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SEGURANA DO TRABALHO
Estudos de casos

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Marcele S. Martins, Larcio S. Maculan, Adalberto Panfolfo, Renata Reinehr, Jos W. J. Rojas, Luciana M. Pandolfo, Juliana Kurek

SEGURANA DO TRABALHO Estudos de casos

Capa: Larcio Stolfo Maculan Reviso de contedo e diagramao: Dayane Muhammad

Segurana do trabalho: Estudos de casos nas reas agrcola, ambiental, construo civil, eltrica, sade
Editora SGE, 2010; Marcele Salles Martins e outros, 2010. Direitos reservados aos Autores. vedada a reproduo total ou parcial, por qualquer meio, sem prvia permisso.

M841s

Martins, Marcele Salles. Segurana do trabalho: Estudos de casos nas reas agrcola, ambiental, construo civil, eltrica, sade / Marcele Salles Martins, Larcio S. Maculan, Adalberto Pandolfo, Renata Reinher, Jos W. J. Rojas, Luciana M. Pandolfo, Juliana Kurek Porto Alegre : SGE, 2010. 174 p. ISBN 978-85-98168-07-4 1. Engenharia; 2. Segurana I. Segurana do trabalho: Estudos de casos nas reas agrcola, ambiental, construo civil, eltrica, sade.

CDU 62 : 614.8

SUMRIO
APRESENTAO...............................................................................................3 CAPTULO 1 Procedimentos para reduo dos riscos ergonmicos na atividade de extrao de basalto...............................................................................................5

Alexandre Morello, Jos Eurides de Moraes, Marcele Salles Martins


CAPTULO 2 Os riscos de acidentes do trabalho na indstria de cadernos e a modernizao das mquinas e equipamentos................................................. 23

Elvis Bregolin, Jos Eurides de Moraes, Luciana Marcondes Pandolfo


CAPTULO 3 A exposio dos atiradores de tiro ao rudo provocado por arma de fogo... 45

Hildo Zandon, Adalberto Pandolfo, Andria Sago


CAPTULO 4 Anlise dos riscos, percepo dos trabalhadores e plano de ao em empresa metal mecnica................................................................................................... 59 Jairo Novelo Rigo, Marcelo Fabiano Costella, Renata Reinehr CAPTULO 5 Tcnicas de preveno e anlise de acidentes do trabalho............................ 82 Jociel Simes Junior, Milton Serpa de Menezes, Marcele Salles Martins CAPTULO 6 A influncia das premiaes na segurana do trabalho...............................106 Sandro Clodoaldo Machado, Jos Waldomiro Jimnez Rojas, Luciana Marcondes Pandolfo CAPTULO 7 Planejamento e controle da segurana e sade do trabalho na construo civil: um estudo de caso....................................................................................124 Kathya Giovanna Tomasi Mori, Marcelo Fabiano Costella, Larcio Stolfo Maculan

CAPTULO 8 Poeira respirvel em pedreiras e o cumprimento da NR 22.........................148 Leisa Maria Maroso, Milton Serpa de Menezes, Larcio Stolfo Maculan

CAPTULO 9

Segurana em instalaes e servios em eletricidade no setor eltrico do Rio Grande do Sul: Anlise nas cooperativas e concessionrias de distribuio de energia eltrica..................................................................166 Srgio Bordignon, Jaime Bridi, Aline Pimentel Gomes, Juliana Kurek
CAPTULO 10 Custo ambiental: uma abordagem sobre o conceito e sua aplicao.......... 192 Jos Lus de Freitas, Adalberto Pandolfo, Jos Waldomiro Jimnez Rojas CAPTULO 11 Intoxicaes por agrotxicos no municpio de Tapejara: informaes para campanhas pblicas de controle s intoxicaes............................................211 Juliano Scariot, Milton Serpa de Menezes, Jalusa Guimares

APRESENTAO
A Segurana e a Sade no Trabalho tm se tornado uma das principais preocupaes da sociedade moderna. A preveno de acidentes em projetos ou empreendimentos parmetro, que envolve a reduo dos altos custos humanos, e a conseqente melhoria das condies sociais. adequado que as empresas tenham em seus quadros de funcionrios, profissionais especializados em engenharia de segurana e higiene do trabalho. Para atender a essa demanda de profissionais, o curso de psgraduao em Engenharia de Segurana do Trabalho tem o objetivo de formar profissionais especializados para atuarem nas reas de segurana e higiene do trabalho, num contexto de preveno e proteo do trabalhador em todas as instncias de sua atividade ocupacional e nas diversas etapas dos setores de produo de bens e servios. A necessidade de proporcionar condies adequadas para o exerccio de todas as atividades dentro da organizao, prevenindo acidentes e doenas ocupacionais, leva as empresas procura de profissionais com competncias especficas nesta rea, capazes de trabalhar com a questo da segurana de forma abrangente e eficaz. Diante dessa necessidade, diversas instituies de ensino, oferecem cursos de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho, o qual habilita os profissionais a atuarem como especialistas em Segurana do Trabalho na gesto, preveno e controle de riscos de acidentes nos ambientes de trabalho e nas atividades laborais dos setores produtivos da sociedade. Assim como oportuniza a melhoria do desempenho nas atividades profissionais e docentes em relao preveno de acidentes do trabalho e doenas ocupacionais. O curso de Especializao em Engenharia de Segurana do Trabalho atende s necessidades do mercado profissional, expressas por dezenas de solicitaes de empresas que necessitam organizar seus sistemas especializados em segurana, medicina e higiene do trabalho. Os acidentes de trabalho variam desde pequenas leses e leses permanentes, at acidentes fatais. Possuem conseqncias altamente indesejveis, pois provocam danos tanto pessoais quanto empresariais, prejudicando o bem estar dos trabalhadores e os resultados de suas atividades. De fato, um indivduo
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em condies de trabalho adversas tem seu desempenho comprometido em termos qualitativos assim como quantitativo, gerando prejuzos para a sua sade, para a sade da empresa e da prpria sociedade que, direta ou indiretamente, depende da sua atividade de trabalho. de grande importncia da rea de Engenharia de Segurana do Trabalho, pois ela busca atuar, sobretudo, na concepo de sistemas de proteo do trabalhador em todas as atividades laborais, no que se refere s questes de segurana e higiene no trabalho, sem interferncias especficas nas experincias legais e tcnicas estabelecidas para as diversas modalidades de Engenharia, Arquitetura e Agronomia. A filosofia de gesto nas organizaes modernas parte do pressuposto que o trabalhador o maior ativo da organizao. Uma vez que a capacitao e a busca do conhecimento trazem aos funcionrios valores antes no reconhecidos no meio organizacional. As organizaes com filosofia de gesto moldada pela Teoria Tradicional, que enfocava somente a anlise das atividades para a busca da maior produtividade, mostram-se cada vez mais distantes das aspiraes que o mercado vem apresentando. A valorizao do empregado parte de uma viso mecanicista, onde o trabalhador s tem valor no seu posto de trabalho, para uma viso de valorao, pelo seu conhecimento e participao na vida, dentro e fora da organizao, pois o conhecimento acompanha o indivduo onde ele estiver. Assim, a necessidade de preservao da sade do trabalhador vem intensificando-se cada vez mais. No que se refere ao contedo deste livro, apresentam-se artigos extrados de monografias sobre o tema Sade e Segurana no Trabalho, elaborados por alunos e professores do Curso de Especializao em Engenharia e Segurana do Trabalho da Universidade de Passo Fundo, no ano de 2006. Tais artigos proporcionam uma viso sistmica nas mais diversas reas e tm como propsito dar enfoque ao trabalho cientfico, uma vez que o mesmo contribui para o rico acervo de sabedoria e de conhecimento da humanidade. A apresentao dos artigos reunidos nesse trabalho no tem o objetivo de esgotar o assunto, mas de contribuir, atravs de discusses, para a introduo dessa filosofia nos mercados de trabalho, uma vez que meio ambiente, sade, segurana e qualidade de vida no trabalho so preocupaes constantes nas empresas de sucesso.

CAPTULO 1 PROCEDIMENTOS PARA REDUO DOS RISCOS ERGONMICOS NA ATIVIDADE DE EXTRAO DE BASALTO
Alexandre Morello, Jos Eurides de Moraes, Marcele Salles Martins 1. INTRODUO Nesse incio do sculo XXI, o mundo vive o globalismo, a era da informtica, da robtica e um grande avano tecnolgico nos meios de produo, os quais fizeram emergir mudanas de idias e aes que buscassem diretrizes que privilegiassem o ser humano nas suas relaes com os meios de produo, principalmente no que se refere qualidade de vida. Sobre isso, COUTO salienta:
Hoje estamos em outra era: a era da polivalncia, da organizao de produo celular, com grupos semiautnomos; porm em grande parte das empresas ainda perdura a organizao taylorista-fordista; enquanto que em outras ainda perdura o mais profundo empirismo administrativo. A ergonomia capaz de dar sustentao positiva s formas modernas de se administrar a produo, mas tambm capaz de ajudar as fbricas tayloristasfordistas a diminuir a incidncia dos problemas, principalmente das leses por esforo repetitivo/traumas cumulativos. (COUTO, 1995. p. 14).

Verifica-se isso, tambm no Brasil, semelhana de outros pases, pois os sistemas produtivos convencionais contemplam mais o processo produtivo e menos o ser humano em seus postos de trabalho. Como resultado, na atualidade, assiste-se a uma deflagrao de leses epidmicas dos membros superiores, inferiores e lombares devido a sobrecarga funcional, o que vem ocasionando muitas discusses, sobre as conseqncias dos riscos ergonmicos. Na maioria das empresas de pequeno porte e principalmente nas da rea de minerao e extrao, onde a mo-de-obra ainda totalmente braal, urge a necessidade de que os gestores tenham interesse em melhorar os ambientes de trabalho, procurando promover uma gesto de
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preveno de riscos, identificando, atenuando ou eliminando quando possvel. Este trabalho, atravs do estudo de caso, de uma empresa extrativa de basalto, pretende detectar e analisar a incidncia dos fatores causais e predisponentes de riscos ergonmicos. Tem-se como objetivo geral a anlise dos fatores causais e predisponentes de incidncias de riscos ergonmicos nos trabalhadores de atividade extrativa de basalto, a qual proporcionar a criao de um programa de preveno de riscos. Os objetivos especficos so definidos como: Diagnosticar, analisar e avaliar o ambiente de trabalho para minimizar os riscos ergonmicos; Incentivar os proprietrios de pedreiras baslticas para organizar o posto de trabalho de forma a diminuir os riscos ergonmicos; Esclarecer atravs dos resultados, aos extratores de basalto que podem minimizar problemas, corrigindo suas posturas corporais. A empresa, objeto desse estudo considerado de pequeno porte, com srios problemas financeiros e de afastamento de trabalhadores de seus postos de trabalho por queixas de dores. A mesma est situada em um municpio com aproximadamente 7 mil habitantes e sua principal renda econmica est alicerada na extrao e comrcio de basalto. Na preveno de riscos primordial dar ateno voz dos trabalhadores objetivando averiguar as maiores incidncias de riscos ergonmicos, a fim de se obter uma melhor sustentao metodolgica, como tambm, na elucubrao de meios que subsidiem na arrolao de maneiras preventivas do risco na organizao e execuo do trabalho extrativo.

2. ABORDAGEM INICIAL SOBRE ERGONOMIA Com o passar dos anos, e a luz do desenvolvimento da economia mundial, os meios de produo precisaram passar por um processo de reestruturao e modernizao, consequentemente um maior aprofundamento e especializao das atividades laborativas. Em virtude dos problemas causados no homem devido ao trabalho e com a especializao do saber, fez-se necessrio estudar as relaes entre o homem e a sua atividade laborativa, para tanto, vrias cincias formaram um corpo de conhecimento que, na atualidade, auxilia numa melhor adaptao do trabalho e seu ambiente ao ser humano. Assim, surge o estudo que se pode considerar multidisciplinar, a Ergonomia, a qual dar sustentao ao objeto desse estudo, a ergonomia entre outros aspectos objetiva a perspectiva de aplicao, a fim de que, segundo Portich (2006), podem-se conceber produtos e sistemas de forma que o sistema homemmquina seja mais seguro, mais confivel e mais eficaz. Para os estudiosos da Ergonomia, o ambiente do trabalhador braal, nesse caso, extratores de basalto, apresenta-se como campo vasto para pesquisa. Excesso de esforo, questo postural, atividades repetitivas e equipamentos inadequados, so alguns dos fatores que podem gerar agravos sade dos profissionais que atuam nestes locais. Segundo Sell (1994), entende-se por trabalho:
Tudo o que a pessoa faz para manter-se e desenvolver-se e para manter e desenvolver a sociedade, dentro de limites estabelecidos por esta sociedade. E, o conceito de condies de trabalho inclui tudo que influencia o prprio trabalho, como ambiente, tarefa, posto, meios de produo, organizao do trabalho, as relaes entre produo e salrio (...). (SELL, 1994. p.56)

A referida autora explicita tambm que, em termos prticos, as boas condies de trabalho significam a necessidade de um projeto ergonmico nos meios de produo, nos postos de trabalho e nos objetos de trabalho. De acordo com Moraes e MontAlvo (2003), os testes ergonmicos buscam a participao dos envolvidos, com o intuito de retornar a eles a avaliao e as solues a serem implementadas. Para Fogliatto e Guimares (1999), devem ser observados alguns itens quanto metodologia de Design Macroergonmico do trabalho
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(DM). Salientam as etapas: identificao do usurio; priorizao dos itens de demanda ergonmica (IDEs); criar um ranking de importncia para os IDEs; incorporao da opinio de especialistas; o resultado um ranking corrigido de IDEs; listagem dos itens de design (IDs); determinao da fora de relao entre IDEs e IDs. O objetivo identificar grupos de IDs a serem priorizados e o tratamento ergonmico dos IDs. Moraes (2003) e Guimares (1999) salientam que o mtodo tradicionalmente utilizado na ergonomia consiste em cinco etapas: levantamento inicial ou apreciao ergonmica; levantamento detalhado e anlise ou diagnose ergonmica; propostas de solues ou projeo ergonmica; avaliao ou validao ergonmica; detalhamento ergonmico e otimizao do sistema - recomendaes finais. Segundo Moraes (2003) a apreciao ergonmica uma fase exploratria que compreende o mapeamento dos problemas ergonmicos, fazendo-se observaes no local de trabalho. Para ele, a observao pode ser sistemtica e assistemtica. O processo de diagnose permite aprofundar os problemas levantados e prioriz-los. A validao consiste em testar o projeto ou detalhamento, compreende a reviso do projeto. Ressaltam a importncia da ergonomia participativa de interveno, pois envolve integrantes da empresa desde a fase de apreciao, acatando sugestes e validando quando necessrio. Gurin et al (2005), ao falar de metodologia aplicada cita a avaliao das solues propostas como um meio de identificar dificuldades, a fim de que haja modificaes antes de tornarem-se dispendiosas. No que concerne s especificidades do trabalho pesado, Couto (1995) explicita de forma clara que o ser humano tem baixa capacidade fsica para o desenvolvimento de trabalhos pesados. Para esse autor a classificao da carga do trabalho fsico considerada de acordo com relao capacidade aerbica do trabalhador. Salienta que no existe uma classificao internacional, porm exemplifica com o seguinte panorama:
Um indivduo estar executando atividade fsica: muito leve ou leve: quando estiver usando at 25% de sua capacidade aerbica; moderadamente pesada, de 25% a 37,5% de sua capacidade aerbica; pesada, de 37,5% a 50%; pesadssima, de 50 a 62,5%; extremamente pesada, acima de 62,5% da sua capacidade aerbica. (COUTO, 1995, vol. I. p. 40)

Couto, em sua obra, reala as especificidades tcnicas do homem para o trabalho pesado, exemplificando a organizao ergonmica, solues e intervenes que podem ser realizadas, a fim de minimizar os problemas, como o caso da lombalgia.
As lombalgias so muitas vezes precipitadas pelas condies de trabalho, e neste caso muitos dos problemas decorrem da utilizao biomecanicamente incorreta da mquina humana, na maioria das vezes por no se conhecer limitaes da coluna vertebral. (...).. (COUTO, 1995. p. 185).

Entre todos os autores citados, alguns mais especificamente, relatam que a ergonomia evolui nos ltimos 20 anos, criando aparelhos para estudar a postura no trabalho, bem como tcnicas e mtodos de preveno, pois como afirma Couto (1995):
Para a preveno, costuma-se utilizar 3 tipos de medidas: a) seleo mdica criteriosa (...), b) ensino de tcnicas de manuseio de carregamento (...); c) medidas ergonmicas, estas sim, de alta eficcia, capazes de reduzir a incidncia das lombalgias at 80%. (COUTO, 1995. p. 185).

Observa-se, entre todos os autores citados que h necessidade de um estudo criterioso sobre o trabalho pesado, bem como a importncia que se faz na vida hodierna de detectao e preveno das doenas causadas pela atividade laborativa de cunho pesado, a fim de que mudanas ocorram no intuito de se obter melhorias na realizao da tarefa, minimizar os custos humanos, aumentar a produtividade e principalmente atingir o pleno objetivo da ergonomia que de adaptar o trabalho ao ser humano ao invs de adaptar o homem ao trabalho (PORTICH, 2006. p. 03) . 3. PROCEDIMENTO ADOTADO Este trabalho desenvolve-se no setor de extrao de basalto, situado na pedreira de uma empresa de comrcio de basalto, no interior do municpio de Para, regio serrana do estado do Rio Grande do Sul distante 250 km da capital gacha e 94 km do municpio de Passo Fundo. Atravs de uma anlise macroergonmica, detectam-se os principais problemas da atividade laborativa, que conta com elementos que auxiliam na sua fundamentao e argumentao, os quais se classificam pelos tipos:
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informacionais visuais, acionais manuais, movimentacionais, ambientais e acidentrios.

comunicacionais

orais,

A populao observada compreendeu 100% dos trabalhadores no total de 10 (dez), que realizam a tarefa de extrao e corte do basalto. Como mostra a Figura 1.

Figura 1 Vista geral da pedreira onde extrado o basalto

A entrevista oral, no estruturada, pea primordial, a fim de coletar os principais problemas encontrados pelos trabalhadores. Os trabalhadores falaram sobre seu trabalho e dificuldades que encontram. Os registros das mesmas e as observaes deram sustentao para a elaborao da entrevista estruturada, que visa identificar os principais itens salientados pelos trabalhadores. A ordem de importncia baseou-se em Guimares (1999) que tem como premissa que a ordem ou meno reflete o valor que cada questo tem para o respondente. Para a etapa seguinte, a ordem de meno de cada item utilizada como peso de importncia pelo recproco da respectiva poro, atribudo peso 1 ao primeiro fator mencionado como pssimo, o segundo peso e assim por diante. A funo valorizar os trs primeiros itens mencionados. Isso acompanha a concluso de Guimares (1999) que os primeiros tendem a ser mais importantes. A priorizao estabelecida, a partir das entrevistas espontneas um forte ndice de importncia do IDEs. As primeiras respostas, portanto tem maior valor que as subseqentes, como se observa no Quadro 1.

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Ordem de meno Pesos

01 1

02 1/2

03 1/3

04 1/4

05 1/5

06 1/6

07 1/7

08 1/8

09 1/9

Quadro 1 Os pesos em ordem de meno. Fonte: Fogliatto e Guimares, 1999, pg. 10.

As tabulaes dos dados alavancados nas entrevistas levam a aplicao de um questionrio com a utilizao de uma rgua contnua, para saber qual o grau de satisfao das questes levantadas. Para tanto, utilizou-se a tabela sugerida por Stone et al. (1994), a qual segue uma escala contnua de 15 cm, sob a qual se anotaram trs ncoras: pouco satisfeito, neutro e muito satisfeito. Para minimizar o efeito de concentrao de respostas prximo s ancoras, no foram feitas marcas sobre a escala. A escala est apresentada na Figura 2.

Insatisfeito

Satisfeito

Neutro

Figura 2 - Exemplo da rgua de respostas. Fonte: Stone et al.,1994 pg.94.

Diferente da ponderao da entrevista espontnea, no questionrio a mdia aritmtica que ira gerar o peso dos IDEs. A partir das concluses levantadas pelo nvel de insatisfao, aplicase um novo questionrio, objetivando verificar qual o risco ergonmico de maior ndice, provocada pelo nvel de esforo fsico. Conforme anexo 1. De acordo com a anlise do resultado do questionrio 2, chega-se ao problema de maior ndice de afastamento do trabalho. Detectado o maior ndice de risco ergonmico, buscam-se subsdios tericos para auxiliar na elaborao de um programa de preveno de riscos a ser divulgado nas empresas baslticas e aos trabalhadores, atravs de um folder ilustrativo, no intuito de minimizar e prevenir problemas de ordem ergonmica. 4. RESULTADOS DO ESTUDO DE CASO A sociedade desenvolveu-se velozmente devido a abertura, acesso renovao e estudos de novas idias. Como a Ergonomia uma cincia que se preocupa em compreender as interaes entre o homem e os outros
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elementos de um sistema, aplicando teorias, informaes e mtodos, a fim de aperfeioar o bem-estar humano e a performance global dos sistemas, buscou-se, no presente trabalho, uma metodologia para a realizao de uma anlise da situao de trabalho da extrao basltica, bem como, a preveno de riscos ergonmicos. A metodologia utilizada para identificao da demanda de riscos ergonmicos dos trabalhadores baseou-se em Guimares (2001), foi a Anlise Macroergonmica do Trabalho (AMT), pois a mesma inclui a aplicao do Desing Macroergonmica (DM) proposto por Fogliatto e Guimares (1999), tendo em vista que ela prev identificar e coletar dados prioritrios das demandas relacionadas ao ambiente e a forma como o trabalho do estudo esta organizado, bem como prev a participao dos trabalhadores para posteriormente potencializar uma maior aceitao de modificaes e melhorias a serem propostas. O levantamento de dados obedeceu a quatro etapas:
Observao e entrevista informal, no induzida para identificao dos itens de demanda ergonmica dos funcionrios (IDEs); Aplicao de um questionrio para priorizao dos IDEs, as perguntas foram extradas das entrevistas; Verificao dos dados pelos trabalhadores, com a aplicao de um novo questionrio, a fim de detectar o maior ndice de riscos ergonmicos; Estudo das teorias de riscos ergonmicos, segundo o maior IDEs apresentado para dar sustentao terica e metodolgica na elaborao de um folder de preveno dos riscos ergonmicos na atividade de extrao de basalto.

A pedreira, encontra-se localizada no povoado So Luiz, interior do Municpio de Para-RS, a 3,800 metros do centro da cidade. Para melhor entendimento, faz-se necessrio esclarecer que a extrao de basalto ocorre, no ambiente denominado por pedreira. O basalto originado das erupes vulcnicas. Cada camada basal originada pelo resfriamento magmtico. As pedreiras apresentam fraturas que se desenvolvem em intervalos que variam desde 1 cm at maior do que 30cm. Em virtude das fraturas paralelas, ou seja, camadas, e a firmeza das rochas, podem-se extrair placas (pranchas) de rocha por trabalhos manuais. A extrao das mesmas realizada com o auxlio de ferramentas manuais como: talhadeiras,
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ponteiros, alavancas, martelos, esquadros entre outros, os quais so confeccionados com ao. De acordo com o intervalo das fraturas paralelas, o trabalhador, alavanca as mesmas, retirando-as para produzir placas quadrangulares, posteriormente so recortadas em vrios tamanhos conforme melhor aproveitamento da placa, as denominadas lajes, essas podem medir 40x40, 30x30 e com espessuras variando entre 1 cm a 10cm , dependendo da camada em que foi retirada. Nos locais em que as fraturas ocorreram com intervalo maior so produzidos os paraleleppedos, com tamanho tpico de 15x20x20cm, pedras para alicerce de construes com 30x30x25cm e pedras de muros de conteno, com tamanho tpico 20x50x14cm. Ainda utiliza-se o retalho das pranchas e das lajes recortadas, denominado de basalto irregular, sendo ele comercializado com bitolas variadas. Os resduos gerais chamados de cascote so acumulados para aproveitamento em britadores que aps triturao transformam-se em brita. A atividade desenvolvida por estes trabalhadores, subdivide-se em: extrao, corte e escarfilamento, em jornada de trabalho de 08 horas dirias. Na observao verificou-se que os trabalhadores realizam determinadas tarefas, fazendo com que aumentem o patamar de esforo fsico. Existe uma variao de exigncia fsica e esta devido associao de posturas inadequadas no levantamento e carregamento do basalto, conforme a Figura 3.

Figura 3 Esforo Fsico 13

Ao analisar a idade dos trabalhadores que manuseiam carga, MERINO (1996) afirma que o maior nmero dos trabalhadores encontrase na faixa etria entre 30 e 40 anos, condizendo com os dados levantados na pesquisa, pois 100% da amostra so do sexo masculino e na faixa etria entre 30 a 40 anos, que para fins ergonmicos de suma importncia identificao dos estratos da populao observada, conforme observa-se pela Figura 4.

Figura 4 Postura Inadequada

As IDEs foram levantadas atravs da entrevista no estruturada, a qual permitiu alavancar os principais riscos e a tabulao dos mesmos, conforme Fogliatto e Guimares (1999), j explicado no item anterior. O resultado observa-se no Quadro 2. Item Nvel de esforo fsico Satisfao em relao ao uniforme Postura de trabalho Temperatura no ambiente de trabalho (inverno e Vero) Rudo no ambiente de trabalho Uso de equipamento de segurana Adequao das ferramentas utilizadas Higiene no Ambiente de trabalho Programa de preveno de acidentes Pesos 1,00 0,50 0,33 0,25 0,20 0,17 0,14 0,13 0,11
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Quadro 2 - Pesos das IDEs. Fonte: adaptado de Alexandre Morello.

De acordo com os resultados elegidos pelos trabalhadores, elaborouse o questionrio 1 (Anexo 1) para medir o grau de satisfao, tendo como premissa que quanto o maior grau de insatisfao, menor o resultado. Utilizou-se a metodologia de DM ( Design Macroergonmica) onde a medio do grau de importncia feita utilizando-se uma escala contnua de 15 cm, j explicado no item anterior. Esta escala foi transformada em valores numa medida de 0 a 15 a fim de que pudesse se aferir o grau de importncia dos IDEs. A Tabela 1 resultado das medies realizadas nas escalas.

Tabela 1 - Classificao dos resultados do Questionrio 1. Fonte: adaptado de Alexandre Morello


Perg. 1 3 2 4 5 7 Item Nvel de esforo fsico Satisfao em Relao ao uniforme Postura de Trabalho Temperatura no ambiente de trabalho Rudo no ambiente de trabalho Adequao das ferramentas utilizadas Higiene no ambiente de trabalho Programa de preveno de acidentes Uso de equipamentos de segurana 1 1 1 3 4 3 3 2 2 2 2 5 4 5 3 3 3 2 6 6 1 0 8 1 2 9 4 2 2 3 8 5 1 2 9 1 0 1 2 5 4 4 8 3 8 7 6 3 3 7 1 2 1 2 8 7 3 3 3 6 9 8 8 2 5 3 4 8 9 9 2 2 2 6 10 12 10 4 4 5 7 11 8 Md . 2,6 2,9 3,8 6,1 7,6 8,2 Cla s 1 2 3 4 5 6

8 9 6

9 12 10

8 11 12

7 9 9

6 1 0 1 0

9 9 1 0

9 8 1 1

12 9 12

9 9 13

8,6 9,9 10,8

7 8 9

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Para melhor visualizao dos IDEs de satisfao do resultado construu-se a Figura 5.


Itens de Demanda Ergonmica
15 13 11
Grau de Satisfao

9,9 7,6 6,1 2,9 3,8 8,2 8,6

10,8

9 7 5 3 1 -1
Esforo Grau de Satisfao 2,6 Uniformes 2,9 Postura de Temperatura trabalho 3,8 6,1

2,6

Rudo 7,6

Ferramentas 8,2

Higiene 8,6

Preveno Acidentes 9,9

EPI 10,8

Figura 5 - Itens de demanda ergonmica.

Com o intuito de investigar, mais detalhadamente, o maior ndice de risco ergonmico na atividade laboral aqui analisada para posteriores prevenes, foi aplicado um segundo questionrio 2 (Anexo 2), no qual buscou-se tornar visvel o principal problema ou leso que ocorre nos trabalhadores. O questionrio que coletou estas informaes foi direcionado com a possibilidade do aparecimento de lombalgia, por isso uma das questes versou sobre os sintomas indicativos desse problema e sua relao com as atividades executadas pelos trabalhadores. Este questionrio foi respondido por todos, cuja estatstica encontra-se na Figura 6.
Sintomas de Lombalgia
13% 36% 28% 23% Dor nas costas (lombalgia) Dor nos membros inferiores(pernas) Dor nos membros superiores(braos) dor no pescoo

Figura 6 - Percentual de cada sintoma de esforo fsico onde se destaca a lombalgia. 16

Verifica-se pela Figura 6 que todos os trabalhadores manifestaram mais de um sintoma de lombalgia durante ou aps a execuo de suas respectivas atividades. Em decorrncia dos dados, teorizou-se sobre a questo da leso por lombalgia para obter subsdios tericos de como precaver riscos ergonmicos lombares na atividade laboral aqui analisada. H duas linhas de pesquisa nesse campo especfico ligadas aos msculos na participao da gnese das dores das costas e da prpria lombalgia. A primeira a que procura estudar as alteraes fsico-qumicas (neurotransmissores), endcrinas, circulatrias, virticas, etc., que o esforo muscular esttico causa nas diversas atividades laborativas. Essa linha de pesquisa trouxe novas idias de fibromialgia, entesopatia e a sndrome de fadiga. A segunda linha de pesquisa foi o estudo de fatores ambientais do local do trabalho, que passam a influir na postura corporal do trabalhador causando uma contrao muscular esttica inadequada, levando ao maior desgaste das estruturas anatmicas da coluna. Com base nesta linha de pesquisa e para que ocorra a validao dos resultados quanto orientao sobre postura correta na atividade do estudo do caso, chegou-se a algumas concluses e essas foram divulgadas junto aos trabalhadores e empresas da regio. Para fortalecer a preveno de futuros riscos ergonmicos, recomendou-se a empresa: a) Reduo do esforo fsico: encontrar alternativas para facilitar o trabalho e reduzir o esforo fsico. Buscar junto aos prprios funcionrios sugestes de forma de trabalho, novos equipamentos, mudanas de processo que possam reduzir ou ao menos diminuir o nvel elevado de esforo fsico que atualmente ocorre. b) Uniformes mais adequados: Foi sugerida a empresa a possibilidade de que junto ao fornecedor, busca-se um tecido que possa suportar melhor o desgaste sem danificar tanto como ocorre hoje. c) Postura de trabalho: Foi apresentada uma proposta de fazer um treinamento com profissionais sobre postura adequada. Verificar junto a profissional de ergonomia e mesmo fisioterapia, para que seja realizado
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um trabalho de orientao sobre a postura que deve ser observada durante o trabalho, principalmente em relao a agachamentos, levantamento e carregamento de peso. 5. CONCLUSO Em uma poca de crise econmica em que a carncia de emprego e a necessidade de se reduzir custos so de suma importncia. um desafio tanto para a sociedade quanto para as empresas trilhar alguns caminhos, pois a tendncia de menosprezar os fatores humanos gerando srios efeitos nas relaes de trabalho. A tendncia do ser humano de se adaptar s condies do trabalho, sendo elas favorveis ou no, diante da manuteno do emprego. Essa adaptabilidade muitas vezes afeta negativamente o trabalhador, consequentemente, compromete com o passar dos anos os custos sociais e pessoais. Para minimizar causas futuras em relao a essa adaptabilidade, a ergonomia pela abordagem macroergonmica encaminha seus esforos no sentido de prevenir e quando possvel eliminar disfunes que venham acarretar problemas aos trabalhadores. Para chegar a esse patamar, num trabalho de pesquisa, no significa obter concluses absolutas. Logicamente, a produo desse artigo cientfico, cujo objeto a preveno de riscos ergonmicos nos trabalhadores de extrao de basalto, possibilitou o emergir de algumas respostas e alguns resultados preventivos quanto lombalgia, muito comuns em trabalhadores, que carregam peso associado com a postura inadequada. Este trabalho buscou alm de analisar as causas predisponentes e os fatores causais de incidncia de riscos ergonmicos nos trabalhadores da atividade extrativa de basalto, buscou subsdios tericos para minimizao de ocorrncia dos IDEs maior observado, pois a preveno das leses o fundamento de toda a programao de segurana e de responsabilidade tanto do trabalhador como da empresa assumir o seu papel. Observou-se que a atividade de extrao de basalto, predispe a riscos decorrentes dos fatores de excesso de fora, posturas inadequadas, como tambm, de fatores organizacionais e ferramentais que quando
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usadas de forma inadequada repercutem na sade dos trabalhadores, entre esses fatores pode-se destacar a atividade de alavancar pranchas, carregamento manual das lajes, inclinao e flexo do tronco no recorte das pedras, dando gnese aos sintomas de dores lombares. Esses sintomas so em decorrncia do excesso de carregamento de peso que diariamente so submetidos, alm das pegas inadequadas, grandes freqncias de manipulao do mesmo material, agachamentos e tores imprprias, fazendo com que apaream severas conseqncias ao funcionamento das estruturas corporais. Conclui-se com este estudo que a anlise macroergonmica identifica e analisa as demandas de riscos ergonmicos dos trabalhadores em ambiente de trabalho braal, bem como, este tipo de estudo permite ao analista propor medidas ergonmicas para o posto analisado e recomendando modificaes aos trabalhadores e empregadores. Assim percebeu-se que cabe a empresa proporcionar ambiente e ferramental ergonomicamente seguro, alm de investir em polticas de conscientizao de um estilo de vida mais saudvel, porm os trabalhadores devem ter responsabilidade de aprender e aplicar as estratgias na reduo de riscos para o seu bem estar pessoal e social.

REFERNCIAS COUTO, H. A. Ergonomia Aplicada ao Trabalhador: Manual Tcnico da Mquina Humana. Belo Horizonte: Ergo Editora Ltda, 1995. FOGLIATO, F.; GUIMARES, L. B. M. Design Macroergonmico: uma proposta metodolgica para projeto de produto. Produto & Produo, Porto Alegre, v.3, n.3, 1999. FOGLIATO, F.V.;GUIMARES, L.B.M.; VAN DER LINDEN, J.C.S. Anlise Macroergonmica de Escritrio Informatizados. Artigo PPGEP/UFRGS. 2001. GURIN, F. et al. Compreender o trabalho para transform-lo: A Prtica da Ergonomia. So Paulo: Editora Edgard Bluncher, 2005.

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MERINO, E. A. D. Efeitos Agudos e Crnicos Causados pelo Manuseio e Movimentos de Cargas no trabalhador. 1996. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) Universidade Federal de Santa Catarina, UFSC, Florianpolis, 1996. MORAES, A.; MONTALVO, C. Ergonomia: Conceitos e Aplicaes. Rio de Janeiro: 2003. PORTICH, P. Apostila da Disciplina de Ergonomia. PASSO FUNDO: UPF, 2006. SELL, I. Ergonomia para profissionais da sade ocupacional. In: VIEIRA, S. I. MEDICINA BSICA DO TRABALHO, 1994, Curitiba. Anais... Curitiba: Gnesis, 1994 p. 251-323. STONE, H. et al. Sensory Evaluation by Quantative Descriptive Analysis. Food Technology, v. 28, p.24-34, 1994.

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ANEXOS Anexo 01 Questionrio 01 Marque abaixo como voc se sente em relao aos seguintes temas: 1. Nvel de esforo fsico __________________________________________________________ Insatisfeito Neutro Satisfeito 2. Postura do corpo no ambiente no trabalho __________________________________________________________ Insatisfeito Neutro Satisfeito 3. Satisfao em relao aos uniformes __________________________________________________________ Insatisfeito Neutro Satisfeito 4. Temperatura no ambiente de trabalho (Inverno e Vero) __________________________________________________________ Insatisfeito Neutro Satisfeito 5. Rudo no ambiente de trabalho __________________________________________________________ Insatisfeito Neutro Satisfeito 6. Necessidade de equipamentos de segurana __________________________________________________________ Insatisfeito Neutro Satisfeito 7. Adequao das ferramentas utilizadas no trabalho __________________________________________________________ Insatisfeito Neutro Satisfeito 8. Higiene no ambiente de trabalho __________________________________________________________ Insatisfeito Neutro Satisfeito 9. Programa de preveno de acidentes __________________________________________________________ Insatisfeito Neutro Satisfeito Anexo 02 Questionrio 02 Instrumento de coleta de dados pesquisa na extrao de basalto 21

1-H quanto tempo trabalha na extrao de Basalto: 2-Descreva sua atividade na pedreira: 3-Quantas horas o turno de trabalho? 4-J esteve afastado do trabalho por lombalgia (dor nas costas)? Quantas vezes? 5-J esteve afastado do trabalho por dor nos membros superiores ou inferiores? Quantas vezes? 6-Quantas vezes voc faz intervalos em um turno de trabalho? 7-Durante ou aps a sua atividade voc sente: marque com X (pode marcar mais de uma ou nenhuma das alternativas) ( ) dor nas costas ( lombalgia) ( ) dor nos membros inferiores ( pernas) ( ) dor nos membros superiores ( braos) ( ) dor no pescoo 8-Voc j teve orientao sobre postura correta para sua atividade: marque com um X. ( ) SIM ( ) NO

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CAPTULO 2 OS RISCOS DE ACIDENTES DO TRABALHO NA INDSTRIA DE CADERNOS E A MODERNIZAO DAS MQUINAS E EQUIPAMENTOS
Elvis Bregolin, Jos Eurides de Moraes, Luciana Marcondes Pandolfo 1. INTRODUO Segundo a Organizao Internacional do Trabalho todos os anos morrem no mundo mais de 1,1 milho de pessoas, vtimas de acidentes ou de doenas relacionadas ao trabalho. Esse nmero maior que a mdia anual de mortes no trnsito (999 mil), as provocadas por violncia (563 mil) e por guerras (50 mil). No Brasil, os nmeros so alarmantes. Os 393,6 mil acidentes de trabalho verificados em 1999 tiveram como conseqncia 3,6 mil bitos e 16,3 mil incapacidades permanentes. De cada 10 mil acidentes de trabalho, 100,5 so fatais, enquanto em pases como Mxico e Estados Unidos este contingente de 36,6 e 21,6, respectivamente. Os acidentes de trabalho tm um elevado nus para toda a sociedade, sendo a sua reduo um anseio de todos: governo, empresrios e trabalhadores. Alm da questo social, como morte e mutilao de operrios, a importncia econmica tambm crescente. Alm de causar prejuzos s foras produtivas, os acidentes geram despesas como pagamento de benefcios previdencirios, recursos que poderiam estar sendo canalizados para outras polticas sociais. necessrio, portanto, reduzir o custo econmico mediante medidas de preveno. Nesse contexto, destaca-se o problema das mquinas e equipamentos obsoletos e inseguros, responsveis por cerca de 25% dos acidentes do trabalho, graves e incapacitantes registrados no pas. Na indstria grfica (produo de cadernos) a situao no diferente, onde, os acidentes, geralmente com menor gravidade, ocorrem principalmente nos membros superiores (ferimentos dos dedos das mos)
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e eventualmente nos membros inferiores. Muitos destes acidentes so decorrentes do uso de mquinas e equipamentos ultrapassados e obsoletos, desprovidos de dispositivos de segurana desenvolvidos para evitar o risco de acidentes do trabalho. O Programa Brasileiro de Qualidade e Produtividade tinha o propsito de preparar a indstria brasileira para a competio internacional que decorreria da abertura do nosso mercado para o mundo. A preocupao era, ento, com a qualidade do produto, com a engenharia da produo, com os sistemas de produo, com a introduo dos conceitos de ISO 9000 ou de qualidade total. As certificaes passaram a ser uma preocupao a mais nas organizaes industriais: os processos de reengenharia, de identificao dos objetivos prprios das empresas, especializando funes e terceirizando os servios no-essenciais. Para isso, foi necessria a mudana de conceitos de administrao: no bastava descrever como fazer, era preciso ensinar como fazer; no bastava ensinar como fazer, era preciso a parceria do empregado para se comprometer com o controle da qualidade. E a qualidade do produto pressupunha a qualidade de saber faz-lo com segurana e sem acidentes. A responsabilidade pela preveno de acidentes saiu do mbito restrito e impessoal dos servios especializados e passou para o cho da fbrica. Com a modernizao dos ambientes de trabalho o problema acabou transferido sobre o responsvel pela segurana do trabalho. A disponibilidade de mquinas usadas, substitudas por modernas, gerou uma oferta maior destes equipamentos no mercado de usados. Como o comrcio no est comprometido com processos de preveno de acidentes na indstria, e como no h meios legais de compromet-lo, o problema transferiu-se do ambiente industrial, que possua recursos e que praticava sistemas preventivos, para um ambiente popular, em alguns casos ambientes informais, isentos de prticas prevencionistas e com uma agravante a utilizao de mquinas obsoletas e perigosas. A operao de mquinas obsoletas, geralmente mais perigosas e menos produtivas, acaba ficando sob a responsabilidade do empresrio, que, nesse caso, o pequeno ou o microempresrio, que no afeito a prticas prevencionistas, que no obrigado a ter servio especializado e, tampouco um setor de segurana. Isto sem se considerar que se est mantendo em funcionamento um equipamento sem produtividade, nem competitividade, que deveria ser desativado.
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O acidente de trabalho um dos principais focos de ateno do Ministrio do Trabalho e Emprego. Preveni-lo, evit-lo, eliminar a possibilidade de sua ocorrncia so prioridades. Um acidente de trabalho causa sofrimentos famlia, prejuzos empresa e nus incalculveis ao Estado. Um acidente comea muito antes da concepo do processo de produo e da instalao de uma empresa. O projeto escolhido, as mquinas disponibilizadas e as demais escolhas prvias j influenciam a probabilidade de acidentes de trabalho. Quando os defeitos so intrnsecos aos sistemas sociotcnicos, muito mais difcil e dispendioso. Dessa forma, se a preveno se funda e se inicia ainda na fase de concepo de mquinas, equipamentos e processos de produo, a ao de preveno flui com muito mais facilidade e os acidentes se tornam eventos com reduzida probabilidade de ocorrncia. o caso da indstria grfica, produo de cadernos que hoje opera com dois sistemas de mquinas e equipamentos, sendo que, um processo considerado inseguro e obsoleto, em que a produo depende de vrios tipos de mquinas funcionando independente uma das outras (pautadeira, guilhotina, espiraladeira, furadeira e seladora), e outro processo com uma mquina moderna substituindo todas as outras, provida de dispositivos de segurana e tecnologia avanada, visando segurana e bem estar dos trabalhadores, assim como, a produtividade e a lucratividade das empresas. O problema do trabalho no presente artigo consiste em demonstrar os riscos causadores de acidentes do trabalho na indstria grfica (fabricao de cadernos), onde a modernizao das mquinas e equipamentos, juntamente com a preocupao em relao segurana, tem contribudo muito para a reduo de acidentes no trabalho. Considerando que as mquinas e equipamentos requerem cuidados especiais no que tange a segurana do trabalho, embora, possuam caractersticas agressivas devido complexidade mecnica e a outros fatores, as mquinas e outros equipamentos so seguros quando so adequadamente instalados e operados providos de dispositivos de segurana. Com a modernizao no processo de fabricao de cadernos, como tem sido a evoluo, quanto aos riscos de acidentes do trabalho?

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A justificativa encontrada de que, todas as pessoas, de uma maneira ou de outra, se expem a algum risco, podendo sofrer acidente de trabalho, mesmo aquelas que nunca se acidentaram. Uma maneira de evit-lo ter conhecimento dos perigos que o cercam. Por isso, necessrio observar as normas de segurana, ter ordem, cuidado e disciplina. Todo funcionrio responsvel pela execuo de seu trabalho, mas deve faz-lo em condies seguras para no prejudicar a si prprio, nem os seus colegas de trabalho. Com isso, o objetivo geral verificar se a modernizao das mquinas e equipamentos, no processo de fabricao de cadernos, contribui com avanos para a produo e maior segurana para os trabalhadores. Os objetivos especficos so definidos como: Descrever os processos de fabricao de cadernos com mquinas antigo-obsoletas e com mquinas modernas; Demonstrar as vantagens das mquinas modernas com relao produo e riscos de acidentes de trabalho; Apresentar dados estatsticos, buscando comprovar o nmero de acidentes ocorridos com os dois sistemas de fabricao de cadernos (antigo e moderno); Verificar se o investimento na tecnologia torna o processo mais rpido, com maior qualidade e com menos exposio dos trabalhadores aos riscos de acidente do trabalho. 2. PROCEDIMENTOS DE SEGURANA DO TRABALHO EM INDSTRIAS GRFICAS Os acidentes do trabalho so decorrentes de uma variedade de causas. Por isso, precisamos analisar os diversos fatores que favorecem a sua ocorrncia. Esta anlise tem o objetivo de identific-los o mais rpido possvel, controlando os seus efeitos negativos para a preservao da sade e segurana das pessoas, evitando danos materiais que possam
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provocar vtimas. Essa variedade de causas exige uma anlise sria de fatores ambientais, humanos e materiais, a saber: Os fatores ambientais de riscos geram condies perigosas e penosas; Os critrios de segurana adotados pelos trabalhadores e pela empresa; Os maus hbitos com relao proteo pessoal diante dos riscos; O valor dado prpria vida; O excesso de autoconfiana ou irresponsabilidade; O imediatismo e a ausncia de treinamento adequado. Essa variedade pode ser representada por uma seqncia de causas, que denominaremos como Antecedentes. A leso a ltima etapa de uma sucesso de falhas. Essa sucesso composta de quatro etapas principais: Antecedentes; Atos e Condies Inseguras; Acidente; Leso. Podemos citar um exemplo destas quatro etapas:
Um operador de impressora pretende assistir a um jogo de futebol, logo aps o trabalho e, por isso, est muito ansioso para terminar o seu servio e sair rapidamente para o Estdio (Antecedentes). Para no perder tempo, inicia a limpeza dos cilindros de impresso, em movimento (Ato Inseguro), ao invs de parar a mquina e proceder limpeza dos mesmos, com maior segurana. Em um determinado momento, o pano foi puxado pelos cilindros, juntamente com a sua mo e o brao (Acidente) e, em conseqncia, prensados ocasionando ferimentos graves nos mesmos (Leso). (SINGRAFS, 2005).

As normas de segurana criadas a partir de estudos mostram que os equipamentos utilizados com responsabilidade e com instrues tcnicas
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oferecidas pelos fabricantes tornam o processo menos perigoso ao operador. Desde os primeiros equipamentos empregados em uma empresa de impresso de cadernos, at as modernas Bielo Matik e Will, as empresas ampliaram sua capacidade de produo. Atenta para os avanos da tecnologia, aperfeioamento de seus recursos humanos e cuidados com o meio ambiente, proporcionando melhores condies de vida, atravs dos projetos e aes sociais em que est diretamente envolvida. (CREDEAL, 2005)
Na indstria de cadernos o processo apesar de ser complexo, muito criterioso, pois a industrializao do caderno necessita de vrios equipamentos trabalhando em uma sincronia, pois se verificou que o processo inicia atravs de bobinas de papis e finaliza com a embalagem de cadernos prontos para o consumo. (MANUAL BSICO DE SEGURANA, Sesi, 2004).

