluyente; existe la posibilidad de que tengan ms de un solo origen.
Por su parte, indicio es todo lo que el autor deja o se lleva del lugar del delito o que, de alguna forma, pueda conectarle con l. Los indicios son instrumentos de trabajo de los expertos en Criminalstica; los utilizan para elaborar sus consideraciones que, posteriormente, servirn como medios de prueba en los procesos judiciales. As pues, una prueba es algo que se puede ver, tocar... y que servir para establecer la relacin de una persona con un delito. Indicio es un elemento que puede llegar a constituir una prueba. Indicios son: huellas dactilares, huellas de pisadas, de rodadas de vehculos...; manchas de sangre, restos de materia orgnico y/o inorgnica, casquillos y/o proyectiles, instrumentos y/o armas, impresiones y/o huellas de herramientas, objetos abandonados por el autor, papeles en donde haya podido quedar impreso algn elemento de estudio, fragmentos de vidrio, cristales rotos de ventanas... En la mayora de las ocasiones, los indicios se desvanecen, alteran o manipulan indebidamente; es esencial proteger el escenario para evitar que se pierdan los indicios.
Acordonar la zona en donde se ha producido un hecho delictivo es una eficaz medida para evitar la destruccin, o manipulacin, de pruebas e indicios, que son esenciales para llevar a cabo una eficaz investigacin sobre el suceso.
Lgicamente, antes de proceder a la proteccin de las pruebas, lo primero que ha de hacer el Vigilante de Seguridad es auxiliar a las posibles vctimas que pudiera haber en el lugar de los hechos, movilizando a los servicios de emergencia, si es que fuera necesario. Se actuar de igual forma en el caso de haber un incendio; lo primero que har el Vigilante de Seguridad ser cumplir con el protocolo de actuacin, antes de proceder a proteger las pruebas e indicios. Para cumplir con la primera de las reglas de proteccin de pruebas no tocar nada, ha de protegerse el recinto en el que se cometi el hecho, utilizando los medios de que se disponga y que puedan servir como barrera entre los curiosos y las pruebas, evitando la intrusin del personal no autorizado. Se utilizarn cuerdas, cintas, vallas... Expertos en Criminalstica apuntan una serie de reglas bsicas para proteger y conservar el lugar de los hechos: - Si el escenario es un espacio abierto, se acordonar la zona en un radio amplio; al menos, el doble del lugar en el que se cometi el hecho. - Si el escenario es un espacio cerrado, se vigilarn y acordonarn todas las posibles entradas y salidas al mismo.
Una incorrecta actuacin puede provocar la creacin de `pistas falsas que, indudablemente, dificultarn la investigacin, pudiendo alterar sus conclusiones. Los errores ms habituales en la proteccin del lugar de los hechos se pueden producir por: - Comisin.- Cuando se introducen elementos que no estaban en la escena, alterndola; por ejemplo, colillas de cigarrillos que se mezclan con las que haya podido dejar el autor, que podra haber sido identificado utilizando el anlisis del ADN. - Omisin.- Cuando se pasan por alto detalles que serviran para la investigacin. Este error es ms propio del investigador, al realizar la inspeccin ocular y tcnico-policial del lugar delos hechos. Un ejemplo de una incorrecta actuacin es utilizar el WC de la escena de un suceso, sin tener en cuenta que ha podido ser utilizado por el autor de los hechos. Al tirar de la cadena se diluye la posibilidad de examinar las muestras depositadas en el WC y, con ello, la posibilidad de identificar al autor. Para proteger las huellas dactilares ha de evitarse tocar las superficies planas y lisas. Si se es testigo del suceso en un atraco, por ejemplo, el Vigilante de Seguridad habr de registrar mentalmente y, despus, por escrito los lugares y objetos que son tocados por los delincuentes.
El Vigilante de Seguridad ha de proteger las pruebas, recogindolas en caso de riesgo de destruccin y/o alteracin.
Tan valioso es, para la posterior investigacin, el hecho de localizar los indicios como el de dominar las tcnicas de recogida y transporte de los mismos, al objeto de no alterarlos o, en su caso, que la alteracin sea la mnima posible, facilitando as el trabajo de los investigadores y tcnicos de laboratorio. La presencia de vestigios puede variar, dependiendo de la naturaleza del delito. En los homicidios habr de localizarse el cadver, las huellas, manchas de sangre, armas, instrumentos mortferos, pelos, ropas, fibras... En los delitos contra la libertad sexual, principalmente, restos biolgicos, como manchas de esperma, sangre, pelos... En incendios, restos de carburante, materias incendiarias, cortocircuitos... En robos, instrumentos empleados para forzamientos, seales de violencia de herramientas en cerraduras, candados, pestillos...
En caso de incendio, los indicios y pruebas a localizar, para facilitar la investigacin, son los posibles restos de comburente, materias incendiarias, seales de manipulacin en sistemas elctricos...
