Llama Aristteles a un pacto por Jalisco tras entregar su propuesta de reformas

15 febrero, 2013

Pide a legisladores un debate claro respecto al proyecto para modificar secretaras

Georgina Garca Sols.- La reestructura a la organizacin del Poder Ejecutivo de Jalisco que impulsa el gobernador electo Aristteles Sandoval Daz va ms all de una reforma a su Ley Orgnica. La iniciativa que present ayer tiene por objeto abrogar la vigente y aprobar una nueva, reformar varas disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco, abrogar la Ley Orgnica de la Procuradura General de Justicia del Estado y presenta la nueva Ley Orgnica de la Fiscala General. Al dar a conocer este documento en el Congreso del Estado, el prximo mandatario del estado hizo un llamado a todas las fuerzas polticas para hacer un Pacto por Jalisco, para que se puedan sentar las bases mnimas en los temas de agenda que les interesan a los jaliscienses. Asegur que en este ejercicio siempre estaremos abiertos a escuchar las propuestas que hagan las dems fracciones. Hay una gran confianza en nuestros diputados, hay una gran confianza en el Congreso, trabajaremos muy vinculados, con respeto a esta divisin de poderes, pero espero la mayor voluntad y disposicin para que haya un debate claro y se mejore esta iniciativa que hemos presentado. Ya tuve la oportunidad de platicar con todos los coordinadores, con los dirigentes de sus partidos y la verdad que me han mostrado una gran disposicin, una gran voluntad para entrar al fondo del debate, expuso. Sandoval Daz dijo que los cambios que pretende realizar tienen un significado ms profundo que la disminucin de la burocracia. El propsito es optimizar los recursos humanos y financieros y facilitar la coordinacin con las polticas federales, argument. Un buen modelo no significa per se mejorar completamente en todos los resultados, pero un mal modelo significa tener malos resultados como los que hemos tenidos en las ltimas dcadas, enfatiz. Con esta iniciativa, la estructura del Poder Ejecutivo, que actualmente est conformada por 19 secretaras y el Despacho del Gobernador, se reducira a 17 secretaras a pesar de la creacin de la Secretara de Innovacin, Ciencia y Tecnologa y se mantendra el Despacho del Gobernador. De ser aprobada por el Congreso del Estado, el todava gobierno electo dara el siguiente paso que consiste en reformar los 153 Organismos Pblicos Descentralizados y Fideicomisos del

Ejecutivo, los cuales, a decir del equipo de transicin, son un descontrol, aumentan el costo de la burocracia sin dar resultados y un nmero importante habr de desaparecer. El fiscal podr ser ratificado con una mayora relativa Las modificaciones a los artculos 21 fraccin VII, 35 fraccin XVIII, 37 fraccin V, 53, 59 fraccin V, 97 fraccin I y 100 primer prrafo, de la Constitucin Poltica del Estado de Jalisco que se proponen en esta primera iniciativa estn orientadas a sustituir la figura de la Procuradura General de Justicia por la Fiscala General del Estado. Asimismo, establece que la propuesta del Ejecutivo para encabezar la Fiscala del Estado de Jalisco sea ratificada por el Congreso del Estado con slo una mayora relativa (con el voto de cuando menos el 51% de los diputados presentes) y que quien sea nombrado Fiscal no pueda ser gobernador. La fraccin V del artculo 37 vigente seala que para ser gobernador del estado se requiere no ser secretario General de Gobierno o secretario del Despacho del Poder Ejecutivo, por lo que el Procurador General de Justicia s puede asumir esta investidura. Mientras que el artculo 53 actual indica que el procurador General de Justicia del Estado que proponga el Ejecutivo deber ser ratificado por el Congreso con el voto de cuando menos 71 % de los diputados presentes (mayora calificada). La Fiscala General del Estado unifica el sistema de seguridad y de justicia en un solo mando y sectoriza las actividades periciales actualmente a cargo del Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses, la coordinacin de la polica vial y la Unidad de Proteccin Civil y Bomberos (hoy dependientes de la Secretara General de Gobierno). Adems incluir una Fiscala de Derechos Humanos y de Atencin de Vctimas del Delito. Esta nueva institucin ser reforzada con un mando unificado de todas las policas municipales del estado a cargo del comisionado de Seguridad a travs de convenios con los ayuntamientos y con una polica de lite que ser integrada por los mejores elementos de todas las policas. Por su parte, la Polica Investigadora que hoy depende de la PGJEJ se convertira en una Agencia de Investigacin conformada por profesionales. Los detalles de este esquema policiaco sern dados a conocer en prximos das junto con el dictamen de los presidentes municipales, quienes estn estudiando la viabilidad pero por el momento han mostrado su voluntad para llevarlo a cabo, adelant Sandoval Daz. Esto no resta las facultades que tiene el alcalde para seguir llevando la materia del reglamento de polica y buen gobierno. Las facultades que tiene la polica municipal sobre las faltas administrativas seguirn que es de alrededor del 82% pero ahora habr organizacin, habr mayor equipamiento, mayor coordinacin y habr una mayor respuesta al crimen organizado, abund.

