UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLNDIA

4 Semana do Servidor e 5 Semana Acadmica

2008 UFU 30 anos

A POBREZA URBANA NO BRASIL: CONSIDERAES A PARTIR DAS ANLISES GEOGRFICAS

Mirlei Fachini Vicente Pereira1
Universidade Federal de Uberlndia mirlei@ig.ufu.br

Resumo: O Brasil um pas notadamente marcado pela permanncia da pobreza. Como o processo de urbanizao ocorreu de forma acelerada no territrio brasileiro, grande parcela da sociedade tornou-se ainda mais sujeita a uma srie de carncias, sofrendo de uma pobreza e de uma escassez que na maioria das vezes tornam-se ainda maiores nas cidades. Analisando as manifestaes da pobreza no Brasil, com nfase no problema da pobreza urbana, este trabalho pretende discutir os modos como a cincia geogrfica brasileira contribui para o entendimento da pobreza nas cidades. Palavras-chave: Pobreza; espao urbano; territrio brasileiro; anlise geogrfica. 1. INTRODUO O Brasil um pas notadamente marcado pela permanncia da pobreza. Como o processo de urbanizao ocorreu de forma acelerada no territrio brasileiro, grande parcela da sociedade tornou-se ainda mais sujeita a uma srie de carncias, sofrendo de uma pobreza e de uma escassez que na maioria das vezes tornam-se ainda mais acentuadas nas cidades. Pretendemos assim discutir os aspectos da pobreza urbana no Brasil a partir de anlises geogrficas realizadas por autores brasileiros, partindo de uma breve anlise dos processos de urbanizao e de aprofundamento da pobreza no Brasil, para depois destacarmos como a pobreza se manifesta, toma concretude no espao urbano brasileiro. A funo que a grande cidade desempenha no acolhimento de parcela significativa dos pobres no pas tambm nos parece ser de fundamental importncia para a compreenso geogrfica deste problema no pas. Por fim, retomamos o debate acerca da teoria do espao dividido, desenvolvida por Milton Santos no final da dcada de setenta do sculo passado, onde o autor analisa a pobreza urbana a partir do chamado circuito inferior da economia, esquema analtico que nos parece operacional e vlido at os dias de hoje para a compreenso do fenmeno da pobreza urbana, em particular a que ocorre nos pases pobres. 2. POBREZA BUSCANDO UM CONCEITO PARA AS ANLISES GEOGRFICAS A pobreza, por se tratar de uma caracterstica marcante do territrio brasileiro, e de forma geral do conjunto dos pases pobres, estudada por grande nmero de cincias, possuindo assim vrias interpretaes. Na geografia, a particularidade dos estudos da pobreza envolve uma leitura do

Professor Assistente I, IG-UFU, aluno do doutorado em Geografia, UNESP, Campus Rio Claro. Este ensaio que apresentamos resulta, com algumas modificaes, do trabalho final para avaliao na disciplina A Pobreza Urbana no Contexto Europeu, ministrada pelo prof. Dr. Jordi Domingo Coll (Universidad de Lleida-Espanha), no Programa de Ps-Graduao em Geografia da UNESP, Rio Claro, no 1 semestre de 2007.

problema a partir do espao geogrfico, ou seja, como o fenmeno produzido e como ele se materializa no territrio. Milton Santos, em obra que referncia para o estudo da pobreza e particularmente da pobreza no meio urbano (Santos, 1979), alerta para o problema de definir o que pobreza, onde, na maioria dos estudos, so apresentas definies estatsticas, onde so levados em conta apenas critrios econmicos e de renda. Mas, como o prprio autor observa,
(...) um indivduo no mais pobre ou menos pobre porque consome um pouco menos ou um pouco mais. A definio de pobreza deve ir alm dessa pesquisa estatstica para situar o homem na sociedade global qual pertence, porquanto a pobreza no apenas uma categoria econmica mas tambm uma categoria poltica acima de tudo. Estamos lidando com um problema social (Santos, 1979, p.10).