____________________ CFI Seguridad
Las armas de fuego han de recogerse por las cachas o por el arco guardamonte, evitando introducir elementos en el can, ya que se pueden alterar las estras del mismo, dificultando la identificacin de los proyectiles disparados.
El revlver ha de recogerse por las cachas los laterales de la empuadura; habitualmente son de madera o plstico rugoso, para una mejor sujecin, y, normalmente, en ellos no se imprimen las huellas digitales. Por el contrario, las pistolas han de recogerse por el arco guardamonte, ya que suelen tener las cachas lisas y, en este caso, s hay riesgo de alterar las huellas digitales. Hay que evitar introducir objetos en el interior del can, ya que podran alterarse las estras del mismo, dificultando la identificacin de los proyectiles disparados. Los casquillos y proyectiles han de recogerse por sus extremos, empleando pinzas o, en su defecto, las manos, utilizando guantes de ltex. Los cristales y fragmentos de cristal, por los cantos, con las manos enguantadas. Las armas blancas, tambin por sus extremos, con las manos enguantadas y utilizando dos dedos para la punta del arma, evitndose as el riesgo de pinchazos.
____________________ CFI Seguridad
Las botellas, vasos y objetos de pequeo tamao, siempre por sus extremos, por partes muy porosas o por las asas, siempre que no sean muy lisas y, por lo tanto, susceptibles de contener huellas digitales. Los pelos y fibras de ropa, se recogen con pinzas y se introducen en frascos de cristal o plstico, tapndolos para evitar contaminaciones. Por su parte, las huellas de pisadas y rodadas de vehculos se recogen vertiendo sobre ellas escayola o yeso de Pars, con algunas ramas de camo para dar consistencia y evitar que se parta el material al extraerlo del suelo. En arena se utiliza parafina; previamente ha de endurecerse la zona en donde se va a aplicar la parafina, empleando laca. Una vez recogidas las pruebas, han de introducirse en envases adecuados, remitindolos a los especialistas y aportando el testimonio del Vigilante de Seguridad para la colaboracin en la investigacin.
Una vez ms, conviene recordar que la proteccin y el traslado de pruebas e indicios no son funciones especficas de un Vigilante de Seguridad pero que, excepcionalmente, podr tener que realizarlas. Para una eficaz colaboracin en la investigacin, la actuacin del Vigilante de Seguridad ha de regirse por la prudencia, aplicando las tcnicas descritas en el presente Tema.
T E M A
13
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
La entrada en vigor del euro supuso un giro en la falsificacin de moneda. Tanto los billetes como las monedas europeas incorporan una serie de medidas de seguridad que han obligado a los falsificadores a modificar su forma de actuar.
202 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. LA FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS Y MONEDAS.
Durante el desarrollo de su actividad profesional, el Vigilante de Seguridad puede encontrarse con dos circunstancias constitutivas de delito: 1. Intento de intrusin mediante la utilizacin de documentos falsos o falsificados. 2. Intento de introduccin de billetes o monedas falsos en lugares de su custodia. En algunos casos, la deteccin de estas circunstancias no ser competencia del Vigilante de Seguridad pero, en otras ocasiones, no slo sern de su dominio sino que, adems, sern bsicas para una correcta actuacin. En el control de accesos, como regla general, el Vigilante de Seguridad solicitar la correspondiente tarjeta de identificacin del centro o entidad en la que preste sus servicios. Adems, cuando lo considere necesario, requerir la presentacin de algn documento personal que certifique o acredite la identidad de la persona que pretenda acceder a las instalaciones; esos documentos pueden ser el Documento Nacional de Identidad (DNI), el pasaporte o el Permiso de Conduccin. En el segundo de los casos, puede suceder que el Vigilante de Seguridad tenga delante de s la sospecha de que algn dinero que custodia, que haya servido de pago en el establecimiento en el que presta sus servicios, etc., no sea de curso legal; sea falso. Es por lo anterior por lo que un Vigilante de Seguridad ha de conocer las falsificaciones ms frecuentes y las tcnicas para su deteccin.
de seguridad, por lo que es ms factible conseguir un soporte original y, posteriormente, alterarlo, falsificarlo. As, se logra, por ejemplo, el pasaporte falsificado.
Tanto el Documento Nacional de Identidad, como el Pasaporte del Estado espaol y otros documentos oficiales, incorporan medidas de seguridad para evitar su falsificacin
Lmpara de Wood Consiste en una luz ultravioleta que detecta lavados qumicos y las fibras fluorescentes utilizadas como elementos de seguridad en la mayora de los documentos oficiales y en los billetes.
Medidor de grosor y/o espesor Determina la medida micromtrica del documento; normalmente, billetes.
Video-espectro comparativo Detecta lo que el ojo humano no puede apreciar. Funciona con longitudes de ondas.
ESDA Sirve para el estudio de la escritura latente, que es la queda en un papel cuando se ha escrito en otro colocado encima del primero. Se aprecia lo escrito, mediante las marcas que han quedado grabadas.