Segundo o Manual bsico de Segurana, desenvolvido pelo SESISP, Servio Social da Indstria de So Paulo: 2.1 Segurana na Operao Para que a empresa diminua o risco do acidente do trabalho, no deve apenas modernizar, mas sim verificar onde esto os riscos de acidentes, e fazendo com que estes no ocorram. Primeiramente, identifique os Atos e Condies Inseguras e elimineos. Como isso deve ocorrer? Os dois ltimos fatores dessa sucesso so os resultados - Acidente e Leso - e s podem ser evitados, se forem eliminados os anteriores Antecedentes e os Atos e Condies Inseguras. Quando voc entra na grfica para executar o seu trabalho, traz consigo uma srie de problemas pessoais, que iro influenciar direta ou indiretamente no seu servio. No setor das impressoras, como tambm em qualquer outro local da grfica, no temos condies de controlar diretamente o fator - Antecedentes. Devemos estar conscientizados das conseqncias perigosas que esses problemas pessoais podem acarretar, enquanto estiverem executando os
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seus servios e que, para tanto, devero se concentrar nica e exclusivamente em realiz-los da forma mais segura. Os Atos e Condies Inseguras podem ser identificados e controlados, diretamente. Os Atos Inseguros so originrios de descuido e imprudncia, isto , falhas comportamentais. O maior problema dos Atos Inseguros que se no forem bem observados e corrigidos convenientemente, podero ser difceis de serem eliminados. Como primeira atitude, faa uma reflexo sobre os seus maus hbitos no trabalho e a maneira mais simples de corrigi-los. 2.2 - Atos Inseguros 2.2.1 - Limpeza, Regulagem e Manuteno No efetue a limpeza, lubrificao, regulagem ou manuteno, com a mquina em movimento. Desligue a mquina antes de executar qualquer servio, mesmo que isso venha acarretar perda de tempo. Conforme a NR-12:
12.6.3. A manuteno a inspeo das mquinas e dos equipamentos devem ser feitas de acordo com as instrues fornecidas pelo fabricante e/ou de acordo com as normas tcnicas oficiais vigentes no Pas. (112.031-0 / I1) 12.6.6. Nas paradas temporrias ou prolongadas, os operadores devem colocar os controles em posio neutra, acionar os freios e adotar outras medidas, com o objetivo de eliminar riscos provenientes de deslocamentos. (112.034-4 / I1) (SEGURANA E MEDICINA DO TRABALHO, 2005).

2.2.2 - Inspeo de Dispositivos de Segurana da Mquina A inspeo de dispositivos de segurana na mquina e equipamento, quando rigorosamente realizada, constitui em um dos meios mais eficientes na preveno de acidentes do trabalho. As inspees de sensores, botes parar, vlvulas e interruptores de emergncias (cabos de ao), devem ser feitos freqentemente, pois podem apresentar defeitos em seus comandos, provocando graves acidentes.
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Todos os dispositivos de segurana devero ser inspecionados freqentemente. Caso seja observado algum defeito em qualquer dispositivo, comunicar a chefia imediatamente, para os reparos necessrios. 2.2.3 - Orientao para os Operadores de Mquinas A falta de orientao, aos colegas que trabalham em uma determinada mquina, um dos fatores que fatalmente contribuem para a ocorrncia de acidentes. Essas orientaes devem ser fornecidas aos operadores, antes de iniciarem os trabalhos nas mesmas, e podem ser transmitidas por meio da comunicao verbal, escrita ou visual. A cortesia, o respeito e a colaborao aos colegas de trabalho, contribuem para o bom andamento do servio e preveno de acidentes. As brincadeiras, durante o trabalho, so muito perigosas, pois podem provocar acidentes graves, alm de brigas e discusses entre os colegas. Portanto, como regra geral, deve-se evitar qualquer tipo de brincadeira no ambiente de trabalho. Tambm se deve evitar a ingesto de bebidas alcolicas, antes e durante a jornada de trabalho, pois altera os seus reflexos, predispondo-o a acidentes. 2.2.4 - Equipamentos de Proteo Individual (EPIs) Os acidentes/leses podem ser eliminados ou amenizados, se o operrio utilizar todos os Equipamentos de Proteo Individual (EPIs) recomendados, conforme seu trabalho e/ou setor, tais como: sapato protetor, uniforme, culos de segurana, protetor auricular, luvas de borracha, redinha para os cabelos, avental, etc. O cabelo comprido deve ficar amarrado ou com redinha, para se evitar que o mesmo fique preso em algum dispositivo em movimento, acarretando gravssimos acidentes. Quando existir qualquer dvida a respeito do uso, manuseio, conservao e limpeza dos EPIs, deve-se sempre consultar a chefia para os esclarecimentos necessrios.

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2.2.5 - Roupas Folgadas e Adornos As roupas folgadas, os anis, jias, correntinhas, pendentes e relgios so extremamente perigosos para quem trabalha em mquinas, podendo enroscar em qualquer salincia e com isso lev-lo a movimentos bruscos ou ser arrastado contra os cilindros/peas em movimento. Outras causas que podem acarretar o mesmo tipo de acidente so os panos para limpeza, ferramentas e outros materiais, que so colocados nos bolsos e cintura. Os operadores de mquinas no devem usar as mangas longas ou folgadas nos punhos, como tambm as sobras da camisa na cintura. 2.2.6 - Treinamento para Operadores de Mquinas O treinamento aos novos colegas, que iro operar mquinas, muito importante para a segurana do operador e colegas, como tambm para o prprio equipamento. Esse treinamento deve ser ministrado pelos operadores mais antigos, com grande conhecimento operacional, enfocando principalmente, todos os itens que envolvam a preveno de acidentes. Todos os colegas que no trabalham numa impressora, no devem permanecer no local, pois podem se envolver ou provocar algum acidente. No opere mquinas/equipamentos, se no tiver conhecimento necessrio. 2.2.7 - Ferramentas e Dispositivos Manuais Todas as ferramentas e dispositivos manuais se desgastam com o constante manuseio e para tanto, devem ser inspecionados freqentemente verificando o desgaste e defeitos. Caso necessrio dever troc-los imediatamente. Qualquer tipo de improvisao no uso de suas ferramentas e dispositivos manuais podem se tornar perigosos, se as mesmas forem utilizadas para outras finalidades a que elas se destinam. Por isso, certifique-se que est usando a ferramenta correta. Por exemplo, no use alicate como martelo ou como chave fixa, chave de fenda como alavanca, etc. Conserve-as em boas condies e guarde-as ordenadamente em local seguro, no as carregando no bolso, especialmente a ferramenta cortante.
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2.2.8 - Postura Inadequada A postura mais adequada para a execuo de uma determinada tarefa aquela em que voc se sinta mais cmoda possvel. Isso lhe trar um rendimento maior no trabalho e menor desgaste de energia, isto , o seu cansao ser menor. Essa postura correta implicar em alguns benefcios, tais como, reduo no risco de acidentes do trabalho e menor possibilidade de adquirir uma doena profissional.

2.3 - Condies Inseguras 2.3.1 Preveno Quando operar mquinas e equipamentos, procure se certificar de que todas as situaes de riscos de acidentes foram analisadas e eliminadas. Verifique se todas as Condies Inseguras existentes na mquina/equipamento foram sanadas. Caso contrrio procure a sua chefia. Para manusear impressoras de alta velocidade ou qualquer outro equipamento, o operador tem que estar em perfeitas condies mentais e boa integridade fsica, pois necessita maior ateno e cuidados. 2.3.2 - Ordem, Organizao e Limpeza Um fator muito importante na Preveno de Acidentes a manuteno do nosso local de trabalho na mais perfeita Ordem, Organizao e Limpeza, que representam base de segurana. O trabalho ser mais fcil e seguro se o ambiente estiver em ordem. Ordem - arrumar todos os seus materiais, de maneira que quando precise seja de localizao fcil. Organizao - separar os materiais importantes e eliminar / transferir os desnecessrios. Limpeza - manter tudo sempre limpo, eliminando os lixos e sujeiras.
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O piso deve ser mantido limpo de qualquer substncia que possa torn-lo escorregadio. Enxugue imediatamente os lquidos derramados. Lembre-se que alm de manter a ordem, organizao e limpeza no seu local de trabalho, as sadas de emergncia e os corredores de circulao devero se encontrar livres. Nas reas de trabalho a NR-12 regulamenta:
12.1.3. Entre partes mveis de mquinas e/ou equipamentos deve haver uma faixa livre varivel de 0,70m (setenta centmetros) a 1,30m (um metro e trinta centmetros), a critrio da autoridade competente em segurana e medicina do trabalho. (112.003-4 / I1) 12.1.4. A distncia mnima entre mquinas e equipamentos deve ser de 0,60m (sessenta centmetros) a 0,80m (oitenta centmetros), a critrio da autoridade competente em segurana e medicina do trabalho. (112.004-2 I1) 12.1.5. Alm da distncia mnima de separao das mquinas, deve haver reas reservadas para corredores e armazenamento de materiais, devidamente demarcados com faixa nas cores indicadas pela NR 26. (112.005-0 / I1) 12.1.7. As vias principais de circulao, no interior dos locais de trabalho, e as que conduzem s sadas devem ter, no mnimo, 1,20m (um metro e vinte centmetros) de largura e ser devidamente demarcadas e mantidas permanentemente desobstrudas. (112.007-7 / I1)

2.3.3 - Lquidos Inflamveis O armazenamento de lquidos inflamveis como tintas e solventes deve ficar em reas totalmente isoladas de outros, com materiais diferentes e em tambores fechados. Nas reas de impresso, todos os panos/estopas com resduos de solventes, devem ser mantidos em latas metlicas, com tampas, a fim de se evitar a evaporao de solventes para o ambiente. Quando se encontrar exposto aos lquidos inflamveis, deve-se tomar todos os cuidados necessrios, usando os Equipamentos de Proteo Individual (E.P.I.) exigidos e proibir o fumo nesses locais.

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2.3.4 Ventilao O ambiente deve estar sempre bem ventilado e arejado em todas as reas da empresa e principalmente, no local onde se encontram as impressoras. 2.3.5 Iluminao Iluminao fraca pode provocar acidentes, deficincias em sua viso e ainda problemas de qualidade nos servios executados. Um nvel de iluminao forte, tambm pode causar problemas visuais e ofuscamentos. Quaisquer reflexos ou sombras que incomodam e que possam aparecer durante os seus trabalhos, devem ser comunicados a sua chefia, para as devidas correes. 2.3.6 Rudo O rudo pode provocar perdas auditivas. Quando no conseguimos reduzir os nveis de rudo, devemos utilizar Protetores Auriculares, de insero tipos Plug ou externo tipo Concha. Outro ponto importante a higienizao dos Protetores Auriculares, que deve ser feita diariamente e sempre utilizando um sabo neutro. 2.3.7 - Energia Eltrica A maioria das mquinas de uma grfica so alimentadas por tenses com valores elevados de 220V, 380V e 440V. No caso de choque eltrico, pode acarretar graves leses ou at a morte.
12.2.3. As mquinas e os equipamentos que utilizarem energia eltrica, fornecida por fonte externa, devem possuir chave geral, em local de fcil acesso e acondicionada em caixa que evite o seu acionamento acidental e proteja as sua partes energizadas (MEDICINA E SEGURANA DO TRABALHO, 2005).

Todos os painis eltricos e fiaes devem ser bem protegidos, bem como a bitola do fio estar corretamente dimensionada para a respectiva
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corrente eltrica, pois se a mesma for mal dimensionada, forosamente, dever ocorrer o aquecimento da fiao e com isso, possveis princpios de incndios. Todos os reparos eltricos e as manutenes dos equipamentos devem ser executados por pessoas especializadas e nunca por curiosos. 2.4 Processo de Produo de Cadernos com Mquinas Antigas e Obsoletas (Mquinas Mecnicas) No processo mais antigo, com mquinas e equipamentos obsoletos que trabalham independente uma das outras (pautadeira, guilhotina, furadeira, espiraladeira e seladora), onde, cada mquina tem a funo de executar uma tarefa especfica, como segue: Pautadeira: Equipamento responsvel pela impresso da pauta dos cadernos, e tambm responsvel pelo corte de folhas em tamanho maior. Prpria para produo de cadernos colegiais, universitrios, brochuras, agendas etc, a pautadeira dotada de desbobinador com freio eletromagntico e brao oscilante que possibilitam um tensionamento correto do papel. Estao flexogrfica de impresso frente e verso, a duas cores, que pauta e margeia o papel. Unidade de corte por meio de faca rotativa. Sada em pilha com descida automtica da mesa, conforme ilustram as Figuras 1 e 2.

Figura 1 - Detalhe da unidade do tinteiro Fonte: Aurossi, 2006.

Figura 2 - Unidade de ntercalao. Fonte: Aurossi, 2006. 35

Guilhotina: Este equipamento responsvel pelo corte do papel no tamanho adequado para cada tipo de caderno a ser fabricado. Com maior risco de acidentes, as guilhotinas proporcionam o corte de papis no tamanho desejado. As guilhotinas em geral tambm so conhecidas pelos acidentes ocorridos que geralmente causam danos irreversveis aos operadores. A guilhotina tem como caracterstica uma lmina acionada por botes manuais, que fazem com que a lmina desa em direo da mesa, cortando os papis ali colocados, conforme Figura 3.

Placa de Sinalizao: No colocar as mos em cima da mesa

Acionadores bimanuais

Figura 3 - Guilhotina GUARANI, modelo HC-82, Ano Fabricao, 1989. Fonte: Dissete, 2006. 36

Furadeira: Mquina que possibilita a perfurao das folhas e capas, para a colocao do espiral. Construda em chapa de ao, com pintura em esmalte de alta qualidade; mesa em ao inox; esquadro traseiro em alumnio e esquadro lateral para encosto do papel. Acionamento hidrulico, importante fator na qualidade operacional; com um leve toque no pedal a mesa sobe furando o material, completando o ciclo e voltando a posio inicial. Composta de quatro cabeotes regulveis entre si, milimetricamente, (sistema de fusos) e com ajustes individuais micromtricos de altura, permitindo o uso simultneo de brocas novas e usadas com dimetro diferentes. Sistema de trao das brocas acionado por correias sincronizadas. Com a remoo das brocas, pode-se efetuar 1, 2 ou 3 furos para diferentes tipos de servios. Capacitada para furar uma pilha de papis com altura at 45/50 mm e produo estimada de 8.800 folhas por minuto, equivalente a 528.000 folhas por hora. Permite fazer a furao de forma automtica, de tamanhos de um quarto de folha, meia folha e folha inteira. O processo automtico de operao leva apenas trs segundos e assegura ao operador preciso nas operaes de dobra e furao, evitando desperdcio de materiais, conforme Figura 4.

Dispositivo de Segurana

Figura 4 - Furadeira para papel semi-automtica equipada com dispositivo de emergncia. Ano de Fabricao 1999 (Fonte: Dissete, 2006)

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Espiraladeira: Equipamento utilizado para a colocao do espiral nos cadernos, como pode ser observado nas Figuras 5 e 6.

Figura 5 Espiraladeira Ano de Fabricao 1999.

Fonte: Dissete, 2006.

Figura 6 - Mecanismo para cortar e dobrar as pontas das espirais; Fonte: Dissete, 2006

Seladora: Equipamento utilizado para a embalagem dos cadernos. Desenvolvida h cerca de oito anos, a seladora, de acordo com a empresa, tem velocidade contnua de 30 embalagens por minuto e ideal para embalar os cadernos, principalmente para editoriais grficos. a responsvel pela embalagem dos cadernos em pacotes em diversas quantidades, conforme Figura 7.

Figura 7 Seladora, Ano de Fabricao 2000. Fonte: Dissete, 2006

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2.5 Processo de Produo de Cadernos com Mquina Moderna (Mquina Informatizada) A Bielo Matik uma mquina que produz cadernos, executando todos os processos de produo em seqncia (pautao, corte, perfurao, espiral e embalagem), eliminando os riscos de acidentes, aumentando a produo, com menor nmero de operadores, como pode ser observado na Figura 8.

Figura 8 Bielo Matik (Estao de fabricao), Ano de Fabricao 2000. Fonte: Credeal

A Bielo Matik produz desde cadernos espirais um quarto, 48 folhas at universitrios 300 folhas, sejam capas flexveis ou capas duras. A mquina totalmente computadorizada e de simples manuseio, funciona automaticamente e apresenta facilidades em sua atualizao tecnolgica, o que j permitiu empresa dobrar a produo de cadernos, alm de estar sempre frente das novidades neste segmento de mercado. Dotada com dispositivos de proteo para os operadores, a Bielo Matik atende as normas (NR-12), sem colocar a vida do operador em risco.

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Conforme NR-12:
12.3. Normas sobre proteo de mquinas e equipamentos. 12.3.1. As mquinas e os equipamentos devem ter suas transmisses de foras enclausuradas dentro de sua estrutura ou devidamente isoladas pr anteparos adequados. (112.017-4 / I2) 12.3.2. As transmisses de fora, quando estiverem a uma altura superior a 2,50m (dois metros e cinqenta centmetros), podem ficar expostas, exceto nos casos em que haja plataforma de trabalho ou reas de circulao em diversos nveis. (112.018-2 / I2) 12.3.3. As mquinas e os equipamentos que ofeream risco de ruptura de suas partes, projeo de peas ou partes destas, devem ter os seus movimentos, alternados ou rotativos, protegidos. (112.019-0 / I2) 12.3.4. As mquinas e os equipamentos que, no seu processo de trabalho, lancem partculas de material, devem ter proteo, para que essas partculas no ofeream riscos. (112.020-4 / I2) 12.3.5. As mquinas e os equipamentos que utilizarem ou gerarem energia eltrica devem ser aterrados eletricamente, conforme previsto na NR 10. (112.021-2 / I2) 12.3.6. Os materiais a serem empregados nos protetores devem ser suficientemente resistentes, de forma a oferecer proteo efetiva. (112.022-0 / I1) 12.3.7. Os protetores devem permanecer fixados firmemente mquina, ao equipamento, piso ou a qualquer outra parte fixa, por meio de dispositivos que, em caso de necessidade, permitam sua retirada e recolocao imediata. (112.023-9 / I1) 12.3.8. Os protetores removveis s podem ser retirados para execuo de limpeza, lubrificao, reparo e ajuste, ao fim das quais devem ser obrigatoriamente, recolocados. (112.024-7 / I1) (MEDICINA E SEGURANA DO TRABALHO, 2005).

3. PROCEDIMENTOS DO ESTUDO As pesquisas realizadas para elaborao deste trabalho, tm o objetivo de melhorar o conhecimento e auxiliar para a diminuio dos
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riscos de acidentes do trabalho na indstria grfica (produo de cadernos). Tomou-se por base a indstria de cadernos Credeal Manufatura de Papis Ltda, localizada em Serafina Correa-RS, onde foi realizado um acompanhamento da produo com cada tipo de mquina utilizada, considerando dois tipos de processos de produo, um com mquinas mais antigas e obsoletas que executam funes independentes umas das outras e outro processo de fabricao com uma mquina moderna, que executa todos os processos de fabricao at o produto final. As informaes foram fornecidas pelo engenheiro de segurana e pelo tcnico de segurana da empresa, que permitiram o aceso em todos os setores da empresa, podendo acompanhar a produo, fotografar as mquinas e equipamentos, entrevistar funcionrios ligados produo e manuteno. Foram pesquisados os acidentes ocorridos nos ltimos trs anos na empresa, conforme os dois processos de produo acima descritos, assim como, a produo mensal de cadernos dos mesmos. Tambm foram informados os tipos de EPIs utilizados pelos funcionrios da empresa em todos os setores de produo.

4. APRESENTAO DO ESTUDO DE CASO As Figuras abaixo indicam o nmero de acidentes ocorridos nos ltimos trs anos (Figura 9), nmero de funcionrios por turno de trabalho (Figura 10), produo mensal (Figura 11), e o nmero de afastamentos ocorridos nos ltimos trs anos (Figura 12), para os dois sistemas de produo de cadernos com mquinas obsoletas (Mecnicas) e modernas (Bielo Matik) (CREDEAL, 2006). Nos anos analisados observa-se que os acidentes registrados foram causados pela utilizao de mquinas antigas e obsoletas. Comparando-se o nmero de acidentes registrados nos anos de 2004 e 2005 obtm-se uma diminuio em torno de 38% nos acidentes causados pela utilizao de mquinas antigas e obsoletas.

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Grfico Demonstrativo dos Acidentes Registrados nos ltimos 3 Anos


24 21 18 15 12 9 6 3 0 2003 2004 Ano 2005
N de Acidentes

MQUINAS ANTIGAS E OBSOLETAS MQUINA MODERNA (Bielo Matik)

Figura 9 Grfico Demonstrativo dos Acidentes Registrados nos ltimos 3 Anos

Na Figura 10 est apresentada a quantidade de funcionrios por turno no setor de produo de cadernos, nota-se que a 80% dos trabalhadores manuseiam com mquinas antigas, sendo que apenas 20% dos funcionrios operam em mquinas modernas.
Quantidade de Funcionrios por Turno no Setor de Produo de Cadernos
N de Funcionrios
40 30 20 10 0 QUANT. FUCNIONRIOS MQUINAS ANTIGAS E OBSOLETAS MQUINA MODERNA (Bielo Matik)

Figura 10 Quantidade de Funcionrios por Turno no Setor deProduo de Cadernos

A produo de cadernos mensal mais elevada com a utilizao de maquinrio moderno do que com as mquinas antigas, a qual pode ser observada na figura abaixo.
Demonstrativo da Produo Mensal de Cadernos
1200 1000
Ton / Ms

800 600 400 200 0 PRODUO MENSAL

MQUINAS ANTIGAS E OBSOLETAS MQUINA MODERNA (Bielo Matik)

Figura 11 -Demonstrativa da Produo Mensal de Cadernos 42

Os afastamentos ocorridos por acidentes (Figura 12) vm diminuindo nos anos analisados, com queda mais expressiva do ano 2004 para o ano de 2005, em decorrncia da diminuio dos acidentes, observados na Figura 9.
Demonstrativo dos Dias de Afastamentos Ocorridos por Acidentes do Trabalho nos ltimos 3 Anos

30 25 20 15 10 5 0
2003 2004
ANO

DIAS DE AFASTAMENTO

MQUINAS ANTIGAS E OBSOLETAS MQUINA MODERNA (Bielo Matik)

2005

Figura 12 Demonstrativo dos Dias de Afastamentos Ocorridos por Acidentes do Trabalho nos ltimos 3 Anos

5. CONCLUSO O reconhecimento e a conscientizao dos Atos e Condies Inseguras que cercam diariamente os operadores de mquinas e equipamentos um elemento importante na preveno de acidentes nas indstrias grficas. Aps a verificao do uso de mquinas e equipamentos antigos e obsoletos comparados com os equipamentos modernos, concluiu-se que a modernidade vem atingindo um aperfeioamento, eliminando o risco de acidentes do trabalho e proporcionando segurana para os operadores, aumentando a produtividade e a lucratividade das empresas. As mquinas modernas so equipadas com dispositivos de segurana e protees, que minimizam os riscos de acidentes aos operadores, sendo que, outros fatores que colaboram para a reduo dos riscos de acidentes esto relacionados com o conhecimento e treinamento do operador em relao s mquinas e equipamentos, e tambm ao uso de EPIs.
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Todo o investimento feito pelas empresas na rea de segurana no trabalho gera uma economia significativa para o futuro da empresa, assim como, a preservao da integridade fsica e o bem-estar dos trabalhadores.
REFERNCIAS SESI, SERVIO SOCIAL DA INDSTRIA. Manual de Segurana e Sade no Trabalho. So Paulo: 2004. SEGURANA E SADE NO TRABALHO. Editora IOB, 14 Ed., Mar/2000. Disponvel em: <www.fiesp.com.br>. Acessado Setembro / 2006. DISSETE. Equipamentos Usados. Disponvel em: <www.dissete.com.br>. Acesso em: Setembro de 2006. AUROSSI. Indstria e Comrcio de So PauloSP. Disponvel em: < http://www.aurossi.com.br>. Acesso em: Setembro de 2006.

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CAPTULO 3 A EXPOSIO DOS ATIRADORES DE TIRO AO RUDO PROVOCADO POR ARMA DE FOGO
Hildo Zandon, Adalberto Pandolfo, Andria Sago

1. INTRODUO O homem vive em uma sociedade, na qual fundamental a comunicao, e esta obtida atravs do domnio da linguagem, da audio. As pessoas que possuem esse domnio compreendem o mundo ao seu redor e convivem melhor com ele. A preocupao quanto audio e perda auditiva, em decorrncia de vrios tipos de rudo, ainda no totalmente perceptvel. Quando se percebe o dano, este quase sempre irreversvel. Fala-se muito em rudo nas situaes de lazer, mas com pouca evidncia. O lazer o momento em que deveria ocorrer repouso inclusive para a funo auditiva do indivduo, com restabelecimento de pequenas alteraes ocasionadas pelas exposies dirias ao rudo. Na prtica esportiva do tiro ao prato e caa, percebe-se que a exposio auditiva de vrios indivduos acarreta riscos de trauma acstico ou perda auditiva em funo do elevado nvel de rudo provocado pelo estampido da arma de fogo de calibre 12 e o no uso de proteo auricular. Sentiu-se, ento, necessidade de desenvolver um trabalho comparativo entre os atiradores expostos a outros indivduos no expostos ao rudo. A preocupao quanto audio ou perda auditiva dos atiradores expostos a rudos elevados de presso sonora e provocados por arma de fogo que despertou o interesse em desenvolver uma pesquisa na rea extra-ocupacional, para orientar o uso, o manuseio e a indicao mais adequada de equipamentos de protetores auditivos. O problema do trabalho verificar a incidncia da perda auditiva dos atiradores expostos ao rudo, provocado pela arma de fogo calibre 12,
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e independentemente do uso do protetor auricular, a um grupo de indivduos no expostos ao rudo. Justifica-se o tema do trabalho por dois motivos. Um deles o conhecimento adquirido na prtica esportiva de tiro ao prato, de caa e das mais variadas formas - bastante difundida no Brasil e no Mundo - com arma de fogo de calibre 12. Os praticantes dessas modalidades muitas vezes ignoram ou desconhecem normas de proteo. Logo, a exposio dos atiradores muito elevada, visto que o rudo de impacto ou do estampido da arma de fogo grande - chega, s vezes, acima de 125 dB. O outro alcanar aos atiradores e caadores informaes sobre a gravidade da exposio do ouvido ao estampido da arma de fogo calibre 12, com ou sem protetor auricular. O tempo de exposio est enquadrado na NR -15 ANEXO N. 1 e ANEXO N. 2, da Segurana e Medicina do Trabalho, lei n. 6514 de 22 de Dezembro de 1977. A presente pesquisa tem por objetivo avaliar os perfis auditivos de um grupo de atiradores de clubes de tiro expostos ao rudo de arma de fogo calibre 12 e de outro grupo no exposto a esse rudo, em face dos resultados incentivar a implementao de medidas preventivas para perdas auditivas, bem como o programa de conservao auditiva. Tm-se como Objetivos Especficos: Avaliar a exposio do ouvido dos atiradores, verificando as queixas e dificuldades auditivas e comparando-as a de indivduos em condies normais de audio no expostos ao rudo. Realizar audiometria nos indivduos expostos e no expostos ao rudo, verificando o nvel da perda auditiva. 2. CARACTERSTICAS E IMPACTOS DOS RUDOS 2.1 Caractersticas do rudo Almeida et al (2000) diz que o rudo uma palavra derivada do latim rugitu que significa estrondo. Acusticamente constitudo por vrias ondas sonoras com relao de amplitude e fase distribudas
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anarquicamente, provocando uma sensao desagradvel, bem diferente da msica. O autor afirma que o rudo apresenta caractersticas de intensidade (nvel de presso sonora), de tipo (contnuo, intermitente ou impacto), de durao (tipo de exposio a cada) e de qualidade (freqncias dos sons). O rudo pode ser contnuo, ou seja, no h variao do nvel de presso sonora nem do espectro sonoro; de impacto ou impulsivo, que so rudos de alta energia e que duram menos de 1 segundo. A mensurao do rudo pode ser realizada atravs de dosmetros - aparelhos que estimam o nvel equivalente de energia (Leq) que atinge o indivduo durante o perodo de medio a qual poder variar de minutos at a jornada de trabalho integral (Almeida et al 2000). Segundo Almeida et al (2000), o rudo de impacto decorrente de exploses que pode causar na cclea mudanas fisiolgicas ou anatmicas temporrias ou permanentes, elevando os distrbios auditivos, caracterizados por mudanas do limiar, as dificuldades na percepo da fala e dos zumbidos. Os efeitos dos rudos de impacto (Almeida et al 2000) podem ser incuos, como aplausos, ou extremamente perigosos, como exploses. Estes podem causar danos no aparelho auditivo, com rupturas mecnicas ou rompimento das estruturas sensoriais da orelha interna. Silva e Costa (2000) dizem que o rudo intenso pode lesar a cclea. Quando o indivduo exposto a um rudo abrupto e intenso (como estampidos e exploses) temos a ocorrncia do trauma acstico. Nesses casos, podem-se observar rupturas e desgarramentos timpnicos, hemorragias na orelha interna e mesmo desgarramento das clulas do rgo de Corti. J no caso de exposio a rudos no to intensos, mas por tempo prolongado, como nas fbricas, temos a instalao das perdas auditivas induzidas por rudo (PAIR). Estas so caracterizadas por alteraes metablicas nas clulas de Corti, que resultam em dficit auditivo, zumbidos e mesmo tonturas, dada proximidade da cclea e rgo vestibular. Existe uma situao pr-lesional em relao ao rudo quando, por no ser intenso e/ou no prolongado, provoca perda temporria da audio, com recuperao aps repouso sonoro (TTS). Quando o ouvido humano exposto a um rudo de impulso, a uma intensidade sonora da ordem de 110 dB ou superior, ocorrer o trauma
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acstico. A carga sonora produzir, na cclea, leses intensas - ruptura da membrana basilar, desorganizao dos tecidos e clulas ciliadas e de maneira abrupta. Clinicamente, apresenta-se por perda auditiva neurossensorial imediata e permanente, uni ou bilateral, com a presena de zumbidos constantes. Em alguns casos, a perda auditiva pode apresentar alguma melhora aps alguns dias e recuperar muitas vezes a audio scia (Silva e Costa 2000). Nas exploses, podem ocorrer tambm leses simultneas da orelha mdia, como ruptura do tmpano, desarticulao dos ossculos ou ainda leso do sistema vestibular. Quando ocorre comprometimento da orelha mdia, h um mecanismo de proteo natural do rgo de Corti. Nesses casos, o comprometimento da orelha interna menos intenso. No uso das armas de fogo, a energia acstica usualmente consiste em rudo de impulso, com picos de presso sonora altos, entre 160 e 190 dB, segundo Temmel et al. (1999). O sbito aumento da presso acstica resulta em imediata e grave seqela auditiva (perda auditiva profunda) como tambm de zumbidos. Muitos traumas acsticos ocorrem em servios militares e na indstria naval. De acordo com Stewart et al. (2002), nos Estados Unidos, os rudos de exploso de arma de fogo so uma das primeiras causas de perda auditiva induzida por rudo. Com o aumento dos esportes de tiro, um nmero maior de pessoas vem sofrendo de trauma acstico ou de perda auditiva neurossensorial gradual, secundria a rudos excessivos de arma de fogo. A perda auditiva repentina resulta da presso sonora elevada do rudo de impulso que excede o nvel crtico, podendo causar leses mecnicas ou metablicas nas estruturas da orelha interna. J a perda auditiva gradual resultado de exposio durante anos aos rudos de impulso de arma de fogo que no so suficientemente altos para causar o trauma acstico, mas tm efeitos danosos - dificuldade no entendimento da fala e outros devido aos acfenos. Segundo Plontke et al. (2002), o rudo de impacto pode ser definido como sinais sonoros curtos com durao ao redor de 0,2 MS que so usualmente produzidos por rpidas expanses de gs, como armas de fogo e exploses de bombas. Esses sons podem atingir intensidades e freqncias ao redor de 140 dB NPS em 2000 e 3000 Hz, respectivamente, e podem, por essa razo, ser perigosos audio humana.
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No Brasil, Godoy (1991) realizou um trabalho de avaliao auditiva no Curso de Formao de Militares do Exrcito, atravs de entrevistas e exames audiomtricos dos alunos, no incio e no final de curso. A autora detectou alteraes na audio em nmero significativo dos alunos (24%) num intervalo de 20 meses. Essas alteraes ocorreram predominantemente entre os indivduos expostos a nveis de rudo superiores a 80 dB. Seballos (1995) realizou um estudo sobre a avaliao da condio auditiva em indivduos expostos a rudos de arma de fogo calibre 12. A intensidade sonora mdia qual os indivduos estavam expostos foi de 125,7dB. Detectou que a ocorrncia de alterao auditiva causada por trauma acstico nos indivduos expostos a rudo de arma de fogo maior quando o tempo de exposio ao rudo for superior a 10 anos e nos indivduos com idade avanada. No exame audiomtrico detectou alterao significativa nas freqncias de 4000 e 8000 Hz. Neves-Pinto et al. (1997) divulgaram, em 1963, suas observaes sobre o trauma sonoro entre 60 militares da artilharia do exrcito, encontrando 23 casos de trauma sonoro tpico. Os mesmos autores realizaram vrios outros trabalhos em aeronavegantes, encontrando alteraes significativas na audio dos indivduos pesquisados. Para detectar as perdas auditivas precocemente, Brito (1998) realizou um trabalho de avaliao auditiva em aeronavegantes civis e militares da Aeronutica. Os indivduos submeteram-se a exames audiomtricos convencionados e de altas freqncias (12Kz). Os resultados acusaram alteraes na freqncia de 12.000Hz em indivduos que eram considerados normais, no exame convencional, possibilitando detectar precocemente os problemas cocleares por exposio ao rudo. Bandeira (1979) realizou um estudo sobre a avaliao auditiva de 54 militares que trabalham no servio de segurana, realizando exerccios de tiros semanais. Debitou elevada incidncia de disacusia neurossensorial (63,4%), dos quais 30,7% apresentaram uma curva tpica de trauma acstico. Na Legislao Brasileira, a Norma Regulamentadora n. 15 (1978), relativa segurana e medicina do trabalho, estabelece limites de tolerncia para rudos contnuo ou intermitente e de impacto, respectivamente. Oferece risco grave e iminente exposio, de proteo, a nveis de rudo de impacto superiores a 140 dB (linear), medidas no
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circuito de respostas para impacto, ou superiores a 130 dB (C), medidas no circuito de resposta rpida (FAST). 2.2 Rudo de impacto ou impulsivo A NR15 define rudo de impacto como picos de energia acstica de durao inferior a 1 segundo, a intervalos superiores a 1 segundo (Saliba 2000). O autor diz que quando se utiliza a instrumentao especifica pela norma ANSI S1. 4, S1.25 ou IEC 804, o rudo impulsivo ou de impacto automaticamente includo na medio. A nica exigncia que a faixa de medio seja de 80 a 140 dB (A), e que a faixa de deteco de pulso seja de no mnimo 63 dB (A). No deve ser permitida nenhuma exposio para ouvidos desprotegidos a nveis de pico acima de 140 dB, medidos no circuito de compensao C. Se a instrumentao no permite a medida de pico no circuito C, uma medida linear com o nvel de pico abaixo de 140 dB pode ser usada para implicar que o nvel de pico ponderado no circuito C est abaixo de 140 dB. Saliba (2000) ressalta que a ACGIH, atualmente, adota o incremento de 3 dB, isto , para cada incremento de 3 dB (A), o tempo de exposio reduz-se metade. Esse critrio mais rigoroso, pois para o mesmo nvel de rudo o tempo de exposio permitido bem menor. Assim por exemplo, para o nvel de 91 dB (A) o tempo mximo permitido de 3 h e 30 min por dia, enquanto pelo critrio a ACGIH essa durao mxima de duas horas. 2.3 Trauma Acstico Segundo Palma (l999) o trauma acstico deve ser distinguido da perda auditiva induzida por rudo, que de instalao lenta e insidiosa. Alm de leses provocadas por exposio ao rudo de longa durao, em diversas situaes podem ocorrer quadros agudos, decorrentes de curta durao a grandes nveis de presso sonora. Esta situao, embora pouco comum, pode acometer trabalhadores industriais e, com freqncia,
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aqueles que desenvolvem atividades militares ou com utilizao de explosivos em minas e pedreiras. O trauma acstico uma perda auditiva de instalao sbita, decorrente de uma nica exposio ao rudo muito intenso e de curta durao, com pico de presso sonora que exerce 140 dB SPL (90 a 160). Este tipo de patologia produzido por eventos explosivos provocados por arma de fogo, que podem chegar a 160 ou 170 dB. Esta exposio pode resultar em imediata, severa e permanente perda auditiva relacionada, na maioria das vezes, aos rudos de impulso ou de impacto, freqentemente no-ocupacionais (Lopes e Campos, 1994 apud Palma, 1999). A energia acstica pode distender os delicados tecidos da orelha interna, alm dos seus limites de elasticidade. Com rompimento e lacerao desses tecidos ocorre instantaneamente e resulta em perda auditiva imediata. O rgo de Corti desligado da membrana basilar, deteriora e substitudo por um plano nico de tecido epitelial escamoso, que restabelece a integridade do comportamento fluido da escala mdia e rgo de Corti. Neste tipo de patologia, as leses so predominantemente mecnicas (Palma, l999). O trauma acstico pode ocasionar perda auditiva sensorioneural ou mista uni ou bilateral. Geralmente, a perda auditiva unilateral com queixa de aparecimento imediato de zumbido. No h nveis de rudo publicados, que sejam conhecidos para especificar o aparecimento do zumbido. O rudo de impulso produzido, por exemplo, por uma arma de fogo calibre 12, causa perda auditiva perceptvel e zumbido que melhora em 48 horas. Dependendo da sobrecarga sensorioneural, ocasionada pelos intensos nveis de presso sonora, a perda auditiva pode ou no ser reversvel (Palma l999). Ainda pode ocorrer ruptura da membrana timpnica e hemorragia das orelhas mdia e interna, bem como sub-luxao dos ossculos da orelha mdia. As clulas ciliadas podem se desintegrar, havendo desacoplamento dos clios e da membrana tectorial. H ruptura da membrana tectorial, clulas ou grupos de clulas se rompem e se destacam da membrana basilar, misturando a endolinfa e a perilinfa, acarretando em perda do padro das clulas ciliadas em mosaico. As leses atingem maior grau na espira basal, havendo perda completa das clulas ciliadas externas e leses nas clulas suportes. Nas espiras superiores o grau de leso menor (Palma l999).
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Com a exposio a nveis intensos de rudo, seja por perodos prolongados ou por um nico acontecimento, no so apenas as orelhas dos trabalhadores que sofrem alteraes. Alm dos efeitos auditivos ocasionados por esse agente nocivo, outros efeitos, os no-auditivos podero ser observados, nestes indivduos. Estes aspectos podem estar tanto ligados diretamente ao trabalhador, a fatores predisponentes, quanto externos (Palma 1999). 3. PROCEDIM ENTO ADOTADO O exame audiomtrico foi realizado pela fonoaudiloga Luciara Giacobe Steinmetz na cidade de Sarandi / RS, aps repouso acstico de 12 horas, em cabina acstica. Inicialmente foi feita a anamnese clnicoocupacional seguida da meatoscopia (inspeo do meato acstico). Para todos os atiradores foi realizada a audiometria tonal por via area nas freqncias de 250, 500, 1000, 2000, 3000, 4000, 6000 e 8000 Hertz. Para aqueles que apresentaram perda auditiva, foi realizada tambm audiometria por via ssea nas freqncias de 500, 1000, 2000, 3000 e 4000 Hertz. Os resultados gerados ocorreram de forma simples e nica. A posio do equipamento em relao ao atirador foi prxima orelha esquerda, em funo do atirador ser destro e da no perturbao, visto que estava em competio. A Figura 1 mostra o posicionamento de uma seo de tiro. A opo de analisar um nico atirador demonstra a situao que os outros atiradores tero em relao ao rudo do tiro, visto que todos eles passaro por todas as posies. Na maioria das competies, os atiradores utilizam cartucho de fbrica, porm para viabilizar os custos, uns fazem o seu prprio carregamento, resultando em variaes que originam medidas diferentes. A munio utilizada para este tipo de prtica esportiva composta de 1,8g de plvora e 32g de chumbo. A populao medida foi de 40 pessoas - 20 atiradores e 20 pessoas de outras atividades, com mdia de idade de 41 anos, do sexo masculino, adultas, variando a faixa etria entre 28 e 67 anos, no perodo de dois meses.
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Os critrios e procedimentos para avaliao da exposio ao rudo de impacto atenderam ao dispositivo nas normas ISO 1999 e NHO-01 da FUNDACENTRO. A forma para medir os resultados de rudos nas posies de tiro versou em utilizar o equipamento com a maior proximidade da orelha esquerda do atirador medido. A seqncia foi de 100 (cem) tiros em 4 (quatro) sees de 25 (vinte e cinco) tiros cada. Cada seo, o atirador dispara 5 (cinco) tiros em 5 (cinco) posies diferentes, de modo que a cada posio ele estar ouvindo mais 20 (vinte) dos outros atiradores, (uns na sua esquerda e outros na sua direita), que no final do percurso ele ouvir 500 (quinhentos) tiros, para um tempo mdio nesta seqncia de tiros que ser aproximadamente de 1h e 30 min, conforme a Figura 1.

Figura 1: Local mostra o modelo de pedana onde realizada a prtica do tiro esportivo

Para a obteno das medidas (dBs), foram utilizadas as pedanas dos clubes de tiro das cidades de Sarandi e Gramado no Estado do Rio Grande do Sul mediu-se e avaliou-se o rudo pelo estampido no momento do tiro. O Quadro das medies do rudo apresenta a mdia de rudo medido na posio do atirador medido com cinco atiradores numa seo de 25 tiros (cada), foi de 112 dB (C). E essa forma se repete por 4 vezes.

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Rudo medido nas cinco posies de tiro (1 Posio 5 tiros cada) Posio n. 1 Posio n. 2 Posio n. 3 Posio n. 4 Posio n. 5 Atirador Atirador 2 Atirador 3 Atirador 4 Atirador 5 medido 112,0 dB 107,6 dB 111,4 dB 103,7 dB 110,9 dB Rudo medido nas cinco posies de tiro (2 Posio 5 tiros cada) Posio n. 1 Posio n. 2 Posio n. 3 Posio n. 4 Posio n. 5 Atirador 5 Atirador medido Atirador 2 Atirador 3 Atirador 4 114,7 dB 114,1 dB 109,2 dB 114,3 dB 110,7 dB Rudo medido nas cinco posies de tiro (3 Posio 5 tiros cada) Posio n. 1 Posio n. 2 Posio n. 3 Posio n. 4 Posio n. 5 Atirador 4 Atirador 5 Atirador medido Atirador 2 Atirador 3 111,1 dB 113,1 dB 112,1 dB 112,4 dB 112,7 dB Rudo medido nas cinco posies de tiro (4 Posio 5 tiros cada) Posio n. 1 Posio n. 2 Posio n. 3 Posio n. 4 Posio n. 5 Atirador 3 Atirador 4 Atirador 5 Atirador medido Atirador 2 109,7 dB 110,0 dB 113,7 dB 113,3 dB 111,8 dB Rudo medido nas cinco posies de tiro (5 Posio 5 tiros cada) Posio n. 1 Posio n. 2 Posio n. 3 Posio n. 4 Posio n. 5 Atirador Atirador 2 Atirador 3 Atirador 4 Atirador 5 medido 110,8 dB 107,6 dB 109,2 dB 112,8 dB 113,1 dB Quadro 1 - Cada atirador muda de posio a cada 5 tiros, totalizando 25 tiros no total.

Os nveis de rudo medidos em (dB) com instrumento de presso sonora de marca Therm modelo THDL 400, calibrado de acordo com as normas internacionais, operando no circuito de compensao C e circuito de resposta rpida (FAST). As leituras foram feitas na orelha mais prxima no momento do disparo do tiro. Para a realizao da avaliao auditiva, a qual foi realizada por profissional fonoaudiloga, seguiram-se os critrios sugeridos pela Portaria 19 do Ministrio do Trabalho e pelo Comit Nacional de Rudo e Conservao Auditiva, e, realizou-se: Inspeo do Meato Acstico para investigar a presena de cermen no meato acstico e integridade da membrana timpnica; Audiometria Tonal Liminar em cabine acstica Vibrasom sob repouso acstico de 14 horas, audimetro da marca Interacoustics, modelo AD 229e, com fone TDH-39 e calibrado de acordo com as normas
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internacionais. As freqncias avaliadas por via area foram de 250 Hz a 8000 Hz, quando o limiar encontrado fosse maior que 25 dB, realizava-se a via ssea de 500 a 4000 Hz. As audiometrias foram classificadas conforme critrio de Silman & Silvermann, 1991. 4. RESULTADOS DO ESTUDO As Tabelas 1 e 2 demonstram a condio auditiva dos atiradores segundo a orelha afetada: observa-se que a orelha esquerda tem maior alterao em razo dos atiradores ser na maioria destros e esta estar mais prxima da detonao, e nas Tabelas 3 e 4 a apresentao do grupo de indivduos no expostos ao mesmo rudo e portanto nota-se um percentual baixo de orelhas afetadas em relao ao grupo de atiradores. Tabela 1 - Condio auditiva de atiradores segundo a orelha afetada
N. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Identidade RS RN AP (2) VF SB PA PP ALZ AP (3) AP (1) DDF LS LCZ DZ HZ DF EZ DM GZ AZ Idade 28 30 33 34 35 36 37 38 38 42 43 44 46 49 51 54 61 61 63 67 Tempo de Exposio 5 6 5 7 5 4 15 8 6 14 16 12 15 12 13 12 12 25 30 30 Orelha Direita Normal Normal Alterada Normal Normal Normal Alterada Normal Alterada Normal Alterada Alterada Normal Alterada Alterada Alterada Alterada Alterada Alterada Alterada Orelha Esquerda Alterada Alterada Alterada Alterada Alterada Alterada Normal Alterada Normal Alterada Alterada Normal Alterada Alterada Alterada Alterada Alterada Alterada Alterada Alterada

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Tabela 2 Ocorrncia de audio normal e alterada nas orelhas direita e esquerda no grupo dos atiradores com arma calibre 12, segundo a faixa etria
Audio Normal
Faixa etria 28-35 36-43 44-51 52-59 60-67 N. Orelhas 10 12 8 2 8 OD 40% 25% 12,5% --OE 20% 12,5% ---

Audio Alterada
OD 10% 25% 37,5% 50% 50% OE 50% 30% 37,5% 50% 50%

Analisando esse grupo pesquisado, podemos observar que na faixa etria de 28 a 35 anos existe um percentual muito grande de perda auditiva, isso se deve pelo no uso de proteo auditiva. Nas faixas etrias intermediria, nota-se que o grupo tem perda auditiva menor, mas homognea devido a maior idade e uma maior exposio. No terceiro grupo, observa-se uma maior exposio associada presbiacusia. Tabela 3 - Condio auditiva de indivduos sem exposio ao rudo, segundo a orelha afetada.
N. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Identidade CPZ LCP SG JG DZP LP NRZP CF MP NAP DRP DZ JTB LBV HLZ FR HP JRP ALP Idade 32 33 33 35 36 36 38 38 38 40 41 42 43 43 45 47 48 50 52 Tempo de Exposio X X X X X X X X X X X X X X X X X X X Orelha Direita Normal Normal Normal Normal Alterada Normal Normal Normal Normal Normal Normal Normal Normal Normal Normal Normal Alterada Alterada Alterada Orelha Esquerda Normal Normal Normal Normal Normal Normal Normal Normal Alterada Normal Normal Normal Normal Normal Alterada Normal Normal Alterada Alterada

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OP

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Alterada

Alterada

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Tabela 4 Ocorrncia de audio normal e alterada nas orelhas direita e esquerda no grupo dos indivduos sem expostos, segundo a faixa etria
Audio Normal Faixa etria 28-35 36-43 44-51 52-59 60-67 N. Orelhas 8 20 8 4 -OD 50% 45% 25% --OE 50% 45% 25% --Audio Alterada OD 5% 25% 50% -OE 5% 25% 50% --

Nesse grupo sem exposio, as faixas etrias mais baixas apresentam um quadro normal, tanto na orelha direita ou esquerda, nas outras faixas etrias a perda auditiva aumenta proporcional a idade, caracterstica de presbiacusia. 5. CONCLUSO Analisando comparativamente, os atiradores devem usar protetor auditivo para reduzir (a mdia) do nvel de rudo medido em 112 dB para menos de 97 dB, que a condio padro relacionada ao tempo de exposio sem proteo, levando-se em conta que a suscetibilidade individual maior em alguns atiradores, estes deveriam usar abafadores com maior atenuao. Observou-se na anamnese que vrios atiradores desconheciam suas perdas auditivas e que nada sentiam, e aps as audiometrias, ficaram surpresos com os resultados e foram orientados a procurar um especialista da rea, pois muitos deles estavam com perda auditiva elevada e descendente. Outros atiradores referiam-se ao estampido como um pequeno impacto e que este no mais lhe afetava, pois j estava acostumado.