Esta preocupao importante e ainda mais significativa quando o problema da pobreza estudado do ponto de vista geogrfico. O contexto em que determinada sociedade se insere ou mesmo os contextos de cada segmento social dentro de formaes territoriais especficas fazem com que as leituras estatsticas possam sobremaneira distorcer os verdadeiros significados da pobreza, ou seja, tornar oculta a sua dimenso poltica, e tambm as suas dimenses geogrficas. Se a pobreza pode ser identificada como a carncia ou a escassez de bens que atendam s necessidades bsicas a uma vida digna em sociedade, esta se diferencia conforme aspectos sociais e geogrficos e qualquer tentativa de anlise pautada no estabelecimento de critrios estatsticos pode facilmente estar exposta a riscos graves. Em outras palavras, os contextos geogrficos em que a escassez e as carncias se encontram fazem com que a pobreza se diferencie substancialmente no territrio. As necessidades bsicas no so as mesmas entre os homens e lugares. Da a dificuldade de se estabelecer, sobretudo para um estudo de geografia, o que a pobreza. No Brasil, a pobreza urbana se manifesta praticamente em todas as regies e em todas as cidades, diferindo, como claro, a partir de contextos regionais e locais. No entanto, o processo de intensificao da carncia e da escassez no meio urbano parece estar ligado, no caso brasileiro, rpida urbanizao do territrio e forma desigual com que parcelas significativas da sociedade se apropriaram, de um modo tambm desigual, da riqueza gerada no pas. 3. A URBANIZAO RPIDA E O APROFUNDAMENTO DA ESCASSEZ E DA POBREZA O rpido processo de urbanizao que o Brasil conheceu ao longo do sculo vinte, e de forma mais expressiva na sua segunda metade (Tabela 1), alm de expressar um processo de empobrecimento e mesmo de expulso da populao que residia no campo fez expandir no s o nmero e o tamanho das cidades, mas tambm a pobreza e a escassez no meio urbano. No entanto, o processo de urbanizao se deu de forma diferenciada nos contextos regionais brasileiros, que, conforme Elisa Almeida (2003) reflexo da desigual densidade dos novos objetos geogrficos e da infra-estrutura territorial que integrou o pas, o que acabou por aprofundar as diferenas regionais.

Tabela 1: Evoluo da populao e taxas de urbanizao no Brasil Ano Populao Total Populao Taxa de Urbana Urbanizao (%) 1940 41.326.000 10.891.000 26,35 1950 51.944.000 18.783.000 36,16 1960 70.191.000 31.956.000 45,52 1970 93.139.000 52.905.000 56,80 1980 119.099.000 82.013.000 68,86 1991 150.400.000 115.700.000 77,13 2000 169.872.856 137.925.238 81,20
Fonte: Santos, 1994 (dados de 1940 a 1991, aproximados), e IBGE (dado de 2000, disponvel em www.ibge.gov.br, acesso em maio de 2006).

Contraditoriamente, a urbanizao e o aumento do trabalho industrial tambm fizeram surgir uma massa de desqualificados (principalmente os trabalhadores que migravam do campo), aumentando a precarizao do emprego no pas e fazendo diminuir o poder de compra da sociedade. Conforme se consolida a centralidade da regio concentrada2 no territrio nacional (Santos, Silveira, 2001), as regies perifricas tendem a se tornarem menos importantes economicamente, onde paralelamente ocorre um aprofundamento da pobreza e da escassez. O processo de modernizao que o territrio brasileiro conhece ao longo do sculo XX, que promove concomitantemente a rpida urbanizao e industrializao, permite com que o capital investido no trabalho conhea uma reproduo ainda mais ampliada, fazendo com que as desigualdades se aprofundem. As necessidades so socialmente criadas, mas a condio urbana de habitao acaba por induzir um aumento das necessidades e das escassezes, tanto das necessidades e das escassezes necessrias quanto das desnecessrias. Este fato pode ser simplesmente observado com a maioria da populao brasileira habitando as cidades, onde novas demandas surgem no interior dos espaos urbanos. o caso, por exemplo, de uma nova demanda de alimentos industrializados, fato que promoveu a intensa modernizao da agricultura e sua ntima relao com a indstria a partir da dcada de 70. Concentrada nas cidades, a populao passa a ser desejosa tambm de demandas desnecessrias, e esse papel cumprido principalmente pela mdia, veiculando novos modos de consumo e novos produtos que logo se tornam objetos de desejo de uma populao que no mais das vezes no tem como adquiri-los. Da, talvez, o aumento desmedido da violncia urbana no Brasil neste incio de sculo, onde a criao e difuso ampliadas de novos objetos de consumo acabam por induzir aqueles que no possuem meios de adquiri-los a obt-los de forma ilcita, muitas vezes atravs de prticas violentas, no mais das vezes uma violncia que visa o alcance de bens ou objetos desnecessrios. assim que o Brasil, com a maioria da sua populao habitando as cidades j na dcada de 70, torna-se de uma s vez um pas urbano, industrializado e ainda mais pobre. As infraestruturas territoriais que modernizam e integram o mercado interno que crescia no atendem aos interesses e s necessidades mais bsicas de consumo de uma parcela muito significativa da sociedade. A cidade, e principalmente as grandes cidades, ao mesmo tempo em que o pas se torna urbanizado, j apresentam uma srie de problemas no que se refere infra-estrutura e ao aumento da pobreza no meio urbano. Inclusive, tambm na dcada de setenta do sculo passado, o pas j conhece o fenmeno de metropolizao, com um crescimento muito maior da concentrao da populao nas regies metropolitanas (Santos, Silveira, 2001; Almeida, 2003), o que mais uma vez