206 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 2. LA FALSIFICACIN DE DOCUMENTOS. Documento Nacional de Identidad
El actual DNI es uno de los documentos oficiales ms complicados para falsificar, dadas sus medidas de seguridad. Se confecciona en la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre (FNMT) y surgi, entre otros motivos, por la facilidad con la que se poda reproducir el antiguo modelo, tras los avances de la tecnologa de la impresin a color. El nuevo DNI tiene una combinacin de papel, tinta, diseo, plstico y fabricacin que ofrece un alto grado de precisin en sus caractersticas de seguridad. El antiguo modelo permita numerosas modificaciones y/o alteraciones: desde eliminar la fotografa original, y sustituirla por otra, hasta la impresin de una nueva huella digital. El plstico protector era fcil de despegar, con una cuchilla o cter. El modelo actual es, hasta el momento, inalterable sin que quede patente el proceso falsificador. La Direccin General de la Polica (D.G.P.) administra los documentos de identidad. Sus nmeros no tienen una significacin especial, porque se dan correlativamente a cada uno de sus titulares, a medida que llegan a la edad de 16 aos. Desde 1995, el DNI incorpora una letra para componer el Numero de Identificacin Fiscal (NIF). En el departamento de Prensa de la D.G.P. se asegura que es meramente identificativa y se consigue sumando los nmeros del DNI en determinado orden. Hace innecesaria la tarjeta azul del NIF que en su momento se reparti. Cuando se instauro el uso de la letra, se especulo con la posibilidad de que esta se pudiera deducir de los nmeros del DNI. Fuentes oficiales son taxativas sobre la manifiesta dificultad de que esto se pudiera producir. Este mismo departamento tranquiliza al resto de la poblacin: no hay ni un solo numero en circulacin que perteneciera a un fallecido. No ha habido necesidad de utilizarlos, aseguran. Sin embargo, son muchos los casos de personas que se han encontrado con la desagradable sorpresa de que su DNI lleva el mismo numero y la misma letra que el de otro ciudadano.
Caractersticas tcnicas.El soporte es de papel de borra de algodn, de 90 grs./m2, similar al utilizado en los billetes bancarios. El formato es de 86 x 55 mm., similar al de las tarjetas de crdito actuales, con una fotografa digitalizada e impresa en lser. Presenta una marca de agua reproduciendo el dibujo del escudo del Estado espaol, que puede verse incluso al trasluz, sin necesidad de material ptico especial. Como se
____________________ CFI Seguridad
ha sealado anteriormente, al nmero del DNI se la ha aadido la letra de identificacin fiscal (NIF), evitndose, en gran parte, la duplicacin de documentos. En la parte inferior del reverso aparecen tres lneas en caracteres OCR-B1 reconocimiento ptico de caracteres, con 30 grafas cada uno; la primera corresponde al tipo de documento y nacionalidad. La segunda, al nmero. Cuenta con un filamento de seguridad tira luminiscente dispuesto en sentido transversal, con tiras luminiscentes distribuidas por toda la superficie y visibles con luz ultravioleta. En su confeccin se utiliza tinta invisible, slo detectable con luz UVA. Los fondos estn realizados mediante la tcnica del iris, con seis colores en el anverso y cuatro en el reverso ms la tinta invisible. En el lateral, junto a la fotografa, posee una impresin codificada, slo visible con lente especial. El nmero del documento, situado a la derecha de la fotografa, est grabado con lser destructivo. Cuenta con cubierta plstica de dos capas; la exterior, de polister y, la interior, de polietileno, con relieve en el plastificado.
MARCA AL AGUA
El papel utilizado es de borra de algodn, similar al de los billetes de banco, e incorpora como marca de agua el escudo del Estado espaol. Su dibujo ms claro, puede observarse al trasluz.
HILO DE SEGURIDAD
Embebido en el papel cruza en sentido vertical toda la superficie del DNI. Puede observarse a simple vista y con luz ultravioleta se muestra luminiscente.
FIBRILLAS LUMINISCENTES
Estn distribuidas por toda la superficie. Pueden observarse a simple vista y con luz ultravioleta se muestra luminiscente.
TINTA INVISIBLE
El reverso est impreso con cuatro colores, ms con una tinta invisible que se manifiesta slo con luz ultravioleta. Se podr percibir entonces el escudo, las iniciales del DNI y el logotipo del Ministerio del Interior.
FONDO DE SEGURIDAD
Los fondos del papel soporte se imprimen en iris con mquinas offset de registro perfecto.
IMPRESIN CODIFICADA
En el lateral izquierdo del anverso y en sentido vertical lleva una impresin codificada que slo es legible con una lente especial.
