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FUNDAO GETLIO VARGAS ESCOLA DE ADMINISTRAO DE EMPRESAS DE SO PAULO

FERNANDO COELHO MARTINS FERREIRA

O EFEITO DA AGLOMERAO INDUSTRIAL NO DESEMPENHO ECONMICO DAS FIRMAS Uma Anlise Exploratria Aplicada ao Setor de Confeces do Estado de So Paulo

SO PAULO 2005

1 FERNANDO COELHO MARTINS FERREIRA

O EFEITO DA AGLOMERAO INDUSTRIAL NO DESEMPENHO ECONMICO DAS FIRMAS Uma Anlise Exploratria Aplicada ao Setor de Confeces do Estado de So Paulo

Dissertao apresentada Escola de Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getlio Vargas, como requisito para obteno do ttulo de Mestre em Administrao de Empresas.

Campo de Conhecimento: Estratgia de Operaes

Orientador: Prof. Dr. Joo Mrio Csillag

SO PAULO 2005

Ferreira, Fernando Coelho Martins. O efeito da aglomerao industrial no desempenho econmico das firmas: uma anlise exploratria aplicada ao setor de confeces do Estado de So Paulo / Fernando Coelho Martins Ferreira. - 2005. 209 f. Orientador: Joo Mario Csillag. Dissertao (mestrado) - Escola de Administrao de Empresas de So Paulo. 1. Anlise econmico-financeira. 2. Concentrao industrial. 3. Desempenho Avaliao. 4. Empresas Avaliao. 5. Roupas Confeco. 6. Valor adicionado. 7. Vesturio Indstria So Paulo (Estado). I. Csillag, Joo Mrio. II. Dissertao (mestrado) - Escola de Administrao de Empresas de So Paulo. III. Ttulo. CDU 657.92

3 FERNANDO COELHO MARTINS FERREIRA

O EFEITO DA AGLOMERAO INDUSTRIAL NO DESEMPENHO ECONMICO DAS FIRMAS Uma Anlise Exploratria Aplicada ao Setor de Confeces do Estado de So Paulo

Dissertao

apresentada

Escola

de

Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getlio Vargas, como requisito para obteno do ttulo de Mestre em Administrao de Empresas.

Campo de Conhecimento: Estratgia de Operaes

Data de Aprovao: ____/____/____ Banca Examinadora: ___________________________ Prof. Dr. Joo Mrio Csillag (Orientador) FGV-EAESP ____________________________ Prof. Dr. Luiz Carlos Di Serio FGV-EAESP _____________________________ Prof. Dra. Eliane Pereira Zamith Brito Universidade Presbiteriana Mackenzie

4 DEDICATRIA

Aos meus pais, Humberto Luiz e Mariza Adelaide, que, atravs de amor e f incondicionais, me mantiveram firme na busca de meus objetivos.

5 AGRADECIMENTOS Ao meu orientador, Prof. Dr. Joo Mrio Csillag, que durante os dois anos do mestrado me auxiliou e me estimulou a ir bem alm daquilo que eu supostamente poderia suportar. Minha gratido vai alm destes dois anos de convivncia. Ao Professor Luiz Artur Ledur Brito, que se disps a me ajudar sempre de forma muito solcita, mesmo nas ocasies em que se encontrava com pouco tempo para isso. Os conselhos e todo o apoio dele recebidos se refletem em trechos fundamentais deste trabalho. Ao Professor Dr. Abraham Laredo Sics, que, alm de se dispor a me auxiliar nas anlises dos resultados de meu trabalho, demonstrou uma intensa preocupao comigo durante a realizao deste trabalho. A ele sou grato pelo apoio e considerao.

A diversos colegas de mestrado e doutorado, especialmente Natrcia Filipe Mendeiros Carona, Daniela Cedola, Mateus Canniati Ponchio e Mrcio Antnio Maita, que me suportaram antes e durante a fase monogrfica e sempre me deram mais ateno do que merecia. Ao CNPq, que viabilizou meus estudos na Fundao Getlio Vargas durante estes dois anos. Por fim, aos meus pais, Humberto Luiz e Mariza Adelaide, e irmos, Patrcia e Eurico, que sempre se preocuparam com o membro distante da famlia, incentivando-me nos momentos de dificuldade e torcendo para que cada fase fosse transposta com sucesso. Espero, dentro de meus limites, que possa sempre corresponder a todo o carinho que eles possuem por mim.

A tarefa no contemplar o que ningum ainda contemplou, mas meditar, como ningum ainda meditou, sobre o que todo mundo tem diante dos olhos Madeleine Grawitz

7 RESUMO Verifica-se hoje, no Brasil, a emergncia de uma srie de estudos, tanto no lado acadmico quanto no lado governamental e empresarial, relacionados s aglomeraes industriais, mais notadamente clusters e Arranjos Produtivos Locais (APLs). Contudo, a maioria destes se direciona a abordagens metodolgicas qualitativas, deixando o aspecto quantitativo ainda pouco explorado. Outro fato tambm constatado sobre estes estudos que poucos so aqueles que se direcionam a avaliar o desempenho das firmas localizadas em aglomeraes industriais, em comparao com as no aglomeradas. Este trabalho teve como objetivo preencher parcialmente esta lacuna. Marcado por uma abordagem quantitativa, buscou-se avaliar como as firmas aglomeradas se desempenham economicamente em relao s no aglomeradas. Dado o aparente ganho de competitividade do setor de confeces brasileiro e a importncia relativa na economia que este voltou a adquirir aps dcadas de decadncia, as firmas deste setor localizadas no estado de So Paulo foram as escolhidas para a anlise. Para alcanarmos este objetivo, foi utilizada uma base de dados secundrios que, conjugada com informaes relativas s aglomeraes industriais existentes no estado de So Paulo, permitiu avaliar o desempenho das firmas de confeces atravs de medidas relacionadas ao conceito de Valor Adicionado. Contrariando as expectativas geradas pela reviso de literatura, foi constatada a ausncia de evidncias que confirmem que as firmas localizadas em aglomeraes industriais se desempenhem melhor do que as firmas no aglomeradas. Opondo-se de forma mais intensa s expectativas, foi constatado que as firmas localizadas na cidade de So Paulo, regio com a maior aglomerao de firmas do setor de confeces, possuem seu desempenho econmico prejudicado. Todavia, dado o carter exploratrio do estudo, os resultados no devem ser generalizados, ficando estes restritos s empresas componentes da amostra. Palavras-chave: Aglomerao Industrial, Desempenho Econmico, Setor de Confeces, Indstria Paulista, Valor Adicionado.

8 ABSTRACT

Nowadays in Brazil, a set of studies are emerging, as much from the academic side as from the governmental and corporative side, concerning to the industrial agglomeration, mainly clusters and Local Productive Arrangements (LPAs). However, the majority of those studies are conducted trough approaches of qualitative methodology. Another evidence about such studies is that they seldom develop research towards the performance of the firms located in industrial agglomerations compared to other firms not agglomerated. This work had as objective to partially fulfill that gap. Determined by a quantitative approach, it aimed to evaluate how the agglomerated firms perform economically when compared with the ones that are not. Considering the apparent competitive advantage of the Brazilian textile sector and the relative economic relevance that it rebuilt after decades of decadence, firms from this sector located in So Paulo state were selected for analysis. To reach this goal, a secondary data base was used, together with information concerning the industrial agglomerations existing in So Paulo state, which has allowed evaluating the firms performance trough measures related to the concept of Added Value. Contrary to all expectations raised by the bibliographic review and preparatory research, no evidence that confirms that firms located in industrial agglomerations have better performance than the not agglomerated firms was found. Moreover, the research revealed that the firms located in So Paulo city, the region with the biggest agglomeration of firms of the textile sector, have their performance jeopardized Nevertheless, taking into account the exploratory nature of this study, the results should not be generalized to all the textile industry sector, remaining such results strictly adequate to the firms of the sample. Key-words: Industrial Agglomeration, Economic Performance, Textile Sector, Paulista Industry, Added Value.

9 LISTA DE TABELAS E ILUSTRAES

Tabelas Tabela 1 Nvel de Aglomeraes Vs. CNAE das firmas selecionadas para a amostra.....................................................................................................................119 Tabela 2 Medidas Descritivas da Varivel Valor Adicionado por Funcionrio......128 Tabela 3 Medidas Descritivas da Varivel Receita Lquida da Firma...................129 Tabela 4 Medidas Descritivas da Varivel Receita por Cliente.............................130 Tabela 5 Medidas Descritivas da Varivel Nmero de Funcionrios....................131 Tabela 6 Medidas Descritivas da Varivel Receita por Funcionrio.....................132 Tabela 7 Correlaes entre as Variveis Contnuas.............................................133 Tabela 8 Distribuio de Freqncia para Nvel de Aglomerao........................134 Tabela 9 Distribuio de Freqncia para Setor de Atividade..............................134 Tabela 10 Distribuio de Freqncia para Idade da Firma.................................134 Tabela 11 Distribuio de Freqncia para Exportao.......................................135 Tabela 12 Distribuio de Freqncia para Poltica de Relacionamento com a Comunidade.............................................................................................................135 Tabela 13 Medidas Descritivas da Varivel Valor Adicionado por Receita...........136 Tabela 14 Medidas Descritivas da Varivel Receita Lquida da Firma.................137 Tabela 15 Medidas Descritivas da Varivel Receita por Cliente...........................138 Tabela 16 Medidas Descritivas da Varivel Nmero de Funcionrios..................139 Tabela 17 Medidas Descritivas da Varivel Receita por Funcionrio...................140 Tabela 18 Correlaes entre as Variveis Contnuas...........................................141 Tabela 19 Distribuio de Freqncia para Nvel de Aglomerao......................142 Tabela 20 Distribuio de Freqncia para Setor de Atividade............................142 Tabela 21 Distribuio de Freqncia para Idade da Firma.................................142 Tabela 22 Distribuio de Freqncia para Exportao.......................................142 Tabela 23 Distribuio de Freqncia para Poltica de Relacionamento com a Comunidade.............................................................................................................143 Tabela 24 Variveis Dummy para Nvel de Aglomerao.....................................144 Tabela 25 Variveis Dummy para Setor de Atividade...........................................145 Tabela 26 Variveis Dummy para Idade da Firma................................................145

10 Tabela 27 Varivel Dummy para Exportao........................................................146 Tabela 28 Varivel Dummy para Poltica de Relacionamento com a Comunidade.............................................................................................................146 Tabela 29 Resumo dos Modelos...........................................................................149 Tabela 30 Anlise de Varincia.............................................................................150 Tabela 31 Coeficientes da Regresso para a Varivel Dependente Valor Adicionado por Funcionrio......................................................................................153 Tabela 32 Resumo dos Modelos...........................................................................159 Tabela 33 Anlise de Varincia.............................................................................159 Tabela 34 Coeficientes da Regresso para a Varivel Dependente Valor Adicionado por Receita............................................................................................161 Quadros Quadro 1 Meios de Criao do Capital Humano nos Distritos Industriais...............37 Quadro 2 Caractersticas Definidoras de Clusters Propostas na Literatura............89 Quadro 3 Benefcios e Limitaes dos Dados Secundrios.................................104 Quadro 4 Hierarquia da Indstria de Confeces.................................................106 Quadro 5 Estrutura dos Questionrios da Indstria PAEP 2001........................108 Quadro 6 Classificao das Variveis do Estudo..................................................112 Quadro 7 Mtodo de Clculo do Valor Adicionado da Indstria............................114 Quadro 8 Nvel de aglomerao atribudo s firmas baseado no nmero de estabelecimento em uma cidade..............................................................................118 Quadro 9 Cdigos e Descrio das Variveis dos Modelos de Regresso..........147 Quadro 10 Variveis Acrescentadas em Cada Modelo de Regresso para Ambas as Variveis Dependentes.......................................................................................148 Esquemas Esquema 1 Os Determinantes da Vantagem Competitiva......................................86 Grficos Grfico 1 Histograma de Valor Adicionado por Funcionrio (em R$ milhares).....128

11 Grfico 2 Histograma de Receita Lquida da Firma (R$)......................................129 Grfico 3 Histograma de Receita por Cliente........................................................130 Grfico 4 Histograma de Nmero de Funcionrios...............................................131 Grfico 5 Histograma de Receita por Funcionrio (em R$ milhares)....................132 Grfico 6 Histograma de Valor Adicionado por Receita........................................136 Grfico 7 Histograma de Receita Lquida da Firma (R$)......................................137 Grfico 8 Histograma de Receita por Cliente........................................................138 Grfico 9 Histograma de Nmero de Funcionrios...............................................139 Grfico 10 Histograma de Receita por Funcionrio (em R$ milhares)..................140 Grfico 11 Histograma Padronizado da Regresso..............................................155 Grfico 12 Exame de Resduos para Valor Adicionado por Funcionrio x Receita por Funcionrio.........................................................................................................156 Grfico 13 Resduo Padronizado da Regresso x Receita por Funcionrio (R$).157 Grfico 14 Resduo Padronizado da Regresso x Valor Previsto Padronizado....158 Grfico 15 Histograma Padronizado da Regresso..............................................163 Grfico 16 Valor Adicionado por Receita x Receita Lquida da Firma..................164 Grfico 17 Valor Adicionado por Receita x Nmero de Funcionrios...................165 Grfico 18 Resduo Padronizado da Regresso x Receita Lquida da Firma (R$)...........................................................................................................................166 Grfico 19 Resduo Padronizado da Regresso x Nmero de Funcionrios........166 Grfico 20 Resduo Padronizado da Regresso x Valor Previsto Padronizado.....167 Mapas Mapa 1 Localizao das Concentraes Industriais da Atividade Peas Interiores no Estado de So Paulo...........................................................................................120 Mapa 2 Localizao das Concentraes Industriais da Atividade Roupas em Geral no Estado de So Paulo................................................................................121 Mapa 3 Localizao das Concentraes Industriais da Atividade de Roupas Profissionais no Estado de So Paulo.....................................................................122

12 SUMRIO

CAPTULO 1 - INTRODUO..................................................................................16 1.1 Problema de Pesquisa......................................................................................16 1.2 Escolha e Justificativa do Tema e Contexto de Investigao...........................19 1.2.1 Justificativa para a Escolha do Setor de Confeces....................................22 1.3 Contribuies do Estudo...................................................................................24 1.4 Objetivos............................................................................................................25 1.4.1 Objetivo Principal...........................................................................................25 1.4.2 Objetivo Secundrio ......................................................................................25 1.5 Organizao do Trabalho..................................................................................25 CAPTULO 2 - OS DISTRITOS INDUSTRIAIS: DE MARSHALL AOS TEMPOS MODERNOS .............................................................................................................27 2.1 Introduo: As Pequenas Empresas e o Desafio Lgica do Dualismo Industrial.....................................................................................................................27 2.2 O Distrito Industrial: Conceitos e Caractersticas..............................................28 2.3 O Processo de Formao dos Distritos Industriais...........................................31 2.3.1 - Aptido hereditria .........................................................................................33 2.3.1.1 Os spillovers tecnolgicos ..........................................................................34 2.3.2 - Mercado local para mo-de-obra especializada.............................................36 2.3.3 - Surgimento de indstrias subsidirias e maquinrio especializado ...............37 2.4 O Conceito de Externalidades...........................................................................38 2.4.1 As Externalidades Estticas ..........................................................................41 2.4.2 As Externalidades Dinmicas........................................................................41 2.4.3 As Externalidades em um Contexto Global e suas Contrapartes Negativas .44 2.4.4 Breves Comentrios Acerca das Consideraes Estratgicas da Localizao ..................................................................................................................................46 2.5 Diviso do Trabalho, Cooperao e Competio..............................................47 2.5.1 Limites Cooperao nos Distritos Industriais..............................................51 2.5.2 Um Segundo Olhar sobre a Cooperao: a Crtica Abordagem das Networks ...................................................................................................................53

13 2.6 A Derrocada e o Renascimento dos Distritos Industriais: O Caso da Terceira Itlia............................................................................................................................56 2.6.1 Explicaes para o ressurgimento dos distritos industriais ...........................59 2.7 Fronteiras e Transformaes de um Conceito em Busca de Identidade..........63 CAPTULO 3 OS ESTUDOS CONTEMPORNEOS SOBRE AS

AGLOMERAES INDUSTRIAIS: KRUGMAN E PORTER ...................................70 3.1 Paul Krugman e o Espao, a Fronteira Final.....................................................72 3.1.1 A Competio Imperfeita e os Retornos Crescentes.....................................75 3.1.2 Os modelos de localizao das indstrias.....................................................78 3.1.2.1 Histria, Acidente e a Localizao da Indstria..........................................81 3.1.3 Crticas Nova Geografia Econmica...........................................................83 3.2 Michael Porter e a Emergncia dos Clusters....................................................84 3.2.1 O Conceito de Clusters .................................................................................86 3.2.1.2 O Contexto Social dos Clusters Industriais ................................................88 3.2.2 A Natureza dos Clusters................................................................................92 3.2.2.1 Localizao e Competio .........................................................................94 3.2.2.2 Clusters e Inovao....................................................................................97 CAPTULO 4 METODOLOGIA DE PESQUISA.....................................................99 4.1 O Conceito de Metodologia...............................................................................99 4.2 A Pesquisa Exploratria..................................................................................101 4.2.1 O Uso de Dados Secundrios .....................................................................103 4.3 Universo e Amostra.........................................................................................104 4.3.1 A Base de Dados Secundrios: A Pesquisa de Atividade Econmica Paulista ................................................................................................................................106 4.3.1.1 Determinando o tamanho da amostra ......................................................109 4.4 Determinao da Ferramenta de Anlise........................................................110 4.4.1. As Variveis Dependentes .........................................................................112 4.4.1.1 Expectativas em Relao ao Desempenho das Firmas ...........................114 4.4.2 Variveis Independentes .............................................................................116 4.4.2.1 Nvel de Aglomerao ..............................................................................116 4.4.2.1.1 O Atlas das Concentraes Industriais..................................................117 4.4.2.2 Setor de Atividade ....................................................................................123

14 4.4.2.3 Idade da Firma .........................................................................................123 4.4.2.4 Exportao ...............................................................................................123 4.4.2.5 Poltica de Relacionamento com a Comunidade......................................123 4.4.2.6 Receita Lquida ........................................................................................124 4.4.2.7 Receita por Cliente ...................................................................................124 4.4.2.8 Nmero de Funcionrios ..........................................................................124 4.4.2.9 Receita por Funcionrio ...........................................................................124 CAPTULO 5 RESULTADOS DA PESQUISA.....................................................126 5.1 Anlise Descritiva das Variveis e Tratamento das Variveis Categricas..............................................................................................................126 5.1.1 Anlise Descritiva das Variveis .................................................................126 5.1.1.1 Valor Adicionado por Funcionrio e as Variveis Contnuas Independentes ................................................................................................................................127 5.1.1.2 Valor Adicionado por Funcionrio e as Variveis Categricas Independentes.........................................................................................................133 5.1.1.3 Valor Adicionado por Receita e as Variveis Contnuas Independentes..135 5.1.1.4 Valor Adicionado por Receita e as Variveis Categricas Independentes ................................................................................................................................141 5.1.2 Tratamento das Variveis Categricas: A Codificao Dummy ..................143 5.1.2.1 Nvel de Aglomerao ..............................................................................144 5.1.2.2 Setor de Atividade ....................................................................................144 5.1.2.3 Idade da Firma .........................................................................................145 5.1.2.4 Exportao ...............................................................................................146 5.1.2.5 Poltica Formal de Relacionamento com a Comunidade..........................146 5.2 Anlise dos Modelos de Regresso................................................................147 5.2.1 Anlise de Regresso para a Varivel Dependente Valor Adicionado por Funcionrio..............................................................................................................149 5.2.2 Anlise de Regresso para a Varivel Dependente Valor Adicionado por Receita ....................................................................................................................158 CAPTULO 6 CONCLUSES..............................................................................168 6.1 - Concluses .....................................................................................................168 6.2 Implicaes Gerenciais e Acadmicas ...........................................................171

15 6.3 Limitaes da Pesquisa..................................................................................173 6.4 Sugestes de Pesquisa..................................................................................175 6.5 Consideraes Finais .....................................................................................177 7 - REFERNCIAS .................................................................................................178 8 APNDICE........................................................................................................189 APNDICE A Diagramas de Disperso e Testes de Mahalanobis para a Identificao de Outliers...........................................................................................189 9 ANEXOS ...........................................................................................................195 ANEXO A Perfil Ocupacional e Econmico da Indstria Paulista.........................195 ANEXO B Metodologia aplicada na Pesquisa de Atividade Econmica Paulista (PAEP)......................................................................................................................196 ANEXO C Metodologia do SEBRAE para a Construo do Atlas das Concentraes Industriais do Estado de So Paulo................................................206

16 CAPTULO 1 - INTRODUO

1.1 Problema de Pesquisa Atualmente, tornou-se prtica comum falar da globalizao e de todos os benefcios (e malefcios) que esta trouxe a muitas sociedades nas diversas regies do mundo. Capitais, bens e tecnologia so intercambiados entre os mais diversos locais e as operaes podem ser conduzidas onde estas sejam mais eficientes em termos de custo (vide a enxurrada de investimentos que muitas naes emergentes vm recebendo nos ltimos anos). A remoo das barreiras polticas e econmicas entre os pases parece ter colocado a localizao sob forte influncia da lgica de minimizao de custos. Se as empresas podem construir suas fbricas em locais distantes de seus clientes, uma vez que outros pases possuem uma estrutura fsica e institucional que torna possvel a instalao destas firmas a um custo menor do que nos seus pases de origem, ento a localizao das indstrias prximas aos seus mercados consumidores passa a ser irrelevante. Todavia, Porter (1998a) afirma que esta perspectiva, apesar de muito divulgada, no est de acordo com a realidade competitiva. Igualmente equivocada estava a idia da globalizao da tecnologia nos anos 1990, que pregava que a ampla disseminao e fcil acesso tecnologia e ao conhecimento tornariam as competncias dentro das fronteiras nacionais irrelevantes. (CASSIOLATO e LASTRES, 2000). Desta forma, a localizao das firmas baseada em aspectos estratgicos se estabelece como uma varivel fundamental na tomada de deciso das organizaes. Conforme assinala Porter (1994), as grandes e persistentes diferenas no desempenho econmico de pases, regies e cidades e o advento de muitos competidores internacionais de sucesso podem ser parcialmente explicados pelas estratgias de localizao adotadas pelas organizaes.

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Dentro dos estudos de localizao, aqueles referentes concentrao de firmas em um mesmo espao geogrfico fenmeno que possui diversas denominaes na literatura, tais como arranjos produtivos locais, distritos industriais e clusters, dependendo a classificao principalmente das caractersticas da aglomerao vm atraindo ainda maior interesse na academia e em rgos governamentais e de fomento indstria. No Brasil, os termos arranjos produtivos locais (APLs) e clusters tm sido os mais utilizados tanto pela academia quanto pelas instituies empresarias que estimulam o desenvolvimento destas aglomeraes industriais. Do lado governamental, o termo arranjos produtivos locais foi adotado para representar e balizar todas as polticas de incentivo a este fenmeno. O SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio s Pequenas e Micro Empresas) os define como:

Aglomeraes de empresas, localizadas em um mesmo territrio, que apresentam especializao produtiva e mantm algum vnculo de articulao, interao, cooperao e aprendizagem entre si e com outros atore locais, tais como: governo, associaes empresariais, instituies de crdito, ensino e pesquisa. (SEBRAE, 2003, p. 17).

Tanto no governo quanto em instituies de apoio indstria, o incentivo ao desenvolvimento de APLs est amplamente relacionado ao suporte s micro e pequenas empresas destas aglomeraes. O governo federal, por exemplo, recentemente incluiu os APLs em sua poltica industrial, visando no somente o aumento da competitividade destes pequenos e mdios empreendimentos, mas tambm o aumento da participao destas firmas no comrcio exterior brasileiro.(OTTONI, 2004). Grupos interministeriais de APLs, a Financiadora de Estudos e Projetos (FINEP) e o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA) so exemplos de rgos que desenvolvem no mbito federal iniciativas de incentivo ao arranjos. Participam tambm destas iniciativas bancos de fomento indstria, como o caso do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), e organizaes semipblicas, como a Agncia de Promoo de Exportaes do Brasil (APEX). (LEMOS,

18 ALBAGLI e SZAPIRO, 2004). Mais recentemente, atravs de portaria interministerial, foi institudo o Grupo de Trabalho Permanente para Arranjos Produtivos Locais (GTP APL), onde vinte e duas entidades governamentais e no governamentais se dedicam ao projeto-piloto de desenvolvimento de 11 APLs, distribudos por todas as regies do pas,.segundo informa o Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior (MDIC). (MDIC, 2004). Do lado das instituies, o SEBRAE talvez seja o rgo mais atuante nas polticas destinadas aos APLs. Este parte do pressuposto de que a estratgia voltada para o desenvolvimento dos APLs constitui uma das maneiras do Brasil aprofundar a democracia e erradicar a pobreza, combinando crescimento econmico com reduo da desigualdade. O SEBRAE enxerga nos APLs a oportunidade das firmas obterem vantagens competitivas duradouras, principalmente quando estas so construdas a partir do enraizamento de capacidades produtivas e inovativas (SEBRAE, 2003, p.16), acreditando ainda que as empresas tero maiores chances de florescer de forma sustentada quando as condies sociais, culturais, ambientais, fsicoterritoriais e poltico-institucionais forem adequadas. Desta forma, pela viso do SEBRAE, h sentido em atuar somente em redes locais (empresariais, sociais e institucionais) onde essas condies sejam levadas em conta da mesma forma que a dimenso econmica. Sabendo, ento, da importncia que as aglomeraes industriais adquiriram na recente estratgia para a competitividade da indstria brasileira, este estudo pretende, ainda que de maneira exploratria, analisar o impacto que a localizao em aglomeraes industriais possui no desempenho econmico das firmas. Como objetivo secundrio deste trabalho, pretende-se levantar uma srie de outros fatores que possam explicar a diferena de desempenho entre as firmas pesquisadas. Este estudo se voltar anlise do desempenho do setor de confeces localizado no estado de So Paulo. As razes para a sua escolha podero ser vislumbradas no item seguinte deste captulo.

19 A fim de orientar nossa anlise exploratria, iremos buscar na literatura as principais correntes de pesquisas sobre as aglomeraes industriais, visando compreender como estas se formam, o que as faz se desenvolver e se estabelecer e em que se baseiam seus diferenciais competitivos.

1.2 Escolha e Justificativa do Tema e Contexto de Investigao Antes de nos dirigirmos justificativa do trabalho, necessrio dizer que o estudo trata do desempenho de aglomeraes industriais, termo abrangente que possui como aspecto central a proximidade territorial dos agentes econmicos (empresas), sendo possvel tambm incorporar definio os agentes polticos e sociais. (SEBRAE, 2003). A amplitude deste termo, portanto, no nos impede que clusters, APLs e distritos industriais sejam genericamente tratados como aglomeraes industriais. Todavia, como deixaremos os agentes polticos e sociais fora do escopo de nossa pesquisa exploratria, nos limitaremos ao conceito mais restrito de aglomeraes industriais, ou seja, aquele que abrange somente a questo da proximidade entre os agentes econmicos. A maior conseqncia desta limitao que em momento algum as aglomeraes analisadas sero tratadas como clusters, APLs ou qualquer outra possvel denominao. Entendemos que para consider-las como tais, seria necessria uma extensa e prvia investigao qualitativa a respeito dos aspectos sociais envolvidos nas regies, principalmente no que diz respeito s redes de relaes sociais ou networks, conceito no qual se baseiam todos estes estudos.

Tal posicionamento encontra respaldo em Jones, Hesterly e Borgatti (1997, p. 935, traduo nossa, grifo nosso), que afirmam que no suficiente chamar uma indstria ou regio de network [e, consequentemente, de APLs, distritos industriais ou clusters] sem antes examinar as relaes entre as firmas e como estas relaes completam um produto ou servio. Da mesma forma, conforme o SEBRAE (2002), embora um APL dependa da concentrao de empresas que realizam atividades

20 semelhantes em uma regio, isso no suficiente para caracteriz-lo. necessrio, tambm, que os agentes econmicos e sociais da regio possuam grande interao de aes e dessa forma contribuam em favor do progresso sustentado da comunidade local1.

Alm da prpria importncia estratgica que as aglomeraes industriais vm adquirindo no contexto nacional, observam-se dois pontos que motivaram fortemente a realizao deste trabalho: a carncia de trabalhos de natureza quantitativa e analtica neste campo e a no verificao de estudos no Brasil que mensurem o desempenho econmico de firmas em aglomeraes industriais. Muito j foi escrito sobre APLs, distritos industriais e clusters no Brasil. Tamanha a quantidade de publicaes acerca deste assunto, concentradas principalmente nos ltimos anos, que seria uma tarefa interminvel list-las neste trabalho. Dentre os exemplos mais recentes de textos publicados, podemos citar Passos, Dias e Cruz (2004), Oliveira e Porto (2004), Judice (2004), Trres, Oliveira e Silva (2004), Silveira e Zwicker (2004), Scheffer e Schenini (2004), Moreira e Amorim (2004), Botelho, Paula e Kamasaki (2004), Amato Neto e Garcia (2003), Coimbra de Souza e Arica (2003), Contador Jnior e Chiari da Silva (2003), Pereira e Moori (2003). Contudo, seguindo a tendncia de muitas outras publicaes, boa parte destas de natureza qualitativa e descritiva. Escassas so as pesquisas que oferecem uma abordagem quantitativa e analtica. Outro problema recorrente observado nas produes acadmicas brasileiras a classificao das aglomeraes como clusters ou APLs sem uma apresentao prvia de evidncias que confirmem que estas so merecedoras de tais classificaes; simplesmente assume-se que estas os so, sendo poucos os trabalhos que se preocupam com isso.

Estranhamente, a REDESIST (Rede de Pesquisa em Sistemas Produtivos e Inovativos Locais), instituio vinculada faculdade de economia da Universidade Federal do Rio de Janeiro, afirma que o arranjo produtivo local designa aquelas aglomeraes produtivas que no apresentam significativa articulao entre os agentes (REDESIST, 2004), aparentando contrariar diversos estudos existentes sobre os APLs.

21 A falta de evidncias que caracterizem um aglomerado industrial como um cluster parece ser um problema no de cunho exclusivamente brasileiro, mas tambm daquilo que produzido e publicado no exterior, conforme verificado por Van der Linde (2002). De acordo com este autor, a literatura sobre clusters marcada por uma riqueza de estudos de casos e relatrios, que frequentemente so mais qualitativos do que quantitativos e no so padronizados em metodologia e profundidade de anlise. Verifica-se ainda pouca evidncia quantitativa e sistemtica sobre a populao dos clusters como um todo. No lado brasileiro, trs publicaes que visam identificar ou confirmar a existncia de clusters em determinadas regies so merecedoras de maior ateno: Britto e Albuquerque (2001), que desenvolveram uma metodologia quantitativa para o mapeamento de clusters, Wilk e Fensterseifer (2003), que apresentam importantes evidncias sobre o cluster vincola no Vale dos Sinos, Rio Grande do Sul, e Kirschbaum e Vasconcelos (2004), que recolhem um nmero satisfatrio de evidncias que caracterizam a regio de So Jos dos Campos como um cluster de aeronutica e armamentos blicos. Baseado no exposto acima, esta dissertao pretende se apresentar como uma contraposio ao atual estado da literatura sobre as aglomeraes industriais, visando oferecer uma abordagem quantitativa e analtica aos estudos sobre as aglomeraes industriais. A segunda motivao para a realizao deste trabalho a ausncia de pesquisas no Brasil que mensurem o impacto que a localizao em aglomeraes industriais possui no desempenho econmico das firmas. Uma das poucas iniciativas conhecidas a de um projeto conduzido pela Federao das Indstrias do Estado de So Paulo (FIESP) que analisa comparativamente o quanto as firmas aglomeradas conseguem adicionar valor aos seus produtos antes e depois da aplicao de estratgias suportadas pela FIESP, tais como treinamento e

22 capacitao de mo-de-obra, melhoria da qualidade dos produtos, dentre outras (informao verbal)2. Outros estudos sobre as aglomeraes chegam a trabalhar a questo do desempenho, mas sob outras perspectivas, tais como a da produtividade das firmas de setor caladista de Franca, avaliada por Pereira e Moori (2003). Em termos acadmicos, acreditamos que os autores que estiveram mais prximos de realizar uma anlise mais profunda, com o potencial de gerar resultados promissores no aspecto econmico, foram Wilk e Fensterseifer (2003), que fizeram uma extensa anlise, baseada na perspectiva da Resource-based View (RBV), sobre os recursos exclusivos e competncias distintivas do cluster vincola dos Vale dos Sinos. Entretanto, estes autores se limitaram a este levantamento, sem verificarem o quanto estes elementos impactariam nos resultados das firmas. A questo do desempenho econmico das aglomeraes, portanto, ainda um ponto pouco ou no explorado na literatura. Desta forma, este trabalho visa, ainda que de forma exploratria, preencher esta lacuna observada nos estudos nacionais. 1.2.1 Justificativa para a Escolha do Setor de Confeces Posto que nosso estudo trata do desempenho econmico de firmas aglomeradas, possuamos a liberdade para escolher uma entre as diversas indstrias do estado de So Paulo localizadas em aglomeraes industriais. Todavia, o setor de confeces foi o eleito por razes que sero expostas neste subitem. A cadeia txtil, composta pelas indstrias de txteis bsicos e de confeccionados, sofreu profundas transformaes a partir da dcada de 1990. No incio daquela dcada, a participao dos setores txtil e de confeccionados havia declinado para 2,9% do PIB e 10% do valor adicionado da indstria de transformao, seguindo

Notcia fornecida por Pedro Kobler, analista de projetos da FIESP, durante o seminrio de Microeconomics of Competitiveness, realizado atravs de parceria entre a Harvard Business School e a FGV-EAESP, em So Paulo, em novembro de 2004.

23 uma trajetria descendente desde a dcada de 1950, quando esta cadeia chegou a responder por um quarto do PIB do pas. (SEBRAE, 2001). Esta queda na participao relativa do setor txtil e de confeces no PIB brasileiro deveu-se ascenso de outros setores industriais, principalmente entre as dcadas de 1950 e 1980, que passaram a responder por uma fatia maior da produo nacional. J a partir da dcada de 1990, a maior parte desta queda parece ter sido causada pela abertura do mercado brasileiro aos produtos importados, que desferiram um duro golpe sobre este setor. (SEBRAE, 2001). A partir da dcada de 1990, a indstria txtil e a indstria de confeces desenvolveram-se em trajetrias diferentes. Enquanto no setor txtil houve uma drstica reduo no nmero de empresas em operaes e de postos de trabalho, no setor de confeces o nmero de estabelecimentos e a produo aumentaram consideravelmente. Alm disso, o nmero pessoas empregadas neste setor permaneceu estvel, indicando um aumento de produtividade. (SEBRAE, 2001). A busca da racionalidade levou muitas empresas de ambas as indstrias focalizao em um menor nmero de itens e especializao em etapas determinadas do processo produtivo. Plantas verticalizadas adotaram uma estratgia de horizontalizao de suas cadeias, passando a comprar, em vez de produzir, a matria-prima de outros fornecedores e a terceirizar a etapa de costura. Alm disso, outros desafios relacionados maior exigncia de preos, qualidade e prazo de entrega foraram esta cadeia a se modernizar e a dinamizar o processo competitivo. (SEBRAE, 2001). Este acirramento da competio parece estar gerando os primeiros resultados. Notase nos ltimos anos a aquisio de um perfil mais exportador dos setores txteis e de confeces. No ano de 2003, por exemplo, estes setores bateram o recorde de exportaes (US$ 1,6 bilho), com o melhor supervit dos ltimos onze anos (US$ 600 milhes). A mdia de crescimento das exportaes para aquele ano foi de 40 % (o dobro da mdia nacional). Ainda, estima-se que para o ano de 2004 as exportaes tenham crescido 25% em relao ao ano anterior, com boas chances de se bater o recorde histrico da balana comercial, cerca de US$ 1 bilho,

24 conforme a Associao Brasileira da Indstria Txtil. (ABIT, 2004). Evidencia-se, portanto, uma maior competitividade destas indstrias. As transformaes ocorridas nestes setores refletiram-se na maior participao destes no produto interno bruto, aps dcadas seguindo uma trajetria descendente. Ao final de 2003, ambos respondiam por 4,4% do PIB nacional, ante os 2,9% registrados no incio da dcada de 1990. (ABIT, 2004). Quanto importncia dos setores txtil e de confeces para o estado de So Paulo, vale aqui dizer que estes, no ano de 2001, responderam por quase 12% do pessoal ocupado no estado, contribuindo para a receita industrial lquida e valor adicionado em 4,0% e 4,2%, respectivamente (FUNDAO SEADE, 2004a), conforme pode ser observado na tabela apresentada no Apndice A desta dissertao. Portanto, dados o peso destas indstrias para a economia nacional e os ganhos por elas adquiridos em termos de flexibilidade, qualidade e competitividade nos ltimos anos, surge neste cenrio a oportunidade de realizar estudos que visem analisar como as firmas localizadas em aglomeraes industriais (no nosso caso, aquelas da indstria de confeces) se desempenham em relao s no aglomeradas. 1.3 Contribuies do Estudo Alm de contribuir com o enfoque quantitativo e com a abordagem do desempenho econmico, acreditamos que este estudo pode adicionar outros benefcios aos estudos sobre as aglomeraes industriais. Uma das possveis contribuies da mensurao de aspectos econmicos diz respeito a sua utilizao como instrumento de identificao de clusters, APLs ou distritos industriais. Estes, notadamente caracterizados pela presena de aspectos cooperativos e competitivos, que a priori conduzem produo de resultados superiores aos das firmas geograficamente isoladas, seriam em teoria capazes de desempenhar melhor que as firmas no aglomeradas. A existncia de evidncia contrria poderia indicar a presena de uma aglomerao em que os aspectos

25 competitivos se sobrepem aos cooperativos, minando todo o conceito de clusters, APLs e distritos industriais. A insero de critrios de desempenho econmico, desta forma, se apresentaria como um dos sintomas da existncia destes fenmenos. Uma outra contribuio deste estudo o fato de este alinhar-se com os objetivos da Secretaria de Desenvolvimento Econmico do Estado de So Paulo, que visa estabelecer estratgias e programas que visem o aumento do valor agregado nos produtos e servios produzidos em algumas das aglomeraes industriais identificadas no estado de So Paulo (informao verbal)3. 1.4 Objetivos 1.4.1 Objetivo Principal Analisar o impacto que a localizao em aglomeraes industriais possui sobre o desempenho econmico das firmas. O desempenho ser avaliado em funo de medidas relacionadas ao conceito de Valor Adicionado. 1.4.2 Objetivo Secundrio Levantar fatores, alm daqueles relacionados ao efeito da aglomerao, que podem explicar a diferena no desempenho das firmas analisadas. 1.5 Organizao do Trabalho Em conjunto com esta Introduo, o trabalho est dividido em seis captulos. A reviso da teoria foi distribuda entre os captulos 2 e 3, com a finalidade de separar os estudos mais tradicionais sobre a aglomerao industriais dos mais recentes. Esta reviso foi construda a partir dos principais influenciadores desta literatura: Alfred Marshall, Paul Krugman e Michael Porter.
Notcia fornecida por Luigi Giavina-Bianchi, secretrio executivo de desenvolvimento econmico do estado de So Paulo, durante o seminrio de Microeconomics of Competitiveness, realizado pela Harvard Business School e a FGV-EAESP, em So Paulo, em novembro de 2004.
3

26

O captulo dois apresenta o conceito de distrito industrial, formador dos principais conceitos de aglomerao industrial hoje utilizados. Neste captulo, a noo distrito industrial ser abordada desde a sua concepo por Alfred Marshall at os estudos mais contemporneos sobre esta forma de aglomerao, concentrados, em sua maioria, nas mos de autores europeus e de origem italiana. Ainda dentro da reviso terica, o captulo 3 trata dos estudos recentes mais influentes dentro desta literatura, cujas principais figuras so os economistas Paul Krugman e Michael Porter. O primeiro, conhecido como um dos pais da Nova Geografia Econmica, d um enfoque mais econmico anlise de aglomeraes industriais via construo de modelos. J o segundo enfoca a questo da importncia dos clusters dentro do contexto de intensa competio em que as naes esto inseridas. Terminada a reviso bibliogrfica, surge o captulo quatro, onde a metodologia utilizada em nossa investigao apresentada. O captulo 5 apresenta os resultados a Pesquisa Exploratria. Por fim, o captulo 6 contm as concluses do estudo, suas implicaes gerenciais e acadmicas, limitaes e sugestes para pesquisas futuras.