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REFERNCIAS ALMEIDA, S. I. C. et al. Histria natural da perda auditiva ocupacional provocada por rudo. Rev. Assoc. Med. Bras. V. 46, n. 2, p. 143-158. Disponvel em: <http://www.scielo.br>. BRASIL. Portaria no 24, de 29/12/94. Norma regulamentadora (NR7). Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional. Dirio Oficial da Unio, DOU, 30 de dez. de 1994. BRITO N. Limiares auditivos. Revista Mdica Brasileira, v. 48, p. 65-7, 1998. BANDEIRA F. A. Z; FRES H.C; HERCOS JR C. Trauma Acstico. Revista Brasileira de Otorrinolaringologia, v. 45, p. 261-266, 1979. GODOY T.C.M. Perdas auditivas induzidas pelo rudo em militares: um enfoque preventivo. 1991. Tese (Mestrado) Universidade de So Paulo, PUC, So Paulo, 1991. PALMA D. C. Quando o rudo atinge a audio. 1999. (Especializao em Audiologia clnica) - CEFAC, 1999. Monografia

NEVES-PINTO R.M.N.; MONTERIO A.R.C.; SELIGMAN J. Perda auditiva induzida por rudo: Reviso das Publicaes por Brasileiros. In: NUDELMANN AA, COSTA EA, SELIGMAN J, IBAEZ RN. P.A.I.R., 1997, Porto Alegre. Anais... Porto Alegre: Bagagem Comunicao, 1997. p.33-9. SALIBRA T.M. Manual prtico de avaliao e controle de rudo-PPRA. So Paulo: Ed. Ltr So Paulo, 2000. SEBALLOS, S. L. Condio Auditiva de Praticantes Com Arma de Fogo. 1995. Tese (Mestrado em Cincias dos Distrbios da Comunicao Humana) Universidade Federal de Santa Maria, Santa Maria, 1995. SILVA, A.A.; COSTA, E.A. Avaliao da surdez ocupacional. Rev. Assoc. Med. Bras, v. 44, n. 1, p. 65-68, 1998. Disponvel em: <http://www.scielo.br>.

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CAPTULO 4 ANLISE DOS RISCOS, PERCEPO DOS TRABALHADORES E PLANO DE AO EM EMPRESA METAL MECNICA
Jairo Novelo Rigo, Marcelo Fabiano Costella, Renata Reinehr

1. INTRODUO Tendo em vista que a agresso de agentes ambientais (fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos e de acidentes) podem interferir na sade e no desempenho das funes dos trabalhadores e, por conseqncia, intervir na produtividade em funo dos inmeros afastamentos (estimados a curto, mdio e longo prazo) que possam futuramente ocorrer, faz-se necessrio a verificao do potencial dos riscos ambientais e de seus agentes que podem estar atuando efetivamente na sade do trabalhador na empresa. Para tanto, considera-se a NR 9, cujo item 9.5.2 estabelece que: "os empregadores devero informar aos trabalhadores de maneira apropriada e suficiente sobre os riscos ambientais que possam originar-se nos locais de trabalho e sobre os meios disponveis para prevenir ou limitar tais riscos e para proteger-se dos mesmos". Considerando que dentre as atividades dos Engenheiros de Segurana do Trabalho est a de estudar as condies de segurana dos ambientes de trabalho, desenvolvendo, entre outras atividades, identificao, anlise, avaliao e controle dos riscos, identifica-se como problema maior a falta de anlise de riscos e agentes ambientais para definio do potencial de dano ou agravo a sade dos trabalhadores que estes possam oferecer.
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Neste contexto, surgem questionamentos: Em uma empresa onde so fabricadas e montadas estruturas metlicas e mquinas, utilizando mo de obra especializada de soldadores, montadores, caldeireiros, pintores e auxiliares entre outros, existe a presena de riscos e agentes ambientais nas diversas posies de trabalho desses profissionais que possam interferir no andamento e desenvolvimento do trabalho? O layout e o arranjo fsico da linha produtiva oferecem risco de acidente ou de posturas inadequadas para o trabalho dos mesmos? O estudo e a anlise de risco dos ambientes de trabalho e das atividades de trabalho podem indicar a potencialidade dos mesmos, atuando sobre a sade e a segurana da integridade fsica dos trabalhadores listados acima? Com base nos riscos inerentes ao trabalhador, buscar-se- alternativas para a melhoria das condies de trabalho nos locais em que apresentar o maior risco relativo segurana e sade dos trabalhadores. Tem-se como objetivo geral investigar a potencialidade dos riscos e dos agentes ambientais atuantes nas diversas atividades presentes na fabricao e montagem de estruturas metlicas e mquinas frigorficas, emitindo parecer tcnico de anlise de riscos dos diversos setores da empresa, buscando melhorar o sistema de segurana do trabalho efetivo aos trabalhadores. Buscam-se como objetivos especficos: Descrever e analisar o processo produtivo; Mapear os riscos a que esto submetidos os profissionais da empresa; Identificar e potencializar os riscos e agentes em parecer tcnico sobre as condies do ambiente de trabalho, buscando melhorias tambm no processo de produo; Medir o nvel de rudo e dos fumos metlicos.

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2. RISCOS E AGENTES AMBIENTAIS 2.1 Segurana na indstria metal mecnica No campo da preveno de acidentes e neutralizao dos efeitos dos agentes ambientais atuantes na vida laboral dos trabalhadores, verifica-se a necessidade de utilizao de metodologia eficaz para monitoramento desses agentes presentes nos ambientes de trabalho. De acordo com Saliba (2004), a higiene ocupacional a cincia que atua no campo da sade ocupacional, atravs da antecipao, reconhecimento, avaliao e controle dos riscos fsicos, qumicos e biolgicos originados nos locais de trabalho e passveis de produzir danos sade dos trabalhadores, observando-se tambm o impacto ao meio ambiente. Os riscos fsicos so: rudo, calor, vibrao, radiao ionizante, radiao no ionizante, frio. Os agentes qumicos so: gases, vapores, poeira, fumos, nvoas, neblinas. Os agentes biolgicos so: bactrias, fungos, entre outros. 2.2 Rudo Ocupacional O rudo est presente em todas as atividades de trabalho na empresa. Varia de acordo com o setor e atividade executada nos postos de trabalho. O som parte da vida diria e apresenta-se, por exemplo, como: msica, canto dos pssaros, uma batida na porta, o tilintar do telefone, as ondas do mar entre outros. Entretanto, na sociedade moderna, muitos sons so desagradveis e indesejveis, e esses so definidos como rudo (Gerges, 1992). Rudo um fenmeno fsico que, no caso da acstica, indica uma mistura de sons cujas freqncias no seguem nenhuma lei precisa. freqente encontrar "rudo" sendo utilizado como sinnimo de barulho, no sentido de som indesejvel. A respeito deve ser lembrado que barulho, alm do fenmeno fsico, inclui componentes subjetivos da percepo sonora. Os efeitos dos barulhos vo desde uma ou mais alteraes passageiras at graves defeitos irreversveis. Um dos efeitos mais facilmente demonstrveis a interferncia com a comunicao oral, que ocorre, principalmente, nas bandas de oitava, representadas pelas
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freqncias 500, 1.000 e 2.000 Hz. Quando o som tem nveis semelhantes aos da voz humana e emitido nas freqncias da voz, causa um "mascaramento", que pode atrapalhar a execuo de trabalhos que dependem da comunicao oral, ou dificultar a audio da voz de comando ou de aviso, o que pode ser considerado um fator que aumenta a probabilidade de acidentes. Em relao aos efeitos do rudo sobre o sistema auditivo, estes podem ser de trs tipos: (Gerges, 1992). Mudana temporria do limiar de audio: tambm conhecida como surdez temporria, que ocorre aps a exposio do indivduo a barulho intenso, mesmo por um curto perodo de tempo. Isto pode ser observado na prtica, quando, aps termos estado em um local barulhento por algum tempo, nota-se uma certa dificuldade de audio, ou preciso falar mais forte para sermos ouvidos. A condio de perda permanente temporariamente, sendo que a audio normal retorna aps algum tempo. Surdez permanente: que se origina da exposio repetida durante longos perodos a barulhos de intensidade excessiva. Trauma acstico: que a perda auditiva repentina aps a exposio a barulho intenso, causado por exploses ou impactos sonoros semelhantes. Conforme o tipo e a extenso da leso pode haver somente uma perda temporria, mas que tambm pode ser permanente. Alm dos problemas auditivos, existem outros efeitos possveis, que tm potencialidade para provocar alteraes em quase todos os aparelhos ou rgos que constituem o nosso organismo. comum observar-se um barulho repentino produzir um susto, que nos mostra um exemplo da vasta incidncia dos efeitos do barulho: os vasos sangneos contraem-se, a presso sangnea eleva-se, as pupilas dilatam-se e os msculos tornam-se tensos. Estes efeitos extra-auditivos podem provocar aes sobre o sistema cardiovascular, alteraes endcrinas, desordens fsicas e dificuldades mentais e emocionais, entre as quais, irritabilidade, fadiga e maus ajustamentos (incluindo tambm a possibilidade de conflitos entre os trabalhadores expostos ao barulho). O anexo 1 da NR 15 estabelece como limite de exposio dos trabalhadores aos diversos rudos ocupacionais o limite de 85dB para um perodo de 8 horas dirias.
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2.3 Radiaes No Ionizantes A tarefa de solda expe o trabalhador ao efeito de radiaes no ionizantes. Estas radiaes possuem um razovel nmero de subtipos, abrangendo conforme o comprimento de onda e freqncia, radiaes oriundas de campos eltricos, campos magnticos, infravermelho, ultravioleta, luz visvel, laser, entre outros. Seus principais efeitos sobre o organismo humano so referentes a aumentos de temperatura (aquecimento), queimaduras da pele e danos aos olhos (queimaduras das vistas). A NR-15 em seu anexo 7 define radiaes no ionizantes as microondas, ultravioletas e o laser. Por outro lado, a mesma NR-15 exclui de condies insalubres as atividades ou operaes que exponham os trabalhadores s radiaes da luz negra (ultravioleta na faixa de 400320 nanmetros). Esta norma no cita qualquer limite de exposio a radiaes no ionizantes, apenas estabelece que as operaes ou atividades que exponham os trabalhadores s radiaes no ionizantes, sem a proteo adequada, sero consideradas insalubres, em decorrncia de laudo de inspeo realizada no local de trabalho. Portanto, para definir um ambiente de trabalho como insalubre, basta que se inspecione e ali se perceba a existncia de radiaes no ionizantes (microondas, ultravioleta e laser), sem as devidas protees ao trabalhador. 2.4 Fumos Metlicos No decorrer da montagem de conjuntos e subconjuntos de ao carbono ou inox, realizam-se atividades de soldagem. Pode-se definir soldagem como um processo para ligar metais no qual a coalescncia produzida pelo aquecimento do metal a uma temperatura adequada (Burgess, 1997). Para conhecer melhor alguns processos de solda abordaremos a seguir os processos de solda TIG e MIG.
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Solda TIG ou GTA Na soldagem a arco sob gs e eletrodo de tungstnio - TIG, o arco estabelecido entre um eletrodo de tungstnio no consumvel e a pea de trabalho produzindo calor para o derretimento das bordas adjacentes do metal a ser soldado. Se junta argnio e hlio ao espao anular em volta do eletrodo para manter o ambiente inerte. Em geral usa-se uma vareta de enchimento alimentada manualmente. A soldagem TIG utilizada no setor de solda para o processo de soldagem em ao inox. As concentraes de fumo de solda na soldagem TIG so mais baixas do que outros processos de soldagens. Os fumos metlicos presentes neste processo de solda so constitudos de dixido de nitrognio, hlio, fluoretos, oznio e monxido de carbono. Solda MIG/MAG ou GMA Neste sistema, o maarico de soldar tem uma vareta central consumvel que suprida por um carretel ou bobina que mantm o arco enquanto ele se derrete dentro da bolha de solda. Ao redor deste eletrodo fica uma passagem anular para o fluxo do hlio, argnio, dixido de carbono, nitrognio ou uma mistura desses gases. A composio do arame , em geral, a mesma ou similar ao metal bsico com um revestimento cintilante de cobre para assegurar o contato eltrico na pistola de soldagem e prevenir contra a oxidao superficial. Os fumos metlicos presentes neste processo de solda so compostos de monxido de carbono, dixido de nitrognio, oznio, mangans e cobre. Esto representados na Tabela 1 os limites de tolerncia para os componentes dos fumos metlicos neste processo de solda conforme Quadro 1 do Anexo 11 da NR-15 e Normas ACGIH.

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Tabela 1: Limites de tolerncia para agentes qumicos NR-15, anexos 11 e 12 e livro ACGIH
AGENTE LIMITE DE EXPOSIO ACGIH - 40 h (TLV) 5.000 ppm 3 ppm 0,05 ppm 0,2 mg/m3 0,2 mg/m3 LIMITE DE TOLERNCIA NR15-48h(LT) 3.900 ppm 4 ppm 0,08 ppm 1,0 mg/m3 N.De. NVEL DE AO NR15 (LT/2) 1.950 ppm 2 ppm 0,04 ppm 0,5 mg/m3 N.De. PERCENTUA L ACGIH - 40 h (TLV) (%) 10,0 16,7 200,0 110,0 15,0

CO2 NO 2 03 Mn Cu

2.5 Vapores Orgnicos Para acabamento final das peas necessria a pintura de superfcies. Pode ser utilizado o processo de pintura a pincel, a pistola, ou de imerso. Os processos de pintura so usados amplamente na indstria para se conseguir um revestimento de superfcie, protegendo contra a corroso, aparncia, isolamento eltrico, proteo anti-chama e para outros fins especiais. (Burgess, 1997). O autor menciona ainda que a tinta usada comumente para identificar uma variedade de revestimentos orgnicos incluindo tintas, vernizes, esmaltes e lacas. A tinta convencional a mistura de um pigmento inorgnico disperso em um meio que consiste de um ligante (resina) e um solvente, alm de massas especiais para encorpamento e aditivos. Registrou, tambm, que as tintas convencionais base de solventes consistem de um veculo, massa e aditivos. O veculo representa o total do contedo lquido da tinta e inclui o ligante e o solvente. O ligante, que o ingrediente de formao da pelcula, pode ser um leo natural ou uma resina, incluindo o leo de linhaa e materiais leo-resinosos ou um material sinttico como as resinas alqudicas. Os sistemas de solventes so variados e complexos. Os solventes orgnicos mais comuns incluem os hidrocarbonetos alifticos e aromticos, cetonas, lcoois, glicis e teres/steres glicis. Estes solventes tm presso de vapor alta e representam o componente mais
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crtico de exposio do trabalhador na maioria das tcnicas de pinturas. Estudos mostram que o estado de sade dos pintores sugerem efeitos agudos e crnicos no sistema nervoso central e complicaes hematolgicas. Alm disso, poder ocorrer sensibilizao respiratria e trmica em funo dos produtos utilizados como catalisador em pinturas por pulverizao. 2.6 Gerenciamento de Riscos Conforme De Cicco (1979), risco uma ou mais condies de uma varivel, com o potencial necessrio para causar danos (leses a pessoas, danos a equipamentos, perda de material em processo ou reduo da capacidade de desempenho de uma funo predeterminada). Ou, ainda, a possibilidade de perda ou perdas de uma empresa devido a um acidente, bem como a uma srie de acidentes e perigo como expressa exposio relativa a um risco que favorece a materializao de danos. J o dano definido como severidade da leso, ou a perda fsica, funcional ou econmica, que podem resultar se o controle sobre um risco perdido. Um risco pode estar presente e haver baixo nvel de perigo, devido s precaues tomadas, assim como um alto nvel de perigo se no for tomada nenhuma precauo. Sob o ponto de vista de Tavares (1996) o gerenciamento de riscos numa empresa representa a possibilidade de integrar a segurana patrimonial com a segurana do trabalho uma vez que fornece confiabilidade e segurana nos processos que constituem o ambiente operacional da empresa. Para isso que se implementa os processos bsicos, os quais so:
Identificao de riscos: a fase de levantamentos qualitativos dos riscos presentes nos ambientes de trabalho; Avaliao de riscos: trata-se do monitoramento quantitativo desses riscos; Anlise de riscos: a fase onde so cruzados os dados com a legislao trabalhista vigente; Tratamento dos riscos: a utilizao de mtodos ou meios de preveno para reduo ou neutralizao dos agentes ambientais;
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Adoo de metodologias de controle: a utilizao de controle administrativo, controle na fonte geradora de risco e controle no pessoal envolvido.

Conforme De Cicco (1979), a Anlise Preliminar de Riscos (APR) consiste no estudo a fim de determinar os riscos que podero estar presentes na fase operacional do mesmo. Trata-se de um procedimento que possui especial importncia nos casos em que o sistema a ser analisado possui pouca similaridade com quaisquer outros existentes, seja pela sua caracterstica de inovao, ou pioneirismo, o que vale dizer, quando a experincia em riscos no seu uso carente ou deficiente. Segundo Pacheco (1995), os profissionais de segurana e higiene do trabalho voltam-se para os conceitos de qualidade, para auxiliar no gerenciamento de riscos analisados na Anlise Preliminar de Riscos- APR. Os conceitos de qualidade, atravs da utilizao de ferramentas da qualidade, apresentam uma melhoria contnua fornecendo aos profissionais de segurana e medicina do trabalho um melhor controle dos fatores operacionais e humanos existentes na empresa. Os resultados prticos na preveno de acidentes de trabalho e doenas ocupacionais j foram notados em alguns procedimentos ou processos. Para sistematizar o ferramental de qualidade nas aes para soluo dos problemas da segurana e higiene do trabalho, verifica-se a proposio da aplicao das normas do sistema srie ISO 9000. Com este procedimento os conceitos de segurana e higiene de trabalho sero universalizados e devero ser praticados pelas empresas em harmonia com os demais processos industriais. Com isto teremos um Sistema de Segurana e Higiene do Trabalho com a Gesto e Garantia da Segurana e Higiene do Trabalho srie STH 9000 para ser utilizado no futuro pelas empresas. Justifica-se a adoo dessa metodologia, pois a qualidade total , atualmente, uma preocupao constante das empresas que procuram enquadrar-se nos atuais padres mundiais. O controle de qualidade continuado e constantemente aperfeioado, ir efetivamente minimizar, neutralizar e prevenir quaisquer possveis
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riscos tratados pela metodologia da preveno de danos e da segurana e higiene do trabalho. 2.7 Ferramentas da Qualidade para Gerenciamento de Riscos O Brainstorming um mtodo conhecido para gerao de idias. Um grupo de participantes apresentam idias e um facilitador as relaciona em papel. Este processo tem como objetivo conseguir o maior nmero possvel de idias mesmo que esteja destoante da situao. A partir deste conjunto de idias, monta-se o grfico de Ishikawa que se apresenta como interessante suporte na identificao das causas de um ou de vrios problemas. Sua forma de espinha de peixe apresenta o problema ligado ao eixo principal e suas possveis causas em extenses desse eixo. Cada M da Espinha de Peixe assume um provvel indicador para soluo de problemas sendo: mquinas, material, mo-de-obra, medida ou gerenciamento. Pode-se utilizar tambm o diagrama de Pareto para identificar o ponto de partida para a soluo de um problema. Este processo necessita de uma planilha de dados coletados e fornece condies de comparar os problemas abordados. O diagrama vai direcionar esforos para problemas verdadeiramente importantes, onde se pode atuar num menor nmero de causas e que apresentem um resultado melhor.

3. PROCEDIMENTOS PARA ANLISE EM EMPRESA METAL MECNICA Desenvolveu-se estudo nos setores da empresa atravs da tcnica de inspeo de segurana onde foram observados os ambientes de trabalho, com a finalidade de identificar riscos e agentes ambientais, bem como de localizar possveis causas de acidentes de trabalho. De um modo mais simplificado, as inspees de segurana so vistorias e observaes que se fazem nas reas de trabalho para descobrir situaes de risco sade e integridade fsica do trabalhador. Depois da vistoria nos setores da fbrica, foram reunidos os lderes de equipes (7 pessoas). Nesta reunio, usando o mtodo de brainstorming foi solicitado
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aos lderes para apresentarem os problemas existentes na fbrica que afetavam a produo e a segurana dos trabalhadores. Estas informaes foram anotadas e planilhadas. No final da reunio foi definido que seriam feitas medies de rudo e fumos metlicos. Aps as inspees para avaliao ambiental e reunio com lderes, os dados obtidos foram compilados em parecer tcnico e indicadas aes preventivas utilizando-se ferramenta de qualidade. Para a realizao do trabalho de campo o rudo ocupacional foi monitorado nos setores que compem o departamento industrial, atravs da tcnica de medio ponto-a-ponto nos setores de trabalho utilizando-se Dosmetro marca Simpson, modelo 897, tipo 2, com o microfone mantido na posio de 70 em relao fonte sonora e prxima ao ouvido do trabalhador e com leituras efetuadas no circuito de compensao A e circuito de resposta lenta (Slow). Para a realizao desse monitoramento foi utilizada bomba de aspirao Marca SKC, modelo PCXR8 e junto ao coletor foi fixado cassete filtro tipo membrana ster de celulose, com a bomba regulada para coleta dos agentes em 1,90 l/min. A amostragem foi no perodo da tarde por um espao de tempo de 30 minutos.

4. APRESENTAO DO ESTUDO DE CASO 4.1 Descrio da empresa O estudo foi realizado em empresa do ramo metal mecnico denominada neste trabalho de empresa ABC, localizada ao norte do Rio Grande do Sul com grau de risco 3. A estrutura departamental e organizacional da empresa est constituda pelos departamentos de administrao, engenharia e indstria. O efetivo registrado de aproximadamente 48 funcionrios estando 5 no setor administrativo, 3 no setor de engenharia e 40 no setor de indstria. Para esclarecer a inteno de aprofundar a anlise de riscos nos setores produtivos, informamos que grande parte do efetivo da empresa, ou seja, cerca de 83 % dos colaboradores, realizam suas atividades na rea industrial.
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4.2 Identificao do Departamento Industrial e dos Setores O departamento industrial desenvolve suas atividades num pavilho de dimenses totais de 20,00m x 50,00m constitudo de piso em concreto, paredes em alvenaria, cobertura em telha de fibrocimento com algumas telhas translcidas, janelas basculantes altas, com lanternins no telhado. Tm duas portas de acesso ao prdio de 5,00 x 5,00m. Internamente tem divises formando almoxarifado, vestirio, sala de controle industrial e sanitrio totalizando uma rea de 65,00m. O restante rea de produo com uma divisria formando dois ambientes um de 10,00m x 20,00m com acesso em duas portas de 1,10m x 2,20m e outro no espao restante do pavilho. Controle Industrial No setor desenvolvida a atividade de programao, gerenciamento e controle de produo e o ambiente de trabalho est adequado. Almoxarifado Neste setor desenvolvida a atividade de armazenamento e fornecimento de pequenas peas e equipamentos a serem utilizados na produo. Tambm realiza o controle de materiais em estoque. O setor tem aproximadamente 35,00m. Possui poucas prateleiras para armazenar a quantidade de itens em estoque. Atualmente encontra-se uma quantidade considervel de itens armazenados no cho e em locais de circulao, conforme a Figura 1.

Figura 1: Sala de almoxarifado 70

Preparao de Peas No setor so realizados os servios de preparao e confeco de peas a serem utilizadas na solda e montagem. Para estas atividades so utilizadas prensa hidrulica, dobradeira manual, calandra, serra de corte, policorte e demais utenslios manuais, conforme as Figuras 2 e 3.

Figura 2: Preparao externa

Figura 3: Preparao da serra

Usinagem de Peas So atividades de usinagem de peas, o torneamento, furao, chanfragem e execuo de roscas, conforme Figura 4

Figura 4: Usinagem de Peas 71

Montagem de Estrutura Metlica A montagem da estrutura realizada no lado externo da edificao em rea aberta e coberta ocupando aproximadamente 50m e tambm em frente ao pavilho. Para a atividade de corte das peas utilizada a serra que est dentro do pavilho e a policorte que est ao lado da montagem. Neste setor o trabalho realizado sobre um pavimento de brita, a mquina de solda transportada todos os dias sobre o carrinho para realizao dos servios. Para execuo deste trabalho o material retirado do depsito no lado externo, levado at o setor de corte, depois transportado at o local de montagem, e novamente no pavilho para realizao dos servios de solda. Este transporte de peas feito com o auxlio de carrinho manual com pneus de borracha, conforme Figuras 5 e 6.

Figura 5: Montagem da estrutura

Figura 6: Montagem solda

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Montagem e Solda de Equipamentos O setor de montagem e solda de conjuntos e subconjuntos realizado em todo o pavilho industrial e por vezes, na rea externa em funo do tamanho dos equipamentos ou volumes de servio a serem executados. Os soldadores utilizam mquina de solda MIG e TIG, j os montadores, fazem uso de vrias ferramentas entre as quais a esmerilhadeira manual para acabamento de peas, conforme Figura 7.

Figura 7: Setor de montagem

Pintura A pintura de conjuntos e subconjuntos realizada no lado externo da edificao em rea aberta e coberta ocupando aproximadamente 50m. Para as atividades so utilizados pistola de presso e cavaletes. Expedio O setor de expedio de produtos realiza a conferncia dos produtos a serem expedidos, executa a movimentao, carregamento e o transporte seguro de produtos at o cliente. As atividades de expedio de produtos se desenvolvem no lado externo do pavilho. Os colaboradores para desenvolvimento de suas atividades fazem uso de caminho com sistema de elevao e movimentao de cargas de materiais pesadas MUNCK, como pode ser observado na Figura 8.
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Figura 8: Setor de expedio

Inspeo e Levantamento de Riscos Ambientais O reconhecimento dos riscos ambientais essencial para realizar a identificao e anlise dos riscos nos setores produtivos, bem como sugerir possveis solues, reduzindo assim a possibilidade destes em prejudicar a sade do trabalhador. Para o reconhecimento dos riscos existentes no ambiente de trabalho foram realizadas visitas nos setores de produo. A partir do reconhecimento qualitativo dos riscos existentes nos ambientes de trabalho, foi planejada a realizao de monitoramento para determinao da quantidade de agentes de riscos fsicos e qumicos. Aps vistoriar a indstria foi realizada uma reunio com os colaboradores, onde foram anotados os problemas existentes. Tambm foram executadas medies de nvel de rudo e fumos metlicos no processo de solda MIG. Os itens abordados para uma possvel melhoria e o resultado das medies encontram-se relacionados nos quadros a seguir.

4.3 Medies O nvel de rudo foi medido nos diversos setores da empresa e tem seu resultado apresentado no Quadro 1.
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Local Controle industrial Almoxarifado Ambiente na produo Esmerilhar peas Calandrar peas Dobrar peas Estampar peas Rudo de fundo na produo Usinagem de peas em baixa rotao Usinagem de peas em alta rotao Realizando solda Batendo cordo de solda Montar conjuntos e subconjuntos Realizao de pintura utilizando pistola de presso Auxiliar o motorista a carregar o caminho - munck em funcionamento Cabine do caminho com vidros abertos Movimentando materiais e produtos utilizando munck

Nvel de Rudo Variando entre 54 e 68 dB (A) Variando entre 54 e 71 dB (A) Variando entre 74 e 78,5 dB (A) Variando entre 89,4 e 100 dB (A) Variando entre 78 e 82 dB (A) 80 dB (A) Picos com variao entre 78 e 83 dB (A) Variando entre 74 e 78,5 dB (A) Variando entre 74 e 79 dB (A) Variando entre 74 e 83 dB (A) Variando entre 74 e 80 dB (A) 88,5 dB (A) Variando entre 58 e 80 dB (A) Variando entre 54 e 75 dB (A) Variando entre 58 e 93 dB (A) Variando entre 68 e 79 dB (A) Variando entre 82 e 93 dB (A)

Quadro 1 Medidas do nvel de rudo nos diversos ambientes da empresa

Tambm na fase de coleta de dados, houve o monitoramento de gases durante a tarefa de solda tipo MIG onde se obteve os valores descritos no Quadro 2.
AGENTE CO2 NO2 O3 Cu CONCENTRAO 500 ppm <0,5 ppm 0,1 ppm 0,03 mg/m

Quadro 2 Medidas de fumos metlicos 75

4.4 Levantamento com o pessoal No processo de coleta de dados em reunio com as pessoas indicadas, foram levantadas situaes aqui tratadas como problemas e depuradas num Quadro baseado no grfico de Ishikawa (anexo A), conforme descrito no Quadro 3.
SITUAO - Uso inadequado de material de consumo (discos, brocas). - Compra de materiais em quantidades muito ajustadas ao projetado. - Falta de um local bem posicionado para estocar o material - Indstria sem local definido para trnsito de pessoas e materiais - Sistema de iluminao deficiente - Falta de piso rgido na parte externa do prdio (rea coberta) - Falta de cobertura em parte da rea de trabalho externo - Mquinas da preparao com bancada de trabalho muito baixa - Lavador de mos pequeno para o nmero de funcionrios - Projetos entregues de forma incompleta para fabricao - Falta de um processo executivo de fabricao e montagem de equipamentos - Estoque de matria prima longe da rea de preparao. - Falta de organizao no armazenamento de peas para montagem - Falta de equipamento para movimentao de peas grandes ou pesadas dentro da indstria - Retirar mquina policorte do local de montagem no pavilho - Lixadeira provoca rudo para todas as reas de produo. - Falta de intervalo para lanche na parte da manh

1. Matria Prima

2. Meio Ambiente

3. Mtodo

4. Mquinas

5. Mo de Obra

Quadro 3 Tabela formada a partir da tcnica de Ishikawa

4.5 Anlise Final A apresentao de resultados busca informar a situao dos agentes de riscos presentes nos ambientes de trabalho que compem a indstria.

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Riscos Fsicos Ao verificar os dados levantados fica caracterizada a presena de rudo excessivo que ultrapassa os valores do limite de exposio de 85 dB (A) nos servios de movimentao de peas com caminho munck, bater cordo de solda e esmerilhamento. No entanto, a situao de esmerilhamento de peas determina cuidados especiais, para, de alguma forma, minimizar o problema. Esta atividade realizada vrias vezes durante o dia e apresenta um nvel de rudo superior aos demais servios na indstria. Por isso, uma maneira de reduzir grande parte do rudo no interior da indstria, a criao de um setor especial para a atividade de esmerilhamento na rea coberta ao lado do pavilho industrial. Com isso, o rudo reduz de forma significativa no interior da fbrica, local que est concentrado o maior nmero de funcionrios. Nos demais servios os valores esto prximos do nvel de ao e monitoramento que a partir de 80 dB (A). Em visita a fbrica, foi constatado que todos os funcionrios utilizam protetor auricular. Ainda com base nos riscos fsicos os profissionais que fazem servios de solda ficam expostos a radiaes no ionizantes. Esta no foi quantificada porque segundo a norma no existem limites de exposio e os trabalhadores do setor usam equipamentos de proteo individual. Riscos Qumicos Nesta rea, ao se analisar a concentrao de gases encontrados no processo de solda MIG verifica-se que a concentrao de O3 est acima do limite de exposio previsto na norma NR-15 e a concentrao de Mn superou o limite de exposio previsto na ACGIH. Cabe salientar que os trabalhadores deste setor usam equipamentos de proteo individual para gases. Como o O3 um gs bastante instvel, conseguindo uma melhora na ventilao ou a mudana de local que executado a solda para um local melhor ventilado, a concentrao poder baixar para nveis aceitveis. Aps esta mudana recomendvel fazer uma nova avaliao para verificar a eficcia do sistema. Atualmente o setor de pintura se encontra em rea aberta, ventilada e bem iluminada. Em funo disso, no foi realizado monitoramento quantitativo de vapores orgnicos, mas foi observado que os trabalhadores
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do setor utilizam respirador semi-facial com filtro contra vapores orgnicos, luvas nitrlicas e avental de napa. Riscos Ergonmicos e operacionais A avaliao qualitativa da ergonomia nos postos de trabalho, tem como objetivo estudar os aspectos do trabalho e sua relao com o conforto e bem-estar do trabalhador. Na empresa se procura otimizar a necessidade dos trabalhadores e da organizao para atingir um saudvel e produtivo local de trabalho. Com base nos dados levantados pela prtica do brainstorming a empresa deve realizar algumas alteraes no processo de produo para um melhor desempenho e reduo de riscos. No setor da preparao necessria a execuo de bases para apoio das mquinas elevando desta forma o nvel da bancada de trabalho a uma posio ergonomicamente melhor para o trabalhador com a coluna mais reta. Tambm, importante a execuo de piso nas reas de produo externa, principalmente a montagem de estrutura metlica, que facilita em muito o transporte dirio de equipamentos de solda entre outros, alm de proporcionar uma superfcie regular para a movimentao dos trabalhadores. Alm disso, a aquisio ou fabricao de um equipamento para movimentao de peas e mquinas no interior da fbrica reduzir em muito o esforo fsico dos trabalhadores reduzindo o risco de acidentes. No menos importante a implantao de um layout para a fbrica delimitando as reas de trabalho, circulao de pessoas, materiais e equipamentos com rea de depsito de materiais em local adequado para a linha de produo. Junto a isto, necessrio desenvolver os procedimentos de fabricao e montagem para a indstria. Importante neste procedimento prever o incio da fabricao de qualquer equipamento com o projeto completo, reduzindo desta forma o tempo de fabricao dos equipamentos. Atendendo a estas medidas, aumenta a capacidade de produo e reduz consideravelmente o risco de acidentes. No que diz respeito ao sistema de iluminao aconselhvel desenvolver um projeto com profissional habilitado, por se tratar de situao mais complexa e de maior investimento. Tambm quanto ampliao da rea de cobertura na parte externa do prdio, depende da administrao juntamente com um projeto de expanso da rea industrial.
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Alm das sugestes aqui levantadas coerente e necessrio manter a ao preventiva dos trabalhadores que a empresa j utiliza com uso de EPIS para minimizar os riscos de exposio e de acidentes para os trabalhadores. Plano de ao Com base nas informaes coletadas, existem algumas medidas importantes a serem adotadas para reduzir os riscos de acidentes e melhorar o ambiente de trabalho que esto detalhados no plano de ao 5W1H representados no Quadro 4 e Figura 9.

Quadro 4: Plano de ao 5W1H.

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Ainda, como parte do plano de ao temos representado uma sugesto de layout para a empresa.

Figura 9: Sugesto de Layout 80

5. CONCLUSO Ao finalizar esse trabalho, vale lembrar que durante muito tempo foi vendida a idia de que riscos ambientais poderiam ser avaliados somente do ponto de vista prevencionista por profissionais da rea de segurana e medicina do trabalho. O estudo dos postos de trabalho, do projeto da planta industrial e a avaliao ambiental, finalizando com a anlise de riscos e a organizao do trabalho, leva em conta o sentimento dos trabalhadores em relao aos fatores de riscos. Aps levantar os problemas junto ao efetivo operacional da empresa, observa-se que as sugestes buscam solucionar certos impasses na questo de materiais, mtodos de trabalho e melhoria na qualidade de vida do trabalhador. A experincia vivida pelos trabalhadores contribuiu em muito para ampliar as sugestes de melhoria no processo industrial para reduo de riscos. O plano de ao elaborado leva em conta solues para alterao de postos de trabalho, de layout, procedimentos para fabricao entre outros, mas todos com o intuito de trazer benefcio para o conjunto trabalhadores-empresa, o que vem de encontro ao objetivo inicial do trabalho.
REFERNCIAS BURGESS, W. A. Identificao dos Possveis Riscos Sade do Trabalhador nos Diversos Processos Industriais. Belo Horizonte: Ergo, 1997. DE CICCO, F. et al. Introduo engenharia de segurana de sistemas. So Paulo: Fundacentro, 1979. GERGES, S. N.Y. Rudo: Fundamentos e Controle. Florianpolis: S. N. Y Gerges, 1992. PACHECO J. W. et al. Qualidade na segurana e higiene do trabalho. So Paulo: Atlas 1995. SALIBA, M. T. Curso bsico de segurana e higiene ocupacional. So Paulo: LTr, 2004. TAVARES, J. C. Noes de preveno e controle de perdas em segurana do trabalho. So Paulo: Senac, 1996. 81

CAPTULO 5 TCNICAS DE PREVENO E ANLISE DE ACIDENTES DO TRABALHO


Jociel Simes Junior, Milton Serpa de Menezes,Marcele S. Martins

1. INTRODUO Muitas empresas analisam os acidentes a partir de causas imediatas, centradas nos trabalhadores e as origens principais das falhas, apesar disto existem tcnicas e mtodos de anlise e preveno de acidentes. O trabalho considera as diferentes tcnicas de anlise de acidentes, identificando suas principais diferenas, frente a tradicionais anlises centradas nos trabalhadores. As justificativas para o desenvolvimento deste trabalho esto baseadas no fato de que muitos acidentes de trabalho so tratados como fenmenos simples e uni causais centradas na mudana do comportamento dos trabalhadores, devendo, tambm, analisar as condies, os processos de trabalho, as atividades e os meios produtivos. Os profissionais da rea de segurana tomaro conhecimento de diferentes tcnicas de anlise de acidentes, podendo se aprofundar nas tcnicas que mais se assemelham a realidade de sua empresa, procurando prevenir os acidentes de trabalho. Tem-se como objetivo geral desenvolver uma sistemtica de trabalho focada na preveno e anlise de acidentes de trabalho, embasada em tcnicas e mtodos conhecidos. Os objetivos especficos so definidos como: Mostrar a importncia de no s analisar os acidentes como fenmenos simples e uni causais centradas na mudana do comportamento dos trabalhadores, mas tambm verificando as condies, processos de trabalho, atividades e meios produtivos. Identificar as diferentes tcnicas de anlise de acidentes.
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Levantar os pontos positivos e negativos das diferentes tcnicas de anlise de acidentes de trabalho. Mostrar a possibilidade de estar se utilizando diferentes tcnicas de acordo com o evento ocorrido, ou at mesmo utilizar duas tcnicas em conjunto na anlise de um nico evento. O presente trabalho limitou-se a analisar e comparar as principais tcnicas de preveno e investigao de acidente do trabalho.

2. TCNICAS E MODELOS DE PREVENO DE ACIDENTES 2.1. As Mudanas dos Modelos de Gesto A reduo dos acidentes de trabalho, no algo de fcil soluo, pois apesar da melhoria de qualidade da legislao que, em especial no Brasil, surgiu com a aprovao da portaria n. 3214, de 08 de junho de 1978, que estabeleceu as Normas Regulamentadoras (NRs), e com a modernizao tecnolgica ocorrida nas ltimas dcadas a preveno de acidentes ainda necessita de avanos significativos. (BENITE, 2005). Neste contexto, pode-se afirmar que as empresas, como agentes sociais, podem trazer uma grande contribuio para a reduo de acidentes, mas isso no ocorre de maneira efetiva pelo fato de as empresas adotarem modelos tradicionais de gesto de Segurana e Sade no Trabalho (SST). Tais modelos so caracterizados por: Atribuio de um carter marginal SST, considera um mal necessrio; Objetivo nico de cumprir as exigncias legais mnimas; Adoo de princpios tayloristas, considerando o homem como uma pea na mquina-empresa; Direcionamento de esforos para modificar o comportamento dos trabalhadores em razo de estes serem considerados os culpados pelos acidentes;

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Desprezvel participao e envolvimento dos trabalhadores nas questes relacionadas SST. No Brasil, os modelos tradicionais so aplicados em grande parte das empresas, visto que suas principais aes em relao ao assunto tomam com base, essencialmente, o cumprimento das normas regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) e da Previdncia Social, as primeiras prescritivas quanto ao controle a serem adotados e a segunda com foco na compensao dos acidentados. (BENITE, 2005). Assim, pode-se considerar que h um grande espao para a reavaliao e para a implantao de modificaes significativas nos modelos de gesto, dentro de um novo paradigma, no qual os conceitos de desenvolvimento sustentvel, e principalmente o de responsabilidade social, sejam aplicados e alicercem as decises estratgicas das empresas. (MACIEL, 2001). As gestes das empresas no devem ter como objetivo apenas atender s exigncias legais, mas, a partir delas, instituir uma cultura de preveno de acidentes de trabalho que garanta a segurana e a integridade dos trabalhadores, desencadeando, como conseqncia, o aumento da produtividade e a melhoria da qualidade dos processos. (MACIEL, 2001). 2.2 Acidentes e Quase-Acidentes O termo acidente naturalmente sugere a viso de um evento repentino, que ocorre por acaso e que resulta em danos pessoais. No entanto, essa viso inadequada e acaba por gerar dificuldade no campo da preveno dos acidentes. Muitas vezes, os acidentes so vistos apenas como eventos que provocam danos pessoais. Porm, onde ficam as enormes perdas materiais, os transtornos e os custos que estes geram? Assim, a definio geral de acidente de trabalho dada pela Lei N 8.213, de 24 de julho de 1991: o que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, ou ainda pelo exerccio dos segurados especiais, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte, a perda ou a reduo da capacidade para o trabalho permanente ou temporria (BRASIL, 2006), no suficiente para as empresas e para todas as partes interessadas. Visto
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que o legislador, basicamente, definiu acidente com a finalidade de proteger o trabalhador acidentado, por meio de uma compensao financeira, garantindo-lhe o sustento enquanto estiver impossibilitado de trabalhar, ou a indenizao se tiver sofrido uma incapacidade permanente. (BENITE, 2005). Com isso, deve-se adotar uma viso prevencionista dos acidentes, na qual no se deve esperar que haja uma leso corporal, ou at mesmo uma morte para que seja identificada a existncia de um problema no ambiente de trabalho. J os quase-acidentes podem ser entendidos como ocorrncias inesperadas, que apenas por pouco deixaram de se tornar um acidente e que devem ser considerados como avisos daquilo que pode ocorrer, sendo que se tais avisos forem ignorados pela empresa, o acidente ocorrer. O conhecimento dos quase-acidentes fornece informaes para as organizaes identificarem deficincias e estabelecerem as devidas medidas de controle, permitindo eliminar ou reduzir a probabilidade de que se tornem acidentes reais em uma situao futura. (CARDELLA, 1999). 2.3 Condies Inseguras e Atos Inseguros Adotando-se uma viso prevencionista, deve-se considerar como causa de acidentes qualquer fator que, se no for removido a tempo, conduzir ao acidente. A importncia deste conceito reside no fato incontestvel de que os acidentes no so inevitveis e no surgem por acaso, mas sim so causados e passveis de preveno, pelo conhecimento e eliminao, a tempo, de suas causas. Brauer (1994) define acidente como sendo um evento simples ou a seqncia de mltiplos eventos indesejados e no-planejados, que so causados por atos inseguros, condies inseguras, ou ambos, e podem resultar em efeitos indesejveis imediatos ou retardados. O autor apresenta os termos atos inseguros e condies inseguras como sendo as duas causas fundamentais dos acidentes. Os atos inseguros so os fatores pessoais dependentes das aes dos homens que so fontes causadoras de acidentes. So exemplos: permanecer sobre cargas suspensas, operar mquinas sem estar habilitado
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ou autorizado, deixar de usar os equipamentos de proteo individual, remover protees nas mquinas, entrar em reas no permitidas, entre outros. (ZOCCHIO, 2002). As condies inseguras esto ligadas s condies do ambiente de trabalho que so fontes causadoras de acidentes. So exemplos: mquinas sem protees adequadas, iluminao e ventilaes inadequadas, ferramentas em mau estado de conservao, piso escorregadio, temperatura elevada, etc. (ZOCCHIO, 2002). Apesar de as definies parecerem simples, existe uma grande dificuldade em se utilizar tal classificao, pois se por um lado a caracterizao de uma causa de acidente como ato inseguro interessante para a organizao, colocando o homem como elemento causador dos acidentes, isentando-as de culpa, por outro lado a caracterizao como condio insegura interessa aos trabalhadores, pois as empresas so as maiores responsveis por estabelecer as condies de seus ambientes de trabalho.
Alguns fatores organizacionais e psicossociais que resultam em acidentes tambm so de difcil classificao, como, por exemplo, o caso de um funcionrio que, procurando atender aos prazos rigorosos estabelecidos para cumprir uma determinada tarefa, utiliza-se de um atalho, deixando de colocar uma proteo especfica na mquina que operava, resultando em leso. Se por um lado evidente que o trabalhador cometeu um ato inseguro, no colocando a devida proteo na mquina, por outro lado a presso existente no ambiente de trabalho favoreceu a sua ocorrncia, ou seja, isso tambm pode ser considerado como uma condio insegura do ambiente de trabalho, visto que as condies inseguras no contemplam as questes fsicas, mas tambm psicossociais e organizacionais (BENITE, 2005).

Alguns estudos buscaram identificar a real proporo entre os acidentes causados por atos inseguros e os resultantes de condies inseguras. Entre eles, pode-se destacar o de Heinrich, que analisou 75 mil acidentes, 88% eram causados por atos inseguros, 10% por condies inseguras e os 2% restantes por causas imprevisveis. (BENITE, 2005). A identificao da proporo de atos inseguros e condies inseguras no deve ser o objeto das empresas, pois no simples realizar a classificao de forma precisa, sendo que o importante a identificao das causas dos acidentes. (BENITE, 2005).
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2.4 Identificao de Perigos, Avaliao e Controle de Riscos Podese definir perigo como sendo: a fonte ou a situao com potencial de provocar leses pessoais, problemas de sade, danos propriedade, ao ambiente de trabalho, ou uma combinao desses fatores. Esta definio tambm pode ser redigida da seguinte forma: fonte ou situao com potencial de provocar acidentes. (BSI, 1996). O termo risco definido como sendo: combinao da probabilidade e das conseqncias de ocorrer um evento perigoso. Assim, o termo risco deve ser entendido como sendo um adjetivo que caracteriza os perigos, ou seja, um perigo pode ser um risco alto ou baixo. (BSI, 1996). Tomando como base o pressuposto de que impossvel ocorrer um acidente e suas conseqncias sem a presena de um perigo, as empresas devem buscar o total conhecimento dos perigos existentes em seus ambientes de trabalho. Assim, deve estabelecer uma sistemtica que permita a criao de um inventrio dos perigos existentes, contemplando a avaliao dos riscos envolvidos. (BENITE, 2005). Segundo Gunningham e Jonhstone (1999), uma das tendncias atuais e presente nas legislaes de diferentes pases, a criao de um arcabouo jurdico, no qual as empresas so obrigadas a demonstrar s agncias de fiscalizaes que tm uma estrutura de gesto capaz de lidar de maneira sistemtica e pr-ativa com os perigos e riscos relacionados s suas atividades, e que no dedicam esforos ocasionais para controlar os riscos. No Brasil, essa tendncia pode ser percebida nas normas regulamentadoras do MTE, pois estas exigem das empresas programas, como o PPRA e o PCMAT, que devem contemplar obrigatoriamente um processo de identificao prvia dos perigos e riscos existentes, nos ambientes de trabalho para em seguida estabelecer as medidas de controle necessrias (MANUAL DE LEGISLAO ATLAS, 2006). Apesar disso, uma grande quantidade de empresas ainda realiza a identificao de perigos e riscos de maneira informal, mal planejada, baseando-se exclusivamente na experincia de seu corpo tcnico de SST e com o intuito de obedecer a uma imposio legal, o que no traz resultados positivos no desempenho em SST. (BENITE, 2005).
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2.5 Classificando os Acidentes de Trabalho Em uma organizao a satisfao das pessoas considerada vital para a sobrevivncia da mesma. A funo Segurana integrada s demais funes vitais da organizao: Misso, Produtividade, Qualidade de Produtos, Preservao Ambiental e Desenvolvimento de Pessoas. Os mtodos mais aprimorados de anlise de acidentes visam levar a organizao a um estado superior de segurana. (CARDELLA, 1999). Como no possvel eliminar totalmente os riscos, os eventos perigosos ocorrem e, portanto, preciso preparar-se para exercer uma funo de controle, essa caracterstica um dos maiores obstculos, pois as pessoas resistem em investir tempo a fim de preparar-se para algo que no tem certeza quando ou onde vai ocorrer. Existem diferentes acidentes de trabalho dos mais simples (sem afastamento), os um pouco mais complexos (com afastamentos) e os acidentes fatais. Estes acidentes de acordo com sua freqncia e conseqncia podem ser analisados de maneiras distintas utilizando-se de mtodos distintos. Monteau (1989) sugere uma classificao dos acidentes do trabalho que pode auxiliar na escolha de mtodos para sua investigao em condies de segurana do trabalho heterogneas, como as existentes em nosso pas, demonstrada no Quadro 1.