IMPRESIN EN EL PLSTICO
En el anverso, la cubierta de plstico lleva impreso, con una tinta invisible, los motivos DNI y el escudo slo detectables con luz especial
Falsificaciones.Debido a las elevadas medidas de seguridad con las que cuenta, la falsificacin del DNI es prcticamente irrealizable sin que sea detectada con el material adecuado. En el caso de contar con el instrumental necesario, ha de medirse el soporte con una regla milimetrada, debiendo coincidir con las medidas sealadas anteriormente; tambin han de observarse la marca de agua, los posibles cortes y/o aadidos en la plastificacin, la existencia de los elementos descritos anteriormente y, por supuesto, la firma de datos de filiacin, equipo, expedicin y caducidad.
Pasaporte
El pasaporte espaol lo confecciona la FNMT, siguiendo las directrices de la Unin Europea para este tipo de documentos, con el objeto de dotar de uniformidad a los pasaportes de los pases integrantes de la UE. Su falsificacin, al igual que sucede con el DNI es muy difcil, debido a los elementos de seguridad que incorpora. Posee medidas de seguridad luminiscentes, azules y amarillas, visibles con luz UVA. Las marcas de agua reproducen el escudo del Estado espaol y una M coronada; son visibles al trasluz. Cuenta con una leyenda invisible en las pginas interiores, que estn pegadas y cosidas mediante un procedimiento que revela si se ha arrancado alguna de ellas, para ser sustituida por otra con elementos no veraces.
FORMATO Las dimensiones del pasaporte es de 188x125 mm, con un margen de tolerancia de 2 mm, por cada uno de sus lados.
ULTIMA PAGINA: Incorpora la fotografa, el numero, los datos personales, las lneas OCR y el numero de libreta y DNI
CONTRAPORTADA Y PRIMERA PAGINA: En la contraportada aparece un mensaje y en la primera pagina aparecern los ttulos de Comunidad Europea, Espaa y Pasaporte en los distintos idiomas de la UE.
Caractersticas tcnicas.El soporte es de papel de borra de algodn, de 80 grs./m2, de gran calidad y compleja elaboracin. El formato es de 88 x 125 mm., con las esquinas redondeadas. Consta de 32 pginas, con la numeracin aadida mediante perforacin, excepto en la contraportada.
Permiso de Conduccin
El papel es de color rosa, de 200 grs./m2, difcil de rasgar. Est numerado y cuenta con un indicativo del ao de fabricacin. Su formato es de 101,5 x 224,5 mm. Sobre la fotografa se estampan el sello del emisor y la firma de la autoridad que lo expide.
La falsificacin de cheques, talones, billetes, dcimos de lotera, cupones de la ONCE... es ms frecuente que la de monedas, dada la escasa rentabilidad de fabricacin de stas.
Elementos de seguridad
1 - Marca de agua Al mirar un billete al trasluz, se aprecia una imagen y la cifra que indica su valor. 2 - Hilo de seguridad Al mirar un billete a contraluz, se observa una lnea oscura. 3 - Holograma En la parte derecha del anverso de los billetes de mayor valor (50, 100, 200 y 500 euros) hay un holograma. Al inclinar el billete, se aprecia el motivo arquitectnico y la cifra que indica su valor. En la parte derecha del anverso de los billetes de menor valor (5, 10 y 20 euros), hay una banda hologrfica. Al inclinar el billete, se aprecia el smbolo del euro y la cifra que indica su valor. 4 - Tinta que cambia de color Los billetes de 50, 100, 200 y 500 euros tienen un elemento impreso en una tinta que cambia de color. Al inclinar el billete, la cifra que indica el valor del billete cambia de un color morado a verde oliva, o incluso marrn. 5 - Banda iridiscente Los billetes de 5, 10 y 20 euros tienen una banda iridiscente que slo aparece en el reverso. Al inclinar el billete bajo una luz intensa, la banda iridiscente brilla y cambia ligeramente de color.
La falsificacin de monedas es casi inexistente, debido a que el material empleado y la maquinaria necesaria para llevar a cabo la acuacin son demasiado costosas, no resultando rentable la falsificacin. Todas las monedas en euros tienen un diseo europeo comn en una cara y un motivo nacional, distinto segn el pas, en la otra cara. Luc Luycx, artista de la Real Fbrica de Moneda de Blgica, es el autor del diseo de la cara europea que muestra tres mapas diferentes de nuestro continente, circundados por las doce estrellas de la Unin Europea. Las monedas de 1 y 2 euros presentan un diseo bicolor resultado de la utilizacin de dos metales distintos en su acuacin, lo que, junto con la leyenda que figura en el canto de la moneda de dos euros, dificulta su falsificacin en mayor medida. Las monedas en euros incorporan dispositivos de lectura automtica que son garanta de mxima seguridad, as como de que se puedan utilizar en mquinas expendedoras de toda la zona del euro, con independencia del Estado miembro de emisin.