27 CAPTULO 2 - OS DISTRITOS INDUSTRIAIS: DE MARSHALL AOS TEMPOS MODERNOS

Explorar a noo de distritos industriais implica abordar, mesmo que de forma breve, o contexto histrico no qual as pequenas e mdias empresas esto imersas e o papel que estas possuem na estrutura do sistema de produo como um todo. Com o objetivo de introduzir ao tema principal deste captulo, o item a seguir visa demonstrar como estas organizaes esto intrinsecamente associadas aos distritos industriais, conceito-base para os estudos mais atuais sobre aglomeraes industriais.

2.1 Introduo: As Pequenas Empresas e o Desafio Lgica do Dualismo Industrial Ao longo da histria com a industrial moderna, persistncia das diversos pequenas observadores empresas no tm se

impressionado

cenrio

macroeconmico, apesar das constantes previses do desaparecimento destas. Vrias tentativas para explicar tal fenmeno foram feitas e, dentre elas, uma das mais discutidas se refere teoria do dualismo industrial. O tema central desta teoria que uma segunda forma de produo est inerente lgica da produo em massa. De forma resumida, o dualismo industrial afirma que um sistema econmico regido pela produo em massa no pode ser composto somente por firmas que seguem este regime, uma vez que os bens por elas produzidos no conseguem ser especializados o suficiente para atender as suas prprias necessidades estruturais, como, por exemplo, o maquinrio de propsitos especiais que viabiliza a produo em grandes quantidades. (PIORE e SABEL, 1984). De acordo com a teoria do dualismo industrial, surgiria neste cenrio a pequena empresa, que passaria a produzir os bens especializados que possibilitariam a produo em massa. Baseadas em um sistema produtivo considerado artesanal, as pequenas e mdias empresas so vistas, sob esta lgica, como um complemento e uma necessidade deste modo de produo. (PIORE e SABEL, 1984).

28

Apesar de o modelo artesanal ser capaz de partilhar inovaes geradas pela produo em massa, o dualismo industrial no acredita que as pequenas e mdias empresas sejam capazes de gerar o fluxo de progresso tecnolgico que marca a sociedade industrial e dirige o crescimento econmico. Portanto, a produo em massa vista como a forma tecnologicamente dominante, e a produo especializada, nas mos das pequenas empresas, a sua subordinada. (PIORE e SABEL, 1984). No entanto, Piore e Sabel (1984), em sua obra mais influente, The Second Industrial Divide: Possibilities for Prosperity (A Segunda Diviso Industrial: Possibilidades para Prosperidade), afirmam que a teoria do dualismo industrial no faz justia aos famosos distritos industriais do sculo XIX, tais como o de seda em Lyon, cutelaria em Sheffield, bens de algodo em Philadelphia, dentre muitos outros. As pequenas e grandes firmas nestes distritos industriais apresentavam um comportamento bastante atpico para a lgica do dualismo: enquanto as pequenas frequentemente desenvolviam e exploravam novas tecnologias, as grandes, que desde o comeo utilizavam tecnologias sofisticadas, no produziam bens padronizados, tpicos da produo em massa. O dinamismo tecnolgico destas pequenas e grandes empresas desafia a noo de que a produo artesanal uma forma tradicional ou subordinada de atividade econmica. (PIORE e SABEL, 1984, p. 28, traduo nossa). 2.2 O Distrito Industrial: Conceitos e Caractersticas A noo de distrito industrial e os primeiros estudos sobre a aglomerao geogrfica de indstrias esto diretamente relacionados ao economista britnico Alfred Marshall. Em sua obra mais influente, Principles of Economics, Marshall estudou as economias geradas pela localizao de uma indstria em uma mesma regio ou localidade particular, demonstrando que uma populao de pequenas firmas concentradas geograficamente, especializadas em diferentes fases da produo e que encontram seu prprio suprimento de trabalho em um mercado local poderia desfrutar da maioria das vantagens da produo em larga escala aproveitadas pelas grandes empresas. (BECATTINI, 1991).

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Marshall (1985) se dedicou com maior nfase ao fenmeno da concentrao industrial de alguns setores da economia britnica, mais notadamente as indstrias txteis localizadas em Lancashire e as de cutelaria em Sheffield, e observou que as firmas destas indstrias, independente do porte que possuam, desfrutavam de uma vantagem competitiva em relao quelas fora dos distritos industriais. As firmas localizadas nestes distritos, por exemplo, economizavam mais em maquinrio e mo-de-obra e possuam melhor capacidade de melhoria e inovao do que as firmas no pertencentes aglomerao. De forma simples, Marshall (1985) retrata os distritos industriais como um conjunto de pequenas firmas aglomeradas geograficamente que, em conjunto com as grandes, so capazes de intensificar a diviso do trabalho e o crescimento. Esta definio, apesar de pioneira, no capaz de representar todo o significado que autores mais contemporneos atriburam aos distritos industriais. Observa-se que tal conceito evoluiu ao longo do tempo para acomodar a crescente complexidade das atividades industriais. (PIETROBELLI e BARRERA, 2002). Talvez a definio de Becattini4 (1992) apud Corolleur e Courlet (2003) reflita melhor o significado atribudo aos distritos industriais por estudos mais recentes. Este autor os define como:

Uma concentrao de pequenas e mdias empresas envolvidas em processos de produo interdependentes, geralmente de uma mesma indstria ou segmento de indstria, que esto localizadas proximamente e esto imersas em estruturas institucionais locais que suportam um mix dinmico de cooperao e competio. (BECATTINI, 1992 apud COROLLEUR e COURLET, 2003, p. 299, traduo nossa).

Dando um enfoque maior questo das relaes sociais, um tpico presente de forma constante na literatura sobre distritos industriais, Sforzi (2002, p. 442, traduo nossa, grifo do autor) define os distritos industriais como um sistema local caracterizado pela co-presena ativa de uma comunidade humana e uma indstria dominante, constituda por um conjunto de pequenas firmas independentes, especializadas em diferentes fases do mesmo processo de produo. Esta co4

BECATTINI, G. Le district marshallien: une notion socio-conomique, apud BENKO, G. B.; LIPIETZ, A.. Les rgions qui gagnent. Districts et rseaux: les nouveaux paradigmes de la gographie conomique, Paris: PUF, p. 3555, 1992.

30 presena ativa consiste no fato de que a sociedade local tem grande influncia na organizao da produo que se origina da cultura social da comunidade. Segundo Sforzi (2002):

Um sistema de valores e normas dominado por um esprito de iniciativa e amplamente refletido nos principais aspectos da vida, tais como trabalho, economias, atitudes quanto incerteza produz um ambiente cultural favorvel ao empreendimento econmico, influenciando as relaes industriais e as atividades do governo local e da administrao. A propenso marcante de indivduos e famlias de serem auto-empregados refletida em ofcios em casa, artesanato e pequeno empreendedorismo favorece a formao e difuso de habilidades organizacionais, criatividade, pragmatismo e habilidades individuais e grupais. (SFORZI, 2002, p. 442, traduo nossa).

Conforme assinala Molina-Morales (2002), os seguintes elementos caracterizam os distritos industriais: (1) uma populao de firmas que trabalha em conjunto e suportada por instituies pblicas e privadas, (2) a existncia de uma comunidade de pessoas onde os membros partilham um sentimento de pertencimento ou de identidade comum, assim como um sistema de crenas e valores que agem como inibidor do comportamento individual e (3) a existncia de uma atmosfera industrial, referindo-se aos fluxos de experincias, informaes e conhecimento existentes no ambiente. No entanto, os distritos industriais da poca da Marshall, de acordo com Piore e Sabel (1984), eram definidos por outras trs caractersticas mutuamente dependentes que ainda parecem se aplicar atualidade. A primeira eram suas relaes com o mercado: os distritos produziam uma ampla gama de produtos para mercados altamente diferenciados e alteravam constantemente as configuraes dos bens produzidos, a fim de ajustar-se s mudanas de preferncia ou mudar as preferncias dos consumidores. Intrinsecamente ligadas a esta relao com o mercado, o uso flexvel de uma tecnologia amplamente aplicvel e crescentemente produtiva, assim como a criao de instituies regionais, que balanceavam a cooperao e a competio entre as firmas e encorajavam a inovao permanente, fechavam a trade que tornava os distritos industriais da Europa do sculo XIX to especiais.

31 Historicamente, os distritos industriais no representam apenas uma contraposio equivocada idia de subservincia das pequenas firmas s grandes. Como veremos adiante em maiores detalhes, eles tambm foram marcados pelo modo de produo que ficou conhecido como especializao flexvel, cuja noo foi utilizada para denotar uma transio fundamental de mtodos de produo padronizados para processos produtivos mais flexveis e novas formas de organizao, caracterizadas pelas redes locais de relaes sociais. A especializao flexvel diminuiu a distncia competitiva entre grandes e pequenas empresas e permitiu que estas entrassem em novos e tradicionais nichos do mercado. (BOSCHMA E LAMBOOY, 2002). Portanto, alm de no serem subordinadas s grandes, as pequenas firmas dos distritos demonstraram-se capazes de competir diretamente com suas contrapartes mais robustas. 2.3 O Processo de Formao dos Distritos Industriais De acordo com Marshall (1985), a produo de alguns artigos delicados e custosos tem sido localizada desde as etapas mais primitivas da civilizao. A razo para este fenmeno, pelo menos na antiga Europa, estaria relacionada s condies fsicas (natureza do clima, solo, existncia de minas etc.), ao patrocnio de cortes e a alguns dirigentes que deliberadamente traziam para suas proximidades artesos residentes em outras regies. Todavia, como veremos a seguir, os motivos que levaram ao surgimento de aglomeraes nos tempos antigos pouca ou nenhuma relao possuem com os fatores que ocasionaram a formao dos distritos industriais a partir da primeira revoluo industrial. Pode se dizer que as explicaes se tornaram mais complexas e difceis de identificar. Meyer (1998) afirma que os estudos sobre a formao dos distritos industriais deparam-se com dois dilemas. O primeiro, no nvel pragmtico, diz respeito falta de evidncias sobre os estgios iniciais dos distritos: o autor afirma que os participantes destas aglomeraes raramente conservam registros histricos e a maior parte das evidncias pertence s firmas que obtiveram sucesso, permanecendo obscuras as razes para a falncia das perdedoras. O segundo dilema pertence ao nvel analtico e conceitual: as explicaes propostas para a formao dos distritos tendem a ser muito simplificadas, evitando cair em maiores

32 detalhes sobre este processo. De qualquer forma, ofereceremos aqui, baseados na literatura consultada, um pequeno arranho sobre o processo de formao, consolidao e desenvolvimento dos distritos industriais. Nos escritos sobre os distritos industriais pode ser encontrada, entre obras diversas, uma srie de fatores que explicam o qu ocasiona a formao e o desenvolvimento deste fenmeno. Dentre estes, o empreendedorismo se apresenta como um dos mais citados. Conforme Dei Otatti (2002), a maioria das firmas nos distritos industriais surge da aspirao natural por melhorias econmicas e sociais de indivduos que possuem ou o conhecimento de comrcio, ou o de produo, geralmente adquiridos dentro do prprio distrito. A perspectiva um pouco romantizada de Dei Otatti, em ressonncia com a de outros autores, contrape-se a de Meyer (1998), que, ao estudar as condies que levaram formao dos distritos industriais de armas de fogo e maquinrio txtil entre 1790 e 1820 na Nova Inglaterra, estado da costa leste dos Estados Unidos, demonstra a importncia de algumas condies iniciais, tais como os nveis gerais de educao e capacitao da regio, uma populao prspera conjugada com uma economia crescente e, de modo mais enftico, uma rede de relaes sociais (networks) que difundem informaes e do suporte a projetos cooperativos. Um fato interessante em relao formao dos distritos industriais, salientado por Corolleur e Courlet (2003), o fato de que estes podem surgir de formas muito distintas. Observando o perodo anterior emergncia de alguns distritos, estes autores demonstraram que o surgimento destes no uniforme, ou seja, as condies que permitem a formao dos distritos industriais variam de uma rea geogrfica para outra. Por exemplo, enquanto um dos distritos analisados surgiu aps um longo e difuso processo de industrializao, outro se originou da preexistncia de grandes companhias que introduziam inovaes e determinavam a distribuio e localizao da produo pelo territrio. Dei Otatti (2002) salienta que no estgio de formao, as firmas localizadas nos distritos industriais costumam possuir altas taxas de mortalidade, causadas pela ausncia de fontes de financiamento que permitam a continuidade do negcio. A

33 partir do momento em que estas conseguem um volume substancial de capital para financiar as suas atividades, assim como construir sua imagem, os distritos podem se consolidar de duas formas: atravs do desenvolvimento e aumento do conhecimento especializado ou atravs da seleo cuidadosa de firmas com as quais sero estabelecidas relaes de intercmbio recorrentes. O objetivo desta seleo se relacionar com firmas especializadas que produzam bens que, de alguma forma, sejam diferentes (em qualidade, inovao ou servio) daqueles de seus competidores. Os fatores que levam formao dos distritos industriais, contudo, no devem ser os nicos a serem analisados, devem-se considerar tambm aqueles que levam contnua concentrao e desenvolvimento das firmas nestes locais. (WHITFORD, 2001). Neste aspecto, os motivos expostos por Marshall para a localizao das firmas em um distrito industrial tambm so de grande valia para explicar porque as firmas tendem a se concentrar e progredir nestes locais. Para Marshall (1985), as razes para a localizao das firmas nos distritos estariam relacionadas s (1) vantagens da aptido hereditria, (2) existncia de um mercado especializado para mo-de-obra e ao (3) surgimento de indstrias subsidirias e maquinrio especializado, explicados em maiores detalhes a seguir. Apesar de Meyer (1998) afirmar que estas razes proporcionam uma resposta limitada formao do distrito, as razes de Marshall ainda hoje influenciam fortemente a literatura sobre o assunto. 2.3.1 - Aptido hereditria Para Marshall (1985), a partir do momento uma indstria escolhe uma localidade para se fixar e a permanece por longo espao de tempo, seus segredos de profisso perderiam a confidencialidade, ficando disponveis para toda a mo-deobra presente na regio, que os adotam e os aperfeioam continuamente. Nas palavras do prprio autor:

Os segredos da profisso deixam de ser segredos, e, por assim dizer, 5 ficam soltos no ar, de modo que as crianas absorvem inconscientemente grande nmero deles. Aprecia-se devidamente um trabalho bem feito, Imagina-se que, devido a um erro de traduo, Marshall se referia aos filhos, e no s crianas, dado que ambas as palavras na lngua inglesa podem ser representadas pelo termo children.
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discutem-se imediatamente os mritos de inventos e melhorias na maquinaria, nos mtodos e na organizao geral da empresa. Se um lana uma nova idia, ela imediatamente adotada por outros, que a combinam com sugestes prprias e, assim, essa idia se torna uma fonte de outras idias novas. (MARSHALL, 1985, p. 234, grifo nosso).

Observa-se que Marshall (1985) se refere a um modelo de aprendizado relacionado experincia direta que no codificvel atravs de artefatos. (HOWELLS, 2002, p. 872, traduo nossa). De acordo com Boschma e Lambooy (2002), o conhecimento nos distritos industriais no transferido somente atravs do meio explcito, ou seja, atravs do conhecimento que pode ser rotinizado, codificado e formalizado, mas principalmente atravs do conhecimento implcito ou tcito, que frequentemente pessoal, o que o torna difcil de ser comunicado para indivduos e firmas de fora do distrito. O conhecimento tcito se constitui em um tipo de bem pblico gratuitamente disponvel para os membros do distrito, mas praticamente inacessvel para sujeitos externos, exceto aps um longo perodo de aprendizado. (DEI OTATTI, 2002, p. 455). Ele representa o know-how adquirido atravs da prtica informal de comportamentos e procedimentos aprendidos associados intuio cientfica ou ao desenvolvimento de um conhecimento artesanal dentro das disciplinas cientficas. (HOWELLS, 2002). 2.3.1.1 Os spillovers tecnolgicos Verifica-se, portanto, que a localizao geogrfica, alm de proporcionar um diferencial competitivo no que diz respeito reteno de conhecimento tcito dentro de suas fronteiras, favorece o maior fluxo de informaes e conhecimento entre as firmas, o que acaba gerando um impulso tecnolgico e inovador conhecido como o deselegante termo conforme adjetivo conferido por Hakanson (2004) technological spillovers6. Estes spillovers do surgimento a economias dinmicas de aprendizado, possibilitando que as firmas em certas regies mantenham e explorem vantagens tecnolgicas que so insensveis s mudanas ou diferenas nos custos dos fatores. (HAKANSON, 2004).

A traduo mais palatvel para a palavra spillover, dentre as opes disponveis em Websters (1991), seria abundncia. Hakanson (2004) parece estar correto em classificar tal termo como deselegante.

35 Conforme Feser (2002), os spillovers tecnolgicos receberam ateno considervel na literatura de distritos industriais. Este conceito, todavia, no se aplica somente ao conhecimento tcito definido por este autor como um spillover imvel aplicandose tambm variedade conhecida como conhecimento mvel. O conceito de spillover tecnolgico mvel captura o progresso tecnolgico generalizado que ocorre atravs do tempo e em uma escala global. Algumas inovaes e descobertas tecnolgicas, assim como o aprendizado, podem impactar em toda uma indstria ou ser difundidas to rapidamente que so consideradas como mveis em qualquer perodo de estudo. J o conhecimento imvel ou localizado o tipo de conhecimento que no difundido rapidamente pelo espao, devido a sua natureza tcita ou no codificada. Esta categoria de spillover, conforme Feser (2002), tende a ser mais forte em regies com altas taxas de inovao e criao de conhecimento. As plantas localizadas no meio destas regies inovadoras, segundo o autor, tendem a se tornar mais produtivas medida que aprendem mais rapidamente com as manufaturas vizinhas e se apropriam dos efeitos externos das pesquisas pblicas e privadas e das atividades de desenvolvimento. Audretsch e Feldman (1996) argumentam que pode haver fronteiras geogrficas para os fluxos de informao ou os spillovers (particularmente o conhecimento tcito) entre as firmas. Apesar do custo de transmisso de informao poder ser invarivel em relao distncia, o custo de transmitir conhecimento, presumivelmente, aumenta com a distncia. Ou seja, proximidade e localizao importam. (AUDRETSCH e FELDMAN, 1996, p. 630, traduo nossa). Mais recentemente, uma srie de teorias passou a colocar nfase no aprendizado por meio de novas tecnologias baseadas nas habilidades e trabalho locais, assim como na confiana e nos relacionamentos pessoais. Conceitos como aprendizado coletivo e innovative millieux foram empregados para descrever este ambiente local de inovao onde os processos de criao de conhecimento e sua difuso surgem como inovaes. (MOLINA-MORALES, 2002).

36 2.3.2 - Mercado local para mo-de-obra especializada Pela viso de Marshall (1985), atravs da concentrao de indstrias em um mesmo local, gerar-se-ia um mercado conjunto para trabalhadores com habilidades especializadas, beneficiando tanto estes quanto as firmas. Enquanto as firmas estariam dispostas a recorrer a qualquer lugar possuidor de operrios dotados da habilidade especial de que necessitavam, todo indivduo procura de trabalho se dirigiria aos lugares em que h muitos patres procura de operrios dotados da habilidade. A disponibilidade de uma fora de trabalho adequada um dos principais determinantes da deciso de localizao nos distritos industriais, vista tambm como um dos fatores cruciais para o sucesso destas aglomeraes regionais. Os empregados so completamente imveis se comparados com outros fatores de produo. Contudo, a fora trabalhadora das firmas no o nico capital humano necessrio aos distritos. Os indivduos ligados s instituies acadmicas, tais como universidades e outras instituies de pesquisa, desempenham um importante papel no desenvolvimento local. Em primeiro lugar, eles educam a fora de trabalho e, desta forma, criam o capital humano que pode ser utilizado pelas firmas; em segundo lugar, eles so fonte de conhecimento e importantes parceiros de cooperao para as firmas. (MOLINA-MORALES, 2001). Molina-Morales (2001) ainda vai um pouco mais adiante e divide o capital humano em dois tipos: o transfervel e o no-transfervel. O capital humano transfervel baseado em conhecimento acadmico e cientfico e pode ser obtido em escolas e universidades, portanto, conhecimento explcito e codificado, enquanto o capital no-transfervel o acumulado na profisso, baseado na experincia e na melhoria, dentre outros elementos. Baseada na origem e no potencial de transferncia dos recursos, a tabela 1, adaptada de Molina-Morales (2001), sistematiza algumas das formas pelas quais o capital humano pode ser criado.

37 Transferveis Recursos Internos (Criados nas Firmas) Recursos Externos Acessveis s Firmas Seminrios Internos Informao Tcnica Treinamento Interno Escolas e Universidades Mercado No-Transferveis Experincia Profissional Conexo com trabalhadores experientes Firmas com base de conhecimento semelhante de pesquisa Canais de comunicao informais Quadro 1 Meios de Criao do Capital Humano nos Distritos Industriais FONTE: Adaptado de Molina-Morales (2001, p. 323). 2.3.3 - Surgimento de indstrias subsidirias e maquinrio especializado A terceira razo para a localizao das firmas em aglomeraes estaria relacionada ao surgimento de atividades subsidirias, que fornecem indstria principal instrumentos e matrias-primas, organizam seu comrcio e, por muitos meios, lhe proporcionam economia de material. Ao mesmo tempo, as indstrias subsidirias, devotando-se cada uma a um pequeno ramo do processo da produo, poderiam empregar continuamente mquinas muito especializadas, conseguindo utiliz-las como uma grande fonte de rendas. (MARSHALL, 1985). As firmas especializadas de um distrito industrial, estimuladas pela crescente interdependncia, acabam se conectando de forma prxima umas as outras, seja atravs de terceirizao das atividades, seja devido aos benefcios mtuos da cooperao, tpico mais explorado adiante. Estas, por exemplo, podem estabelecer relaes verticais cooperativas para a formulao de desenhos tcnicos de produtos ou envolverem-se em formas de cooperao horizontais que incluem a proviso de servios comuns, tais como servios de contabilidade, tcnicos, moda, design e marketing ou at mesmo a contratao de capacidade ociosa de empresas concorrentes para cumprir seus pedidos. (YOU e WILKINSON, 1994).

Associaes comerciais Conexes com instituies

38 2.4 O Conceito de Externalidades As razes que levam formao, desenvolvimento e consolidao dos distritos industriais demonstram, ainda que de forma implcita, que este modelo de organizao da indstria considerado um sistema fechado auto-sustentvel (BENEDETTI, 1999) e que contm dentro de si os fatores essenciais de sua prpria formao e desenvolvimento (DEI OTATTI, 2002, p. 449, traduo nossa) tende a se envolver em um processo de auto-reforo. Dentro deste processo, o mecanismo que o propele um dos principais conceitos da literatura sobre aglomeraes industriais: as externalidades. Marshall (1985) observa que:

Muitas das economias na utilizao de mo-de-obra e maquinaria especializadas, comumente consideradas peculiares aos estabelecimentos muito grandes, no dependem do tamanho das fbricas individuais. Algumas dependem do volume total da produo do mesmo gnero de fbricas na vizinhana; enquanto outras, especialmente as relacionadas com o adiantamento da cincia e o progresso das artes, dependem principalmente do volume global de produo em todo o mundo civilizado. (MARSHALL, 1985, p. 229).

A partir da independncia observada por Marshall (1985) entre o tamanho das firmas e a economia de escala obtida, este dividiu as economias derivadas de um aumento da escala de produo em duas classes: a primeira, aquelas dependentes dos recursos das empresas, do modo como so organizadas e das eficincias de suas administraes; a segunda, aquelas dependentes do desenvolvimento geral da indstria. primeira classe Marshall deu o nome economias internas, uma vez que so inerentes a cada firma; j a segunda, referente s economias que podem ser frequentemente obtidas atravs da concentrao de muitas pequenas firmas de carter similar em localidades particulares, foi denominada economias externas. Tal modalidade de economia passou a ser tambm identificada na literatura como externalidades e, em menor intensidade, economias marshallianas e economias de aglomerao. Krugman (1996), todavia, afirma que o significado que Marshall atribuiu s economias externas, fortemente associado questo das economias de escala, no foi o mesmo atribudo por outros economistas anos mais tarde. Por volta das dcadas de 1940 e 1950, os economistas comearam a fazer uma clara distino

39 no feita por Marshall entre os tipos de externalidades existentes. Scitovsky (1954) talvez tenha sido uma das peas mais importantes no estabelecimento desta distino. De acordo com este autor, o rigor crescente do pensamento econmico e a separao de diferentes frentes da teoria econmica levaram o conceito de economias externas a se inserir em dois contextos completamente diferentes, o da teoria do equilbrio, que deu origem ao conceito de externalidades tecnolgicas, e o da teoria da industrializao em pases subdesenvolvidos, que originou o termo externalidades pecunirias. Ambas as teorias sero brevemente explicadas nos pargrafos abaixo. A teoria do equilbrio, conforme Scitovsky (1954), uma teoria esttica, preocupada com as caractersticas do sistema econmico quando este se encontra em equilbrio. A maior parte de suas concluses parte dos pressupostos de que h competio perfeita em ambos os lados de qualquer mercado e de que h uma diviso perfeita de todos os recursos e produtos. Tais pressupostos formam a base da principal concluso desta teoria: a de que o mercado capaz de levar a uma situao de timo econmico (timo de Pareto), uma vez que toda influncia econmica de pessoas ou firmas sobre o bem-estar de outros indivduos ou sobre o lucro de outras firmas transmitida atravs de seu impacto nos preos de mercado. Contudo, Scitovsky coloca uma grande ressalva aplicao desta teoria quando se verifica a interdependncia entre os membros da economia. Nas palavras do prprio autor:

O equilbrio em uma economia perfeitamente competitiva uma situao de timo de Pareto exceto quando h uma interdependncia entre os membros da economia que seja direta, no sentido de que ela no opera atravs do mecanismo de mercado. Na teoria do equilbrio geral, ento, a interdependncia direta o vilo e a causa de conflito entre o lucro privado e o benefcio social. (SCITOVSKY, 1954, p. 144, traduo nossa, grifo nosso).

Entre as quatro formas de interdependncia direta abordadas por Scitovsky (1954), aquela em que o output do produtor individual pode depender no somente do input dos seus recursos produtivos, mas tambm das atividades de outras firmas, gera as chamadas economias externas tecnolgicas. O intercmbio de informaes citado

40 por Marshall (1985), que ocorre quando as firmas esto reunidas em uma mesma aglomerao industrial, por exemplo, uma forma de economia externa tecnolgica. Krugman (1996), referindo-se s economias externas tecnolgicas como um spillover puro, afirma que em um ambiente marcado pela competio perfeita, apenas os spillovers tecnolgicos importariam. Contudo, de acordo com Scitovsky (1954), vrios economistas em sua poca j possuam ressalvas em relao s concluses da teoria do equilbrio geral, cuja principal limitao apontada era o pressuposto da concorrncia perfeita. Como alternativa, outro campo no qual as economias externas passaram a ser exploradas, conforme este autor, foi o da teoria da industrializao em pases subdesenvolvidos. Pela perspectiva desta outra teoria, a definio de economia externa no leva em considerao apenas o aspecto da interdependncia direta (no mediada pelo mercado) entre os produtores, mas tambm a interdependncia entre os produtores atravs do mecanismo do mercado. Este ltimo tipo de interdependncia pode ser chamado de economias externas pecunirias, para distingui-lo das economias externas tecnolgicas da interdependncia direta. (SCITOVSKY, 1954, p. 146, traduo nossa, grifo nosso). Desta forma, a capacidade de um mercado local de possuir fornecedores de insumos intermedirios eficientes em escala e a existncia de um denso mercado de trabalho, fatores de concentrao das firmas citados por Marshall, constituem-se me fontes de externalidades pecunirias citadas por Krugman (1996). Com diversos campos da literatura explorando a influncia das externalidades regionais na localizao e no crescimento da indstria, conforme observado por Ketelhohn (2002), era inevitvel que a diferenciao das economias externas entre pecunirias e tecnolgicas fosse aperfeioada e expandida. Com o tempo, a classificao tornou-se mais complexa e abrangente, passando ambas as modalidades a serem conhecidas na literatura como externalidades estticas e externalidades dinmicas tambm, cada uma com suas respectivas subdivises, exploradas abaixo.

41 2.4.1 As Externalidades Estticas As externalidades estticas nada mais so que as externalidades pecunirias associadas com eficincias de custo, j exploradas no pargrafo anterior. Contudo, esta modalidade passou a ser dividida em dois tipos: as economias de localizao, das quais uma firma se beneficia atravs da localizao de uma indstria especfica em uma regio, e as economias de urbanizao, das quais uma firma se beneficia da escala e diversidade urbana local. O foco de uma indstria em obter um destes dois tipos de economia preponderante na escolha de localizao de suas firmas. Desta forma, caso as economias de localizao sejam mais importantes para uma indstria, as firmas tendero a se localizar em cidades especializadas na produo (por exemplo) de txteis, vesturio, metais primrios, equipamento de transporte, dentre outros. J na situao em que as firmas de uma indstria enfoquem as economias de urbanizao, estas iro buscar cidades diversificadas de maior porte, como o caso da indstria de alta moda, publicaes e muitos servios sujeitos a estas economias, que so geralmente encontradas em grandes reas metropolitanas. (HENDERSON, KUNCORO e TURNER, 1995). 2.4.2 As Externalidades Dinmicas Glaeser et al (1992) observam que as externalidades estticas, apesar de possurem uma forte influncia sobre a questo da localizao de uma indstria, no so capazes de afetar ou influenciar o crescimento da mesma. Neste aspecto, as externalidades dinmicas se diferenciam destas, pois, alm de conseguirem influenciar tambm a localizao, seus efeitos mais importantes recaem sobre a questo da inovao e do crescimento na indstria. (KETELHOHN, 2002). Conforme Henderson, Kuncoro e Turner (1995), as externalidades dinmicas possuem implicaes mais amplas no que concerne ao desenvolvimento industrial atravs do tempo, proporcionando uma explicao para a localizao e crescimento tanto de indstrias mais maduras quanto daquelas mais recentes, como a de tecnologia da informao. Conforme Henderson, Kuncoro e Turner (1995), as externalidades dinmicas lidam com a acumulao de informaes sobre a produtividade e o emprego de uma

42 determinada regio. Estes acmulos so incentivados por um histrico de interaes e relacionamentos cultivados no longo prazo, que levam construo gradual de um conhecimento disponvel somente para as firmas (pertencentes ou no a uma mesma indstria) localizadas em uma regio especfica. Assim como suas contrapartes estticas, as externalidades dinmicas foram dividas tambm em duas classes bem distintas: as conhecidas como as externalidades MAR (Marshall-Arrow-Romer7) e as externalidades de Jacob. Estas se diferem em duas dimenses. Em primeiro lugar, elas divergem quanto s origens dos spillovers de conhecimento, ou seja, se eles vm de dentro da indstria ou so originrios de outras indstrias; segundo, elas divergem quanto s previses de como a competio local afeta o impacto destes spillovers sobre o crescimento. (GLAESER et al, 1992). As externalidades MAR possuem seu enfoque nos spillovers de conhecimento gerados pelas firmas dentro de uma indstria. Esta perspectiva afirma que a concentrao de uma indstria em uma cidade promove a ocorrncia destes spillovers entre as firmas e, consequentemente, o crescimento tanto da indstria quanto da cidade. Um bom exemplo destas externalidades pode ser verificado nas firmas de chips de computador do Vale do Silcio, nos Estados Unidos. Atravs de espionagem, imitao e rpida movimentao de uma fora de trabalho altamente qualificada entre as firmas, as idias so disseminadas rapidamente. Nos modelos MAR de externalidades, algumas das idias dos inovadores sero imitadas ou melhoradas pelas empresas vizinhas sem necessariamente haver alguma compensao por isso. (GLAESER et al, 1992). Vale ressaltar aqui a teoria MAR no v com bons olhos a rpida difuso, imitao e melhoria do conhecimento existente nas aglomeraes industriais. Esta afirma que se os inovadores possussem o monoplio de suas idias, o ritmo de inovao e crescimento poderia ser maior. Portanto, sob a viso da teoria MAR, este processo
Tal modalidade possui este nome por incluir os principais autores que defendem ou defenderam este tipo de economia. Recomenda-se para maior aprofundamento desta teoria, alm dos Princpios de Economia de Marshall, as seguintes leituras: ARROW, Kenneth J. The Economic Implications of Learning by Doing. Rev. Economic Studies, v. 29, p. 155-173, jun, 1962 e ROMER, Paul M. Increasing Returns and Long-Run Growth. J. P. E., v. 94, p. 1002-1037, oct. 1986.
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43 de imitao e melhoria acaba inibindo de certa forma o crescimento das firmas inovadoras nas aglomeraes industriais. Por outro lado, as outras externalidades existentes nestas mesmas aglomeraes acabam promovendo o crescimento destas firmas. Em outras palavras, os modelos MAR sugerem que enquanto a competio local ruim para o crescimento, a concentrao local boa para o crescimento porque os inovadores internalizam as externalidades. (GLAESER et al, 1992, p. 1131, traduo nossa). Glaeser et al (1992) deixam claro que Michael Porter, talvez o mais influente estudiosos sobre as aglomeraes industriais na atualidade, se alinha (guardadas algumas ressalvas) com o conceito de externalidades MAR. Tanto as vises da teoria MAR quanto a de Porter concordam que as externalidades tecnolgicas mais importantes ocorrem dentro da indstria e que a especializao regional boa para o crescimento tanto das indstrias especializadas quanto das cidades em que elas esto localizadas. A divergncia primria entre as perspectivas da teoria MAR e de Porter recai justamente sobre a questo do monoplio do conhecimento. Enquanto na teoria MAR defende-se este monoplio, no modelo de Porter h um estmulo, acelerado pela competio local, imitao e melhoria das idias do inovador. Apesar de esta competio reduzir os retornos para o inovador, ela aumenta a presso para inovar: as firmas que no avanarem tecnologicamente sero ultrapassadas pelas firmas inovadoras. O fundamento por trs da idia de Porter que a competio impiedosa entre os competidores locais leva rpida adoo de inovaes e melhorias, e, desta forma, gera o crescimento da indstria. (GLAESER et al. 1992, p. 1131, traduo nossa). A outra teoria, que enfatiza a questo dos spillovers de conhecimento, refere-se s externalidades de Jacob ou s economias de urbanizao de Jacob, que se deriva de uma construo de conhecimento ou idias associadas com a diversidade histrica de indstrias. (HENDERSON, KUNCORO e TURNER, 1995). A idia desta teoria que as mais importantes transferncias de conhecimento vm de fora da indstria principal. Em outras palavras, a variedade e a diversidade de indstrias prximas geograficamente, em vez da especializao geogrfica, promovem a

44 inovao e o crescimento. O posicionamento de Jacob no que diz respeito questo do monoplio local do conhecimento versus competio local, todavia, est firmemente estabelecido no lado da competio, chegando a afirmar que o monoplio prejudica gratuitamente as cidades e suprime o que as suas economias so capazes de alcanar. (GLAESER et al, 1992). Utilizando dados referentes ao perodo de 1956 a 1987 de grandes indstrias localizadas em 170 cidades norteamericanas, Glaeser et al. (1992) encontraram fortes evidncias que sugerem que importantes spillovers de conhecimento ocorrem entre as indstrias, consistente, portanto, com a teoria de Jacob. Posterior ao trabalho de Glaeser et al (1992), Henderson, Kuncoro e Turner (1995) aprofundaram um pouco mais esta questo entre as externalidades MAR e as de Jacob. Estes autores observaram o padro de localizao tanto de setores industriais maduros quanto das novas indstrias de alta tecnologia e concluram que ambas possuem padres de localizao distintos. Enquanto as firmas de setores maduros tendem a se localizar em cidades marcadas pela especializao regional de uma indstria especfica, as empresas de alta tecnologia colocam em segundo plano a questo da especializao e preferem se localizar em cidades marcadas por uma histria de diversidade industrial. Em outras palavras, enquanto produtos de novas indstrias so desenvolvidos em grandes reas metropolitanas sujeitas s economias de urbanizao de Jacob, os setores maduros eventualmente se descentralizam para reas urbanas menores, porm mais especializadas e com menores salrios e custos de terra, sujeitas s externalidades MAR. 2.4.3 As Externalidades em um Contexto Global e suas Contrapartes Negativas Conforme You e Wilkinson (1994), a proximidade das firmas de uma indstria em particular proporciona oportunidades aos empreendedores de se especializarem e para o distrito como um todo de assegurar as economias de escala negadas s firmas isoladas, devido s restries internas que estas possuem ao crescimento. As pequenas e mdias empresas imersas neste mercado particular ficam protegidas das grandes firmas, que no so capazes de amortizar seus custos organizacionais de produtos e servios especficos. (COROLLEUR E COURLET, 2003).

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Moulaert e Gallouj (1993), entretanto, alertam que a as firmas aglomeradas no so capazes de monopolizar ou garantir na sua totalidade muitas das externalidades das quais se aproveitam, principalmente no atual ambiente marcado por competio global em diversas indstrias. Outras firmas competidoras no aglomeradas podem obter os mesmos resultados de suas contrapartes aglomeradas atravs, por exemplo, do estabelecimento de mercados globais, capazes de proporcionar grandes economias de escala, e da formao de estratgias de produo e de marketing baseadas em uma interao local-global, que combinam tanto a busca de economias de escala e de escopo em propores geogrficas bem maiores do que uma rea urbana. Neste novo contexto, estes grandes espaos geogrficos podem ser ampliados medida que os custos de comunicao e transao decrescem. Dado o contexto de competio global, estes mesmos autores sugerem que as externalidades econmicas no podem ser mais analisadas apenas sob o contexto local, havendo, portanto, a necessidade de se explorar espaos geogrficos particularmente mais amplos. Sugere-se a perspectiva das aglomeraes em networks globais para melhor compreender a lgica de localizao de muitas indstrias. Moulaert e Gallouj (1993) sugerem ainda a busca por um maior detalhamento sobre os fatores de localizao das firmas industriais e de servios intensivas em conhecimento, que parecem obedecer a uma lgica de localizao distinta. Assim como as economias externas explicadas neste tpico, ditas como positivas, so capazes de impulsionar o desenvolvimento dos distritos industriais e tendem a promover a concentrao da produo (KRUGMAN, 1996), as externalidades negativas observadas por Raco (1999), tais como os preos crescentes de terra e salrio, degradao ambiental, congestionamento, dentre outros elementos, podem retirar das aglomeraes a vantagem de escala que possuem e, desta forma, interromper ou at mesmo inverter suas trajetrias de desenvolvimento, promovendo a disperso. Marshall, por exemplo, j alertava desde a sua poca sobre as externalidades negativas existentes nas grandes cidades, como o caso dos valores dos terrenos, exigindo-se um preo muito mais elevado do que ele valeria para uma fbrica. (MARSHALL, 1985, p. 235). Todavia, nos restringiremos s

46 externalidades positivas e deixaremos as negativas para estudos posteriores que possam ser desenvolvidos. 2.4.4 Breves Comentrios Acerca das Consideraes Estratgicas da Localizao Sob o ponto de vista estratgico, vale ressaltar neste ponto, mesmo que de forma breve, que as firmas obviamente no levam em conta somente as economias externas, sejam elas estticas ou dinmicas, no momento de optarem pela localizao em um distrito industrial. Conforme observam Corolleur e Courlet (2003), os distritos industriais, alm de estimularem a diviso do trabalho e o crescimento via maior cooperao entre as firmas, so tambm uma forma institucional das firmas reduzirem o nvel de incerteza e a aumentarem a flexibilidade. Enquanto a organizao do distrito e as suas instituies formais (regras, leis etc.) e informais (normas, costumes etc.) ajudam a reduzir a incerteza, as aglomeraes de firmas e trabalhadores so garantias de flexibilidade para as firmas. O uso de capacidade subcontratada, por exemplo, proporciona s firmas do distrito uma margem de segurana caso a apreciao da demanda pelo empreendedor seja errnea. Estes autores afirmam ainda que nem sempre as firmas em um distrito aspiram participar da intensificao da diviso do trabalho. O objetivo destas, em algumas ocasies, beneficiar-se de uma garantia de flexibilidade (a garantia de encontrar insumos em boas condies em termos de custo e nas quantidades e variedades necessrias). Ainda em relao incerteza, pode-se afirmar que a diversificao industrial tambm uma maneira de se reduzir este fator. No nvel da aglomerao, Marshall (1985) afirma que quanto mais diversificado e importante for o distrito, maior capacidade ele ter para absorver choques externos de demanda. Molina-Morales e Martinez-Fernandez (2003), por sua vez, demonstraram atravs de uma pesquisa com mais de 350 firmas localizadas em distritos industriais espanhis que a superioridade das firmas localizadas nos distritos industriais em relao quelas no afiliadas no explicada somente pelos fatores acima mencionados. Estes autores observam que tais distritos, pertencentes a setores industriais maduros ou tradicionais da economia espanhola, so capazes de proporcionar as

47 suas firmas maior reputao no que diz respeito qualidade dos produtos, maior capacidade de intercmbio e combinao de recursos para criao de novos e melhores produtos, assim como instituies mais eficientes no tocante formao de redes de relaes sociais, disseminao de conhecimento e custos de pesquisa. Estes trs fatores, combinados, fazem com que as firmas pesquisadas obtenham maior criao de valor lquido, medida pelos autores em termos de nmero de inovaes. Os pontos acima expostos no so as nicas razes fora do campo das economias externas que influenciam na localizao de uma empresa. importante ressaltar que a escolha pela instalao em aglomeraes industriais pode levar em considerao uma srie de outros fatores estratgicos no abordados aqui que podem possuir uma forte influncia nas decises de localizao das firmas de uma indstria. 2.5 Diviso do Trabalho, Cooperao e Competio Durante o desenvolvimento de sua teoria da organizao industrial, Marshall utilizou a noo de diviso do trabalho de Adam Smith como a fonte primria de progresso econmico. Influenciado tambm pelas idias da teoria evolucionria de Charles Darwin, Marshall afirmava que na vida econmica, assim como em outros locais, a luta pela sobrevivncia atravs da seleo dos mais aptos depende de outros dois fatores complementares: ampla diferenciao e coordenao mais sofisticada. (YOU e WILKINSON, 1994). Nas palavras de You e Wilkinson, Marshall apregoava que:
O uso mais eficiente de recursos resulta de uma diviso do trabalho mais afinada e do desenvolvimento relacionado de habilidades, conhecimento e maquinrios especializados. Contudo, como resultado desta maior subdiviso, as partes do sistema se tornam mutuamente dependentes e, portanto, necessariamente cooperativas. (YOU e WILKINSON, 1994, p. 261, traduo nossa).

