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CMARA DOS DEPUTADOS

PROJETO DE LEI N. 4.447, DE 2012


(Do Sr. Marcelo Matos) Acrescenta novo 2 ao art. 17 da Lei n 8.245, de 18 de outubro de 1991, que dispe sobre as locaes dos imveis urbanos e os procedimentos a ela pertinentes, para disciplinar a cobrana de aluguel em centros comerciais ("Shopping centers"). DESPACHO: S COMISSES DE: DESENVOLVIMENTO ECONMICO, INDSTRIA E COMRCIO E CONSTITUIO E JUSTIA E DE CIDADANIA (ART. 54 RICD). APRECIAO: Proposio Sujeita Apreciao Conclusiva pelas Comisses - Art. 24 II

PUBLICAO INICIAL
Art. 137, caput - RICD

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O Congresso Nacional decreta:

Art. 1 O art. 17 da Lei n Lei n 8.245, de 18 de outubro de 1991, passa a vigorar acrescido do seguinte 2, renumerando-se o atual pargrafo nico para 1: Art. 17............................................................................ 1 Nas locaes residenciais sero observadas os critrios de reajustes previstos na legislao especfica. 2 Na locao de espao comercial imobilirio em centros comerciais (shopping centers), somente ser permitida a cobrana anual de 12 (doze) aluguis mensais, vedada qualquer modalidade de cobrana progressiva ou de percentual sobre o faturamento do locatrio. (AC) Art. 2 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao. JUSTIFICAO sabido que, desde a implantao do Plano Real, o Brasil conheceu uma nova realidade econmica, a qual veio corretamente acompanhada de medidas que visam coibir o retorno da inflao, inclusive impondo o reajuste anual aos contratos de locao. Estranhamente, agindo em total descompasso com essa nova realidade econmica do Pas, os empreendedores de shopping centers criaram outras formas de cobrana de aluguis, utilizando-se de criativas denominaes, tais como: 13 aluguel do Natal (pagamento do aluguel em dobro no ms de dezembro); 14 aluguel do Dia das Mes (pagamento do aluguel em dobro no ms de maio); 15 aluguel do Dia dos Namorados (pagamento do aluguel em dobro no ms de junho); garantia de desempenho; aluguel complementar; o complementar padro, e etc. A prtica do pagamento do aluguel em dobro no ms de dezembro, ou 13 aluguel, vem sendo adotada, de modo generalizado, pelos empreendedores de shopping centers e data desde a poca de sua implantao, quando ainda no havia a proliferao desses templos de consumo.
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Curiosamente, justamente no ms de dezembro que recaem os maiores custos sobre o lojista, especialmente pelo pagamento do dcimo terceiro salrio de seus empregados, que acrescido dos encargos sociais pertinentes. Do mesmo modo, verifica-se o pagamento dos aluguis especiais, cobrado em dobro, nos meses de maio e junho, o que igualmente se constitui numa prtica abusiva frequente, que cometida pelos empreendedores, configurando um evidente desequilbrio contratual entre as partes. O certo que essas e outras modalidades de aluguis especiais impostas aos lojistas, na condio de locatrios de shopping centers, contribuem, sobremaneira, para o aumento da inflao, na medida em que os locatrios de shopping centers repassam tais custos ao pblico consumidor. Entendemos que, estando o Pas vivendo uma melhor realidade econmica que se sucedeu implantao do Plano Real, a consolidao da estabilidade da economia impe a urgente necessidade do Poder Legislativo proceder a uma imediata reviso e reformulao de critrios at ento vigentes para a locao comercial de imveis, especialmente no tocante aos termos contratuais atualmente praticados nessa relao locatcia que envolve os empreendedores de shopping centers e seus lojistas. Pela relevncia do tema aqui abordado, esperamos contar com o indispensvel apoio de nossos ilustres Pares para uma breve aprovao desta proposio nas Comisses temticas desta Casa. Sala das Sesses, em 15 de outubro de 2012. Deputado MARCELO MATOS LEGISLAO CITADA ANEXADA PELA COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS - CEDI

LEI N 8.245, DE 18 DE OUTUBRO DE 1991


Dispe sobre as locaes dos imveis urbanos e os procedimentos a elas pertinentes.
O PRESIDENTE DA REPBLICA

Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:


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TTULO I DA LOCAO CAPTULO I DISPOSIES GERAIS ............................................................................................................................................. Seo III Do aluguel Art. 17. livre a conveno do aluguel, vedada a sua estipulao em moeda estrangeira e a sua vinculao variao cambial ou ao salrio mnimo. Pargrafo nico. Nas locaes residenciais sero observadas os critrios de reajustes previstos na legislao especfica. Art. 18. lcito s partes fixar, de comum acordo, novo valor para o aluguel, bem como inserir ou modificar clusula de reajuste. ............................................................................................................................................. .............................................................................................................................................
FIM DO DOCUMENTO

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