2 euros Dimetro (en mm): 25,75 Grosor (en mm): 2,20 Peso (en g): 8,50 Forma: redonda Color: exterior: blanco; interior: amarillo Composicin: exterior: cobre-nquel; interior: tres capas: nquel-latn, nquel, latn-nquel Canto: grabado y estriado con leyenda Las monedas de 1 y 2 euros: reproducen la efigie del rey de Espaa, Juan Carlos I de Borbn y Borbn. Grabado del canto (virola) de la moneda de 2 euros: 2 * *, repetido seis veces y orientado alternativamente de abajo arriba y de arriba abajo.
1 euro Dimetro (en mm): 23,25 Grosor (en mm): 2,33 Peso (en g): 7,50 Forma: redonda Color: exterior: amarillo, interior: blanco Composicin: exterior: nquel-latn; interior: tres capas: cobre-nquel, nquel, nquel-cobre Canto: estriado discontinuo
50 cntimos Dimetro (en mm): 24,25 Grosor (en mm): 2,38 Peso (en g): 7,80 Forma: redonda Color: amarillo Composicin: oro nrdico Canto: festoneado Las monedas de 10, 20 y 50 cntimos: muestran la figura de Miguel de Cervantes, padre de la literatura espaola, como smbolo de "la universalidad del hombre y su obra".
20 cntimos Dimetro (en mm): 22,25 Grosor (en mm): 2,14 Peso (en g): 5,74 Forma: flor espaola Color: amarillo Composicin: oro nrdico Canto: liso
10 cntimos Dimetro (en mm): 19,75 Grosor (en mm): 1,93 Peso (en g): 4,10 Forma: redonda Color: amarillo Composicin: oro nrdico Canto: festoneado
5 cntimos Dimetro (en mm): 21,25 Grosor (en mm): 1,67 Peso (en g): 3,92 Forma: redonda Color: cobre Composicin: acero recubierto de cobre Canto: liso
Las monedas de 1, 2 y 5 cntimos: presentan la imagen de la catedral de Santiago de Compostela, joya del arte romnico espaol y uno de los lugares de peregrinacin ms famosos del mundo, vista desde la fachada monumental del Obradoiro, magnfico exponente del barroco espaol. La construccin de esta fachada fue iniciada en 1667 por Jos del Toro y Domingo de Andrade.
2 cntimos Dimetro (en mm): 18,75 Grosor (en mm): 1,67 Peso (en g): 3,06 Forma: redonda Color: cobre Composicin: acero recubierto de cobre Canto: liso con ranura
1 cntimo Dimetro (en mm): 16,25 Grosor (en mm): 1,67 Peso (en g): 2,30 Forma: redonda Color: cobre Composicin: acero recubierto de cobre Canto: liso
Las ventanas y puertas que figuran en el anverso de los billetes simbolizan el espritu de apertura y de cooperacin del continente europeo, mientras que las doce estrellas de la Unin Europea representan el dinamismo de las naciones europeas y la armona reinante entre ellas. Complementando estos elementos grficos, en el reverso de cada billete aparece un puente que representa la estrecha cooperacin y comunicacin existente entre Europa y el resto del mundo. Caractersticas: El nombre de la moneda euro escrito tanto en caracteres latinos (EURO) como griegos (EYPO). Las iniciales del Banco Central Europeo en cinco variantes lingsticas (BCE, ECB, EZB, EKT y EKP) que abarcan las once lenguas oficiales de la Comunidad Europea. El smbolo indicativo de la proteccin legal (copyright). La bandera de la Unin Europea.
Tamao: 120 x 62 mm. Color: gris. Perodo arquitectnico representado en el billete: clsico.
Tamao: 127 x 67 mm. Color: rojo. Perodo arquitectnico representado en el billete: romnico.
Tamao: 133 x 72 mm. Color: azul. Perodo arquitectnico representado en el billete: gtico.
Tamao: 140 x 77 mm. Color: naranja. Perodo arquitectnico representado en el billete: renacimiento.
Tamao: 147 x 82 mm. Color: verde. Perodo arquitectnico representado en el billete: barroco y rococ.
Tamao: 153 x 82 mm. Color: amarillo. Perodo arquitectnico representado en el billete: la era del hierro y del cristal.
Tamao: 160 x 82 mm. Color: morado. Perodo arquitectnico representado en el billete: arquitectura moderna del Siglo XX.
T E M A
14
NDICE DE CONTENIDOS
Pg.
1. Artefactos explosivos. Actuacin ante su amenaza 2. Planes de Emergencia y de Evacuacin 3. Control de personal y objetos 4. Control y requisa de vehculos 5. Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
La actuacin ante un supuesto artefacto explosivo ha de estar marcada por la prudencia. Nunca ha de bajarse la guardia; al contrario, hay que actuar como si el paquete sospechoso contuviera un explosivo.