Marshall confere uma grande nfase especializao e diferenciao do distrito industrial. Essa crescente subdiviso de funes, ou diferenciao, como chamada, manifesta-se com respeito indstria sob diversas formas, tais como a diviso do trabalho e o desenvolvimento da especializao da mo-de-obra, do conhecimento e da maquinaria. (MARSHALL, 1985, p. 212). Contudo, para manter

48 a crescente diferenciao e especializao, Marshall acreditava que a integrao, ou seja, o aumento das relaes e a firmeza das conexes entre as diferentes partes de um organismo industrial (MARSHALL, 1985, p. 212), era essencial organizao industrial, pois o relacionamento entre firmas geograficamente prximas permitia que estas se beneficiassem da produo industrial em larga escala e das inovaes tecnolgicas e organizacionais. De modo semelhante, Dei Otatti (2002) afirma que o alcance e a manuteno da vantagem competitiva do distrito industrial dependem da colaborao entre as diferentes categorias de firmas que nele se encontram. No entanto, na concepo de Marshall, enquanto a cooperao direcionada criao de conhecimento e inovao resultava em benefcios aos distritos industriais, o que os dirigia e fazia mover era a competio. Competio e cooperao [...] tendem a se reproduzir em uma relao reciprocamente equilibrada, reproduzindo desta forma as condies para a sobrevivncia do distrito como um sistema scioeconmico vivel e compacto. (DEI OTATTI, 1994, p. 7, traduo nossa). You e Wilkinson (1994) consideram a combinao de cooperao e competio a caracterstica mais distintiva das firmas dos distritos industriais e justamente o que os torna viveis. Segundo estes autores, enquanto os aspectos cooperativos entre firmas ajudam a minimizar as desvantagens advindas do pequeno porte, os aspectos competitivos, em conjunto com a especializao, conferem s pequenas empresas a flexibilidade e o dinamismo frequentemente ausentes nas grandes. Dei Otatti (1994) afirma que, tradicionalmente, os economistas tm dado ateno ao processo de coordenao de diversas atividades, sejam elas geridas pelo mercado competitivo e o mecanismo de preos relativos (a mo invisvel de Adam Smith) ou atravs da hierarquia, onde a coordenao da firma se apresenta atravs da mo visvel do empreendedor ou da gesto. Contudo, este autor observa que h uma terceira alternativa para a coordenao de atividades especializadas: coordenao atravs de cooperao mais ou menos formalizada entre as vrias partes. Richardson (1972), por sua vez, no procura classificar rigidamente a estrutura de cooperao entre as firmas em duas ou trs formas. Segundo este autor, no h uma linha ntida de distino entre os estilos de cooperao, mas sim um continuum que vai do ponto onde a cooperao mnima, assemelhando-se s transaes puras de mercado, passando por fases mais intermedirias onde h conexes mais

49 tradicionais e a questo da reputao, at o ponto onde se verifica a formao de grupos e alianas, que representam uma cooperao completa e formalmente desenvolvida. A coordenao das atividades econmicas nos distritos industriais est fortemente associada a relaes horizontais e baseadas na confiana entre as firmas locais e entre estas e as instituies, ou seja, mesmo havendo espao para a formalizao das atividades entre as firmas, parte considervel da coordenao realizada via estabelecimento das redes de relaes sociais ou networks. A base desta coordenao o pressuposto de que as firmas nos distritos possuem posies semelhantes e que o acesso a recursos locais tambm semelhante. Enquanto a confiana garante a estas acesso mais fcil ao conhecimento, a proximidade facilita a coordenao dos atores individuais e promove a institucionalizao das regras comportamentais e da transferncia de conhecimento e aprendizado. A estrutura de mercado resultante desta dinmica permite que as firmas floresam e at mesmo compitam em mercados globais. (BOSCHMA E LAMBOOY, 2002). Aparentemente, o grande determinante da estrutura da cooperao, ou seja, se ela ser formalizada ou no, no primariamente o grau de confiana entre as partes, mas o tipo de transao envolvida diante da possibilidade de um comportamento oportunista por uma das partes. De acordo com Richardson (1972), a essncia dos arranjos cooperativos parece ser o fato de que as partes aceitam algum grau de obrigao e, consequentemente, do alguma garantia no que diz respeito s suas futuras condutas, havendo certamente espao para uma variao infinita no escopo destas garantias e o grau de formalidade pelas quais so expressas. Apesar dos participantes do distrito partilharem um sistema de valores e crenas que age como uma restrio ao comportamento individual (MOLINA-MORALES e MARTNEZFERNNDEZ, 2003, p. 158, traduo nossa), no h nenhuma garantia quanta durabilidade deste senso comunitrio. Apesar da dificuldade de se controlar o comportamento oportunista das firmas do distrito em relao quelas fora dele, verifica-se um profundo impacto negativo desta m conduta no resto das firmas do distrito industrial como, por exemplo, a perda da reputao do distrito como um todo. (MOLINA-MORALES e MARTINEZ-FERNANDES, 2003).

50 Para transaes nas quais o comportamento oportunista dos parceiros no levar a grandes perdas para quem est sujeito, basta apenas a cooperao informal para sustent-las. Este tipo de transao ocorre, por exemplo, quando os bens e servios so padronizados localmente ou quando a transao no requer um investimento especfico significativo. Baseada na informalidade, este tipo de cooperao s pode ser alcanado quando seus costumes so observados por todos ou quase todos que vivem e trabalham no distrito. Contudo, quanto mais um distrito se desenvolve aumento no nmero de firmas, intensificao da diviso do trabalho e maior abertura do sistema produo em direo aos mercados externos mais difcil se torna garantir a conformidade com as regras da cooperao recproca normal atravs do exerccio do controle social difuso. (DEI OTATTI, 1994). Quanto s formas de cooperao de maior formalidade, Dei Otatti (1994, p. 3, grifo do autor, traduo nossa) afirma que mesmo que a cooperao baseada nas convenes locais assegure a coordenao para um grande nmero de transaes, permanecem outros tipos de transaes [...] que requerem uma coordenao menos automtica e mais consciente e construda. Estas so do tipo que podem levar a grandes perdas por uma das partes em funo do comportamento oportunista; ocorrem, por exemplo, quando a qualidade intrnseca dos produtos e servios intercambiados fundamental ou quando as transaes requerem um investimento especfico. (DEI OTATTI, 1994). Outro tipo de transao que tambm requer uma estrutura de cooperao mais formalizada quando o bem ou servio inovador e uma srie de firmas est envolvida na realizao do produto customizado. (DEI OTATTI, 1994). Um dos principais problemas para as firmas no contexto caracterizado pela cooperao e competio diz respeito proteo do conhecimento individual. (MOLINAMORALES, 2002, p. 320, traduo nossa). Surge, portanto, a necessidade de salvaguardas especficas que garantam que a qualidade do produto esteja conforme o requerido, que a promessa de ordens repetidas seja mantida ou que a idia inovadora no ser passada para os competidores. Para se estabelecer este tipo de transao, a confiana o primeiro pr-requisito, mas no o suficiente para se sustent-la. (DEI OTATTI, 1994).

51 No que tange competio nos distritos industriais, esta se encontra menos relacionada ao conceito econmico de competio perfeita do que ao de competio como um processo, baseada no comportamento dos agentes, que estimulam uma busca constante por algum tipo de vantagem que leva mudana permanente. (DEI OTATTI, 1994, p. 5, traduo nossa). Seja tanto entre firmas de produtos complementares quanto entre aquelas de produtos substitutos, a competio pode se dar tambm atravs do mecanismo de preos. No entanto, este tipo de competio pode reduzir os lucros das firmas a ponto de lev-las falncia, particularmente aquelas que oferecem produtos de qualidade ou fizeram investimentos na inovao. A competio pelo preo [...] introduz conflitos e tenses que podem constituir um srio obstculo manuteno da cooperao entre indivduos e firmas (DEI OTATTI, 1994, p. 7, traduo nossa). Os costumes locais e as normas de reciprocidade so teis na preveno de competies baseadas no preo e de outros tipos de situaes, mas no constituem uma salvaguarda adequada para as firmas sujeitas a comportamentos oportunistas, capazes de causar grandes danos. Neste caso, torna-se necessrio o suporte de instituies formais (associaes industriais e de arteses, governo local, partidos polticos etc.) que consigam conter a competio excessiva nos distritos industriais. (DEI OTATTI, 1994). A melhor forma de competio, conforme Dei Otatti (1994) estaria nas estratgias no relacionadas ao preo, sendo a principal delas a inovao. Produtos de maior qualidade, prazos menores de entrega, nvel de assistncia tcnica superior, maior variedade de atividades disponveis etc. so tambm outros exemplos de competio no baseada no preo. 2.5.1 Limites Cooperao nos Distritos Industriais De acordo com You e Wilkinson (1994), o mundo real est longe de funcionar dentro do ideal de Adam Smith de que a cooperao efetiva leva realizao completa dos ganhos comerciais. A existncia de apenas um tipo de competio e a existncia de substitutos perfeitos para o que est sendo intercambiado, por exemplo, parecem ser um dos pressupostos que no se encaixam s circunstncias econmicas reais. Estes autores apontam alguns fatores que limitam a competio e criam barreiras

52 cooperao. Dentre eles, destacamos a existncia de ativos especficos e a assimetria de informao, detalhadas abaixo. Em teoria, a soluo competitiva para a cooperao requer que haja um grande nmero de substitutos perfeitos para os ativos [...] de modo que aqueles que violarem os termos da cooperao sejam prontamente demitidos ou substitudos. (YOU e WILKINSON, 1994, p. 268, traduo nossa). Contudo, quando nos deparamos novamente com o mundo imperfeito, verificamos que a existncia de ativos que so especficos a propsitos particulares enfraquece esta disciplina competitiva, uma vez que o possuidor destes, independente de suas promessas iniciais, pode agir de modo oportunista e angariar a totalidade dos lucros criados por estes ativos. (YOU e WILKINSON, 1994). Isto no impede, todavia, que haja cooperao, j que improvvel que a posse de ativos especficos esteja toda de um lado s. Partes detentoras de ativos necessrios umas s outras podem entrar num relacionamento cooperativo e partilhar os lucros resultantes desta parceria. Caso uma das partes tente exercer seu poder de barganha de modo oportunista, a fim de obter maiores lucros da outra, a relao ser desfeita e, com ela, as oportunidades de lucros para ambos. (YOU e WILKINSON, 1994). A assimetria de informao, da mesma forma, enfraquece a disciplina competitiva como mecanismo de reforo da cooperao entre as firmas. A parte do relacionamento que possui mais informao pode tirar vantagem da outra e trapacear, comprometendo desta forma a base da cooperao. Acesso informao frequentemente se torna objeto de disputa e arma em uma barganha. (YOU e WILKINSON, 1994, p. 270, traduo nossa). Combinadas, assimetria de informao e especificidade dos ativos do surgimento ao problema do desequilbrio no intercmbio. Este desequilbrio cria a tentao nas partes mais fortes de explorar seus poderes de barganha, o que pode impulsionar contra-respostas das partes mais fracas, com conseqncias destrutivas para a cooperao. (YOU e WILKINSON, 1994).

53 Sob circunstncias em que as foras de competio de mercado falham em conduzir a cooperao, alguma forma de soluo institucional deve ser encontrada para alcan-la. O agente primrio de conduo o Estado, mas as instituies privadas e as normas sociais tambm so formas institucionais que so capazes de ajustar os rumos do processo de cooperao dentro dos distritos industriais. A estrutura institucional serve a quatro propsitos: criar um ambiente para a cooperao, estabelecer procedimentos para a soluo de disputas, impor sanes nos transgressores e proporcionar uma estrutura de ajuste s mudanas ambientais externa. (YOU e WILKINSON, 1994). 2.5.2 Um Segundo Olhar sobre a Cooperao: a Crtica Abordagem das Networks Quando se verifica o que h escrito sobre a literatura de competio e cooperao nos distritos industriais, nota-se uma grande sensao de coeso e interdependncia entre as firmas que compem os distritos industriais, ligadas por fortes laos de identificao cultural e social e que, desta forma, promovem a cultura de cooperao, competitividade e inovao dentro dos distritos. Contudo, h uma crescente literatura que lana crticas sobre esta caracterizao de tipo ideal dos distritos industriais e suas supostas bnos econmicas, tais como a natureza localizada do aprendizado e a viso romntica de simetria de poder entre as firmas que partilham o conhecimento. (BOSCHMA e LAMBOOY, 2002, p. 299, traduo nossa). Uma extensa literatura sobre os distritos utiliza a perspectiva das redes de relaes sociais, ou networks que podem ser definidas como um grupo de pessoas que partilham um objetivo cultual, econmico, social ou poltico comum (PIETROBELLI e BARRERA, 2002) para explicar a dinmica de cooperao e competio. Pilotti (2000), por exemplo, descreve a regio nordeste da economia italiana (mais explorada nos tpicos a seguir) como uma network neural multinvel, definida por ele como um sistema de mltiplos propsitos, orientado para a auto-coordenao e a auto-aprendizagem. (PILOTTI, 2000, p. 121, traduo nossa).

54 Tamanha aplicao do conceito de networks pode se justificar, entre diversas outras razes, pelo fato de que o padro ou estrutura das relaes sociais determinante significativo do destino do indivduo (PODOLNY e BARON, 1997, p. 689, traduo nossa) e porque no dizer, das firmas. O crescente interesse nos distritos industriais parte de uma tendncia na literatura econmica e sociolgica em direo s redes de cooperao e afiliao pelas quais as firmas esto inter-relacionadas. (YOU e WILKINSON, 1994). Atualmente, muitos estudos no campo da geografia econmica e dos estudos regionais mencionam, no mnimo, o potencial das networks para a inovao e desenvolvimento. Staber (2001) afirma que:

Em nenhum local esta ateno s networks to proeminente quanto na literatura de distritos industriais. As networks so vistas como uma importante caracterstica definidora dos distritos industriais, unindo as firmas em um sistema coerente e inovador de contratos relacionais, desenvolvimento colaborativo de produtos e alianas inter-organizacionais. Toda a ao econmica nos distritos industriais est imersa em uma densa teia de laos de network entre indivduos, firmas e organizaes de servios. (STABER, 2001, p. 537, traduo nossa).

Martin e Sunley (1996), de forma semelhante, afirmam que o interesse nas formas de organizao em network reflete uma preocupao geral em examinar as formas nas quais as atividades econmicas esto imersas e so viabilizadas pelas condies culturais e sociais, sendo este interesse na imerso (embeddedness) uma contribuio distintiva literatura de distritos industriais. Contudo, o que deixa Staber (2001) surpreso com toda esta nfase na abordagem de networks o fato de que alguns investigadores no se manifestam quanto estrutura das redes que se imagina estimular a inovao dos negcios e o desenvolvimento regional. (STABER, 2001, p. 537, traduo nossa). Alguns pesquisadores, de acordo com Staber (2001), aplicam em suas discusses sobre a estrutura das networks um rgido determinismo causal, o que torna difcil a elaborao de teorias acerca da mudana e inovao. Nohria e Ghoshal (1997), por outro lado, afirmam que a perspectiva das networks permanece mais como uma metfora evocativa do que uma clara estrutura analtica, correndo o risco de ser

55 tornar trivial ou aplicada de modo to solto que deixar de significar algo. (NOHRIA e GHOSHAL, 1997, p. 11, traduo nossa). Outro argumento central nesta literatura de que as networks refletem interdependncias simbiticas entre as firmas e facilitam a rpida difuso de novas informaes e recursos crticos, chegando ao ponto em que a sobrevivncia da firma no distrito est fortemente relacionada aos esforos coletivos da comunidade ao qual ela pertence. (STABER, 2001). Esta viso de integrao de redes nos distritos industriais teoricamente indeterminada, porque ela deixa abertas as possibilidades tanto de inrcia quanto de mudana, ou seja, esta integrao pode tanto encorajar como retardar o processo de inovao. O uso, por parte de tericos, de conceitos tais como imerso social, senso de pertencimento e identidade coletiva forma imagens de ordem e coeso que acabam reforando esta viso. (STABER, 1998). Uma anlise realista da flexibilidade dos distritos no deve enfatizar em excesso o nvel de coeso, mas deve reconhecer a possibilidade de conflito e desintegrao. (STABER, 1998, p. 702, traduo nossa). Outro problema na abordagem das networks, observado por Meyer (1998), diz respeito ao seu enfoque. Este autor observa que a literatura sobre distritos industriais enfatiza excessivamente as conexes entre os agentes dentro da aglomerao, deixando de lado as possveis conexes externas com outros distritos existentes e outros autores localizados do lado de fora. O mesmo autor afirma que diversos estudos apresentam evidncias de que as networks no-locais contribuem mais para a competitividade das firmas do que aglomeraes locais, seja a indstria velha ou de alta tecnologia, tal como a de computadores pessoais. Ao realizar uma extensa anlise nas revistas acadmicas de lngua inglesa mais influentes no campo dos distritos industriais, publicadas entre os anos de 1989 e 1998, Staber (2001) apontou as seguintes falhas nas anlises dos distritos: 1. A utilizao de uma perspectiva didica para compreender as relaes entre as firmas e os seus resultados, o que acabava por ignorar o contexto estrutural mais amplo para a cooperao e competio entre as firmas;

56 2. uma ambigidade considervel na discusso da estrutura da network entre as firmas. Os pesquisadores, por exemplo, afirmam implicitamente que as networks de sucesso so densas, mas atribuem diversos significados ao conceito de densidade, tais como presena de conexes, intensidade das relaes, medidas das extenses dos laos entre os membros da network, dentre outros; 3. a maioria dos investigadores considera os distritos industriais de alto desempenho aqueles com networks densas, mas geralmente no examinam empiricamente a relao presumida entre densidade da network e desempenho. Verificados estes fatores, Staber (2001) concluiu que os estudos empricos dos distritos industriais tendem a ser mais descritivos do que analticos, no considerando a forma como a relao entre as firmas afeta o intercmbio econmico e com quais conseqncias. Tal fato impede que a pesquisa crtica tambm proporcione insights quanto aos mecanismos causais e processos em funcionamento. O fato de que, em alguns casos, as firmas se localizam prximas umas s outras no implica que elas cooperem ou que a cooperao, quando ela existe, causada pela co-localizao. (STABER, 2001, p. 543).

2.6 A Derrocada e o Renascimento dos Distritos Industriais: O Caso da Terceira Itlia O fim da segunda guerra mundial parecia haver marcado tambm o fim dos distritos industriais. A transio de um mercado caracterizado pela produo artesanal para um mercado de consumo em massa no ps-guerra, acompanhada da codificao do conhecimento que a mecanizao passou a trazer consigo, isolou o papel dos distritos industriais e consolidou as grandes corporaes e a internalizao de suas atividades. Em outras palavras, a diviso do trabalho entre as diversas pequenas empresas, uma das caractersticas principais dos distritos industriais, passou a ser centralizada pela figura da grande empresa ou empreendedor. Combinadas com estes fatores, as polticas industriais implantadas pelos governos nacionais

57 reforaram o confinamento dos distritos industriais e beneficiaram ainda mais as firmas de grande porte. (COROLLEUR E COURLET, 2003). Piore e Sabel (1984) enfatizam que aps a segunda grande guerra, diversos governos nacionais, atendendo frmula reinante naquela poca para o desenvolvimento econmico, encorajaram a converso das firmas para a produo em massa. Outras firmas, independente do apoio do Estado, decidiram converter para o novo modelo de produo ao custo de mudarem de modo permanente suas estruturas e ambiente. Todos estes fatores levaram decadncia e ao gradual desaparecimento dos distritos industriais tradicionais, inclusive aqueles utilizados como modelos por Marshall em Principles of Economics. Este antigo modo de organizao industrial no parecia mais se encaixar s exigncias do novo modelo econmico. Tal fato parecia de certa forma corroborar a viso de muitos economistas industriais, que acreditavam amplamente na organizao da economia internacional de maneira racional, definida pelas economias capitalistas lderes e imitada pelas economias perifricas ou menos competitivas. As grandes corporaes, combinadas com o capital e a cincia, eram vistas como os motores deste sistema. Caberia a elas ditar a fronteira tecnolgica, enquanto o resto do mundo, mais cedo ou mais tarde, assimilaria as inovaes por elas criadas. (BELLANDI, 2002). Contudo, a partir da dcada de 1970, acadmicos e estudiosos passaram a observar uma srie de surpresas macro-econmicas que estavam redefinindo a histria da indstria italiana no ps-guerra: (a) uma reverso na tendncia de aumento de tamanho das plantas industriais, (b) a vitalidade de alguns setores manufatureiros maduros da economia, tais como txteis, roupas, sapatos, mveis, cermicas etc., (c) uma forte dinmica industrial da regio conhecida como NEC (North East Center) acompanhada de (d) uma piora no desempenho das reas no Tringulo Industrial (Milo-Gnova-Turim), formadas por grandes corporaes. (BELLANDI, 2002). Em muitas das reas industriais da regio do NEC, o crescimento econmico se consolidou em torno de firmas de pequeno e mdio porte, altamente especializadas

58 e baseadas em uma intensa, porm local, diviso do trabalho. No geral, a dependncia contnua destas firmas em relao demanda e s grandes corporaes no era aparente. Nos anos 1970, muitas delas estavam utilizando maquinrio moderno e especializado e vendendo seus produtos no somente para o mercado nacional, mas tambm para o exterior. Alm disso, as reas de maior dinamismo na regio do NEC eram caracterizadas pela dedicao a um nico tipo de produto, tais como as indstrias de cermica em Sassuolo, as txteis em Prato, dentre outras. (BELLANDI, 2002). Ao fenmeno do surgimento nesta regio de muitas pequenas e mdias empresas caracterizadas pelo dinamismo, competitividade e inovao deu-se o nome de Terceira Itlia, termo que veio contrastar diretamente com a dicotomia norte-sul (norte rico, industrializado, desenvolvido, conhecido como economia central versus sul pobre, pouco industrializado, subdesenvolvido, classificado de economia marginal) que caracterizava a histria industrial contempornea da Itlia. (BIANCHI, 1998). De acordo com Becattini (1991), o fenmeno da Terceira Itlia no teria levantado tamanha ateno se ele no tivesse coincidido com um perodo de grande expanso das exportaes italianas, especialmente de bens produzidos nos distritos industriais desta regio, tais como txteis, moda, sapatos, mveis etc. Contudo, o que atraiu a ateno de tantos pesquisadores, segundo Becattini (1991), foi:

O fato chocante de que, enquanto no mesmo perodo as maiores firmas italianas (apesar de melhor preparadas para operar em mercados mundiais) estavam perdendo terreno para seus competidores estrangeiros, uma mirade de pequenas empresas sucedeu em aumentar a sua fatia dos mercados domstico e internacional, angariar lucros e criar novos empregos, apesar de suas desvantagens bem conhecidas em instalaes de vendas, escala de produo, acesso a crdito e experincia em mercados estrangeiros. Este fato contradisse crenas enraizadas de economistas de quase todas as escolas, que estavam convencidos de que as chances das pequenas firmas eram inerentemente fracas e declinantes no tempo. (BECATTINI, 1991, p. 83, traduo nossa).

Tentando compreender porque a Terceira Itlia, apesar da ausncia dos prrequisitos considerados padres para o desenvolvimento, estava se desenvolvendo mais rpido do que as antigas regies industrializadas do norte e as subdesenvolvidas do sul estas ltimas receberam macios investimentos e subsdios do governo italiano para alavancar o desenvolvimento as primeiras

59 justificativas estiveram relacionadas questo da descentralizao da produo, que afirmava que as grandes corporaes italianas, que passavam por um processo de terceirizao, estavam transferindo muitas de suas atividades para as pequenas e mdias empresas, o que acabou ocasionando o rpido desenvolvimento das firmas presentes na regio do NEC. Esta interpretao, alm de simplista, colocava as pequenas firmas mais uma vez na posio de subordinadas s grandes, o que na verdade no se verificava na regio. Todavia, uma variedade de estudos, provavelmente influenciados por mudanas no pensamento da economia poltica (BECATTINI, 1991), verificou que as causas do surgimento da Terceira Itlia se relacionavam estreitamente com o conceito de distrito industrial e de economias externas de Alfred Marshall. (BIANCHI, 1998; BELLANDI, 2002). Renasciam a os distritos industriais de Marshall, onde dadas certas condies institucionais, a proximidade geogrfica pode ser uma fonte de fora industrial, possivelmente removendo custos de transao, fraquezas cognitivas e perdas estratgicas de uma aglomerao de pequenas firmas prosperando em um mundo de grandes firmas. (BELLANDI, 2002). 2.6.1 Explicaes para o ressurgimento dos distritos industriais A re-emergncia dos distritos industriais na Itlia foi inicialmente atribuda ao fator sorte, tal como um bom palpite do prximo estilo na indstria de alta moda ou uma variao de materiais que acabou se encaixando s necessidades de mercados em rpida mudana. (PIORE e SABEL, 1984, p. 206, traduo nossa). Contudo, quando comeou a ficar aparente que no somente uma, mas vrias regies dentro e fora da Itlia estavam se desempenhando de modo semelhante (BECATTINI, 1991), percebeu-se que o retorno dos distritos industriais no poderia ser obra do acaso. Eram necessrias explicaes melhor fundamentadas para explicar este fenmeno. Uma dos primeiros fatores apontados como responsveis pelo ressurgimento dos distritos industriais foi a especializao flexvel. Como visto anteriormente, durante o auge da produo em massa no sculo XX, parecia absurda e utpica a idia de que o maquinrio possudo pela produo artesanal, vista como uma categoria

60 complementar ou residual, poderia se tornar mais produtivo diante de enormes aumentos de produtividade da produo de bens padronizados. Tal concepo seria confirmada caso no houvesse a incluso de um novo fator neste contexto: a constante e crescente demanda, por parte dos mercados consumidores e das prprias empresas (geralmente em momentos de retrao econmica), por maior flexibilidade de produtos, peas e equipamentos. (PIORE E SABEL, 1984). Melhor preparadas para atender a esta nova exigncia, as firmas artesanais adquiriram um diferencial competitivo e promoveram um processo de sofisticao tecnolgica, o que permitiu uma reduo significativa na diferena entre os custos das firmas de bens flexveis e as de bens padronizados. A partir daquele momento, ficou mais fcil para as pequenas angariar mercados que antes pertenciam s grandes empresas. Verificou-se ento uma reverso de papis, onde as firmas artesanais passaram de uma estratgia puramente reativa para uma marcada pela expanso. (PIORE E SABEL, 1984). A transio do modo de transio em massa Fordista para mtodos de produo mais flexveis dada como a responsvel pelo surgimento dos novos distritos industriais e pela significncia renovada da aglomerao regional, vista como uma estratgia atravs da qual os produtores facilitam a interao transacional. Neste aspecto, a proximidade se traduz em menores custos e maiores oportunidades para o atendimento de necessidades e o desenvolvimento de competncias distintivas. (MARTIN e SUNLEY, 1996). O advento da especializao flexvel enterrou de vez a hiptese de que a lgica do dualismo industrial estava por trs do sucesso dos distritos industriais italianos. (BIANCHI, 1998). No entanto, apesar de fundamental para compreender o ressurgimento destas aglomeraes, a especializao flexvel originria da mudana na estrutura de mercado no suficiente para explicar as suas causas. Conforme Bianchi (1998, p. 96, traduo nossa), outros estudos demonstraram que os distritos industriais da Terceira Itlia, longe de serem o produto espontneo das foras do mercado, so fruto de uma intensa atividade de atores sociais e institucionais que proporcionam consenso social ao modelo e instrumentos para a regulao social de conflitos. Meyer (1998) corrobora esta viso, afirmando que a grande complexidade

61 e o tamanho dos distritos conduzem obrigatoriamente a uma investigao profunda da sua origem e de seus componentes. Conforme este autor, distritos industriais que aparentam seguir modelos superficialmente similares de organizao, tais como a especializao flexvel, podem possuir conjuntos distintivos de relaes sociais que se originam de compromissos institucionais entre atores. Percebe-se na literatura recente sobre distritos industriais, principalmente aquela referente aos distritos italianos, uma grande nfase sobre o papel do contexto social e cultural para a formao e sucesso dos destas aglomeraes. Nas palavras de Molina-Morales e Martinez-Fernandes (2003), este enfoque estaria sobre a formao de uma intensa e dinmica rede de relaes sociais baseada em relaes de confiana e na homogeneidade cultural existente nos distritos industriais.. A chave para esta redescoberta contempornea dos distritos industriais, conforme Becattini (1991), consiste na congruncia entre a organizao do processo de produo (diviso do trabalho, cooperao etc.) e as caractersticas culturais e sociais de um grupo de indivduos que se desenvolveu lentamente no tempo. De acordo com um grande nmero de acadmicos italianos, a filosofia que prevalece nos distritos industriais a de uma combinao fortuita entre o individualismo das firmas, o que alavanca a competio, e o senso comunitrio existente, alimentado por um forte lao de pertencimento comunidade local. (BECATTINI, 1991). O enfoque nas caractersticas culturais e sociais, alm de ser apontada como uma das causas do sucesso dos distritos industriais italianos, apresenta-se como uma das grandes diferenas entre as anlises de Marshall e aquelas mais contemporneas sobre o desenvolvimento dos distritos. Conforme You e Wilkinson (1994), as anlises mais recentes, direcionadas coordenao bem sucedida dos distritos, do muito mais ateno s bases coletivistas e institucionais do que dava Marshall. Sobressai-se a influncia da comunidade (definida como famlia e outros relacionamentos sociais, regras de comportamento e instituies mais formais) na garantia de padres de comportamento que engendram a confiana e a cooperao e, desta forma, fortalecem as redes de relaes entre firmas.

62 Contudo, a principal diferena entre Marshall e seus seguidores modernos reside na importncia relativa dos indivduos e das instituies. Sob a perspectiva de Marshall, os papis do Estado e dos empregados e trabalhadores das organizaes eram limitados. J nas discusses recentes sobre os distritos industriais, a coletividade (sob a forma de relaes entre as firmas, instituies formais e informais e polticas pblicas) possui um papel central em estabelecer e garantir padres de negcios e trabalho, incentivando a inovao e a difuso de tecnologia e organizando a educao e o treinamento. (YOU e WILKINSON, 1994). A firma, desta forma, no mais a fronteira clara entre as relaes econmicas diretas e aquelas mediadas pelo mercado; e os relacionamentos diretos se estendem alm daqueles da firma. (YOU e WILKINSON, 1994, p. 266, traduo nossa). Benedetti (1999) deixa um pouco de lado o romantismo que cerca as causas do sucesso dos distritos industriais italianos ao afirmar que a coeso scio-territorial, a especializao flexvel, os relacionamentos familiares e de confiana, a autoorganizao, o conhecimento partilhado, dentre outros elementos, so indubitavelmente caractersticas presentes nos distritos de hoje, mas eles bem poderiam ser os resultados ou efeitos do que as causas principais do sucesso dos distritos industriais. Para Benedetti (1999), a resposta parece estar:

No conhecimento e controle da cadeia de valor cliente-fornecedor em todo o processo de produo. Os pequenos negcios dos distritos industriais no so apenas aglomeraes que concorrem em mercados diversificados, nem simples apndices de grandes companhias e conglomerados. Em vez disso, eles crescentemente respondem de forma direta ao cliente atravs da ativao de conexes mais adequadas para a customizao especfica. Eles emergem, persistem e desintegram de acordo com as manifestaes necessrias e alternativas da cadeia de valor cliente-fornecedor. (BENEDETTI, 1999, p 67, traduo nossa).

Uma outra perspectiva capaz de explicar em parte o sucesso dos distritos industriais italianos estaria relacionada dedicao destes a nichos especficos do mercado. A densidade de uma indstria em um determinado momento pode possuir uma grande influncia nas firmas que so fundadas, aumentando ou diminuindo as suas chances de sobrevivncia. (CARROLL E HANNAN, 1989). A saturao de vrios mercados no sculo XX pode ter levado as firmas do nordeste italiano a explorar recursos marginais e buscar por novos nichos de mercado. Desta forma, as pequenas firmas

63 puderam se especializar em um segmento no explorado pelas empresas de produo em massa ou organizaes generalistas (SWAMINATHAN, 1995), o que permitiu no somente a sobrevivncia daquelas, mas tambm o crescimento. 2.7 Fronteiras e Transformaes de um Conceito em Busca de Identidade

Dadas as diferentes circunstncias sob as quais ressurgiram os distritos industriais, parecia improvvel para a nova literatura no buscar novas definies para este fenmeno. Molina-Morales e Martinez-Fernandez (2003), por exemplo, astutamente observam que nas duas ltimas dcadas o volume de ateno dedicado ao conceito de distrito industrial tem crescido regularmente e que este interesse acabou produzindo um grande nmero de contribuies de acadmicos de uma ampla gama de disciplinas. O resultado de tantas contribuies a existncia de uma grande variedade de conceitos para explicar este fenmeno. Decorrente de tamanha quantidade de definies, Becattini (1991) observa que h muita ambigidade e confuso na rea acadmica sobre o que seriam os distritos industriais. De forma a estabelecer limites a este universo, este mesmo autor afirma que os seguintes fenmenos no podem ser interpretados como distritos industriais:

1. reas com pequenas firmas sob o domnio de uma ou mais empresas de grande porte. Para Becattini (1991), reas com estas caractersticas geralmente so formadas em funo das grandes empresas e a estrutura social frequentemente marcada pelo antagonismo, o que impediria classificar tal localizao geogrfica como distrito industrial; 2. reas urbanas caracterizadas por uma concentrao de pequenas firmas operando em estgios diferentes de um nico processo de produo. Becattini (1991) acredita que estas regies realmente possuem caractersticas em comum com os distritos industriais. Contudo, como elas fazem parte de um corpo urbano mais complexo, o autor acredita que isto necessariamente possui conseqncias na interao entre a atividade de produo e a vida cultural e social destas reas;

64 3. reas cuja produo especializada pode estar conectada a outro distrito industrial, mas que no atingiram um peso individual relevante no mercado.

Apesar de relevantes, as delimitaes de Becattini (1991) no abordam uma lenta transformao que vem ocorrendo nos distritos industriais italianos: a emergncia de empresas de grande porte lderes nestas regies muitas vezes originrias dos prprios distritos ou da entrada de multinacionais e de macio capital estrangeiro (WHITFORD, 2001) provocando profundas transformaes na estrutura econmica e social das regies em que esto localizadas. (CARBONARA, 2002). Estas grandes firmas so caracterizadas por uma configurao que deixa de lado a coordenao espontnea e informal dos distritos industriais marshallianos para assumir formas mais estruturadas, via formalizao e estruturao das redes de relaes sociais entre as firmas. Alm disso, estas firmas, a fim de aumentar o controle sobre todo o processo de produo e as competncias relacionadas ou mesmo aumentar a escala do processo, inserem-se em um processo de integrao vertical, frequentemente caracterizado pela aquisio de firmas dentro dos distritos industriais. Este processo de aquisio pode tambm representar um processo de horizontalizao destas grandes empresas quando o objetivo a diferenciao do negcio, replicao do modelo de negcios em um novo produto ou linha de mercado, dentre outros. (CARBONARA, 2002). O impacto causado por estas grandes firmas na estrutura de mercado dos distritos industriais traz tambm conseqncias claras tanto para a estrutura social quanto para a cultural destes distritos. Dada o amplo controle que estas empresas possuem sobre as pequenas firmas, a cultura organizacional do distrito passa a ser fortemente influenciada por elas. (CARBONARA, 2002). As caractersticas culturais destas firmas, portanto, passam a ser tambm dos distritos. Fica evidente, ento, que a definio de distritos industriais como uma aglomerao territorial de pequenas firmas [...] que se mantm juntas pela cultura social comum de trabalhadores, empreendedores e polticos cercados por uma atmosfera industrial (BIANCHI8, 1994
BIANCHI, G.. Tre e piu Itale: sistemi terriotriali di piccola impresa e transizione post-industriale, 1994 in BORTOLOTTI, F.. Il Mosaico e Il Progetto: Lavoro, Imprese, Regolazione nei Distretti Industriali della Toscana, Milan: FrancoAngeli,1994.
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65 apud WHITFORD, 2001, p. 41, traduo nossa) no mais se aplica, pois boa parte deste ambiente cultural deixa de ser algo homogneo, esculpido pelas muitas pequenas firmas que compem o distrito industrial, para ser fortemente influenciado pelas grandes empresas familiares que se formam nos distritos e pelas multinacionais que ali se instalam. Sob a perspectiva social, estas grandes firmas passam a ter um forte controle sobre o destino das firmas que constituem o distrito. Conforme Carbonara (2002), as organizaes lderes passam a gerenciar a network (constituda tanto de firmas autnomas quanto daquelas controladas pelas lderes) de forma hierrquica. De fato, a empresa lder pode reestruturar a network entre firmas e influenciar a sobrevivncia de seus subcontratados atravs, por exemplo, da definio de regras para a qualificao de fornecedores. (CARBONARA, 2002, p. 235, traduo nossa). As firmas lderes, a fim de consolidar sua posio competitiva nos mercados internacionais, modificam o seu enraizamento com o distrito industrial, abandonando as regras organizacionais e inter-organizacionais que os governam e assumindo outras normas ditadas pelo ambiente externo ao distrito. (CARBONARA, 2002). O que se pode observar pelo exposto que os distritos industriais italianos, alm de estarem passando por uma profunda modificao na sua rede de relaes sociais, esto tambm perdendo uma das caractersticas mais exclusivas dos distritos desde os tempos de Marshall: a relao simtrica de poderes. A mxima de que a coordenao por meio de relaes de autoridade difusa devido ao grande nmero de firmas, mas, ao mesmo tempo, limitada, uma vez que as firmas so apenas de tamanho moderado (DEI OTTATI, 1994, p. 2, traduo nossa) no mais se aplica. Apesar de soar como algo prejudicial no cotidiano, esta concentrao de poderes nas mos de poucas e grandes firmas tem trazido alguns benefcios aos distritos industriais italianos. Focadas em um processo de inovao conjunta, as relaes entre as grandes e as pequenas firmas tendem a ser caracterizadas por acordos de cooperao mais estveis condio necessria para a produo de produtos de maior qualidade (WHITFORD, 2001) assim como por maior integrao tecnolgica,

66 cooperao no desenvolvimento de novos produtos, investimentos conjuntos em P&D e um intercmbio contnuo de informaes entre produtos e processos. (CARBONARA, 2002). Em contraposio s redes de cooperao informais, esta network estruturada, formalizada atravs de contratos de exclusividade de mdio a longo prazos entre as pequenas e as grandes empresas, alm de proporcionar maior estabilidade, permite que os distritos industriais transitem de um processo de inovao essencialmente incremental para um processo marcado tambm pela inovao de ruptura. (WHITFORD, 2001). Desta forma, a insero de grandes empresas no ambiente dos distritos industriais tradicionais, em vez prejudic-los, os dinamiza, sanando, ainda que parcialmente, algumas de suas desvantagens, tais como a lentido para adotar novas tecnologias, pouco know-how necessrio para a pesquisa bsica, incapacidade de produzir inovaes que faam poca (epoch-making innovations) e falta de conexes com redes internacionais de conhecimento codificado. (WHITFORD, 2001). A existncia de firmas de maior porte parece ser, tambm na viso de Rabellotti e Schmitz (1999), uma necessidade a alguns distritos industriais. Estes autores observam que as firmas de menor porte, pelo menos nas aglomeraes por eles analisadas, so as que menos contribuem para o desenvolvimento dos distritos e tendem a ser free riders, ou seja, usufruem das economias externas existentes sem haver uma contrapartida via envolvimento em aes conjuntas ou em outras formas de cooperao. Outro fenmeno que vem ocorrendo dentro dos distritos industriais o desenvolvimento de instituies que tm se expandido do simples papel de provedoras de servios de consultoria, treinamento profissional, certificao de qualidade, dentre outras funes de assessoria, para um papel de Meta-Gesto (meta-management), onde instituies tais como organizaes publico-privadas, centros de pesquisa e servios e associaes de negcios passam a coordenar tanto as atividades comerciais quanto produtivas dos distritos industriais, ativando e gerenciando os processos de cooperao entre as firmas que se encontram dentro e fora dos distritos industriais. (CARBONARA, 2002). Pilotti (2000) vai mais longe e

67 afirma que no somente as instituies vm desempenhando este papel de metaorganizadores nos distritos industriais, mas tambm muitas das firmas inovadoras neles presentes. Alm disso, vrios distritos industriais no so mais caracterizados pela produo de bens considerados maduros. Verifica-se a emergncia de regies formadas por empresas de alta tecnologia que se basearam na exportao de produtos e servios de alta qualidade, como as de multimdia e semi-condutores na Califrnia e as automobilsticas, pticas e de eletrnica em Baden-Wrttemberg (sudeste da Alemanha), inclusive definidas por Raco (1999) como Novos Distritos Industriais. Enfim, grandes empresas ocupando um ambiente tradicionalmente marcado por pequenas corporaes, assimetria de poderes, a ascenso da meta-gesto pelas instituies e o advento de distritos industriais de alta tecnologia demonstram que o conceito do tpico distrito industrial marshalliano est longe de se adequar realidade contempornea. Conforme Whitford (2001):

Caracterizaes de um modelo de distrito industrial relativamente homogneo no mais se aplicam. O grau de hierarquia nas relaes entre o fornecedor e as firmas finais varia de distrito para distrito, nem todas as reas so igualmente especializadas em um nico produto e as distribuies do tamanho das firmas variam. Mesmo descries da Terceira Itlia como o lar exclusivo do modelo esto comprometidos pela redescoberta de (casos negligenciados de) economias regionais similares em Lombardia [Itlia] e a emergncia de fenmenos semelhantes ao distrito industrial na fordista Piemonte e no atrasado sul. Esta confuso levou (...) a sugerir que o distrito industrial em si uma categoria a se repensar, significando que h muita variao dentro da categoria para assinalar atributos funcionais aos distritos industriais no tocante sua classificao, de forma que eles deveriam ser tratados apenas como uma unidade til de investigao. (WHITFORD, 2001, p. 48-49, traduo nossa).