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Caracterstica Analisada Taxa de freqncia Estrutura do Acidente 1 Elevada Linear ou quase linear

Tipos de Acidentes 2 Moderada Conjuno de alguns fatores 3 Baixa Conjuno de muitos fatores

Freqncia de aparecimento Atividades em desenvolvimento Natureza dos problemas Diagnstico a priori Como diagnosticar

Permanente/ muito freqente Especficas, habituais, ligadas ao posto de trabalho Desrespeito flagrante legislao de segurana Fcil Inspees Tcnicas de Rotina.

Espordica Conexas, secundrias, no habituais Relacionados a fatores da organizao do trabalho/gerenciamento da empresa difcil Anlise dos Postos

Excepcional Inespecficas Acmulo de fatores que, isoladamente no afetariam a segurana Muito difcil Auditorias de qualidade, mtodo ADC, rvore de falhas...

Quadro1 Principais caractersticas dos acidentes segundo o estgio das empresas.Fonte: Binder, 2002.

A de segurana, a investigao relativamente fcil de ser conduzida. Em situaes de trabalho complexas em que o acidente fruto da interao entre vrios fatores, so necessrios mtodos de investigao capazes de elucidar os vrios aspectos envolvidos em sua gnese. Investigaes cuidadosas geralmente permitem identificar se os limites das capacidades humanas foram ultrapassados. Mesmo em grandes empresas freqente encontrar situaes em que a segurana do trabalhador dependia, quase exclusivamente, de seu desempenho na execuo da tarefa.
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Implantar medidas de preveno, incorporando os ensinamentos obtidos durante a investigao, facilitado pela existncia de clima favorvel negociao entre os diferentes agentes envolvidos: na empresa, por parte dos responsveis pela tomada de decises e dos responsveis pela implantao e acompanhamento das medidas de preveno indicadas, entre os trabalhadores, que devem ter conscincia do direito a condies de trabalho salubres e seguras, entre os membros da equipe de investigao, que devem estar preparados para negociar e, sobretudo para acompanhar a implantao do que for acordado. (ALMEIDA; BINDER, 1996).

muito importante ter em mente que a investigao de um acidente um processo de construo coletiva que envolve os membros da equipe investigadora e os interlocutores da empresa. No tocante s empresas, acidentado(s), chefias, colegas de trabalho e, quando existentes, responsveis pela manuteno, pela aquisio de materiais, tcnicos e engenheiros de segurana, so pessoas que detm conhecimentos acerca de aspectos que podem ser fundamentais na identificao das "causas das causas" do episdio investigado. indispensvel que essas pessoas sejam ouvidas. tambm importante consultar laudos e documentos diversos eventualmente existentes a respeito de mquinas e equipamentos direta ou indiretamente envolvidos na ocorrncia do acidente. (ALMEIDA; BINDER, 1996). Evidentemente, o grau de aprofundamento vai estar relacionado complexidade maior ou menor do episdio sob investigao. Em casos simples, que requeiram aplicao de medidas clssicas de engenharia de segurana previsto na legislao, a investigao pode ser dirigida correo de tais falhas, tomando-se o cuidado de prescrever medidas que abranjam a empresa como um todo e no apenas a situao / condio que deu origem ao acidente investigado. A escolha do mtodo de investigao depende da complexidade do fenmeno investigado. Em situaes de trabalho caracterizadas por desrespeito evidente legislao e s regras bsicas. 2.6 Mtodos e Tcnicas de Investigao de Acidentes. Podemos classificar os mtodos de investigao de causas dos riscos, acidentes e dos quase-incidentes em reativos e pr-ativos.
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Os reativos so aqueles capazes de detectar ou medir resultados ou impactos aps a ocorrncia de eventos. J os pr-ativos so aqueles capazes de detectar ou medir resultados ou impactos, em fases suficientemente precoces, a fim de gerar informaes que levem as aes que permitam, ou que possibilitem interromper o curso evolutivo, reverter o processo e evitar o fato ou a ocorrncia. (HOPKINS, 1994).

Para a investigao reativa os principais mtodos so: Brainstorming. Diagrama de Causa-Efeito. Anlise pela rvore de Causas (ADC ou AAC). Para a investigao pr-ativa os principais mtodos so: Anlise Preliminar de Risco (APR). Tcnica de Incidente Crtico (TIC). Estudos de Identificao de Perigos e Operabilidade (HAZOP). Anlise dos Modos de Falha e Efeitos (AMFE). What if (E se...?). Anlise por rvore de Falhas (AAF). 2.6.1 Mtodos de Investigaes Reativas Brainstorming O Brainstorming tambm conhecido como Tempestade Cerebral, uma tcnica usada para ajudar a criar o mximo de idias possveis em curto perodo de tempo. Este mtodo destinado busca de sugestes atravs do trabalho de grupo. O mtodo consiste basicamente em uma reunio com as pessoas envolvidas, ou que possam contribuir com a identificao das causas dos problemas, e apresentam os seguintes passos:
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1) Definir claramente o problema. 2) Fazer com que cada participante oferea idias sobre o assunto, enquanto os demais no fazem comentrios. 3) Designar uma pessoa para anotar as idias no papel. 4) Continuar o processo at que a equipe sinta ter esgotado suas idias sobre o assunto. 5) Discutir e esclarecer uma a uma as idias constantes da lista.
Esse mtodo busca romper com o paradigma na abordagem tradicional dos problemas, pois libera os membros da equipe de formalismos limitantes, que, muitas vezes, inibem a criatividade. Busca-se encontrar a diversidade de opinies e idias por meio do entusiasmo do grupo e envolvimento de todos, o que pode resultar em solues originais (BENITE, 2005).

Com base nos resultados do processo de investigao das causas, deve ser estabelecido o planejamento das aes necessrias para super-las e a forma de acompanhar a sua aplicao e a sua eficcia. Diagrama de Causa-Efeito O Diagrama de Causa-Efeito, originalmente proposto por Kaoru Ishikawa na dcada de 1960, bastante utilizado em ambientes industrias para a localizao de causas de disperso de qualidade no produto e no processo de produo. Foi criado inicialmente para explorar e representar opinies a respeito de fontes de variao de qualidade de processo, mas pode perfeitamente ser utilizado para anlise de problemas organizacionais genricos, em especial, na identificao de causas de no-conformidades, acidentes e quase-acidentes.
O mtodo explora as causas reais ou potenciais (entradas) que resultam em um evento indesejvel (sada). As causas so dispostas de acordo com o seu nvel de importncia ou detalhe, resultando na descrio das relaes e hierarquia de eventos. As causas principais podem ser agrupadas sob seis categorias: Mtodo, Mo-de-obra, Materiais, Meio Ambiente, Medies e Mquinas (BENITE, 2005) .

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A Figura 1 apresenta um Diagrama de Causa-Efeito para um acidente ocorrido em um almoxarifado de produtos qumicos.

. Figura 1 Exemplo de aplicao do Diagrama Causa-Efeito. Fonte: Benite, 2005

Anlise pela rvore de Causas (ADC ou AAC) O mtodo de anlise dos acidentes por rvore de Causa baseia-se em concepes fundamentais em que a situao do trabalho enfocada como um sistema em que cada Indivduo (I) executa a tarefa, uma Tarefa (T), com a ajuda de um Material (M), no contexto de um Meio de Trabalho (MT). Esses quatro elementos ou componentes constituem a Atividade. Cada acidente descrito por um encadeamento de variaes classificadas em I, T, M ou MT, denominados simplesmente rubricas. Exemplo de aplicao do mtodo de anlise pela rvore de Causas. A Senhora X est atrasada para almoo e caminha rapidamente em direo ao refeitrio, fazendo seu trajeto habitual. Ao passar pelo corredor
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que d acesso sada do galpo, uma vassoura que estava encostada na parede escorrega a sua frente e a Senhora X, ao tropear nela, cai ao cho sobre a mo sofrendo fratura. O intervalo de almoo de uma hora, o refeitrio fica a 200m da fbrica e sempre h fila no refeitrio (Figura 2) (ALMEIDA; BINDER, 1996).

Figura 2 - Exemplo de aplicao do mtodo de anlise pela rvore de Causas.Fonte: Binder, 1996

2.6.2 Mtodos de investigaes Pr-Ativas Anlise Preliminar de Risco (APR) APR uma tcnica de investigao de perigos e anlise de riscos que consiste em identificar eventos perigosos, causas e conseqncias e estabelecer medidas de controle. Preliminar, porque utilizada como primeira abordagem do objeto de estudo. O objeto da APR pode ser a rea, o sistema, o procedimento, o projeto ou a atividade. O foco da APR so todos os perigos do tipo evento perigoso ou indesejvel (CARDELLA, 1999).

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Tcnica de Incidente Crtico (TIC) A Tcnica de Incidente Crtico uma anlise operacional, qualitativa, de aplicao na fase operacional de sistemas, cujos procedimentos envolvem o fator humano em qualquer grau. um mtodo para identificar erros e condies inseguras que contribuem para a ocorrncia de acidentes com leso reais e potenciais, onde se entrevista pessoas, obtendo o relato de situaes que quase produziram acidentes ou manifestaes de fatores de risco como comportamentos e atitudes. O objeto da TIC so os sistemas e instalaes na fase operacional. O foco so eventos, atitudes, comportamentos, condies de instalaes e relaes entre homens, instalaes e equipamentos (CARDELLA, 1999). Anlise dos Modos de Falhas e Efeitos (AMFE) A AMFE uma tcnica de anlise detalhada, podendo ser qualitativa ou quantitativa, que permite analisar as maneiras pela qual um equipamento ou sistema pode falhar e os efeitos que podero advir, estimando ainda as taxas de falhas e propiciando o estabelecimento de mudanas e alternativas que possibilitem uma diminuio das probabilidades de falhas, aumentando a confiabilidade do sistema. A AMFE realizada primeiramente de forma qualitativa, quer na reviso sistemtica dos modos de falha do componente, na determinao de seus efeitos em outros componentes e ainda na determinao dos componentes cujas falhas tm efeito crtico na operao do sistema. O objeto da AMFE so os sistemas. O foco so os componentes e suas falhas (ALBERTON, 1996). Estudo de Identificao de Perigos e Operabilidade (HAZOP) O estudo de identificao de perigos e operabilidade uma tcnica de anlise qualitativa desenvolvida com o intuito de examinar as linhas de processo, identificando perigos e prevenindo problemas (CARDELLA, 1999).
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O mtodo principalmente indicado na implantao de novos processos na fase de projeto ou nas modificaes de processos existentes. Alm disso, o carter de trabalho em equipe que o HAZOP apresenta, onde pessoas de funes diferentes dentro da organizao trabalham em conjunto, faz com que a criatividade individual seja estimulada. O desenvolvimento do HAZOP alia as experincias e competncias individuais s vantagens indiscutveis do trabalho em equipe (ALBERTON, 1996). Em termos gerais, pode-se dizer que o HAZOP bastante semelhante AMFE, contudo, a anlise realizada pelo primeiro mtodo feita atravs de palavras-chaves que guiam o raciocnio dos grupos de estudo, fixando a ateno nos perigos mais significativos para o sistema. As palavras-chaves ou palavras-guia so aplicadas s variveis identificadas no processo (presso, temperatura, fluxo, composio, etc.) gerando os desvios, que nada mais so do que os perigos a serem examinados. O objeto do HAZOP so os sistemas e o foco so os desvios das variveis de processo (ALBERTON, 1996). What if (E se...?) What if uma tcnica que consiste em detectar perigos utilizando questionamento aberto promovido pela pergunta E se...? O objeto da What if pode ser um sistema, processo, equipamento ou evento. O foco tudo que pode sair errado. O foco mais amplo que o de outras tcnicas porque seu mtodo de questionamento mais livre. What if um verdadeiro brainstorming (CARDELLA, 1999). Anlise de rvore de Falhas (AAF) Consiste em uma forma lgica e dedutiva de se avaliar eventos, permitindo visualizar como uma seqncia de eventos pode conduzir a um determinado evento indesejvel (no-conformidade, acidente ou quaseacidente) (ALMEIDA; BINDER, 1996). A construo da rvore de Falhas inicia-se pelo evento indesejvel (Figura 3). A partir deste, so definidos os eventos intermedirios que se
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inter-relacionam para gerar o evento topo utilizando-se representaes grficas (Quadro 2).

Figura 3 Exemplo simplificado de rvore de Falhas.Fonte: Benite, 2005.

TTULO Porto tipo "E"

SMBOLO

DESCRIO Requer a co-exitncia de todas as entradas para permitir a sada Requer a existncia de pelo menos uma das entradas para permitir a sada Se a condio no for atendida no ocorrer a sada

Porto tipo "OU"

Porto tipo "Inibidor"

Evento Falho

Um evento indesejvel (falha)

Evento Normal

Um evento que ocorre normalmente

Quadro 2 Representao utilizada na rvore de Falhas. Fonte: Benite, 2005.

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3. IDENTIFICAO DOS PERIGOS E ANLISE DE RISCOS Para a identificao dos perigos e anlise de riscos, deve-se, primeiramente, identificar o maior nmero de informaes pertinentes s origens em estudo, a qualidade dos resultados est relacionada qualidade das informaes disponveis. So exemplos de informaes relevantes: leis e normas relacionadas origem; registros de comunicaes de funcionrios, sindicatos e outras partes interessantes; plantas e fluxogramas de processos; procedimentos utilizados e normas de trabalho; inventrio de materiais e equipamentos; manuais de equipamentos e mquinas; instrues de uso ou aplicao de produtos e componentes; identificao das mquinas e ferramentas aplicadas. As etapas que consistem na identificao dos perigos e nas anlises dos riscos, no so tarefas fceis, uma vez que estamos constantemente passando pelos perigos sem perceb-los. Alem disso, os perigos mudam com o tempo, principalmente em razo da introduo de novas tecnologias, gerando a necessidade de um processo contnuo e sistemtico para a identificao dos perigos. Assim necessrio treinamento, tcnicas e experincia para perceber condies inseguras e prever atos inseguros, j que no to simples e direto perceber como a combinao de fatos e a complexidade das operaes e equipamentos podem conduzir a um evento indesejvel. Quanto aos acidentes de trabalho trs condies so indispensveis realizao de tal anlise, independente do mtodo a ser utilizado: A anlise deve ser o mais cedo possvel, aps o acidente e no local em que ocorreu. necessrio distinguir coleta de fatos e interpretao. Confundir, essas duas etapas constitui srio obstculo anlise. A interpretao uma etapa que deve ser iniciada quando o mximo possvel de fatos j estiver
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sido coletado e ordenado. A interpretao deve ser realizada a partir de fatos, circunstanciais, caso contrrio ser influenciado pelo ponto de vista de cada observador. A coleta dos fatos deve ser realizada com o cuidado da objetividade, por pessoa que tenha conhecimento do modo de execuo habitual do trabalho. 3.1 Comparao dos Mtodos de Investigao dos Acidentes Comparando os mtodos reativos verificamos que o mtodo brainstorming um mtodo bastante simples e fcil de ser conduzido, se valendo bastante da criatividade do grupo de investigao. Em relao ao diagrama de causa-efeito no um mtodo muito complexo, onde o grupo responsvel pela investigao deve ter o cuidado de anotar as possveis causas de um acidente conforme uma classificao (por exemplo: mquina, mo-de-obra, material, mtodo, meio-ambiente, medio), sendo um mtodo tambm bastante fcil de ser conduzido. O mtodo de anlise pela rvore de causas, por ser um mtodo que parte de um evento topo, o acidente, e apartir da construdo os nveis subseqentes ou ramos em busca das causas do acidente, mais complexo e difcil de ser conduzido, exigindo um pouco mais de treinamento e conhecimento da equipe de investigao. Comparando os mtodos pr-ativos verifica-se que a Tcnica de Incidentes Crticos (TIC) e What if...? so tcnicas de identificao de perigos e possuem grande potencial naquelas situaes em que se deseja identificar perigos sem a utilizao de tcnicas mais sofisticadas e ainda, quando o tempo restrito. A Anlise Preliminar de Riscos (APR), Anlise de Operabilidade de Perigos (HAZOP), Anlise de Modos de Falhas e Efeitos (AMFE) e Anlise de rvore de Falhas (AAF) so tcnicas que podem ser utilizadas na identificao de perigos e anlise de riscos, requerendo um pouco mais de tempo na conduo destes mtodos. Quanto aos mtodos de identificao de perigos verifica-se que a TIC consiste em entrevistar pessoas, obtendo o relato de situaes que quase produziram acidentes. E o What if consiste em um questionamento aberto promovido pela pergunta E se...? registrada em um formulrio
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prprio, com campo para o que pode sair errado.What if se assemelha muito a um brainstorming. O Quadro 3 mostra um formulrio What if..?

E se...? Identificao de Perigos Objeto da anlise: Festa de aniversrio Executado por: Maria Pereira E se...??? Vierem mais pessoas que o esperado? As pessoas no encontrarem o local da festa? Perigo/ Consequncia Falta de espao, falta de bebidas Desagradar amigos, criar clima de insatisfao, no receber presentes, perda de alimentos Dificuldades na chegada, pessoas com roupa molhadas Folha: Data: Medidas de controle de risco e emergncia Avaliar a possibilidade de comparecerem mais convidados e prever alimentos e bebidas com folga Anexar mapa aos convites, acrescentando nmero do telefone

Chover ?

Adquirir guarda-chuva grande para ajudar as pessoas a deslocarem-se do carro porta de casa

Quadro 3 Formulrio para execuo da What if ..?

Nos mtodos de anlise de riscos percebe-se que o APR voltado para os perigos do tipo evento perigoso ou indesejado identificado em um sistema, atividade ou procedimento. O Quadro 4 mostra um formulrio APR.
APR Anlise de Risco Objeto da anlise: Viagem de automvel Executado por: Joo da Silva Folha: Data:

Medidas de controle de risco e Evento indesejado ou Causas Consequncias emergncia perigoso 1.1 Falta tempo para despedida 1.1 Sair com antecedncia 1.Atraso na chegada 1.Quebra do veculo. 1.2 Levar telefone celular 2.Trnsito congestionado 1.2 Correrias 3.Sair atrasado 1.3 Escolher caminhos alternativos

Quadro 4 Formulrio para execuo da APR.

O HAZOP mais indicado para o controle de desvios de processos, utilizando-se de palavras guias para detectar esses desvios. O Quadro 5 mostra um formulrio HAZOP. O AMFE voltado para a identificao de falhas de componentes de um sistema. O Quadro 6 mostra
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um formulrio AMFE. Enquanto que a AAF consiste em identificar um evento topo, buscam-se os eventos que o produziram.

HAZOP Identificao de Perigos e Operabilidade Objeto da anlise: Sistema de aquecimento da carga para torre de resfriamento. Executado por: Jos Souza Varivel Desvio Palavra-guia 1.Vazo Ausncia de fluxo 1.1 nenhum 1.2 mais Vazo maior Causas Consequncias

Folha: Data: Medidas de controle de risco e emergncia 1.Instalar alarme da vazo baixa. 2.Elaborar procedimento operacional 3.Instalar sistema para corte de

Bloqueio indevido Superaquecimento com possibilidade de rompimento dos tubos do forno Abertura indevida Possibilidade de derrame da da vlvula de bomba da carga por corrente elevada no motor, acarretando ausncia de fluxo

Quadro 5 Formulrio para execuo da HAZOP.


AMFE Anlise de Modos de Falhas e Eventos Objeto da anlise: Sistema de aquecimento da carga para torre de resfriamento. Executado por: Joaquim Silveira Efeitos Mtodo de deteco Em outros No sistema componentes Queima do fusvel Nenhum, se Visual, observando o por alta amperagem o fusvel disjuntor interromper o circuito gua no aquecida

Folha: Data: Medidas de controle de risco e emergncia 1.Adiquirir disjuntor de qualidade 2.Especificar corretamente o disjuntor 3.Estabelecer procedimento de religamento de cargas com alerta para no sobrecarregar o circuito

Componente Modos de Falhas Disjuntor Temporal.No interrompe o circuito

Fusvel

Ao estranha. Resistncia deixa Abre o circuito de liberar calor por sem sobrecarga falta de corrente

4.Manter fusvel de reserva. gua sai fria Visual, observando o fusvel

Quadro 6 Formulrio para execuo da AMFE.

4. CONCLUSO No estudo realizado foi verificado que as aes de preveno devem focar a investigao e identificao antecipada dos riscos, em vez dos efeitos dos acidentes (leses, danos, etc.). Tal prerrogativa demanda da forma de atuao das empresas, saindo de uma ao exclusivamente
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reativa e que depende da ocorrncia de acidentes reais para a tomada de aes corretivas para uma ao pro ativa, na qual existe a identificao e controle dos perigos antes de se tornarem acidentes. Os indicadores reativos so questionveis, pois um tempo considervel sem acidentes no indica que o ambiente de trabalho esteja seguro, podendo sugerir que os recursos disponibilizados estejam superdimensionados e devam ser reduzidos. Por outro lado, os indicadores pr-ativos criam condies para intervir antes que os perigos se materializem em acidentes. Apesar disso, os dois tipos de investigao devem ser utilizados de forma conjunta, visto que a anlise de ambos possibilita uma interveno de forma mais precisa do que isoladamente. Pode-se dizer tambm que um indicador reativo deve gerar informaes pertinentes para a criao de um monitoramento pr-ativo. Por exemplo, um formulrio de inspeo de mquinas, que deve ser aplicado antes de sua operao (pr-ativo) e foi criado em virtude de um grande nmero de ocorrncia de no conformidade relativa no utilizao do mecanismo de segurana previsto (reativo). Dentre os mtodos reativos de investigao, verificou-se que apesar do brainstorming e do diagrama de causa e efeito serem bem simples, a anlise por rvore de causa pode levar vantagem sobre os dois primeiros na ordenao dos acontecimentos, podendo ser utilizado para a identificao e avaliao das causas dos acidentes de uma forma mais sistemtica. O que as empresas podem estar fazendo, iniciar uma investigao de maneira bem simples fazendo um brainstorming das causas possveis e ordenando essas causas possveis em um diagrama de causa e efeito, e quando necessitar no s ordenar as causas de acordo com o nvel de importncia, mas tambm lig-las entre si, deixaria de utilizar o diagrama de causa e efeito e passaria a utilizar o mtodo de rvore de causas, um tanto mais complexo, mas que devido a sua melhor sistemtica acabaria trazendo mais resultados em uma investigao mais complexa. J quanto utilizao dos mtodos pr-ativos, observou-se que os mtodos TIC e What if...?, pelas suas simplicidades podem estar sendo utilizados para identificar os perigos em um determinado processo, sistema, etc. Com esses perigos identificados a empresa passaria a utilizar
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um mtodo de anlise de risco, (APR, HAZOP, AMFE) e mediante a um risco mais complexo, de difcil anlise, passaria a utilizar a AAF. No estudo realizado, foi tambm verificado que mesmo as indstrias menores ou com menos recursos tem condies de implantar medidas preventivas, seguindo uma sistemtica de trabalho focada na preveno e anlise de acidentes de trabalho. Sistemtica esta que pode ser iniciada identificando quais elementos chaves devem ser monitorados, estabelecendo procedimentos para a coleta, processamento dos dados e para a avaliao das informaes de modo que permita as tomadas de decises, no s se baseando nas normas, como exemplo, os acidentes e os quase-acidentes que devem ser obrigatoriamente medidos e monitorados. Existe uma grande diversidade de medies e monitoramentos bastante simples de serem realizados, controlando seus procedimentos, processos, objetivos, etc; e que estariam contribuindo por um ambiente mais seguro. Exemplos de monitoramentos: Taxa de gravidade de acidente; Observao de atos inseguros; Reunio diria no incio da jornada, enfocando os riscos das atividades; Avaliao da eficcia dos treinamentos realizados; Inspees de equipamentos e mquinas no recebimento e antes de sua operao; Monitoramento da sade dos trabalhadores pela realizao de exames mdicos peridicos; Avaliao do nvel de limpeza e organizao dos locais de trabalho. Para a definio dos mecanismos de medio e monitoramento devem ser considerados tanto os indicadores pr-ativos quanto os reativos, considerando suas respectivas abrangncias. Com base nos resultados dos mecanismos de medio e monitoramento e nas tcnicas de investigao de riscos e acidentes devem ser estabelecidos os planejamentos das aes, necessrias para super-los.

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Muitos acidentes podem ser evitados, somente monitorando os processos, procedimentos, tcnicas e atividades empregadas nas empresas, e aqueles que no pudermos evitar, devemos tom-los como lies para que um acidente como este no ocorra novamente.
REFERNCIAS ALBERTON, A. Uma metodologia para auxiliar no gerenciamento de riscos e na seleo de alternativas de investimentos em segurana. 1996. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) - Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 1996. ALMEIDA I.M.; BINDER M.C.P. rvore de Causas: Mtodo de Acidentes de Trabalho. So Paulo: 1996. BENITE A.G. Sistemas de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho. So Paulo: Editora O Nome da Rosa, 2005. BINDER, M.C. P.; ALMEIDA, I.M. Acidente do Trabalho: acaso ou descaso. So Paulo: Editora Atheneu, 2002. BRAUER, R. L. Safety and Health for engineers. New York: Van Nonstrand Reinhold, 1994. BSI, BRITISH STANDARDS INSTITUTION. BS 8800. Guide to Occupational health and safety management systems. London, 1996. CARDELLA, B. Segurana ao Trabalho e Preveno de Acidentes: Uma Abordagem Holstica: Segurana Integrada Misso Organizacional com Produtividade, Qualidade, Preservao Ambiental e Desenvolvimento de Pessoas. So Paulo: 1999. HOPKINS, A. The limits of lost injury frequency rates. Canberra: Work safe Australia, 1994. MACIEL, Jorge Lus de Lima Maciel. Proposta de um modelo de integrao da gesto da segurana e da sade ocupacional gesto da qualidade total. 2001. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo) Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis, 2001. MANUAL DE LEGISLAO ATLAS. Segurana e Medicina do Trabalho. 59.
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ed. So Paulo: Atlas, 2006. MONTEAU M. Accident analyses. In: ENCYCLOPEDIA OF OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY, 3, 1989, Geneva. Anais... Geneva: International Labour Office, 1989. ZOCCHIO, . Prtica da Preveno de Acidentes: ABC da Segurana do Trabalho. So Paulo: 2002.

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CAPTULO 6 A INFLUNCIA DAS PREMIAES NA SEGURANA DO TRABALHO


Sandro C. Machado, Jos W. J. Rojas, Luciana M. Pandolfo 1. INTRODUO A segurana no ambiente de trabalho est diariamente sendo submetida a correes baseadas em experimentos. O bom senso e a responsabilidade sobre nossos prprios atos dirios devem ser colocados em prtica visando sempre o bem comum. Muitas so as situaes ou os atos que levam aos acidentes de trabalho, das quais podem-se citar: imprudncia ou impercia no manuseio de mquinas ou equipamentos, motivos emocionais ou psicolgicos, atos inseguros e condies inseguras, ou ainda, o desgaste fsico dos funcionrios devido a excesso de trabalho numa cultura onde as horas extras podem gerar um aumento na produo, ou apenas o cumprimento de prazos cada vez mais curtos. Essa cultura vem a cada dia demonstrando sua fraqueza, mesmo quando os funcionrios apresentam problemas de sade, gerados por excesso de trabalho ou trabalhos estressantes, que podem ocasionar acidentes, tornando o aumento de jornada um fator negativo. Assim, suas causas e conseqncias devem ser analisadas para que sejam removidas das empresas eventuais condies inseguras ou atos inseguros que possam gerar algum acidente. Tem sido observado ao longo dos anos que muitas empresas quando usam como forma de incentivos e valorizao premiar seus funcionrios, desconsideram excesso de horas extras. Verifica-se, ento, que apenas o fator econmico o principal beneficio. Por isso, preocupados com a sade geral dos mesmos, oportuno e urgente identificar se tal recompensa est auxiliando para o crescente nmero de acidentes de trabalho ocorridos com funcionrios da empresa em estudo. de fundamental importncia a pesquisa realizada, por vincular-se a condutas e comportamentos humanos, vindos ao encontro de
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questionamentos dirios sobre acidentes de trabalho com caractersticas semelhantes. Constituiu-se como objetivo principal desta pesquisa, analisar, refletir e relacionar as percepes dos trabalhadores da empresa analisada, sobre os tipos de incentivos e a realizao de horas extras com o acidente sofrido. Atravs do levantamento de dados, pesquisas e questionrios feitos com os funcionrios buscou-se saber se realmente necessrio rever os tipos de incentivos aos trabalhadores. Objetivos Especficos: Analisar os mtodos utilizados hoje como premiao; Identificar falhas no sistema atual de premiao; Definir como pode ser alterado o sistema de premiao e valorizao do funcionrio; Levantar dados que mostrem como os funcionrios gostariam de ser reconhecidos; Adquirir dos funcionrios pesquisados opinies e sugestes para alteraes no modelo de premiao atual. 2. SEGURANA DE TRABALHO NAS EMPRESAS Segundo Araujo (1998), a poltica governamental adotada, no sentido de dinamizar esforos de empresrios e trabalhadores e de atualizar a legislao trabalhista, em muito tem colaborado para diminuio dos percentuais de acidentes de trabalho em relao populao trabalhadora do pas. O primeiro passo a ser dado por qualquer instituio, empresa ou trabalhador, nesse sentido, de conhecer a definio do que um acidente de trabalho. Para Bernardes (1999), numa conceituao mais ampla, o acidente toda ocorrncia no desejada que modifique ou ponha fim ao andamento normal de qualquer atividade. Assim, esse tipo de acontecimento no deve ser entendido apenas por causar um ferimento ou produzir um resultado desastroso, mas como um problema social que deve ser solucionado.
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Periodicamente so divulgadas as estatsticas de acidentes ocorridos no pas com o nmero de mortos, feridos, e incapacitados para a vida normal, essas so perdas desastrosas. De acordo com Chiavenato (1999), no Brasil, ocorrem 1.000 acidentes no trabalho por dia, em mdia, somando-se 370.000 acidentes por ano. As doenas profissionais e os acidentes de trabalho provocam enormes prejuzos s pessoas e s organizaes em termos de custos humanos, sociais e financeiros. Ambos podem ocorrer casualmente, embora possam ser evitados atravs de programas preventivos. Nas ltimas dcadas foram feitos muitos progressos na reduo e preveno de doenas e acidentes relacionados com o trabalho. De acordo com p autor (CHIAVENATO, 1999), um ambiente de trabalho agradvel pode melhorar o relacionamento interpessoal e a produtividade, assim como reduzir acidentes, doenas, absentesmo e rotatividade de pessoal. Fazer do ambiente um local agradvel para se trabalhar tornou-se uma verdadeira obsesso para as empresas bem sucedidas. Um ambiente saudvel de trabalho deve envolver condies ambientais fsicas que atuem positivamente sobre todos os rgos dos sentidos humanos, como viso, audio, tato, olfato e paladar. Do ponto de vista da sade mental, o ambiente de trabalho deve envolver condies psicolgicas e sociolgicas saudveis e que atuem positivamente sobre o comportamento das pessoas, evitando impactos emocionais como o estresse. A higiene do trabalho est relacionada com as condies ambientais que asseguram a sade fsica e mental, bem como com as condies de bem-estar dos envolvidos. Dentro delas podemos destacar: Ambiente fsico de trabalho: iluminao, ventilao, temperatura e rudos; Ambiente psicolgico do trabalho: relacionamentos humanos agradveis, tipo de atividade agradvel, estilo de gerncia democrtico e participativo, eliminao de possveis fontes de estresse;

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Aplicao de princpios de ergonomia: mquinas e equipamentos adequados s caractersticas humanas, mesas e instalaes ajustadas ao tamanho das pessoas, ferramentas que reduzam a necessidade de esforo fsico humano; Sade ocupacional: riscos biolgicos, txicos e qumicos, assim como condies estressantes, podem provocar danos s pessoas no trabalho, um funcionrio excelente e competente, mas deprimido e com baixa auto-estima, pode ser to improdutivo quanto um funcionrio doente e hospitalizado. O programa de sade ocupacional inadequado apresenta como conseqncia, aumento de pagamento por indenizaes, aumento do nmero de afastamentos por doena, aumento dos custos com seguros, aumento do absentesmo e rotatividade de pessoal, baixa produtividade e baixa qualidade. Para Chiavenato (1999), o acidente um fato no premeditado do qual resulta dano considervel. O National Safety Council define acidente como uma ocorrncia em uma srie de fatos que, sem inteno, produz leso corporal, morte ou dano material. Essas definies consideram o acidente um fato sbito, inesperado, imprevisto e no premeditado ou desejado, e ainda como causador de dano considervel, embora no especifiquem se trata de dano econmico ou dano fsico s pessoas. Os acidentes de trabalho so classificados em:
Acidente sem afastamento: aps o acidente o empregado continua trabalhando sem qualquer seqela ou prejuzo considervel. Acidente com afastamento: o acidente que provoca o afastamento do empregado do trabalho, podendo ser classificado como: incapacidade temporria provoca perda temporria da capacidade de trabalho, suas seqelas se prolongam por um perodo menor de um ano; incapacidade parcial permanente provoca a reduo parcial e permanente de tempo de trabalho e suas seqelas se prolongam por perodo maior que um ano, ex.: perda ou reduo de funo de qualquer membro, perda ou reduo da viso ou audio e outras leses orgnicas, perturbaes funcionais/psquicas; incapacidade permanente total provoca a perda total em carter permanente da capacidade de trabalho, geralmente motivada pela perda da viso, perda anatmica ou impotncia funcional dos membros essenciais mo ou p perda da audio, e outras leses orgnicas, perturbaes funcionais e psquicas. Morte: o acidente provoca a morte do empregado.

Atualmente, vem sendo desenvolvida a Teoria Sociolgica (Sociological Theory of Industrial Accidents) de produo dos acidentes do trabalho por Dwyer (1989 e 1991). Esta teoria foi desenvolvida, principalmente, a partir do estudo das relaes sociais e a ocorrncia de acidentes em canteiros de obras na Frana e Nova Zelndia. A base da
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teoria traada nos trs nveis nos quais ocorrem as relaes do trabalho: recompensa, comando e organizao. No nvel de recompensa os incentivos financeiros so geralmente criados num esforo para integrar os interesses financeiros dos trabalhadores e os interesses em termos de objetivos da produo dos empregadores. Entretanto, conflitos entre as partes envolvidas so freqentes. Assim, as relaes sociais em torno dos incentivos financeiros podero gerar acidentes se a modificao das tarefas, a partir da aceitao do incentivo financeiro, for feita de tal forma que exponha os trabalhadores a uma quantidade maior de riscos. Em relao ao trabalho prolongado, mais conhecido no Brasil por hora-extra, um estudo realizado com trabalhadores metalrgicos em So Paulo mostrou que 52% dos acidentes ocorreram quando os mesmos estavam fazendo hora-extra (Possas, 1981). Em outro estudo, Vernon, citado por Dela Coleta (1991), determinou que um acrscimo na semana de trabalho, de 60 para 72 horas, foi acompanhado de uma elevao de 250% nos acidentes. Desse modo, alm da diminuio acentuada da produtividade (Silva, 1986), as horas-extras podem gerar, atravs destas complexas relaes sociais, um aumento na ocorrncia de acidentes. Em todos os acidentes de trabalho est presente o agente que definido como objeto ou substncia diretamente relacionado com a leso, como a prensa, a mesa, o martelo, etc, tambm h a parte deste agente que est diretamente associada ou relacionada com a leso, como o volante, o p da mesa, o cabo do martelo, etc. Podemos ainda afirmar que existem duas causas bsicas de acidentes no local de trabalho, o ato inseguro e a condio insegura. No ato inseguro dizemos que h a violao de procedimento aceito como seguro, quando se deixa de usar o equipamento de proteo individual ou quando h distrao ou conversas. Podemos tambm dizer que pode existir ato inseguro quando um funcionrio carrega material pesado de maneira inadequada, assume posies inseguras, trabalha com velocidades inseguras, no usa procedimentos seguros, etc. Conforme Chiavenato (1999) necessrio minimizar as condies de insegurana, as causas destes atos podem ser atribudas a certas caractersticas pessoais que predispem aos acidentes, como a ansiedade, agressividade, falta de controle emocional, etc. As caractersticas pessoais, a personalidade e a motivao das pessoas provocam certas tendncias
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comportamentais que predispem acidentes, como a tendncia a assumir riscos e tomar atitudes inadequadas, essas tendncias de comportamento levam atos inseguros como desateno e falhas em seguir procedimentos, alm de aumentar a probabilidade de acidentes. Algumas pesquisas tentaram identificar os traos de personalidade que distinguem os funcionrios que so predispostos a provocar acidentes daqueles que no o so. O interessante que uma pequena porcentagem de trabalhadores, em torno de 20%, so responsveis por uma alta porcentagem de acidentes que chega em torno de 70%. A pesquisa no conseguiu definir quais os traos mais comuns que predispem as pessoas a acidentes, ou seja, no h consenso de que a predisposio aos acidentes seja universal, pois uma pessoa predisposta a acidentes em um tipo de atividade pode no o ser em outra atividade. Os traos de personalidade como a instabilidade emocional ou a pouca resistncia frustrao podem distinguir os empregados predispostos a acidentes em atividades que envolvam riscos. Os acidentes so mais freqentes na faixa etria entre 17 e 28 anos, declinando at encontrar valores mnimos entre 60 e 70 anos. Contudo, diferentes padres so encontrados em diferentes cargos nos quais o fator idade torna-se importante. Quando as habilidades perceptivas so equivalentes s habilidades motoras, o empregado geralmente mais seguro, mas quando o nvel perceptivo mais baixo do que o nvel motor, o empregado predispe-se cada vez mais a acidentes medida que a diferena aumenta. Por outro lado, condio insegura a condio fsica ou mecnica existente no local, na mquina, no equipamento ou na instalao que poderia ter sido protegida ou corrigida e que leva ocorrncia do acidente. Podem-se destacar alguns exemplos, como equipamentos sem proteo, equipamento defeituoso, procedimentos arriscados, armazenamento inseguro, iluminao, ventilao, temperatura deficiente ou imprpria. As providncias nestes casos so eliminar ou minimizar as condies inseguras. Outros fatores de acidentes relacionados com o trabalho e que so considerados condies inseguras so: o cargo em si, a programao de trabalho prolongado e o clima psicolgico do local de trabalho.
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Alguns cargos so inerentemente mais perigosos do que outros. A programao de trabalho e a fadiga tambm afetam os ndices de acidentes. Os acidentes ocorrem em menor intensidade durantes as primeiras cinco ou seis horas de jornada de trabalho. Os ndices de acidentes aumentam com o nmero de horas trabalhadas no mesmo dia devido fadiga. Alm disso, os acidentes ocorrem mais durante os turnos noturnos de trabalho. Tambm o clima psicolgico do local de trabalho afeta os ndices de acidentes. Os acidentes ocorrem mais freqentemente em fbricas com alto grau de demisses sazonais e onde h hostilidade entre os empregados, queixas de salrios baixos e de condies de vida inadequadas. Tambm dentro das organizaes esto sendo adotados certos padres de sistemas de recompensas de incentivos e alicientes para estimular certos tipos de comportamentos e de punies. Este sistema de recompensas inclui um pacote total de benefcios que a organizao coloca a disposio de seus membros, bem como os mecanismos e procedimentos pelos quais estes benefcios so distribudos. No apenas salrios, frias, prmios, promoes para posies mais elevadas so considerados, mas tambm outras recompensas menos visveis, como garantia de segurana no emprego, desenvolvimento adicional e vrias formas de reconhecimento por um desempenho excelente. De acordo com Chiavenato (1999), a maioria das organizaes adota vrios tipos de recompensas financeiras:
Recompensas relacionadas com objetivos de realizao empresarial, como lucro ou prejuzo. A participao nos resultados um exemplo deste critrio, do qual encerra potencialmente um forte impacto motivacional. Recompensas vinculadas ao tempo de servio do funcionrio e que so concedidas automaticamente em certos intervalos, desde que o funcionrio no tenha tido um desempenho insatisfatrio. Este incentivo relativamente pequeno e busca manter o equilbrio salarial. Recompensas relacionadas com o desempenho claramente excepcional. Essas recompensas exigem apenas diferenciao no desempenho e melhorias salariais com valor motivacional, o aumento por mrito. Recompensas relacionadas com resultados departamentais, divisionais ou mesmo globais objetivamente 112

quantificveis. Podem ser compartilhadas dentro do grupo, em termos de igual porcentagem com relao base salarial de cada pessoa, a chamada remunerao varivel.

verdade que a sade e a segurana do trabalhador ainda o maior patrimnio das empresas. As normas de segurana referem-se a um conjunto de procedimentos que visam proteo e integridade fsica e mental deste patrimnio. Em alguns casos, o ambiente psicolgico de trabalho atravs de relacionamentos desagradveis, tipo de atividade que causam insatisfao e desmotivao, estilo de gerenciamento concentrador, a desconfiana, a presso de exigncias e cobranas, a monotonia de certas tarefas, o moral baixo a auto-estima baixa, a falta de perspectiva de crescimento profissional e a insatisfao pessoal no somente alteram o bom humor, mas tambm causam perturbaes orgnicas e psquicas. Desta forma, para poder minimizar conseqncias como absentesmo, desmotivao e monotonias as empresas adotam programas de premiao. 3. PROCEDIMENTOS ADOTADOS Foram utilizadas como instrumento de coleta de dados entrevistas individuais com roteiro orientado e gravaes de relatos. A seleo procedeu-se de forma no aleatria, pois se teve o cuidado de questionar funcionrios com mais tempo de trabalho dentro da empresa, sendo o setor escolhido uma unidade da linha de produo compreendendo 27 colaboradores, com idades que variam de 22 a 43 anos, nvel de escolaridade secundria, dos quais 06 sofreram acidentes neste ano. As questes foram elaboradas e baseadas em observaes, opinies e informaes (funcionrios, chefes de setor, psiclogos, colegas engenheiros, etc...), bem como no material bibliogrfico pesquisado. Os questionrios foram aplicados durante os intervalos para descanso dos funcionrios, tendo o cuidado para no atrapalhar a produtividade da empresa. Com objetivo de obter maior clareza, os colaboradores foram informados de que as questes fariam parte de uma pesquisa sobre as premiaes.
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De acordo com estas informaes seguem abaixo as perguntas utilizadas na pesquisa que orientaram a entrevista dos 27 colaboradores, sendo que foi aplicado um questionrio a 21 colaboradores e outro questionrio especfico para 06 colaboradores acidentados. A Tabela 1 apresenta as perguntas aos colaboradores (21 pessoas entrevistadas). Tabela 1: perguntas aos 21 colaboradores
N da pergunta P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10 P11 Pergunta Na sua opinio o prmio um incentivo para voc trabalhar ou no faltar ao servio? Voc trabalha motivado? Voc j teve situaes de no se sentir bem, mas ficou at o trmino de seu expediente para no perder o prmio? Se acordar atrasado voc dirige normalmente ou se altera para no ter a possibilidade de no perder o prmio? Pelo atual sistema de premiao de sua empresa, voc j veio trabalhar com problemas de sade ou indisposto para no perder este benefcio? Na sua opinio, como voc percebe o trabalho na sua empresa? Na sua opinio, quais so as dificuldades que voc percebe na realizao do seu trabalho? Como voc percebe a poltica de fazer horas extras? Como voc percebe a poltica de premiaes na sua empresa? Voc acha que a premiao da empresa tem relao com a produtividade ou com assiduidade? Qual a tua sugesto sobre as polticas de premiaes da empresa?

Perguntas aos Acidentados (06 pessoas entrevistadas): H quanto tempo voc trabalha na empresa? Foi o seu primeiro acidente? Este acidente se deveu a que fatores? Hoje, analisando o acidente, ele poderia ter sido evitado? E se fosse, quem deveria ter feito e de qual maneira? Voc v riscos de acidentes em seu setor? O que se pretende dizer com foi um ato inseguro? No seu entendimento, o que pode ser uma condio insegura? Voc considera que seu acidente teve alguma relao com o mtodo de premiao utilizado? Como foi o convvio com os colegas aps o acidente? Aps o ocorrido, que recado daria a seus colegas?

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4. APRESENTAO DOS DADOS COLETADOS NA EMPRESA 4.1 Mtodos de remunerao e Incentivos A empresa estudada adota um programa de participao dos resultados que tem como objetivo incentivar o aprimoramento da qualidade, eficincia, comportamento, competitividade, e tambm o faturamento definido no Plano Anual de Investimentos e metas de cada empresa. Cada empresa tem suas prprias metas de faturamento e a participao de cada empregado nos resultados depende do cumprimento da meta Faturamento e da Presena, e estes so apresentados todos os meses no envelope de pagamento atravs dos pontos e dos valores acumulados. As regras para ganhar os pontos Presena devem ser cumpridas de acordo com as normas para pagamento do prmio de assiduidade, divulgadas nos murais da empresa, sendo que valem 2,5 pontos por ms e se esta for ganha todos os meses, o empregado receber 30 pontos. Por outro lado, para participar do Faturamento o colaborador deve ganhar os pontos presena naquele ms, observando tambm: Se ocorrer afastamento no ms de at 01 dia, comprovados por atestado mdico, no ocasionar na perda da meta faturamento, neste caso h perda somente dos pontos presena; O afastamento no ms de at 01 dia, para acompanhar familiares em caso de doena (filho, cnjuge e pais), mediante comprovao escrita, no ocasionar na perda da meta faturamento, neste caso as horas de afastamento devem ser recuperadas, mas os pontos da presena sero perdidos. 4.2 Motivao Com relao s perguntas feitas referentes satisfao, cerca de 76% dos colaboradores trabalham satisfeitos dentro da empresa devido ao
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prmio, as horas extras e a remunerao ser paga em dia. O restante no gosta do horrio ou da atividade que realizam, justificando que no existe um plano de carreira dentro da empresa. 4.3 Acidentes As entrevistas realizadas com os 06 funcionrios acidentados no ano de 2006 mostraram que 50% ocorreram por falta de ateno, 30% se deveram preocupao com o horrio e 20% por problemas com as mquinas. Cabe salientar que os mesmos possuem em mdia 5 anos de colaborao na empresa, e que este foi o primeiro acidente ocorrido com eles. Tambm afirmam que deveriam ter tido mais ateno nos procedimentos e que ajudaria se a empresa proporcionasse mais treinamentos. Contudo, 43% disseram que seu acidente teve relao com o mtodo de premiao utilizado pela empresa. 4.4 Premiao Os colaboradores, durante a entrevista, se mostraram realmente satisfeitos com o trabalho que realizam dentro da empresa, embora achem que a mesma deveria verificar a poltica de premiao. Alguns responderam que deveria ter mais tolerncia no tempo de chegada, outros acham que deveria ser mais valorizada a produo com a possibilidade de sugerir novas idias de melhorias e com prmios em brindes. Todos os entrevistados relataram que ficaram trabalhando mesmo no se sentindo bem, isto se deve ao fato de esforarem-se ao mximo, pois para eles a assiduidade mais importante do que a produtividade, uma vez que seus objetivos so adquirir a premiao no final do ano, aumentando sua renda. Atravs dos grficos a seguir fica exemplificada a relao que os colaboradores tm com a poltica de premiao que a empresa em estudo adota.

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Prmio como incentivo

No faltam ou chegam atrasados Motivao Ambos

Grfico 1. O prmio como incentivo.