Santos e Silveira (2001) denominam Regio Concentrada a poro do territrio brasileiro que compreende as regies Sudeste e Sul da atual diviso regional do IBGE, tendo como critrio a maior densidade tcnica que tal regio apresenta quando comparada ao conjunto do territrio nacional.

acaba por gerar o aumento da escassez e a precariedade da habitao e das periferias pobres nas metrpoles. 4. A MATERIALIDADE DA POBREZA NO ESPAO URBANO BRASILEIRO Se a pobreza fenmeno difcil de ser definido, sua manifestao no espao geogrfico, e de modo particular no espao urbano das grandes cidades dos pases pobres, um fato que dificilmente passa despercebido. O processo de periferizao, ou seja, o aumento exponencial das periferias urbanas, principalmente nas grandes cidades brasileiras, tanto reflexo da condio atual de reproduo da pobreza na sociedade como da forma desigual como o poder pblico destina os investimentos em infra-estrutura nas cidades.
A produo de espaos especficos para o exerccio das atividades hegemnicas, somada s inmeras intervenes do setor pblico, que busca atravs de suas aes privilegiar sobretudo os agentes hegemnicos e as parcelas com maior poder aquisitivo da sociedade, conduziu periferizao, entendida como o processo de excluso social e geogrfica das modernizaes do pas. As periferias urbanas so o exemplo mais cabal da valorizao desigual dos homens e dos lugares (Almeida, 203, p.218).