De forma semelhante, Winder (1999) expe que no h um consenso real do que realmente constitui um distrito industrial. Este argumenta que, por exemplo, enquanto alguns autores definem a confiana como uma caracterstica-chave dos distritos industriais, outros proporcionam a este fator uma importncia relativa. Outros afirmam que houve inmeros tipos de distritos industriais e que muitos destes no estavam necessariamente associados especializao flexvel que caracterizou o perodo conhecido como Ps-Fordismo. Portanto, o distrito industrial de hoje est

68 longe de possuir uma definio prpria ou at mesmo configurar um tipo ideal, para usar o palavreado weberiano. Nesta busca por uma identidade, pode-se afirmar que mesmo que os autores tentem estabelecer uma fronteira para este conceito, extremamente complicado determinar se uma aglomerao ou no um distrito industrial, dada a enormidade na variao de atributos que este conceito pode possuir entre os estudiosos (WHITFORD, 2001). Vrios estudos relacionados evoluo dos distritos industriais discutem o futuro do modelo e o que deveria ser considerado hoje um distrito. (WHITFORD, 2001). As fronteiras deste conceito esto to pouco definidas que, por exemplo, ao mesmo tempo em que o Vale do Silcio tradicionalmente classificado como um cluster, no h restries para que Raco (1999) o classifique tambm como um distrito industrial. J Van Dijk e Sverisson (2003) tratam o distrito industrial como um dos estgios de desenvolvimento de um cluster caracterizado por um nvel mais avanado de integrao entre suas firmas componentes. Esta profunda modificao na configurao dos distritos industriais, obviamente, no foi fruto do acaso. Conforme Balloni e Iacobucci9 (1998) apud Whitford (2001, p. 52, traduo nossa), o antigo modelo era limitado em produzir pessoas capazes de interpretar o novo cenrio competitivo e gerenciar as mais novas e complexas configuraes organizacionais. A transformao deste modelo de aglomerao industrial foi, antes de tudo, uma resposta ao novo ambiente de competio com o qual as firmas se depararam, marcado pela (1) crescente internacionalizao do comrcio e a libertao das atividades econmicas e sociais das reas locais (RACO, 1999), assim como pela (2) ameaa representada pelos distritos de produtos maduros em pases de baixa renda10 e (3) a descoberta da produo enxuta e em cadeia e (4) a reestruturao das relaes de trabalho nas grandes firmas. (WHITFORD, 2001). Acompanhando a
BALLONI, V; IACOBUCCI, D. Le politiche locale nel modelo NEC. In: GLI INCONTRI PRATESI SULLO SVILLUPO LOCALE, Prato, 1998. 10 Apesar da expresso pases de baixa renda dar a impresso de que so os baixos salrios destes pases que tornaram seus produtos competitivos, a melhoria na infra-estrutura de muitos destes pases no pode deixar de ser considerada. Marshall (1985) j alertava para a influncia que o melhoramento dos meios de comunicao, o barateamento de fretes e a melhoria geral da infraestrutura exercem sobre a competio e a distribuio geogrfica das indstrias.
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69 questo da internacionalizao do comrcio, (5) a formao das networks globais e (6) as economias de networks baseadas na tecnologia de informao tambm foram determinantes nesta mudana. (BENEDETTI, 1999). Os fatores supracitados, assim como diversos outros, sacaram das pequenas firmas localizadas nestas aglomeraes muitas das vantagens que possuam e impulsionaram a transformao daquilo que anteriormente era conhecido como distrito industrial em algo que hoje no possui uma definio consensualmente estabelecida.

70 CAPTULO 3 OS ESTUDOS CONTEMPORNEOS SOBRE AS AGLOMERAES INDUSTRIAIS: KRUGMAN E PORTER

Os estudos de Marshall sobre os distritos industriais e as economias externas geradas pelas aglomeraes industriais pavimentaram o caminho para outras reas interessadas nestes fenmenos. Desde o lanamento de Principles of Economics em 1920, uma srie de outras pesquisas passou a explorar a questo das decises de localizao das empresas. Dentre elas, destacaram-se a geometria germnica de localizao, a fsica social, a causao cumulativa e o lucro e uso da terra. Porm, tais linhas de estudo na economia da localizao industrial atraram pouca ateno nas pocas em que surgiram. A razo para tal atitude estaria relacionada s dificuldades enfrentadas durante dcadas pelas cincias econmicas de elaborar uma estrutura de mercado diferente daquela caracterizada por um mercado com retornos constantes, incapaz de refletir as verdadeiras caractersticas que balizavam a lgica de localizao das indstrias. (KRUGMAN, 1996). Martin e Sunley (1996) afirmam que a relao entre a geografia econmica, ramo da economia que estuda a localizao da produo no espao (KRUGMAN, 1991b), e as cincias econmicas marcada pela assimetria. Enquanto os gegrafos econmicos basearam-se livremente nos conceitos e perspectivas de diferentes escolas de economia para a formao de suas teorias, os economistas, por sua vez, deram pouca ou nenhuma ateno ao papel da geografia no processo econmico. Krugman (1996) deixa claro que este desdm geografia econmica est diretamente relacionado incapacidade que as cincias econmicas possuam em elaborar uma estrutura de mercado marcada pelos retornos crescentes. Tal fato no apenas deixou est rea de estudos estagnada durante muitas dcadas, mas tambm a privou de possuir uma estrutura terica que a guiasse na pesquisa sobre o comrcio internacional. (MARTIN e SUNLEY, 1996). Porm, conforme afirma Baptista (1996), na dcada de 1990 houve um amplo ressurgimento de interesse na economia da localizao industrial, mais notadamente no que diz respeito aos clusters industriais. Uma srie de estudos gerou diversas novas correntes de pesquisa e debates sobre aglomeraes industriais, motivadas,

71 principalmente, pelo surgimento de uma nova teoria de comrcio e uma nova economia de vantagem competitiva, que assinalam o papel significante que a geografia (industrial) interna de uma nao possui na determinao do desempenho de suas indstrias. Dentre estes estudos, destacam-se a Nova Geografia Econmica, cujo maior expoente o economista Paul Krugman, e os estudos sobre os clusters industriais, conduzido pelo renomado professor da Harvard Business School, Michael Porter. Krugman e Porter exploram o fenmeno da aglomerao industrial com enfoques bem distintos. Enquanto os trabalhos de Krugman enfatizam a importncia de se abordar os estudos de localizao sob a perspectiva das cincias econmicas, o enfoque de Porter essencialmente estratgico, onde as aglomeraes geogrficas so elementos constituintes da vantagem competitiva das naes. Martin e Sunley (1996) diferenciam de modo mais detalhado estes dois autores. Estes afirmam que, de um lado, Krugman buscou demonstrar como o comrcio influenciado e influencia os processos de especializao industrial regional dentro das naes. Na viso de Krugman, a importncia da especializao regional tamanha que a geografia econmica deveria ser tratada como uma subdisciplina maior no campo da economia. Por outro lado, Michael Porter enfatiza a importncia que o grau de aglomerao geogrfica das indstrias em uma economia nacional desempenha na determinao de quais de seus setores comandam uma vantagem competitiva dentro da economia internacional. Porter, semelhana de Krugman, argumenta tambm que a geografia econmica deveria ser uma disciplina essencial nas cincias econmicas. Outro ponto de convergncia entre os autores, resumido brilhantemente por Krugman (1991, p. 3) que:

Uma das melhores formas de compreender como a economia internacional funciona comeando por olhar o que acontece dentro das naes. Se quisermos compreender as diferenas nas taxas de crescimento nacional, um bom local para se comear atravs das diferenas no crescimento regional; se quisermos compreender a especializao internacional, um bom local para se comear a especializao local. (KRUGMAN, 1991, p.3, traduo nossa, grifo do autor).

Apesar de divergirem quanto ao enfoque, as perspectivas destes autores, caracterizadas por uma forte relao complementar, sero exploradas a seguir.

72 Primeiramente, vamos nos prender Nova Geografia Econmica de Paul Krugman, para, em um segundo momento, nos dedicarmos a Porter. 3.1 Paul Krugman e o Espao, a Fronteira Final Paul Krugman, a fim de introduzir o leitor de maneira simples aos seus estudos sobre localizao industrial, utiliza em seu livro, Trade and Geography, o exemplo de fotos noturnas feitas por satlites sobre os Estados Unidos e os pases da Unio Europia11. Observando estas fotos, Krugman (1991) apresenta duas concluses que introduzem aos seus estudos. Em primeiro lugar, observa-se que as regies industriais dos estados americanos e dos pases europeus no obedecem s fronteiras polticas. Regies industriais localizadas na pequena Blgica, por exemplo, no se encerram nas fronteiras polticas com seus pases vizinhos, ocorrendo este fenmeno de forma semelhante quando observados os estados americanos. A segunda (e mais importante) concluso o fato de que as populaes e por conseqncia as indstrias possuem um comportamento de distribuio irregular e recorrente, definido pelo autor como centro-periferia. Enquanto o centro formado por grandes massas de populaes concentradas em pequenas regies territoriais dos Estados Unidos e Europa, onde se encontram as grandes manufaturas, a periferia formada grandes extenses territoriais, predominante agrcolas, onde uma pequena parcela das populaes est localizada. Outro caso de comportamento irregular de distribuio das indstrias observado por Krugman (1991) recai sobre o gigantesco aglomerado industrial conhecido como o cinturo de manufatura dos Estados Unidos (U.S. Manufacturing Belt), regio localizada no nordeste americano que representa menos de quinze por cento do territrio daquele pas, mas que chegou a conter setenta e quatro por cento dos empregos industriais americanos ao fim do sculo XIX, possuindo virtualmente todo o tipo de manufatura daquela poca, salvo pouqussimas excees. Apesar de ao
Apesar de soar estranho comparar a distribuio industrial entre os estados americanos e os pases da Unio Europia, dada a diferena poltica entre ambos, Krugman (1991) argumenta que um dos fatores que politicamente diferenciam um pas de outro a quantidade de restries impostas sobre os bens e fatores de produo. Desta forma, a Unio Europia, cujos integrantes desfrutam da livre movimentao destes bens e fatores, tomada, sob a perspectiva deste autor, no como um conjunto de pases, mas como uma nao que se assemelha em rea e pujana econmica com os Estados Unidos.
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73 longo das dcadas esta participao ter apresentado um decrscimo, o cinturo de manufatura ainda detm a posio de maior concentrao industrial dos Estados Unidos. Vrios estudos de Krugman, baseados em diversas idias do pensamento econmico, tais como as prprias economias de localizao de Alfred Marshall e as teorias clssicas de localizao, buscaram explicar porque a dinmica de distribuio da produo tende a seguir este comportamento desigual. Um dos principais temas de seus trabalhos considera que a fim de compreender o comrcio, necessrio que se compreenda o processo de desenvolvimento regional dentro das naes. A geografia econmica, sob a perspectiva deste autor, a parte central dos processos pelos quais a prosperidade econmica e o comrcio so criados e mantidos. (MARTIN e SUNLEY, 1996). Diante da busca de uma resposta para este comportamento de localizao das indstrias, surge em 1990 a Nova Geografia Econmica, definida como um gnero das cincias econmicas ou, nas palavras de seu principal expoente, um estilo de anlise econmica que tenta explicar a estrutura espacial da economia utilizando certos truques tcnicos para produzir modelos nos quais h retornos crescentes e os mercados so caracterizados por competio imperfeita. (KRUGMAN, 1998, p. 163, traduo nossa, grifo nosso). Esta nova modalidade de estudos sobre o comportamento de distribuio das indstrias surge em um momento em que (1) a localizao da atividade econmica dentro dos pases adquire projeo na agenda de governos e instituies de ensino e pesquisa, (2) as fronteiras entre a economia internacional e a regional no esto mais claramente definidas e (3) a perspectiva dos retornos crescentes e da competio imperfeita se popularizam, tornando ainda mais importante a adoo deste nova ramificao da economia. (KRUGMAN, 1991). Os truques aos quais Krugman (1998) se refere nada mais so, em sua maior parte, que pressupostos derivados de teorias econmicas anteriores, que balizam e permitem a formao dos to importantes modelos da Nova Geografia Econmica. Os pressupostos so os seguintes:

74 Competio monopolista: conforme Klaesson (2001), situao de mercado caracterizada pela (1) existncia de uma indstria composta de uma grande de firmas, todas vendendo um produto apenas, (2) produtos diferenciados, de forma que cada firma possui sua prpria funo de demanda, (3) pouco efeito da entrada de um novo produto ou firma nas funes de demanda de demanda individual de cada firma e (4) entrada de firmas at que os lucros na firma sejam reduzidos a zero. Icebergs: um pressuposto introduzido pela primeira vez por Paul Samuelson, que afirma que uma frao de qualquer bem embarcado simplesmente derrete em trnsito, de forma que os custos de transporte so incorridos no bem embarcado; Evoluo: os modelos da Nova Geografia Econmica assumem um processo ad hoc de ajuste, no qual os fatores de produo movem-se gradualmente em direo a localizaes que ofeream retornos reais mais altos; Informtica: apesar de todos os esforos, os mais simples dos modelos de geografia econmica exigem clculos que vo bem alm das anlises manuais. Como resultado, este ramo da economia faz uso de tecnologias que permitem a explorao de modelos de clculos estticos e simulaes dinmicas. (KRUGMAN, 1998). A Nova Geografia Econmica parte do princpio de que a localizao das empresas determinada endogenamente, onde a geografia natural subjacente (fatores como os recursos naturais e localizao privilegiada de uma regio), conhecida como primeira natureza, cede espao a outras caractersticas que influenciam fortemente a distribuio da produo, tais como as economias externas geradas pelo tamanho do mercado e as conexes a montante e a jusante da indstria, integrantes da segunda natureza especificada por Krugman (1993). Isto no significa que os recursos naturais, por exemplo, no sejam mais importam na localizao da indstria, mas que a localizao no influenciada somente pelos fatores da primeira natureza. A segunda natureza, como veremos mais adiante, fator-chave na compreenso da lgica de distribuio centro-periferia da produo.

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3.1.1 A Competio Imperfeita e os Retornos Crescentes Krugman (1991) afirma que as razes para localizao das indstrias apresentadas por Alfred Marshall podem ser consideradas certamente vlidas. Contudo, os estudos daquele autor partiram principalmente da anlise de setores tradicionais (madeireiro, minerao, qumica pesada, dentre outros). Arthur (1996) argumenta que o mundo de Marshall, das dcadas de 1880 e 1890, era o mundo da produo bruta onde:
Era razovel supor, por exemplo, que se uma plantao de caf tivesse de expandir a sua produo, ela teria definitivamente que ser levada a usar terras menos adequadas para o caf. Em outras palavras, ela seria conduzida a retornos decrescentes. Ento, se as plantaes de caf competissem, cada uma expandiria at que cassem em limitaes na forma de custos crescentes ou lucros decrescentes. O mercado seria dividido entre muitas plantaes e um preo de mercado seria estabelecido a um nvel previsvel. Os agricultores iriam produzir caf enquanto fosse lucrativo, mas dado o fato de que o preo seria reduzido ao custo mdio de produo, ningum seria capaz de cometer um homicdio [expulsar os competidores do mercado]. Marshall afirmava que tal mercado estava em concorrncia perfeita e o mundo econmico que ele vislumbrava encaixava-se perfeitamente com os valores Vitorianos de seu tempo. (ARTHUR, 1996, p. 101, traduo nossa).

Muito da anlise econmica tradicional baseia-se na teoria de vantagem comparativa do economista David Ricardo, que afirma que sob condies de competio perfeita e dada a imobilidade de um ou mais fatores de produo, as naes se especializaro em indstrias nas quais possuem vantagens comparativas de fatores (recursos favorveis de matrias-primas, fora de trabalho mais barata etc.). O princpio da vantagem comparativa, desta forma, prev que os pases que possuem uma base de recursos distinta produziro somente bens que se utilizam destes mesmos recursos. (MARTIN e SUNLEY, 1996). Todavia, o pressuposto utilizado pelas teorias de comrcio pioneiras de que os mercados no esto distantes de serem perfeitamente competitivos, ou seja, h muitos produtores em um mercado, sendo estes muito pequenos para influenciar os preos ou aes futuras de seus competidores, parece no mais se aplicar nova realidade comercial, onde boa parte do comrcio parece surgir das vantagens da produo em larga escala, da experincia cumulativa e das vantagens transitrias da

76 inovao. Em indstrias onde estes fatores so importantes vide o exemplo das indstrias de alta tecnologia, mais notadamente, o setor relacionado produo de sistemas operacionais a competio atomstica entre muitas pequenas firmas (necessria para a concorrncia perfeita) parece no ser uma boa descrio deste mundo. Pelo contrrio, as firmas destas indstrias aparentam ser caracterizadas por mercados imperfeitamente competitivos, onde uma srie de poucos rivais, que podem ser identificados, possuem a capacidade de alterar preos e arquitetar movimentos estratgicos para afetar as aes de seus rivais. Isto significa que o qu pode acontecer nestes mercados diferente (e mais complicado) do que aquilo que capturado pelos simples conceitos de oferta e demanda. (KRUGMAN, 1992, p. 9, traduo nossa). Krugman (1998) demonstra-se perplexo com o fato de que somente a partir da dcada de 1990 os economistas passaram a dar maior considerao geografia econmica. Como poderiam os economistas negar um tipo de estria que eles adorariam; que uma descrio de como as aes de agentes individualistas interagem para produzir um comportamento agregado que maior do que a soma das partes? (KRUGMAN, 1998, p. 163, traduo nossa). A resposta recairia sobre o conceito de concorrncia imperfeita: uma vez que as economias de escala, ditas como inexaurveis por Krugman, minavam o conceito de concorrncia perfeita, era necessrio que os cientistas econmicos abordassem a geografia econmica a partir desta nova abordagem. Todavia, nas dcadas de 1950 e 1960, no havia modelos econmicos que permitiam a anlise de uma estrutura de mercado baseada na concorrncia imperfeita. Portanto, na falta desta ferramenta, cabia aos economistas simplesmente ignorar ou dar as costas geografia econmica na corrente da teoria econmica. (KRUGMAN, 1996, 1998). Esta negligncia, nos meados da segunda metade do sculo XX, terminou. Diante do estabelecimento da moderna indstria e das mudanas ocorridas na estrutura do mercado, as cincias econmicas, a partir da dcada de 1970, adicionaram ao seu repertrio a concorrncia imperfeita e, decorrente desta adio, uma outra nova abordagem passou tambm a ser includa: a perspectiva dos retornos crescentes. (KRUGMAN, 1991).

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Os retornos crescentes podem ser definidos como a tendncia que os competidores que esto frente no mercado possuem de avanar ainda mais nestas posies, enquanto aqueles que perdem vantagens competitivas neste ambiente, de perderem ainda mais posies. (ARTHUR, 1996). Os retornos crescentes esto diretamente relacionados ao conceito de economia de escala, onde um aumento no volume total de produo de uma firma (ou de um aglomerado de firmas, no nosso caso) ocasiona uma queda no custo unitrio de produo de um bem, revertida em ganhos maiores ou crescentes para as firmas. Deve-se deixar claro que a perspectiva dos retornos crescentes no nova e est diretamente relacionada s externalidades locais de Alfred Marshall, j exploradas anteriormente. Nesta perspectiva, o enfoque o mundo da manufatura, principalmente aquela baseada no conhecimento e caracterizada por concorrncia imperfeita. (KRUGMAN, 1995). Desta forma, parece que a maior parte das relaes comerciais representa mais uma especializao arbitrria baseada em retornos crescentes do que um esforo para tirar vantagem das diferenas exgenas em recursos ou produtividade, conforme afirma a teoria da vantagem comparativa. (MARTIN e SUNLEY, 1996). De acordo com Krugman (1999), na presena de concorrncia imperfeita e retornos crescentes, as externalidades que realmente parecem importar nas decises de localizao das indstrias so justamente aquelas relacionadas s economias de escala, ou seja, as externalidades pecunirias, que so realizadas quando a entrada de uma firma resulta definitivamente em retornos (lucros) positivos para todas as firmas. (MEARDON, 2000). A emergncia do padro centro-periferia estaria associada a esta modalidade de economia externa, que se origina de conexes entre firmas a jusante ou a montante, em vez de relacionada aos spillovers puramente tecnolgicos. (KRUGMAN, 1999). Krugman enfatiza que as externalidades operando dentro e entre as indstrias fazem diferena para a vantagem competitivas das firmas que constituem as aglomeraes industriais. Neste sentido, conforme Martin e Sunley (1996), seu trabalho leva consigo uma noo de competitividade regional.

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O foco de Krugman nas externalidades pecunirias d forma interpretao que este autor possui sobre os estudos Marshall, afirmando que a formao de um mercado de trabalho local e a disponibilidade de fornecedores especializados so exemplos de efeitos dependentes do tamanho do mercado, ou seja, as economias externas locais so derivadas do tamanho do mercado ou de seus efeitos potenciais. Alm disso, Krugman d maior nfase s externalidades pecunirias, que so originrias tanto das economias de escala externas s firmas quanto daquelas internas a elas. Neste contexto, as economias internas de escala, atravs do crescente incentivo concentrao das firmas em um local, intensificam a tendncia concentrao geogrfica da produo. (MARTIN e SUNLEY, 1996). Tornou-se aceito o fato de que onde a competio imperfeita e os retornos crescentes esto presentes, as externalidades pecunirias so fundamentais, ou seja, se as aes de uma firma afetam a demanda pelo produto de outra cujo preo exceda o custo marginal, esta uma externalidade muito mais real do que o spillover de P&D de uma firma em um pool de conhecimento. (KRUGMAN, 1999, p. 485, traduo nossa, grifo do autor). Apesar desta afirmao de Krugman aparentar um certo desdm em relao s externalidades no pecunirias, tais como os prprios spillovers tecnolgicos, este argumenta que o fato de consider-las pouco em seus estudos se deve dificuldade que estas possuem de serem medidas e rastreadas, alm de muitas vezes serem nacionais ou internacionais em escopo. (MARTIN e SUNLEY, 1996). 3.1.2 Os modelos de localizao das indstrias Para Martin e Sunley (1996), Krugman surge como um conciliador entre a nova teoria do comrcio e a teoria da localizao. A sua Nova Geografia Econmica surge como um hbrido destas duas teorias. Ela faz uso dos modelos de competio imperfeita e economias de escala, utilizadas na nova teoria de comrcio, e as alia ao enfoque da teoria de localizao clssica nos custos de transporte. Na interao das economias externas de escala com os custos de transporte est a chave para a explicao da concentrao industrial das regies e formao de centros e periferias regionais.

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A lgica do modelo de concentrao geogrfica de Krugman baseia-se na interao entre trs elementos: os retornos crescentes, os custos de transporte e a demanda. De modo breve, o modelo funciona da seguinte forma: dadas economias de escala suficientemente fortes, cada manufatura ir desejar servir o mercado nacional a partir de uma nica localizao. As firmas desejam concentrar a produo prxima a mercados e fornecedores (a fim de reduzir os custos de transporte), mas o acesso aos mercados e fornecedores melhor onde outras firmas esto localizadas (devido aos efeitos do tamanho do mercado ou demanda). (KRUGMAN, 1998). Nas palavras de Krugman (1991, p. 20, traduo nossa), as manufaturas querem se localizar onde o mercado grande; o mercado grande onde as manufaturas esto localizadas. Surge da uma lgica circular ou circularidade, que capaz de criar aglomeraes e mant-las uma vez que estas tenham se estabelecido. (KRUGMAN, 1998). Krugman expe o cinturo de manufatura do nordeste dos Estados Unidos como um dos exemplos deste comportamento circular de localizao da indstria. O crescimento da populao em atividades no-agrcolas no nordeste do pas no sculo XIX, aliado s economias crescentes de escala e queda dos custos de transporte, fizeram com que este cinturo se estabelecesse e lhe desse uma vantagem inicial que o manteve forte o suficiente para atrair um nmero cada vez maior de indstrias e populaes, mesmo quando outras regies, mais tarde, passaram a dispor ou gozar de condies semelhantes quelas que permitiram o estabelecimento do cinturo. (KRUGMAN, 1991). A relao circular em que a localizao da demanda determina a localizao da produo e vice-versa tende a ser uma fora profundamente conservadora, tendendo a criar o lock in (estabelecimento) de um padro centro-periferia que pode durar um longo perodo, como o centenrio cinturo de manufatura americano. A quebra deste lock in, pelo modelo de Krugman, significaria a ascenso de outro centro industrial, em detrimento de seu antecessor. Para explicar o processo de ascenso de um novo centro industrial, Krugman utiliza de modo simplificado um modelo em que a populao fixa. Neste modelo, a distribuio da produo ser ajustada a partir de uma relao entre (1) os custos fixos de se implantar novas

80 unidades de produo em uma regio A e o (2) custo de servir esta regio a partir de uma unidade industrial j existente na regio B. Enquanto o primeiro fator for maior que o segundo, a regio A ser servida pelas unidades industriais j existentes na regio B. Caso ocorra o contrrio, a implantao de uma nova unidade industrial na regio A se justificar. Caso ambos os fatores sejam iguais, ambas as reas tero unidades industriais. (KRUGMAN, 1991). Portanto, em vez de determinada completamente pela geografia natural subjacente, que levaria escolha de uma regio mais eficiente, o modelo de Krugman prev pontos de equilbrio de localizao mltiplos, onde a concentrao da produo poder ocorrer em uma variedade de locais. Qual das regies possuir a vantagem inicial de ser o primeiro grande centro locked in, que dificilmente perder sua posio, depender de fatores histricos, abordados na seo a seguir. Krugman (1991) observou dois pontos interessantes em relao ao movimento inicial de populaes ou indstrias para outras cidades, que acaba dando surgimento ou reforando o padro centro-periferia. A primeira que este processo no obedece necessariamente a uma lgica racional de maximizao de salrios ou minimizao de custos. Algumas vezes estes movimentos podem ser baseados apenas em expectativas de maiores salrios ou de um mercado potencial, o que acaba ocasionando de fato a emergncia de um novo padro de distribuio da produo. Desta forma, as expectativas ou os aspectos psicolgicos de pessoas e firmas acabam se transformando em uma profecia auto-realizvel que se sobrepe s vantagens iniciais da regio antes industrializada. O segundo ponto diz respeito rapidez da mudana: h indicativos de que a emergncia de um novo padro centroperiferia, em vez de ocorrer de forma lenta e gradual, pode ocorrer subitamente, como foi o caso da ascenso da Califrnia como centro industrial no fim do sculo XIX. Krugman sugere ainda que os custos de transporte podem agir como um forte limitador da concentrao geogrfica da indstria. Quando h uma reduo nos custos de transporte, as firmas desejaro se concentrar em um local para realizar as economias de escala tanto na produo quanto no transporte. Se estes custos continuarem a cair, o modelo sugere que a necessidade de se localizar prximo aos

81 mercados ir desaparecer e a produo pode se dispersar geograficamente. Todavia, dado que alguns custos de transportes no podero ser removidos, a relao circular entre a produo e a demanda implica que regies que tiveram algum pioneirismo (first-mover) na manufatura, geralmente graas a uma boa sorte acidental (os fatores histricos explorados na prxima seo), atrairo mais indstrias e crescimento em relao quelas regies cujas condies iniciais para industrializao eram desfavorveis. (MARTIN e SUNLEY, 1996). 3.1.2.1 Histria, Acidente e a Localizao da Indstria Caracterizado pela linguagem simples e anedtica, os trabalhos de Krugman constantemente remetem a estrias ou exemplos para explicar a dinmica de localizao das indstrias; o mesmo ocorre quando tenta explicar a influncia da histria na formao dos centros industriais e periferias agrcolas. Krugman narra a estria de uma adolescente na cidade de Dalton, estado da Gergia, Estados Unidos, que em 1895 confeccionou uma colcha de cama tufada, diferente de qualquer outra colcha feita naquela poca, como presente de casamento. O novo estilo de colcha tornou-se moda, que rapidamente foi adotada por vrias outras pessoas da cidade. A partir deste fato, Dalton havia formado as razes para o nascimento do maior plo de tapearia dos Estados Unidos ao fim da segunda guerra mundial, onde seis das vinte maiores indstrias de tapetes dos Estados Unidos estavam l localizadas. (KRUGMAN, 1991). Krugman utiliza este exemplo para deixar algo bem claro no que diz respeito formao dos centros industriais: apesar de haver cidades que so mais eficientes em termos geogrficos para a instalao de unidades industriais, a localizao da indstria raramente obedece a esse critrio. Pelo contrrio, a localizao da indstria , em grande grau, indeterminada e dependente da histria (MARTIN e SUNLEY, 1996), como no caso da indstria de tapetes em Dalton. Isto significa que o fato de uma regio possuir uma vantagem comparativa em termos de custo de mo-de-obra ou recursos naturais no a garante de que a histria escolher o resultado mais eficiente. (RAUCH, 1993).

82 Uma vez que um padro de especializao como o da indstria de tapetes se estabelece, este acaba sendo travado (locked in) pelos retornos crescentes obtidos com a localizao da produo na regio. (MARTIN e SUNLEY, 1996). Portanto, nas palavras de Krugman (1991, p. 20, traduo nossa), a histria importa e as vantagens iniciais gozadas pelas regies pioneiras em manufatura como o caso do cinturo de manufatura, que no sculo XIX no somente era a regio mais populosa dos Estados Unidos, como tambm possua uma rede transporte privilegiada so fortemente influenciadas por este componente histrico. Conforme observa Krugman, (1991, p. 35, traduo nossa, grifo nosso), em uma extenso notvel, as indstrias de manufatura dentro dos Estados Unidos so altamente localizadas; e quando se tenta compreender as razes para aquela localizao, descobre-se que ela pode ser remetida a alguns aparentes acidentes histricos triviais. Todo o processo de industrializao dos Estados Unidos, incluindo o to famoso Vale do Silcio, foi marcado por casos semelhantes de pequenos acidentes histricos que levaram ao estabelecimento de um ou dois persistentes centros de produo. (KRUGMAN, 1991). Desta forma, a determinao de qual regio se torna o centro de manufatura e qual se torna a periferia agrcola presumivelmente dependeria destes acidentes histricos, de forma que a economia espontaneamente se organizaria em uma geometria centro-periferia muito semelhante diviso dos Estados Unidos entre cintures de manufatura e agrcolas ou diviso da Itlia entre o prspero norte e o empobrecido sul. (KRUGMAN, 1998). A importncia que Krugman atribui histria est diretamente relacionada ao conceito de path dependence, que de forma resumida apregoa que os fatores objetivos de um perodo anterior podem afetar a alocao de recursos em um perodo posterior, mesmo quando as condies so completamente diferentes. (ARROW, 2000). Krugman (1991a), todavia, adverte que a influncia da histria como vantagem inicial dos primeiros centros industriais no permanente. Este fator ser importante enquanto houver ganhos de escala suficientemente grandes na

83 regio, custos de transporte satisfatoriamente baixos e uma quantidade suficiente de produo footloose12 no relacionada a recursos naturais. 3.1.3 Crticas Nova Geografia Econmica Apesar dos avanos e do crescente interesse na Nova Geografia Econmica, principalmente a partir da segunda metade da dcada de 1990, ainda h muito que se ser desenvolvido e melhorado neste campo. Como todo o campo de pesquisa emergente no meio acadmico, a Nova Geografia Econmica est sujeita tanto a elogios quanto a crticas fervorosas. No caso das crticas, elas, na maioria das vezes, so direcionadas ao seu pesquisador mais influente: Paul Krugman. De acordo Meardon (2000), vrios autores questionam e so cticos em relao narrativa de Krugman, argumentando que este autor faz uso de ferramentas que j foram rejeitadas h muito tempo durante os estudos de diversos problemas econmicos, como aquelas referentes a estudos anteriores de localizao da indstria e aos truques utilizados para balizar seus estudos. Outra crtica recorrente a de que a Nova Geografia Econmica no passa de uma tentativa de colocar no mercado novas tcnicas sob o questionvel argumento de uma afinidade histrica com antigos autores que influenciaram a geografia econmica. Martin e Sunley (1996) coletaram na literatura uma srie de crticas Nova Geografia Econmica de Paul Krugman. Uma das primeiras grandes crticas diz respeito aos pressupostos utilizados nos modelos de Krugman, considerados por muitos autores no realistas e fora de uso, uma vez que a geografia econmica contempornea est abandonando o uso de modelos e substituindo-os por abordagens mais realistas. Sob esta perspectiva, os modelos de Krugman so vistos como imersos em um contexto geogrfico e histrico inadequado. O modelo centro-periferia, por exemplo, diferente de outros modelos de localizao, criticado por no considerar uma perspectiva de longo prazo. Outra crtica recorrente ao trabalho de Krugman a sua persistncia em no considerar os spillovers
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Produo que no est ligada a outros locais pela necessidade de proximidade do mercado consumidor, como o caso de alguns produtos perecveis, ou pela necessidade de usar recursos naturais muito prximos fonte, como o caso da indstria de cermica. (KRUGMAN, 1991).

84 tecnolgicos como um determinante fundamental dos clusters contemporneos, ao mesmo tempo em que, contraditoriamente, faz vrias referncias ao modo como a natureza das aglomeraes se modificou ao longo do tempo. A razo para esta relutncia estaria no fato de Krugman partir do pressuposto de que as foras de localizao que explicam o crescimento dos grandes centros americanos do sculo XIX so as mesmas que provocam estes fenmenos na atualidade, apesar de reconhecer, mais uma vez de forma contraditria, a crescente importncia da tecnologia a partir do sculo passado. Por fim, o prprio Krugman (1998) lana uma crtica direcionada evoluo da Nova Geografia Econmica. O autor sugere que esta deve transpor uma nova fronteira: a emprica. Observa-se que muitos dos trabalhos publicados sobre a nova organizao industrial, campo de estudos no qual a Nova Geografia Econmica est includa, foram muito melhores em criar modelos interessantes do que em gerar previses empricas. Houve o surgimento de uma indstria de regresses, mas, com poucas excees, estas regresses nem se relacionaram fortemente com a teoria e tampouco forneceram evidncia emprica de suporte. (KRUGMAN, 1998). De forma semelhante, Brhlhart (1998) afirma que a ateno renovada economia espacial (as novas teorias de comrcio e nova geografia econmica) foi resultante mais de avanos tericos do que de um contexto emprico diferente.

3.2 Michael Porter e a Emergncia dos Clusters Nos estudos sobre a competio das firmas e indstrias, a maioria das pesquisas sobre a estrutura da indstria, suas fontes de vantagem competitiva e seus processos competitivos tem sido neutra em relao ao fator localizao. Segundo Porter (1994), os tratamentos da localizao basearam-se amplamente na tradio estabelecida pela teoria do comrcio. Nesta teoria, as escolhas e efeitos da localizao eram baseados em uma estrutura de minimizao de custo de insumos, nos quais os principais atributos de localizao eram o custo da terra, trabalho, capital, energia, dentre outros. Nesta estrutura, os fatores de localizao eram mais um detalhe operacional do que estratgico.

85 Porter (1994) explica que o paradigma que governava a competio internacional se modificou. O antigo modelo era baseado na eficincia esttica e as firmas com os menores custos de insumos ou maiores economias de escala prevaleciam. Todavia, a globalizao da competio e o avano tecnolgico neutralizaram estes benefcios da localizao to valorizados pela teoria do comrcio. A inovao passa a predominar no novo paradigma que se impe e a capacidade das firmas para inovar baseia-se de forma consistente no ambiente (local) no qual a firma reside. Conforme afirma Porter (1994):
A base da vantagem competitiva passou da eficincia esttica para a taxa de aperfeioamento dinmico. No so os insumos ou a escala que a firma possui hoje, mas a sua habilidade para continuamente inovar e melhorar suas habilidades e tecnologias (amplamente ativos intangveis) ao competir. Nesta forma de competio, o papel da localizao se modifica profundamente. As firmas operam globalmente para obter insumos e acesso a mercados. A vantagem competitiva, contudo, se origina dos processos de inovao que esto amplamente localizados na home base da firma ou na localizao do seu time de gesto estratgica, de suas atividades de pesquisas-ncleo e da massa crtica de produo sofisticada para uma determinada linha de produto. (PORTER, 1994, p. 36, traduo nossa).

Para que o papel estratgico que Porter d localizao seja completamente compreendido, necessrio que se explore a perspectiva deste autor sobre a dinmica do ambiente de competio das firmas. Em seus estudos sobre os determinantes da vantagem competitiva das naes, Porter (1990) cita quatro atributos que formam o ambiente no qual as firmas competem e promovem (ou impedem) a criao de vantagem competitiva. Tais atributos, explicados abaixo de forma sucinta, formam o modelo diamante de Porter, exposto na figura 1: 1. Condies dos fatores: a posio de uma nao nos seus fatores de produo, tais como mo-de-obra especializada ou infra-estrutura, necessrios para se competir em uma dada indstria; 2. Condies da demanda: a natureza da demanda interna pelos produtos ou servios da indstria; 3. Indstrias de apoio e de suporte: a presena ou ausncia na nao de indstrias fornecedoras e relacionadas que so internacionalmente competitivas;

86 4. Estratgia da firma, estrutura e rivalidade: a condies que governam como as companhias so criadas, organizadas, gerenciadas e a natureza da rivalidade domstica.

ESTRATGIA DA FIRMA, ESTRUTURA E RIVALIDADE

CONDIES DOS FATORES

CONDIES DE DEMANDA

INDSTRIAS DE SUPORTE E RELACIONADAS

Esquema 1 Os Determinantes da Vantagem Competitiva Fonte: Adaptado de Porter (1990, p. 72). Para Porter (1990), dois elementos possuem poderes especialmente grandes de transformar ou dinamizar o diamante em um sistema: a rivalidade domstica, porque ela promove o crescimento de todo o diamante nacional, e a concentrao geogrfica, porque ela eleva e amplia as interaes dentro do diamante. Esta a justificativa para Porter trazer para seu campo de estudo a localizao geogrfica das firmas, explorando, mais especificamente, o fenmeno por ele denominado de clusters. 3.2.1 O Conceito de Clusters Historicamente, os estudos que enfocam a questo de proximidade espacial para explicar padres de crescimento econmico no so novos. Os prprios distritos industriais de Marshall esto nas razes deste novo conceito em voga. Outros conceitos, tais como plos de crescimento, novos espaos industriais e millieux

87 local, tambm buscaram enfatizar a questo da aglomerao industrial.