Grfico 2 -Perda de benefcios.

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Quanto Satisfao
Poltica de Premiao da Empresa

No gostam do mtodo utilizado Est bom No responderam

Grfico 3 Poltica de Premiao da Empresa.

4.5 Perguntas dirigidas aos acidentados com lista de respostas: 6 pessoas entrevistadas
Pergunta Quanto tempo voc tem de trabalhar nesta empresa? Foi seu primeiro acidente na empresa? Este acidente se deveu a que fatores? Respostas R1 - 2 anos e 5 meses R2 - 1 ano e 7 meses R3 - 4 anos R4 - 2 anos R5 - 15 anos R6 - No respondeu 6 responderam que sim R1 - falta de ateno R2 - falta de ateno R3 - falta de ateno R4 - preocupao com o horrio R5 - preocupao com o horrio R6 - mquina com defeito R1 - sim, prprio funcionrio, mais ateno R2 - sim, prprio funcionrio, mais ateno R3 - sim, prprio funcionrio, mais ateno R4 - sim, prprio funcionrio, mais ateno R5 - sim, o colega, mais ateno. R6 - talvez, o colega, mais ateno.

Hoje, analisando o acidente, ele poderia ter sido evitado? E se fosse, quem deveria ter feito e de que maneira?

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Voc v riscos de acidentes em seu setor? 6 responderam que no 2 responderam que sim O que se pretende dizer com foi um ato inseguro? 6 no souberam responder No seu entendimento o que pode ser uma condio insegura? 5 responderam que adaptao nas mquinas coloca uma condio insegura 1 no soube responder. Voc considera que seu acidente teve alguma relao com mtodo de premiao utilizado? 4 responderam que no 2 responderam que sim Como foi o convvio com os colegas aps o acidente? 4 responderam que est normal 1 reclamou do apelido aps o acidente Aps o ocorrido, que recado daria a seus colegas? Mais ateno e cuidado com as mquinas, fazer mais devagar e ler os procedimentos da mquina. 4.6 Perguntas Dirigidas aos colaboradores com lista de respostas: 21 pessoas entrevistadas 1- Na sua opinio o prmio um incentivo para voc trabalhar ou no faltar ao servio? 13 responderam que era um incentivo para no faltar e chegar atrasados, 5 como motivao e 3, os dois motivos. 2- Voc trabalha motivado? 16 responderam que sim, 3 que somente s vezes 2 que no tem motivao Porque? O horrio desmotivador, no gosto.
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Motivos particulares. Gosto do que fao. Sim, pelo prmio, no fim do ano recebo em dia e minhas horas extras. No tem plano de crescimento para poder progredir. 3- Voc j teve situaes de no se sentir bem mas ficou at o trmino de seu expediente para no perder o prmio? 20 responderam que ficaram at o final de seu turno 1 no teve problemas. Por qu? So R$ 60,00 a mais e no fim do ano tem minha cota nos lucros. Sim, vale o esforo para no perder o prmio. Sim, pois a eu tenho meu 14 salrio ao fim do ano. 4- Se acordar atrasado voc dirige normalmente ou se altera para no ter a possibilidade de perder o prmio? 15 responderam que se alteraram para no perder o prmio 3 vieram normalmente 3 argumentaram como assuntos particulares. 5- Pelo atual sistema de premiao de sua empresa, voc j veio trabalhar com problemas de sade ou indisposto para no perder este beneficio? 19 responderam que sim, vieram doentes ou indispostas 1 respondeu que no veio 1 no teve problemas ainda 6- Na sua opinio, como voc percebe o trabalho na empresa? 15 responderam que bom, relataram se sentir bem vontade. 5 responderam que h pouca valorizao de seu trabalho. 1 no respondeu. 7- Na sua opinio, quais so as dificuldades que voc percebe na realizao do seu trabalho? 15 responderam que fcil. 6 relataram no ter dificuldades. Relatos: Falta incentivo, Mquinas muito altas Falta mecnico noite
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Pouco controle da programao Falta de informao 8- Como voc percebe a poltica de fazer horas extras? 11 gostam da poltica sobre horas extras 3 acham fraca 7 no aprovam. 9- Como voc percebe as polticas de premiaes na sua empresa? 13 no gostam dos mtodos utilizados. 5 acham que est bom. 3 no responderam. 10- Voc acha que a premiao da empresa tem relao com a produtividade ou com a assiduidade? 15 acharam que sim, com assiduidade. 6 acharam que sim, com produtividade. 11- Qual a sua sugesto sobre as polticas de premiaes da empresa? Sugesto 1: 21 responderam que deve ter mais tolerncia de tempo Sugesto 2: 18 querem mais valorizao da produo. Sugesto 3: 15 recomendam valorizar idias para melhorias. Sugesto 4: 2 sugerem aumentar os prmios, como distribuio de brindes.

5. CONCLUSO A partir da pergunta de pesquisa formulada: Os prmios motivacionais esto influenciando no surgimento de acidentes de trabalho nesta empresa?, neste estudo observou-se, atravs da anlise dos resultados das entrevistas e questionrios, que ficou demonstrada a tendncia da ocorrncia de acidentes, assim influenciando no seu surgimento, motivada pela forma de premiao adotada na empresa em estudo, embora a premiao no seja a causa dos acidentes em nenhum caso do estudo.
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Na forma apresentada, a premiao torna-se um agravante indireto na ocorrncia de acidentes, pois os funcionrios relataram que priorizam o prmio e no seu bem estar. Conclui-se que conforme o tipo ou a forma de premiao, deve-se ter cuidado na formulao das regras utilizadas para o benefcio da mesma, onde se devem observar alguns pontos, tais como: evitar fatores que levem perda da premiao e que passem a ser causas de acidente, priorizar o que visto como motivao pelos funcionrios e buscar informaes sobre o que os motiva, incluindo o mesmo nas regras da premiao. Devemos tornar o sistema de premiao um sistema que esteja sempre se atualizando e buscando informaes sobre o nvel de motivao dos colaboradores e os motivos que possam levar a acidentes na empresa, compilando estas informaes para uma melhor atualizao nas regras de premiao, pois estas regras buscam melhorar as metas da empresa e tambm o bem-estar dos funcionrios.

REFERNCIAS ARAJO, L.N. Acidentes estruturais na construo civil. Revista Pini, So Paulo, v. 2, 1998. BERNARDES, C. Sociologia aplicada administrao. 5. ed. So Paulo: Saraiva, 1999. CHIAVENATO, I. Recursos humanos. So Paulo: Atlas, 1994. CHIAVENATO, I. Gesto de pessoas: o novo papel dos recursos humanos nas organizaes. Rio de Janeiro: Campus, 1999. DELA COLETA, J. A. Acidentes de trabalho: fator humano, contribuies da psicologia do trabalho, atividades de preveno. So Paulo: Atlas, 1991. DWYER, T. Acidentes do trabalho: em busca de uma nova abordagem. Revista de Administrao de Empresas, Rio de Janeiro, v.29, n.2, p. 19-31, abr/jun. 1989.
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POSSAS, C. A. Sade e trabalho: a crise da Previdncia Social. Rio de Janeiro: Graal, 1981. SILVA, M. A. C. Identificao e anlise dos fatores que afetam a produtividade sob a tica dos custos de produo de empresas de edificao. 1986. Dissertao (Mestrado em Engenharia) Curso de Ps-Graduao em Engenharia Civil, UFRGS, Porto Alegre.

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CAPTULO 7 PLANEJAMENTO E CONTROLE DA SEGURANA E SADE DO TRABALHO NA CONSTRUO CIVIL: UM ESTUDO DE CASO
Kathya G. T. Mori, Marcelo F. Costella, Larcio Stolfo Maculan

1. INTRODUO O desenvolvimento econmico da cidade de Marau-RS cresce dia aps dia com a instalao de novas indstrias e com o crescimento das indstrias j existentes. Isto gera uma demanda de trabalho que aumenta a imigrao de trabalhadores de outras cidades em busca de uma nova perspectiva de vida. Este fator de fundamental importncia ao crescimento da indstria da construo civil, aumentando as vendas, os aluguis dos imveis e, conseqentemente, aumenta a demanda de mode-obra. Nestes tempos, em que qualidade e produtividade so fatores primordiais, no possvel deixar de observar a segurana e o bem estar do trabalhador. Pois, ele a pea principal na indstria da construo civil. Para alcanar suas metas de vendas e com a acentuada competitividade refletida atravs da rapidez das mudanas, a empresa construtora, preocupada, procura utilizar todos os seus recursos, principalmente o humano, iniciando um planejamento em busca da segurana e sade dos seus trabalhadores. O trabalho visa levantar o conjunto de medidas que so necessrias para a elaborao de um planejamento e controle da segurana e sade dos trabalhadores no canteiro de obras. Na indstria da construo civil, imprescindvel que se promova a melhoria do nvel de qualidade do trabalho e o aumento de produtividade. A aquisio da qualidade est intimamente ligada melhoria das condies de segurana e higiene do trabalho, pois muito improvvel que uma organizao alcance a excelncia de seus produtos
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neglignciando a qualidade de vida daqueles que os produzem (Miranda Jr., 1995). A construo civil o ramo de atividades que apresenta uma diversidade muito grande de riscos devido variedade de servios e materiais envolvidos variando tambm de acordo com o tipo da obra a edificar, com isso, grande a probabilidade de acidentes de trabalho. Conforme Bergamini (1997), a melhoria da segurana, sade e meio ambiente de trabalho alm de aumentar a produtividade, diminui o custo do produto final, pois diminui as interrupes no processo, absentesmo e acidentes e/ou doenas ocupacionais. nesse sentido que este trabalho se justifica, pelo fato da obra escolhida estar sendo iniciada sem nenhum planejamento, necessitando urgente de um gerenciamento de segurana e sade de seus trabalhadores e aliado a isso, de se ter encontrado interesse em melhorar as condies de trabalho, por parte dos profissionais responsveis e pelo proprietrio da obra que busca a qualidade do seu produto. O trabalho consiste em avaliar a real situao de uma obra de grande porte que est sendo edificada na cidade de Marau-RS e propor medidas adequadas que contribuam para a melhoria da segurana e sade de seus trabalhadores. Para anlise so baseadas em agumas questes especficas como: Avaliar a situao atual do canteiro da obra, identificando os itens que esto sendo praticados em relao Norma Regulamentadora: NR-18; Verificar o nvel de interesse em obter melhoria no canteiro de obras, levando em conta a percepo dos trabalhadores; Propor um conjunto de medidas de segurana atravs de um planejamento e controle no canteiro de obra; Estimar o investimento necessrio para a implantao do conjunto de medidas propostas para a obra. O escopo restringe-se ao setor da indstria da construo civil, mais precisamente, visa a estruturao de um planejamento que possibilite o fornecimento de informaes adequadas a serem aplicadas durante o processo construtivo convencional de uma obra de grande porte localizada na cidade de Marau-RS.
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Por tratar-se de um tema de vasta abrangncia, optou-se por limitar o levantamento das informaes NR-18 e a realizao das entrevistas foi direcionada somente aos trabalhadores e ao mestre de obra. 2. A SEGURANA DO TRABALHO NA INDSTRIA DA CONSTRUO A segurana e sade do trabalho cada vez mais vm assumindo maior importncia na indstria em geral e na indstria da construo civil, devido s alteraes importantes nos instrumentos fiscais, crescimentos de sindicatos, aumento da conscientizao, informao e denncias dos trabalhadores, entre eles os da construo civil, contra as condies indignas de vida e trabalho nos canteiros de obras. Este fato, inclusive vem reforando o reconhecimento dessa situao, atravs da aceitao de clusulas de proteo ao trabalho, pelos empresrios do setor, nos acordos e dissdios coletivos da categoria, (Eidelwein, 1994). Com isso, as construtoras preocupadas, comeam a interessar-se pelo assunto segurana do trabalho e buscam conhecer os motivos que levam a ocorrncia dos acidentes e a influncia que tem nos custos, na produtividade da empresa e na qualidade de seus produtos. 2.1 Acidentes de Trabalho Do ponto de vista prevencionista, Fundacentro (1980), conceitua acidente de trabalho como uma ocorrncia no programada que interfere no andamento do trabalho, ocasionando danos materiais ou perda de tempo til. Porm, o Decreto n 2.172 de 05 de maro de 1997, na Seo II, do Acidente de Trabalho e da Doena Profissional, define: Acidente de trabalho aquele que ocorre pelo exerccio do trabalho a servio da empresa, provocando leso corporal ou perturbao funcional que cause a morte ou a perda, ou reduo permanente ou temporria, da capacidade de trabalho. As conseqncias do acidente de trabalho dependem de seu grau e intensidade que por mnimas que sejam sempre requerem cuidados
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especiais como a readaptao do homem ao trabalho e dependendo do tipo de acidente sua reintegrao na prpria sociedade. 2.2 Integrao da Segurana e da Qualidade na Indstria da Construo Civil A qualidade na construo civil um assunto muito comentado, porm no basta apenas se deter na qualidade do material empregado e no produto final obtido, deve-se levar em conta tambm a qualidade da sade e segurana dos trabalhadores. A falta de um projeto que gerencia a segurana e a sade dos trabalhadores compromete a produtividade, a qualidade, os custos, os prazos de entrega do produto final, a confiana dos clientes e o prprio ambiente de trabalho. Segurana na construo um padro de qualidade que pode ser determinado no contrato e requerido pelos clientes. Um acidente de trabalho resultado de uma corrente de eventos, do mesmo modo com que o defeito de um produto ou servio resulta de um conjunto de fatores de no-conformidades no processo de produo. Fazse ento necessrio visualizar os acidentes pelo mesmo caminho que os defeitos. (Dias e Curado, 1996). A implantao de sistemas de gesto na indstria da construo civil uma emergncia quando analisados os ndices de acidentes de trabalho que ocorrem por todo o pas neste setor e, com o objetivo de incorporar as novas necessidades da sociedade, surgem o Sistema da Gesto da Garantia da Qualidade (SGQ) e o Sistema de Gesto da Segurana e Sade Ocupacional, que fazem com que as empresas se adaptem a eles de acordo com seu tamanho, grau de complexidade e modo de gerenciamento, entre outras caractersticas. A necessidade de dinamismo e diminuio dos custos organizacionais tem levado a estudos da integrao destes sistemas como forma de melhorar ainda mais o desempenho organizacional.

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2.3 Planejamento e Controle da Segurana e Sade no Canteiro de Obras O planejamento e o controle possuem uma interdependncia explicitada na definio de Formoso et al. (1999), o qual define planejamento como um processo gerencial, que envolve o estabelecimento de objetivos e a determinao dos procedimentos necessrios para atingilos, sendo eficaz somente quando realizado em conjunto com o controle. Com isso, afirma-se que no existe a funo controle sem planejamento e que o planejamento praticamente incuo se no existe controle. Saurin (2002) utiliza a participao dos trabalhadores, dentro da viso de consulta, no desenvolvimento e implantao do modelo de Planejamento e Controle da Segurana em canteiros de obras para a obteno de bons resultados. Esta participao se d primeiramente atravs de entrevistas individuais e em grupos de trabalhadores, voltadas ao diagnstico dos problemas de segurana no local de trabalho. O segundo contato se d na reunio de apresentao do plano de ao e para completar o ciclo, aps a implantao do plano, realizada a avaliao de satisfao, destes trabalhadores, alm do levantamento de novos problemas relativos segurana. O planejamento de canteiro definido como o planejamento do layout e da logstica das instalaes provisrias, instalaes de movimentao e armazenamento de materiais e instalaes de segurana. Apesar de sua grande importncia, o planejamento de canteiro geralmente no recebe a devida ateno por parte dos engenheiros, sendo a prtica usual no setor resolver os problemas na medida em que os mesmos surgem, gerando vrios outros problemas. A segurana do trabalho, a produtividade e a instalao dos operrios so fatores que devem nortear a organizao de uma obra, ficando essa prejudicada quando no planejados de acordo. Deste modo, o planejamento e o controle da segurana so imprescindveis para a indstria da construo civil, j que todos os resultados da unio destes itens so positivos e esto surgindo lentamente em diversas partes do mundo indicando o grande potencial desta abordagem.

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2.4 NR-18: Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da Construo Com o ttulo de Obras de Construo, Demolio e Reparo, surge a Norma Regulamentadora NR 18, aprovada pela Portaria n 3.214 de 08 de junho de 1978, que define as regras de preveno de acidentes de trabalho para a indstria da construo. Em 1994 iniciam os estudos de planejamento para a alterao da NR 18. A concluso e texto final desta Norma foi obtida atravs do consenso de uma Comisso Tripartite e Paritria formada em maio de de 1995, composta por representante dos Trabalhadores, Empregadores e Governo, com publicao no Dirio Oficial da Unio em 07/07/1995, onde passou-se a chamar-se de Condies e Meio Ambiente do Trabalho na Indstria da Construo. E, com algumas alteraes e incluso de texto, aprovada a Portaria n 157 de 10 de abril de 2006. A Norma Regulamentadora NR-18 a nica e especfica para a construo civil que estabelece diretrizes de ordem administrativa e de planejamento de organizao e que objetivam a implementao de medidas de controle e sistemas preventivos de segurana nos processos, nas condies e no meio ambiente de trabalho na Indstria da Construo (ATLAS, 2005).

3. ETAPAS PARA DESENVOLVIEMENTO DO TRABALHO 3.1 O canteiro de obra Inicialmente, foi realizada uma coleta de dados realizada no canteiro de obras de uma edificao com 18 trabalhadores, localizada na cidade de Marau-RS, com rea de 8.305,57 m, de uso comercial e residencial e com 11 pavimentos. A obra se encontra na fase de montagem da quarta laje, ou seja, no piso da primeira laje do pavimento tipo. Posteriormente, foram realizadas a anlise dos dados coletados e a apresentao dos resultados. E, finalmente, foram apresentadas as consideraes finais e as sugestes.
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E, com o objetivo de organizar a metodologia deste trabalho, as etapas desenvolvidas foram as seguintes: 3.2 Coleta de Dados Esta etapa foi desenvolvida no canteiro de obras, com o objetivo de avaliar a atual situao da obra analisada em relao segurana e sade dos seus trabalhadores e obter informaes para a elaborao dos programas citados nos objetivos especficos deste trabalho. A primeira ferramenta utilizada foi a aplicao da lista de verificao para diagnstico da adequao de canteiros de obras em relao NR-18, elaborada por Saurin et al. (2000), com o objetivo de abordar os pontos que fossem possveis de serem verificados visualmente no canteiro de obras, com registro fotogrfico. Como objetivo de contemplar mais itens da NR-18 e obter mais informaes para a elaborao deste trabalho foi utilizado a segunda ferramenta que foi um formulrio com respostas sim ou no, dirigido aos trabalhadores da obra, desenvolvido por Andreola (2001). A terceira ferramenta foi a aplicao de um questionrio elaborado por Cruz (2005), para os trabalhadores e para o mestre de obras, com o objetivo de verificar o interesse em obter melhorias no canteiro de obras e na segurana e sade. 3.3 Anlise de Dados e Resultados Nesta etapa, as informaes obtidas atravs dos dados coletados, foram analisadas e utilizadas para a elaborao da proposta de um planejamento e controle adequando a obra aos padres de segurana e a estimativa do investimento necessrio para a implantao das medidas propostas.

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4. ANLISE DE DADOS E RESULTADOS 4.1 Descrio do canteiro de obras Os dados obtidos no canteiro de obras atravs da aplicao da lista de verificao para diagnstico da adequao de canteiros de obras em relao NR-18, elaborada por Saurin et al. (2000) e da aplicao do formulrio com respostas sim ou no, desenvolvido por Andreola (2001), so apresentados de acordo com a ordem dos itens da NR-18: a) Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo: PCMAT: Segundo levantamento a edificao no possui PCMAT. b) reas de Vivncia: Instalaes Sanitrias: Na obra, existe um banheiro composto de um vaso sanitrio e um lavatrio. Est localizado no subsolo da edificao com fcil acesso e com uma distncia inferior a 150,00 metros a percorrer da rea de trabalho at suas instalaes. Junto ao vaso sanitrio, h disponibilidade de papel higinico e de recipiente para depsito dos papis usados. O banheiro possui porta com trinco interno, seu piso de concreto bruto, suas paredes so de alvenaria rebocada e possui uma ventilao e uma iluminao adequada ao local. Apresenta uma rea de 2,32 m e seu p-direito de 3,20 metros, considerando adequado para o nmero de trabalhadores. Vestirio: O Vestirio possui um p-direito de 3,20 metros e uma rea de 10,64 m e est localizado prximo a sua entrada do subsolo. Seu piso de concreto bruto, suas paredes so de alvenaria sem revestimento e a rea de iluminao e ventilao est de acordo com a NR-18. O vestirio no possui bancos com 30 cm de largura e tambm no possui armrios individuais dotados de fechadura ou dispositivo com cadeado. Seu estado de conservao, higiene e limpeza encontram-se razoveis. Alojamento, Local para refeies, cozinha e ambulatrio: Estes cmodos no so encontrados visto que no h trabalhadores morando na obra. Fornecimento de gua potvel nos postos de trabalho: No canteiro de obras, no existe um bebedouro especfico. Existe uma torneira de gua potvel localizada junto entrada da obra e para se deslocarem do posto
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de trabalho at esta torneira, os trabalhadores fazem deslocamentos inferiores a 100,00 metros no plano horizontal e 15,00 metros no plano vertical. No local desta torneira o piso de terra e os trabalhadores a utilizam para lavarem as mos, formando assim um local molhado, sujo e inadequado para o bebedouro. Carpintaria: A carpintaria no possui trabalhador qualificado. A serra circular dotada de mesa estvel, construda com material resistente e possui fechamento de suas faces inferiores, anterior e posterior, porm, a carcaa do motor no est aterrada eletricamente. O disco da serra circular mantido afiado e travado. As transmisses de fora mecnica no so protegidas por anteparos fixos resistentes, porm apresenta a coifa protetora do disco. Nas operaes de corte de madeira, no so utilizados dispositivos que empurram e nem guias de alinhamento. A carpintaria possui um lugar especfico que apresenta um piso resistente, em nvel, protegida por uma cobertura e apresenta uma iluminao no protegida contra impactos oriundos do corte de madeira com a serra. Armaes de Ao: A construtora compra o ao no sistema de corte e dobra de acordo com o projeto estrutural e as peas so depositadas e montadas fora do canteiro de obras e depois transportadas para a obra. O local onde ocorre a montagem dos vergalhes de ao possui plataforma apropriada, estvel e nivelada e cobertura de proteo contra intempries, mas a iluminao no est protegida contra impactos que podem ser causados pelo manejo do ao. No momento do descarregamento, as pontas do ao no so protegidas e a rea no isolada. Estruturas de Concreto: Na desforma do concreto, no h isolamento e sinalizao adequada e nem amarrao que impeam a queda das formas. O concreto no fabricado na obra, atravs de concreteira terceirizada que possui equipamentos adequados e dispositivos de segurana que impedem a separao das partes quando o sistema est sob presso. Os vibradores de imerso no possuem dupla isolao e os cabos de ligao so protegidos contra choques mecnicos e cortes pela ferragem, sendo inspecionados antes e durante a utilizao. As caambas transportadoras de concreto tm dispositivos de segurana que impeam seu descarregamento acidental. Na obra, no local da concretagem, no h impedimento para a entrada de pessoas estranhas. Escadas, Rampas e Passarelas: O material das escadas, rampas e passarelas existentes na obra so de madeira de boa qualidade, no
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pintada, sem ns e nem rachaduras. As rampas e passarelas no possuem corrimo e nem rodap de proteo e se encontram soltas. Existem rampas de madeira nos desnveis maiores de 40 centmetros. Existem na obra vrias escadas de mo e apenas uma possui uma extenso maior que 7,00 metros. O espaamento dos degraus no considerado uniforme (entre 25 e 30 centmetros), porm, os degraus encontram-se escorregadios pelo fato da utilizao de leo para manter em bom estado as formas da laje. As escadas no ultrapassam 1,00 metro o piso superior e no se encontram fixadas nem no pavimento superior e nem no inferior e esto localizadas em reas onde h risco de queda de materiais e pessoas. (Figura 1).

Figura 1 Escada localizada em local de risco.

Medidas de Proteo Contra Quedas de Altura: A obra no possui nem um tipo de protees coletivas aos seus trabalhadores e nem contra queda de materiais. A caixa do elevador possui fechamento total provisrio. Nos beirais das lajes, no h instalao de proteo contra queda. No transporte vertical de materiais e equipamentos, no h proteo neste ponto de entrada e de sada. Os trabalhadores utilizam as escadas da obra que no possuem corrimos e nem guarda-corpo. As aberturas no piso so protegidas com madeiras, mas no possuem uma sinalizao, pois as madeiras encontram-se encostadas umas nas outras. Na laje seguinte a ser executada na obra, ser necessria a instalao de bandeja salva-vidas ou rede de proteo.

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Movimentao e Transportes de Materiais e Pessoas: Os trabalhadores possuem as escadas da obra e as de mo para se movimentarem de uma laje a outra. No existe nenhum sistema de transporte de pessoas na obra, somente o transporte de materiais. Todos os equipamentos de movimentao e transporte de materiais so operados por trabalhador no qualificado e sem funo anotada em Carteira de Trabalho. No transporte e descarga dos elementos estruturais, no so adotadas medidas preventivas quanto sinalizao e isolamento da rea. Antes do incio dos servios, os equipamentos de guindar e transportar so vistoriados por trabalhador qualificado, com relao capacidade de carga, altura de elevao e estado geral do equipamento. No so tomadas precaues especiais quanto movimentao de mquinas e equipamentos prximos a redes eltricas, tornando-se um perigo constante. O cabo de ao situado entre o tambor e o rolamento deixa a roldana livre podendo causar acidentes com os trabalhadores. Andaimes: Os andaimes so constitudos de madeira de boa qualidade, sem pintura, sem ns e sem rachaduras. Os andaimes encontrados na obras so todos simplesmente apoiados. Seu piso de madeira, nivelado e completo, isto , no possuem falhas ou aberturas. No apresentam guarda-corpo e nem rodap. Seu dimensionamento no feito por profissional habilitado e seu acesso apresentado de maneira insegura. Os andaimes apoiados possuem uma diversidade de alturas e larguras vrios superiores a 2,00 metros de altura e de largura, comprometendo sua estabilidade e a segurana de seus usurios. Alvenaria, Revestimentos e Acabamentos: As alvenarias externas da edificao so executadas sem nenhum tipo de segurana quanto a quedas e segurana ou proteo dos trabalhadores. Nesta etapa no h instalao de vidros. Os quadros fixos de tomadas energizadas no so protegidos no local onde so executados servios de revestimento e acabamento. Instalaes Eltricas: As instalaes eltricas existentes no canteiro de obras so precrias. As tomadas possuem partes vivas expostas de circuitos e equipamentos eltricos e, as emendas no so executadas de acordo com as normas de segurana. Os fios eltricos atrapalham a circulao dos trabalhadores que tem que se abaixar ao passar ou muitas vezes passar por cima. O trabalhador qualificado, mas muitas vezes, os prprios colegas que no so especializados esto alterando algo na parte
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eltrica. Nos ramais destinados ligao de equipamentos eltricos no so instalados disjuntores ou chaves magnticas independentes, que possam ser acionados com facilidade e segurana. As estruturas e carcaas dos equipamentos eltricos no so eletricamente aterradas. Mquinas, Equipamentos e Ferramentas Diversas: A mquina de corte (maquita), serra circular, rompedores de concreto, betoneiras, guinchos, carrinhos de mo e as ferramentas em geral so conferidos somente pelo mestre de obras e muitas vezes no so submetidos manuteno. A parte dos equipamentos que oferecem perigo aos trabalhadores no protegida a no ser da serra circular. As mquinas no possuem dispositivo de bloqueio para impedir seu acionamento por pessoa no-autorizada e no possuem aterramento eltrico. As ferramentas so apropriadas ao uso a que se destinam e so substitudas quando apresentam defeitos. (Figura 2).

Figura 2 Betoneira

Equipamento de Proteo Individual (EPIs): A construtora fornece aos trabalhadores: capacetes e jalecos com a logomarca da empresa. Porm, a maior parte dos capacetes no est de acordo com as normas de segurana e os trabalhadores no utilizam por falta de fiscalizao e treinamento. Os visitantes no recebem capacetes. Os trabalhadores em servio a mais de 2,00 metros de altura no utilizam cinto de segurana tipo pra-quedista por alegarem que no h perigo nesta altura. Armazenagem e Estocagem de Materiais: O cimento estocado no subsolo em pilhas de no mximo 10 sacos, de forma a facilitar seu manuseio que possui uma boa ventilao. Os tijolos so estocados em
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pilhas de no mximo 1,80 metros de altura. A areia depositada nos fundos do terreno em piso de concreto nivelado. As madeiras das caixarias so amontoadas de forma irregular e desorganizadas (atiradas) num monte, onde so retirados os pregos para reutilizao. No local destinado ao depsito e a montagem dos elementos estruturais, as barras e os materiais cortados e dobrados so armazenados no tempo, ou seja, no possuem cobertura de proteo. Proteo Contra Incndio: O canteiro de obras no possui extintores de qualquer espcie, nem prximo a serra eltrica, nem prxima ao almoxarifado, ao depsito de materiais inflamvel ou prximo ao depsito de madeiras. No possui sistema de alarme e nem equipes de trabalhadores treinados para o primeiro combate ao fogo. Sinalizao de Segurana: No h identificaes de locais de apoio como banheiro, vestirio, etc. No h alerta de obrigatoriedade quanto ao uso dos capacetes, a no ser quando da visita do responsvel tcnico que faz cobrana do uso dos EPIs. H advertncia do responsvel tcnico, porm, no cumprida. No h nenhum tipo de sinalizao instalado na obra com o objetivo de identificao, sadas de emergncia, avisos, comunicao, advertncia de perigo, proibies. Treinamento: Os trabalhadores recebem um breve treinamento em sua admisso, mas no especificamente sobre o seu trabalho desenvolvido na obra. Este treinamento bsico e envolve somente alguns tpicos da utilizao e obrigatoriedade do uso dos equipamentos de proteo. A partir deste treinamento nenhum outro ministrado aos trabalhadores. Ordem e Limpeza: Segundo o mestre de obras e os trabalhadores, a obra limpa todas as sextas-feiras, mas o resto da semana, a obra fica suja. No momento da visita obra, a mesma estava impedida quase que a metade das vias de circulao, passagens e escadarias, por entulhos e sobras de material. O material no utilizvel retirado por meio de guincho. - Tapumes e Galerias: O tapume instalado no tem a altura mnima de 2,20 metros e sim de 1,60 metros. Construdo de madeira de boa qualidade e com bom estado de conservao, porm apresenta frestas no possuindo um isolamento total. Nos fundos do terreno, a obra no possui tapume. (Figura 3).

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Figura 3 Tapume frontal

4.2 Avaliao das percepes por parte dos trabalhadores O questionrio elaborado por Cruz (2005), com cinco perguntas e com o objetivo de verificar o interesse em obter melhorias no canteiro de obras e na segurana e sade, atravs da percepo, foi respondido pelos 18 trabalhadores (incluindo o mestre de obras), apresentado em tpicos: Quando questionados sobre a percepo durante o trabalho dos problemas que se corrigidos poderiam melhorar a segurana no canteiro de obras, a resposta foi imediata e 100% dos entrevistados responderam que sim, que poderiam corrigir inmeros problemas e melhorar a sua segurana e dos demais colegas de trabalho. Na segunda questo, era perguntado ao entrevistado sobre o seu auxlio na melhoria da segurana. A maioria dos trabalhadores respondeu: observando o canteiro e resolvendo problemas de segurana, seguido da resposta: observando seu local de trabalho e resolvendo problemas de segurana e cumprindo regras e usando os equipamentos de segurana. Com estas respostas, foi observado que h um interesse em observar e dar a sua parcela de contribuio no processo de melhoria no canteiro de obras em geral e no somente na rea de trabalho individual. Nesta obra, foi percebida a unio dos trabalhadores no momento em que trabalhavam e esta questo refora esta observao. Quanto ao tipo de informaes que poderiam ajudar na preveno dos acidentes, a maior parte dos entrevistados respondeu riscos no protegidos, seguidos de falta de proteo nas mquinas e problemas
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com o uso de mquinas e equipamentos. Com isso, foi demonstrado que h deficincia na segurana no uso dos equipamentos existentes no canteiro de obras, indicando que tem que haver maior preocupao por parte da empresa em manter as mquinas e os equipamentos alm de conservados em perfeito estado, conferidos e consertados de imediato quando da quebra. Outra observao a falta de treinamento que fez com que os trabalhadores escolhessem estas respostas. O item novos equipamentos de proteo coletiva foi o destaque na questo sobre as melhorias no canteiro de obras, seguida de melhorias de acesso a locais de trabalho. Isto demonstra novamente a necessidade da implantao de um sistema que melhore as condies de trabalho por meio de um planejamento e controle das aes exercidas pelos trabalhadores durante a execuo de seus trabalhos. A disposio para participar na melhoria da segurana apontada na questo que questiona que tipo de contribuio o entrevistado pode dar para ajudar a segurana no canteiro de obras. Este assunto respondido pela maior parte dos trabalhadores que por meio de treinamentos, palestras e cursos que se obtm as informaes necessrias para a execuo correta dos trabalhos. 4.3 Proposta de um planejamento e controle adequando a obra aos padres de segurana. A proposta de planejamento e controle a partir dos dados coletados no canteiro de obras e da avaliao das percepes por parte dos trabalhadores apresentada abaixo, contendo trs importantes ferramentas: Plano de segurana a ser implantado; Programa de fiscalizao; Check-list dos procedimentos de segurana.

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Plano de segurana proposto para a obra um documento que fornece empresa as medidas de segurana e as medidas corretivas dando enfoque s questes gerenciais e s protees fsicas que serviro para a adequao da obra quanto s normas de segurana. O plano de segurana apresentado no quadro a seguir: Quadro 01 Plano de Segurana para a implantao das medidas corretivas.
MEDIDA DE SEGURANA PCMAT - Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo; PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais; LTCAT Laudo Tcnico de Condies do ambiente de trabalho e, PCMSO Programa de Controle Mdico da Sade Ocupacional. MEDIDAS CORRETIVAS PRAZO

Elaborao dos planos: PCMAT (mesmo que nesta obra no obrigatrio por ter menos de 20 trabalhadores), conforme a NR-18. PPRA; LTCAT e PCMSO.

TIPO I*

REAS DE VIVNCIA

Vestirio: - Armrios individuais com fechadura ou cadeado; - Bancos com largura mnima de 30 cm; - Melhorar a organizao, a higiene e a limpeza. Fornecimento de gua potvel: - Instalao de um bebedouro de jato inclinado. Na serra eltrica: - Aterramento eltrico; - Proteger as transmisses de fora mecnica por anteparos fixos resistentes; Instalar os dispositivos empurrador e guia de alinhamento; - Instalao de um coletor de serragem; - Lmpadas de iluminao com proteo contra impactos.

TIPO II**

CARPINTARIA

TIPO I*

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ARMAES DE AO

- Lmpadas de iluminao com proteo contra impactos; - Proteger as pontas do ao no descarregamento; - Isolar a rea a ser descarregado o material. - Isolar e sinalizar adequadamente na desforma do concreto; - Amarrar as peas para evitar a queda das formas; - Impedir a entrada de pessoas estranhas no local; - Instalar a dupla isolao nos vibradores de imerso.

TIPO I*

ESTRUTURAS DE CONCRETO

TIPO I*

ESCADAS, RAMPAS E RODAPS

- Instalar corrimos e rodaps nas escadas e rampas; - Adequar as escadas quanto altura, distncia dos degraus, tipo de madeira (antiderrapante); - Ultrapassar as escadas em 1,00 metro da altura do piso superior; - Fixar as escadas na parte inferior e superior; - Evitar a instalao das escadas em locais onde h risco de queda de materiais.

TIPO I*

ANDAIMES

- Instalar guarda-corpos e rodaps nos andaimes; - Dimensionar atravs de profissional habilitado; - Padronizar as medidas dos andaimes dentro das normas de segurana. - Instalar um Sistema limitador de quedas de altura redes de segurana completa (conforme portaria n 157 de 10 de abril de 2006 Alteraes da NR-18) a ser instalado a partir desta laje; - Proteger no transporte vertical a entrada e sada dos materiais; - Instalar nas escadas utilizadas ao uso dos trabalhadores, corrimos e guarda-corpos; - Sinalizar as aberturas nos pisos.

TIPO I*

MEDIDAS DE PROTEO CONTRA QUEDAS DE ALTURA

TIPO I**

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MOVIMENTAO E TRANSPORTE DE MATERIAIS E PESSOAS

- Anotar a funo do trabalhador que opera os equipamentos de movimentao e transporte de materiais; - Sinalizar e isolar a rea no descarregamento de materiais; - Tomar as precaues especiais quando da movimentao de mquinas e equipamentos prximos s redes eltricas; - Proteger o cabo de ao do guincho. - Proteger os quadros fixos das tomadas energizadas. - Instalao de sinalizao do canteiro de obras (placas de sinalizao, marcao de andares, extintores); - Cumprir as advertncias feitas pelo responsvel tcnico; - Tiras refletivas na regio do trax e costas para servio em vias pblicas (02 coletes); - Fitas sinalizadoras. - Readequar as instalaes eltricas dentro das normas de segurana; - Isolar as tomadas que possuem partes vivas expostas de circuitos e equipamentos; - Isolar com algum tipo de material os cabos e fios eltricos que atrapalham a circulao; - Proibir qualquer trabalhador a no ser o qualificado a mexer na rede eltrica; - Instalar chave geral de tipo blindada, chave individual, chave faca blindada, chaves magnticas e disjuntores DR; - Instalar plugs de tomadas; - Aterrar os equipamentos eltricos.

TIPO II**

ALVENARIAS, REVESTIMENTOS E ACABAMENTOS

TIPO I*

SINALIZAO DE SEGURANA

TIPO I*

INSTALAES ELTRICAS

TIPO I*

MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS DIVERSAS.

- Submeter s mquinas, equipamentos e ferramentas diversas a inspeo e manuteno adequada; - Proteger as partes dos equipamentos que oferecem perigo aos trabalhadores; - Instalar nas mquinas os dispositivos de bloqueio.

TIPO III***

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EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL

- Fornecer aos trabalhadores os equipamentos de proteo individual, necessrios para a garantia da segurana no trabalho realizado; - Fornecer capacetes aos visitantes da obra. - Amontoar as madeiras de forma adequada; - Construir uma cobertura destinada ao depsito dos materiais de corte e dobra em local fora do canteiro de obras. - Instalao de extintores; - Instalao de sistema de alarme - sinais perceptveis em todos os locais da construo Central, mais 03 pontos. - Aplicar treinamentos para combate ao primeiro fogo, para a admisso e periodicamente; - Providenciar palestras tcnicas de materiais e tcnica para a correta execuo dos trabalhos. - Manter a obra limpa e organizada todos os finais do dia; - Contratar servio de tele-entulho. - Adequar os tapumes frontais e fundos com altura de 2,20 metros, com fechamento das frestas. - Avaliar os riscos e identificar os perigos atravs de um profissional habilitado; - Criar de imediato canal de comunicao; - Fazer o levantamento das necessidades e tomar providncias para que ocorram consultorias por especialistas. - Estabelecer planos de contingncia em emergncias previsveis e assim minimizar seus efeitos. - Identificar as causas das deficincias

TIPO I*

ARMAZENAMENTO E ESTOCAGEM DE MATERIAIS

TIPO III**

PROTEO CONTRA INCNDIO

TIPO II*

TREINAMENTOS E CONSCIENTIZAO

TIPO I*

ORDEM E LIMPEZA

TIPO II**

TAPUMES FRONTAIS E FUNDOS

TIPO I*

AVALIAO DE RISCOS

TIPO III***

COMUNICAES

TIPO I*

PREPARAO E RESPOSTA DE EMERGNCIA AO CORRETIVA

TIPO I* TIPO III***

Notas: a) Smbolos usados neste quadro encontradas e aplicar aes corretivas. 01: Tipo I* = Prazo: imediato; Tipo II* = Prazo: 30 dias; Tipo III* = Prazo: 60 dias.

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Programao da fiscalizao com auxlio do Check-list dos procedimentos de segurana Esta atividade desenvolvida a partir da implantao do plano de segurana, atravs de um acompanhamento da execuo de cada medida deste plano. constituda de um documento no qual ser anotada a etapa que est sendo executada, as datas de fiscalizao e as observaes que se fizerem necessrias. O responsvel pela fiscalizao dever utilizar o check-list para o registro das infraes cometidas na execuo da medida. O check-list contm cada atividade que consta no plano de segurana e cada atividade o seu check-list correspondente, facilitando a verificao das medidas de proteo e servindo de indicador para que se permita a determinao de prioridade de fiscalizao de uma ou outra medida. A utilizao deste check-list, torna a inspeo mais criteriosa evitando o esquecimento da verificao dos pontos principais. 4.4 Estimativa do investimento necessrio para a obra estudada Como a previso do investimento para a segurana no foi explicitada no incio da obra, foi estimado o valor deste investimento contendo as medidas de segurana propostas para a adaptao da obra. Cabe salientar que no esto previstas as medidas de emergncia que podero surgir ao longo da execuo da obra. O resultado do investimento necessrio em porcentagem de 0,49 % em relao ao custo total estimado da obra pronta que de R$ 4.490.688,81. Tabela 01 Estimativa do custo do investimento para a implantao das medidas de melhoria.
ITEM A SER INVESTIDO ELABORAO DO PCMAT (Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo - no obrigatrio nesta obra); PPRA; LTCAT, PPP e PCMSO. REAS DE VIVNCIA Armrios individuais com fechaduras Bebedouro de jato inclinado CUSTO UNITRIO CUSTO DA ATIVIDADE

R$ 1.400,00 R$ 810,00 R$ 520,00

R$ 1.400,00

R$ 1.330,00

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CARPINTARIA Lmpadas de iluminao com proteo contra impactos ARMAES DE AO Lmpadas de iluminao com proteo contra impactos ESCADAS, RAMPAS E RODAPS Escadas Corrimo e rodap MEDIDAS DE PROTEO CONTRA QUEDAS DE ALTURA Sistema limitador de quedas de altura redes de segurana completa (conforme portaria n 157 de 10 de abril de 2006 Alteraes da NR-18) a ser instalado a partir desta laje. MOVIMENTAO E TRANSPORTE DE MATERIAIS E PESSOAS Proteo dos guinchos ANDAIMES Guarda-corpos e rodaps INSTALAES ELTRICAS Chave geral de tipo blindada, chave individual, chave faca blindada, chaves magnticas e disjuntores DR Plug tomadas. (06 unidades) MQUINAS, EQUIPAMENTOS E FERRAMENTAS DIVERSAS. Discos de maquitas, manuteno, inspeo e dispositivo de bloqueio.
EQUIPAMENTO DE PROTEO INDIVIDUAL 01 operador serra circular (botina de couro, protetor facial, protetor auditivo, capacete, mscara protetora, culos de proteo, dispositivo para empurrar a madeira e guias de alinhamento) 03 trocas; 05 pedreiros (botina de couro, protetor auditivo, capacete, luvas couro de bfalo extra-macia e um cinto tipo pra-quedista) 03 trocas; 01 operador guincho (botina de couro, capacete e cinto tipo praquedista) 03 trocas; 06 serventes (botina de couro, capacete, luvas couro de bfalo extra-macia, protetor auditivo) 03 trocas; 02 armadores (botina de couro, capacete, e luvas couro de bfalo extra-macia) 03 trocas; 02 carpinteiros (botina de couro, capacete, e luvas couro de bfalo extra-macia e mscara protetora) 03 trocas; 01 mestre de obra (botina de couro e capacete, protetor auditivo) 03 trocas; Capacetes para visitantes (04 unidades) 03 trocas.