Assim, o espao urbano no Brasil no mais das vezes marcado por suas inmeras carncias, reproduz as caractersticas do espao urbano de demais pases pobres, onde o problema da segregao scio-espacial emblemtico. De um lado, espaos segregados dos pobres se avolumam nas periferias e favelas, carentes de infra-estruturas e de servios pblicos. De outro, como o caso da classe social de alta renda, ocorre uma auto-segregao, sendo os condomnios fechados de luxo um exemplo tambm ntido do processo de fragmentao e segregao urbanas que, em ltima anlise, conseqncia das desigualdades sociais. Em realidade, a segregao parece constituir-se em uma projeo espacial do processo de estruturao de classes, sua reproduo, e a produo de residncias na sociedade capitalista (Corra, 2001, p.132). Produto das desigualdades sociais, a grande cidade brasileira se torna, de certa forma, ingovernvel no que diz respeito problemtica da pobreza. O aumento da pobreza no meio urbano, alm de produto de uma distribuio desigual dos recursos produzidos na nao, acaba por produzir a proliferao da violncia, so verdadeiras cidades do medo (Souza, 2005). Sob a lgica da entropia e da pobreza, as principais metrpoles brasileiras So Paulo e Rio de Janeiro crescem de forma desordenada ao longo dos anos 60 e 70, e continuam atualmente a crescer, ainda que de forma no to acelerada, mas apresentando a periferia e a favela como espaos de destino da populao pobre que tambm aumenta. Este processo tambm muito visvel nas demais capitais estaduais e nas cidades mdias que apresentam maior crescimento populacional no atual perodo. Nas capitais litorneas da regio nordeste, refuncionalizadas recentemente (e parcialmente) para a atividade do turismo, concentra-se extrema quantidade de pobres que sobrevivem de subempregos, fazendo com que se proliferem as periferias urbanas. O contraste entre as paisagens do litoral e a das favelas que se avolumam nas periferias expressa mais uma face da segregao e da desigual valorizao dos homens e dos lugares. Na Amaznia brasileira, onde mais de 69% da populao j habitava as cidades no ano 2000, a pobreza se materializa e se expressa numa ausncia material das cidades (Becker, 2006, p.31), que tambm denuncia uma ausncia do poder pblico no que se refere s necessidades bsicas da sociedade. Ainda que a maioria da populao amaznica esteja concentrada em ncleos urbanos, a cidade ocorre de forma no-material, com processos acelerados de favelizao e total ausncia de infra-estrutura urbana e de servios pblicos bsicos, principalmente nas capitais estaduais e nos centros regionais. H desta forma um imperativo da urbanizao que acaba por concentrar a populao nas cidades, ainda que nestas faltem o emprego, os servios e as condies mnimas para uma habitao digna. 4

 desta forma que, como nos alerta Amlia Damiani, a urbanizao no Brasil crtica; ou, em outras palavras, a urbanizao e a cidade no ocorrem para todos.
Considerando-se os limites da insero, no mercado de trabalho, da fora de trabalho disponvel nas grandes cidades, considerando-se, tambm, como fundamento e base de desenvolvimento das cidades, como corpo citadino ou na sua materialidade, a propriedade da terra capitalizada, que sustenta um amplo campo de negcios urbanos, a urbanizao em nosso pas crtica (Damiani, 2000, p.30).

Nesse contexto, a parcela pobre da populao que habita as cidades muitas vezes vista como a responsvel pela desordem, pela criminalidade, pela entropia do espao urbano, quando, na verdade, a parcela pobre que mais sofre com este processo. Inclusive, como destaca Santos (1979), existe um preconceito com as atividades urbanas pobres que acaba sendo muitas vezes reforado pela ideologia do planejamento, que acaba se estabelecendo como uma higienizao do urbano, com a retirada de moradores pobres dos centros e de reas revalorizadas por polticas de planejamento para a refuncionalizao de determinadas reas nas cidades. O espao urbano dos pases pobres , deste modo, planejado e constitudo apenas para alguns, ganhando carter de espao corporativo e fragmentado, pois no atende aos interesses de todos (Santos, 1990). Desta forma que a periferia, desordenada e ausente da presena do poder pblico, se avoluma nas grandes cidades, que, alis, acabam funcionando como um depositrio da populao pobre e das atividades econmicas pobres e mais simples. 5. A GRANDE CIDADE COMO REFGIO DOS POBRES Fragmentada, mas portadora de um dinamismo econmico maior, as grandes cidades, e principalmente as metrpoles brasileiras, ao mesmo tempo comportam as atividades modernas e permitem uma manuteno do circuito pobre da economia (Santos, 2004). Contraditoriamente, na metrpole, que ao mesmo tempo coexistem as atividades de um setor moderno da economia, j denominado por alguns de setor quaternrio (Almeida, 2003), que envolve a gesto da informao, as atividades de marketing e propaganda e de consultorias, geradoras de um nmero limitado e especializado de empregos que beneficia a poucos. Mas estas mesmas metrpoles tambm acabam abrigando as atividades simples e pouco intensas em capital que Milton Santos denominara, na dcada de 70, circuito inferior da economia urbana. Entre as dcadas de cinqenta e setenta do sculo passado a populao das metrpoles brasileiras cresce de modo mais rpido do que a populao total da nao (Almeida, 2003, p.214). Este processo de metropolizao (Santos, Silveira, 2001) dar a caracterstica da urbanizao brasileira no perodo.
O fenmeno de macrourbanizao e metropolizao ganhou, nas ltimas dcadas, importncia fundamental: concentrao da populao e da pobreza, contempornea da rarefao rural e da disperso geogrfica das classes mdias, concentrao das atividades relacionais modernas, contempornea da disperso geogrfica da produo fsica (...) (Santos e Silveira, 2001, p.206).