(FLOYSAND e JAKOBSEN, 2002). Uma das razes para que os clusters de Porter, diferente de alguns estudos anteriores, adquirissem tamanha projeo tanto fora quanto dentro do meio acadmico estaria relacionada insero deste conceito na agenda poltica e governamental de muitas regies e pases, que o enxergaram como uma forma de liberar o potencial econmico de reas aglomeradas prexistentes. (BENNEWORTH, 2002). Schmitz (2000), por sua vez, afirma que no h a menor dvida sobre o que iniciou toda esta onda de interesse nos clusters industriais: o sucesso de exportao dos distritos industriais italianos. Os clusters so definidos por Porter (1998a, p. 197, traduo nossa) como concentraes geogrficas de companhias interconectadas, fornecedores especializados, provedores de servios, firmas em indstrias relacionadas e instituies associadas em campos particulares que competem, mas que tambm cooperam. Apesar de esta ser a mais famosa entre as centenas de definies de clusters que podem ser encontradas na literatura, Newlands (2003) enfatiza o quanto esta definio vaga, no definindo claramente o que uma concentrao geogrfica, campo, indstria e at mesmo o processo de competio. Longe de serem diferentes dos estudos anteriores sobre aglomeraes industriais, os benefcios adquiridos por firmas co-localizadas nos clusters envolvem questes relacionadas aos custos, ao fluxo de conhecimento e aos processos de cooperao existentes. A co-localizao, por exemplo, capaz de diminuir os custos de transporte e de interao, assim como os custos de identificar, acessar e intercambiar produtos e servios, facilitando desta forma o intercmbio de conhecimento entre as firmas. Esta tambm capaz de estimular a colaborao horizontal entre as firmas, o que acaba por gerar efeitos externos de escala. Ao mesmo tempo, frequentemente haver uma rivalidade agressiva entre as firmas, que sero capazes de comparar efetivamente as suas performances com as de seus competidores, estimulando assim processos de inovao. Haver tambm spillovers de conhecimento, que do s firmas a oportunidade de imitar os sucessos de outras. Outro benefcio advindo da co-localizao de firmas seria o desenvolvimento de mercados de trabalho e insumos especializados, originrios de firmas que operam em setores iguais ou relacionados. (FLOYSAND e JAKOBSEN, 2002).

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3.2.1.2 O Contexto Social dos Clusters Industriais A definio de Porter acima exposta sobre os clusters apenas uma das formas pelas quais o autor explica este fenmeno. Na mesma literatura, por exemplo, podemos ver Porter (1998a, p. 199, traduo nossa) definir cluster como um grupo geograficamente prximo de companhias interconectadas em um campo particular, ligadas por comunalidades e complementaridades ou um sistema de firmas e instituies interconectadas, cujo valor como um todo maior do que a soma de suas partes. (PORTER, 1998a, p. 213, traduo nossa). Independente das definies que Porter ou outros autores dem aos clusters, todas parecem abordar, implcita ou explicitamente, o contexto social no qual firmas geograficamente prximas esto imersas. Van Dijk e Sverisson (2003), ao fazerem um extenso levantamento na literatura das caractersticas que definem um cluster, identificaram diversos elementos relacionados fortemente ao contexto social. Estes afirmam que o conceito de cluster foi definido de mltiplas formas, cujas caractersticas enfatizadas convenientemente refletiam a premissa de que voc acha o que voc est procurando. A tabela abaixo, adaptada destes autores, expe as principais caractersticas definidoras deste fenmeno na literatura, sendo que as caractersticas de nmero 4 e 5, conexes inter-firmas, so consideradas nas literaturas consultadas fundamentais para a ocorrncia deste tipo de aglomerao.

89 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Relativa proximidade espacial dos empreendimentos Uma alta densidade de atividade econmicas Presena de numerosas firmas em a atividades iguais, semelhantes e subsidirias Conexes inter-firmas entre as firmas como resultado de sub-contratao vertical Conexes inter-firmas entre as firmas em formas especficas de cooperao horizontal Algum grau de especializao Uma histria social conjunta Processos de aprendizado mtuos e coletivos Redes de relaes sociais que no esto imersas em transaes entre produtores ou comerciantes 10 Economias externas resultantes das conexes inter-firmas e das redes de relaes sociais 11 Um papel para instituies locais e tradicionais 12 Um papel para os governos regionais e municipais 13 Background cultural partilhado 14 Ambiente institucional favorvel 15 Circunstncias favorveis para a gerao de confiana entre os parceiros de negcios 16 Atmosfera generalizada de confiana e ausncia ou limites ao oportunismo 17 Imitao de produto localmente difundida 18 Nveis semelhantes de sofisticao tecnolgica 19 Pool de mo-de-obra comum 20 Pool partilhado de competncia tcnica Quadro 2 - Caractersticas Definidoras de Clusters Propostas na Literatura Fonte: Adaptado de Van Dijk e Sverisson (2003, p. 186). Assim como nos escritos sobre os distritos industriais, principalmente os mais recentes, o que Porter denomina de scio-economia dos clusters, isto , o conjunto de relaes sociais que promovem o desenvolvimento destas aglomeraes, adquire importncia central. A mera presena de firmas, fornecedores e instituies em um

90 local cria o potencial para valor econmico, mas no assegura necessariamente a realizao deste potencial. (PORTER, 1998a). Conforme Van Dijk e Sverisson (2003, p. 1987, traduo nossa), a observao de firmas localizadas prximas umas s outras no implica necessariamente que estas colaborem, em qualquer sentido concreto da palavra, nem que esta seja a principal fora de dinamismo econmico. Benneworth (2002) afirma que nem todas as aglomeraes possuem o potencial de se tornarem clusters. Esta transformao seria impulsionada pelas crescentes oportunidades de criao de valor que surgem dos altos nveis de contato interpessoal em indstrias relacionadas. Caberia ento cola social, segundo Porter (1998a), unificar o cluster, estimulando o processo de construo de parcerias e, desta forma, contribuindo para este processo de criao de valor. Krtke (2002) afirma que o potencial de um desenvolvimento de um cluster est fortemente associado qualidade de sua organizao social, sendo esta qualidade produto do tipo, amplitude e proximidade das relaes entre as vrias firmas da aglomerao, constituindo um capital social que no se restringe a uma nica companhia. Reforando este aspecto das relaes sociais, Porter (1998a, p. 226, traduo nossa) d uma outra definio aos clusters, definindo-os como uma forma de network que ocorre dentro de uma localizao geogrfica na qual a proximidade das firmas e das instituies assegura certas formas de comunalidades e aumenta a freqncia e o impacto das interaes. Porter (1998a) posiciona os clusters como uma forma organizacional robusta ainda pouco explorada na teoria, localizada no continuum entre os mercados e as hierarquias. Esta forma organizacional nada mais seria que a governana atravs das networks. Este autor afirma que as interaes repetidas e os contratos informais dentro de uma estrutura de cluster resultam da convivncia e do trabalho em uma rea circunscrita, que estimulam a confiana e a comunicao aberta e reduzem os custos de controlar e recombinar as relaes de mercado. Relacionando a teoria dos clusters s networks, Porter afirma (1998a) que esta teoria capaz de identificar quais agentes precisam estar na network, para que tipos de relacionamentos e porque; alm de oferecer uma nova forma de explorar os

91 mecanismos pelos quais as networks, o capital social e o engajamento cvico afetam os resultados da competio e do mercado. Apesar de que, a princpio, a proximidade geogrfica no essencial para a existncia da network, Pietrobelli e Barrera (2002, p. 542, traduo nossa, grifo nosso) afirmam que, em um sentido restrito, um cluster definido como um grupo de firmas prximas espacialmente, especializadas no desenvolvimento de um mesmo produto ou de similares. Complementando, estes autores afirmam que esta forma de organizao gera benefcios adicionais no somente s empresas, mas ao cluster como um tudo, refletidos na diviso do trabalho, maior diferenciao do produto e aumento da flexibilidade do tanto do processo de produo quanto do produto em si, fatores tambm apontados no captulo sobre distritos industriais. Um problema na definio de Pietrobelli e Barrera, assim como na definio de clusters feita por muitos outros, diz respeito a o qu definido como proximidade geogrfica. Conforme Van Dijk e Sverisson (2003), o uso coloquial deste termo um pouco problemtico, dependendo os estudos muito mais do contexto em que as firmas de uma regio esto imersas do que de uma metodologia pr-definida para identificar um cluster. Uma alternativa apresentada por estes autores para definir clusters est associada proximidade social, onde a questo dos relacionamentos em uma rede teria maior peso na determinao de um cluster do que a questo geogrfica. Esta questo da proximidade social coloca ainda um outro problema inerente aos clusters modernos: a disperso das networks. Conforme Tracey e Clark (2003), novos tipos de tecnologia de comunicao e de transporte permitiram a rpida formao e reorganizao de conexes e networks locais e globais, de forma que muitos dos clusters hoje existentes no podem ser concebidos como sistemas locais fechados. Portanto, o que se observa que os clusters esto saindo de uma rede de relacionamentos essencialmente local para se inserir em outra global, no ficando mais to evidente onde se inicia e onde termina este tipo de aglomerao. Floysand e Jakobsen (2002) apontam que, apesar de representar uma forma local de organizao econmica, um cluster no depende somente de campos sociais locais. Conforme exposto por estes autores, algumas destas aglomeraes so

92 influenciadas por redes sociais tanto no aspecto regional quanto no nacional e at mesmo no internacional, o que nos estudos de casos por eles realizados (clusters de processamento de pesca noruegueses), explicam a habilidade destes em se reestruturarem e adaptarem s mudanas nas condies do mercado. Outro elemento importante no conceito de clusters que, diferente dos distritos industriais, cujas definies ps-Marshallianas so focadas nas pequenas e mdias empresas, os clusters podem englobar aglomeraes constitudas tanto de pequenas e mdias empresas quanto de grandes corporaes que convivem com firmas de menor porte. (PORTER, 1998a). 3.2.2 A Natureza dos Clusters De acordo com Porter (1998a), as origens de um cluster podem ser associadas a partes do seu modelo diamante, que estavam presentes em um local devido a razes histricas. Uma das principais razes para a formao das primeiras empresas em uma regio a disponibilidade de um conjunto de fatores, tais como mo-de-obra especializada, pesquisa universitria, a prpria localizao fsica eficiente ou uma infra-estrutura apropriada. Todavia, este autor afirma que os clusters tambm podem se originar de (1) uma demanda local sofisticada ou incomum, (2) da existncia prvia de indstrias fornecedoras, relacionadas ou clusters inteiros de indstrias relacionadas e (3) de eventos relacionados ao fator acaso (chance events), onde a formao prvia de companhias em uma localizao geralmente reflete atos de empreendedorismo que no podem ser atribudos s circunstncias locais favorveis. Estes chance events esto diretamente relacionados ao acidentes histricos expostos no tpico sobre a Nova Geografia Econmica. O cluster de tapetes de Dalton, Estados Unidos, um exemplo de aglomerao originrio do acaso. Complementando as observaes de Porter, os autores Chiles e Meyer (2001) apontam que a deciso de localizao de uma firma ou conjunto de firmas baseada em fatores estratgicos pode alavancar o mesmo processo de formao de clusters. O cluster de mdia de Hollywood, por exemplo, cuja origem data do incio do sculo XX, tem suas razes relacionadas a srias questes legais no estado de Nova York

93 que foraram muitos dos produtores de filmes daquele estado a se mudar para a costa oeste dos Estados Unidos, mais especificamente, para a cidade de Los Angeles. Entre 1909, data da fundao do primeiro estdio em Hollywood, e 1914 a cidade j contava com quinze estdios, firmando-se como o cluster cinematogrfico dominante daquele pas. Muitos autores reforam o aspecto de que os clusters no surgem de forma deliberada (no curto prazo) ou espontaneamente. Reforando a questo histrica, Benneworth (2002), por exemplo, enfatiza o surgimento destes como um empreendimento de longo prazo, afirmando que todos os clusters baseiam-se em foras que foram construdas ao longo de vrios perodos de investimentos e compromissos significativos, afirmando ainda que a formao destes envolve muito mais a busca de novas maneiras de combinar os ativos existentes do que a criao de ativos totalmente novos. De forma semelhante, Jones, Hesterly e Borgatti (1997) explicam que, dado o fato de que as networks envolvem a disseminao de crenas culturais e valores entre muitas partes autnomas, o estabelecimento de rotinas e convenes para a realizao de tarefas complexas pode levar at dcadas. J Kotval e Mullin (1998) argumentam que a formao de clusters industriais no ocorre de forma espontnea. Estes autores, ainda que de forma muito limitada e simplista, afirmam que deve haver empresas que competem entre si, fornecedores sofisticados que coexistem com as firmas locais, companhias cujos planos estratgicos definem a competio em um aspecto global e um desejo por melhoria. Descrevendo de modo sucinto este processo de formao de clusters, Arthur13 (1994) apud Meyer e Chiles (2001) afirma que, inicialmente, as firmas se estabelecem em uma regio como resultado de sua atratividade ou como conseqncia de acidente histrico ou ao estratgica. Os retornos crescentes (vistos anteriormente) ampliam a vantagem original desta regio e acabam travando-a (lock in) como um local de atividades especializadas. A presena da concentrao inicial de firmas atrai outras firmas, que reconhecem os benefcios de estarem prximas a firmas semelhantes ou relacionadas, e esta maior concentrao

13

ARTHUR, W. B.. Increasing Returns and Path Dependence in the Economy, Ann Arbor, MI: University of Michigan Press.

94 de firmas, por sua vez, atrai mais firmas, ocasionando o estabelecimento da aglomerao. Porter (1998a) afirma que os clusters podem variar tanto em tamanho e amplitude quanto em estgio de desenvolvimento e que a natureza dos clusters determinante na estrutura das indstrias e firmas que o constituem. Desta forma, enquanto alguns clusters mais desenvolvidos podem possuir uma ampla base de fornecedores especializados e uma quantidade maior de indstrias relacionadas e instituies de suporte, outros, menos desenvolvidos, podem apresentar carncia em alguns destes aspectos. Alm disso, as fronteiras destas aglomeraes evoluem medida que novas firmas e indstrias emergem, indstrias estabelecidas entram em declnio e instituies locais se desenvolvem e mudam. Os clusters esto geralmente concentrados em reas geogrficas particulares e s vezes em uma nica cidade ou regio metropolitana. A concentrao geogrfica ocorre porque a proximidade serve para ampliar muitos dos benefcios de inovao e produtividade da aglomerao. Nestas regies, os custos de transao so reduzidos, a criao e fluxo de informao melhoram, as instituies locais so responsveis por muitas das necessidades especializadas de um cluster e as presses competitivas so mais fortemente sentidas. (PORTER, 1998b). 3.2.2.1 Localizao e Competio Porter (1998a) afirma que, em dcadas recentes, a viso predominante sobre o modo como as empresas competiam entre si era extremamente simplista. O conceito de vantagem comparativa, apesar de importante para a compreenso do processo competitivo, visto por como falho em representar de forma real a competio. Porter argumenta que fatores tais como o suprimento ampliado de insumos, que se expande medida que mais pases se integram economia global, e a maior eficincia dos mercados nacionais e internacionais, esto tornando o aspecto comparativo das naes menos valioso. Neste novo cenrio, o que realmente parece importar so conexes prximas com compradores, fornecedores e outras instituies, que contribuem no somente para a eficincia, mas tambm para a taxa de melhoria e inovao.

95

Um dos alicerces da nova viso de Porter sobre competio se baseia em inovao e na busca por diferenas estratgicas. Nesta perspectiva, considerada mais ampla e dinmica pelo autor, a localizao vista como um fator que afeta diretamente a vantagem competitiva das firmas. O enfoque deste autor na anlise das economias atravs dos clusters, em vez de agrupamentos tradicionais tais como companhias, setores e indstrias, se justificaria pelo fato destes estarem alinhados de modo melhor com a natureza da competio e as fontes de vantagem competitiva. Na viso porteriana, os clusters, de forma mais ampla que as indstrias, capturam importantes conexes, complementaridades, spillovers de tecnologia, habilidades, informaes, marketing e necessidades dos clientes. Estas conexes so consideradas fundamentais para a competio, a produtividade e, especialmente, para o ritmo de inovao e de formao de novos negcios. (PORTER, 1998a). Nesta nova viso de competio, a localizao afetaria a vantagem competitiva atravs de sua influncia sobre a produtividade e o crescimento da produtividade. A prosperidade de uma localizao no seria uma varivel dependente da indstria a qual as firmas de um cluster pertencem, mas sim do modo como as firmas de uma indstria iro competir. Portanto, as firmas podem prosperar da mesma forma em qualquer indstria (agricultura, sapatos, semicondutores etc.) se estas empregarem mtodos sofisticados, usarem tecnologia avanada e oferecerem produtos e servios diferenciados. A estrutura de produtividade de um cluster fundamental, pois esta que estabelece os salrios que sero pagos e os lucros que sero gerados. Neste aspecto, a presena de sofisticadas firmas estrangeiras possui a capacidade de aumentar a produtividade das firmas domsticas e vice-versa. (PORTER, 1998a). Outro ponto observado por Porter (1998a) que a sofisticao e a produtividade das firmas que competem em um cluster so fortemente influenciadas pela qualidade ou estrutura do ambiente de negcios. Os efeitos de alguns aspectos, tais como o sistema rodovirio, impostos corporativos e o sistema legal recaem sobre todas as indstrias. Desta forma, um sistema de transporte precrio pode impedir que firmas em uma aglomerao utilizem tcnicas logsticas mais sofisticadas, ou um mo-deobra pouco qualificada poder ser um impeditivo na utilizao de estratgias de alto

96 servio. Estes aspectos podem representar, em termos nacionais, fortes restries competitividade das economias em desenvolvimento, como o caso do Brasil. O processo de formao de clusters, para Porter (1990), essencial para a vantagem competitiva das naes, o que, segundo ele, gera implicaes na poltica dos governos e na estratgia das companhias. Dentro do aspecto competitivo, referindo-se mais uma vez importncia dos clusters para as economias nacionais, Porter (1998a) afirma que:

O movimento para uma economia avanada requer o desenvolvimento de uma vigorosa rivalidade local. A rivalidade deve mudar de baixos salrios para custos totais baixos, o que requer a melhoria da eficincia da manufatura e da entrega de servios. Definitivamente, a rivalidade deve tambm evoluir alm do custo para incluir a diferenciao. A competio deve mudar da imitao para a inovao e do baixo para o alto investimento, no apenas em ativos fsicos, mas em intangveis tais como habilidades e tecnologias. Os clusters (...) desempenham um papel integral nestas transies. (PORTER, 1998a, p. 212, traduo nossa, grifo nosso).

Os clusters afetam a competio de trs formas. Em primeiro lugar, eles aumentam a produtividade das companhias neles localizadas; em segundo lugar, eles conduzem a direo e o ritmo de inovao, que so suporte ao futuro crescimento de produtividade; e, terceiro, eles estimulam a formao de novos negcios, o que provoca e a expanso e fortalecimento do prprio cluster. (PORTER, 1998c). Cada uma destas influncias depende at certo ponto das relaes pessoais, comunicao face a face e da interao entre as networks de indivduos e instituies. No diferente dos distritos industriais, os clusters representam tambm uma combinao de competio e cooperao. De acordo com Porter (1998a), a maior parte da competio ocorre na disputa de clientes e na reteno deles, intensificada pela presena de mltiplos concorrentes e fortes incentivos concentrao em uma determinada regio. J muito da cooperao vertical, envolvendo indstrias relacionadas e instituies locais. Porter enfatiza que a cooperao e a competio no so mutuamente excludentes em um cluster. Ambas podem coexistir porque elas ocorrem em dimenses distintas e entre diferentes partes envolvidas. A cooperao pode ocorrer tanto horizontal quanto verticalmente, havendo evidncias

97 na literatura de que firmas cujos outputs se complementam possuem maiores chances de cooperao do que firmas com produtos idnticos ou muito semelhantes. A cooperao surge do reconhecimento da interdependncia. (SCHMITZ, 2000, p. 333, traduo nossa). Da forma semelhante a Porter, Newlands (2003) afirma que as fontes de vantagens para as firmas dentro dos clusters esto unidas questo do equilbrio entre a cooperao e a competio, no havendo necessariamente nenhuma contradio entre ambas. Segundo este autor, a colaborao entre as firmas pode ajud-las a serem mais inovadoras, de forma a capturar ou sustentar a vantagem competitiva. Desta forma, os benefcios da colaborao podem se sobrepor s externalidades negativas causadas pela competio corrosiva ou pelas deseconomias de escala no cluster. 3.2.2.2 Clusters e Inovao Porter (1998a) afirma que os benefcios dos clusters na inovao e no crescimento da produtividade, comparados com uma localizao isolada, podem ser mais importantes do que aqueles na produtividade atual. As firmas dentro de um cluster, de acordo com Porter, so frequentemente capazes de perceber de forma mais clara e rpida as necessidades dos consumidores. A participao em um cluster tambm proporciona vantagens na percepo do potencial de novas tecnologias e possibilidades operacionais e logsticas, facilitadas pelas relaes contnuas com outras entidades da aglomerao, pela facilidade de visitas aos stios e pelos contatos pessoais freqentes. Desta forma, a localizao de firmas em um cluster proporciona a elas capacidade de inovao superior quelas que se encontram fora dele. Por trs das grandes vantagens proporcionadas pelo cluster no aspecto da inovao estaria a enorme presso advinda da competio, de parceiros e de constante comparao ocorrendo na rea industrial geograficamente concentrada. A similaridade de aspectos bsicos, tais como os custos de mo-de-obra e os custos de utilidade, combinada com a presena de muitos rivais acaba forando as firmas a se distinguirem umas das outras. A presso para inovar elevada, chegando ao

98 ponto de que muitas firmas lderes no cluster possuem dificuldade em permanecerem nesta posio por um longo perodo, mas muitas das firmas dentro do cluster se desempenham melhor do que aquelas baseadas em outras regies. (PORTER, 1998a). Isaksen (1997) argumenta que no perodo ps-fordista, conhecido pelo advento da especializao flexvel, a atividade de inovao via formao de redes de relaes sociais (networks) se tornou a mais importante. Neste modelo, as inovaes passam a ocorrer como um aprendizado interativo entre as firmas e seus ambientes externos e a atividade de inovar requer cooperaes prximas e de longa durao entre firmas e instituies. Isaksen conclui afirmando que este tipo de cooperao pode ocorrer de forma melhor quando as firmas se aglomeram localmente, estimulando a formao de clusters. Longe de serem aglomeraes muito distintas, tanto os distritos industriais quanto os clusters, vistas como formas de aglomerao regidas pela governana em networks, apresentam problemas muito semelhantes. Estes reveses podem impedir de forma prejudicial o processo de inovao. De acordo com Porter (1998a), sob certas circunstncias, a participao nos clusters pode retardar a inovao. Quando um cluster partilha de uma abordagem uniforme de competio, uma espcie de groupthink frequentemente refora comportamentos antigos, suprime novas idias e cria a rigidez que previne a adoo de melhorias. Devido a esta rigidez, os clusters podem acabar no suportando o advento de inovaes radicais e, consequentemente, entrar em decadncia. (KEEBLE e WILKINSON, 1999). Tracey e Clark (2003) alertam tambm sobre os perigos da homogeneidade em cluster e afirmam que redes fortes e bem estabelecidas podem ser realmente efetivas em transmitir informaes, mas tendem a ser pobres fontes de novas idias e formas de trabalhar. Relaes internas intensas e group thinking entre as firmas podem produzir regras especficas que as previnem de se reorganizarem, mesmo quando os mercados e as tecnologias esto mudando. (FLOYSAND e JAKOBSEN, 2002, p. 38, traduo nossa).

99 CAPTULO 4 METODOLOGIA DE PESQUISA

Apresentaremos neste captulo os principais aspectos relacionados metodologia de pesquisa adotada neste trabalho. Os resultados a serem apresentados nesta dissertao so reflexo de uma pesquisa quantitativa exploratria. Porm, antes de procedermos explicao de como preparamos o caminho para os resultados de nosso trabalho, acreditamos ser necessria uma breve reviso sobre o que metodologia em si e do que se trata uma pesquisa exploratria com um direcionamento quantitativo. 4.1 O Conceito de Metodologia Baseados no escasso conhecimento de etimologia, podemos intuitivamente dizer que metodologia nada mais que o estudo dos mtodos ou, nas palavras de Kaplan (1964, p. 18, traduo nossa), o estudo a descrio, explicao e justificativa dos mtodos, e no os mtodos em si. Todavia, como podemos definir mtodo, conceito talvez mais importante do que o da prpria metodologia? Dentre as diversas definies encontradas na literatura, podemos destacar aquelas de Trujillo Ferrari14 (1974) apud Marconi e Lakatos (2000) e o de Marconi e Lakatos (2000), expostos abaixo.

Mtodo a forma de proceder ao longo de um caminho. Na cincia os mtodos constituem os instrumentos bsicos que ordenam de incio o pensamento em sistemas, traam de modo ordenado a forma de proceder do cientista ao longo de um percurso para alcanar um objetivo. (TRUJILLO FERRARI, 1974, p. 24 apud MARCONI e LAKATOS, 2000, p. 45).

O mtodo o conjunto das atividades sistemticas e racionais que, com maior segurana e economia, permite alcanar o objetivo conhecimentos vlidos e verdadeiros , traando o caminho a ser seguido, detectando erros e auxiliando as decises do cientista. (MARCONI e LAKATOS, 2000, p. 46).

14

TRUJILLO FERRARI, Alfonso. Metodologia da Cincia. 2. e 3. edies, Rio de Janeiro: Keneddy, 1974.

100 Desta forma, podemos dizer que objetivo da metodologia descrever e analisar estes mtodos, lanando luz nas suas limitaes e recursos, clarificando seus pressupostos e conseqncias, relatando suas potencialidades aos limites das fronteiras do conhecimento (KAPLAN, 1964, p. 23, traduo nossa). Marconi e Lakatos (2000) separam os mtodos em dois nveis claramente distintos: o mtodo de abordagem, que seria o nvel referente inspirao filosfica, caracterizado por um nvel de abstrao mais elevado dos fenmenos da natureza e da sociedade, e o mtodo de procedimento, relacionado s etapas mais concretas da investigao, com finalidade mais restrita em termos de explicao geral dos fenmenos e menos abstrato. Quanto ao mtodo de abordagem, este discriminado em indutivo, dedutivo, hipottico-dedutivo e dialtico. Destes, acreditamos que o mtodo dedutivo o que melhor se encaixa com a descrio de nossa pesquisa, pois este, partindo das teorias e leis, na maioria das vezes prediz a ocorrncia de fenmenos particulares. (MARCONI e LAKATOS, 2000). Neste trabalho, estamos partindo de toda uma reviso de literatura que exalta o diferencial competitivo dos mais diversos tipos de aglomeraes industriais, prevendo, a partir deste, um resultado econmico superior das firmas aglomeradas em relao s no aglomeradas. Quanto ao mtodo de procedimento, nosso trabalho se encaixa com o mtodo estatstico, cujos processos, conforme MARCONI e LAKATOS (2000):

Permitem obter, de conjuntos complexos, representaes simples e constatar se essas verificaes simplificadas tm relaes entre si. Assim, o mtodo estatstico significa reduo de fenmenos sociolgicos, polticos, econmicos etc. a termos quantitativos e de manipulao estatstica, que permite comprovar as relaes dos fenmenos entre si, e obter generalizaes sobre sua natureza, ocorrncia ou significado (MARCONI e LAKATOS, 2000, p. 93, grifo nosso).

A mensurao do efeito da aglomerao sobre o desempenho das firmas envolve, necessariamente, uma pesquisa de cunho quantitativo, onde ferramentas de anlise estatstica sero utilizadas para a compreenso do fenmeno.

101 4.2 A Pesquisa Exploratria Selltiz et al. (1974, p. 59) afirmam que, uma vez que o problema de pesquisa tenha sido formulado de maneira suficientemente clara para que possa especificar os tipos de informaes necessrias, o pesquisador precisa criar o seu planejamento de pesquisa, definido por estes como a organizao das condies para a coleta e anlise de dados, de maneira que procure combinar a significao para o objeto da pesquisa com a economia de processo. Disso decorre que os planejamentos de pesquisa variam de acordo com o objetivo da mesma. Estes mesmos autores argumentam que, de modo geral, os objetivos de pesquisas podem ser includos em certo nmero de amplos agrupamentos, havendo, para cada um destes objetivos, um determinado tipo de estudo indicado. Tais agrupamentos so os seguintes: 1. Familiarizar-se com o fenmeno ou conseguir nova compreenso deste, frequentemente para poder formular um problema mais preciso de pesquisa ou criar novas hipteses; 2. Apresentar precisamente as caractersticas de uma situao, um grupo ou um indivduo especfico (com ou sem hipteses iniciais especficas a respeito da natureza de tais caractersticas); 3. Verificar a freqncia com que algo ocorre ou com que est ligado a alguma outra coisa (geralmente, mas no sempre, com uma hiptese inicial especfica); 4. Verificar uma hiptese de relao causal entre as variveis. Nosso estudo alinha-se perfeitamente com o primeiro objetivo supracitado, caracterizando-o, desta forma, como um estudo exploratrio, cujo objetivo primrio, de acordo com Malhotra (1999) prover insights e compreenso acerca do problema com o qual o pesquisador depara. De forma mais detalhada, este mesmo

102 autor afirma que a pesquisa exploratria pode ser utilizada para qualquer dos seguintes propsitos: Formular um problema ou defini-lo de modo mais preciso; Identificar cursos alternativos de ao; Desenvolver hipteses; Isolar variveis e relaes importantes, visando verificaes mais extensas; Obter insights, a fim de desenvolver uma abordagem ao problema; Estabelecer prioridades para pesquisas futuras.

Quanto s caractersticas do desenho exploratrio, Malhotra (1999) afirma que este possui um processo de pesquisa flexvel e no-estruturada, cujos resultados devem ser considerados como uma tentativa ou um input a futuras pesquisas. A ausncia de uma estrutura permite uma busca detalhada de idias e pistas interessantes sobre o problema. Suas hipteses ou so vagas e pouco definidas, ou simplesmente no existem (AAKER, KUMAR e DAY, 1998), como o caso de nossa pesquisa. Apesar de Malhotra (1999) e Aaker, Kumar e Day (1998) afirmarem que os mtodos da pesquisa exploratria so predominantemente qualitativos, no h impedimentos para que uma pesquisa quantitativa baseada em dados secundrios possa ser considerada exploratria. Assim como a sua contraparte qualitativa, a pesquisa quantitativa pode tambm ser uma fonte valiosa de novas idias a serem exploradas e capaz de definir problemas e formular hipteses sobre suas solues. O carter exploratrio conferido a esta pesquisa se deve ao fato de nosso processo de amostragem ser no-probabilstico, onde o pesquisador geralmente delineia critrios e procedimentos para a obteno da amostra. Este tipo de amostragem impede que a validade das inferncias a uma populao seja determinada, j que no possvel estimar os erros amostrais. Em outras palavras, a amostragem noprobabilstica, apesar de apresentar vantagens em termos de restries econmicas e de viabilidade, no pode ter seus resultados generalizados. (PEDHAZUR e SCHMELKIN, 1995). Os subitens a seguir apresentaro maiores detalhes sobre a fonte de nossos dados e de que forma o tamanho da amostra foi determinado.

103

4.2.1 O Uso de Dados Secundrios Este trabalho far uso de uma base de dados secundrios. Antes de fornecer maiores detalhes sobre a fonte de onde originaro os resultados de nossa pesquisa, acreditamos que fundamental expor nesta seo, ainda que de forma breve, o que so dados secundrios, quais seus propsitos, benefcios e limitaes. Aarker, Kuma e Day (1998) definem dados secundrios como os dados coletados por pessoas e agncias para propsitos diferentes daqueles que um investigador possui diante de um problema distinto (e geralmente novo) que se apresenta. Seus usos podem abranger as seguintes finalidades: Prover informaes suficientes para resolver o problema investigado; Podem ser uma valiosa fonte de novas idias que podem ser exploradas posteriormente com dados primrios; Podem ser um pr-requisito coleo de dados primrios; Podem ser utilizados como modelos para a coleo de dados primrios; Ajudam a definir a populao, selecionar a amostra e definir os parmetros da pesquisa primria; Podem servir como referncia para verificao de validade ou preciso dos dados primrios. Aaker, Kumar e Day (1998) expem os principais benefcios e limitaes que cercam o uso de dados secundrios, conforme pode ser observado no quadro 3.

104 Benefcios Baixo Custo Esforo para obteno menor Economia de tempo Limitaes Coletados para propsitos diferentes do objetivo da pesquisa Nenhum controle sobre a coleta de dados Podem no ser muito precisos

Ocasionalmente mais precisos do que os Podem no ser informados da maneira dados primrios obtidas atravs de dados secundrios Podem no ser suficientes para cobrir as necessidades do pesquisador Um nmero de pressupostos deve ser feito Quadro 3 Benefcios e Limitaes dos Dados Secundrios Fonte: Adaptado de Aaker, Kumar e Day (1998). Jacob (1984), da mesma forma, afirma que, apesar de toda a riqueza existente em uma base de dados publicados, o uso destes como a ma no jardim do den: tentador, mas cheio de perigos. Entre estes perigos, o autor destaca os erros de amostragem, erros de medio, invalidade de construtos, falta de confiabilidade nos resultados, dentre outros. 4.3 Universo e Amostra O universo da pesquisa caracterizado pelas empresas de confeco localizadas no estado de So Paulo. Para retirar deste universo uma amostra, necessitvamos de um instrumento que nos orientasse em uma seleo mais especfica de que tipo de confeco analisaramos, dado que nesta indstria o tipo de produto fabricado pode variar muito de uma firma para outra. Nosso objetivo era formar uma amostra cujos elementos se envolvessem em atividades iguais ou bastante semelhantes. O necessria Algumas informaes s podem ser Podem estar desatualizados

105 instrumento que nos guiou neste objetivo foi a Classificao Nacional de Atividade Econmica (CNAE). A CNAE uma ferramenta que possui a finalidade de agrupar as atividades econmicas do pas a partir de um cdigo composto de cinco dgitos numricos, no formato 00000-0. (IBGE, 2004). Elaborada pela Comisso Nacional de Classificao, rgo vinculado ao IBGE, a CNAE discrimina as atividades econmicas na seguinte hierarquia: seo, diviso, grupo e classe. Esta hierarquia, responsvel por atribuir ao CNAE os quatro primeiro dgitos, ser explicada a seguir. A seo o agrupamento mais genrico, onde, por exemplo, separam-se as atividades relacionadas agricultura daquelas ligadas indstria extrativa ou indstria de transformao. A seo, apesar de ser uma classificao primria das atividades, no possui nenhum cdigo especfico na CNAE, sendo utilizada somente como uma primeira orientao classificao. Cada seo possui suas respectivas divises. Ento, por exemplo, na indstria de transformao podemos encontrar as divises de fabricao de produtos alimentcios e bebidas, confeco de artigos de vesturio e acessrios, fabricao de produtos de madeira, dentre muitas outras. As divises correspondem aos dois primeiros dgitos da CNAE. J os grupos so um detalhamento da diviso, onde as classes de atividades so separadas em conjuntos, de acordo com a semelhana entre elas. Os grupos correspondem ao terceiro dgito da CNAE. Por fim, temos as classes da indstria, onde cada uma das atividades a elas relacionadas discriminada. As classes correspondem ao quarto dgito da CNAE. O quinto e ltimo dgito um algarismo para controle interno do IBGE e, portanto, no possui nenhuma utilidade em nossa pesquisa. Desta forma, utilizando a CNAE, vemos que a indstria de confeces est descriminada da seguinte forma: primeiramente, esta se encontra dentro da diviso confeco de artigos do vesturio e acessrios (cdigo 18 da CNAE), pertencente seo de indstria de transformao. O cdigo 18 possui dois grupos: 181 e 182, dedicados, respectivamente, confeco de artigos do vesturio e fabricao de acessrios do vesturio e de segurana profissional. Por fim, as classes pertencentes a estes grupos (cinco no total) so especificadas. O quadro 4

106 abaixo expe, alm de cada uma das classes, toda a hierarquia desta indstria, de acordo com o CNAE. Seo: Indstria de Transformao Diviso: 18 (Confeco de Artigos do Vesturio e Acessrios) Grupos: 181 (Confeco de Artigos do Vesturio) e 182 (Fabricao de Acessrios do Vesturio e de Segurana Profissional). Classes do Grupo 181: 18.11-2: Confeco de peas interiores do vesturio 18.12-0: Confeco de outras peas do vesturio 18.13-9: Confeco de roupas profissionais Classes do Grupo 182 18.21-0: Fabricao de acessrios para o vesturio 18.22-8: Fabricao de acessrios para segurana industrial e pessoal Quadro 4 Hierarquia da Indstria de Confeces Fonte: Adaptado de IBGE (2004) Atravs do quadro acima, podemos observar que as empresas de nosso interesse so aquelas cujas atividades encontram-se nas classes do Grupo 181, ficando as do Grupo 182, relacionadas produo de acessrios, fora de nossa anlise. Desta forma, a amostra das firmas a serem analisadas ir corresponder quelas com CNAE 18.11-2, 18.12-0 e 18.13-9, destacadas no quadro. 4.3.1 A Base de Dados Secundrios: A Pesquisa de Atividade Econmica Paulista Os elementos de nossa amostra sero retirados da base de dados secundrios conhecida como Pesquisa de Atividade Econmica Paulista (PAEP), realizada no estado de So Paulo pela Fundao SEADE. Os resultados desta base, publicados no ano de 2004, so referentes a dados relativos ao ano-base de 2001. A PAEP, na verdade, possui uma srie de bases de dados secundrios, uma vez que esta pesquisa no foi aplicada somente indstria, mas tambm ao comrcio,

107 servios e bancos, e indstria da construo civil. Para indstria, servios e comrcio, a empresa e a unidade local15 (UL) foram definidas como as unidades de investigao. Na empresa, levantaram-se informaes financeiras e de estratgia da produo e, nas unidades locais, dados relativos s atividades operacionais e aos aspectos de localizao. J nos setores da construo civil e bancos, a unidade de investigao foi apenas a empresa. (FUNDAO SEADE, 2004). Deve ser aqui observado que os dados da PAEP sobre empresas e unidades locais no esto localizados em uma mesma base de dados. Apesar de haver informaes ainda que muito escassas sobre aspectos de localizao na base das unidades locais, optamos pela base de empresas, dada a maior complexidade e quantidade de variveis de interesse que nela constam. Os dados das bases da PAEP foram recolhidos atravs de questionrios aplicados nas sedes das empresas. A PAEP utilizou dois modelos de questionrios para a coleta das informaes (o completo e o simplificado), que foram definidos com base na necessidade de abordagens distintas das empresas, de acordo com seu porte e respeitando as diferenas dos sistemas de contabilidade empresarial utilizados O questionrio completo foi aplicado na indstria e na construo civil para todas as empresas com cinco ou mais pessoas ocupadas, nos setores de servios e comrcio, para empresas com 20 ou mais pessoas ocupadas, e no setor de bancos, para todas as empresas. O modelo simplificado, utilizado nos setores de servios e comrcio, uma verso reduzida do questionrio completo, com algumas questes especficas para empresas de pequeno porte, sendo aplicado nas empresas com at 19 pessoas ocupadas. (FUNDAO SEADE, 2004). O modelo completo do questionrio para a indstria foi dividido em trs blocos, organizados da seguinte maneira, conforme o quadro a seguir.

15

O termo Unidade Local (UL) refere-se s filiais da empresa localizadas no estado de So Paulo. Caso a empresa no possua filiais, ou seja, unilocal, a UL a prpria matriz da empresa.