218 VIGILANTE DE SEGURIDAD PRIVADA. REA TCNICO PROFESIONAL 1. ARTEFACTOS EXPLOSIVOS. ACTUACIN ANTE SU AMENAZA.
El aviso de bomba ya analizado en otros apartados de este Temario y que se continuar desarrollando posteriormente puede ser producto de una actividad delictiva, de la enajenacin de un individuo, del terrorismo, de conflictos masivos, de una accin inconsciente... en definitiva, son producto de la agresividad humana. En la mayora de los casos, el aviso de bomba no es seguido de la explosin de un artefacto; se queda en un aviso que nunca ser falso, ya que la amenaza se produce y tambin el dao. Una amenaza siempre supone la intencin de hacer dao y la simple llamada avisando de la colocacin de un artefacto explosivo aunque no haya sido instalado en el lugar en el que se afirma produce, cuando menos, un dao emocional a quien recibe la llamada; posteriormente, puede provocar una tragedia, si la evacuacin del edificio acaba en avalancha, por ejemplo. Es por lo anterior por lo que siempre hay que actuar como si la amenaza fuera real. Aunque se est convencido de la falsedad de la amenaza, hay que actuar como si la colocacin del artefacto fuera una realidad: todo aviso de amenaza de colocacin de un artefacto explosivo conlleva una actuacin policial. El tiempo de duracin, el lugar, la forma, el momento en el que se produce la amenaza... son factores determinantes para evaluar la amenaza. El primer criterio de actuacin es la proteccin de la vida e integridad de las personas que se encuentren en el establecimiento en el que se recibe la amenaza. Slo cuando las personas estn a salvo se proceder a la proteccin de los bienes. Hay una serie de factores decisivos a la hora de actuar: rapidez de actuacin pero sin precipitaciones, conocimiento del entorno fsico, de la organizacin y funcionamiento del centro amenazado, de los accesos y vas de evacuacin, el anlisis de los datos de la amenaza... son algunos de ellos. Como normas generales de actuacin ante esta amenaza, se llevarn a cabo dos acciones bsicas, a realizar tanto por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad como por parte de los Vigilantes de Seguridad: 1. Localizacin del supuesto artefacto, mediante la inspeccin ocular tcnico-policial en el lugar de la amenaza, con el auxilio del personal conocedor del establecimiento.
2. Adopcin de las medidas de seguridad y de proteccin que correspondan para la salvaguardia de vidas y bienes.
En este tipo de situaciones, hay que diferenciar las actuaciones a realizar entre las comunicaciones annimas y la deteccin de objetos postales o paquetes sospechosos. La naturaleza de la amenaza no es la misma, como tampoco son idnticos los procedimientos a seguir por parte del Vigilante de Seguridad.
Comunicaciones annimas
La amenaza puede recibirse de distintas formas: telefnicamente, mediante una nota escrita, por medio de un mensajero... La ms habitual es la amenaza telefnica; as, la persona que la recibe puede encontrarse con la posibilidad de estar conversando con un terrorista. De cmo acte la persona que contesta al telfono depende la posterior reaccin y, por consiguiente, la integridad de las personas que se encuentran en el lugar amenazado. (Ver pg. 22 del Manual). Es bsico que la persona que responde a avisos de amenazas de explosivos sepa cmo ha de actuar durante la conversacin con su interlocutor, para poder extraerle la mxima informacin
____________________ CFI Seguridad
posible. De ello dependern las reacciones posteriores. Todo Vigilante de Seguridad ha de saber responder con calma a una llamada de este tipo; ha de tener a mano una serie de preguntas encaminadas a la obtencin de informacin un modelo de formulario se adjunta en la pgina 328 del presente Temario. Esa relacin de preguntas habr de estar junto a los terminales telefnicos en los que es posible o probable recibir la amenaza. Es esencial recabar datos sobre: Localizacin exacta del artefacto. Hora en la que har explosin. Composicin del artefacto. Autor de la colocacin. Organizacin a la que pertenece. Caractersticas fsicas de la persona que telefonea: sexo, edad, acento... Ruidos de fondo que puedan servir como indicios para establecer el lugar desde el que se llama.
Es lgico que la reaccin de la persona que recibe la amenaza sea defensiva; sin embargo, la situacin puede cambiar, haciendo que sea el comunicante el que se site a la defensiva y, con ello, lograr ms y mejor informacin. Para ello, pueden utilizarse actuaciones como: - Simular que la lnea telefnica no funciona correctamente o que los ruidos ambientales no permiten una buena escucha. - Dudar de la autenticidad de la llamada, solicitando ms datos. - Preguntar si el artefacto explosivo est colocado en un lugar que no existe. Si la respuesta es afirmativa, se podr deducir que, probablemente, no exista tal artefacto.
La llamada telefnica puede tener tres tipos de orgenes: 1. Annima directa, en la que se comunica haber colocado un artefacto en un determinado lugar. 2. De las vctimas de la amenaza, quienes, a su vez, han recibido previamente otra llamada, comunicndoles la colocacin del artefacto. 3. De terceras personas, comunicando la existencia de un paquete sospechoso que afecta a otras personasEn el primero de los casos se actuar directamente, segn el protocolo establecido; en los otros dos, se anotar el nombre de la persona que comunica y su nmero de telfono, realizando a continuacin la oportuna comprobacin. No hay que olvidar que uno de los objetivos de las amenazas de colocacin de artefactos es el de provocar pnico y sensacin de inseguridad. Por eso hay que realizar las comprobaciones y no relajarse ante la sospecha de falsa alarma; siempre han de tomarse las debidas precauciones.