tambm neste perodo de crescimento das metrpoles, com significativa centralidade de So Paulo como metrpole nacional, que estas vo ganhando novas caractersticas. De metrpole industrial So Paulo transforma-se, nos anos noventa, em metrpole relacional ou informacional, onde a concentrao das atividades de comando da produo, das finanas e da informao encontra seu ponto de difuso para o territrio como um todo (Santos, Silveira, 2001). O prprio espao metropolitano remodelado (conjunto de infraestruturas e sistemas de comunicao) em reas especficas, para que as atividades modernas possam ser adicionadas ao territrio. No entanto, Tais adaptaes ao moderno representam lgicas distantes, que incidem

sobre subreas privilegiadas do organismo urbano, mas cujo custo verdadeiramente social. Toda a cidade sofre os resultados desse processo aumentando os graus de pobreza (Silveira, 2005, p.159). As metrpoles tornam-se, deste modo, lugares de coexistncia entre as atividades de mais alto nvel de capital (servios modernos, sedes de empresas, centros difusores de informao e das idias, etc.), mas convive com mltiplos setores de uma economia pobre, abrigando milhares de subempregados e desempregados, processo este que Milton Santos denomina de involuo metropolitana (Santos, 1994). Palco onde as desigualdades sociais se revelam de maneira mais expressa, a metrpole brasileira muda no s quantitativa, mas, sobretudo qualitativamente. Portadora de lgicas e de racionalidades diferentes, centro da acumulao e gesto do capital para as grandes empresas nacionais e multinacionais e lugar de resistncia e luta pela reproduo da vida para um enorme contingente de pobres, na metrpole que se instala a contradio e de onde emerge a tomada de conscincia do processo de produo das desigualdades a partir mesmo do ntido confronto de classes. Assim, a metrpole portadora da universalidade dos processos sociais, onde o urbano, deste perodo presente, como destaca Damiani, sintetiza o momento crtico da histria (2000, p.30). Com o aumento do nmero de pobres, subempregados e desempregados, ocorre, concomitantemente, uma degradao das condies de vida e do espao urbano nas grandes cidades, onde mais uma vez o aumento exponencial das periferias e das favelas fenmeno marcante. A sobrevivncia no lugar de moradia e tambm na busca pelo trabalho uma constante entre a parcela mais pobre da sociedade, que excluda de direitos bsicos pela habitao, educao e sade3. Assim, Almeida (2003, p.221) adverte que na grande cidade, milhares de pessoas e firmas pobres necessitam a cada dia formular novas estratgias que garantam a sua sobrevivncia. O espao metropolitano que acolhe a populao pobre o mesmo que lhes impe uma srie de restries vida uma digna. 6. PARA COMPREENDER A POBREZA URBANA NOS PASES POBRES: A ATUALIDADE DA TEORIA DO ESPAO DIVIDIDO Durante a dcada de setenta do sculo passado, muitos foram os pesquisadores, de diversas reas do conhecimento, que se preocuparam com o problema da pobreza em geral e de forma especial pobreza urbana. Uma teoria formulada pelo do gegrafo brasileiro Milton Santos destaca-se pela contribuio na tentativa de compreender a economia que se desenvolve no espao urbano dos pases pobres4 (2004). Santos reconhece a existncia, no interior do espao urbano dos pases subdesenvolvidos, de dois circuitos da economia o circuito superior, formado pela economia urbana rica e intenso em capital, e o circuito inferior, tpico das atividades pobres da economia. De modo simplificado, podemos distinguir os dois circuitos da seguinte maneira, (...) o circuito superior constitudo pelos bancos, comrcio e indstria de exportao, indstria urbana moderna, servios modernos, atacadistas e transportadores e o circuito inferior como sendo aquele (...) constitudo essencialmente por formas de fabricao no-capital intensivo, pelos servios no-modernos fornecidos a varejo e pelo comrcio no-moderno e de pequena dimenso (2004, p.40). A existncia destes dois circuitos sobretudo produto das diferenas qualitativas e quantitativas de consumo entre ricos e pobres na cidade, visto que nem toda a sociedade possui um acesso amplo e constante todos os tipos de bens e servios (Santos, 1979, p.37).
A questo do emprego emblemtica. Em 1996, apenas 50,39% dos habitantes das regies metropolitanas brasileiras trabalhavam com carteira assinada, porcentagem que se mantm praticamente igual nos dias atuais, refletindo a precariedade das relaes de trabalho nas grandes cidades brasileiras (ALMEIDA, 2003). A teoria encontra-se sintetizada no livro O espao dividido: os dois circuitos da economia urbana nos pases subdesenvolvidos, publicado pela primeira vez em 1979 (Rio de Janeiro, Francisco Alves), com nova edio em 2004 (So Paulo, Edusp).
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Os pobres no tem acesso a um grande nmero de mercadorias modernas. Os mais pobres s podem obter bens de consumo corrente atravs de um determinado sistema de distribuio frequentemente complementado por um mecanismo de produo igualmente especfico. Esse sistema surge em resposta s condies de pobreza em que vive uma grande parte da sociedade (Santos, 1979, p.37).