R$ 13,20 R$ 13,20 R$ 50,00 R$ 130,00

R$ 13,20 R$ 13,20 R$ 180,00

R$ 3.500,00

R$ 3.500,00

R$ 80,00

R$ 80,00

R$ 65,00

R$ 65,00

R$ 1.200,00 R$ 19,20

R$ 1.219,20

R$ 120,00

R$ 120,00

R$ 246,30 R$ 1234,50 R$ 238,50 R$ 756,00 R$ 240,00 R$ 165,60 R$ 102,00 R$ 122,40 R$ 3.105,30

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ARMAZENAMENTO E ESTOCAGEM DE MATERIAIS Cobertura destinada ao depsito dos materiais de corte e dobra em local fora do canteiro de obras. PROTEO CONTRA INCNDIO Sistema de alarme - sinais perceptveis em todos os locais da construo Central, mais 03 pontos. Instalao de extintores SINALIZAO DE SEGURANA Sinalizao do canteiro de obras (placas de sinalizao, marcao de andares, extintores). Tiras refletivas na regio do trax e costas para servio em vias pblicas (02 coletes) Fitas sinalizadoras TREINAMENTOS Treinamento para combate ao primeiro fogo Treinamento admissional para os 18 trabalhadores Treinamento peridico para os 18 trabalhadores ORDEM E LIMPEZA Retirada do entulho mensal (02 tele-entulhos) Materiais para a limpeza TAPUMES FRONTAIS E FUNDOS Tapumes e porto (70,80 metros de comprimento) TOTAL ESTIMADO DO INVESTIMENTO

R$ 3.500,00 R$ 3.500,00

R$ 2.400,00 R$ 1.850,00

R$ 4.250,00

R$ 375,00 R$ 37,50 R$ 11,80 R$ 420,00 R$ 540,00 R$ 540,00 R$ 424,30

R$ 1.500,00

R$ 80,00 R$ 30,00

R$ 110,00

R$ 1.100,50

R$ 1.100,50 R$ 21.910,70

5. CONCLUSO Tendo em vista atingir os objetivos deste trabalho, atravs da coleta dos dados foi possvel avaliar o canteiro da obra estudada e verificar de uma forma geral que os trabalhadores desconhecem vrios procedimentos essenciais segurana da obra, porm foi observado o interesse desses trabalhadores em melhorar as condies do ambiente de trabalho. Com a proposta do conjunto de medidas, foi possvel criar um planejamento e controle da obra, visando a melhoria da qualidade da obra e, ao constatar que no havia previso de investimento para a implantao de procedimentos referentes segurana nos oramentos da obra, foi desenvolvida uma estimativa do investimento necessria segurana onde constam os itens que foram investigados na obra para a adequao da
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obra. O resultado deste investimento para adequar a obra baixo em relao ao custo total da obra pronta e que ao serem implantados, aumentaro a qualidade de vida de seus trabalhadores e a qualidade da obra. Dentre as principais medidas destaca-se a adequao das reas de vivncia do canteiro de obras, o fornecimento dos equipamentos de segurana, a manuteno das mquinas, equipamentos e ferramentas diversas e a realizao de treinamentos pois, ficou clara a carncia de informaes dos procedimentos de segurana. A implantao de um sistema de planejamento e controle especfico pode vir a sanar as deficincias encontradas na fase em que a obra se encontra, apresentando em seu contedo, o plano de segurana, a programao da fiscalizao com o auxlio do check-list correspondente ao plano de segurana.
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CAPTULO 8 POEIRA RESPIRVEL EM PEDREIRAS E O CUMPRIMENTO DA NR 22


Leisa M. Maroso, Milton S. de Menezes, Larcio S. Maculan 1. INTRODUO Como descreve o autor Ranschburg (1991) quem no faz poeira, come poeira..., principalmente se o trabalho for executado em uma pedreira. A extrao de matria prima atravs da minerao tem sua origem nos primrdios da histria, pois o homem sempre buscou o ouro, a prata, pedras preciosas e semi-preciosas. Atualmente, com o auxlio de explosivos, obtido granito, mrmore e basalto, que so utilizados na construo civil e obras em geral. Esta atividade exige muito dos trabalhadores, pois existe contato direto com o agente qumico, que pode causar danos, dependendo das caractersticas da partcula. O efeito na sade do trabalhador nem sempre detectado, uma vez que vrios fatores interferem na exposio, entre os quais esto as condies climticas, o tipo de manuseio, a concentrao de poeiras e o tempo de exposio. questionado neste trabalho o limite de tolerncia que esto expostos os trabalhadores em pedreiras a cu aberto e os possveis efeitos nocivos desta exposio e a legislao atual, NR 22 cumprida pelos empregadores. Embora existam vrios tipos de medidas de controle de exposio s poeiras que podem ser utilizadas tanto no local de trabalho quanto no uso individual, ainda existe no ambiente das pedreiras uma concentrao alta de poeira respirvel que so aquelas partculas que acometem os pulmes causando doenas.
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A falta de conscientizao quanto s conseqncias do grave problema de risco ocupacional pode ser erradicada atravs de um trabalho de preveno no mbito da Engenharia de Segurana do Trabalho e da aplicao da NR 22, que traz grandes avanos na preveno de acidentes e doenas ocupacionais do setor de extrao mineral, uma vez que orienta, tanto o empregador como o trabalhador, para as aes de preveno que devero ser implementadas nas mais diversas atividades da minerao, com reflexos positivos na melhoria das condies de trabalho e contribuindo para a reduo de acidentes. Este trabalho pe em evidncia a anlise da concentrao de poeiras respirveis, principalmente a slica cristalizada nas pedreiras, e quais as medidas de preveno e controle que podem ser adotadas, pois o minerador executa trabalho a cu aberto, no dispondo de um ambiente controlado por um boto para que a temperatura, a umidade e a qualidade do ar estejam em condies perfeitas. Este trabalhador , com certeza, um dos que menos recebe ateno, principalmente no que diz respeito segurana e higiene no exerccio da sua profisso. importante manter sobre controle a concentrao de slica e dentro dos limites de tolerncia, como medida preventiva da sade do trabalhador, uma vez que a superexposio causa a silicose que a mais grave das doenas pulmonares relacionadas inalao de poeiras minerais. A silicose uma doena que afeta os trabalhadores e que pode acarretar incapacidade para o trabalho, invalidez, aumento de suscetibilidade tuberculose, podendo levar ao bito. O enfoque realizar um levantamento das condies de trabalho em pedreiras a cu aberto, no que se refere ao cumprimento da NR 22 e tambm na avaliao da concentrao de poeiras respirveis contendo slica cristalizada. H questes pertinentes ao tema que devem ser detalhadas: Verificar se o limite de tolerncia est dentro do permitido; Quais os possveis danos aos trabalhadores pela exposio slica; Quais os meios adotados para diminuir esta concentrao; Averiguar a tomada de medidas preventivas para a melhoria das condies de trabalho nas pedreiras, e
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Avaliar o cumprimento da legislao em vigor. 2. GENERALIDADES DO SETOR MINERADOR Praticamente em todas as atividades desenvolvidas em pedreiras so geradas poeiras minerais, que so nocivas e prejudiciais sade do trabalhador e a organizao no ambiente de trabalho contemplada de maneira bastante eficaz na NR 22, pois busca tornar compatvel o planejamento e o desenvolvimento da atividade extrativista, buscando a segurana e a sade dos trabalhadores. (Segurana e medicina do trabalho, 2006) Os princpios bsicos de higiene no trabalho, as doenas profissionais resultantes da inalao da slica, suas causas e efeitos, bem como a preveno e reduo dos riscos aos quais os trabalhadores em pedreiras a cu aberto esto expostos, so objetos de diversos estudos de autores de livros, teses e dissertaes. O agente qumico poeira, principalmente a slica, acha-se em grandes quantidades na crosta terrestre (60% desta) formando parte de rochas, minrios, areias, tecidos vegetais, etc. (SOTO, 1994, p 51). A exposio diria do trabalhador poeira, e a inalao freqente e contnua desse agente, causa diversos efeitos adversos dentro do aparelho respiratrio. Conforme Kulcsar Neto (1992) a silicose pode aparecer quando voc respira uma determinada quantidade de poeira contendo partculas de slica bem pequenas e invisveis, conhecidas como poeira respirvel, as quais conseguem chegar at os seus pulmes. H muito tempo esta doena chama a ateno e objeto de estudo da medicina, pois,
A silicose a mais antiga, mais grave e mais prevalente das doenas pulmonares relacionadas inalao de poeiras minerais, confirmando a sua importncia na lista das pneumoconioses. A descrio da doena j foi relatada h muitos sculos. uma doena pulmonar crnica e incurvel, com uma evoluo progressiva e irreversvel que pode determinar incapacidade para o trabalho, invalidez, aumento da suscetibilidade tuberculose e, com freqncia, ter relao com a causa de bito do paciente afetado. uma 150

fibrose pulmonar difusa causada pela inalao de poeiras contendo partculas finas de slica livre cristalina que leva meses a dcadas para se manifestar. (GOELZER, 2001).

A ocorrncia da silicose depende, entre outros fatores, da concentrao de agente contaminante no local de trabalho, quantidade de poeira com slica existente e o tempo de exposio. A falta de preveno, de controle e de conhecimento sobre o assunto, mobilizou vrias entidades, como a OIT/Brasil, FUNDACENTRO, MPAS, COSAT/MS, OPAS/OMS/Brasil, DSST/TEM e FACULDADE EVANGLICA DO PARAN para promover estudos e pesquisa sobre medidas e estratgias eficazes que evite ou controle a exposio de trabalhadores s poeiras atmosfricas, dando origem ao seguinte plano:
O Plano de Eliminao da Silicose Um Esforo Nacional Brasileiro, devido ao seu componente de formao em diagnstico, poder contribuir para avaliar a magnitude de todas as outras pneumoconioses, como tambm poder, devido ao seu componente de preveno primria, contribuir para eliminar outras doenas ocupacionais resultantes da exposio a poeiras. (GOELZER, 2002).

O uso de equipamentos de proteo individual (EPI) e a adoo de equipamentos de proteo coletivos e/ou medidas coletivas, podem amenizar consideravelmente a exposio ao risco respiratrio.
A preveno sobre o trabalhador, protegendo-o, para que a poeira no penetre em seu organismo pode ser feita de diversas formas: atravs de treinamento e educao, rotao de pessoal, proteo pessoal (EPI), avaliao da concentrao da poeira e manuteno. (PENA, 1985).

O monitoramento do ar nas pedreiras de vital importncia para a sade do trabalhador, pois s assim poder ser avaliada a concentrao de poeira respirvel e da slica cristalizada e, de acordo com a NR 22 dever ser realizada:
Nos locais onde haja gerao de poeiras na superfcie ou subsolo, a empresa ou Permissionrio de Lavra Garimpeira dever realizar o monitoramento peridico da exposio dos trabalhadores, atravs de grupos homogneos de exposio e das medidas de controle adotadas, com o registro dos dados observando-se no mnimo, o Quadro I. (SEGURANA e medicina do trabalho, 2006). 151

A preocupao com o ambiente de trabalho em pedreiras, matria discutida e avaliada em diversos pases. Em Portugal o Ministrio das cidades, ordenamento do territrio e ambiente adota medidas de minimizao e planos de monitorizao para as atividades em pedreiras quanto a qualidade do ar como a seguinte:
Adoptar na instalao de britagem solues economicamente viveis que possam contemplar as estruturas que isolem e/ou cubram alguns equipamentos (telas, britador, crivo e moinho), a optimizao da queda do material na alimentao e na descarga do britador, a altura da queda dos materiais (com quedas em espiral ou com amortecimento atravs de pequenas alhetas) e a descarga de materiais no cento da tela. (PORTUGAL, Ministrio das cidades, ordenamento do territrio e ambiente, Medidas de minimizao e planos de monitorao. Lisboa, 2004).

Outra medida adotada naquele Pas, como controle dos nveis de poeira a utilizao, nas operaes de perfurao de rocha, de um equipamento com injeo de gua. (PORTUGAL, Ministrio das cidades, ordenamento do territrio e ambiente, Medidas de minimizao e planos de monitorao. Lisboa, 2004). No Brasil, a Constituio Federal (1988), no inc.XXII do art. 7, elenca os direitos dos trabalhadores, entre os quais a Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana. A preocupao com a segurana do trabalho, foi beneficiada com a Lei n 6.514/1977, que alterou captulo da Consolidao das Leis do Trabalho, relativo Segurana e Medicina do Trabalho. (Segurana e medicina do trabalho, 2006). Para uma melhor observncia da lei 6.514/1977, foi criada a Portaria de n 3.214 que aprovou as Normas Regulamentadoras - NR do captulo V do Ttulo II da Consolidao das Leis do Trabalho, relativo Segurana e Medicina do Trabalho e entre estas as NR 15 e a NR 22. (BRASIL, 2006). No anexo 12 da NR 15, temos que: o limite de tolerncia para poeira respirvel, expresso em mg/m3, dado pela seguinte frmula: LT = 8 / % quartzo + 2, para a realizao da anlise do ar atmosfrico. (SEGURANA e medicina do trabalho, 2006).
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Foram realizados vrios trabalhos sobre o assunto, com medidas preventivas a cu aberto, poluio atmosfrica, monitoramentos, etc., e todos nos levam ao princpio do efetivo cumprimento do disposto na NR 22. (SEGURANA e medicina do trabalho, 2006). A atualizao desta norma foi efetuada em dezembro de 1999, com o texto proposto por um Grupo Tcnico que se baseou em diretivas da Comunidade Europia, na legislao espanhola, na da frica do Sul, na legislao de alguns estados dos Estados Unidos da Amrica, em normas francesas, em normas de empresas de minerao brasileiras e na legislao mineral da alada do DNPM. (BRASIL, 2002). Se a NR 22 fosse cumprida a contento, no haveria tantos casos de silicoses e acidentes neste meio de trabalho. evidente que a preveno o melhor meio para contrariar os riscos alcanando sua diminuio, ou mesmo, extino. (SEGURANA e medicina do trabalho, 2006). Como medidas de segurana existem os equipamentos de proteo que podem ser coletivos e individuais, estes devem ser fornecidos pela empresa, levando em considerao o protetor respiratrio adequado funo do trabalhador, quantidade de poeira existente no ambiente, ou sempre que houver risco sade do trabalhador que no possa ser controlado. (KULCSAR NETO, 1992). Os uniformes tambm devem ser fornecidos pela empresa e devem ter a caracterstica de reter a poeira, devem ser preferencialmente lisos, sem acessrios como bolsos, dobras ou pregas. Para um melhor recolhimento do p dos uniformes, aps o trmino da jornada de trabalho, deve ser realizada atravs de bocais de aspirao. O cuidado da limpeza com os uniformes deve ser feito pela empresa e devem ser lavados por empresa especializada. (KULCSAR NETO, 1992). Existem vrias medidas de proteo que esto ligadas higiene do trabalhador, as quais a empresa deve colocar a disposio, entre estas citamos as seguintes: utilizar armrios duplos para que sejam acondicionadas as roupas de trabalho e o protetor respiratrio em locais separados das roupas de uso comum; para a higiene pessoal deve instalar chuveiros; ter um local sem poeira, para almoo, lanche ou caf que seja fora da rea de trabalho. (KULCSAR NETO, 1992).

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Tambm importante a capacitao do trabalhador tanto para a funo, quanto para o uso dos equipamentos de proteo, coletivos ou individuais para a preveno de acidentes ou danos a sade.
A empresa deve realizar treinamentos peridicos que orientem o trabalhador a respeito de: informaes sobre o risco do trabalho com poeira; procedimentos seguros de trabalho para menor produo de poeira para o ambiente; informaes sobre a importncia das medidas de controle coletivas e individuais e seu uso correto. (KULCSAR NETO, 1992).

A plena adequao a NR 22 diminuir consideravelmente os problemas de sade e de acidentes que ocorrem nas pedreiras, uma vez que ela contempla a obrigatoriedade da elaborao do PGR - Programa de Gerenciamento de Riscos pelas empresas. Neste programa devem ser abrangidos todos os riscos presentes no setor mineral e tambm devem ser contempladas as aes para controlar ou eliminar tais riscos. (SEGURANA e medicina do trabalho, 2006). O controle de riscos deve ser permanente no que diz respeito higiene e segurana dos trabalhadores, ao ambiente, e tambm cabe a fiscalizao estar sempre atenta evoluo das questes da higiene, sade e segurana no trabalho.

3. MTODOS E TCNICAS UTILIZADOS 3.1 Empresas colaboradoras Na realizao deste trabalho, foram visitadas duas pedreiras na cidade de Passo FundoRS e uma pedreira na cidade de Erechim-RS, que por questes ticas, sero denominadas de A, B e C. Quanto ao nmero de trabalhadores a pedreira A possui 36; a pedreira B possui 23 e a pedreira C possui 15 funcionrios e foram escolhidas pela acessibilidade, porque forneceram dados e porque permitiram a visita ao local.

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Houve dificuldade para obter autorizao em se fazer uma visita s pedreiras, para a observao dos meios adotados no gerenciamento dos riscos em questo, e, a avaliao no ambiente do trabalho. Somente a pedreira B permitiu a visitao ao local, sendo que na pedreira A foi permitida uma conversa com o seu diretor, que respondeu a alguns questionamentos sobre a aplicao da NR 22, mas no foi possvel comprovar a veracidade das informaes e na pedreira C a visita foi restrita e acompanhada por responsvel. 3.2 O enquadramento da NR 22 O monitoramento de concentrao de poeiras abordado na NR 22, que trata em captulo especial, sobre a proteo contra poeira mineral, especificando como deve ser realizado o monitoramento e quais medidas tcnicas e administrativas devem ser adotadas. A norma composta de vrios captulos, distribudos em temas relacionados s diversas atividades da minerao, abrangendo no apenas as minas a cu aberto e subterrneas, mas atividades correlatas como beneficiamento minerais, garimpos e pesquisa mineral. Foram levantados os problemas existentes em razo do no cumprimento da NR 22 no que se refere ao ambiente de trabalho. Foram utilizados os resultados de amostras de ar atmosfrico com poeira respirvel do banco de dados de laboratrio que realiza anlise ambiental, e que foram coletados nas pedreiras A e B na cidade de Passo Fundo, e em razo do resultado ter sido positivo, que este trabalho mostrou necessidade em ser desenvolvido. Para o estabelecimento da concentrao de particulados no ar respirvel, foram utilizados os resultados obtidos dos agentes qumicos, slica livre cristalizada e poeira respirvel, da coleta de poeira, resultante da operao de britagem, na pedreira A e triturao, na pedreira B. Foram realizadas visitas aos locais para observao do cumprimento de algumas disposies da NR 22 e tambm quanto a adoo de medidas preventivas em razo da anlise da amostra ter acusado nvel acima do permitido. Para isso foi realizado um questionrio para avaliar os o cumprimento da NR 22 no que se refere:
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Uso de EPIs; Treinamento; Acidentes; Gerenciamento de riscos; Condies ambientais; Condies de higiene e segurana; A pedreira visitada na cidade de Erechim no disponibilizou resultados de monitoramento de poeira respirvel, somente nas pedreiras de Passo Fundo que foi permitido o acesso aos resultados das amostras do ar atmosfrico coletadas junto ao operador de britador, que exerce esta funo no britador primrio na pedreira A e na pedreira B na funo de triturador de pedra. Quando da realizao da coleta das amostras de ar o laboratrio utilizou o equipamento Cassete com Filtro de PVC e o mtodo utilizado para o agente qumico, slica livre cristalizada foi a Espectrofotometria de absoro visvel NIOSH 7601, e o mtodo utilizado para o agente qumico poeira respirvel foi a Gravimetria NIOSH 0600. Tambm foi realizado um questionamento ao responsvel, para a avaliao do cumprimento do disposto na NR 22 no que se refere ao uso de EPI, treinamento, acidentes, gerenciamento de riscos e condies ambientais, de higiene e segurana, bem como foi realizada uma vistoria no local. Em apndice encontra-se o referido questionrio.

4. APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS Neste trabalho foram levados em considerao dois aspectos importantes na atividade de explorao de lavra garimpeira: 1 - a anlise da concentrao do agente qumico, o limite de tolerncia detectado e as conseqncias da inalao deste agente; 2 o ambiente e o cumprimento de alguns aspectos relevantes da NR 22, no que tange a minerao a cu aberto.
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4.1 Avaliao da concentrao de poeiras respirveis Na anlise dos dados da amostra do ar atmosfrico da Pedreira A, observou-se que houve uma concentrao maior do que a permitida pelo anexo 12 da NR 15, portaria n 3.214 do agente qumico, uma vez que foram encontrados os seguintes resultados conforme quadro abaixo. Tabela 1- Resultados encontrados na pedreira A
Agente qumico Slica livre cristalizada (quartzo) Poeira respirvel NR 15 anexo 12 mg/m3 LT = 0,78 Resultados Mg/m3 0,94 % 8,19

Na anlise laboratorial foi encontrado o valor de 8,19 % de slica cristalizada (quartzo) e a concentrao de poeiras respirveis foi de 0,94 mg/m3. Para o clculo do limite de tolerncia expresso em mg/m3 utilizada a frmula fornecida no anexo 12 da NR 15, item 2, que a seguinte:

LT

8 %quartzo 2 %

Aplicando a frmula acima, onde o valor do percentual de slica livre cristalizada de 8,19% , encontrado o valor de 0,78 mg/m3 para o limite de tolerncia de poeira respirvel. Como o valor encontrado no ambiente de trabalho 0,94 mg/m3, verifica-se que o limite de tolerncia foi excedido. Na amostra do ar atmosfrico da Pedreira B, observou-se o seguinte resultado:

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Tabela 2- Resultados encontrados na pedreira B Agente qumico NR 15 anexo 12 Resulta mg/m3 dos M g/m3 Slica livre cristalizada (quartzo) Poeira respirvel ,036 0,80 ,45 0 0 ,00 8 %

Na anlise laboratorial foi encontrado o valor de 8,00 % de slica cristalizada (quartzo) e a concentrao de poeiras respirveis foi de 0,45 mg/m3. Utilizando a mesma frmula do anexo 12 da NR 15 onde o valor do percentual de slica livre cristalizada de 8,00% , encontrado o valor de 0,80 mg/m3 para o limite de tolerncia de poeira respirvel. Como o valor encontrado, no ambiente de trabalho, de 0,45 mg/m3, verifica-se neste resultado, que o limite de tolerncia ficou abaixo de 0,80 mg/m3. 4.1.1 Anlise da concentrao de poeiras respirveis Na avaliao da concentrao de poeiras respirveis, nas pedreiras visitadas, foram obtidos resultados diferentes, sendo que na pedreira A o limite de tolerncia ficou acima do permitido. Em razo deste resultado buscaram-se as conseqncias da exposio s poeiras respirveis acima do limite permitido e verificou-se que a seqela mais lesiva a silicose. Infelizmente, no existe tratamento especfico para esta doena, ela apenas pode ser controlada pelo acompanhamento mdico, para monitorar as complicaes e quando diagnosticada, imprescindvel o afastamento da exposio ocupacional a poeiras silicosas.
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Aps a anlise destes resultados, surge o questionamento sobre a razo do limite de tolerncia da pedreira A ter sido ultrapassado, sendo ento realizada uma investigao sobre ao cumprimento da NR 22. 4.2 Resultados obtidos com relao ao cumprimento da NR 22 A Portaria de n 2.037, de 15 de dezembro de 1999, deu nova redao a NR 22 Segurana e Sade Ocupacional na Minerao, atualizando-a e trazendo novos enfoques sobre a higiene e segurana neste tipo de trabalho. Atravs do questionrio respondido pelo responsvel na empresa observou-se que o cumprimento do disposto na NR 22, feito parcialmente, e nem sempre tendo como objetivo a sade do trabalhador. No levantamento, sobre o cumprimento do disposto na NR 22, observouse o seguinte: a) Quanto aos direitos dos trabalhadores foi observado que nas empresas A, B e C: - identificam os riscos. - realizam anlise do risco. - interrompem a tarefa at a soluo do problema. b) Quanto proteo de poeira mineral foi constatado que: Todas as empresas realizam o monitoramento da poeira. As empresas A e C utilizam gua nos postos de trabalho para amenizar a poeira. A empresa B no utiliza gua, pois no h necessidade em razo da atividade. c) Quanto sinalizao do ambiente de trabalho as empresas A, B e C: - no identificam as entradas e as estradas, pois no h necessidade. - no possuem sinalizao visvel durante o dia e a noite, pois entendem que no h necessidade. - no possuem reas desativadas para serem sinalizadas. d) Quanto s operaes com explosivos, as trs empresas: - no possuem o plano de fogo disponvel no local. - contratam empresa terceirizada para realizar trabalhos com explosivos. e) Quanto s operaes contra incndio e de emergncias constatou-se que as trs empresas visitadas: - no monitoram os riscos acentuados.
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- disponibilizam equipamentos de emergncia e de medidas de proteo contra rudo e a poeiras minerais. - praticam os procedimentos de emergncia com os trabalhadores. f) Quanto informao, qualificao e treinamento todas as empresas forneceram os seguintes dados: - realizam treinamentos e o fazem os registros na admisso e anualmente. - realizam estes treinamentos adequados metodologia, a escolaridade e envolvem todos os nveis dos trabalhadores. - fazem avaliaes destes treinamentos. - consideram que no h necessidade de realizar treinamentos de combate a incndio e de uso de extintores. g) Quanto a Comisso Interna de Preveno de Acidentes na Minerao CIPAMIN As empresas A, B e C no possuem CIPAMIN organizada. h) Quanto ao transporte e alojamento: Nas empresas A e B o transporte individual. A empresa C oferece transporte aos trabalhadores. As empresas A, B e C: - possuem local para a troca, guarda de roupa e objetos pessoais. - fornecem gua potvel em condies de higiene para os trabalhadores. i) Quanto aos acidentes, doenas de trabalho e riscos de acidentes, foi avaliado o seguinte: As empresas A, B e C : - no possuem cadastro dos acidentes de trabalho. - no possuem controle da incidncia de doenas e acidentes de trabalho. - no possuem registros das inspees. - analisam os acidentes e quase-acidentes somente se houver complicaes. - adotam medidas preventivas. - investigam as denncias dos trabalhadores. - adotam medidas corretivas. - realizam a semana interna de preveno de acidentes. A empresa B realiza inspees nos ambientes de trabalho em tempo menor ou igual a 6 meses. As empresas A e C realizam inspees nos ambientes de trabalho em tempo no determinado. A empresa B realiza avaliao de riscos e o reconhecimento de riscos em tempo menor ou igual a 6 meses. As empresas A e C realizam avaliao de riscos e o reconhecimento de riscos em tempo menor ou igual a 12 meses.
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j) Quanto ao uso de EPI constatou-se que nas empresas A, B e C: - os EPIs no so usados por todos os trabalhadores. - os equipamentos de proteo esto sempre limpos, em boas condies e disponibilizados para os trabalhadores. 4.2.1 Anlise do cumprimento da NR 22 No levantamento sobre o cumprimento do disposto na NR 22 observou-se que esta norma introduziu novas formas de organizao do trabalho com impactos sobre a segurana e sade dos trabalhadores. Foi constatado que as empresas visitadas ainda no conseguiram um desempenho eficiente, especialmente na rea de Segurana e Sade no Trabalho SST, principalmente quanto terceirizao e a contratao de trabalhadores atravs de cooperativas que, em muitos casos, representam uma precarizao das relaes de trabalho com perdas significativas para os trabalhadores. Foi observado que, em razo das diferenas nas instalaes, os procedimentos de trabalho variam de empresa para empresa. Analisando-se os resultados encontrados, observa-se que mesmo que se reconheam, em todas as empresas estudadas, os riscos existentes e se realize a anlise de riscos, sobretudo, com relao poeira mineral, j que realizam monitoramento da poeira, nem sempre h a implementao de medidas efetivas para minimizao da exposio aos agentes nocivos. Outro aspecto deficiente se refere sinalizao, pois praticamente inexiste nas pedreiras visitadas. Sendo as empresas estudadas de pequeno porte, no possuem CIPA, pois esto desobrigadas conforme a legislao. Assim apenas realizam treinamentos de admisso e anualmente. Quanto qualidade das instalaes oferecidas aos trabalhadores, apesar de todas as empresas possurem locais de troca de roupas e guarda de objetos pessoais, estes locais so precrios. Da mesma forma a maioria das empresas no disponibilizam transporte aos seus trabalhadores. As empresas no possuem sistema de registro dos acidentes de trabalhos ou doenas ocupacionais ocorridas com seus trabalhadores.
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Assim no h histrico para se realizar estudos que permitam embasar implementao de medidas de melhorias no ambiente de trabalho visando aprimorar as condies de segurana. Desta forma, mesmo que afirmem realizar inspees, avaliaes e o reconhecimento de riscos, no h um planejamento e uma continuidade. Mesmo que as empresas forneam os EPIs, nem todos trabalhadores os usam, pois falta uma maior conscientizao sobre a necessidade da utilizao deste equipamento e das conseqncias a sade sobre o no uso. Como a anlise do limite de tolerncia deu acima do permitido em uma das empresas selecionadas, houve dificuldade para obter autorizao em se fazer visitas s pedreiras, para a observao dos meios adotados no gerenciamento dos riscos em questo, e a avaliao no ambiente do trabalho. Somente a pedreira B permitiu a visitao ao local, sendo que na pedreira A foi permitida uma conversa com o seu diretor, que respondeu a alguns questionamentos sobre a aplicao da NR 22, mas no foi possvel comprovar a veracidade das informaes e na pedreira C a visita foi restrita e acompanhada por responsvel. 5. CONCLUSO A minerao uma importante forma de extrativismomineral para o progresso e desenvolvimento da civilizao, principalmente por fornecer matria prima para a construo civil, mas esta atividade ocupacional expe o trabalhador a poeiras atravs do manuseio, triturao, moagem, peneiramento, detonao, etc., que podem trazer conseqncias indesejveis ao organismo, principalmente ao aparelho respiratrio. Os resultados obtidos na avaliao da concentrao de poeiras respirveis confirmam a expectativa de que neste setor os nveis de poeira normalmente esto acima dos limites de tolerncia estabelecidos pela NR 15, o que recomenda a tomada de medidas que visem suprimir o risco e assim garantir a sade dos trabalhadores. As medidas de controle ambiental agem na preveno da silicose, fazendo parte da Higiene do Trabalho, e no caso de pedreiras a cu aberto, uma das mais utilizadas a supresso da poeira na fonte, atravs da
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infuso de gua. O uso desta medida j diminui consideravelmente os limites de concentrao de poeiras respirveis. A implementao de medidas de controle coletivo estabelecidas pela NR 22, como a utilizao de gua nos postos de trabalho, para amenizar a poeira e a utilizao correta de EPIs (mscaras) restringiriam a inalao de poeira mineral, podendo praticamente elidir os riscos existentes. No entanto, os trabalhadores devem ser conscientizados atravs de treinamentos especficos e peridicos que lhes faa perceber a nocividade dos riscos aos quais esto expostos e os resultados que adviro se continuarem a se expor sistematicamente. Outra medida importante para a melhoria das condies nos ambientes de trabalhos nas pedreiras seria uma fiscalizao mais efetiva por parte do Ministrio do Trabalho, que deveria verificar no prprio local se as medidas de segurana e de qualidade de vida no trabalho esto sendo cumpridas. Pois caso contrrio, as empresas apresentam Programas de Preveno de Riscos Ambientais ou Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho de gaveta, que na prtica no esto sendo implantados. Assim, as empresas seriam obrigadas a realizar as medidas recomendadas pelos programas, adotando aes para sua eliminao ou controle dos agentes nocivos e desta forma melhorar efetivamente as condies do ambiente de trabalho para os trabalhadores deste segmento bastante exposto. Com o investimento efetivo em preveno todos ganham: o trabalhador, a empresa, o governo e em conseqncia toda a sociedade. No caso do trabalhador a sua sade preservada e, o empregador, evita a descontinuidade na produo e o risco de ter que desembolsar altas quantias com indenizaes aos trabalhadores acometidos por doenas profissionais como a silicose. Desta forma, a preveno deve ser vista como investimento e no como custo, contribuindo assim, para o bem estar do trabalhador.

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CAPTULO 9 SEGURANA EM INSTALAES E SERVIOS EM ELETRICIDADE NO SETOR ELTRICO DO RIO GRANDE DO SUL: ANLISE NAS COOPERATIVAS E CONCESSIONRIAS DE DISTRIBUIO DE ENERGIA ELTRICA
Srgio Bordignon, Jaime Bridi, Aline P. Gomes, Juliana Kurek 1. INTRODUO Como considerao inicial destaca-se que a Energia Eltrica umas das maiores descobertas da humanidade. A eletricidade est presente em todos os ramos de atividades profissionais e impossvel imaginar o mundo moderno sem o Sistema Eltrico. Segundo o documentrio Alta Tenso, apresentado pelo canal de televiso History Chanel, quando os primeiros profissionais em eletricidade surgiram, a mais de um sculo, um em cada dois morria em servio. A partir da descoberta da corrente alternada, que possibilitou o transporte da energia eltrica gerada por vrios quilmetros, muitos trabalhadores se candidataram ao trabalho de viajar de cidade em cidade e preparar a infra-estrutura para distribuir a energia. Nesta poca no existiam regras de segurana e os conhecimentos sobre esta nova fonte de energia eram escassos. As fatalidades ocorriam duas vezes mais que em qualquer outro trabalho. Com o passar dos anos, foram desenvolvidos materiais e tcnicas de trabalho que introduziram a segurana nas instalaes eltricas e servios em eletricidade, sendo possvel, nos dias atuais, o trabalho em linhas energizadas em 500.000 Volts, sem luvas, com perfeita segurana. Para o entendimento do Problema de Trabalho necessrio considerar que, a distribuio de energia eltrica no Rio Grande do Sul realizada por oito concessionrias de energia eltrica e quinze cooperativas de eletrificao, e que cada uma delas possui seus padres de instalaes eltricas e procedimentos de trabalho.
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de conhecimento pblico que, o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), atravs da portaria n 598 de 07/12/2004, publicada no dirio oficial da Unio de 08/12/2004, alterou redao da norma regulamentadora n 10 (NR-10), aprovada pela portaria 3214 de 1978. Esta norma dispe sobre segurana em instalaes e servios em eletricidade, trazendo uma srie de inovaes para o setor eltrico, visando garantir a segurana e a sade dos trabalhadores que direta ou indiretamente, interajam em instalaes eltricas e servios com eletricidade. A implementao desta norma vem gerando muitas dvidas entre os trabalhadores, empregadores e profissionais de Segurana e Sade do Trabalho (SST). Nas palavras de Bizzo, uma cultura em nosso pas termos modelos bsicos de aplicao, e isso no possvel com a NR-10, visto que ela est embasada num sistema de gesto, cuja aplicabilidade depende de caractersticas de cada empresa (2006, p.53). Ao referir-se a tal assunto, Souza (2006, p.53), diz que trabalhadores e empregadores esperavam da norma, um texto mais amarrado e mastigado, e na verdade a NR-10 uma norma que exige gesto, administrao, envolvimento, deciso e responsabilidade. Ainda nessa mesma linha de consideraes, Pereira (2006, p.53), diz que leis e normas como a NR-10, via de regra, no so autoexplicveis, necessitando de estudo e aprofundamento na interpretao. importante salientar que as Cooperativas e Concessionrias de distribuio de Energia Eltrica do Rio Grande do Sul j se conscientizaram da dimenso da mudana proposta pela nova edio do regulamento e j iniciaram o processo de adequao das instalaes e dos procedimentos de trabalho em instalaes eltricas? O fato de que no Brasil, ainda convive-se com ndices alarmantes de mortes provocadas por acidentes com eletricidade no trabalho. De acordo com o Ministrio do Trabalho e Emprego, comparando-se os nmeros dos anos de 2001 a 2003, verifica-se que os trabalhadores da rea de energia morreram sete vezes mais que os de outras reas. Dados de junho de 2006, da Fundao Comit de Gesto Empresarial (Fundao COGE), rgo que congrega as empresas geradoras, distribuidoras e transmissoras de energia eltrica do pas,
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mostram que, das 71 empresas que enviaram suas estatsticas, foram 2.033 trabalhadores acidentados, sendo 1.007 com afastamento, no ano de 2005. A nova regulamentao para segurana de instalaes e servios em eletricidade preencheu uma lacuna existente nos sistemas e equipamentos, alm de mudanas na organizao do trabalho. Conforme as palavras de Mattos, A quantidade de acidentes com eletricidade e, especialmente, a sua taxa de gravidade, j mereciam um tratamento de choque (2006, p.54). Sob o ponto de vista de Pereira (2005, p.47), com envolvimento dos empresrios e a participao das entidades sindicais na implementao da norma, os acidentes do trabalho vo cair substancialmente. Com base nestas consideraes, torna-se imprescindvel investigar os impactos e avanos que esta nova regulamentao trouxe para o setor eltrico do Rio Grande do sul. de grande importncia diagnosticar a real situao das empresas do setor eltrico do Rio Grande do Sul, quanto ao atendimento do novo regulamento de segurana em instalaes e servios em eletricidade NR 10. Para poder definir situaes especficas: identificar as principais mudanas ocorridas nas instalaes e servios em eletricidade nas empresas do setor eltrico do Rio Grande do Sul, ocorridas aps a entrada em vigncia da nova NR 10; analisar os processos de adequao das instalaes e dos procedimentos de trabalho nestas empresas e propor medidas para atender as exigncias da norma; identificar os itens da nova regulamentao, de maior dificuldade de atendimento; analisar a forma que as empresas do setor eltrico esto tratando a co-responsabilidade frente s contratadas. O presente estudo visa focar e analisar a situao quanto ao atendimento da nova regulamentao de segurana, das Cooperativas de Eletrificao e Concessionrias de Distribuio de Energia Eltrica do Estado do Rio Grande do Sul.
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2. SETOR ELTRICO DO RIO GRANDE DO SUL No Brasil, conforme dados extrados do Centro da Memria da Eletricidade no Brasil, em 1879, D. Pedro II concedeu a Thomas Alva Edison o privilgio de introduzir no pas aparelhos e processos de sua inveno, destinados utilizao da eletricidade na iluminao pblica. Foi inaugurada, na Estao Central da Estrada de Ferro D. Pedro II, atual Estrada de Ferro Central do Brasil, a primeira instalao de iluminao eltrica permanente. No ano de 1883, inaugurada a primeira usina hidreltrica do Brasil, a usina Ribeiro do Inferno, em Minas Gerais, nesse ano ocorre tambm em Campos, RJ, o primeiro servio pblico de iluminao eltrica do Brasil. Em 1903, aprovado pelo Congresso Nacional, o primeiro texto de lei disciplinando o uso de energia eltrica no Brasil. Com o avano do setor industrial, o consumo no pas aumenta e, para atrair empresas estrangeiras para o Brasil, necessrio garantir a essas empresas a infraestrutura necessria. J na dcada de 60 o governo assume o controle do setor criando o Ministrio de Minas e Energia em 1960 e a Eletrobrs em 1961. O governo investe intensamente no setor e constri a partir da usinas como a de Trs Marias, em 1962, e a de Furnas em 1963. De inicial a tecnologia era importada, mas nas dcadas seguintes foi desenvolvida a tecnologia nacional. Ainda segundo o Centro da Memria da Eletricidade no Brasil, em 1985 entra em operao comercial a usina nuclear de Angra 1. No final dos anos noventa ocorrem as privatizaes no setor, e o governo deixa assim o controle produtivo mas cria a Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) que regulamenta e fiscaliza as concessionrias que adquiriram as empresas do governo. Atualmente, segundo os dados da ANEEL, o mercado de distribuio de energia eltrica atendido por 64 concessionrias, estatais ou privadas, de servios pblicos que abrangem todo o Pas. As concessionrias estatais esto sob controle dos governos federal, estaduais e municipais. Em vrias concessionrias privadas verifica-se a presena, em seus grupos de controle, de diversas empresas nacionais, norteamericanas, espanholas e portuguesas. No Rio Grande do Sul, segundo dados extrados do site da Secretaria de Energia, Minas e Comunicao do Rio Grande do Sul (SEMC), o setor
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eltrico composto por trs empresas especficas de gerao, uma exclusiva de transmisso, uma exclusiva de interconexo e quinze permissionrias (Cooperativas de eletrificao). A distribuio de energia eltrica executada por oito Concessionrias de distribuio e pelas quinze Cooperativas de eletrificao. 2.1 Atualizao da Norma Regulamentadora n 10 Segurana em Instalaes Eltricas e Servios em Eletricidade. De acordo com o item 10.1.1 da norma regulamentadora NR-10 (2004), a mesma tem como objetivo estabelecer os requisitos e as condies mnimas de segurana para a implantao de medidas de controle e sistemas preventivos, garantindo assim, a segurana e a sade dos trabalhadores que direta ou indiretamente, interajam em instalaes eltricas e servios com eletricidade. Esta norma regulamentadora visa proteger os trabalhadores contra os perigos que a eletricidade possa oferecer (BRASIL, 2004, p. 74). As mudanas ocorridas no Setor Eltrico do Brasil, o avano das tecnologias e dos mtodos de trabalho em eletricidade exigiam a atualizao da norma.
A necessidade de atualizao da norma regulamentadora n 10, de 1978, teve fundamento na grande transformao organizacional do trabalho, ocorrida no setor eltrico a partir da dcada de 90, em especial no ano de 1998, quando se iniciou o processo de privatizao do setor eltrico. Estas privatizaes atingiram, na poca, 80% da atividade de distribuio e 20% da gerao de energia eltrica, e foram encabeadas por empresas ou consrcios internacionais. Este processo trouxe a globalizao, com a conseqente introduo a novas tecnologias, materiais e, principalmente, mudanas significativas no processo e organizao do trabalho. (SOUZA; PEREIRA, 2005, p. 11).

A privatizao do setor eltrico foi fator determinante para a necessidade de atualizao da norma de segurana em instalaes eltricas e servios em eletricidade.

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Com a privatizao do setor eltrico, concentrada em 1998, houve grandes transformaes. Foi implantada a reengenharia, o downsizing, o Plano de Demisses Voluntrias (PDV), feitas alteraes tecnolgicas, de equipamentos e de materiais, alm de mudanas na organizao do trabalho, especialmente com a terceirizao. Desta forma, existiram perdas para os trabalhadores, verificadas no s no aumento do desemprego, mas principalmente na precarizao das condies de segurana e sade no trabalho, conseqentemente o nmero de acidentes com energia eltrica aumentou. (PEREIRA, 2005, p. 45) .

O Ministrio do Trabalho e Emprego, verificando a gravidade da situao de segurana e sade existente nas atividades com energia eltrica, promoveu a atualizao da norma, alinhando-se a modernos conceitos de segurana e sade com instalaes e servios com eletricidade. Segundo Barreira (2005, p.50), esta atualizao da norma regulamentadora n 10, introduziu muitas melhorias para o trabalho seguro, destacando para a necessidade de um novo perfil de profissional, devido s exigncias de capacitao e responsabilidades, maiores exigncias na rea de projeto e construo; a grande mudana no perfil das equipes de campo, das reas de operao e manuteno, alm de ordens de servio mais detalhadas, assim como das anlises e do controle do risco de tarefas. Ainda conforme Barreira (2005, p.50), a implantao e o gerenciamento destes itens, sero a base para a reduo dos acidentes e melhoria da segurana e das condies do ambiente de trabalho. Entre as principais inovaes da nova norma regulamentadora, Pereira (2005, p.46), destaca:

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segurana a partir de projetos nas instalaes eltricas; obrigatoriedade da realizao de anlise de risco para identificao e antecipao dos eventos indesejveis e possveis ocorrncias de acidentes, permitindo a adoo de medidas preventivas de segurana; criao do pronturio da instalao eltrica, um conjunto organizado da memria de uma instalao eltrica, como os procedimentos de trabalho, esquemas eltricos, testes feitos em Equipamentos de Proteo Individual (EPIs) e Equipamentos de Proteo Coletiva (EPCs), treinamentos realizados, planos de emergncia e outros; obrigatoriedade de treinamento em segurana para todos os trabalhadores autorizados que diretamente ou indiretamente atuam com energia eltrica ou que trabalham nas proximidades das instalaes eltricas; procedimentos passo a passo para o desenvolvimento dos mtodos de trabalho; proibio do trabalho individualizado nos servios de alta tenso e no Sistema Eltrico de Potncia (SEP).

importante acrescentar a estes itens, a obrigatoriedade da utilizao de vestimentas de trabalho adequadas s atividades, contemplando a condutibilidade, inflamabilidade e influncias eletromagnticas. Para Bizzo (2006, p.24), mais de 80% dos acidentes eltricos so resultados do arco eltrico e combusto de roupas inflamveis. Da vem a importncia de vestimentas adequadas que, de acordo com a NR 10, devem ser especificadas como EPI e no como uniforme, contando com anlise de riscos a partir das caractersticas de trabalho e das instalaes.

3. DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO Para a realizao deste trabalho, utilizou-se um questionrio composto de duas partes, totalizando trinta e trs questes. Foi enviada, via e-mail, para as empresas de distribuio de energia eltrica do setor eltrico do Rio Grande do Sul, as oito Concessionrias de Energia e quinze Cooperativas de Eletrificao. O questionrio foi encaminhado para o responsvel tcnico ou o responsvel pela segurana do trabalho de
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cada empresa. Por questes ticas, o nome das empresas no aparecer nesta pesquisa. Em anexo encontra-se o referido questionrio. 3.1 Estruturao do questionrio Para facilitar o seu entendimento e o posterior tratamento e a anlise dos dados coletados, o questionrio foi dividido em dois grupos de perguntas. No primeiro grupo de perguntas, intitulado caracterizao da amostra, referente s questes um a nove, objetivou obter os principais dados das empresas pesquisadas, tais como nmero de empregados, existncia de cadastro de acidentes de trabalho, taxa de freqncia e de gravidade dos acidentes e tambm os dados das empresas terceirizadas, quando houver. O segundo grupo de perguntas que engloba as questes dez a trinta e trs, refere-se anlise qualitativa quanto segurana em instalaes eltricas e servios com eletricidade, onde foram abordados os principais itens e inovaes da nova regulamentao para este setor com objetivo principal da obteno de dados que permitiram analisar e diagnosticar a real situao das empresas do setor eltrico do Rio Grande do Sul, quanto ao atendimento das exigncias do novo regulamento de segurana em instalaes eltricas e servios em eletricidade NR10. Estas questes serviram tambm para identificar as principais mudanas ocorridas, analisar os processos de adequao das instalaes e procedimentos de trabalho destas empresas, identificar as principais dificuldades no atendimento do novo regulamento e analisar a forma que as empresas do setor eltrico esto tratando a co-responsabilidade frente s contratadas. 3.2 Envio dos questionrios e tratamento dos dados Depois de elaborado, o questionrio foi testado, com o objetivo de avaliar a existncia de perguntas suprfluas, dificuldade do entendimento, ordenao e organizao das questes. Para isso, o questionrio foi enviado para profissionais de trs empresas que retornaram com sugestes de melhoria. Feitas as correes apontadas, o questionrio foi novamente
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enviado para os mesmo profissionais, visando uma conferencia final e a ajustagem de algum item que tivesse passado despercebido. Aps esta etapa, o questionrio final foi enviado para todas as empresas de distribuio de energia eltrica do setor eltrico do Rio Grande do Sul, via e-mail, no dia 11/09/2006. Este continha uma carta de apresentao, projeto de pesquisa e especificando que o assunto seria tratado de forma confidencial e annimo, visando o conforto para que o profissional respondesse sem temer o vazamento das informaes. De posse das respostas dos questionamentos, foi realizada a anlise das mesmas, de forma qualitativa, sem o uso de mtodos e tcnicas estatsticas. Os dados numricos foram tratados utilizando mdias aritmticas.

4. APRESENTAO DOS RESULTADOS OBTIDOS Antes de realizar a anlise dos resultados, importante salientar que, embora o questionrio tenha sido enviado para as oito Concessionrias de Energia e quinze Cooperativas de Eletrificao, somente sete Concessionrias de Energia e cinco Cooperativas de Eletrificao responderam e enviaram o mesmo. Portanto este trabalho ir refletir uma tendncia no Setor Eltrico do Rio Grande do Sul e no a situao atual. 4.1 Caracterizao do setor eltrico As empresas que responderam ao questionrio esto caracterizadas no Quadro 1, conforme o nmero de funcionrios total da empresa, o nmero de funcionrios que interagem com instalaes e servios com eletricidade, existncia de cadastro de acidentes do trabalho, taxa de freqncia e taxa de gravidade dos acidentes nos ltimos doze meses, nmero de acidentes graves e fatais nos ltimos cinco anos, quantos deles so de origem eltrica e se as empresas contratam outras empresas para realizao de alguma etapa da instalao eltrica. Como acidente grave, foi considerado o acidente que ocasionou invalidez permanente para o trabalho. Observa-se que algumas empresas no dispunham dos dados de
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taxa de freqncia e taxa de gravidade, aparecendo no respectivo campo no informado (NI).


Nmero de funcionrios Empresa Total Eletricidade A 3.478 1.750 B 1.400 600 C 266 130 D 120 68 E 115 70 F 113 39 G 95 62 H 78 30 I 46 31 J 40 25 K 23 11 L 7 5 Cadastro acidente Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim Sim No Taxa de frequncia. e gravidade dos acidentes TF TG 3,44 227 2,15 300 0,015 1,98 155,82 18,61 21 38,51 NI NI 3,94 43 0 0 0 0 NI NI 41,17 59 NI NI Acidentes Empresa

Graves Fatais Eltrico terceirizada 0 1 1 Sim 4 4 8 Sim 0 0 0 Sim 0 0 0 Sim 0 2 2 No 0 0 0 Sim 0 1 1 No 1 0 0 Sim 0 0 0 Sim 3 0 1 Sim 0 0 0 No 0 0 0 No

Quadro 1 Caractersticas das empresas pesquisadas

O Quadro 1 mostra que a maioria das empresas do Setor Eltrico do Rio Grande do Sul, que responderam ao questionrio, contrata empresa terceirizada, em alguma etapa de trabalho. No Quadro 2 apresentam-se as caractersticas das empresas contratadas. Os dados no disponveis pelas empresas pesquisadas aparecem como no informados (NI) nos respectivos campos.
N de Funcionrios Taxa de Freq. e Grav. Acidentes Fatais da Contratada TF TG ou graves NI NI NI NI 1.300 28,12 2999 4 43 NI NI 1 11 0 0 0 54 NI NI 1 8 0 0 0 NI 0 0 0 NI 0 0 0 Quadro 2 Caractersticas das empresas contratadas 175

Empresa A B C D F H I J

importante saber tambm, em quais etapas de trabalho que as empresas tm procurado contratar empresas terceirizadas para a execuo. O Quadro 3 mostra em quais etapas so contratadas empresas terceirizadas pelas empresas pesquisadas.
Atividade contratada Empresa Projeto Construo Montagem Operao Manuteno A X X X X X B X X X X X C X X X D X X F X X X H X I X X J X Quadro 3 Atividades desenvolvidas por empresas contratadas

4.2 Anlise qualitativa quanto segurana em instalaes eltricas e servios com eletricidade 4.2.1 Quanto adoo de Medidas de Controle de Risco executadas mediante tcnicas de Anlise de Risco, de forma a garantir a Segurana e a Sade no trabalho. Em todas as intervenes e instalaes eltricas devem ser adotadas medidas de controle de risco, precedida de tcnicas de anlise de risco. A maioria das empresas est atendendo a este item, como mostra a figura 1. O prazo para cumprimento deste item era imediato publicao da norma.