Por lo sealado en la pgina anterior, ante un objeto sospechoso hay que abstenerse de tocarlo, ser conscientes de las limitaciones tcnicas y del efecto del explosivo. La dinamita, la trilita y el plstico producen consecuencias similares a las ondas de choque o explosivas, pero la situacin empeora ms an con la proyeccin o fragmentacin desprendida por efecto de la explosin. Ante una deflagracin inminente ha de tomarse la posicin de cuerpo a tierra, con el pecho ligeramente levantado y evitando cerrar la boca; es una forma de minimizar riesgos, a pesar de que los resultados de una explosin son imprevisibles. Ante la presencia de un objeto sospechoso de ser o de contener un artefacto explosivo, las normas de actuacin de un Vigilante de Seguridad pasan por: Actuar como si fuera real. Desechar la posibilidad de que sea una falsa alarma. No tocarlo ni manipularlo. No moverlo. Impedir que alguien se pueda acercar al objeto, estableciendo una distancia de seguridad. A modo orientativo, para un paquete del tamao entre una caja de puros y una caja de zapatos, se establecer un radio de cien metros; si est localizado dentro de un vehculo, la distancia ser
____________________ CFI Seguridad
de doscientos metros. Si el vehculo sospechoso pudiera ser un coche-bomba, el cordn ser de un mnimo de quinientos metros. Colaborar en la evacuacin de la zona, evitando que el pnico se haga dueo de la situacin. Teniendo en cuenta la norma esencial de que nunca hay que regresar a un lugar evacuado, es importante que tras el desalojo no queden a la vista bolsas, maletines de mano, portafolios... de las personas desalojadas. Podran contribuir al despiste del personal de desactivacin, al considerarlos el objeto de la amenaza, perdindose un tiempo precioso. Seguir el protocolo, avisando al Jefe de Seguridad, a los equipos de desactivacin de explosivos, a SOS-Deiak, servicios de emergencia y sanitarios, etc.
El buscador de tesoros de la imagen puede discriminar monedas, joyas, metales... de otros elementos metlicos.
Objeto
El Plan de Emergencia debe definir la secuencia de acciones a desarrollar para el control inicial de las emergencias que puedan producirse, respondiendo a las preguntas: qu se har?, quin lo har?, cundo?, cmo? y dnde se har?, planificando la organizacin humana con los medios humanos que la posibiliten. Un Plan de Evacuacin es un documento que contiene todas las normas para el traslado de todo el personal de un establecimiento a un lugar seguro, tras haberse activado la ltima fase de un Plan de Emergencia. Ambos documentos forman parte del Plan General de Seguridad de una entidad, edificio, instalacin... y que est compuesto por: Plan Tcnico. Plan Operativo. Plan de Emergencia y de Evacuacin. Plan de Instalacin. Plan de Mantenimiento.
____________________ CFI Seguridad
La definicin de las medidas de proteccin a la poblacin. La definicin de las intervenciones para combatir el suceso catastrfico. La definicin de la estructura operativa. La articulacin de los Planes de los distintos niveles territoriales. La previsin de las actuaciones en las emergencias. La indicacin de las autoridades a las que es necesario comunicar la existencia de sucesos que puedan producir daos. El establecimiento de fases y situaciones en concordancia con las medidas de proteccin y los procedimientos de actuacin. La determinacin de los medios y recursos. La determinacin de las medidas reparadoras de los servicios pblicos esenciales. La implantacin y el mantenimiento de la eficacia del Plan. Mecanismos para su revisin y actualizacin. Planes Especiales Para hacer frente a los riesgos especficos cuya naturaleza requiera una metodologa tcnico-cientfica adecuada para cada uno de ellos. En su elaboracin se tendr en cuenta: La identificacin y anlisis del riesgo. La evaluacin de sus consecuencias. La delimitacin de la zona de riesgo. La evaluacin del suceso en tiempo real, para la aplicacin de las oportunas medidas de proteccin. La composicin de la estructura operativa del Plan, con organismos especializados y personal tcnico. En los riesgos tecnolgicos, la determinacin de las actuaciones y responsabilidades de los industriales. Las caractersticas de la informacin a la poblacin, diferenciando la relativa al conocimiento del riesgo de la relativa al conocimiento del Plan. El establecimiento de sistemas de alerta, para que las actuaciones sean eminentemente preventivas. La planificacin de medidas especficas de proteccin y de carcter asistencial a la poblacin. Directrices Sern idnticas que las de los Planes Territoriales. Riesgos objeto de Planes Especiales En los mbitos que lo requieran, sern objeto de Planes Especiales los riesgos de: Emergencias nucleares. Situaciones blicas. Inundaciones. Sesmos. Qumicos. Transporte de mercancas peligrosas. Incendios forestales. Volcnicos. A nivel ms particular, los incendios de edificios y la colocacin de artefactos explosivos.