Caracterizando os dois circuitos como subsistemas interdependentes na economia urbana, Santos (2004) reconhece que existe uma subordinao do circuito inferior frente ao circuito superior, visto que os recursos pblicos destinam-se claramente, e de forma quase exclusiva, economia dominante, tanto no que diz respeito dotao das infra-estruturas como do crdito. Ao mesmo tempo, a economia informal processada no interior do circuito inferior compete e combatida pelo circuito superior. As atividades do circuito superior apiam-se direta ou indiretamente na ajuda governamental, enquanto as do circuito inferior, ao contrrio, no contam com tal apoio; e em muitas cidades so at perseguidas, como o caso dos vendedores ambulantes (Santos, 1979, p.42). Assim, como descreve o autor,
(...) a provvel funo essencial do circuito inferior difundir o modo capitalista de produo entre a populao pobre atravs do consumo, e absorver para o circuito superior a poupana e a mais-valia das unidades familiares, por intermdio da mquina financeira, de produo e de consumo (Santos, 1979, p.57).

A caracterizao da pobreza no meio urbano dos pases subdesenvolvidos elaborada por Milton Santos se mostra extremamente atual at o presente. A contribuio maior foi, alm do reconhecimento da existncia dos dois circuitos, a compreenso de que os pobres, ainda que dependentes do circuito superior da economia, vivem custa de uma economia que envolve basicamente os prprios pobres. Envolvendo tanto as atividades simples, no-capital intenso (Santos, 2004), da economia formal como tambm as atividades informais, o circuito inferior se mostra presente e se prolifera no espao das cidades brasileiras (principalmente das grandes cidades) no perodo atual. principalmente atravs do trabalho informal e das relaes trabalhistas precrias, cada vez mais crescentes no territrio brasileiro atual, que as grandes cidades acolhem e oferecem subsistncia classe pobre, constituindo-se como espaos onde h uma pluralidade intensa de classes sociais, de capitais e de diversas racionalidades de uso. Mais uma vez, na regio concentrada do territrio brasileiro onde se concentra o maior nmero de empresas informais com atuao no espao urbano, com destaque para os estados de So Paulo e Minas Gerais, responsveis, respectivamente, por 25% e 10,2% do total de empresas informais do territrio brasileiro no ano de 2003 (Figura 1).

Figura 1. Empresas informais urbanas no Brasil Participao por Unidade da Federao (2003). 7. ALGUMAS CONSIDERAES FINAIS A pobreza, e especificamente a pobreza urbana, ainda so, de certo modo, pouco estudadas pela geografia brasileira. A produo e os estudos mais significativos foram, a nosso ver, os realizados por Milton Santos na dcada de setenta, sendo que poucos outros trabalhos foram desenvolvidos nas dcadas seguintes. No entanto, a temtica se mostra sobremaneira atual, e carece de novas investigaes que se preocupem com as dinmicas recentes do problema da pobreza no Brasil contemporneo. A diferena atual reside no fato de que hoje, neste perodo de globalizao, a pobreza estrutural5 (Santos, 2000). Como pudemos observar, a pobreza urbana no Brasil acompanha o processo de urbanizao e mesmo aprofundada devido ao carter de rapidez com que o processo de urbanizao se realiza no territrio brasileiro. O crescimento das metrpoles e o aumento da populao pobre e da periferizao nestes grandes aglomerados urbanos constituem questes privilegiadas para o desenvolvimento de novos estudos.