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Medidas de Controle de Risco


adotam em todas as intervenes em instalaes eltricas 16,66% adotam em algumas intervenes em instalaes eltricas 66,67% no possuem Medidas de Controle de Risco, executadas atravs de Anlise de Risco

16,67%

Figura 1 Adoo de Medidas de Controle de Risco

4.2.2 Quanto constituio e manuteno de Pronturio de Instalaes Eltricas

Constituio do Pronturio Eltrico

no possuem nenhum dos itens do pronturio de instalaes eltricas

possuem certificaes de EPI's e EPC's

8,37% 91,67% 50%

possuem descrio dos procedimentos de emergncia

Itens do Pronturio

33,33% 75%
1

possuem relatrio tcnico das inspees atualizadas com recomendaes, cronogramas de adequaes possuem os resultados dos testes de isolao eltrica realizados com EPC's e EPI's possuem a documentao comprobatria da qualificao, habilitao, capacitao, autorizao dos trabalhadores e dos treinamentos realizados possuem especificaes dos EPI'S e EPC's e o ferramental

66,67% 83,33% 33,33% 33,33% 75%

possuem documentao das inspees e medies do Sistema de Proteo de Descargas Atmosfricas (SPDA) e aterramentos eltricos

0%

10%

20%

30%

40%

50% Atendimento

60%

70%

80%

90%

100%

possuem conjunto de procedimentos e instrues tcnicas e administrativas de segurana e sade, e descrio das medidas de controle existentes possuem esquemas unifilares atualizados das instalaes eltricas

Figura 2 Constituio e manuteno do Pronturio de Instalaes Eltricas 177

Os nmeros acima comprovam ser esta uma das exigncias de maior dificuldade de atendimento da nova norma. Apenas duas empresas afirmaram possuir todos os itens do pronturio. O prazo para constituir o pronturio venceu em junho de 2006. 4.2.3 Quanto ao uso de vestimentas de proteo contra os arcos voltaicos, cuja implantao deve ser diante da realizao de anlise de risco criteriosa e adequada

Uso de vestimentas contra arco voltaico


afirmaram que no esto utilizando as novas vestimentas 16,67% 8,33% 16,67% afirmaram que esto atendendo parcialmente a este item afirmaram que o uso das vestimentas esta em estudo afirmaram que j solicitaram a compra das vestimentas

58,33%

Figura 3 Uso de vestimentas contra arco voltaico

Aqui os nmeros comprovam tambm ser esta, uma das exigncias de maior dificuldade de atendimento. Foi questionada s empresas, a razo da dificuldade em atender a este item.
Dificuldades em atender a norma

8,33%

atribuem a dificuldade de efetuar os clculos para sua especificao atribuem ao custo elevado das vestimentas atribuem a falta de normalizao brasileira para essas vestimentas

58,33%

33,34%

Figura 4 Dificuldades de atendimento da norma quanto s vestimentas de proteo 178

O principal entrave na escolha da vestimenta a falta de norma tcnica nacional. O prazo para adequao a este item encerrou em setembro de 2006. 4.2.4 Quanto aos procedimentos de desenergizao e reenergizao de instalaes eltricas e liberao para servios

Procedimentos de desenergizao e liberao para o trabalho


a confirmao da execuo dos passos do procedimento de desenergizao so realizadas por trabalhador autorizado, in loco,comunicando ao Centro de Operaes da Distribuio (COD), e este libera para o trabalho o trabalhador autorizado realiza os procedimentos e ele mesmo libera a instalao para o trabalho

25%

75%

Figura 5: Procedimentos de desenergizao e reenergizao de instalaes eltricas e liberao para servios

Em relao forma de comunicao entre o COD e o eletricista, a figura 6 mostra as principais formas utilizadas pelas empresas.
Forma de comunicao entre os trabalhadores e o COD

25% comunicao verbal comunicao escrita ou em meio eletrnico 75%

Figura 6 Forma de comunicao entre os trabalhadores e o COD 179

A maioria das empresas estabelece comunicao com o Centro de Operaes da Distribuio (COD), que responsvel pela liberao da instalao para o trabalho. prudente lembrar que apenas um profissional legalmente habilitado e autorizado poder alterar, substituir, ampliar ou eliminar algum dos passos previstos para estes procedimentos, desde que seja mantido o mesmo nvel de segurana originalmente preconizado. Como este profissional normalmente no est in loco, qualquer destas alteraes pode acarretar no aumento do risco eltrico. O que mais preocupa neste item a forma de comunicao entre os profissionais e o COD, que , na maioria das empresas, feita verbalmente, o que pode significar erros de interpretao. Quanto ao procedimento de impedimento de reenergizao, como no possvel a aplicao de cadeados, fechaduras ou outros travamentos mecnicos em redes de distribuio, a maioria das empresas opta pela retirada dos cartuchos de fusveis das chaves e sinalizao adequada. A exigncia deste item foi imediata publicao da norma. 4.2.5 Quanto realizao de trabalhos em instalaes eltricas energizadas
Realizao de trabalhos em linhas energizadas

16,66% 41,67%

no realizam trabalhos com linhas eltricas energizadas realizam trabalhos em linhas de Baixa Tenso energizadas

41,67%

realizam trabalhos em linhas de Baixa Tenso e Media Tenso energizadas

Figura 7 Trabalhos em linhas energizadas

Quase a totalidade das empresas pesquisadas realiza servios em linhas eltricas energizadas, seja em Baixa Tenso ou em Alta Tenso.
180

Percebe-se que algumas empresas no consideram o trabalho em Baixa Tenso como sendo trabalho em linhas energizadas. Em relao ao distanciamento de segurana (Zonas de Risco e Controlada) que as empresas esto utilizando, os resultados so mostrados na figura 8, onde podemos perceber a preocupao de algumas empresas em utilizar valores maiores do que os mnimos exigidos pela norma. Por outro lado existe tambm, o desconhecimento deste importante item de segurana por uma empresa.
Distncias de segurana

8,33% 25%

utilizam valores iguais ao anexo II da norma utilizam valores maiores que o anexo II da norma 66,67% no consideram distncias de segurana

Figura 8 Distncias de segurana

Em relao proibio de realizao de trabalho individualizado em instalaes eltricas energizadas e naqueles executados no SEP, onze empresas, 91,67%, afirmaram estarem cumprindo a determinao enquanto que apenas uma 8,33%, no est realizando estes trabalhos com, no mnimo, dois trabalhadores. O prazo para adequao deste item venceu em maro de 2006. 4.2.6 Quanto qualificao, habilitao, capacitao e autorizao dos trabalhadores
Treinamentos obrigatrios
realizaram os treinamentos de segurana previstos na norma para todas as pessoas autorizadas pela empresa a realizar intervenes nas instalaes eltricas energizadas e suas proximidades, independente de escolaridade, habilitao ou capacitao tcnica realizaram somente o treinamento bsico, para os trabalhadores capacitados

8,33%

33,34%

58,34%

no realizaram nenhum dos treinamentos

Figura 9 Treinamentos de segurana obrigatrios

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Embora os treinamentos obrigatrios ainda no tenham sido realizados por todas as empresas, este item est bem encaminhado, como mostra a figura 9. O prazo para adequao deste item dezembro de 2006. O que tem gerado dvida para quem devem ser dados os treinamentos. Todas as pessoas autorizadas pela empresa a realizar intervenes nas instalaes eltricas energizadas e suas proximidades, independente de escolaridade, habilitao ou capacitao tcnica, devem receber os treinamentos. Ainda sobre os treinamentos, a figura 10 mostra a forma escolhida pelas empresas para realizao dos mesmos.

Forma de treinamentos

optaram por treinamentos In Company,respeitando as caractersticas e peculiaridades da empresa

8,33%

33,33%

58,34%

optaram por treinamentos realizados por profissionais autnomos ou empresas de consultoria, em turmas abertas no realizaram os treinamentos

Figura 10 Forma de treinamentos

Em relao autorizao para trabalhar em instalaes eltricas, dez empresas, 83,33%, possuem esta condio consignada no sistema de registro da empresa. Duas empresas, 16,67%, afirmaram no possuir esta condio consignada no sistema de registro da empresa. A identificao da autorizao para executar instalaes e servios em eletricidade um item que deve estar visvel a todos. A figura 11 mostra a forma de identificao dos trabalhadores autorizados, utilizada pelas empresas.

182

Identificao

utilizam identificao no crach 33,34% 41,67% utilizam identificao com adesivo no capacete utilizam identificao na roupa 16,67% no utilizam nenhum tipo de identificao

8,33%

Figura 11 Forma de identificao dos trabalhadores autorizados

4.2.7 Quanto aos procedimentos de trabalho


Procedimentos de trabalho
possuem procedimentos de trabalho padronizados, com descrio de cada tarefa, passo-a-passo, assinado por profissional autorizado ainda no possuem os procedimentos completos, porm esto em fase de elaborao

41,67% 58,33%

Figura 12 Procedimentos de trabalho especficos dos servios em instalaes eltricas

A nova regulamentao exige a elaborao de procedimentos de trabalho especficos dos servios em instalaes eltricas, padronizados, com descrio de cada tarefa, passo-a-passo, assinado por profissional autorizado. A figura 12 mostra que a maioria das empresas esto em fase de elaborao dos procedimentos, estando eles incompletos. Com relao emisso de Ordens de Servio (OS), especficas, aprovadas por trabalhador autorizado, contendo no mnimo, o tipo, data, local e as referncias aos procedimentos de trabalho a serem adotados, a figura 13 mostra os resultados obtidos nas empresas.
183

Ordens de servio

emitem OS em todos os servios

8,33%

33,33%

58,34%

Emitem OS apenas nos servios em instalaes eltricas energizadas em AT, e naquelas que interajam com o SEP no emitem OS

Figura 13 Emisso de Ordens de Servio especficas

Em situaes de perigo, quer por falha operacional, de equipamento ou ainda por aes externas, estranhas ao desenvolvimento das atividades ou das instalaes, necessrio que a empresa possua um plano de emergncia. Das empresas pesquisadas apenas quatro, 33,33%, afirmaram possuir plano de emergncia. Duas empresas, 16,67%, no possuem e seis empresas, 50%, esto em fase de elaborao do mesmo. Da mesma forma, nove empresas, 75%, afirmam que todos os trabalhadores esto aptos a executar o resgate e prestar os primeiros socorros aos acidentados, enquanto que uma empresa, 8,33%, respondeu que apenas o lder da turma est apto a executar o resgate e prestar os primeiros socorros aos acidentados. As outras duas empresas, 16,67%, responderam que no so todos os trabalhadores que esto aptos. Quanto a mtodos de resgate padronizados e adequados, apenas 50% das empresas afirmaram possuir. Para a atividade de superviso de instalaes eltricas e servios com eletricidade, nove empresas, 75%, realizam com profissionais legalmente habilitados e autorizados e trs empresas, 25%, realizam com trabalhador capacitado e autorizado.

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4.2.8 Quanto co-responsabilidade frente s contratadas A maioria das empresas pesquisadas, que contratam empresas terceirizadas para execuo de etapas de trabalho em instalaes eltricas, estabelece em seus contratos, clusulas exigindo das contratadas o cumprimento dos itens da norma. Algumas, inclusive, proporcionam s contratadas, cursos de capacitao e segurana. Outras esto fazendo a gesto das contratadas frente segurana. Porm algumas esto apenas exigindo a Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) de execuo das obras. A questo envolvendo as empresas de telefonia, TV a cabo e iluminao pblica, chama a ateno pelo resultado apresentado. Praticamente todas as empresas pesquisadas no possuem controle sobre o pessoal envolvido nestes trabalhos. Ao se autorizar o uso de postes de propriedade da empresa para estes fins, est se autorizando os trabalhadores das mesmas a ingressarem na zona controlada, o que exige profissionais treinados. 4.2.9 Quanto avaliao da nova Norma Regulamentadora NR-10 Solicitado s empresas para que avaliassem a NR-10 atravs de uma nota de dez a cem, tendo como princpio a preveno de fatalidades e tambm considerando a norma totalmente implementada, constatou-se que a mdia final foi oitenta, o que mostra a aceitao da mesma.

5. CONSIDERAES FINAIS Este trabalho reflete uma tendncia do setor eltrico do Rio Grande do Sul, e no a situao atual, pois o questionrio no foi respondido por todas as Concessionrias de Distribuio de Energia Eltrica e Cooperativas de Eletrificao; A anlise dos questionrios mostrou que as empresas esto conscientizadas das mudanas que a nova edio da norma NR-10 trouxe
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e esto em processo de adequao das instalaes e dos procedimentos de trabalho em instalaes eltricas; A maioria das empresas adota Medidas de Controle de Risco executadas mediante tcnicas de Anlise de Risco e esto cumprindo com as demais exigncias da norma; Sempre existiu uma grande preocupao por parte das empresas em garantir a Segurana e a Sade de seus trabalhadores devido ao fato de acidentes com energia eltrica serem potencialmente fatais, mas a principal mudana que hoje todos nas empresas sabem da existncia do novo regulamento e de sua importncia; Os processos de adequao das instalaes e dos procedimentos de trabalho varivel em cada empresa, mas a maioria tem executado as exigncias da norma observando e respeitando as suas caractersticas e peculiaridades, o que um fato positivo. O que preocupa que alguns procedimentos ainda so executados de forma verbal, o que pode significar erros de interpretao, inerentes a este tipo de comunicao; Verifica-se o desejo das empresas, de uma adaptao da norma NR10 para o setor de distribuio, j que a mesma genrica para todos os setores, o que torna mais difcil a sua interpretao; Os itens de maior dificuldade de atendimento so a constituio e manuteno do pronturio de instalao eltrica, devido ao fato das empresas no possurem todos os documentos que o compem de forma organizada, e o uso de vestimentas de proteo contra arco voltaicos, este devido falta de normalizao nacional especfica para estas vestimentas, o que acaba obrigando as empresas a recorrerem a normas internacionais que nem sempre refletem a realidade de trabalho das empresas brasileiras; A maneira que as empresas esto tratando a co-responsabilidade frente s contratadas, na maioria delas estabelecendo clusulas em seus contratos de trabalho, exigindo o cumprimento dos itens da norma e fiscalizando sua aplicao, d segurana ao setor e aos trabalhadores que nele executam seus servios.
REFERNCIAS AGNCIA NACIONAL DE ENERGIA ELTRICA-ANEEL. Informaes do setor eltrico. Disponvel em: <htpp://www.aneel.gov.br. Acesso em 12 de setembro de 2006. 186

ALTA TENSO. History Chanel (documentrio). [S.n.t]. Vdeo, 27 min. BARREIRA, Jos Raimundo Pontes. Membros do Grupo de Trabalho Tripartite (GTT) da NR 10 e profissionais do setor comentam o novo texto, Revista Cipa, So Paulo, n. 305, p. 50-53, maio 2005. BIZZO, Aguinaldo. NR-10 exige vestimenta, Revista Proteo, Novo Hamburgo, n. 175, p. 24, julho 2006. _____. Tratamento de choque, Revista Proteo, Novo Hamburgo, n. 176, p. 53-62, agosto 2006. BRASIL. Portaria n 598, de 7 de dezembro de 2004. Publica as alteraes da Norma Regulamentadora N 10 Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade. Dirio Oficial da Unio, Braslia, n.235, p. 74-77, 8 de dez. 2004. Seo 1. CENTRO DE MEMRIA DA ELETRICIDADE DO BRASIL. Cronologia. Disponvel em: <htpp://www.memoria.eletrobras.com. Acesso em 12 de setembro de 2006. FUNDAO COGE. Relatrio parcial de 2005. <htpp://www.funcoge.org.br. Acesso em 12 de setembro de 2006. Disponvel em:

MATTOS, Ricardo Pereira de. Tratamento de choque, Revista Proteo, Novo Hamburgo, n. 176, p. 53-62, agosto 2006. PEREIRA, Joaquim Gomes. NR-10: Maior segurana nos trabalhos e servios com energia eltrica, Revista Cipa, So Paulo, n. 305, p. 44-49, maio 2005. _____. Tratamento de choque, Revista Proteo, Novo Hamburgo, n. 176, p. 53-62, agosto 2006. SECRETARIA DE ENERGIA, MINAS E COMUNICAO DO RIO GRANDE DO SUL. Atlas. Disponvel em: <http://www.semc.rs.gov.br/atlas/sisel.htm. Acesso em 14 de abril de 2005. SILVA, Edna Lcia da; MENEZES, Estera Muzkat. Metodologia da pesquisa e elaborao de dissertao. 3. ed. rev. e atual. Florianpolis: Laboratrio de ensino a distncia da UFSC, 2001. SOUZA, Joo Jos Barrico de; PEREIRA, Joaquim Gomes. Manual de auxlio na interpretao e aplicao da nova NR-10. So Paulo: LTR , 2005. SOUZA, Joo Jos Barrico de. Tratamento de choque, Revista Proteo, Novo Hamburgo, n. 176, p. 53-62, agosto 2006.

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APNDICE A Questionrio

CARACTERIZAO DA AMOSTRA 1) Qual o nmero total de funcionrios de sua empresa? 2) Qual o nmero de funcionrios que direta ou indiretamente interajam com o SEP Sistema Eltrico de Potncia? 3) Sua empresa possui cadastro dos acidentes de trabalho? ( ) Sim ( ) No 4) Qual a Taxa de Freqncia de acidentados com leso com afastamento (TF) e a Taxa de Gravidade (TG), nos ltimos 12 meses, com funcionrios da sua empresa? Quantos acidentes com eletricidade esto computados nesses indicadores? 5) Qual o nmero total de acidentes graves (com incapacitao permanente do trabalhador) e acidentes fatais, ocorridos nos ltimos cinco anos, com funcionrios da sua empresa? Quantos deles esto relacionados com eletricidade? 6) Sua empresa contrata empresa terceirizada para realizar instalaes e servios em eletricidade? ( ) Sim ( ) No 7) Em quais etapas das instalaes eltricas contratada empresa terceirizada? ( ) Projeto ( ) Construo ( ) Montagem ( ) Operao ( ) Manuteno 8) Qual o nmero total de funcionrios das empresas terceirizadas? Qual a Taxa de Freqncia de acidentados com leso com afastamento de contratada (TF) e a Taxa de Gravidade de contratada (TG), nos ltimos 12 meses, com funcionrios de empresa contratada? Quantos deles esto relacionados com eletricidade? 9) Qual o nmero total de acidentes graves (com incapacitao permanente do trabalhador) e acidentes fatais, ocorridos nos ltimos cinco anos, com funcionrios de empresa contratada? Quantos deles esto relacionados com eletricidade?

ANLISE QUALITATIVA QUANTO A SEGURANA EM INSTALAES ELTRICAS E SERVIOS EM ELETRICIDADE 10) Sua empresa possui Medidas de Controle de Risco executadas mediante tcnicas de Anlise de Risco, de forma a garantir a Segurana e a Sade no trabalho? ( ) Sim, so adotadas em todas as intervenes em instalaes eltricas. ( ) Sim, so adotadas em algumas intervenes em instalaes eltricas. ( ) No possui Medidas de Controle de Risco executada atravs de Anlise de Risco. 188

11) Quanto constituio do Pronturio de Instalaes Eltricas, quais os itens que sua empresa j possui: ( ) Esquemas unifilares atualizados das instalaes eltricas. ( ) Conjunto de procedimentos e instrues tcnicas e administrativas de segurana e sade, e descrio das medidas de controle existentes. ( ) Documentao das inspees e medies do SPDA e aterramentos eltricos. ( ) Especificao dos EPCs, EPIs e o ferramental. ( ) Documentao comprobatria da qualificao, habilitao, capacitao, autorizao dos trabalhadores e dos treinamentos realizados. ( ) Resultado dos testes de isolao eltrica realizados em EPCs e EPIs. ( ) Relatrio tcnico das inspees atualizadas com recomendaes, cronogramas de adequaes. ( ) Descrio de procedimentos de emergncia. ( ) Certificaes dos EPCs e EPIs. 12) A partir da nova regulamentao NR 10, as vestimentas de trabalho passaram a ser entendidas como EPIs e, portanto, devero ser implantadas me diante a realizao da Anlise de Risco criteriosa e adequada. Sua empresa j adotou as novas vestimentas de trabalho, conforme preconiza a nova NR 10? ( ) Sim ( ) No ( ) Parcialmente ( ) Est em estudo ( ) Est em compra. 13) O uso de vestimentas especiais de trabalho, sobretudo as vestimentas de proteo contra os arcos voltaicos, foi um dos itens polmicos da nova NR10. Voc acredita que a dificuldade na adoo destas vestimentas est relacionada a: ( ) Dificuldade de efetuar os clculos para sua especificao. ( ) Seu custo elevado. ( ) A falta de normalizao nacional especfica para essas vestimentas. 14) A comunicao entre o COD-Centro de Operao da Distribuio e o Eletricista em campo, para a execuo dos procedimentos de desenergizao e reenergizao de instalaes eltricas, realizada de que forma: ( ) Verbal ( ) Escrita ( ) Por meio eletrnico 15) Como realizada a confirmao da execuo de todos os passos do procedimento de desenergizao e a liberao das instalaes eltricas para o trabalho: ( ) O trabalhador autorizado, in loco, confirma a execuo de todos os passos, verbalmente ao COD, via rdio, telefone ou de forma escrita, e este libera a instalao eltrica para o trabalho. ( ) O trabalhador autorizado realiza os procedimentos e ele mesmo libera a instalao eltrica para o trabalho. ( ) Os procedimentos de desenergizao e reenergizao somente so confirmados e liberados para o trabalho por supervisor autorizado, in loco, e de maneira formal. ( ) No so realizados os procedimentos de desenergizao/reenergizao. 16) Sua empresa realiza trabalhos em instalaes eltricas energizadas? ( ) No ( ) Somente em Baixa Tenso 189

( ) Sim, em Baixa Tenso e Mdia Tenso 17) Sua empresa realizou os treinamentos de Segurana previstos na NR 10, bsico e complementar? ( ) Sim, realizou para todas as pessoas autorizadas pela empresa a realizar intervenes nas instalaes eltricas energizadas e suas proximidades, independente de escolaridade, habilitao ou capacitao tcnica. ( ) Realizou os dois treinamentos, apenas para os trabalhadores capacitados. ( ) Realizou apenas o treinamento bsico, para os trabalhadores capacitados. ( ) No realizou nenhum dos dois treinamentos. 18) Os treinamentos de Segurana em sua empresa foram realizados: ( )In Company, respeitando as caractersticas e peculiaridades de sua empresa. ( ) Em turmas abertas, com treinamentos realizados por profissionais autnomos ou empresas de consultoria. 19) Todos os servios em instalaes eltricas energizadas em AT, bem como aqueles executados no SEP, so realizados com, no mnimo, dois trabalhadores? ( ) Sim ( ) No 20) Todos os servios em instalaes eltricas so precedidos de Ordens de Servio especficas, aprovadas por trabalhador autorizado, contendo no mnimo, o tipo, data, local e as referncias aos procedimentos de trabalho a serem adotados? ( ) Sim, em todos os servios. ( ) Somente nos servios em instalaes eltricas energizadas em AT, e naquelas que interajam com o SEP. ( ) No so emitidas Ordens de Servio. 21) Todos os trabalhadores autorizados a trabalhar em instalaes eltricas possuem esta condio consignada no sistema de registro da empresa? ( ) Sim ( ) No 22) Sua empresa possui Procedimentos de Trabalho especficos dos servios em instalaes eltricas, padronizados, com descrio de cada tarefa, passo-a-passo, assinado por profissional autorizado? ( ) Sim ( ) No ( ) Em elaborao. 23) Sua empresa possui Plano de Emergncia? ( ) Sim ( ) No ( ) Em elaborao 24) Todos os trabalhadores da sua empresa esto aptos a executar o resgate e prestar os primeiros socorros a acidentados? ( ) Sim ( ) No ( ) Somente o lder da turma est apto. 25) Sua empresa possui mtodos de resgate padronizados e adequados s atividades? ( ) Sim ( ) No 190

26) Como sua empresa esta tratando a co-responsabilidade frente s contratadas? 27) Ao se autorizar o uso de postes para telefonia, tv a cabo, iluminao pblica, esta se autorizando os trabalhadores destas empresas a ingressarem na Zona Controlada. Como sua empresa est tratando este assunto? 28) Quanto ao distanciamento de segurana ( Zonas de Risco e Controladas), sua empresa est usando valores: ( ) Iguais ao anexo II da NR10. ( ) Valores menores ao anexo II da NR 10. ( ) Valores maiores ao anexo II da NR 10. 29) Quanto ao risco adicional altura, sua empresa adotou: ( ) Cinto abdominal para eletricista. ( ) Cinto tipo pra-quedista com talabarte. ( ) Cinto abdominal para eletricista e trava-quedas. ( ) Cinto tipo pra-quedista com talabarte e trava quedas. 30) Para a realizao da Superviso de instalaes eltricas e servios com eletricidade, sua empresa utiliza: ( ) Profissional legalmente habilitado e autorizado. ( ) Trabalhador capacitado e autorizado. ( ) Empregado de empresa terceirizada, independente de ser habilitado e autorizado. 31) Quanto identificao da autorizao para executar instalaes e servios em eletricidade, sua empresa adotou: ( ) Identificao no crach. ( ) Identificao com adesivo no capacete. ( ) Identificao na roupa. ( ) No utiliza identificao. 32) Quanto ao bloqueio (impedimento de reenergizao) em redes de distribuio, qual o procedimento utilizado pela sua empresa? 33) Qual a nota que voc daria para a nova NR10, tendo como princpio a preveno de fatalidades e tambm prevendo que a norma seja 100% implementada? ( ) 10 ( ) 20 ( ) 30 ( ) 40 ( ) 50 ( ) 60 ( ) 70 ( ) 80 ( ) 90 ( ) 100

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CAPTULO 10 CUSTO AMBIENTAL: UMA ABORDAGEM SOBRE O CONCEITO E SUA APLICAO.


Jos Lus de Freitas, Adalberto Pandolfo, Jos W. J. Rojas 1. INTRODUO O ambiente empresarial vem passando por um perodo de considerveis modificaes. Neste contexto, sobrevivncia das organizaes est diretamente ligada a sua competitividade, onde os dirigentes das empresas devem constantemente buscar melhorias e atualizaes no que diz respeito tecnologia e gesto. Agregado a isso, a nova ordem mundial traz consigo uma preocupao da comunidade com o meio-ambiente, o que no ocorria de maneira to intensa no passado recente. Os consumidores finais esto cada vez mais exigentes em relao preservao e ao uso eficiente dos recursos naturais. Nesse cenrio, alm da exigncia direta pela qualidade ambiental, fez crescer o custo das organizaes, exigindo mtodos adequados de gesto, para que estas continuem competitivas. At mesmo empresas conhecidas por sua excelncia, tanto em produtos como em servios, podem perder competitividade porque deixam de usar oportunidades importantes para melhorar seus custos, particularmente os custos indiretos; e nestes, incluem-se os custos ambientais (OSTRENGA, et al. 1993). Tinoco e Kraemer (2004, p. 131) afirmam que o desenvolvimento da tecnologia deve tender a ser orientado para metas de equilbrio com a natureza e de incremento de capacidade de inovao dos pases em desenvolvimento, e o progresso ser atendido como fruto de maior riqueza, maior benefcio social eqitativo e equilbrio ecolgico. Para Reinhardt (1999) o investimento ambiental est intrinsecamente relacionado a sustentabilidade do negcio. Gastos em controles ambientais precisam deixar de serem vistos como forma de resposta s presses externas, para serem encarados como investimentos

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em longo prazo, uma garantia de sobrevivncia dos negcios da empresa e contribuio dela para um mundo melhor. Entretanto, na maioria das vezes, as empresas enfrentam dificuldades em mensurar os custos ambientais, pois alguns so de natureza intangvel, outros de difcil determinao, alm de que nem sempre existe a cultura sobre a importncia desse tema. Essas dificuldades no podem ser consideradas como impossibilidade, mas sim como desafio, na medida em que a organizao que gerir adequadamente esses fatores ter um fator de competitividade muito relevante em relao ao mercado. Neste contexto, o artigo apresenta como os custos ambientais so considerados nos processos decisrios de uma organizao e prope uma sistemtica estruturada de clculo para a determinao desses custos em uma empresa metalrgica; alm de relacionar a importncia do custo ambiental no ambiente em que a organizao est inserida; demonstra como estes custos podem ser definidos e apresenta uma metodologia para sua determinao. 2. A QUESTO AMBIENTAL E A GESTO DE CUSTOS 2.1 Gesto ambiental Com o rpido crescimento da populao, surgiram demandas em todas as reas como tecnologia, alimentos e educao. Em funo disso, foram desenvolvidas novas tecnologias para suprir essas necessidades, muitas vezes sem o devido cuidado ao meio-ambiente. Isso est causando um declnio acentuado da qualidade ambiental e de sua capacidade para sustentar a vida (TINOCO; KRAEMER 2004). Todos esses elementos exercem uma influncia nas empresas, seja de maneira direta ou indireta, pois temas como camada de oznio, exausto de recursos naturais e emisso de gases, so discutidas e fazem com que os governos sejam forados a implementar medidas de controle. Essas medidas apontam para conseqncias nas organizaes e, portanto, devem ser consideradas no planejamento de negcio da empresa, tanto na perspectiva do negcio como de sua rentabilidade, diretamente ligada aos seus custos. A economia atual do meio ambiente procura uma abordagem preventiva contra as catstrofes ambientais iminentes pregando a

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conservao da biodiversidade mediante uma tica que considere as necessidades potenciais das geraes futuras. Isso pressupe que os limites ao crescimento fundamentado na escassez dos recursos naturais e sua capacidade de suporte so reais e no necessariamente superveis por meio do progresso tecnolgico (MATTOS et al., 2005). Na viso de Sachs apud Mattos et al. (2005), o desenvolvimento e o meio ambiente esto indissoluvelmente vinculados e devem ser tratados mediante a mudana do contedo, das modalidades e das utilizaes do crescimento. 2.2 A contabilidade e a gesto de custos A partir da metade do sculo XIX, com as conseqncias da revoluo industrial ocorrida no sculo anterior, tornou-se interessante para os proprietrios de empresas direcionarem as somas de capital para seus processos de produo. Esse fato criou uma nova demanda por informaes contbeis, surgindo assim a necessidade de indicadores para determinar o preo do produto de operaes internas. Tais indicadores eram importantes para facilitar o controle dos proprietrios. Os custos medidos incluam mo-de-obra e matria-prima alm de algumas despesas gerais (JOHNSON; KAPLAN, 1993). Atualmente, segundo os mesmos autores, as informaes da contabilidade gerencial so atrasadas, agregadas e distorcidas demais para que sejam relevantes nas decises de planejamento e controle dos gerentes, sendo assim de pouca valia para os gerentes operacionais, no seu empenho de reduzir custos e melhorar a produtividade. 2.1.1 Os Sistemas de Custos Para Bornia (2002), um sistema de custos responsvel pela deciso inicial do que deve ser levado em considerao, para em seguida, decidir como essa informao ser obtida. Ou seja, o primeiro critrio diz respeito ao princpio, ao passo que o segundo ao mtodo. Os princpios de custeio podem ser definidos como filosofias bsicas a serem seguidas pelos sistemas de custos, em funo do objetivo desejado ou mesmo do

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perodo em que a anlise realizada. Na viso de Bornia (2002), os trs princpios bsicos so: Custeio Varivel, Custeio por Absoro Integral e Custeio por Absoro Ideal. O custeio varivel no considera os custos fixos como parte dos custos produtivos. A idia reside no fato de que os custos fixos no sofrero alteraes devido ao volume produzido e, portanto, no devem fazer parte do custo dos produtos. Considera assim como integrantes do custo do produto somente os custos variveis. A filosofia de custeio por absoro integral considera os custos fixos relacionados com a produo como parte integrante dos custos dos produtos. Todos os custos fixos e variveis do perodo so alocados aos produtos baseados no volume de produo. Este o sistema aceito pela legislao para efeitos de avaliao de estoques. No custeio por absoro ideal, tambm todos os custos (fixos e variveis) so alocados ao custo do produto. Entretanto, no so alocados os custos considerados como desperdcios ou no eficientes. Ou seja, no so considerados os custos reais utilizados, mas sim aqueles definidos como padro para o produto (BORNIA, 2002). Alm dos princpios, importante tambm definir os mtodos de custeio, ou seja, a forma com que os custos sero apurados. Bornia (2002) apresenta quatro mtodos, sendo que dois tradicionais Custo Padro e Mtodo dos Centros de Custo (RKW) e dois mais recentes Custeio Baseado em Atividades (ABC) e Mtodo da Unidade de Esforo de Produo (UEP) mas que tm sido utilizados com bastante difuso no mundo empresarial. 2.1.2 Problemas dos atuais Sistemas de Custos Para que se chegue ao objetivo de relacionar os atuais sistemas de custeio com a valorizao ambiental, necessrio listar os seus problemas para em seguida relacion-los ao tema ambiental. Para Ostrenga et al. (1993), os atuais sistemas contbeis de informao de custos so deficientes por no refletirem a verdadeira dinmica da empresa, pois no h sincronismo entre as informaes contidas nos relatrios gerenciais e as mudanas nas atividades

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relacionadas. Conforme Bornia (2002), as principais deficincias dos sistemas tradicionais de custeio podem ser sumarizadas em: x x x x rateio dos custos indiretos de fabricao via mo-de-obra direta; uso intensivo da contabilidade financeira; nfase no custeio direto nas tomadas de decises; falha na identificao de melhorias potenciais e perdas.

Percebe-se assim, que o ambiente empresarial carente de informaes gerenciais confiveis que espelhem a realidade da empresa, no que diz respeito a custos. De forma resumida, pode-se dizer que os problemas dos atuais sistemas de custo dizem respeito a dois aspectos: o primeiro reside no fato de que os sistemas no conseguem alocar adequadamente os custos tangveis, porque no diferenciam atividades que agregam valor daquelas que no agregam. O segundo est justamente no fato desses sistemas no considerarem os custos intangveis, nos quais justamente se localizam os custos ambientais, que so analisados como fatores externos s empresas, relacionados aos custos sociais e, portanto, no fazem parte da alada dos atuais sistemas. 2.1.3 Custos intangveis Segundo a definio de Diehl (1997), custo intangvel a parcela de sacrifcio financeiro absorvida na formao e/ou manuteno de um fator intangvel. Exemplos de fatores intangveis so patentes e os custos de desenvolvimento, marcas registradas e custos de propaganda e registro, imagem mercadolgica e custo de treinamento, moral de RH e custos de poltica de pessoal, entre outros. Muitos fatores ambientais podem ser ligados ao conceito de custo intangvel proposto por Diehl (1997). Custos despendidos com preveno ao meio ambiente em pesquisas, imagem da empresa desgastada por um problema ambiental, aes de mercado buscando ressaltar o carter biodegradvel de um produto, por exemplo, entre tantas outras.

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2.2 Custos da Qualidade Ambiental Para Carvalho apud Callado (2006), os custos ambientais compreendem todos aqueles gastos relacionados direta ou indiretamente com a proteo do meio ambiente e que sero ativados em funo de sua vida til, ou seja: x x x x x x amortizao, exausto e depreciao; aquisio de insumos para controle, reduo ou eliminao de poluentes; tratamento de resduos de produtos; disposio dos resduos poluentes; tratamento de recuperao e restaurao de reas contaminadas; mo-de-obra utilizada nas atividades de controle, preservao e recuperao do meio ambiente.

Feigenbaum (1994) prope uma classificao dos custos da qualidade em quatro categorias: Preveno e Avaliao (Custos de Controle), Falhas Internas e Externas (Custos das Falhas de controle). Conceitua o autor (FEIGENBAUM, 1994, p. 141) custos da qualidade como "custos associados definio, criao e controle da qualidade assim como avaliao e realimentao de conformidade com as exigncias em qualidade, confiabilidade, segurana e tambm custos associados s conseqncias provenientes de falha em atendimento a essas exigncias, tanto no interior da fbrica como nas mos dos clientes". A partir dessa idia, Moura apud Callado (2006) apresenta uma forma de classificao dos custos ambientais (adaptando os conceitos da qualidade) em dois grandes grupos: os custos ambientais de controle e os custos ambientais da falta de controle. Relacionados ao primeiro grupo encontram-se os custos de preveno e os custos de. No segundo grupo apresentam-se os custos das falhas internas, custos de falhas externas e os custos intangveis.

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3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS PARA VERIFICAO DOS CUSTOS AMBIENTAIS EM EMPRESA METALRGICA A realizao deste estudo inicia com a reviso bibliogrfica para o embasamento terico sobre temas relativos as questes ambientais, aos mtodos de apurao de custos e a possibilidade de integraes destas variveis como ferramenta de deciso para as organizaes. Com base nessa pesquisa, se estabeleceu uma relao entre as diversas formas de apurao de custeio, como proposta de uma metodologia para apurao dos custos ambientais de uma empresa e a sua considerao como ferramenta gerencial. A partir dessa proposio, foi realizado um projeto piloto em uma empresa do ramo metalrgico. Para a realizao do presente estudo foram utilizados diversos meios e fontes de coleta de dados, como: x x pesquisa documental; entrevistas no estruturadas com o tcnico de segurana do trabalho, que a pessoa responsvel pelas questes ambientais na indstria; estudo do processo de produo; anlise contbil. DOS CUSTOS

x x

4. APRESENTAO DA MENSURAO AMBIENTAIS EM EMPRESA METALRGICA

Como forma de mensurao dos custos contbeis, prope-se uma combinao entre os diversos sistemas de custos apresentados, em que um dos eixos da matriz apresenta trs mtodos de apurao de custos: Custo Padro / Centro de Custos para os custos diretos, ABC para os custos indiretos e o mtodo proposto por Diehl (1997) para os custos Intangveis. O outro eixo dessa matriz apresenta os custos ambientais de controle (preveno e avaliao) e da falta de controle ambiental (falhas internas e falhas externas). O resultado dessa proposio demonstrado na Figura 1.

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Tipo de Custo Direto Indireto Intangvel

Mtodo Custo Padro ou Centro de Custo ABC Diehl (1997)

Custos Ambientais de Controle Custos de Preveno Custos de avaliao

Custos da Falta de Controle Ambiental Custo de falhas internas Custo de Falhas externas

Figura 1 - Matriz de apurao e classificao de custos ambientais.

4.1 A empresa em estudo A empresa escolhida atua desde 1991 no ramo metalrgico. Possui cerca de 200 funcionrios, atuando no mercado nacional e internacional. Na Figura 2 apresentado o organograma da empresa. Para este trabalho foi escolhido um setor denominado Revestimento, como piloto para a implantao da metodologia proposta. A escolha deveu-se ao fato de o setor gerar um resduo (casca cermica), sobre o qual a empresa obrigada a manter um controle especfico, inclusive com destinao para um local especfico, feito por uma empresa autorizada para coleta de resduos industriais.

Figura 2 Organograma da empresa.

199

4.2 O processo produtivo O processo de revestimento realizado aps as peas injetadas em cera virgem serem montadas nos canais de cera reciclada, momento em que o conjunto (pea + canal) passa a ser denominado como cacho. No revestimento, os cachos passam por uma seqncia de banhos cermicos, onde agregada uma casca cermica. A base principal dessa casca a slica, razo pela qual passa a ser considerada como resduo ambiental. Essa casca servir como molde para o vazamento do ao, aps a desceragem (feita em autoclave para expurgo da cera do cacho). Aps o vazamento, uma pequena parte da casca cermica se desprende com o resfriamento do cacho, mas a maior parte removida no processo de quebra por vibrao (martelete). A partir desse momento, a casca cermica passa a ser um resduo ambiental, pois contm slica (um dos componentes dos banhos) e no pode ser depositada diretamente no meio ambiente. Em funo disto, foi construdo um depsito especfico para armazenamento da casca cermica, at o momento da remoo. Atualmente, o servio de remoo e depsito desta casca realizado por uma empresa de coleta e tratamento de resduos industriais. Alm da casca cermica, oriunda do processo, esta empresa tambm responsvel pelo recolhimento dos EPIS, utilizados pelos funcionrios, que no apresentam mais condies de uso. Tambm, so objetos de controle especfico as embalagens (sacos de papel) dos insumos utilizados nos banhos cermicos, porm atravs de outra empresa, que atua na reciclagem de papel. Uma terceira empresa responsvel pelo recolhimento de bombonas e tambores plsticos, com resduos de slica. 4.3 Anlise contbil A anlise contbil foi realizada visando o relacionamento das informaes contbeis com a matriz proposta, em que foram identificadas as contas nas quais poderiam ser classificadas como Custos Diretos e

200

contabilizadas atravs dos Mtodos Custo-Padro e Centro de Custo, contas que representem custos indiretos e que seria contabilizado pelo Mtodo ABC. Para complementar a anlise, foi realizada entrevista e anlise com o Tcnico de Segurana, a fim de estabelecer os custos intangveis que seriam medidos por meio do mtodo proposto por Diehl (1997). Tinoco e Kraemer (2004) ressaltam que nos sistemas de custos tradicionais, os custos ambientais so contabilizados como custos indiretos e rateados aos produtos, segundo metodologia especificada, podendo distorcer a formao do custo final do produto e, conseqentemente, seu preo de venda e assim a continuidade do negcio. 4.3.1 Custos Diretos Os custos considerados diretos so alocados pelo Mtodo do Centro de Custos RKW, de grande conhecimento e utilizao na prtica contbil. Para esses valores, a apropriao direta. Dentre os custos identificados como diretos esto os valores relativos ao processo de recolhimento e depsito dos resduos ambientais, as anlises realizadas em tais resduos, a construo de um pavilho com a finalidade especfica de abrigar os resduos de casca cermica; as perdas no processo (refugo) que ocasionam gastos adicionais de matrias primas, energia eltrica e gua, dentre outros. 4.3.2 Custos Indiretos Os custos ambientais no podem ser agregados diretamente ao custo final do produto, sob pena de agregarem-se a ele itens que deveriam ser considerados especificamente. Um exemplo desse erro citado por Tinoco e Kraemer (2004, p. 159): Um exemplo especfico de inadequao do sistema tradicional de custeio, no que tange apropriao de itens ambientais, diz respeito aos custos de tratamento de resduos txicos de determinado produto apropriados aos custos indiretos de produo, e em decorrncia alocados

201

em partes iguais a todos os produtos. As atividades indiretas so aquelas que existem para dar suporte preservao ambiental (salrio de supervisores, depreciao da rea ocupada, gastos envolvidos nas atividades de compras, de almoxarifado, setor financeiro, expedio). A definio de um direcionador de custo driver de uma atividade ambiental deve ser feita atravs do estabelecimento da relao entre ela e o seu custo. Ou seja, deve ser definido o fator de produo e sua medida. Como exemplo, pode-se citar uma rotina de controle ambiental que consuma uma determinada quantidade de horas-homem trabalhada (RIBEIRO, 1998). Assim, o custo ambiental seria obtido atravs da multiplicao entre a quantidade de horas trabalhadas e o valor da hora trabalhada. A relao causal presente entre a atividade e o seu custo o uso da mo-de-obra. Atualmente, no existem controles suficientes na empresa, que possibilitem a determinao dos direcionadores de custos das atividades de natureza ambiental, para o processo de revestimento. Isso impossibilitou o levantamento concreto e a aplicao da metodologia proposta. A partir disso, foi recomendado empresa que criasse alguns controles sobre as atividades de monitoramento ambiental, a fim de possibilitar o uso do mtodo ABC, com base em alguns direcionadores sugeridos por Ribeiro (1998): x x x x Horas realizadas pelos funcionrios em atividades de controle ambiental; Horas-mquinas utilizadas em atividades de controle ambiental; rea ocupada por mquinas em atividades de controle ambiental; Consumo em KW de mquinas em atividades de controle ambiental.

4.3.3 Custos Intangveis Os custos intangveis so os de maior dificuldade de levantamento em um processo de identificao, como o proposto neste trabalho. Assim, o uso de uma metodologia, como a proposta por Diehl (1997), permite que

202

o processo seja conduzido de maneira organizada, com maior possibilidade de xito. Neste trabalho foi possvel identificar os custos intangveis envolvidos no processo, no sendo determinada a sua quantificao. Isso se deve falta de controles especficos para monitoramento ambiental da empresa. Dentre os custos intangveis relacionados ao controle ambiental, possvel listar: possvel perda de negcios pela ausncia de certificao ISO 14001, perda de negcios por eventuais problemas ambientais, descapitalizao provocada por eventuais multas recebidas e/ou investimentos adicionais em controle e monitoramento ambiental. 4.4 Identificao dos custos na matriz proposta O fato da empresa no possuir alguns controles de atividades ambientais no permitiu quantificao exata dos custos ambientais. Mesmo assim, foi possvel identific-los e relacion-los na matriz que foi proposta, como exemplificado no Figura 3. A empresa possui apenas o sistema tradicional de custeio, com alocao dos gastos por centros de custo. No est implantado um sistema de custeio por atividades (ABC), que permita o levantamento dos direcionadores de custos. Foi realizada uma simulao, a partir de alguns dados hipotticos, para avaliar a aplicabilidade dessa forma de apurao. Outros dados, embora existentes e disponveis como os custos diretos tiveram seus valores alterados, a pedido da empresa, por questo de sigilo. A base tida como referncia utilizou os dados contbeis do ano de 2005, a partir de levantamentos e balancetes fornecidos pela rea contbil. Em relao aos valores no disponveis ou para os quais no existe definio da forma e dos critrios de apurao, foram arbitrados valores hipotticos, para avaliao do mtodo proposto. As Figuras 4, 5 e 6 apresentam o levantamento dos custos ambientais da empresa no ano de 2005, utilizando valores hipotticos. A partir da Figura 3, onde so apresentados os gastos identificados como custos ambientais, foram criados trs demonstrativos, uma vez que um nico faria com que a visualizao se tornasse comprometida. A Figura 4

203

apresenta os custos ambientais de controle. A Figura 5 apresenta os custos ambientais da falta de controle. Por fim, a Figura 6 apresenta um resumo dos custos ambientais identificados.

Tipo de Custo

Custos Ambientais de Controle Mtodo Custos de Preveno Custos de Avaliao

Custos da falta de controle ambiental Custo de falhas internas Perdas de matrias primas (casca cermica) acima dos limites da normalidade; Erros no processo causando desperdcio de gua (utilizada em grande escala no processo de revestimento); Erros no processo causando desperdcio de energia eltrica (utilizada em grande escala no processo de revestimento); Horas-homem em atividades de correo de problemas ambientais gerados internamente; Horas/maquina parada por problemas ambientais Custo de falhas externas

Custo Padro / Centro de Custos

Transporte e armazenamento da casca cermica; EPIs velhos; Transporte e reciclagem das embalagens de papel dos componentes da casca cermica; Transporte das embalagens contaminadas com slica Pavilho especifico para armazenamento de casca cermica;

Anlise qumica dos resduos de casca cermica

Contaminao do meioambiente com necessidade de gastos para correo / remoo dos problemas

Direto

ABC

Horas/homem com administrao e o planejamento da qualidade ambiental; Aquisio e atualizao de normas tcnicas sobre qualidade ambiental

Horas/homem para inspees de rotina nos sistemas industriais de controle da poluio

Horas/homem em atividades de correo de problemas ambientais externos; Horas/mquinas paradas por problemas ambientais externos

Indireto

Diehl (1997)

Descapitalizao provocada por investimentos adicionais em controle ambiental

Descapitalizao provocada por investimentos adicionais em monitoramento ambiental

Intangveis

Perda de negcios pela ausncia da ISO 14001;

Figura 3 - Custos ambientais identificados

204

Tipo de custo

Mtodo

Custo de preveno Transporte e armazenamento da casca cermica; EPIs velhos;

Valor 10.000,00 8.000,00 6.000,00 30.000,00

Custo de Avaliao Anlise qumica dos resduos da casca cermica

Valor

Direto

Custo Padro/Centr o de custos

Transporte e reciclagem das embalagens de papel dos componentes da casca cermica; Transporte das embalagens contaminadas com slica Pavilho especifico para armazenamento de casca cermica;

5.000,00

Subtotal Custos Indiretos

Subtotal Custos Diretos de Preveno

54.000,000 59.000,00

Subtotal Custos Diretos de Avaliao

5.000,00

Subtotal Custos Diretos de Controle

Indireto

ABC

Horas/homem com administrao e o planejamento da qualidade ambiental;

3.000,00

Horas/home m para inspees de rotina nos sistemas industriais de controle da poluio Subtotal Custos Indiretos de Avaliao

10.000,00

Aquisio e atualizao de normas tcnicas sobre qualidade ambiental Subtotal Custos Indiretos Subtotal Custos Indiretos de Preveno

500,00 3.500,00

10.000,00

Subtotal Custos Indiretos de Controle

13.500,00 Descapitaliz ao provocada por investiment os adicionais em monitorame nto ambiental Subtotal Custos Intangveis de Avaliao

Intangveis

Diehl

Descapitalizao provocada por investimentos adicionais em controle ambiental

40.000,00

50.000,00

Subtota Custos Intangveis

Subtotal Custos Intangveis de Preveno

40.000,00 90.000,00 97.500,000 162.500,00

50.000,00

Subtotal dos Custos Intangveis de Controle Totais Subtotal Custos de Controle Total Custo de Preveno

Total Custo de Avaliao

65.000,00

Figura 4 - Custos ambientais de controle

205

Tipo de custo

Mtodo

Custos das falhas internas

Valor

Custo de falhas externas Contaminao do meio ambiente com necessidade de gastos para correo/remoo do problema -

Valor

Perdas de matrias primas (casca cermica) acima dos limites da normalidade; Custo Padro/Centro de custos Erros no processo causando desperdcio de gua (utilizada em grande escala no processo de revestimento); Erros no processo causando desperdcio de energia eltrica (utilizada em grande escala no processo de revestimento); Subtotal Custos Indiretos Subtotal Custos Diretos de Controle Subtotal Custos Diretos de falhas internas

200.000,00

25.00 0,00

Direto

50.000,00

30.000,00

Subtotal Custos de falhas externas

25.00 0,00

280.000,00 305.000,00

Indireto

ABC

Horas-homem em atividades de correo de problemas ambientais gerados internamente;

3.000,00

Horas-homem em atividades de correo de problemas ambientais externos Horas/maquina parada por problemas ambientais externos Subtotal Custos Indiretos de falhas externas

4.000 ,00

Horas/maquina parada por problemas ambientais

4.000,00

8.000 ,00

Subtotal Custos Indiretos Subtotal Custos Indiretos de Controle

Subtotal Custos Diretos de falhas internas

7.000,00 19.000,00

12.00 0,00

Intangveis

Diehl

Perda de negcios pela ausncia da ISO 14001; Subtotal Custos Intangveis de falhas externas

500.0 00,00 500.0 00,00

Subtotal Custos Intangveis Subtotal dos Custos Intangveis de Controle

Subtotal Custos Intangveis de falhas internas

500.000,00

Totais Subtotal Custos de falta de Controle

Total Custo de falhas internas

287.000,000 824.000,00

Total Custo de falhas externas

537.0 00,00

Figura 5 - Custos ambientais da falta de controle.