108 Blocos Captulos Captulo 1 Administrativo-Financeiro Captulo 2 Captulo 3 Captulo 4 Captulo 5 Tcnico-Produtivo Captulo 6 Captulo 7 Captulo 8 Captulo 9 Detalhamento Informaes Patrimoniais Informaes EconmicoFinanceiras Emprego e Recursos Humanos Tecnologia da Informao Comrcio Eletrnico Inovao Tecnolgica Estratgias de Gesto Meio Ambiente Contratao de Terceiros Regionalizao Automao Unidades Produtivas Industriais Captulo 10 Investimentos Recursos Humanos Relao com escolas tcnicas Quadro 5 Estrutura dos Questionrios da Indstria PAEP 2001. Fonte: Fundao SEADE, 2004, p. 2. Os elementos de apoio determinao da amostra e as variveis dependentes e independentes de nossa anlise estavam localizadas no bloco AdministrativoFinanceiro. O bloco tcnico-produtivo, apesar de possuir captulos com dados que poderiam ser relevantes para o estudo, no pde ser utilizado, uma vez que a Fundao SEADE ainda no havia liberado a maioria destes dados para uso pblico. O bloco de Unidade Produtivas Locais, referente a todas as filiais das empresas, teve que ser excludo, pois enfocamos apenas as firmas com uma unidade industrial, por razes que sero melhor explicadas no prximo subitem. Os pargrafos acima sobre a PAEP 2001 so apenas um apanhado superficial de seu contedo e metodologia. Para informaes mais detalhadas sobre a

109 metodologia desta pesquisa realizada pela Fundao SEADE, adicionamos maiores informaes no Anexo B desta dissertao. 4.3.1.1 Determinando o tamanho da amostra A base de dados da PAEP para a indstria paulista contm nada mais que 11.524 empresas cadastradas, pertencentes aos mais variados setores industriais do estado. Estas empresas foram amostradas de forma aleatria ou censitria, de acordo com o nmero de funcionrios existente em cada empresa. Maiores detalhes sobre o processo de amostragem da PAEP podem tambm ser encontrados no Anexo B. Atravs da utilizao da varivel das CNAEs das firmas cadastradas na base, selecionamos todas aquelas que pertenciam diviso 18 desta classificao (Confeco de Artigos do Vesturio e Acessrios), perfazendo um total de 814 elementos. Destas, nos interessava saber somente quais possuam as CNAEs correspondentes ao grupo 181 (confeco de artigos de vesturio), permanecendo, portanto, um total de 763 empresas at esta fase. Uma vez que as firmas do grupo 181 estivessem selecionadas, precisvamos saber quantas firmas da base eram unilocais, ou seja, possuam somente uma planta industrial instalada no estado de So Paulo. A razo para este filtro se deve ao fato de o Valor Adicionado, varivel-chave para a formao das variveis dependentes de nosso estudo, ser consolidado para as empresas que possuem mais de uma planta industrial no estado, denominadas multilocais. Desta forma, a manuteno destas empresas multilocais poderia prejudicar os resultados da anlise. A aplicao deste filtro fez com que um total de 573 empresas permanecesse para a seleo final de nossa amostra. Destas firmas restantes, observamos que 91 apresentavam uma quantidade insuficiente de variveis respondidas para fazer parte de nossa seleo, sendo, portanto, eliminadas. Outras 10, apesar de pertencentes ao grupo 181, no desenvolviam uma atividade de transformao e tambm foram eliminadas.

110 Desta forma, chegamos ao nmero final de 471 firmas aptas a fazer parte de nossa anlise.

4.4 Determinao da Ferramenta de Anlise Para responder aos objetivos de nossa pesquisa, utilizaremos como ferramenta a anlise de regresso mltipla, uma tcnica estatstica utilizada para verificar a relao entre uma nica varivel dependente e diversas variveis independentes (previsoras). O objetivo da anlise de regresso mltipla utilizar as variveis independentes cujos valores so conhecidos para prever o valor dependente selecionado pelo pesquisador. (HAIR et al., 1995). Para a anlise dos resultados, selecionamos variveis que respondessem tanto o objetivo primrio quanto o secundrio de nossa pesquisa. Nosso estudo envolver anlises de regresso em funo de duas variveis dependentes, Valor Adicionado por Funcionrio e Valor Adicionado por Receita. Estas, assim como as variveis independentes, so originrias do bloco administrativo-financeiro do questionrio da PAEP. A nica exceo a varivel independente Nvel de Aglomerao, que necessitou ser inserida na base de dados da PAEP para viabilizar a anlise dos resultados. O quadro 6 rene as variveis dependentes e independentes a serem utilizadas em nossas anlises de regresso. Estas foram classificadas quanto ao seu tipo e escala de medio. Quanto ao tipo, as variveis podem ser contnuas ou categricas; quanto escala, podem ser classificadas como intervalares, ordinais, nominais e de razo. Consideramos importante que cada tipo e escala de medio das variveis seja compreendido, de modo que fique clara a natureza de cada uma delas. Quanto ao tipo, Pedhazur e Schmelkin (1991) definem da seguinte forma as variveis: Contnua: varivel cujos objetos diferem em grau, no em tipo. Nestas variveis, portanto, distines entre objetos, pessoas, dentre outros elementos so feitas na

111 base de serem mais ou menos em relao varivel a que se refere. Alguns autores tambm a denominam variveis quantitativas, outros, de numricas. Categrica: varivel na qual categorias mutuamente exclusivas e exaustivas so atribudas aos objetos (pessoas, eventos). Em outras palavras, nas variveis categricas os objetos diferem em tipo, no em grau. Quanto escala de medio, Pedhazur e Schmelkin (1991) possuem as seguintes classificaes: Intervalar: A medio intervalar ocorre quando se atribui nmeros aos objetos, de forma que as diferenas entre os nmeros podem ser interpretadas com respeito ao atribudo sendo medido. Desta forma, unidades constantes de medio so utilizadas na escala intervalar, representando significantes expresses de diferenas entre os objetos. Nominal: na escala nominal, os nmeros, tratados como rtulos, so utilizados como substitutos aos nomes ou qualquer outro smbolo que identifique um objeto ou uma classe de objetos. Ordinal: na escala ordinal, os nmeros atribudos pessoas ou objetos refletem o ordenamento de um atributo em questo. A separao das pessoas por faixa etria, por exemplo, um exemplo de escala ordinal. Escala de Razo: tipo de escala que, alm de possuir as caractersticas de uma escala intervalar, caracterizada pela existncia de um zero verdadeiro ou absoluto. Este tipo de escala no consta em nossas variveis.

112 MODALIDADE TIPO DE VARIVEL ESCALA DE MEDIO Valor Dependente Contnua Intervalar Valor Receita Receita Lquida Independente Contnua Intervalar Nmero de Funcionrios Receita por Cliente Receita por Funcionrio Ordinal Independente Categrica Nominal Nvel de Aglomerao Idade da Firma Setor de Atividade Exportao Poltica de Relacionamento com a Comunidade Quadro 6 Classificao das Variveis do Estudo Fonte: Elaborado pelo autor 4.4.1. As Variveis Dependentes A varivel dependente a varivel ou o conjunto delas que se espera ser explicada ou prevista por outras variveis (HAIR et al., 1995). Esta consiste naqueles valores a serem explicados ou descobertos, em virtude de serem influenciados, determinados ou afetados pela varivel independente. (MARCONI e LAKATOS, 2000). Ou seja, enquanto a varivel dependente o efeito presumido, as variveis independentes so as causas presumidas. (PEDHAZUR e SCHMELKIN, 1991). Ambas as variveis dependentes de nosso estudo estaro relacionadas ao conceito de Valor Adicionado. Conforme a descrio da Fundao SEADE (2004), o valor adicionado corresponde ao valor efetivamente gerado na produo industrial, na produo de servios ou na atividade econmica comercial. Este calculado atravs da diferena entre o Valor Bruto da Produo (VBP) que corresponde receita Adicionado Adicionado por sobre Funcionrio VARIVEL

113 lquida das atividades da empresa, incluindo estoques finais de produtos em elaborao e de produtos acabados, menos os custos das mercadorias revendidas, caso a empresa tambm realize atividade comercial e o Consumo Intermedirio (CI), referente s despesas diretas operacionais, compras de insumos, estoques finais e iniciais de insumos e outros custos. Em resumo: V.A. = VBP - CI De forma a melhor compreender como se gera o valor adicionado de uma firma, o quadro 7 apresenta o mtodo utilizado pela PAEP 2001 para o clculo desta varivel econmica. Conforme afirmam Paulani e Braga (2000), a avaliao do produto total da economia (PIB) consiste na considerao do valor efetivamente adicionado pelo processo de produo em cada unidade produtiva. Portanto, entende-se o valor adicionado como todo valor agregado a um produto ou um insumo durante a sua transformao em uma organizao. Duas variveis dependentes sero criadas em funo do Valor Adicionado. A primeira, o Valor Adicionado por Funcionrio, uma medida comumente utilizada por alguns institutos de pesquisas econmicas, que geralmente a denominam de V.A.P.O. (Valor Adicionado por Pessoal Ocupado), ou seja, o quanto a firma consegue agregar de valor aos seus produtos em relao ao nmero de pessoas empregadas. Os valores desta varivel so expressos na moeda local (reais). A segunda varivel dependente, Valor Adicionado sobre Receita, se trata de uma medida de eficincia que verifica o quanto da receita de uma firma convertido em valor adicionado. Calculado atravs da diviso do Valor Adicionado pela Receita Lquida da Firma, ambos expressos em reais (R$), quanto maior for este ndice, mais eficiente a firma em termos econmicos. Detalhes sobre as variveis independentes de nosso estudo sero fornecidos na seo 4.4.2.

114 Valor Bruto da Produo Receita Lquida das Atividades (+) Outras Receitas Operacionais (+) Estoques Finais de Produtos em Elaborao em 31/12/2001 (+) Estoques Iniciais de Produtos em Elaborao em 01/01/2001 (-) Estoques Finais de Produtos Acabados em 31/12/2001 (+) Estoques Iniciais de Produtos Acabados em 01/01/2001 (-) Custos das Mercadorias Vendidas (-) Consumo Intermedirio Estoques Iniciais de Insumos em 01/01/2001 (+) Estoques Finais de Insumos em 01/01/2001 (-) Compra de Insumos (+) Manuteno e Reparo de Bens Aplicados na Produo (+) Aluguis e Arrendamento Imveis, Mquinas, Equipamentos e Veculos (+) Arrendamento Mercantil (leasing) (+) Servios prestados por pessoas fsicas sem vnculo empregatcio (+) Servios prestados por terceiros pessoas jurdicas (+) Royalties e assistncia tcnica pas (+) Royalties e assistncia tcnica exterior Despesas com veculos e conservao de bens (+) Propaganda e publicidade (+) Despesas com pesquisa cientfica e tecnolgica (+) Quadro 7 Mtodo de Clculo do Valor Adicionado da Indstria Fonte: Adaptado de Fundao Seade (2004, p. 14). 4.4.1.1 Expectativas em Relao ao Desempenho das Firmas As vantagens da localizao em aglomeraes industriais descritas na reviso de literatura geram em nossa pesquisa a expectativa de que as firmas do setor de confeces localizadas em aglomeraes industriais produzam tanto um Valor Adicionado por Funcionrio quanto um Valor Adicionado sobre Receita superior ao das firmas no aglomeradas.

115 H argumentos para isso em Marshall (mercado local de mo-de-obra, conhecimento tcito como diferencial competitivo, existncia de indstrias subsidirias), Krugman (enfoque nas externalidades pecunirias advindas da aglomerao industrial) e Porter (processos contnuos de imitao que conduzem dinamizao da competio local), assim como em diversos outros autores apresentados durante a nossa reviso. De forma geral, pode-se dizer que todos estes autores se referiam s externalidades estticas ou s dinmicas, explicadas no captulo 2. As externalidades estticas advindas de um mercado abundante de profissionais de um setor, da existncia de indstrias de suporte e das economias de escala geradas por uma grande quantidade de pequenas firmas em uma regio so apenas alguns dos diversos exemplos encontrados em nossa reviso que so capazes de fundamentar as expectativas geradas em relao aos resultados da pesquisa. Muitas das externalidades estticas podem possuir um grande impacto direto sobre o Consumo Intermedirio, reduzindo-o e, consequentemente, aumentando o Valor Adicionado pela empresa. Apesar de a gerao de externalidades dinmicas estar fortemente associada ao contexto social de uma aglomerao, no necessria a formao de uma network para obter esta modalidade de economia externa. O exemplo exposto por Marshall (1985) sobre o mercado local de mo-de-obra, onde vrios trabalhadores, ao mudarem de emprego, consciente ou inconscientemente repassam a experincia adquirida em ofcios anteriores, pode ser uma das maneiras pelas quais a externalidade dinmica gerada sem haver, necessariamente, uma rede de relaes sociais estabelecida. Portanto, mesmo no abordando este trabalho o contexto social das aglomeraes, as economias externas dinmicas reforam o nosso argumento. Estas podem impactar positivamente tanto sobre o Consumo Intermedirio quanto sobre o Valor Bruto da Produo de uma firma, aumentando o seu valor adicionado. Contudo, este tipo de externalidade de difcil mensurao, conforme argumenta Krugman. (MARTIN e SUNLEY, 1996). Em resumo, espera-se que o efeito da localizao em aglomeraes industriais gere impactos positivos em ambas as variveis dependentes de nosso estudo.

116

4.4.2 Variveis Independentes As variveis independentes so aquelas que podem influenciar, determinar ou afetar uma outra varivel; o fator manipulado pelo investigador, em sua tentativa de assegurar a relao do fator com um fenmeno observado ou a ser descoberto. (MARCONI e LAKATOS, 2000). Ela a causa presumida de qualquer mudana na varivel resposta ou dependente. (HAIR et al., 1995). Nos subitens que se seguem sero apresentadas todas as variveis independentes escolhidas para nossa anlise. Alm da varivel independente principal, nvel de aglomerao, acrescentamos outras que podem explicar alguma possvel diferena no desempenho econmico das firmas, visando cobrir o objetivo secundrio de nossa pesquisa. 4.4.2.1 Nvel de Aglomerao Tipo de Varivel: Categrica Ordinal Descrio: Principal varivel independente de nosso estudo. Indica em que tipo de aglomerao as firmas esto localizadas. A partir dela verificaremos se a localizao das empresas em aglomeraes impacta no desempenho econmico das mesmas. Valores: 0 (no aglomerado), 1 (baixa aglomerao), 2 (mdia aglomerao) e 3 (alta aglomerao). Observaes Adicionais: para a pesquisa, era fundamental sabermos se as firmas selecionadas estavam localizadas ou no em aglomeraes industriais, de forma a medir um provvel diferencial de desempenho. Como a base de empresas da PAEP no possua variveis que tratavam da localizao das firmas em aglomeraes industriais mesmo porque ela no foi construda visando os mesmos propsitos que os desta dissertao precisvamos de um instrumento que nos auxiliasse na discriminao de firmas que esto localizadas em aglomeraes daquelas que no esto. Para nosso suporte, recorremos a um importante (e ainda pouco divulgado)

117 instrumento: o Atlas das Concentraes Industriais. A partir da explicao deste Atlas, ser compreendido o porqu desta varivel possuir os valores acima especificados. 4.4.2.1.1 O Atlas das Concentraes Industriais

O Atlas das Concentraes Industriais um instrumento elaborado pelo escritrio regional do SEBRAE em So Paulo que possui a finalidade de auxiliar na identificao de Arranjos Produtivos Locais, assim como levantar os perfis e necessidades mais especficas das aglomeraes existentes no estado de So Paulo. Neste sentido, este Atlas, composto de 48 mapas onde so expostas 160 atividades, apresenta o mapeamento dos setores industriais deste estado, visando oferecer subsdios para o estabelecimento de polticas regionais e programas de desenvolvimento local baseados na cooperao dos diversos atores envolvidos. (SEBRAE, 2002).

Em cada um dos mapas existentes no Atlas das Concentraes Industriais possvel verificar quais cidades do estado de So Paulo possuem concentraes de uma determinada atividade industrial, classificada de acordo com a CNAE fornecida pelo IBGE. O Atlas classifica as concentraes a partir de quatro faixas, baseadas no nmero de estabelecimentos em uma cidade: de 0 a 49 estabelecimentos, de 50 a 99 estabelecimentos, de 100 a 499 estabelecimentos e 500 ou mais estabelecimentos. Desta forma, combinando as informaes do Atlas com a localizao das firmas disponveis na PAEP, seremos capazes no somente de saber se uma firma est localizada ou no em uma aglomerao industrial, mas tambm de atribuir nveis de aglomeraes a cada uma das empresas do setor de confeces cadastradas na base de dados. Os mapas 1, 2 e 3, dispostos nas pginas a seguir, apresentam os mapas do Atlas correspondentes s trs classes do grupo 181 da CNAE. Estes foram utilizados

118 para apontar as firmas localizadas em aglomeraes e atribuir a elas valores e nveis de aglomerao. O quadro 8, localizado abaixo, demonstra como ocorreu este processo de classificao das empresas. Nmero de Estabelecimentos De 0 a 49 De 50 a 99 De 100 a 499 500 ou mais estabelecimento em uma cidade Fonte: Elaborado pelo autor Para os fins de nossa pesquisa, as firmas localizadas em cidades onde h de 0 a 49 estabelecimentos (todas as cidades marcadas em branco nos mapas) foram classificadas como firmas que no se encontram em aglomeraes, ou a firma no aglomerada, conforme a classificao do quadro 8. A elas foi atribudo o valor 0. J as empresas com nvel 1, 2 e 3 so aquelas localizadas em cidades caracterizadas por algum tipo de aglomerao, que pode ser baixa, mdia ou alta, baseado nas informaes disponveis no Atlas Possuindo, finalmente, um critrio para a classificao das firmas, demos a cada uma das 471 empresas amostradas anlise um nvel de aglomerao (0, 1, 2 ou 3). A tabela abaixo apresenta a quantidade de firmas da amostra que pertencem a cada nvel de aglomerao. Apenas com a finalidade enriquecer os dados, a varivel nvel de aglomerao se apresenta cruzada com o setor de atividade das firmas, sendo a coluna de totais direta da tabela a mais relevante. Valor Atribudo 0 1 2 3 Nvel de Aglomerao No Aglomerada Baixa Mdia Alta

Quadro 8 Nvel de aglomerao atribudo s firmas baseado no nmero de

119 Tabela 1 Nvel de Aglomeraes Vs. CNAE das firmas selecionadas para a amostra Nvel de Aglomerao / 18.11-2 CNAE da Empresa 0 (No Aglomerado) 1 (Baixo) 2 (Mdio) 3 (Alto) Total _____Fonte: Elaborado pelo autor 24 12 21 16 73 128 49 75 115 367 13 4 5 9 31 165 65 101 140 471 18.12-0 18.13-9 Total

120

Mapa 1 Localizao das Concentraes Industriais da Atividade Peas Interiores no Estado de So Paulo Fonte: SEBRAE (2002)

121

Mapa 2 Localizao das Concentraes Industriais da Atividade Roupas em Geral no Estado de So Paulo Fonte: SEBRAE (2002)

122

Mapa 3 Localizao das Concentraes Industriais da Atividade de Roupas Profissionais no Estado de So Paulo Fonte: SEBRAE (2002)

123 4.4.2.2 Setor de Atividade Tipo de Varivel: Categrica Nominal Descrio: Varivel que visa verificar se o fato de as firmas pertencerem a classes distintas de atividades capaz de explicar uma possvel diferena no desempenho econmico entre elas. Valores: Os mesmos utilizados pela CNAE (1811-2, 1812-0 e 1813-9). 4.4.2.3 Idade da Firma Tipo de Varivel: Categrica Ordinal Descrio: Varivel que visa verificar se o tempo de atuao da firma no mercado capaz de explicar alguma diferena no desempenho econmico Valores: 1 (De 1 a 6 anos), 2 (De 7 a 11 anos), 3 (De 12 a 17 anos) e 4 (Mais de 18 anos) 4.4.2.4 Exportao Tipo de Varivel: Categrica Nominal Descrio: Varivel que indica se a firma tambm vende ou no seus produtos para o mercado externo. Valores: 1 (Sim) e 2 (No) 4.4.2.5 Poltica de Relacionamento com a Comunidade Tipo de Varivel: Categrica Nominal

124 Descrio: Varivel que indica se a firma possui uma poltica formal de relacionamento com a comunidade local. Valores: 1 (Sim) e 2 (No) 4.4.2.6 Receita Lquida Tipo de Varivel: Contnua Intervalar Descrio: Receita obtida pela firma no decorrer de 2001, ano-base para a aplicao do questionrio da PAEP. Valores: Expressos em reais. 4.4.2.7 Receita por Cliente Tipo de Varivel: Contnua Intervalar Descrio: Varivel resultante da receita lquida em 2001 dividida pelo nmero de clientes (pessoas jurdicas) que a firma possua no mesmo ano. Valores: Expressos em reais 4.4.2.8 Nmero de Funcionrios Tipo de Varivel: Contnua Intervalar Descrio: Varivel resultante da soma do nmero de assalariados ligados produo, dos assalariados no ligados produo e dos no-assalariados (proprietrios, scios, membros da famlia sem remunerao, etc.). 4.4.2.9 Receita por Funcionrio Tipo de Varivel: Contnua Intervalar

125

Descrio: Varivel resultante da diviso entre a receita lquida da firma e o nmero de funcionrios da empresa no ano de 2001. Valores: Expressos em Reais Uma vez expostas as variveis de nosso estudo, o captulo seguinte desta dissertao, referente aos resultados de nossa pesquisa, comear com uma anlise descritiva das variveis dependentes e independentes.

126 CAPTULO 5 RESULTADOS DA PESQUISA

5.1 Anlise Descritiva das Variveis e Tratamento das Variveis Categricas Apresentaremos nesta seo as anlises descritivas das variveis e os ajustes necessrios s variveis categricas para a insero destas nos modelos de regresso. Ambos so fundamentais para garantir a confiana nos resultados gerados pelos modelos de regresso. 5.1.1 Anlise Descritiva das Variveis Neste subitem as variveis previsoras sero avaliadas em funo de cada varivel dependente. Primeiramente, todavia, iremos dissertar sobre o processo de deteco e eliminao de outliers da amostra, para, em seguida, apresentarmos as anlises das variveis contnuas e categricas sem estas observaes discrepantes. 5.1.1.1 Deteco e Eliminao de Outliers Fundamental a uma adequada anlise de regresso a verificao prvia de observaes (empresas) cujos valores de suas variveis sejam muito distintos das demais empresas amostradas. Estas observaes discrepantes, conhecidas na literatura como outliers, podem prejudicar os resultados dos modelos de regresso, sendo necessrio, portanto, a excluso destes da amostra. Trs tipos de anlises para a identificao de outliers podem ser realizados: a univariada, a bivariada e a multivariada. A anlise univariada envolve, normalmente, a utilizao de boxplots. Contudo, uma vez que as variveis independentes de nosso estudo no possuem uma distribuio normal, pouco sentido faz utiliz-los. Desta forma, utilizamos as anlises bivariadas, atravs de diagramas de disperso entre as variveis dependentes e as independentes, e as multivariadas, onde o teste de Mahalanobis, que avalia a posio de cada observao comparada com o centro de todas as observaes em um conjunto de variveis, foi aplicado.

127

Como estamos trabalhando com duas variveis dependentes, necessrio que as anlises para a deteco de outliers sejam realizadas separadamente, uma vez que as observaes discrepantes podem variar em funo destas variveis. Os diagramas de disperso e os testes de Mahalanobis realizados para cada varivel dependente e suas independentes encontram-se no anexo A desta dissertao. Realizadas as anlises bivariadas e multivariadas, conclumos que 11 dos 471 elementos da amostra devero ser excludos para as anlises descritivas e de regresso de cada varivel dependente, sobrando, consequentemente, 460 elementos em cada anlise. Dos 11 elementos excludos em funo das anlises bivariadas e multivariadas entre o Valor Adicionado por Funcionrio e as variveis independentes, 2 foram por suspeitas de problemas de digitao, 5 por serem outliers da varivel dependente e outros 4 por serem outliers de variveis independentes. J no caso dos 11 elementos excludos em funo das anlises entre o Valor Adicionado por Receita e as variveis independentes, 2 forma por suspeitas de erro de digitao, 8 por serem outliers da varivel dependente e 1 por ser outlier de varivel independente. Fica evidente que os outliers variaram em funo de cada varivel dependente. Desta forma, apesar de ambas as anlises descritivas e de regresso relacionadas a cada varivel dependente possurem 460 observaes, o perfil dos elementos amostrados ser distinto. Sobre a excluso de elementos da amostra, estes devem ser mantidos a no ser que haja prova de que eles so realmente aberrantes e no representativos de nenhuma observao em uma populao. (HAIR et al., 1995) Acreditamos que a excluso realizada, de forma geral, obedeceu a esta recomendao. 5.1.1.1 Valor Adicionado por Funcionrio e as Variveis Contnuas Independentes A primeira varivel a ser analisada a dependente, Valor Adicionado por Funcionrio. A tabela 2 apresenta suas principais medidas descritivas. Atravs do

128 histograma (grfico 1), observamos que a maior parte de suas observaes se encontra distribuda no intervalo entre R$ - 20.000,00 e + R$ 50.000,00. A curva no grfico demonstra uma distribuio relativamente prxima a uma normal, caracterstica desejvel no caso da varivel dependente. Tabela 2 Medidas Descritivas da Varivel Valor Adicionado por Funcionrio Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Mnimo Mximo Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica R$ 9.769,10 R$ 6.728,16 R$ 11.863,01 R$ -20.606,89 R$ 80.249,56 2,19 7,73

80

60

40

Freqncia

20

0
1 32 1. -2 36 .5 -9 0 25 2. 36 .0 14 21 .8 25 07 .6 37 93 .3 49

VA por Funcionrio (Dependente)

Grfico 1 Histograma de Valor Adicionado por Funcionrio Fonte: Elaborado pelo autor

129 As medidas descritivas da varivel Receita Lquida da Firma (tabela 3) demonstram que as empresas amostradas so de pequeno e mdio porte, com um faturamento mdio em torno de R$ 1 milho. O histograma para esta varivel (grfico 2) deixa claro que esta no possui uma distribuio normal, fato confirmado pelas grandes medidas de assimetria e curtose. Tabela 3 Medidas Descritivas da Varivel Receita Lquida da Firma Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica R$ 1.090.148,45 R$ 437.335,00 R$ 2.193.929,45 5,65 41,44

200

100

Freqncia

0
7 85 2. 54 3. 4 71 5. 68 4. 1 57 8. 82 5. 8 42 1. 97 6. 6 28 4. 11 0 00 0. 40 2. 3 14 7. 25 1.

Receita Lquida da Firma

Grfico 2 Histograma de Receita Lquida da Firma (R$) Fonte: Elaborado pelo autor

130 Quanto receita por cliente, o histograma desta varivel (grfico 3) deixa claro que a maioria das firmas possui uma pequena receita por cliente (pessoa jurdica). O valor mdio em torno de R$ 70.000,00, conforme apresenta a tabela 4, foi fortemente influenciado por alguns valores direita do grfico. Atesta-se mais uma vez uma distribuio no normal. Tabela 4 Medidas Descritivas da Varivel Receita por Cliente Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica R$ 70.568,98 R$ 9.809,21 R$ 182.258,75 4,77 26,7

300

200

100

Freqncia

0
1 57 8. 86 .2 94 0 00 0. 18 4 71 5. 26 9 42 1. 35 3 14 7. 43 7 85 2. 52

Receita por Cliente

Grfico 3 Histograma de Receita por Cliente Fonte: Elaborado pelo autor

131 Quanto ao nmero de funcionrios, verifica-se que as firmas possuem, em mdia, um valor prximo de 44 funcionrios, conforme se verifica na tabela 5, caracterizando-as novamente como pequenas e mdias empresas. O histograma da varivel (grfico 4), conjugado s medidas de assimetria e curtose na tabela 5 confirmam a no normalidade da distribuio. Tabela 5 Medidas Descritivas da Varivel Nmero de Funcionrios Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica 43,78 30,50 52,94 4,78 31,30

70

60

50

40

30

20

Freqncia

10 0 4 39 75 111 146 182 218

Nmero de Funcionrios

Grfico 4 Histograma de Nmero de Funcionrios Fonte: Elaborado pelo autor

132 A tabela 6 demonstra o quanto a receita por funcionrio varia entre as firmas amostradas, conforme pode ser observado nos valores mnimo e mximo. O histograma (grfico 5), conforme pode ser observado atravs do comportamento da curva, no possui uma distribuio normal. Tabela 6 Medidas Descritivas da Varivel Receita por Funcionrio Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica R$ 23.987,40 R$ 14.452,85 R$ 29.487,49 3,57 19,75

80

60

40

Freqncia

20

0
4 71 1. 57 .8 18 00 .0 36 43 .1 53 86 .2 70 29 .4 87 1 57 4. 10

Receita por Funcionrio

Grfico 5 Histograma de Receita por Funcionrio Fonte: Elaborado pelo autor

133 A tabela 7 de correlaes demonstra que duas variveis se encontram fortemente correlacionadas com a dependente Valor Adicionado por Funcionrio: Receita Lquida da Firma e Receita por Funcionrio. Acreditamos que estas sero as variveis que mais afetaro os resultados da varivel dependente. Tabela 7 Correlaes entre as Variveis Contnuas
VA por Funcionrio Correlao VA por Funcionrio de Pearson Sig.(bicaudal) N Correlao de Receita Lquida da Firma Pearson Sig. (bicaudal) N Correlao de Receita por Cliente Pearson Sig. (bicaudal) N Correlao de Nmero de Funcionrios Pearson Sig. (bicaudal) N Correlao de Receita por Funcionrio Pearson Sig. (bicaudal) N 1,000 , 460 ,395** ,000 460 ,141** ,003 460 ,065 ,165 460 ,704** ,000 460 Receita Lquida da Firma ,395** ,000 460 1,000 , 460 ,138** ,003 460 ,736** ,000 460 ,497** ,000 460 Receita por Cliente ,141** ,003 460 ,138** ,003 460 1,000 , 460 ,161** ,001 460 ,117* ,012 460 Nmero de Funcionrios ,065 ,165 460 ,736** ,000 460 ,161** ,001 460 1,000 , 460 ,026 ,583 460 Receita por Funcionrio ,704** ,000 460 ,497** ,000 460 ,117* ,012 460 ,026 ,583 460 1,000 , 460

** Correlao significante ao nvel 0,01 (bicaudal) * Correlao significante ao nvel 0,05 (bicaudal)

Fonte: Elaborado pelo autor 5.1.1.2 Valor Adicionado por Funcionrio e as Variveis Categricas

Independentes Apresentam-se a seguir as tabelas descritivas das variveis categricas da amostra relacionada varivel dependente Valor Adicionado por Funcionrio. Merecem maior destaque as distribuies de freqncia para o Nvel de Aglomerao (tabela 8) e a pequena quantidade de firmas que exportam ou que possuem uma poltica de relacionamento com a comunidade, conforme constatado, respectivamente, nas tabelas 11 e 12.

134

Tabela 8 Distribuio de Freqncia para Nvel de Aglomerao Nvel de Aglomerao Freqncia Percentual Percentual Acumulado No Aglomerado Baixo Mdio Alto Total Fonte: Elaborado pelo autor Tabela 9 Distribuio de Freqncia para Setor de Atividade Setor de Atividade Freqncia Percentual Percentual Acumulado 18.11-2 18.12-0 18.13-9 Total 69 363 28 460 15,0 78,9 6,1 100,0 15,5 93,4 100,0 161 65 97 137 460 35,0 14,1 21,1 29,8 100,0 35,0 49,1 70,2 100,0

Fonte: Elaborado pelo autor Tabela 10 Distribuio de Freqncia para Idade da Firma Idade De 1 a 6 anos De 7 a 11 anos De 12 a 17 anos Mais de 18 anos Total Freqncia Percentual Percentual Acumulado 119 120 109 112 460 25,9 26,1 23,7 24,3 100,0 15,0 93,9 100,0 15,0

Fonte: Elaborado pelo autor

135 Tabela 11 Distribuio de Freqncia para Exportao Exportao Freqncia Percentual Percentual Acumulado Sim No Total 36 424 460 7,8 92,2 100,0 7,8 100,0

Fonte: Elaborado pelo autor Tabela 12 Distribuio de Freqncia para Poltica de Relacionamento com a Comunidade Exportao Freqncia Percentual Percentual Acumulado Sim No Total 23 437 460 5,0 95,0 100,0 5,0 100,0

Fonte: Elaborado pelo autor 5.1.1.3 Valor Adicionado por Receita e as Variveis Contnuas Independentes Apresentam-se a seguir os resultados da anlise descritiva das variveis contnuas independentes em relao segunda varivel dependente de nosso estudo, Valor Adicionado por Receita. A tabela 13 apresenta as principais medidas descritivas de nossa segunda varivel dependente. As baixas medidas de assimetria e curtose, conjugadas com a curva no histograma da varivel (grfico 6), demonstram uma distribuio prxima de uma normal. Quanto s variveis independentes contnuas, apesar de serem as mesmas da varivel dependente anterior, estas possuem medidas descritivas diferentes em funo da eliminao de outliers distintos daqueles da anlise anterior. De qualquer forma, a alterao dos valores foi muito pequena, de forma que se torna desnecessria dissertar novamente de forma separada sobre cada varivel independente. As medidas descritivas das variveis contnuas, de forma geral,

136 permanecem semelhantes, possuindo nenhuma delas uma distribuio normal, assim como nas anlises anteriores. Tabela 13 Medidas Descritivas da Varivel Valor Adicionado por Receita Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Mnimo Mximo Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica 0,5234 0,5424 0,3855 -1,42 1,59 -0,95 2,14

80 70 60 50 40 30 20 10 0
8 -,8 3 ,1 -1 8 ,3 -1 3 -,6 8 -,3 3 -,1 3 ,1 8 ,3 3 ,6 8 ,8 13 1, 38 1, 63 1,

Freqncia

VA por Receita (Dependente)

Grfico 6 Histograma de Valor Adicionado por Receita Fonte: Elaborado pelo autor

137 Tabela 14 Medidas Descritivas da Varivel Receita Lquida da Firma Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica R$ 1.100.674,28 R$ 455.189,00 R$ 2.142.081,46 5,73 43,83

120

100

80

60

40

Freqncia

20 0
4 71 5. 78 0 00 0. 50 1. 6 28 4. 21 2. 1 57 8. 92 2. 7 85 2. 64 3. 3 14 7. 35 4. 29 .4 71

Receita Lquida da Firma

Grfico 7 Histograma de Receita Lquida da Firma Fonte: Elaborado pelo autor

138 Tabela 15 Medidas Descritivas da Varivel Receita por Cliente Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica R$ 75.010,89 R$ 10.093,38 R$ 188.993,16 4,49 23,03

300

200

100

Freqncia

0
3 33 8. 67 .6 91 0 00 5. 17 3 33 8. 25 7 66 1. 34 0 00 5. 42

Receita por Cliente

Grfico 8 Histograma de Receita por Cliente Fonte: Elaborado pelo autor

139 Tabela 16 Medidas Descritivas da Varivel Nmero de Funcionrios Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica 42,85 30,00 48,63 4,50 29,44

120

100

80

60

40

Freqncia

20

0 6,3 56,3 106,3 156,3 206,3

Nmero de Funcionrios

Grfico 9 Histograma de Nmero de Funcionrios Fonte: Elaborado pelo autor

140 Tabela 17 Medidas Descritivas da Varivel Receita por Funcionrio Medidas Mdia Mediana Desvio Padro Assimetria Curtose Fonte: Elaborado pelo autor Estatstica R$ 25.803,86 R$ 14.806,86 R$ 32.416,51 3,29 15,26

100

80

60

40

Freqncia

20

0
3 33 2. 67 .6 25 00 .0 49 33 .3 72 67 .6 95 0 00 9. 11

Receita por Funcionrio

Grfico 10 Histograma de Receita por Funcionrio Fonte: Elaborado pelo autor A tabela 18 de correlaes para as 460 observaes restantes na amostra demonstra, de forma geral, correlaes positivas baixas ou at mesmo negativas entre a varivel dependente e as independentes, tornando difcil a previso de quais variveis mais afetaro o Valor Adicionado por Receita.

141 Tabela 18 Correlaes entre as Variveis Contnuas


VA por Receita Correlao VA por Receita de Pearson Sig.(bicaudal) N Correlao de Receita Lquida da Firma Pearson Sig. (bicaudal) N Correlao de Receita por Cliente Pearson Sig. (bicaudal) N Correlao de Nmero de Funcionrios Pearson Sig. (bicaudal) N Correlao de Receita por Funcionrio Pearson Sig. (bicaudal) N ,000 460 ,000 460 ,000 460 ,947 460 , 460 ,288 460 -,227** ,000 460 ,490** ,000 460 ,170** , 460 -,003 ,947 460 1,000 ,430 460 ,050 ,000 460 ,708** , 460 ,173** ,000 460 1,000 ,000 460 -,003 ,003 460 ,037 , 460 ,171** ,000 460 1,000 ,000 460 ,173** ,000 460 ,170** , 460 -,138** ,003 460 1,000 ,430 460 ,171** ,288 460 ,708** ,000 460 ,490** 1,000 Receita Lquida da Firma -,138** Receita por Cliente ,037 Nmero de Funcionrios ,050 Receita por Funcionrio -,227**

** Correlao significante ao nvel 0,01 (bicaudal)

Fonte: Elaborado pelo autor 5.1.1.4 Valor Adicionado por Receita e as Variveis Categricas Independentes Apresentam-se a seguir as tabelas descritivas das variveis categricas da amostra relacionada varivel dependente Valor Adicionado por Receita. A alterao no perfil destas variveis, em funo da eliminao de outliers diferentes daqueles da anlise anterior, foi pequena, merecendo maior ateno, novamente, as distribuies de freqncia para o Nvel de Aglomerao (tabela 19), Exportao (tabela 22) e Poltica de Relacionamento com a Comunidade (tabela 23).

142 Tabela 19 Distribuio de Freqncia para Nvel de Aglomerao Nvel de Aglomerao Freqncia Percentual Percentual Acumulado No Aglomerado Baixo Mdio Alto Total Fonte: Elaborado pelo autor Tabela 20 Distribuio de Freqncia para Setor de Atividade Setor de Atividade Freqncia Percentual Percentual Acumulado 18.11-2 18.12-0 18.13-9 Total 70 360 30 460 15,2 78,3 6,5 100,0 15,2 93,5 100,0 161 65 98 136 460 35,0 14,1 21,3 29,6 100,0 35,0 49,1 70,4 100,0

Fonte: Elaborado pelo autor Tabela 21 Distribuio de Freqncia para Idade da Firma Idade De 1 a 6 anos De 7 a 11 anos De 12 a 17 anos Mais de 18 anos Total Freqncia Percentual Percentual Acumulado 118 120 108 114 460 25,7 26,1 23,5 24,8 100,0 15,0 93,9 100,0 15,0

Fonte: Elaborado pelo autor Tabela 22 Distribuio de Freqncia para Exportao Exportao Freqncia Percentual Percentual Acumulado Sim No Total 35 425 460 7,6 92,4 100,0 7,6 100,0

Fonte: Elaborado pelo autor

143 Tabela 23 Distribuio de Freqncia para Poltica de Relacionamento com a Comunidade Exportao Freqncia Percentual Percentual Acumulado Sim No Total 23 437 460 5,0 95,0 100,0 5,0 100,0

Fonte: Elaborado pelo autor 5.1.2 Tratamento das Variveis Categricas: A Codificao Dummy Conforme pde ser observado anteriormente, nosso estudo conta com uma srie de variveis categricas com escalas de medio nominais e ordinais. Quando se trata da aplicao da anlise de regresso em desenhos com variveis independentes categricas, esta semelhante aos desenhos dirigidos s variveis contnuas. Em ambos, o objetivo usar a informao contida nas variveis independentes a fim de determinar se, e em que extenso, elas afetam a varivel dependente ou tentam explic-la. (PEDHAZUR e SCHMELKIN, 1991) Todavia, dado o carter no contnuo que possuem, as variveis categricas no devem ser incorporadas na anlise de regresso sem um prvio ajuste. No contexto da anlise de regresso, isto realizado atravs de um processo de codificao conhecido como codificao dummy, onde todas as variveis categricas so transformadas em conjuntos de variveis formadas atravs da combinao dos algarismos 1 (um) e 0 (zero) da o fato de serem conhecidas como dummy onde um significa o pertencimento a uma categoria especfica e zero o no pertencimento quela categoria. (PEDHAZUR e SCHMELKIN, 1991). Os subitens a seguir apresentam o processo de transformao das variveis categricas em conjuntos de variveis dummy.

144 5.1.2.1 Nvel de Aglomerao Para ser inserida nas anlises de regresso, o nvel de aglomerao, como toda varivel categrica, teve que ser transformado em variveis dummy. Desta forma, a tabela 24 apresenta as trs variveis dummy criadas para cada nvel de aglomerao: AGL1, AGL2 e AGL3. Toda a codificao de uma varivel categrica gera um nmero de vetores igual ao nmero de categorias menos um. Desta forma, a razo de ser criada trs variveis dummy se deve ao fato de haver quatro categorias (ou nveis) de aglomerao. Pelo fato de ser uma varivel categrica ordinal, o nvel de aglomerao passou por um processo de codificao distinto do que ser verificado em algumas outras variveis categricas, de forma que o coeficiente da varivel AGL1 na regresso indicar o efeito de uma baixa aglomerao na varivel dependente em relao situao de no aglomerao, se todos os demais fatores se mantiverem constantes. O coeficiente da varivel AGL2 indica o efeito adicional de se ter uma mdia aglomerao mantidos os demais fatores constantes. O coeficiente da varivel AGL3 dever ser interpretado da mesma forma. Tabela 24 Variveis dummy para Nvel de Aglomerao Nvel de Aglomerao 0 1 2 3 AGL1 0 1 1 1 AGL2 0 0 1 1 AGL3 0 0 0 1

Fonte: Elaborado pelo autor 5.1.2.2 Setor de Atividade O setor de atividade das firmas tambm foi convertido em variveis dummy (SET1 e SET2), conforme pode ser observado na tabela 25.