Los cuatro ejes de la seguridad ciudadana integral que el prximo gobierno del estado busca impulsar son: prevencin social del delito, seguridad pblica, procuracin de justicia y reinsercin social. Segn el proyecto, con este esquema se deja atrs la evasin de responsabilidades provocada por la descentralizacin de funciones en instituciones distintas. Es decir, el tema de la prevencin ser vital, hoy qu estoy haciendo? Presentando una reforma al esquema de la estructura y al andamiaje desde la prevencin, administracin y procuracin de justicia porque han sido ineficaces. Se articular a la polica vial en un segmento del comisionado de Seguridad para que ellos sigan haciendo su tarea, no van a incorporarse ms all y los que hacan las reas de prevencin van a seguir infraccionando, que quede muy claro, pero s va a haber orden, precis el gobernador electo. Con la integracin de la polica vial a la Fiscala, se confirm que la Secretara de Vialidad se convertira en la Secretara de Movilidad, la cual incidira en la planeacin urbana para crear un sistema de movilidad integral con ciclo-rutas, sistema de transporte pblico, circulacin peatonal y otros modelos alternativos de transporte. La Secretara de Desarrollo Urbano se transformara en la Secretara de Infraestructura y Obra Pblica, la cual nicamente sera ejecutora de proyectos y se hara responsable de las obras que hoy se etiquetan en las secretaras de Salud, Desarrollo Rural, Educacin y Vialidad. La responsabilidad que tiene Sedeur sobre el ordenamiento territorial, planeacin urbana y fomento a la vivienda se pasara a la Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial y desaparecera la Secretara de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Esta secretara tambin estara a cargo del sector forestal, de las reas naturales protegidas y del desarrollo regional, que dependen de la Secretara de Desarrollo Rural. Aristteles Sandoval explic que la estructura de gobierno que delinea en esta iniciativa concentra las secretaras de Planeacin, Administracin y Finanzas en una sola en busca de eficiencia en el ejercicio de los recursos y simplificacin administrativa y de un enfoque integral a la planificacin, ejercicio y control de presupuesto. Una de las funciones de esta dependencia ser coordinar la digitalizacin del gobierno de Jalisco. Con la creacin de la Secretara de Innovacin, Ciencia y Tecnologa, no desaparecer el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnologa (Cecytjal). Esta entidad pblica dependera de esta nueva secretara, la cual adems asumira el control de los Institutos Tecnolgicos. La Secretara de Innovacin, Ciencia y Tecnologa sera la encargada de aumentar la productividad y de crear sectores de alto valor agregado a travs de la generacin de tecnologa, de una mejora en la educacin tcnica y superior. Una de sus metas ser buscar posicionar a Jalisco en clusters productivos, principalmente de multimedia y del sector aeroespacial, vinculados a empresas y universidades en la generacin

de conocimiento. Asimismo coordinara un programa de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Jalisco. Por su parte, la Secretara de Promocin Econmica cambiara de nombre a la Secretara de Desarrollo Econmico. FUENTE: http://www.lajornadajalisco.com.mx/2013/02/15/llama-aristoteles-a-un-pacto-porjalisco-tras-entregar-su-propuesta-de-reformas/