206

Custos Ambientais de Controle Tipo de Custo Mtodo Custos de Preveno Custos de Avaliao

Custos da falta de controle ambiental Custo de falhas internas Custo de falhas externas 25.000,00 12.000,00 500.000,00 537.000,00

Diretos Indiretos Intangveis

Custo Padro / Centro de Custos ABC Diehl (1997)

54.000,00 3.500,00 40.000,00 97.500,00

5.000,00 10.000,00 50.000,00 65.000,00

280.000,00 7.000,00 0,00 287.000,00

Subtotais 1 Subtotais 2 Total geral

162.500,00 986.500,00 Figura 6 - Resumo dos custos ambientais.

824.000,00

5. CONCLUSES A busca de novas tecnologias com redues de custo fato corrente em qualquer deciso de planejamento estratgico das empresas. Nos ltimos tempos, essa busca tem feito com que o meio ambiente sofra agresses que podem comprometer o desenvolvimento sustentvel. Em funo disso, as empresas devem incluir em seu planejamento a implantao de Sistemas de Gesto Ambiental (SGA), para possibilitar que as variveis a elas relacionadas sejam tratadas de maneira adequada. Alm de garantir a efetiva implantao de medidas, o SGA responsvel pelo controle de todas as atividades ambientais. Alm do SGA, as empresas devem procurar novas metodologias de apurao de custos, como o ABC, por exemplo, visando permitir ou facilitar a apurao dos custos envolvidos nesse processo. O fato de apurar permite empresa no s saber quanto est gastando, mas tambm prever investimentos futuros, controlar perdas, planejar aes, vislumbrar oportunidades. Tambm deve ser objeto de estudo nas empresas, a adoo de metodologias de apurao dos custos intangveis, como a apresentada

207

neste artigo, como forma de fomentar o planejamento estratgico de decises embasadas sobre investimentos e aes futuras. Enfim, a adoo conjunta de um SGA com um sistema de custeio, como o apresentado neste trabalho, pode possibilitar a empresa um tratamento adequado da questo ambiental, tanto no que diz respeito ao seu gerenciamento operacional, como ao seu investimento e retorno. Especificamente em relao ao tema de custos, sugere-se a implantao do sistema de custeio por atividades (ABC), para permitir que sejam obtidos direcionadores de custos (drivers) para monitoramento e apurao dos custos ambientais. Entre alguns, pode-se citar: controles de horas-mquinas e mo-de-obra utilizados em atividades ambientais, quantificao de forma especfica dos insumos do processo relacionados atenuao de poluentes, medio determinada dos consumos de gua e/ou energia eltrica relacionados ao tema ambiental. REFERNCIAS: BORNIA, A. C. Anlise gerencial de custos: aplicao em empresas modernas. So Paulo: Bookman, 2002. CALLADO, A. L. C. A importncia da gesto dos custos ambientais. Disponvel em http://www.biblioteca.sebrae.com.br. Acesso em 21 setembro 2006. DIEHL, C. A. Proposta de um sistema de avaliao de custos intangveis. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo). UFRGS, Porto Alegre, 1997. FEIGENBAUM, A.V. Controle da qualidade total. V1. So Paulo: Makron Books, 1994. JOHNSON, H. T.; KAPLAN, R. S. Contabilidade gerencial: reestruturao da relevncia da contabilidade na empresa. Rio de Janeiro: Campus, 1993. MATTOS, K. M. C.; MATTOS, K. M. C.; MATTOS, A. Valorao econmica do meio ambiente dentro do contexto do desenvolvimento sustentvel. Revista Gesto Industrial, v. 01, n. 02: pp. 109-121, 2005.

208

OSTRENGA, M. R. et al. Guia da Ernst & Young para Gesto Total de Custos. Rio de Janeiro: Record, 1993. REINHARDT, F.L. Bringing the environment down to earth. Harvard Business Riview, Nov./Dec. 1999. RIBEIRO, M. S. O custeio por atividades aplicado ao tratamento contbil dos gastos de natureza ambiental. Caderno de Estudos FIPECAFI, So Paulo, V.10, p. 82-91, Setembro/Dezembro, 1998. TINOCO, J. E. P.; KRAEMER, M. E. P. Contabilidade e gesto ambiental. So Paulo: Atlas, 2004.

209

CAPTULO 11 INTOXICAES POR AGROTXICOS NO MUNICPIO DE TAPEJARA: INFORMAES PARA CAMPANHAS PBICAS DE CONTROLE S INTOXICAES
Juliano Scariot, Milton S. de Menezes, Jalusa Guimares 1. INTRODUO O municpio de Tapejara possui 15.334 habitantes, dos quais, 3.474 vivem em comunidades rurais (IBGE, 2005), ou seja, 22,6% dos tapejarenses dependem da atividade agrcola para sobreviver. Atividade esta, que deixou de ser de subsistncia para se tornar fonte de renda da famlia e que a cada ano tem exigido mais investimentos e cuidados que envolvem o uso, cada vez mais freqente, de defensivos agrcolas com a finalidade de anular o ataque de pragas e de obter melhores produtividades. A questo abordada neste trabalho diz respeito ao uso dos chamados defensivos agrcolas, que devido a sua toxidade, provocam muitos efeitos colaterais ao meio ambiente e ao homem. A incidncia de casos de problemas gastrintestinais e dermatites em pacientes oriundos de comunidades agrcolas do municpio pode ter ligaes com a ocorrncia de intoxicaes e exposio a defensivos agrcolas? H no municpio de Tapejara casos de intoxicaes pelo mau uso de agrotxicos? Os usurios destes produtos sabem manuse-los sem expor sua sade aos riscos que os mesmos oferecem? Este trabalho buscou as respostas a estas questes. Enfocou-se principalmente a avaliao quanto aos cuidados no manuseio e aplicao dos defensivos agrcolas, na preveno de acidentes e intoxicaes com agrotxicos. A tecnologia agrcola atual baseia-se na utilizao de agrotxicos em todas as fases do cultivo desde antes da germinao at o armazenamento da produo. praticamente invivel o cultivo em larga escala de
211

produtos livres de agrotxicos, pois no Brasil predomina um clima tropical mido muito propenso ao desenvolvimento de agentes considerados nocivos s culturas e a nica forma de controlar a proliferao destes agentes nocivos a interveno qumica com a utilizao de defensivo agrcola. Ocorre que este defensivo se trata nada mais nada menos que veneno, e assim sendo, tem efeitos colaterais ao meio ambiente e aos seres humanos, nos quais causa doenas ocupacionais. A justificativa para a realizao deste trabalho esta baseada no fato de que sem se conhecer a incidncia de um mal, no h como trat-lo, ou seja, neste trabalho, se props fazer um levantamento de dados de campo com finalidade de trazer ao conhecimento da sociedade tapejarense, bem como, da sociedade brasileira, os ndices de intoxicaes por agrotxicos, no municpio de Tapejara, no ano de 2005 e orientar o usurio dos riscos que estes produtos representam ao homem e ao meio ambiente quando usados de forma incorreta. A Emater, Cooperativa, Secretaria da Agricultura e Sindicato dos Trabalhadores Rurais no possuem registros sobre intoxicaes por agrotxicos no ano de 2005. Sabe-se inclusive que no hospital estes dados esto mesclados com intoxicaes por fatores diversos, havendo somente trs registros caracterizados por intoxicao por agrotxicos no ano de 2005, enquanto que no IBGE, h registro de 04 (quatro) bitos ocorridos no ano de 2004 caracterizados por leses, envenenamento e causas externas, nada consta do ano de 2005. Estas ocorrncias podem ou no estar relacionadas a intoxicaes por agrotxicos? Com esta pesquisa de campo, estes dados foram conhecidos e se buscar orientar aos usurios os riscos e as tcnicas corretas de utilizao dos mesmos. Sabe-se que h no municpio vrias doenas diagnosticadas como supostos efeitos acumulativos de agrotxicos. Doenas gstricas, problemas crnicos de sangue, problemas respiratrios e dermatites tm sido registrados com freqncia, porm no h comprovao da ligao destes sintomas com o uso de agrotxicos, apesar do grande ndice destas doenas ocorrerem nas localidades rurais do municpio. Com a realizao deste trabalho e com a implantao de uma campanha de orientao espera-se que haja uma reduo considervel destes sintomas nos anos seguintes, o que poder comprovar a ligao destas doenas s intoxicaes por agrotxicos.
212

O presente trabalho objetiva identificar a incidncia de intoxicaes causadas por agrotxicos no municpio de Tapejara, orientando o usurio da necessidade de cuidados no manuseio de agrotxicos, a fim de reduzir a ocorrncia de doenas que podem estar ligadas a estas intoxicaes. Contextualizando as seguintes questes: Investigar a incidncia de intoxicaes por agrotxicos no municpio de Tapejara; Identificar os agrotxicos comumente utilizados; Verificar os conhecimentos dos usurios em relao aos riscos de cada classe toxicolgica ao meio ambiente, animais e ao homem; Avaliar se o usurio conhece os procedimentos corretos e seguros no manuseio destes, bem como a utilizao de EPIs e descarte correto de embalagens vazias, entrevistando-os e observando as propriedades; Investigar os conhecimentos quanto aos sintomas de intoxicao e se eles conheces medidas de primeiros socorros convenientes; Esclarecer dvidas e orientar sobre a necessidade do uso de equipamentos de proteo e cuidados durante o manuseio e aplicao dos defensivos agrcolas.

2. USO DE AGROTXICOS E SUAS ESPECIFICIDADES Se por um lado o uso dos agrotxicos praticamente inevitvel, deve-se em contra-partida, orientar e prevenir dos riscos que os mesmos representam ao homem e ao meio ambiente. A legislao brasileira bem ampla neste sentido, porm se percebe que h falta de fiscalizao e maior controle na venda e informao ao usurio final. A legislao define:

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Defensivos agrcolas, ou agrotxicos, so produtos e agentes de processos fsicos, qumicos ou biolgicos, destinados ao uso nos setores de produo, no armazenamento e beneficiamento de produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de florestas, nativas ou plantadas e de outros ecossistemas e de ambientes urbanos, hdricos e industriais. Sua finalidade alterar a composio da flora ou da fauna, a fim de preserv-las da ao danosa de seres vivos considerados nocivos, bem como as substncias de produtos empregados como desfolhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de crescimento (BRASIL, 2002).

Quando a cultura abrange pequenas reas de terra, como por exemplo, a horticultura, a adoo de sistemas como estufas e outros tipos de revestimentos e de alguns agentes biolgicos naturais de controle, possibilita o cultivo de produtos livres de agrotxicos. Este mtodo, porm tecnicamente e financeiramente invivel em culturas que ocupam grandes reas de terras. Exceo a este aspecto o caso do controle biolgico da lagarta-da-soja, como apresenta Ferreira e Tsunechiro
duas safras consecutivas (1980/81 e 1981/82), foi iniciada a difuso da tcnica de aplicao do baculovrus na safra 1982/83, primeiramente no Paran e Rio Grande do Sul. A rea de soja tratada com Baculovirus anticarsia no Brasil cresceu rapidamente, de 2.000 hectares em 1982/83 para mais de 500.000 ha em 1987/88, o que atesta o sucesso desse mtodo de controle biolgico. Ressalta-se que, em termos de rea atingida, este o maior programa de uso de vrus de insetos, em nvel mundial (FERREIRA; A. TSUNECHIRO, 2006).

Este mtodo tem sua eficincia atingida quando a aplicao ocorre no estgio inicial da infestao da lagarta da soja, pois sua ao no imediata como a de um inseticida, levando dias at que haja o controle da praga. Este fato faz com que agricultores at utilizem o Baculovrus, porm misturado a inseticidas normais com a inteno de acabar com a infestao atual e prevenir-se das futuras, instalando o vrus na plantao. Os defensivos agrcolas so classificados segundo sua aplicao e pela sua toxidade ao meio ambiente e ao ser humano. Segundo a sua aplicao, divide-se em inseticidas, fungicidas, herbicidas, acaricidas, nematicidas, moluscidas, raticidas e bactericidas. Os tipos de Agrotxicos esto relacionados na tabela 1.
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Tabela 1: Tipos de agrotxicos


Tipos de Agrotxicos Inseticidas - organocloradso Inseticidas Organoforforados Inseticidas Carbamatos Inseticidas Piretrides Inseticidas Fumigantes Fungicida Hebicidas Acaricidas Nematicidas Moluscidas Raticidas Bactericidas Especificidades Quase todos banidos do Brasil: (UNISANTOS, 2006) Inibem a colinesterase Inibem a colinesterase Toxidade alta via intravenosa, devido uso de solvente Alguns desses produtos contem componentes inflamveis. Agem sobre fungos Arsenicais Inorgnicos, Carbamatos, Compostos do cido Fenoxiaceticos, Triazinas, Triazlios, Derivados da Anilina, Dipiridlios, Tiol carbamatos, Derivados da uria e Agentes desfolhantes. Utilizados no controle dos caros Elimina nematides do solo Controle de moluscos Controle de roedores Controle da proliferao de Bactrias

2.1 Estatsticas de Consumo de Agrotxicos Estatsticas demonstram que o consumo de agrotxicos tem aumentado assustadoramente em todo o mundo e a cada dia novos defensivos so colocados no mercado para controlar novas pragas tornando-se um crculo vicioso.
A Teoria da Trofobiose diz que uma planta desequilibrada nutricionalmente torna-se mais suscetvel a pragas e patgenos. A adubao mineral e o uso de agrotxicos provocam inibio na sntese de protenas, causando acmulo de nitrognio e aminocidos livres no suco celular e na seiva da planta, alimento que pragas e patgenos utilizaro para se proliferar (CHABOUSSOU, 1999, s.p.).

O Brasil um grande consumidor de defensivos agrcolas. Dados de 2001 o colocavam como o 7 consumidor de agrotxicos no mundo, tendo o pas consumido 328.413 toneladas destes produtos naquele ano (Revista Cincia e Sade Coletiva, 2005). Alguns autores o colocam como o quinto maior consumidor (Soares, 2004). Pode ocupar at a terceira posio se o critrio de avaliao for tonelada consumidas/ano, mas isso no coerente considerando-se a sua grande extenso territorial. Se o critrio de avaliao for a quantidade de quilos de agrotxicos por hectare, o pas ocupa o oitavo lugar no ranking mundial, com um consumo prximo aos 3
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quilogramas de defensivos por hectare (SINITOX, 2003). Conforme figura 1.


Consumo de defensivos agrcolas - kg/h Fevereiro/03 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
G r ci a Al em an ha Fr an Re a in o Un id o si l go Ho la nd a Be lg ic a ar ca nh a Es pa am Irl an bu r da rtu ga l Po It lia Br a

Quilos/ha

em

Pases kg/h

Figura 1 - Maiores consumidores mundiais de agrotxicos. Fonte: SINITOX, 2003.

Outros dados demonstram que o Rio Grande do Sul o segundo estado onde mais se utilizam agrotxicos, com 17,26%, atrs somente de So Paulo que consome 24,7% dos defensivos agrcolas comercializados no Brasil (SINDAG, 1999). Avanos tecnolgicos, investimentos em pesquisas e em entidades de fomento agropecurio, como a EMBRAPA, tm resultado na nacionalizao de frmulas de agrotxicos reduzindo a utilizao de matria prima importada trazendo vantagens, pois reduz o impacto ambiental com princpios ativos menos agressivos e mais eficientes no controle das pragas. A Agencia Nacional de Vigilncia Sanitria (ANVISA), Ministrio da Sade e vrias outras entidades como EMATER, Cooperativas e Sindicatos tm investido em campanhas para controlar, fiscalizar e orientar sobre o uso correto dos agrotxicos visando reduo dos efeitos colaterais dos mesmos ao meio ambiente. Estas campanhas tm surtido efeitos satisfatrios quanto ao controle dos princpios ativos dos mesmos, tirando de circulao frmulas qumicas altamente prejudiciais e substituindo-as por outras mais ecologicamente corretas. Em funo do controle mais rigoroso e das campanhas de orientao e fiscalizao, tem sido possvel reduzir o percentual de uso dos agrotxicos da classe I, extremamente txico e nocivo ao meio ambiente e
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Lu x

Di n

tambm da Classe II, altamente txico e nocivo da mesma forma. Passouse a utilizar agrotxicos de classes III e IV que so medianamente e pouco txicos, respectivamente. Este fato, se deve tambm a porcentagem de uso dos agrotxicos estarem diretamente relacionadas sua aplicao. Herbicidas e fungicidas, correspondentes a 71% das vendas de 2004, possuem menor toxidade que inseticidas e acaricidas que representaram 26% das vendas (SINDAG, 2004). Outro fato relevante quanto a estatsticas de uso de agrotxico, o tipo de cultura em questo. Culturas, como o da soja, necessitam de vrios tipos de agrotxicos durante seu ciclo de vida. Nesta cultura utilizam-se inoculantes, herbicidas, fungicidas, acaricidas, inseticidas, adubos folhares e uma gama de defensivos mais. Em contra partida, h culturas em que o uso de agrotxico , poucas vezes, necessrio e restringe-se a alguns defensivos tpicos, este o caso do milho que raras vezes necessita algo a mais que herbicida e inseticida (SINDAG, 2004). 2.2 Intoxicaes por Agrotxicos As estatsticas demonstram um assustador aumento dos casos de intoxicao por agrotxicos no Brasil. O Sistema Nacional de Informaes Txico-Farmacolgicas - SINITOX - tem como principal atribuio coordenar o processo de coleta, compilao, anlise e divulgao dos casos de intoxicao e envenenamento registrados por uma rede composta de 31 centros de controle de intoxicaes, localizados em 17 estados brasileiros. O resultado deste trabalho divulgado atravs da publicao "Estatstica Anual dos Casos de Intoxicao e Envenenamento" (SINITOX, 2003). No ano de 2003, foram registrados 82.716 casos de intoxicao humana e 530 bitos registrados por 29 dos 33 centros que compunham a Rede Nacional de Centros de Informao e Assistncia Toxicolgica. Somente com agrotxicos de uso agrcola, em 2003, foram registrados 5.945 casos de intoxicao (SINITOX, 2003). Os registros de intoxicaes por agrotxicos de uso agrcola de 1985 a 2003, divididos por estados consumidores. O Rio Grande do Sul e So
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Paulo detm o status de estados com maiores ndices de intoxicaes em todos os 17 anos de levantamento de dados. No Rio Grande do Sul em 2003, houve 2,4 registros de intoxicao por dia, considerando-se que o agricultor tenha 365 dias teis por ano (em perodos de plantio, colheita e controle de pragas, as jornadas de trabalho chegam a ultrapassar 16 horas dirias inclusive domingos e feriados) (SINITOX, 2003). O representante da Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (Contag) no Conselho Nacional de Sade, Luiz Gonzaga Arajo, ressalta:
o uso indiscriminado dos agrotxicos tem aumentado as intoxicaes entre os trabalhadores rurais que ficam expostos a essas substncias e tambm entre pessoas que consomem os alimentos contaminados. Existe a necessidade de uma vigilncia e orientao para a correta utilizao dos agrotxicos, a fiscalizao no campo apenas se preocupa com a comercializao dos agrotxicos (CONTAG, 2005).

Como j mencionado anteriormente, h no municpio de Tapejara, uma alta incidncia de doenas ligadas aos sistemas respiratrio e circulatrio. Ocorrem com freqncia, casos de doenas carcinognicas no municpio, casos de cnceres de mama, fgado, pncreas, estmago e intestino so os mais freqentes. A tabela 2 relata os bitos hospitalares, e suas causas, ocorridos em 2004 em Tapejara (IBGE, 2004). Tabela 2: bitos hospitalares e suas causas. Fonte: IBGE, 2004.
N de bitos 05 04 02 02 07 01 01 01 01 04 02 Causa da Morte Doena do Aparelho Respiratrio Doenas Infecciosas e Parasitarias Neoplasias e Tumores Doenas do Sistema Nervoso Doenas do Aparelho Circulatrio Doenas do Sistema Digestivo Doenas do Sistema Geniturinrio Ms formaes, anomalias cromossmicas e deformaes. Sinais e achados anormais (exames clnicos e laboratoriais) Leses, envenenamentos e causas externas. Contatos com servios de sade

Outro fato relevante se deve que 36,7% dos bitos ocorrem na faixa dos 30 aos 59 anos, e que destes, 72,7% so homens. Ou seja, so pessoas
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que esto em plena atividade produtiva enquanto que a expectativa de vida na regio sul de 72,8 anos (IBGE, 2002) A tabela 3 demonstra a faixa etria e sexo dos bitos ocorridos em 2004 em Tapejara (IBGE, 2004).
Tabela 3: bitos hospitalares em Tapejara em 2004, por sexo e idade. Fonte IBGE 2004
Faixa Etria < 1 ano 05-09 30-39 40-49 N de bitos 02 01 01 03 01 02 01 03 01 02 02 03 05 03 Sexo M F F M F M F M F M F M F F

50-59

60-69 70-79 > 80

Devido alarmante e crescente estatstica de intoxicaes, o ministrio da sade, em 1988, passou a criar leis que regulamentem a venda de agrotxicos. Para evitar a venda indiscriminada de venenos, a Lei n 7.802/89, em seu art. 13, estabeleceu que "a venda de agrotxicos e afins aos usurios ser feita atravs de receiturio prprio, prescrito por profissionais legalmente habilitados, salvo casos excepcionais que forem previstos na regulamentao desta Lei". O art. 51 do Decreto n 98.816, de 11/1/90, que regulamenta a Lei mencionada detalha o chamado "Receiturio Agronmico". Ocorre que a Lei 7802/89 no vem sendo respeitada no pas, vez que inmeras casas comerciais vendem agrotxicos diretamente ao produtor sem exigir o Receiturio Agronmico, colocando em risco de morte o trabalhador rural sua famlia, os animais, o meio ambiente e o consumidor dos alimentos que ele produz (CONTAG, 2005). Em contrapartida as campanhas oficiais restringem-se a fiscalizao e controle dos agentes qumicos presentes nestes agrotxicos enquanto que pouco se faz em termos de orientaes aos usurios quanto aos riscos da utilizao destes produtos. Na maioria dos casos a fiscalizao acaba no
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momento em que o agricultor sai da revenda com o agrotxico e dele s exigida a devoluo das embalagens vazias (CONTAG, 2005). 2.4 Como Ocorrem as Intoxicaes por Agrotxicos Os agrotxicos entram no organismo dos seres vivos atravs da pele (absoro), pelo nariz (inalao) ou pela boca (ingesto). Quem estiver manipulando agrotxico, tem que se prevenir com o uso de EPI`s (Equipamentos de Proteo Individuas) adequados, usando-os corretamente. No deve comer, beber ou fumar durante o manuseio e aplicao dos defensivos (Gonalves, 2004). Os EPIs bsicos para a aplicao de Agrotxicos so: -Mscara com filtro P2 (piretrides) e P3 (organofosforados, organoclorados e carbamatos); -culos para produtos qumicos (modelo R); -Luva comprida, impermevel e resistente a produtos qumicos; -Avental impermevel; - Botas de borracha ou PVC. A entrada do agrotxico no organismo humano pode causar severos danos a sua sade. Estes podem ser imediatos com sintomas percebidos durante o manuseio dos produtos ou danos causados pelo efeito acumulativo dos agrotxicos no organismo, originando os chamados problemas ou doenas crnicas. As aes ou leses causadas por agrotxicos no homem segundo Gonalves (2004) so. Leses hepticas: inseticidas organoclorados. Leses renais: fungicidas fenil mercricos. Neurite perifrica: clorofenxis. organofosforados e herbicidas

Atrofia testicular: fungicida tridemorfo calixim. Oligospermia: DCBP nemagon.


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Cistite hemorrgica: acaricida clordimeforme galegron. Fibrose pulmonar: paraquat. Reaes de hipersensibilidade: inseticidas piretrides. Teratognese: dioxinas fungicidas mercuriais. Metagnese: inseticida organoclorados.

3. PROCEDIMENTOS METODOLGICOS Buscou-se embasamento terico atravs de pesquisa bibliogrfica com a finalidade de se conhecer as tcnicas atuais de manejo agrcola, o uso e funo dos defensivos agrcolas. Esta reviso bibliogrfica teve como objetivo principal conhecer os tipos de defensivos agrcolas usados atualmente, suas toxidades e os riscos que representam ao meio ambiente e ao ser humano. Como esta pesquisa est voltada engenharia de segurana do trabalho, preocupou-se mais em identificar e apontar os riscos do manuseio inadequado de agrotxicos, desta forma no se deter em diagnosticar ou detalhar as intoxicaes no ser humano, tema este pertinente medicina do trabalho. Uma visita realizada na secretaria de agricultura, hospital, postos de sade, Emater, sindicato dos trabalhadores rurais, cooperativa e entidades do setor agropecurio do municpio de Tapejara revelaram no haver dados suficientes sobre registros de intoxicaes causadas por agrotxicos, h apenas registros de alguns casos espordicos que podem ou no ser caracterizados por intoxicao por agrotxicos. Revelaram tambm que apesar de haver alguns trabalhos de orientao ao usurio por parte da cooperativa e empresas privadas atravs de palestras, treinamentos, visitas de tcnicos e agrnomos nas propriedades, fornecendo EPIs e aconselhando o uso dos mesmos, ainda h muita resistncia quanto ao seu uso. Decidiu-se partir ento para uma pesquisa de campo para levantamento de dados sobre os casos de intoxicao ocorridas no ano de 2005, ouvir e sanar as dvidas dos agricultores quanto aos riscos, informar sobre a necessidade do uso de EPIs e dos cuidados necessrios no uso e
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manuseio dos agrotxicos. Desejava-se ter dados atuais, porm no foi possvel ter 2006 como ano base devido ao fato de que como a cultura de inverno 2006 ainda estava sendo cultivada, no haveria dados de um ano inteiro. Assim, os dados coletados foram referentes ao ano de 2005. 3.1 Local da investigao O municpio de Tapejara situa-se a nordeste do Estado do Rio Grande do Sul, no Planalto Mdio, pertencente microrregio de Passo Fundo conforme figura

Figura 2: localizao do municpio de Tapejara.Fonte: Prefeitura Municipal de Tapejara 2005.

O municpio de Tapejara possui 15.334 habitantes e uma rea de 241 quilmetros quadrados (IBGE, 2005). Sua economia baseia-se no comrcio, indstrias do setor alimentcio, laticnios e doces, fbricas de roupas de couro e testeis, sendo que a atividade agrcola ainda a que mais envolve pessoas, 22,6% dos habitantes. As atividades agrcolas em Tapejara distinguem-se em lavouras permanentes e temporrias (IBGE, 2003). 3.2 Mtodo Utilizado O mtodo de coleta de dados adotado foi por amostragem da populao, ou seja, uma parcela representativa da populao foi entrevistada e destes dados originaram as estatsticas de intoxicao.
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Como o municpio composto por um grande numero de comunidades, estas foram divididas em 10 microrregies que seguem: Micro regio 1: Linha Calegari e arredores; Micro regio 2: Vila Campos e arredores; Micro regio 3: Linha Trs e arredores; Micro regio 4: Paiol Novo e arredores; Micro regio 5: Santa Rita e arredores; Micro regio 6: Caravagio e arredores; Micro regio 7: So Domingos e arredores; Micro regio 8: So Silvestre e arredores; Micro regio 9: Santa Ana e arredores; Micro regio 10: So Brs e arredores. A diviso em microrregies conforme a figura 3, facilitou a identificao de locais com maior ndice de intoxicaes e menos visitadas pelos tcnicos.

Figura 3: Micro Regies no municpio de Tapejara. Fonte: Governo do Estado do Rio Grande do Sul, 2005

Os resultados obtidos na pesquisa foram relatados, quando possvel, atravs de grficos ou tabelas, conforme a ordem das perguntas que constam no questionrio. Em seguida, h uma analise dos dados obtidos, comentrios dos problemas observados e alguns relatos de agricultores sobre intoxicaes, os motivos por no utilizarem os EPIs, suas opinies
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acerca dos transgnicos com relao ao uso de defensivos e sobre o uso de agrotxicos proibidos. 3.3 Critrios de Seleo Os critrios de seleo adotados foram: Disposio das microrregies de forma circundante ao municpio, ou seja, representarem dados de 360 em torno da cidade de Tapejara; So mais representativas em nmeros de habitantes dentre as demais; H nelas, certa variao de relevo e solo, sendo que algumas se caracterizam pela predominncia de culturas distintas no comuns nas demais. Todas possuem ao menos um tipo de cultura em comum com as demais. Populao: A populao da amostra foi tomada aleatoriamente, onde cinco propriedades de cada micro regio foram consultadas, totalizando uma amostra de 50 propriedades; Tcnicas e Procedimentos: Em cada visita houve uma rpida explanao sobre o objetivo deste trabalho e se deixou claro que se trata de um estudo acadmico de um curso de ps-graduao e que todas as informaes ali cedidas somente faro parte de estatsticas jamais revelando nomes e endereos dos entrevistados. Houve registros por escrito do nome do proprietrio e da localidade, porm estes dados ficaro restritos ao autor deste trabalho como forma de retificar informaes caso haja necessidade, o trabalho final de forma alguma trar identificao de nomes ou locais, somente as microrregies foram relacionadas aos dados. To pouco, estes nomes sero cedidos a terceiros. O mtodo de levantamento de dados foi atravs de um questionrio padro previamente elaborado, que foi lido ao entrevistado e suas respostas foram registradas pelo entrevistador. Observaes alm das questes padres foram, da mesma forma, anotadas.

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3.4. Instrumentos Utilizados A forma de coleta de dados foi atravs de um questionrio, que foi lido pelo autor aos entrevistados e anotadas as suas respostas e observaes. Anexo A, B e C. 3.5. Interpretao dos Dados Coletados Os dados coletados foram analisados e agrupados segundo o esquema que segue: Caracterizao dos entrevistados por idade, escolaridade, nmero de filhos e hbitos; Caracterizao do tipo de propriedade, tamanho, culturas e nmero de trabalhadores; Acompanhamento tcnico no uso dos defensivos; Quantificao grfica e estatstica dos agrotxicos utilizados quanto aos tipos (inseticida, herbicida, acaricida, fungicida, etc.); Possveis sintomas de intoxicaes provocadas por agrotxicos no ano de 2005; Avaliao grfica e estatstica quanto aos conhecimentos da comunidade entrevistada referente aos riscos no manuseio e aplicao dos agrotxicos. Utilizao dos EPIs pelos agricultores. 3.6. Materiais e Equipamentos A coleta de dados foi feita atravs de visitas s propriedades e anotao em prancheta das respostas e observaes. As respostas dos questionamentos foram ento trabalhadas atravs de estatsticas e grficos utilizando-se planilhas eletrnicas a fim de determinar o grau de conhecimento, quais os agrotxicos mais utilizados e quais os graus de risco. Durante as entrevistas foram prestadas orientaes quanto
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necessidade do uso dos EPIs e cuidados no manuseio e aplicao dos defensivos.

4. APRESENTAO E ANLISE DOS RESULTADOS Os dados obtidos na pesquisa esto aqui relatados segundo a ordem do questionrio aplicado. Observaes e comentrios dos agricultores, da mesma forma, estaro descritos a seguir.

4.1. Com relao ao entrevistado Na pesquisa realizada constatou-se que a faixa etria predominante foi de 31 a 40 anos com 40,9%, em seguida, com 20,5% est a faixa de 41 a 50 anos, 18% entre 51 e 60 anos, 11,4% de 61 a 70 anos e 4,5% com idade entre 20 e 30 anos. O grau de instruo mais representativo foi do Fundamental Incompleto (40,9%) seguido de Fundamental Completo (25%), Mdio completo (20,5%), Tcnico (6,8%), Mdio Incompleto (4,5%) e Psgraduado (2,3%). Constatou-se que a maior representatividade em funo da escolaridade fundamental incompleto esta entre na faixa etria acima de 41 anos. As famlias rurais esto menores, dos entrevistados, 70,5% tem at dois filhos, 25% tem entre 3 e cinco filhos, e 4,5% tem mais de cinco filhos. As famlias maiores, com mais de cinco filhos, coincidem com os entrevistados de faixa etria entre 61 e 70 anos, enquanto que os entrevistados de faixa etria entre 31 e 40 anos relataram ter at 2 filhos. De toda a amostra, menos de 30% mantm os filhos na atividade agrcola, os demais esto estudando ou trabalham em outras atividades. Os fumantes representam 2,27% da amostra enquanto que 9% consomem bebidas alcolicas variadas e com freqncia. O vinho consumido por 90,9% dos entrevistados por ocasio do almoo, fato este
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que pode interferir nos possveis sintomas de intoxicao, porm, somente um profissional de medicina poderia fazer este diagnstico. 4.2. Com relao propriedade As propriedades que possuem at 03 funcionrios representam 77,3%n da amostra, enquanto que 11,4% delas possuem mais de 05 funcionrios, incluindo o entrevistado. Do total, 84% so prprias, 13,6% so em parte prprias e parte arrendadas e 2,4% delas so arrendadas As propriedades mais comuns, 27,3% da amostra, so as que possuem at 10 hectares. De 11 a 30 ha representam 25% da amostra. De 31 a 50 ha so cultivados por 11,4% dos entrevistados, 15,9% cultivam entre 51 e 100 ha e 20,4% plantam em rea maior que 100 ha, figura 3. A cultura mais disseminada em 2005, tanto em rea plantada como em nmero de propriedades, foi a da soja presente em 97,7% das propriedades, o milho esteve presente em 63,6%, houve reas de pastagem em 86,4%, aveia (gro) em 38,6%, trigo 47,7%, cevada 34%, feijo 6,8% e frutas em 13,6% das propriedades, figura 4 e 5.
Are a C ultivada e m 2005

101-150 ha 2,3%

Mais 150 ha 18,1%

Ate 10 ha 27,3%

51-100 ha 15,9%

31-50 ha 11,4%

11-30 ha 25%

Figura 4 reas Cultivadas em 2005.

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Tipos de Culturas em 2005

Frutas 13,6% Pasto 86,4%

Soja 97,7%

Aveia 38,6% Cevada 34%

M ilho 63,6% Trigo 47,7% Feijo 6,8%

Figura 5 Tipos de Culturas em 2005

4.3. Com relao s tcnicas de cultivo e uso de defensivos agrcolas No ano de 2005 o acompanhamento tcnico de engenheiro agrnomo ou tcnico agrcola esteve presente em 79,5% das propriedades conforme figura 6. O percentual de 20,5% que declarou nunca ter recebido visitas de tcnicos agrcolas ou engenheiros agrnomos coincidem com a maior parcela dos relatos de sintomas de intoxicao (questo 06), desconhecimento dos riscos (questo 12) e ausncia nas palestras e treinamentos (questo 09). A realizao de mais palestras e reunies no atingira esta parcela de agricultores, pois os mesmos demonstraram no ter qualquer interesse em participar. Neste caso uma ao mais direta se faz necessria, atravs de visitas peridicas as propriedades. A rotao de culturas esteve presente em 75% das propriedades. Este ndice, segundo os agricultores, s no maior devido ao alto custo do plantio de milho e o baixo valor pago pelo produto. Nas reas implantadas, relataram terem percebido melhoria na produtividade, leve reduo na infestao por insetos (principalmente no do inseto tamandu) e melhora na correo nutricional do solo, porm mantm as mesmas adubaes qumicas com o uso dos cloretos e fosfatos. O cultivo de produtos transgnicos (cultivares de soja) esteve presente em 97,7% das propriedades visitadas. Dos entrevistados, apenas 01 (um) relatou ter utilizado mais agrotxicos com os cultivares transgnicos que com os convencionais, pois antes s produzia alimentos
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orgnicos livres de agrotxicos e abandonou esta prtica quando a cooperativa que os adquiria foi falncia. A quantidade de herbicida utilizado aumentou consideravelmente, porm todos os entrevistados afirmaram que praticamente abandonaram o uso de outros herbicidas que no os glifosatos de faixa verde (Glifosato, Glion, Radar, Roundup) -, reduzindo consideravelmente a utilizao na propriedade de agrotxicos faixas vermelha - classe I (Cobra - Lactofen), amarela - classe II (Poast Setoxidim, Trifluralina - Trifluralina) e azul / classe III (Basagran 480 e 600 Bentazona, Classic Cloimurom-Etlico, Scepter - Imazaquim). No ano de 2005, os tipos de agrotxicos utilizados em maior quantidade foram os herbicidas e inseticidas com 100% de uso nas propriedades, seguido dos fungicidas (77,3%), adubos foliares (68,2%), inoculantes (43,2%) e acaricidas (25%), figura 6.

12

10

20,5%

Acompanhamento Tcnico na Propriedade 25%

Entrevistados

.
8 6 4 2 0

20,5% 9% 6,8% 2,3% 4,5%

Se m Q ana ui nz l en M al e Bi nsa m l e Tr str im al e Se stra m l es tr al A So nua lic l ita do N un ca

Periodicidade das Visitas


Figura 6 Acompanhamento Tcnico.

229

Tipos de Agrotxicos Utilizados em 2005

Fungicida 77,3%

Herbicida 100%

Adubo Foliar 68,2%

Inceticida 100% Acaricida 25% Inoculante 43,2%

Figura 7 - Agrotxicos Usados em 2005

A grande maioria dos entrevistados participou e freqenta palestras, treinamentos e dias de campo onde atualizam seus conhecimentos e recebem orientaes sobre os riscos e as tcnicas corretas de uso dos agrotxicos. Da amostra, 13% relatam no terem participado destas palestras e treinamentos. Neste mesmo ano, segundo os relatos, houve os possveis sintomas de intoxicao por agrotxicos, tabela 4: Tabela 4: Possveis Sintomas de Intoxicaes por Agrotxicos em 2005.
Possveis Sintomas de Intoxicao Dor de cabea: Tontura: Nuseas: Vmitos: Mal estar: Nervosismo: Ansiedade; Salivao excessiva: Tosse sem ser por motivo de gripe: Internao hospitalar por motivo de intoxicao (diagnosticada pelo mdico): H casos de gastrite entre os trabalhadores desta propriedade: J houve casos de problemas crnicos de sangue: H casos de problemas respiratrios e alergias respiratrias: Houve casos de dermatites: Relataram 7 4 4 2 4 3 2 2 4 1 8 6 10 5

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Por ocasio da compra dos defensivos agrcolas, 9% responderam nunca terem utilizado o receiturio agronmico para a compra dos agrotxicos e 15,9% afirmaram que algumas empresas no emitem nota fiscal quando a compra for de pequenas quantidades (at 10 litros), e se no emitem a nota fiscal, da mesma forma no emitem o receiturio agronmico. H fortes indcios de uso de agrotxicos proibidos, importados clandestinamente. O uso de agrotxicos proibidos, assim como o uso dos legalizados sem receiturio agronmico representa alto risco aos usurios e a sociedade que consumir os produtos tratados com eles. O uso dos EPIs (luvas, botas + cala ou avental impermeveis, culos e mscara) durante manuseio e aplicao de defensivos agrcolas costume apenas de 38,6% enquanto que 20,5% utilizam apenas alguns, outros 40,9% no usa qualquer equipamento de proteo, figura 8. A maioria das respostas de no uso dos EPIs coincide com as afirmaes de desconhecimento de riscos dos agrotxicos ao homem e ao meio ambiente. Relataram e comprovaram conhecer os riscos, aos quais as cores das faixas dos rtulos representam ao meio ambiente e ao homem, 52,3% dos entrevistados, 4.5% sabiam que os de faixa vermelha so mais perigosos que os de faixa verde porm no sabiam o porque disso. Enquanto que 43,2% no demonstrou ter conhecimento dos riscos e diferenas entre as classes toxicolgicas, figura 9. Esta falta de orientao expem estes agricultores a riscos eminentes de contaminao do ambiente intoxicaes.
Uso dos EPI's

Usam Todos 38,6%

Nenhum 40,9%

Alguns 20,5%

Figura 8: Uso de EPIs

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Conhecimento dos Riscos dos Agrotxicos

Nao conhecem os Riscos 43,2%

Conhecem os Riscos 52,3%

Apenas Noo 4,5%

Figura 9: Conhecimento dos Riscos dos Agrotxicos

A prtica da trplice lavagem das embalagens esteve presente em todas as respostas, at mesmo os que relatam no devolv-las fazem a trplice lavagem para melhor aproveitar o defensivo. Apenas 6,8% dos agricultores recebeu orientao para perfurar o fundo dos vasilhames aps a lavagem, os demais as mantm intactas. A devoluo das embalagens vazias foi feita por 88,6% dos entrevistados. Alguns relataram que no mais as devolvem, pois houve recusa em receb-las por estarem sujas de agrotxicos e aps o ocorrido no procuraram mais fazer a devoluo depositando-as em valas e enterrando-as. 4.4. Comentrios Sobre as Consideraes e Relatos dos Entrevistados De um modo geral, como dito anteriormente, existe um bom trabalho desenvolvido pelas empresas privadas e cooperativas referente orientao e cuidados com os defensivos. H a realizao peridica de palestras e dias de campo para repasse de informaes e tcnicas aos usurios dos agrotxicos. Quando da compra dos defensivos nestas entidades, so realizadas visitas de tcnicos e agrnomos as propriedades sem nus aos agricultores. Alguns agricultores deram indcios de utilizao de alguns agrotxicos proibidos importados ilicitamente. Devido a este fato, durante
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as entrevista passou-se a comentar o porque que alguns defensivos foram proibidos e quais os riscos que eles representam ao homem e a natureza. O uso de produtos veterinrios nas culturas tambm foi constatado, foram feitas aplicao de um carrapaticida de uso animal para controle de caros. Orientou-se do perigo desta tcnica, devido ao fato do alto teor residual destes produtos nos cereais e possibilidade de intoxicao do consumidor destes alimentos. Houve predominncia da cultura de soja, quase que na totalidade transgnicos, que na opinio dos entrevistados auxiliou a reduzir em mais de 60% a variedade de defensivos usados nesta cultura, eliminando quase que na totalidade o uso de herbicidas das classes III e II (medianamente e altamente txicos, respectivamente) antes muito utilizados e agora substitudos por defensivos da classe IV (pouco txicos). Segundo eles, diminuram o nmero de aplicaes necessrias, pois com os transgnicos, o herbicida pode ser aplicado juntamente com o inseticida, acaricida e ou fungicida, o que era invivel antes, pois a maioria dos herbicidas era aplicada antes do plantio, e se necessrio fosse, se aplicava outros herbicidas pos-emergentes aps a folhao da cultura.

5. CONCLUSO Apesar de haver no municpio um bom trabalho de orientao e acompanhamento especializado, palestras e dias de campo voltados ao aperfeioamento das tcnicas agrcolas e utilizao dos agrotxicos, necessrio intensificar as visitas principalmente aos agricultores que no participam destas atividades de orientao, advertindo-os sobre os riscos dos agrotxicos e da necessidade do uso dos EPIs. Por ocasio da visita as propriedades, para o levantamento de dados para a realizao deste trabalho, foi possvel responder a muitas dvidas dos agricultores referentes s classes toxicolgicas, residuais de agrotxicos, necessidade de uso de EPIs e possveis sintomas de intoxicao que passavam desapercebidos. Percebeu-se que vrios agricultores passaram a demonstrar mais interesse e preocupao em aprender tcnicas corretas e mais seguras de manuseio e aplicao dos
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defensivos agrcolas. Houve demonstraes de interesse e percebeu-se que em vrios entrevistados as orientaes surtiram efeito quanto busca por tcnicas seguras e uso dos EPIs. Diante disto, seria recomendado que as entidades Cooperativas, Emater e Sindicato realizassem, atravs de tcnico especializado, visitas peridicas as propriedades, para orientar sobre tcnicas agrcolas seguras, problemas enfrentados, tirar dvidas sobre manuseio e aplicao dos defensivos agrcolas e sobre a necessidade de uso dos EPIs. Os relatos de possveis sintomas revelam que pode haver incidncia de intoxicaes em aproximadamente 20% dos usurios, fato este que s um profissional da medicina poderia confirmar. A maioria dos entrevistados no conhecia os sintomas de intoxicao e por este motivo no procurava atendimento medico optando por repouso e chs caseiros na tentativa de curar dores de cabea, mal estar, tontura e tosse seca, ocorridos aps exposio aos defensivos. de fundamental importncia que o usurio de agrotxicos conhea os sintomas de intoxicao e as medidas de primeiros socorros. Estes temas devem ser abordados nas palestras e treinamentos. Devido ao fato do municpio ter uma pequena extenso territorial, h facilidade no repasse de orientaes, presume-se porem, que os casos de intoxicao em nvel estadual e nacional podem ser muito maiores, visto que h regies agrcolas muito distantes de centros urbanos, dificultando em muito que estes agricultores tenham contato com orientaes tcnicas seguras. Os agrotxicos mais comumente utilizados no municpio so os herbicidas do grupo das Glicina-substituda (Roundup, Glifos, Glifosato, Glion), inseticidas dos grupos dos Piretrides (Decis, Pounce), Organofosforados (Dinafos), Benzoilurias (Dimilin) e neonicotinides (Gacho) e fungicidas do grupo dos Triazol + Estrobilurinas (Priori, Opera). Houve a substituio em grande parte de defensivos das classes I e II (extremamente e altamente txicos, respectivamente) por outros de classes III e IV (medianamente e pouco txico, respectivamente), que agridem menos o meio ambiente e o homem. Os trabalhadores rurais esto, em sua maioria, conscientes da necessidade do uso de produtos menos agressivos a natureza, deve-se buscar que esta idia se difunda em todas as propriedades. Ocorre porem, que alguns agricultores acreditam no serem afetados pelos agrotxicos, desconhecem eles, os efeitos residuais acumulativos
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que estes produtos produzem no organismo e no meio ambiente. Em geral os conselhos dados referente aos cuidados e tcnicas de manuseio e aplicao de defensivos foram muito bem aceitos e por isso uma campanha de orientao surtiria timos resultados na preveno deste mal. Fica aqui a recomendao da realizao desta campanha, porm no simplesmente por palestras e dias de campo, mas por visitas as propriedades visto que vrios entrevistados no se sentem vontade de participar destes eventos.
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Anexo A: Questionrio de pesquisa

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