145 Tabela 25 Variveis dummy para Setor de Atividade Setor de Atividade 18.11-2 18.12-0 18.13-9 _Fonte: Elaborado pelo autor Os coeficientes das variveis SET1 e SET2 representaro as diferenas nas variveis dependentes entre o setor de atividade que a firma pertence comparada ao setor escolhido como base. No nosso estudo, o setor escolhido como base foi 18.112. Desta forma, SET1 representar a influncia do setor 18.12-0 em relao base e SET2 a influncia do setor 18.13-9 em relao ao setor-base. 5.1.2.3 Idade da Firma Dadas a sua natureza e a quantidade de categorias que possui, a Idade da Firma, segunda varivel categrica ordinal de nosso estudo, foi recodificada em variveis dummies idnticas s do nvel de aglomerao, conforme pode ser observado na tabela 26. Desta forma, o coeficiente da varivel IDAD1 na regresso indicar o efeito da atuao no mercado h mais de sete (inclusive) em relao situao de at seis anos de operao, se todos os demais fatores se mantiverem constantes. O coeficiente da varivel IDAD2 indica o efeito adicional de se estar uma operando a pelo menos doze anos no mercado, mantidos os demais fatores constantes. O coeficiente da varivel IDAD3 dever ser interpretado da mesma forma que os anteriores. Tabela 26 Variveis Dummy para Idade da Firma Categoria De 1 a 6 anos de idade De 7 a 11 anos de idade Mais de 18 de anos IDAD1 0 1 1 IDAD2 0 0 1 1 IDAD3 0 0 0 1 SET1 0 1 0 SET2. 0 0 1

De 12 a 17 anos de idade 1 Fonte: Elaborado pelo Autor

146

5.1.2.4 Exportao Para a transformao da varivel exportao em dummy, foi necessria apenas a recodificao desta varivel, uma vez que esta possua somente os valores 1 (Sim) e 2 (No), conforme exposto na descrio das variveis independentes. A tabela 27 apresenta a codificao para a varivel criada: EXP1. Tabela 27 Varivel Dummy para Exportao Exportao Sim No EXP1 1 0

Pelo fato de a varivel exportao ter gerado apenas uma varivel dummy, a sua interpretao bastante simples, indicando seu coeficiente na regresso o efeito que a exportao de produtos de uma firma possui sobre as variveis dependentes do estudo. 5.1.2.5 Poltica Formal de Relacionamento com a Comunidade Assim como exportao, a varivel poltica de relacionamento com a comunidade teve sua converso para varivel dummy baseada somente nos valores 1 (Sim) e 2 da varivel. A tabela 28 apresenta os cdigos atribudos a varivel dummy POL1. Tabela 28 Varivel Dummy para Poltica de Relacionamento com a Comunidade Exportao Sim No Fonte: Elaborado pelo autor Concluindo, o quadro 9 apresenta todas as variveis dependentes (dummies e contnuas) que faro parte dos modelos de regresso com os respectivos cdigos atribudos a elas. POL1 1 0

147

Nm. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Cdigo AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 EXP1 POL1 REC. LQUIDA REC. CLIENTE NM. FUNC. REC. FUNC.

Descrio Primeira varivel dummy de aglomerao Segunda varivel dummy de aglomerao Terceira varivel dummy de aglomerao Primeira varivel dummy de setor de atividade Segunda varivel dummy de setor de atividade Primeira varivel dummy de idade Segunda varivel dummy de idade Terceira varivel dummy de idade Varivel dummy de exportao Varivel dummy de poltica de relacionamento Receita Lquida da Firma Receita por Cliente Nmero de Funcionrios Receita por Funcionrio

Quadro 9 Cdigos e Descrio das Variveis dos Modelos de Regresso Fonte: Elaborado pelo autor Dado que possumos 14 variveis dependentes para 460 elementos na amostra, a menor razo entre o nmero de observaes e o de variveis independentes ser de, aproximadamente, 33 para 1, quando todas variveis independentes forem includas nos modelos de regresso. Uma regra geral, segundo Hair et al. (1995) que esta razo nunca deve ser menor do que cinco, sob o risco de ocorrer o fenmeno conhecido como overfitting. J o nvel desejado de 15 a 20 observaes para cada varivel independente. Caso a amostra fosse probabilstica, a razo de 33 para 1 permitiria a generalizao dos resultados da pesquisa.

5.2 Anlise dos Modelos de Regresso Apresentam-se aqui os principais resultados de nossa pesquisa, que utilizou anlises de regresso mltipla para as variveis dependentes Valor Adicionado por Funcionrio e Valor Adicionado por Receita. Para cada uma destas variveis, sete

148 modelos de regresso foram utilizados. A seleo das variveis para cada modelo se deu atravs de uma abordagem confirmatria, onde fica a critrio do pesquisador determinar o conjunto de variveis independentes a ser includo. (HAIR et al, 1995). Desta forma, determinamos de forma arbitrria que no primeiro modelo sero includas somente as variveis independentes de interesse, ou seja, as variveis dummy do nvel de aglomerao. No segundo modelo, sero adicionadas ao repertrio as dummies do setor de atividade. A cada modelo, novas variveis sero adicionadas at que no ltimo todas as variveis independentes estejam inseridas. O quadro 10 apresenta as variveis independentes de cada modelo de regresso, discriminadas entre aquelas j utilizadas nos modelos anteriores (excetuando-se, obviamente, o primeiro modelo) e aquelas a serem acrescentadas nos seguintes. Variveis Utilizadas Dummies do Nvel de 1 Aglomerao (AGL1, AGL2 e AGL3) 2 3 4 5 6 7 Todas do modelo 1 Todas do modelo 2 Todas do modelo 3 Todas do modelo 4 Todas do modelo 5 Todas do modelo 6 Dummies do Setor de Atividade (SET1 e SET2) Dummies da Idade da Firma (IDAD1, IDA2 e IDAD3) Dummy da Exportao (EXP1) Dummy da Poltica de Relacionamento (POL1) Receita Lquida (REC. LQUIDA) e Receita por Cliente (REC. CLIENTE) Nmero de Funcionrios (NUM. FUNC.) e Receita por Funcionrio (REC. FUNC). _ Acrescentadas

Modelos

Quadro 10 Variveis Acrescentadas em Cada Modelo de Regresso para Ambas as Variveis Dependentes. Fonte: Elaborado pelo autor

149

Primeiramente, apresentaremos e discutiremos os modelos de regresso para a varivel dependente Valor Adicionado por Funcionrio para, em seguida, nos dedicarmos aos modelos relacionados ao Valor Adicionado por Receita. 5.2.1 Anlise de Regresso para a Varivel Dependente Valor Adicionado por Funcionrio A tabela 29, referente anlise de varincia dos modelos de regresso demonstra que todos os modelos utilizados para a varivel dependente Valor Adicionado por Funcionrio so significantes a um nvel de significncia de 1%. Conforme pode ser observado na ltima coluna desta tabela, todos os modelos possuem p-values16 bem inferiores a este nvel. Tabela 29 Anlise de Varincia
Modelo 1 Regresso Soma dos Quadrados 2.224.992.498,231 3 Resduo 62.370.572.758,573 456 Total 64.595.565.256,804 459 2 Regresso 2.564.662.487,840 5 512.932.497,568 136.631.944,425 518.150.826,168 134.036.271,946 542.837.021,142 132.688.960,148 495.602.181,249 132.827.490,967 3,731 ,000 4,091 ,000 3,866 ,000 3,754 ,002 Resduo 62.030.902.768,964 454 Total 64.595.565.256,804 459 3 Regresso 4.145.206.609,345 8 Resduo 60.450.358.647,459 451 Total 64.595.565.256,804 459 4 Regresso 4885533190,274 9 Resduo 59.710.032.066,529 450 Total 64.595.565.256,804 459 5 Regresso 4.956.021.812,486 10 Resduo 59.639.543.444,318 449 Total 64.595.565.256,804 459 GL Mdias dos Quadrados 741.664.166,077 136.777.571,839 5,422 ,001 F Sig.

Conforme Pedhazur e Schmelkin (1991), o p-value se refere probabilidade de a evidncia ser originria de um erro de amostragem, assumindo que a hiptese sendo testada verdadeira. Apesar de no trabalharmos com hipteses nesta dissertao, o equivalente seria a expectativa que possumos em relao aos resultados de nossas anlises, ou seja, de que ambas as variveis dependentes so afetadas positivamente pela presena das firmas em aglomeraes industriais.

16

150
Modelo 6 Soma dos Quadrados Regresso 12.889.308.828,501 12 Resduo 51.706.256.428,303 447 Total 64.595.565.256,804 459 7 Regresso 33.108.067.510,952 14 2.364.861.965,068 70.758.421,901 33,422 ,000 Resduo 31.487.497.745,852 445 Total 64.595.565.256,804 459 GL Mdias dos Quadrados 1.074.109.069,042 115.673.951,741 9,286 ,000 F Sig.

Fonte: Elaborado pelo autor Quanto capacidade de explicao de cada modelo, observamos que as variveis dummy do nvel de aglomerao no modelo 1 explicam muito pouco da varincia da regresso, ou 3,4%, conforme pode ser observado na tabela 30,na primeira linha da coluna de R2, coeficiente de correlao ao quadrado, que indica o total da variao do Valor Adicionado por Funcionrio explicada por um conjunto de variveis. Portanto, apesar de o primeiro modelo ser significativo, este no capaz de explicar a maior parte da varincia total da regresso. Este fato tambm pode ser constatado na maior parte dos modelos, conforme pode ser observado na tabela 30. medida que novas variveis so inseridas, os modelos seguintes so capazes de explicar melhor a varincia. Tabela 30 Resumo dos Modelos
Modelo 1 2 3 4 5 6 7 R ,186 ,199 ,253 ,275 ,277 ,447 ,716 ,034 ,040 ,064 ,076 ,077 ,200 ,513 R
2

R Ajustado ,028 ,029 ,048 ,057 ,056 ,178 ,497

Erro Padro 11.695,1944 11.688,9668 11.577,4035 11.519,0694 11.525,0810 10.755,1826 8.411,8025

Fonte: Elaborado pelo autor Partindo, finalmente, para os coeficientes da regresso na tabela 31, vemos que, apesar de os coeficientes apresentados para as variveis dummy de aglomerao no modelo 1 serem positivos, estes, simplesmente, no so significativos a um nvel de significncia de 5%, apresentando p-values bem superiores a este limite (0,181,

151 0,455 e 0,281). Apesar de o primeiro modelo ser significativo, conforme observado na anlise de varincia (tabela 29), os coeficientes de suas variveis no so. Em outras palavras, no h evidncias de que a presena em aglomeraes impacte positivamente no desempenho econmico das firmas, tomado em termos de Valor Adicionado por Funcionrio. Observando os modelos seguintes, onde outras variveis so inseridas, vemos que, ocasionalmente, algumas das variveis so significativas a um nvel de significncia de 5%, marcadas em tom cinza na tabela 24. Temos, por exemplo, a segunda varivel dummy de idade nos modelos 3, 4 e 5, indicando que o tempo de atuao no mercado h mais de 12 anos possui um efeito positivo no desempenho econmico das firmas. O mesmo ocorre com a varivel dummy de exportao nos modelos 4 e 5, indicando tambm um efeito positivo. Todavia, a significncia dos coeficientes destas variveis desaparece nos modelos seguintes, sugerindo que estas constataes sejam tratadas com ressalvas. At o quinto modelo no se encontra nenhuma evidncia significativa do impacto positivo da localizao em aglomeraes industriais no desempenho econmico das firmas. No entanto, a partir do modelo 6, temos uma indicao significativa do efeito da aglomerao no Valor Adicionado por Funcionrio. Este, contudo, possui um pvalue de 0,049, ou seja, muito prximo do limite do nvel de significncia, assim como a varivel Receita por Cliente. A nica varivel que realmente possui um coeficiente positivo e significativo neste modelo a Receita Lquida da Firma. A ateno dos resultados dos modelos de regresso deve se voltar, sobretudo, para o stimo modelo, cujas variveis includas (todas) explicam 51,3% da varincia total da regresso, conforme se observa na tabela 30. A grande constatao desta regresso que um existe um efeito significativo (p-value de 0,02) da localizao das firmas em aglomeraes altas. Todavia, este efeito negativo, ou seja, a localizao de firmas do setor de confeces em reas altamente aglomeradas influencia negativamente o desempenho econmico delas. Observando a coluna de coeficientes no padronizados, observamos que o fato de as firmas localizarem em altas aglomeraes reduz em, aproximadamente, R$

152 2.700,00 o Valor Adicionado por Funcionrio, se as demais condies se mantiverem constantes. Este valor aparentemente pequeno possui grande impacto sobre a maioria das empresas, dado que a mdia de Valor Adicionado por Funcionrio das empresas amostradas, conforme observado na tabela 2, de, aproximadamente, R$ 10.000,00, ou seja, corresponde a quase 30% do que as firmas so capazes de desempenhar em mdia. Retornando aos mapas das concentraes industriais no captulo de metodologia, constata-se que a nica cidade do estado que possui um alto nvel de aglomerao do setor de confeces a cidade de So Paulo. Podemos especular, em um primeiro momento, que o pior desempenho destas firmas pode estar relacionado s externalidades negativas comumente associadas capital do estado (mo-de-obra cara, congestionamentos, preos de terra, altos custos de manuteno, etc.). De importncia secundria no stimo modelo a constatao de que a receita por funcionrio positiva e significativa. Interpretando atravs dos coeficientes no padronizados, pode-se dizer que o aumento de R$ 1 na Receita por Funcionrio se reflete em um aumento de R$ 0,27 na varivel dependente. Contudo, as variveis relacionadas fora de trabalho das firmas (nmero de funcionrios e receita por funcionrio) possuem grande redundncia com nossa primeira varivel dependente, uma vez que esta calculada dividindo-se o Valor Adicionado da empresa pela quantidade de pessoas que nela trabalham. Esta redundncia inclusive a razo porque a quantidade da varincia explicada por esta regresso apresenta um aumento substancial em relao ao sexto modelo, cujas variveis explicam somente 20% da varincia total daquela regresso. Os baixos ndices de colinearidade medidos atravs da Tolerncia e do VIF (Variance Inflation Factor) apontados na tabela 31 so indicativos de que os coeficientes da regresso foram corretamente estimados. Normalmente, o limite para os valores do VIF de at 10. Observando os valores deste ndice, fica evidente que todas as variveis de todos os modelos de regresso utilizados possuem um nvel de colinearidade bem abaixo do limite.

153 Tabela 31 Coeficientes da Regresso para a Varivel Dependente Valor Adicionado por Funcionrio
Coef. No Padron. Modelo 1Constante AGL1 AGL2 AGL3 2Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 3Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 4Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 EXP1 5Constante AGL1 AGL2 AGL3 B 7.057,737 Erro Padro 927,489 ,093 ,059 ,064 ,113 ,066 ,054 ,021 ,110 ,059 ,025 -,040 ,020 ,146 ,060 ,103 ,054 ,030 -,018 ,030 ,137 ,066 ,109 ,109 ,052 ,029 7,610 1,341 ,748 1,080 5,241 1,613 ,838 ,894 ,383 3,851 1,562 ,758 ,418 -,722 ,381 2,226 1,052 3,371 1,476 ,692 ,505 -,335 ,568 2,093 1,159 2,362 3,274 1,546 ,666 ,490 ,000 ,181 ,455 ,281 ,000 ,108 ,402 ,372 ,244 ,702 ,000 ,119 ,449 ,676 ,470 ,703 ,255 ,027 ,293 ,001 ,141 ,489 ,614 ,738 ,570 ,301 ,037 ,247 ,019 ,001 ,123 ,506 ,624 ,413 2,420 ,337 2,967 ,568 1,760 ,418 2,392 ,337 2,963 ,569 1,759 ,675 1,481 ,720 1,388 ,666 1,502 ,483 2,072 ,632 1,583 ,967 1,034 ,419 2,388 ,338 2,960 ,569 1,757 ,693 1,443 ,725 1,379 ,667 1,499 ,484 2,065 ,633 1,580 ,428 2,338 ,341 2,930 ,581 1,722 ,707 1,415 ,730 1,371 ,443 2,255 ,344 2,906 ,606 1,651 2.308,412 1.721,774 1.390,358 1.859,705 1.661,254 1.538,636 8.104,795 1.546,443 2.825,908 1.752,408 1.564,466 1.866,431 1.404,575 1.570,521 -1.852,479 1.589,087 1.021,393 2.668,643 7.113,917 1.847,259 2.739,704 1.753,943 1.408,341 1.858,191 657,095 1.571,195 -1.148,111 1.589,413 1.011,277 2.651,624 -1.718,175 1.509,094 3.455,522 1.552,461 1.663,675 1.581,045 6.302,264 1.869,796 2.578,163 1.746,446 1.279,617 1.849,631 790,189 1.564,293 -536,095 1.602,490 1.504,280 2.646,506 -1.555,527 1.503,068 3.238,502 1.547,369 1.824,719 1.574,556 4.802,527 2.033,179 6.158,376 1.881,170 2.717,037 1.757,726 1.233,196 1.851,693 767,455 1.565,421 Coef. Padron. Beta T Sig. Estatsticas de Colinearidade Tolerncia VIF

-,064 -1,166

-,063 -1,139

-,057 -1,035

154
Coef. No Padron. Modelo SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 EXP1 POL1 6Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 EXP1 POL1 REC. LQUIDA REC. CLIENTE 7Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 EXP1 POL1 REC. LQUIDA REC. CLIENTE NM. FUNC REC. FUNC. B Erro Padro -590,923 1.605,092 1.524,741 2.648,036 -1.505,970 1.505,390 3.275,517 1.549,010 1.803,457 1.575,648 4.608,257 2.051,646 1.827,698 2.508,932 3.682,145 1.787,995 3.240,223 1.641,630 980,687 1.731,890 -683,327 1.475,558 597,776 1.505,472 3.449,711 2.483,836 -1.396,920 1.410,479 2.657,274 1.448,635 351,183 1.487,909 432,867 1.983,492 2.140,938 2.343,703 1,947E-03 5,557E-03 2.801,198 1.335,705 1.225,811 -2.698,852 -682,432 1.174,116 -1.028,039 475,745 670,399 -583,092 2.048,381 3,705E-04 3,519E-03 -1,272 ,269 ,000 ,003 1501,130 1288,891 1354,829 1160,315 1180,063 1947,991 1105,516 1140,330 1164,211 1554,803 1836,430 ,000 ,002 13,731 ,019 ,054 ,052 -,023 ,024 -,038 ,020 ,024 -,013 ,038 ,069 ,054 -,006 ,130 ,041 -,026 ,021 ,070 -,052 ,112 ,013 ,010 ,039 ,360 ,085 -,020 ,031 ,138 ,065 ,104 ,034 -,368 ,576 2,115 1,145 2,246 ,728 2,059 1,974 ,566 -,463 ,397 1,389 -,990 1,834 ,236 ,218 ,913 7,681 1,973 1,866 1,036 ,905 -,578 ,603 -,930 ,417 ,576 -,375 1,115 ,964 1,580 -,093 ,713 ,565 ,318 ,035 ,253 ,025 ,467 ,040 ,049 ,572 ,644 ,692 ,166 ,323 ,067 ,814 ,827 ,361 ,000 ,049 ,063 ,301 ,366 ,020 ,563 ,547 ,353 ,677 ,565 ,708 ,265 ,335 ,115 ,926 ,000 ,409 2,443 ,335 2,981 ,551 1,815 ,664 1,506 ,709 1,410 ,656 1,524 ,474 2,110 ,616 1,623 ,882 1,134 ,960 1,041 ,217 4,610 ,935 1,069 ,292 3,428 ,467 2,139 ,413 2,424 ,336 2,980 ,557 1,795 ,667 1,500 ,713 1,402 ,659 1,517 ,480 2,083 ,617 1,622 ,886 1,129 ,964 1,038 ,815 1,227 ,957 1,045 ,674 1,485 ,720 1,388 ,664 1,505 ,482 2,074 ,631 1,584 ,951 1,052 ,966 1,035 Coef. Padron. Beta T Sig. Estatsticas de Colinearidade Tolerncia VIF

-,056 -1,000

-,104 -2,326

,667 13,787

Fonte: Elaborado pelo autor

155

Um dos pressupostos existentes para a validade de um modelo de regresso a distribuio normal dos resduos, que so os erros na previso dos dados da amostra. Constatou-se que os dados referentes aos resduos da regresso possuem mdia zero e desvio padro muito prximo de um (0,98), caractersticos de uma distribuio normal. Suportando estas evidncias, o histograma dos resduos padronizados da regresso (grfico 11), acompanhado da curva normal, atestam a normalidade da distribuio.

120

100

80

60

40

Freqncia

20

0
5 ,7 5 ,2 5 -,2 5 -,7 5 ,2 -1 5 ,7 -1 5 ,2 -2 5 ,7 -2 5 ,2 -3 5 ,7 -3 5 ,2 -4 25 4, 75 3, 25 3, 75 2, 25 2, 75 1, 25 1,

Resduo Padronizado da Regresso

Grfico 11 Histograma Padronizado da Regresso Fonte: Elaborado pelo autor Outro pressuposto a ser checado o da linearidade entre os valores da varivel dependente e os das variveis independentes. Isto realizado atravs de grficos parciais dos resduos da regresso entre a varivel dependente e as independentes. No nosso caso, analisaremos a linearidade entre o Valor Adicionado por Funcionrio e a Receita por Funcionrio, nica independente contnua significativa no stimo modelo de regresso. A distribuio randmica dos pontos no grfico 12 um indicativo da presena de linearidade.

156

60000

40000

VA por Funcionrio (Dependente)

20000

-20000

-40000 -100000 0 100000 200000

Receita por Funcionrio

Grfico 12 Exame de Resduos para Valor Adicionado por Funcionrio x Receita por Funcionrio Fonte: Elaborado pelo autor Um terceiro pressuposto das regresses diz respeito independncia dos resduos da regresso, ou seja, de que eles no estejam correlacionados com as variveis independentes utilizadas. O grfico 13, que compara a varivel contnua independente significativa do stimo modelo (receita por funcionrio) com os resduos da regresso demonstra uma distribuio bastante randmica das observaes, sem a existncia de um padro bem definido, atestando a independncia dos resduos.

157

Resduo Padronizado

-2

-4

-6 -100000 0 100000 200000 300000

Receita por Funcionrio

Grfico 13 Resduo Padronizado da Regresso x Receita por Funcionrio (R$) Fonte: Elaborado pelo autor O ltimo pressuposto da regresso a ser verificado a constncia da varincia dos resduos para todos os nveis da varivel independente, tambm conhecido como homocedasticidade. Uma maneira simples de checar este pressuposto atravs de um diagrama de disperso entre os valores dos resduos e os valores previstos. Observando o grfico 14, verifica-se que os pontos se concentram de forma randmica entre mais ou menos dois desvios padres, confirmando este pressuposto.

158

Resduo Padronizado

-2

-4

-6 -2 0 2 4 6 8 10

Valor Previsto Padronizado

Grfico 14 Resduo Padronizado da Regresso x Valor Previsto Padronizado Fonte: Elaborado pelo autor Resumindo, todos os pressupostos de uma anlise de regresso mltipla foram cumpridos, confirmando a validade dos resultados obtidos. 5.2.2 - Anlise de Regresso para a Varivel Dependente Valor Adicionado por Receita De forma geral, os resultados da anlise de varincia e dos resumos dos modelos de regresso com a varivel dependente Valor Adicionado por Receita no so to bons quanto os da varivel dependente anterior. No caso da anlise de varincia (tabela 32), observamos que todos os modelos de regresso so significativos, contudo, a um nvel de significncia de 5%, diferente das anlises da primeira varivel dependente, que eram significantes a um nvel de 1%. J no que diz respeito ao resumo dos modelos, a varincia total da regresso explicada com a insero de todas as variveis foi de apenas 9,2%, conforme pode ser observado na coluna R2 da tabela 33, ou seja, bem inferior anlise de regresso anterior.

159 Tabela 32 Anlise de Varincia


Modelo 1 Regresso Resduo Total 2 Regresso Resduo Total 3 Regresso Resduo Total 4 Regresso Resduo Total 5 Regresso Resduo Total 6 Regresso Resduo Total 7 Regresso Resduo Total Soma dos Quadrados 2,082 3 66,125 456 68,207 459 2,417 5 ,483 ,145 ,323 ,145 ,306 ,145 ,277 ,146 ,300 ,145 ,449 ,139 3,224 ,000 2,078 ,017 1,903 ,043 2,103 ,028 2,223 ,025 3,336 ,006 65,790 454 68,207 459 2,587 8 65,620 451 68,207 459 2,754 9 65,454 450 68,207 459 2,774 10 65,434 449 68,207 459 3,604 12 64,603 447 68,207 459 6,281 14 61,927 445 68,207 459 GL Mdia dos Quadrados ,694 ,145 4,787 ,003 F Sig.

Fonte: Elaborado pelo autor Tabela 33 Resumo dos Modelos


Modelo 1 2 3 4 5 6 7 R ,175 ,188 ,195 ,201 ,202 ,230 ,303 R
2

R Ajustado ,024 ,025 ,021 ,021 ,019 ,027 ,064

Erro Padro ,3808 ,3807 ,3814 ,3814 ,3817 ,3802 ,3730

,031 ,035 ,038 ,040 ,041 ,053 ,092

Fonte: Elaborado pelo autor

160 Partindo para a anlise dos coeficientes dos modelos da regresso (tabela 34), a constatao mais interessante a de que, em todos os modelos, os coeficientes da terceira varivel dummy de aglomerao (AGL 3) se mostraram significativos (nvel de significncia de 5%) e, mais uma vez, negativos, reforando os resultados observados anteriormente para a varivel dependente Valor Adicionado por Funcionrio, que indicou que a localizao em altas aglomeraes prejudica o desempenho econmico das firmas do setor de confeces. Novamente, as variveis apresentaram baixos ndices de colinearidade. Conforme se observa na tabela 34, nos modelos de 1 a 5, a terceira dummy de aglomerao a nica varivel significativa que se apresenta. Tal comportamento s se modifica a partir do modelo 6, quando as variveis independentes contnuas passam a ser inseridas. No sexto modelo, o coeficiente da receita lquida tambm significativo e negativo, indicando que as firmas com maiores receitas, ou seja, as grandes firmas, so mais prejudicadas, em termos de desempenho econmico, do que as firmas menores. As atenes, todavia, devem se direcionar ao stimo modelo, que apresenta trs variveis significativas: a receita lquida, o nmero de funcionrios e a terceira dummy de aglomerao. A receita lquida e o nmero de funcionrios possuem coeficientes negativo e positivo, respectivamente. Conforme demonstra a tabela 34, as firmas com as maiores receitas lquidas possuem seu Valor Adicionado por Receita mais prejudicado do que as menores. Pode se dizer que um aumento de R$ 100.000 na receita da firma ocasiona uma queda de aproximadamente 0,00383 pontos na varivel dependente. Um impacto, portanto, muito pequeno. As variveis relacionadas ao nmero de funcionrios melhorou o R2 da regresso no modelo 7, mas no de forma considervel. O interessante neste modelo so os coeficientes da dummy de aglomerao AGL3, que apontam que as firmas localizadas em cidades com altas aglomeraes (no caso do setor de confeces, somente a cidade de So Paulo) possuem seu desempenho prejudicado em relao s demais firmas. Em outras palavras, estar localizado em So Paulo implica em uma perda de 11,3% no Valor Adicionado por Receita, valor expressivo, dada a mdia de 52,3% de todas as firmas amostradas (ver tabela 13).

161 Tabela 34 Coeficientes da Regresso para a Varivel Dependente Valor Adicionado por Receita
Coef. No Padron. Modelo 1Constante AGL1 AGL2 AGL3 2Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 3Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 4Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 EXP1 5Constante AGL1 AGL2 AGL3 B ,566 1,083E-03 2,548E-03 -,149 ,556 -1,601E-02 -6,888E-05 -,147 3,407E-02 -7,505E-02 ,587 -2,501E-02 5,690E-03 -,146 3,252E-02 -7,752E-02 -3,323E-02 -2,061E-02 3,392E-02 ,598 -2,227E-02 7,661E-03 -,149 2,448E-02 -8,410E-02 -3,636E-02 -1,647E-02 3,136E-02 -7,286E-02 ,600 -2,476E-02 8,425E-03 -,148 Erro Padro ,030 ,056 ,061 ,050 ,050 ,057 ,061 ,051 ,051 ,085 ,061 ,058 ,061 ,052 ,052 ,085 ,050 ,051 ,052 ,062 ,058 ,061 ,052 ,053 ,085 ,050 ,051 ,052 ,068 ,062 ,058 ,062 ,052 -,031 ,011 -,176 -,027 ,010 -,177 ,026 -,054 -,041 -,021 ,035 -,050 -,031 ,007 -,174 ,035 -,050 -,038 -,027 ,038 -,020 ,000 -,174 ,036 -,048 ,001 ,003 -,177 18,685 ,000 ,019 ,985 ,042 ,967 -2,973 ,003 11,073 ,000 -,280 ,780 -,001 ,999 -2,862 ,004 ,661 ,509 -,885 ,377 9,622 ,000 -,431 ,667 ,093 ,926 -2,827 ,005 ,625 ,532 -,909 ,364 -,667 ,505 -,402 ,688 ,653 ,514 9,667 ,000 -,384 ,701 ,125 ,901 -2,868 ,004 ,466 ,642 -,984 ,326 -,728 ,467 -,320 ,749 ,603 ,547 -1,070 ,285 9,649 ,000 -,423 ,672 ,137 ,891 -2,856 ,004 ,411 ,335 ,560 2,435 2,986 1,786 ,416 ,335 ,560 ,672 ,710 ,665 ,479 ,627 ,970 2,404 2,983 1,785 1,487 1,409 1,503 2,088 1,594 1,031 ,417 ,336 ,561 ,686 ,714 ,668 ,482 ,629 2,399 2,980 1,782 1,457 1,401 1,498 2,076 1,591 ,426 ,339 ,572 ,698 ,718 2,348 2,952 1,749 1,432 1,392 ,444 ,342 ,597 2,252 2,928 1,676 Coef. Padron. Beta T Sig. Estatsticas de Colinearidade Tolerncia VIF

162
Coef. No Padron. Modelo SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 EXP1 POL1 6Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 EXP1 POL1 B 2,589E-02 -8,421E-02 -3,725E-02 -1,704E-02 3,171E-02 -7,030E-02 -3,104E-02 ,607 -2,716E-02 3,564E-03 -,130 1,779E-02 -8,910E-02 -3,357E-02 -1,313E-02 5,141E-02 -3,649E-02 -3,723E-02 Erro Padro ,053 ,086 ,050 ,051 ,052 ,069 ,083 ,063 ,058 ,061 ,052 ,053 ,086 ,050 ,051 ,052 ,070 ,083 ,000 ,000 ,067 ,057 ,060 ,052 ,052 ,084 ,049 ,050 ,052 ,069 ,081 ,000 ,000 ,001 ,000 -,016 ,004 -,135 ,017 -,040 -,021 -,007 ,058 -,025 -,012 -,213 ,062 ,197 -,100 -,033 ,005 -,155 ,019 -,057 -,038 -,017 ,058 -,025 -,021 -,113 ,060 ,028 -,054 -,042 -,022 ,036 -,048 -,018 ,491 ,624 -,984 ,326 -,745 ,457 -,331 ,741 ,609 ,543 -1,026 ,305 -,374 ,708 9,599 ,000 -,466 ,641 ,058 ,954 -2,488 ,013 ,337 ,736 -1,040 ,299 -,672 ,502 -,256 ,798 ,979 ,328 -,520 ,603 -,450 ,653 -2,222 ,027 1,277 ,202 8,351 ,000 -,221 ,825 ,053 ,958 -2,193 ,029 ,315 ,753 -,749 ,454 -,370 ,712 -,104 ,917 ,997 ,319 -,537 ,591 -,258 ,797 -2,320 ,021 1,305 ,192 2,492 ,013 -1,550 ,122 ,408 ,333 ,542 ,663 ,699 ,656 ,476 ,612 ,908 ,962 ,243 ,913 ,325 ,487 2,449 3,001 1,846 1,507 1,431 1,523 2,101 1,635 1,101 1,040 4,123 1,095 3,075 2,054 ,410 ,333 ,547 ,664 ,703 ,660 ,477 ,612 ,909 ,966 ,814 ,946 2,439 3,001 1,828 1,506 1,423 1,514 2,097 1,635 1,100 1,035 1,228 1,057 ,669 ,710 ,664 ,478 ,627 ,960 ,969 1,495 1,409 1,507 2,090 1,595 1,042 1,032 Coef. Padron. Beta T Sig. Estatsticas de Colinearidade Tolerncia VIF

REC. LQUIDA -2,039E-08 REC. CLIENTE 1,233E-07 7Constante AGL1 AGL2 AGL3 SET1 SET2 IDAD1 IDAD2 IDAD3 EXP1 POL1 ,559 -1,265E-02 3,179E-03 -,113 1,629E-02 -6,312E-02 -1,818E-02 -5,270E-03 5,138E-02 -3,698E-02 -2,097E-02

REC. LQUIDA -3,829E-08 REC. CLIENTE 1,258E-07 NM. FUNC REC. FUNC. 1,565E-03 -1,193E-06

Fonte: Elaborado pelo autor

163

Expostos estes resultados, observa-se que os modelos de regresso mais completos para ambas as variveis dependentes so convergentes quanto ao fato de que (1) no h evidncias significativas de que a localizao em aglomeraes industriais gere impactos positivos no desempenho econmico das firmas de confeces e que, pelo contrrio, (2) a localizao na regio mais aglomerada, a cidade de So Paulo, possui um efeito negativo sobre o desempenho destas empresas. Checando os quatro principais pressupostos para as anlises de regresses mltiplas (normalidade do erro, linearidade, homocedasticidade e independncia dos resduos), verificamos, primeiramente, que os resduos da regresso possuem uma distribuio bem prxima de uma normal, com mdia igual a zero e desvio padro prximo de um (0,98). O histograma abaixo (grfico 15), acompanhado de uma curva normal, auxilia na visualizao desta distribuio. O pressuposto de normalidade, portanto, se confirma.

70

60 50 40 30 20

Freqncia

10 0
5 ,2 5 -,2 5 -,7 5 ,2 -1 5 ,7 -1 5 ,2 -2 5 ,7 -2 5 ,2 -3 5 ,7 -3 5 ,2 -4 5 ,7 -4 5 ,2 -5 75 2, 25 2, 75 1, 25 1, 5 ,7

Resduo Padronizado da Regresso

Grfico 15 Histograma Padronizado da Regresso Fonte: Elaborado pelo autor

164

Os grficos parciais de resduos entre a varivel dependente e as independentes contnuas significativas, grficos 16 e 17, demonstram uma distribuio randmica dos pontos, sem a emergncia de um padro, confirmando o pressuposto de linearidade entre a varivel dependente e as independentes.

1,5 1,0 ,5

VA por Receita (Dependente)

0,0 -,5 -1,0 -1,5 -2,0 -2,5 -6000000 -2000000 0 2000000 4000000 6000000 10000000 8000000 -4000000

Receita Lquida da Firma

Grfico 16 Exame de Resduos para Valor Adicionado por Receita x Receita Lquida da Firma Fonte: Elaborado pelo autor.

165

1,5 1,0 ,5 0,0 -,5 -1,0 -1,5 -2,0 -2,5 -200 -100 0 100 200

VA por Receita (Dependente)

Nmero de Funcionrios

Grfico 17 Exame de Resduos para Valor Adicionado por Receita x Nmero de Funcionrios Fonte: Elaborado pelo autor. Quanto independncia dos resduos da regresso, os grficos 18 e 19, que comparam as variveis contnuas independentes significativas do stimo modelo (receita lquida da firma e nmero de funcionrios) com os resduos da regresso demonstram uma distribuio bastante randmica das observaes, sem a existncia de um padro bem definido, atestando a independncia dos resduos.

166

Resduo Padronizado

-2

-4

-6 0 10000000 20000000 30000000

Receita Lquida da Firma

Grfico 18 Resduo Padronizado da Regresso x Receita Lquida da Firma (R$) Fonte: Elaborado pelo autor

Resduo Padronizado

-2

-4

-6 0 100 200 300 400 500

Nmero de Funcionrios

Grfico 19 Resduo Padronizado da Regresso x Nmero de Funcionrios Fonte: Elaborado pelo autor

167

Por fim, o grfico 20, que aponta os valores dos resduos e os valores previstos, demonstra uma distribuio randmica dos pontos entre mais ou menos dois desvios padres, confirmando o pressuposto de homocedasticidade. Temos, finalmente, todos os pressupostos confirmados, validando os resultados da regresso.

Resduo Padronizado

-2

-4

-6 -6 -4 -2 0 2 4

Valor Padronizado Previsto

Grfico 20 Resduo Padronizado da Regresso x Valor Previsto Padronizado Fonte: Elaborado pelo autor

168 CAPTULO 6 CONCLUSES

Este ltimo captulo apresenta comentrios a respeito dos objetivos especificados para o trabalho e os resultados obtidos. Sero expostas tambm as implicaes deste trabalho no ramo gerencial e acadmico, as suas limitaes, sugestes para pesquisas futuras e, por ltimo, as consideraes finais. 6.1 - Concluses Talvez, uma das tarefas mais difceis existentes em uma pesquisa seja comentar resultados que no convergiram com as expectativas do autor e, principalmente, com todo um arcabouo terico. diante desta situao que esta dissertao se encontra. Utilizando primordialmente uma base de dados secundrios elaborada pelo governo do estado de So Paulo, e conjugando-a com as informaes elaboradas pelo SEBRAE sobre as concentraes industriais existentes neste mesmo estado, este trabalho teve como objetivo principal avaliar o impacto que a localizao em aglomeraes industriais possui sobre o desempenho econmico das firmas. Para a consecuo deste objetivo, escolhemos, por uma srie de razes anteriormente expostas, o setor de confeces. Baseada na literatura revista para este trabalho, a expectativa quanto aos resultados de nossa pesquisa era de que a localizao em aglomeraes industriais impactasse positivamente no desempenho econmico das firmas, medido em termos de Valor Adicionado por Funcionrio e Valor Adicionado por Receita. Uma vez realizadas as anlises, contudo, nos deparamos com resultados bem distantes daqueles anteriormente antecipados. Atravs das anlises multivariadas de regresso, observamos que, para as empresas amostradas do setor de confeces, no h evidncias de que a localizao em aglomeraes industriais influencie positivamente o desempenho econmico. Como se este resultado no bastasse, foi ainda

169 observado que as firmas localizadas na regio mais aglomerada, a cidade de So Paulo, possuem seu desempenho econmico prejudicado. Portanto, simetricamente opostas s expectativas do trabalho, h evidncias de que em um alto nvel de aglomerao as firmas deste setor podem se desempenhar pior que as demais. Podemos especular sobre diversas razes para a ocorrncia destes fenmenos entre as firmas amostradas. Uma das primeiras hipteses pode estar relacionada aos processos de cooperao entre as firmas. Conforme verificado na anlise descritiva dos dados, poucas so as firmas que possuem uma poltica de relacionamento formal com a comunidade. Apesar de isto dizer pouco em termos das possibilidades existentes de estabelecimento de relaes sociais, este pode ser o primeiro de uma srie de sintomas que indicam no haver uma rede de cooperao capaz de trazer s firmas aglomeradas um diferencial competitivo em relao s no aglomeradas. Outra hiptese que tambm pode explicar os resultados obtidos est relacionada ao equilbrio entre os processos de cooperao e competio. Apesar da possvel existncia de processos de cooperao entre as firmas, as organizaes aglomeradas poderiam encontrar-se imersas em um processo de competio to acirrado, que os efeitos negativos deste acabam anulando os benefcios gerados pela cooperao. Indo um pouco mais a fundo, este processo de competio poderia ser estimulado por uma possvel falta de diferenciao dos produtos produzidos pelas firmas geograficamente aglomeradas, o que poderia lev-las a um prejudicial processo de competio baseada no preo. Quanto ao fato da ausncia de evidncias que comprovem que as firmas aglomeradas se desempenham melhor da que as no aglomeradas, podemos especular tambm que as firmas no aglomeradas podem possuir um grau de incremento tecnolgico superior s aglomeradas, o que as compensaria pelo fato de no localizarem em aglomeraes industriais ou que as firmas aglomeradas encontram-se to homogeneizadas que todo o diferencial resultante da suposta diversidade existente nas aglomeraes industriais possa ter se anulado com o decorrer do tempo.