Ela [a pobreza] estrutural e no mais local, nem mesmo nacional; tornada globalizada, presente em toda parte do mundo. H uma disseminao planetria e uma produo globalizada da pobreza, ainda que esteja mais presente nos pases j pobres. Mas tambm uma produo cientfica, portanto, voluntria de pobres da dvida social, para a qual, na maior parte do planeta, no se buscam remdios (Santos, 2000, p.69). 8

 na grande cidade, alis, que a pobreza se materializa de forma mais marcante, e que a populao pobre encontra abrigo para a reproduo das atividades da economia simples que garante as aes de sua subsistncia. O espao urbano das grandes cidades, pela sua prpria organizao, denuncia as carncias e a situao crtica em que se encontra a sociedade brasileira atual. Tambm nesse sentido, o circuito inferior da economia urbana nas grandes cidades ainda um tema de extrema importncia e atualidade para a compreenso do espao e da economia urbana no Brasil contemporneo, visto que garante a existncia do emprego e promove oportunidades para a populao pobre. Como adverte Silveira (2005, p.142), a pobreza necessita ser reconhecida menos como um resultado indesejado e mais como uma dvida social. Esta nos parece ser uma dimenso de anlise que os novos trabalhos poderiam privilegiar. As grandes cidades brasileiras tm, ao longo dos ltimos anos, conhecido a organizao de uma srie de movimentos populares que lutam entorno de polticas que garantam, por exemplo, o acesso moradia nas cidades. O Movimento dos Sem Teto, inspirado no MST (Movimento dos Trabalhadores Sem Terra) e organizado na cidade de So Paulo exemplifica este processo. a partir da ao destas classes historicamente marginalizadas da sociedade que a nao brasileira como um todo poder tomar conscincia do processo de alienao que orienta tanto a sociedade quanto o espao injustos. REFERNCIAS: ALMEIDA, Eliza, 2003, O processo de periferizao e uso do territrio brasileiro no atual perodo histrico. In: SOUZA, Maria Adlia Aparecida de (org.) Territrio Brasileiro: Usos e Abusos. Cap. 14. Territorial: Campinas. p.213-239. BECKER, Bertha, 2006, Amaznia. Geopoltica na virada do III milnio. 2 ed. Rio de Janeiro: Garamond Universitria. CORRA, Roberto Lobato, 2001. Processos espaciais e a cidade. In: Trajetrias Geogrficas. 2 ed. Cap.5. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, p.121-143. DAMIANI, Amlia Luiza, 2000, A metrpole e a indstria: reflexes sobre uma urbanizao crtica. Terra Livre. So Paulo, n. 15, p.21-38. SANTOS, Milton, 1979, Pobreza Urbana. So Paulo: Hucitec. _____. 1990, Metrpole corporativa fragmentada. O caso de So Paulo. So Paulo: Nobel. _____. 1994, A urbanizao brasileira. So Paulo: Hucitec. _____. 2000, Por uma outra globalizao. Do pensamento nico conscincia universal. Rio de Janeiro: Record. _____. O espao dividido. Os dois circuitos da economia urbana dos pases subdesenvolvidos, 2004 [1979], 2 ed. So Paulo: Edusp. SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio s Pequenas Empresas), 2005, Economia Informal Urbana. SEBRAE: Braslia, 2005. Souza, Marcelo Lopes de Souza, 2005, Clima de guerra civil? Violncia e medo nas grandes cidades brasileiras. In: ALBUQUERQUE, Edu Silvestre (org.) Que pas esse? Pensando o Brasil contemporneo. So Paulo: Globo, p. 101-140.