Otros Planes Plan de Emergencia Interior. Respuesta a emergencias dentro del recinto de una empresa o fbrica. Plan de Emergencia Externo. Respuesta cuando la emergencia sobrepasa el recinto de una empresa o fbrica. Plan Integral. Respuesta a riesgos catastrficos. Plan de Socorro. Respuesta a grandes siniestros. Plan Logstico. Respuesta a la falta de suministro de alimentos en la poblacin.
Un Plan de Emergencia ha de contemplar el protocolo de aviso a los servicios mdicos, adems de a otras entidades y a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.
El criterio para la seleccin de medios en un control de accesos surgir de las respuestas a tres preguntas: 1. Qu es lo que se quiere proteger?. 2. Contra qu se quiere protegerlo?. 3. Con qu nivel de seguridad se quiere protegerlo?. En el marco del contenido de este Tema, la respuesta es relativamente fcil: se quiere proteger un determinado entorno, claramente delimitado, contra la colocacin de un artefacto explosivo. Los bienes de ese entorno y, sobre todo, el riesgo de poner en peligro vidas humanas hace que se precise un muy alto nivel de seguridad. El primer paso es discriminar, de entre las personas que accedan al entorno protegido, a aqullas que porten un artefacto o partes del mismo. El elemento ms comn de proteccin es el arco detector de metales. Detectada esa circunstancia, la siguiente cuestin es cmo evitar su acceso al recinto; todo depende del tipo de instalacin que se est protegiendo.
El primer paso en el control de personal y objetos es el de discriminar a las personas que portan elementos metlicos de las que no portan. Para ello, el elemento ms eficaz es el arco detector de metales.
Un control de paso que necesita de este tipo de proteccin es el que controla el acceso de viajeros a la sala de embarque de un aeropuerto comercial. La necesidad surgi como consecuencia del terrorismo internacional; el secuestro y sabotaje de aviones se convirti en una eficaz arma propagandstica. Para ello, los terroristas tenan una gran facilidad a la hora de introducir armas y explosivos en su equipaje de mano o en su propio cuerpo. La solucin pasaba por el control de paso para personas, con arcos detectores de metales; el control de paso para objetos se resuelve con un sistema de control por Rayos X. El resultado es altamente satisfactorio, a pesar de las molestias que provoca en las personas que son sometidas al sistema llaves, encendedor, telfono mvil, calderilla... an as, en el arco detector de metales pueden darse dos tipos de errores: Error tipo 1: las no-detecciones. Error tipo 2: las detecciones no deseadas.
el vehculo, se pondra en marcha el dispositivo, que cuenta con las siguientes acciones, utilizando la mxima precaucin posible: - Comprobar si el vehculo se encuentra cerrado, abierto y con las llaves puestas o si tiene violentadas alguna de las cerraduras, comenzando por las del habitculo, siguiendo por la del motor y, despus, el maletero. Normalmente se suele forzar la del copiloto. - Comprobar si el vehculo tiene algn objeto adosado en los bajos es la forma ms usual y/o en el suelo, bajo el vehculo; normalmente, a la altura del asiento del conductor, ya que ste sera el objetivo del atentado. - Inspeccionar los huecos exteriores del vehculo: faros, parachoques, guardabarros, tapacubos, pilotos... - Observar si en el interior hay paquetes sospechosos. - Observar si en el entorno hay trozos de cables elctricos o de cinta aislante, manchas de lquido justo al depsito de combustible...
Si del examen realizado se obtiene la conclusin de encontrarse ante un posible coche-bomba, se proceder a la ejecucin del plan de neutralizacin establecido, que pasar por avisar al Jefe de Seguridad, despejar la zona, poner el hecho en conocimiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y dems acciones que seale el protocolo de actuacin. Si el vehculo contara con ocupantes, el control de acceso pasar por acciones como: - Identificacin de los ocupantes del vehculo. - Reconocimiento ocular del vehculo y del interior. - Aplicacin de los sistemas de deteccin a los paquetes que no fueran susceptibles de inspeccionar mediante el reconocimiento ocular. - Inspeccin de los bajos del vehculo. - Ante cualquier sospecha, se negar el acceso del vehculo y de sus ocupantes, poniendo el hecho en conocimiento del Jefe de Seguridad.
- Colaboracin con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, aceptando sugerencias sobre: Bsquedas o evacuaciones a realizar. Distancias de seguridad a sealar. Acordonamiento y vigilancia de la zona. Proteccin, en general. Evitar entrar en la zona de riesgo hasta que el equipo de desactivacin la considere fuera de peligro. Evitar que el equipo de desactivacin sea interferido en su trabajo.