170 Quanto ao pior desempenho econmico das firmas localizadas na cidade de So Paulo, as externalidades negativas so fortes candidatas explicao deste fenmeno. Os custos elevados de terra e de servios de manuteno, os altos salrios de mo-de-obra, problemas logsticos, dentre outros, podem ser uma das diversas explicaes que se encontram no domnio das externalidades negativas. As hipteses acima expostas so poucas diante da quantidade de possveis explicaes para os resultados obtidos pela pesquisa. A inquietude gerada por estes resultados abre as portas para futuras pesquisas que possam suceder a este trabalho. Como objetivo secundrio, queramos buscar outras razes ou fatores, ademais daqueles relacionados com a localizao em aglomeraes industriais, que poderiam explicar uma variao em ambas as varveis dependentes de nosso estudo, Valor Adicionado por Funcionrio e Valor Adicionado por Receita. As variveis independentes inseridas nos modelos de regresso com esta finalidade foram insuficientes para cumprir satisfatoriamente o segundo objetivo desta pesquisa. As anlises de regresso demonstraram a ausncia de evidncias de que as variveis independentes categricas do estudo (exportao, setor de atividade, idade da firma, poltica de relacionamento com a comunidade) afetam o desempenho econmico das firmas. Quanto s variveis independentes contnuas, estas, de certa forma, explicaram melhor a variao no desempenho entre as firmas, mas dada a redundncia existente entre estas e a varivel dependente, a contribuio delas para os resultados da pesquisa foi muito pequena. Talvez, a descoberta mais interessante neste aspecto tenha sido a relao negativa entre a receita lquida da firma e o desempenho econmico, indicando que as empresas de grande porte (sob a tica do faturamento) tm seu desempenho mais prejudicado do que as pequenas. Particularmente, quanto aos objetivos secundrios, o resultado que causou maior desconforto foi o fato de a varivel exportao e poltica de relacionamento com a

171 comunidade no explicarem a variao no desempenho econmico das firmas. Apesar de serem poucas as firmas amostradas que exportavam ou praticavam uma poltica formal de relacionamento no ano de 2001, havia uma expectativa no expressa de que ambas as variveis fossem significativas durante as anlises de regresso, o que no se concretizou. O fato de a exportao no ser significativa para explicar o desempenho das firmas pode ser um indicativo, dentre uma srie de possveis razes, de que as firmas exportadoras produzem bens com valor agregado semelhante aos vendidos no mercado interno ou que a competio no mercado internacional to intensa, que as firmas possuem pouco espao para a prtica de preos diferenciados. Quanto aos resultados obtidos em relao s estratgias de relacionamento com a comunidade, estas talvez sejam irrelevantes diante de todo o aspecto informal envolvido nas relaes comunitrias. As relaes informais, varivel potencialmente capaz de explicar variaes nos desempenhos entre as firmas, poder ser melhor explorada em estudos futuros. 6.2 Implicaes Gerenciais e Acadmicas Apesar da impossibilidade de generalizao dos resultados da pesquisa, estes proporcionam possveis direcionamentos tanto ao meio acadmico quanto aquele mais direcionado prtica empresarial. A constatao de que a aglomerao no proporciona nenhuma vantagem, em termos de desempenho econmico, s empresas amostradas abre as portas verificao deste mesmo fenmeno em outros setores da economia paulista ou, at mesmo, nacional. A mensurao do desempenho de diversos setores poder ajudar no levantamento das caractersticas daqueles que se desempenham melhor em aglomeraes industriais e daqueles cuja aglomerao indiferente ou prejudicial firma, de forma que aes corretivas nas polticas de desenvolvimento dos arranjos produtivos locais brasileiros sejam tomadas.

172 Complementar a esta primeira oportunidade para o meio acadmico, no somente o setor de confeces, mas todos aqueles cuja localizao em aglomeraes parece no gerar impactos positivos no desempenho das firmas, podem ser submetidos a diversos testes de hipteses que visem explicar tal fenmeno. As possveis explicaes para este fenmeno expostas no item anterior deste captulo podem ser um bom ponto de partida. Quanto s firmas localizadas na cidade de So Paulo, a explicao quase intuitiva das externalidades negativas como causadoras do pior desempenho deve ser tratada com maior rigor. Talvez, questes mais complexas e menos evidentes, como relaes de poder e a estrutura da rede de relaes sociais, podem estar por trs do desempenho inferior das firmas paulistanas. A utilizao de uma metodologia quantitativa nos estudos sobre as aglomeraes industriais brasileiras (infelizmente) ainda uma inovao, o qu a coloca, em matria de relevncia, emparelhada com os resultados derivados desta metodologia. Como pde ser verificado, a utilizao de uma base de dados secundrios pode transpor possveis questes de financiamento de pesquisas quantitativas, apesar dos eventuais problemas que possam ser encontradas em bases criadas com finalidades diferentes daquelas a qual uma nova pesquisa se direciona. De qualquer forma, so um excelente meio de obter resultados que gerem insights para pesquisas futuras. Na fronteira entre o aspecto acadmico e o aspecto gerencial (onde podem ser includas tambm as questes governamentais) est o potencial de utilizao da metodologia deste trabalho como ferramenta de identificao de clusters e arranjos produtivos locais. Alis, o fato de que a localizao em aglomeraes no influi no desempenho econmico das firmas um forte sintoma de que as regies industriais de confeces no estado de So Paulo dificilmente podem receber tais denominaes. Em termos acadmicos, isto pode atuar como um limitador s precipitadas concluses de que determinadas regies ou aglomeraes constituem clusters ou APLs, freando, desta forma, o mpeto da comunidade acadmica em dar rapidamente a determinados espaos geogrficos estas classificaes. No aspecto gerencial, ressalta-se o potencial desta metodologia como suporte s tomadas de decises governamentais no que diz respeito identificao e financiamento de projetos para APLs no estado de So Paulo.

173

Quanto s implicaes no acadmicas deste trabalho, destaca-se o seu potencial como instrumento de suporte s polticas de associaes locais do setor de confeces e quelas do governo do estado de So Paulo, que busca, explicitamente, o aumento do valor adicionado nos APLs do estado. Em relao aos resultados obtidos sobre o desempenho da firmas na cidade de So Paulo, este pode contribuir na elaborao de estratgias mais especficas para estas organizaes, que, economicamente, apresentam uma posio de desvantagem em relao s demais empresas amostradas. Outra implicao de aspecto gerencial pode estar relacionada s estratgias competitivas adotadas pelas firmas aglomeradas. Se, pelo menos para as organizaes amostradas, a localizao em aglomeraes no oferece nenhum diferencial em termos de desempenho econmico, sugere-se que estas repensem de forma coletiva, como se de fato fossem clusters ou APLs, as estratgias implantadas localmente, de forma a aumentar a posio competitiva destas em relao s firmas localizadas em outras aglomeraes e s firmas que competem globalmente. 6.3 Limitaes da Pesquisa Obviamente, este trabalho possui suas limitaes. Apontaremos aqui os principais limites impostos a esta dissertao. A primeira limitao diz respeito natureza exploratria do trabalho. O fato de a metodologia do trabalho ter feito uso de uma amostra no-probabilstica impede que os resultados trabalho possam ser generalizados, ficando estes restritos s empresas constituintes de nossa amostra. Conjugado amostra no-probabilstica, o pequeno nmero de variveis independentes utilizadas no estudo impedem o estabelecimento de uma relao de causalidade entre a localizao industrial e o desempenho das firmas, ou seja, no possumos evidncias claras de que as firmas localizadas em aglomeraes industriais se desempenhem pior ou melhor do que as no aglomeradas. Podemos

174 apenas dizer que, para as empresas amostradas e as variveis utilizadas, a aglomerao industrial prejudica ou melhora o desempenho econmico das firmas. Uma terceira limitao a ser lembrada diz respeito ao fato de que o trabalho poderia ser substancialmente melhorado caso a pesquisa quantitativa fosse combinada a uma qualitativa. Apesar de este trabalho visar incrementar o uso de abordagens quantitativas nos estudos sobre aglomeraes industriais, a metodologia quantitativa no deve manter-se distante de sua contraparte qualitativa, mais utilizada nos estudos brasileiros. O uso conjugado de ambas as abordagens s vem trazer benefcios ao campo de estudo. Um ponto que tambm deve ser colocado o fato de que o Atlas das Concentraes Industriais, apesar de ser um bom instrumento para o direcionamento de pesquisas sobre aglomeraes, muito limitado, dado o fato que este trata as aglomeraes em termos de cidades, e no dos espaos geogrficos que estas realmente podem ocupar. Desta forma, ao mesmo tempo em que uma aglomerao pode transpor os limites polticos de uma cidade, muito pouco provvel que as firmas de confeces da cidade de So Paulo estejam distribudas de forma homognea pelo seu territrio. A impreciso do instrumento utilizado, portanto, uma das limitaes de nosso trabalho. Ainda em relao ao Atlas das Concentraes Industriais, a separao das aglomeraes por nveis carece de refinamento. Por exemplo, as aglomeraes de nvel 2 corresponderiam a cidades que possuem de 100 a 499 empresas, uma amplitude muito grande para pertencer a somente uma categoria. Desta forma, em futuros estudos a questo dos nveis de aglomeraes deve ser melhor tratado, a fim de refinar tambm os resultados da pesquisa. Acreditamos que, dadas estas duas fortes desvantagens do Atlas, a utilizao deste como instrumento de apoio s polticas de Arranjos Produtivos Locais, objetivo exposto pelo SEBRAE (2002), precisa de grandes revises antes de alcanar seus objetivos plenos. Outro ponto a ser exposto sobre este trabalho que ele se limitou mensurao do desempenho atravs de uma nica dimenso: a econmica. A utilizao de medidas financeiras (Retorno sobre os Ativos, Lucro Lquido, dentre outras) poderia fornecer

175 maiores informaes sobre as firmas de nossa amostra. Alm disso, medidas relativas ao conceito de valor adicionado so apenas uma das possveis medidas econmicas a serem utilizadas na avaliao desempenho das firmas. Expe-se, portanto, a necessidade de estudos futuros que contemplem tambm outros ndices de desempenho econmico. Apesar de ser desejvel a utilizao de outros aspectos de desempenho, a limitao acima exposta esconde uma outra, de cunho ainda mais estrutural, ligada utilizao de uma base de dados secundrios. Como a base de dados secundrios no formatada para os objetivos de outros pesquisadores, muitas informaes que poderiam enriquecer nossa pesquisa no constam nela. Refora-se, portanto, a combinao de dados secundrios com dados primrios obtidos em campo. Por fim, ainda em relao base de dados secundrios, esta se refere apenas aos dados do ano de 2001. O ideal seria que esta contivesse dados de vrios anos sobre o desempenho das firmas que l constam. A anlise de apenas um perodo no tempo pode no refletir a realidade do desempenho econmico das firmas ao longo dos anos. 6.4 Sugestes de Pesquisa O presente trabalho foi capaz de apresentar algumas consideraes a respeito da relao entre a localizao em aglomeraes industriais e o desempenho das firmas. Apresentadas as limitaes deste estudo, todavia, fica evidente que alguns passos ainda devem ser dados para a obteno de resultados mais especficos e, ao mesmo tempo, generalizveis. Desta forma, apresentam-se a seguir algumas sugestes de pesquisa. Anlises de desempenho das firmas baseadas em amostras probabilsticas, abrangendo no somente um, mas diversos setores das indstrias localizadas no estado de So Paulo;

176 Analisar o desempenho das firmas em uma srie histrica de anos, abrangendo, alm do aspecto econmico, o financeiro, o mercadolgico, o produtivo, dentre outros; Conjugar as anlises quantitativas com uma metodologia qualitativa de pesquisa, de forma que aspectos como a rede de relaes sociais, as relaes de poder existentes em aglomeraes, a cultura de inovao e outras questes fundamentais competitividade das aglomeraes industriais sejam levadas em considerao; Abordar a questo do desempenho das firmas a partir da promissora perspectiva da Resource-based View, capaz de proporcionar insights interessantes a respeito da competitividade e desempenho das firmas; Realizar uma profunda investigao das aglomeraes industriais,

especialmente aquelas localizadas no estado em So Paulo, de forma a verificar quais destas realmente so clusters ou APLs, baseando-se em um critrio claro e especfico de classificao. Organizar um estudo sobre o desempenho das firmas localizadas na cidade de So Paulo, comparando-o com aquelas localizadas em outras aglomeraes industriais do estado, mapeando os aspectos e caractersticas que fazem ambos os grupos mais ou menos competitivos; Verificar, para o mbito nacional, qual a importncia que a localizao em aglomeraes industriais possui para firmas de alta tecnologia e para aquelas caracterizadas tradicionalmente pelo baixo incremento tecnolgico, como as de confeces. Acreditamos que a realizao de algumas destas pesquisas s viro a enriquecer o repertrio de pesquisas em profundidade sobre as aglomeraes industriais no Brasil.

177 6.5 Consideraes Finais O presente trabalho teve como ponto de partida a constatao da falta de abordagens quantitativas sobre as aglomeraes industriais e do pouco explorado aspecto do desempenho destas. Desta forma, este estudo veio avaliar qual a relao havia entre a localizao em aglomeraes industriais e o desempenho econmico das firmas. Escolhemos, por uma srie de razes expostas anteriormente, o setor de confeces. Os resultados no corresponderam s expectativas geradas pela reviso de literatura, uma vez que foi constatada a falta de evidncias que comprovem que a aglomerao industrial proporcione, de fato, alguma vantagem econmica s firmas. Pelo contrrio, no caso das firmas localizadas na cidade de So Paulo, a nica cidade do estado caracterizada por uma alta aglomerao do setor de confeces, apresentaram-se evidncias de que estas possuem seu desempenho prejudicado em relao s demais firmas. Todavia, dado o carter exploratrio do estudo, os resultados destes no podem ser generalizados, ficando as concluses restritas s empresas amostradas. Ainda assim, o trabalho realizado permitiu contribuies relevantes para o conhecimento sobre o tema: a abordagem quantitativa, ainda pouco explorada nos estudos sobre aglomeraes industriais no Brasil, ofereceu uma nova perspectiva de anlise. Esta, aliada com o estudo sobre o desempenho econmico das firmas aglomeradas, se constitui em um dos principais marcos desta dissertao, abrindo possibilidades para o uso do desempenho econmico das firmas surge como um dos critrios de suporte identificao de clusters e APLs no mbito nacional.

178 7 - REFERNCIAS

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189 8 APNDICE

APNDICE A Diagramas de Disperso e Testes de Mahalanobis para a Identificao de Outliers

10

Valor Adic. por Funcionrio (Padronizado)

-10 -2 0 2 4 6 8 10 12 14

Receita Lquida da Firma (Padronizado)

Grfico 1 Valor Adicionado por Funcionrio x Receita Lquida da Firma Fonte: Elaborado pelo autor

190

10

Valor Adic. por Funcionrio (Padronizado)

-10 -2 0 2 4 6 8

Receita por Cliente (Padronizado)

Grfico 2 Valor Adicionado por Funcionrio x Receita por Cliente Fonte: Elaborado pelo autor

10

Valor Adic. por Funcionrio (Padronizado)

-10 -2 0 2 4 6 8 10

Nmero de Funcionrios (Padronizado)

Grfico 3 Valor Adicionado por Funcionrio x Nmero de Funcionrios Fonte: Elaborado pelo autor

191

10

Valor Adic. por Funcionrio (Padronizado)

-10 -2 0 2 4 6 8 10

Receita por Funcionrio (Padronizado)

Grfico 4 Valor Adicionado por Funcionrio x Receita por Funcionrio Fonte: Elaborado pelo autor

1,0

,5

Valor Adic. por Receita (Padronizado)

0,0

-,5

-1,0

-1,5

-2,0 -2 0 2 4 6 8 10 12 14

Receita Lquida da Firma (Padronizado)

Grfico 5 Valor Adicionado por Receita x Receita Lquida da Firma Fonte: Elaborado pelo autor

192

1,0

,5

Valor Adic. por Receita (Padronizado)

0,0

-,5

-1,0

-1,5

-2,0 -2 0 2 4 6 8

Receita por Cliente (Padronizado)

Grfico 6 Valor Adicionado por Receita x Receita por Cliente Fonte: Elaborado pelo autor

1,0

,5

Valor Adic. por Receita (Padronizado)

0,0

-,5

-1,0

-1,5

-2,0 -2 0 2 4 6 8 10

Nmero de Funcionrios (Padronizado)

Grfico 7 Valor Adicionado por Receita x Nmero de Funcionrios Fonte: Elaborado pelo autor

193

1,0

,5

Valor Adic. por Receita (Padronizado)

0,0

-,5

-1,0

-1,5

-2,0 -2 0 2 4 6 8 10

Receita por Funcionrio (Padronizado)

Grfico 8 Valor Adicionado por Receita x Receita por Funcionrios Fonte: Elaborado pelo autor Tabela 1 Teste de Mahalanobis D2 aplicado Varivel Dependente Valor Adicionado por Funcionrio e s Variveis Independentes Contnuas Distncia 10,06313 10,39076 10,62177 11,57347 13,14653 16,01666 16,05071 18,35134 24,16594 24,34017 24,40660 Casos 297 240 302 436 39 161 19 382 31 153 259 Distncia 28,64220 29,87934 46,08902 49,62527 56,62163 75,62340 77,18061 79,94455 114,4112 258,2640 Casos 64 346 79 70 452 415 146 32 184 15

Fonte: Elaborado pelo autor

194

Tabela 2 - Teste de Mahalanobis D2 aplicado Varivel Dependente Valor Adicionado por Receita e s Variveis Independentes Contnuas Distncia 21,27216 24,34287 24,41908 25,53418 27,04089 29,93384 30,00490 31,47150 31,80318 34,42337 44,45702 Casos 269 153 31 259 469 346 64 468 17 19 405 Distncia 46,10690 50,12643 59,26753 59,64196 60,76647 78,98469 79,00789 80,99642 117,7883 258,4597 Casos 79 70 452 14 42 415 146 32 184 15

Fonte: Elaborado pelo autor

195 9 ANEXOS

ANEXO A Perfil Ocupacional e Econmico da Indstria Paulista Tabela 1 Pessoal Ocupado, Receita Lquida e Valor da Indstria Paulista: Anobase 2001
Atividades Pessoal Ocupado (em 31/12/2001) N Abs. Indstria Extrativa Fab. de Alimentos e Bebidas Fab. de Produtos Txteis Confec. de Vesturios e Acessrios Prepar. e Confec. de Artef. De Couro Fab. de Celulose e Papel Edio, Impresso, Reprod. de Grav. Fab. e Ref. Petrleo, lcool Fab. de Produtos Qumicos Fab. de Artigos de Borracha e Plsticos Fab. Prod. Minerais No-Metlicos Metalurgia Bsica Fab. Prod. Metal (Excl. Mq. e Eq.) Fab. de Mquinas e Equipamentos Fab. de Mq. Escritrio e Equipamentos de Informtica Fab. de Mq., Ap. e Mat. Eltrico Fab. Mat. Eletrnico e Aparelhos e Equipamentos de Comunicaes Fab. Equip. Md. tica e Relgios, Instr. Preciso, Automao Industrial Fab. e Montagem de Veculos Automotores, Reboques e Carrocerias Fab. Outros Equip. de Transp. Outras Indstrias Total 14.725 258.028 110.703 113.918 55.749 62.123 84.927 19.971 157.189 132.595 86.564 66.006 147.738 155.762 6.214 78.166 29.814 22.106 174.122 23.023 119.237 1.918.681 % 0,8 13,4 5,8 5,9 2,9 3,2 4,4 1,0 8,2 6,9 4,5 3,4 7,7 8,1 0,3 4,1 1,6 1,2 9,1 1,2 6,2 100,0 Receita Lquida (milhes R$) N Abs. 731.058 47.586.065 7.813.779 4.159.437 1.953.815 11.213.126 8.624.399 25.569.154 46.711.333 14.500.128 5.991.884 10.697.086 11.517.424 19.081.067 1.805.170 11.069.210 12.810.625 1.968.031 37.568.672 8.448.473 6.320.091 296.140.027 % 0,2 16,1 2,6 1,4 0,7 3,8 2,9 8,6 15,8 4,9 2,0 3,6 3,9 6,4 0,6 3,7 4,3 0,7 12,7 2,9 2,1 100,0 Valor Adicionado (milhes R$) N Abs. 439.120 18.121.942 3.649.379 1.652.459 908.641 5.091.175 5.261.684 9.676.586 20.175.462 5.360.216 3.315.377 7.052.354 5.265.317 9.268.316 604.320 6.025.667 3.622.054 1.191.860 13.170.444 4.223.588 3.261.507 127.337.467 % 0,3 14,2 2,9 1,3 0,7 4,0 4,1 7,6 15,8 4,2 2,6 5,5 4,1 7,3 0,5 4,7 2,8 0,9 10,3 3,3 2,6 100,0

Fonte: Adaptado de Fundao SEADE (2004a)

196 ANEXO B Metodologia aplicada na Pesquisa de Atividade Econmica Paulista (PAEP)17 mbito da pesquisa Define-se como mbito da pesquisa o conjunto de empresas que apresentam caractersticas predeterminadas, formando um universo especfico para o qual os dados finais sero representativos. O mbito funciona como um filtro, que deve ser aplicado s unidades de pesquisa para confirmar se elas devem ou no fazer parte da investigao. Para tanto, as empresas devem obedecer a todos os parmetros escolhidos (a falta de qualquer um deles torna a unidade fora do mbito): ter registro no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ; situao cadastral: ter operado no Estado de So Paulo em 2001. No caso de a sede da empresa estar localizada fora de So Paulo, ser pesquisada apenas se possuir, ao menos, uma unidade local produtiva no Estado, com mais de 30 pessoas ocupadas; estar classificada no Cadastro Central de Empresas Cempre do IBGE como empresa economicamente ativa. Isto implica ter realizado alguma das atividades de indstria, indstria da construo, comrcio, servios e bancos; pessoal ocupado (PO18) ter em 31 de dezembro do ano de referncia da pesquisa uma ou mais pessoas ocupadas, para o comrcio, servios e bancos, e a partir de cinco pessoas ocupadas, para a indstria e indstria da construo.
Todo este anexo foi retirado integralmente do documento Metodologia da PAEP, disponvel no site da Fundao SEADE. Desta forma, salvo rarssimas excees que visavam aperfeioar a compreenso do documento, no h interferncia deste autor nos textos a seguir. Outra observao que deve ser feita que este documento no se encontra aqui em sua verso completa, uma vez que selecionamos somente os trechos mais importantes para a compreenso da metodologia. Para obtlo na ntegra, basta acessar o site: http://www.seade.gov.br/produtos/paep/pdfs/metodo.pdf. 18 Corresponde ao nmero de pessoas fixas ou temporrias, com ou sem vnculo empregatcio, que no dia 31/12/2001 encontravam-se exercendo algum trabalho para a empresa. Devem ser includas as pessoas afastadas em gozo de frias, licenas, seguros por acidentes, etc., desde que estes afastamentos no tenham sido superiores a 30 dias, bem como aquelas em licena maternidade.
17

197 Unidades de investigao e unidade informante Para indstria, servios e comrcio, a empresa e a unidade local (UL) foram definidas como as unidades de investigao. Na empresa, levantaram-se informaes financeiras e de estratgia da produo e, nas unidades locais, dados relativos s atividades operacionais e aos aspectos de localizao. Em funo das opes metodolgicas que melhor captassem a forma de funcionamento de suas atividades, nos setores da construo civil e bancos, a unidade de investigao foi apenas a empresa. Em todas as situaes, os questionrios foram encaminhados s sedes das empresas, que eram as unidades informantes, inclusive para o preenchimento de informaes relativas (s) unidade(s) local(is). Instrumentos de coleta Na PAEP 2001, os questionrios foram elaborados com a finalidade de abordar os diversos setores da atividade econmica. Esses instrumentos de coleta foram produzidos a partir de anlises, realizadas pela equipe tcnica da Fundao SEADE, de experincias nacionais e internacionais similares, alm de garantir a comparabilidade dos dados com a PAEP 1996 para todas as questes estratgicas. Cada questionrio composto por trs blocos, diferenciando-se pela quantidade e temas dos captulos de cada bloco. A PAEP utiliza dois modelos de questionrios para a coleta das informaes (o completo e o simplificado), que foram definidos com base na necessidade de abordagens distintas das empresas de acordo com seu porte e respeitando as diferenas dos sistemas de contabilidade empresarial utilizados. O modelo completo foi aplicado na indstria e na construo civil, para todas as empresas com cinco ou mais pessoas ocupadas, nos setores de servios e comrcio, para empresas com 20 ou mais pessoas ocupadas, e no setor de bancos, para todas as empresas. O modelo simplificado, utilizado nos setores de servios e comrcio, uma verso reduzida do questionrio completo, com algumas questes especficas

198 para empresas de pequeno porte, sendo aplicado nas empresas com at 19 pessoas ocupadas. Classificao de Atividades Econmicas da Pesquisa de Atividade Econmica Paulista Caepaep Com o objetivo de plena integrao com o Sistema Estatstico Nacional (SEN), buscou-se maximizar a comparabilidade entre a PAEP e as pesquisas econmicas produzidas por outras fontes. Para assegurar maior homogeneidade entre os vrios segmentos estudados, adotou-se a Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) da Comisso Nacional de Classificao, criada em 1994 com a finalidade de monitorar, definir as normas e padronizar as classificaes da estatsticas nacionais. Complementarmente, para o detalhamento da anlise de alguns segmentos mais relevantes do ponto de vista econmico e dos processos de reestruturao produtiva do Estado de So Paulo, estabeleceu-se uma agregao especial, denominada Caepaep (Classificao de Atividade Econmica especfica da Paep), que orientou a amostragem da pesquisa. Setores de Atividade Como regra geral, classifica-se uma empresa ou unidade local de acordo com sua atividade econmica principal. Com efeito, necessrio estabelecer normas para identificao desta atividade principal, de modo a assegurar a convergncia com as estatsticas econmicas nacionais. No caso da PAEP, a principal referncia adotada foi a CNAE do IBGE. A atividade econmica caracteriza-se pela gerao de valor adicionado atravs do processo de produo de bens e servios. Esta transformao tem sua origem na interao criativa entre trabalho, capital e matrias-primas. Defini-se a atividade econmica principal de uma empresa pela maior participao desta atividade na determinao do valor adicionado.

199 Aspectos da amostragem Cadastro Na pesquisa utilizou-se o cadastro de empresas fornecido pelo IBGE Cempre (base de 1999, atualizado at junho de 2001), do qual foram selecionados 1.006.037 registros de empresas de acordo com o mbito PAEP. Os cdigos de atividade econmica foram definidos previamente, assim como as definies de sede e atividade econmica da empresa. Consideraram-se todas as empresas com sede no Estado de So Paulo e aquelas com sede fora do Estado com 30 ou mais pessoas ocupadas no Estado. Este cadastro contm informaes de pessoal ocupado, nmero de unidades locais no Estado e no Brasil, natureza jurdica e o cdigo de atividade econmica por empresa. Foram adotados, ainda, procedimentos de correo e ajuste do cadastro no setor de servios, com base nas informaes coletadas pela pesquisa sobre micro e pequenas empresas (Pecompe, parceria Sebrae Fundao SEADE), o que possibilitou maior preciso na classificao de atividades econmicas deste setor. A Tabela 1 apresenta a distribuio destas empresas, segundo setor de atividade. Tabela 1 Empresas, segundo Setores de Atividade: Estado de So Paulo 2000 Setores Indstria Comrcio Servios Construo Civil Bancos Total Quantidade 46.225 518.795 431.385 7.105 194 1.003.704 Percentual 4,60% 51,67% 43,00% 0,70% 0,03% 100,00%

Fonte: IBGE CEMPRE, 2000. Apresenta-se a seguir, na Tabela 2, a distribuio das empresas por faixa de pessoal ocupado.

200 Tabela 2 Empresas, por Setor de Atividade, segundo faixas de Pessoal Ocupado: Estado de So Paulo 2000 Faixas de PO Indstria Comrcio 442.301 71.372 4.110 1.012 518.795 Servios 356.468 64.206 7.173 3.538 431.385 Construo Civil De 0 a 4 pessoas De De Mais pessoas Total 46.225 7.105 1.003.510 Fonte: IBGE CEMPRE, 2000. A amostra de bancos, correspondente a 194 empresas no foi distribuda por faixa de PO, pois foram todos pesquisados. As empresas dos setores de indstria, comrcio e servios foram classificadas, segundo a sede da empresa, em oito regies que consistem agregaes de Regies Administrativas (RAs) do Estado de So Paulo: Regio Metropolitana de So Paulo (exceto ABC) Regio ABC Litoral (RAs de Santos e Registro) RA de So Jos dos Campos RA de Sorocaba RA de Campinas Norte (RAs de Ribeiro Preto, So Jos do Rio Preto, Central, Barretos e Franca) Oeste (RAs de Bauru, Araatuba, Presidente Prudente e Marlia). As Tabelas 3 e 4 apresentam a distribuio das empresas por regio, segundo setor de atividade. Para aquelas pertencentes ao setor de construo civil, foram 5 30 a a de 29 35.799 99 6.929 99 3.497 pessoas 1.104 524 19.316 8.571 pessoas 5.477 798.769 176.859 Total

201 consideradas apenas duas regies: Regio Metropolitana de So Paulo e Interior do Estado. Tabela 3 Empresas, por Setor de Atividade, segundo Regio: Estado de So Paulo 2000 Regio Metropolitana ABC Litoral S. J. Campos Sorocaba Campinas Norte Oeste Total Indstria 21.298 3.197 709 1.266 2.611 8.412 5.134 3.598 46.225 Comrcio 197.703 24.808 20.814 28.884 35.956 80.004 75.534 54.296 517.999 Servios 226.475 24.966 16.564 17.383 18.524 55.444 42.910 29.053 431.319 Total 445.476 52.993 38.183 47.633 57.195 144.081 123.746 87.081 996.388

Fonte: IBGE CEMPRE, 2000 Tabela 4 Empresas da Indstria da Construo Civil, segundo Regio So Paulo: 2000 Regio Regio Metropolitana Interior Total Fonte: IBGE CEMPRE, 2000 Universo da pesquisa O universo da pesquisa foi dividido em vrios domnios, definidos com as combinaes das Regies PAEP e os agrupamentos das atividades econmicas, com o objetivo de serem obtidos dados especficos da pesquisa para cada uma destas combinaes. Construo Civil 3.960 3.145 7.105

202 Desenhos amostrais e clculo do tamanho das amostras O desenho da pesquisa corresponde a uma amostra estratificada, sendo que para o estrato certo foi realizado censo e, para o aleatrio, foi retirada uma amostra aleatria simples para cada domnio. O tamanho da amostra para cada domnio do estrato aleatrio foi calculado para estimar a mdia de pessoal ocupado com erro relativo e coeficiente de confiana compatveis com esse tipo de pesquisa. O sorteio do estrato aleatrio foi realizado de forma sistemtica em cada domnio em que as empresas estavam previamente ordenadas, conforme o nmero de pessoas em atividade, para a indstria, e segundo a CNAE a quatro dgitos e nmero de pessoas da empresa, para o setor de servios. Para cada setor de atividade econmica, foram estabelecidos os seguintes estratos, para efeito de amostra: indstria (incluindo agroindstria): aleatrio, para as empresas de 5 at 29 pessoas ocupadas; e certo (censitrio), para as empresas de 30 e mais pessoas ocupadas; comrcio: aleatrio, para as empresas de 0 a 29 pessoas ocupadas; e certo para as de 30 e mais; servios (incluindo servios de informtica): aleatrio, para as empresas de 0 a 99 pessoas ocupadas; e certo para as de 100 e mais; bancos: censitrio; construo civil: aleatrio, para as empresas de 5 at 29 pessoas ocupadas; e certo, para as empresas de 30 e mais pessoas ocupadas Expanso e controle da amostra A expanso da amostra foi feita de acordo com os seguintes critrios: como os universos j eram reduzidos e ocorreram muitas extines para cada domnio, decidiu-se que o fator de expanso no seria corrigido pela taxa de

203 no-resposta (recusas e empresas no localizadas), tanto para o estrato certo como para o aleatrio; as extines de empresas constatadas em campo foram corrigidas no universo, tanto para o estrato certo como para o aleatrio, considerando-se o fator de expanso, isto , se em um domnio com peso de seleo trs fosse constatado na amostra que quatro empresas foram extintas, o universo correspondente seria reduzido a 12; mudanas de atividade (correo na atividade da empresa) foram corrigidas sem levar em considerao o fator de expanso, isto , ao tamanho original do universo e da amostra de um segmento de atividade foi acrescentado apenas o nmero de empresas que vieram para ele e subtrado somente o nmero de sadas observadas na amostra; as empresas novas encontradas por acaso durante a pesquisa foram incorporadas ao universo e amostra sem nenhum fator de expanso. Nesse caso, tomou-se o cuidado de verificar se a empresa realmente no existia no cadastro utilizado. No caso de ela pertencer ao cadastro e no ter sido sorteada, a correo foi feita somente no tamanho da amostra; as empresas do cadastro no sorteadas, porm pesquisadas, foram includas na pesquisa, sendo somadas ao tamanho de amostra de seu domnio original. Como no houve correo da taxa de no-resposta, mesmo nos casos em que o peso de seleo fosse 1 (censo), os valores expandidos desconsideram a parcela do universo dessas empresas. Nos domnios em que se realizaram censos, os erros amostrais so iguais a zero. Os erros amostrais so calculados para cada regio do Estado, considerando-se uma amostragem estratificada, sendo os estratos as combinaes de grupos de atividades e porte dos estabelecimentos (estrato certo ou aleatrio).

204 Domnios do universo O universo das empresas pesquisadas foi subdividido em conjuntos menores denominados domnios, com o objetivo de divulgar as informaes da pesquisa para cada um destes, alm de divulgar para o total do universo (Estado de So Paulo). As empresas foram alocadas nos domnios a partir do cruzamento das diversas atividades econmicas utilizadas na PAEP e das regies em que se localizavam suas sedes. No caso do setor de servios, o universo de pesquisa foi ampliado. Na PAEP de 1996, foram pesquisadas apenas empresas de Informtica, enquanto na de 2001 o universo abrangeu praticamente todas as atividades do setor de servios. Com o intuito de se estudar este setor em maior profundidade, foram consideradas, alm das atividades e das oito regies, algumas faixas de pessoas ocupadas para a construo dos domnios. Devido ao grande nmero de domnios pesquisados, procurou-se diminuir o tamanho da amostra atravs do uso de amostra aleatria estratificada por PO Os limites destas faixas foram obtidos pelo Mtodo de Dalenius, que gera estratos cujas amplitudes sejam crescentes e tamanhos decrescentes. De acordo com este mtodo, estes estratos apresentam grande variabilidade externa e pequena variabilidade interna, que resultam em estimadores com maior preciso. Foram fixados, a priori, dois estratos para os setores da indstria, construo civil e trs estratos para comrcio e servios. A alocao da amostra N calculada foi realizada utilizando-se a partilha tima de Neyman, que proporcional ao tamanho e variabilidade do estrato, resultando num estimador com varincia mnima. Tendo em vista que o cadastro de empresas utilizado como sistema de referncia possui informaes sobre localidade da sede da empresa, atividade econmica, natureza jurdica, nmero de pessoas ocupadas (PO) e tipo da empresa (unilocal ou multilocal), apenas o PO pde ser utilizado como varivel dimensionadora da amostra. Porm, a partir da Paep de 1996, efetuou-se um estudo no qual procurou-

205 se estabelecer relaes entre amostras que usavam PO e receita como variveis dimensionadoras. Verifica-se que, em mdia para uma dada confiana e um erro relativo fixado, o tamanho de amostra necessrio para se estimar a receita mdia de cerca de trs vezes o tamanho de amostra para se estimar a mdia de PO, nos setores da indstria e comrcio. Este resultado possibilitou o dimensionamento de uma amostra que considerasse tambm o erro amostral para a estimao da mdia da receita das empresas. Para alguns domnios, a amostra foi ajustada por meio de um modelo de regresso, em funo do nmero de empresas do domnio. Regras de desidentificao e sigilo estatstico Ao coletar dados junto s empresas, a Fundao Seade comprometeu-se com os princpios que norteiam a Lei n. 5.534, de 14/11/68, regulamentada pelo Decreto n. 73.177, de 20/11/73, que dispe sobre regras de sigilo e uso de informaes para fins exclusivamente estatsticos. Para o conjunto dos setores de atividade econmica, sempre que o nmero de casos existentes em uma regio do estado dispensar o sigilo da informao, a pesquisa possibilitar a divulgao desagregada. O sigilo recomendado para as informaes econmico-financeiras sempre que o nmero de casos existentes em uma diviso da indstria ou em um segmento do setor de servios, por exemplo, for inferior a trs. Essa determinao seguida para impedir a identificao das unidades respondentes e garantir o sigilo dos dados. Nesses casos, h a juno de duas ou mais divises, de sorte a aumentar o nmero de observaes.

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ANEXO C Metodologia do SEBRAE para a Construo do Atlas das Concentraes Industriais do Estado de So Paulo O Atlas apresenta um mapeamento dos estabelecimentos industriais do estado de So Paulo. Para identificar a relevncia das atividades industriais nos municpios de So Paulo, foram utilizados dados do Cadastro de Estabelecimentos Empregadores (CEE) do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), de maro de 2002. Esse banco de dados resulta da composio e atualizao de diversas bases de dados do Governo Federal. O uso desse cadastro justificado por tratar-se de uma fonte de dados abrangente em termos regionais e setoriais e por apresentar dados atualizados sobre o nmero de estabelecimentos no estado de So Paulo. Esses dados refletem o setor formal da economia. A partir do CEE/MTE, foram elaborados mapas, que contm, para as principais atividades da indstria, os municpios do Estado de So Paulo com maiores concentraes de estabelecimentos. O conceito de indstria utilizado nesta publicao abrange a indstria de transformao, a construo civil, a extrao mineral e os servios industriais de utilidade pblica. Um estabelecimento uma unidade espacialmente separada de uma empresa. Considerando-se que 98% dos estabelecimentos industriais do Estado de So Paulo so micro e pequenas empresas (MPEs), pode-se inferir que, salvo algumas excees, a grande maioria dos estabelecimentos industriais aqui identificados corresponde tambm a MPEs da indstria. Logo, a varivel nmero de estabelecimentos pode ser considerada como uma proxy do nmero de MPEs.. Nesta publicao, para a elaborao dos mapas, foram utilizados os seguintes passos: A varivel de anlise escolhida foi a mais desagregada possvel (Classe CNAE, a 4 dgitos);

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Foram elaboradas 4 faixas de concentraes: de 0 a 49 estabelecimentos, de 50 a 99 estabelecimentos, de 100 a 499 estabelecimentos e 500 ou mais estabelecimentos; Foram selecionadas todas as atividades que possuem, pelo menos, um municpio do Estado com 50 ou mais estabelecimentos na atividade; As atividades selecionadas foram agrupadas e aparecem de acordo com o grau de importncia de suas respectivas divises. Assim, como a construo civil a diviso com maior nmero de estabelecimentos no Estado de So Paulo (conforme pode ser observado na tabela 1),essa diviso a primeira a ser apresentada; Dentro de cada diviso, os mapas das atividades so apresentados em ordem decrescente do nmero de concentraes espaciais (nmero de municpios com 50 ou mais estabelecimentos na atividade); Como existem atividades cujo nico municpio com 50 ou mais estabelecimentos o Municpio de So Paulo, essas atividades foram agrupadas ao final, em um mapa nico. De acordo com o CEE/MTE (mar/2002), existem cerca de 216 mil estabelecimentos industriais no Estado de So Paulo (tabela 1). As 160 atividades industriais selecionadas e apresentadas nesta publicao pertencem a todas as 30 divises industriais e representam 94% dos estabelecimentos industriais do Estado de So Paulo.

208 Tabela 1 - Distribuio dos estabelecimentos industriais do estado de So Paulo Diviso Construo Civil Confeces Metalurgia no equipamentos Alimentos e Bebidas Edio e Grfica Mveis e Diversos Minerais no-metlicos Mquinas e Equipamentos Borracha e Plstico Couros e Calados Txtil Qumica Autopeas e Veculos Equipamentos e Instrumentos Mdicos, de Preciso e pticos Demais 16 Divises Total Fonte: SEBRAE (2002) Nmero 52.309 28.083 16.932 15.490 14.832 14.055 9.559 8.811 7.976 7.485 6.867 6.682 2.771 1.654 22.175 215.681 de Estabelecimentos Acumulado (%) 24% 37% 45% 52% 59% 66% 70% 74% 78% 81% 85% 88% 89% 90% 100%