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lites y ciudadana societaria: una teora relacional del pluralismo postmoderno

Manuel Herrera Gmez
Universidad de Granada manuel.herrera@educ.mec.es

Resumen El estudio de las lites desde las Ciencias Sociales, tradicionalmente ha sido desde el punto de vista del sistema poltico. Partiendo de la teora de las lites de Pareto y de su conceptualizacin de la diferenciacin social, en el presente artculo se pretende reformular y actualizar esta teora a partir de la teora relacional de la sociedad, enfatizando la visin de las lites como fenmeno social pluridimensional. Con ello, pretendemos confirmar la hiptesis de que en las sociedades democrticas modernas no slo se avanza hacia una nueva diferenciacin entre las lites, sino que, a su vez, emergen nuevas lites sociales a las que denominaremos lites societarias. Palabras clave: lites, lites societarias, ciudadana, democracia, modernidad, pluralismo, diferenciacin. Abstract From the social sciences perspective, the study of elites has concerned the political system. Paretos elite theory and social differentiation converge to the relational theory of society. The article proves the hypothesis that in modern democratic societies, elites are not only differentiated but new elites emerge, these new elites can be called societal elites. Key words: elites, societal elites, citizenship, democracy, modernity, pluralism, differentiation.

Sumario 1. El problema: la pluridimensionalidad de las lites, tipos e interrelaciones ante la emergencia de la sociedad postmoderna 2. Democracia y lites 3. Las lites en la sociedad democrtica moderna y postmoderna 4. La emergencia de nuevas lites societarias: poderes sociales de la sociedad civil Bibliografa

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1. El problema: la pluridimensionalidad de las lites, tipos e interrelaciones ante la emergencia de la sociedad postmoderna En el pasado, las lites han sido objeto de la ciencia poltica, de la sociologa y de otras disciplinas. En cada una de ellas, su observacin ha tenido lugar desde el sistema poltico. En la actualidad, la llamada teora de las lites, o litism, sigue siendo considerada un planteamiento intelectual a los fenmenos polticos que gira en torno a la consideracin del origen, la naturaleza y el rol de los grupos dirigentes (lites) que actan en los diversos contextos histricos y ambientales. Conceptual y polticamente, el elitismo traslada a las doctrinas de los padres fundadores de la escuela de las lites, es decir, a clsicos como V. Pareto, G. Mosca y R. Michels.1 Gaetano Mosca no utiliza el trmino lite, pero habla de clase poltica y de clase dirigente. En su pensamiento, la lite es poltica en el sentido de que est ntimamente conectada con el verdadero y constante motor de la historia, o sea, el poder normativo ms fuerte en la sociedad que, en su opinin, es poltico. Su objetivo es desvelar la naturaleza compuesta de tal poder, basado en factores intelectuales, emotivos y legitimadores del consenso (mediante la frmula poltica). De esta forma, contempla el carcter preponderante del poder poltico, hasta el punto de considerar la necesidad de establecer lmites y frenos. Lo indica con el concepto de defensa jurdica, con el que alude al conjunto de normas, procedimientos e instituciones morales, sociales y jurdicas que tienen como objetivo orientar el ejercicio del poder. Segn Mosca, sta es la poltica cientfica.2 En su visin, la clase media, emancipada de las necesidades elementales y econmicamente autnoma, puede ser el elemento estabilizador y dirigente de la vida social y pblica. La nica condicin es que sea intelectualmente educada y culta, suficientemente ntegra en el plano de la moralidad civil y en la capacidad de no ceder ante la riqueza. Siempre partiendo de la premisa antropolgica y sociolgica, antes que poltica de que el poder posee una tendencia intrnsecamente oligrquica. Por su parte, el acercamiento de Robert Michels a las lites toma como punto de referencia los partidos polticos y los sindicatos. Aunque su obra ms conocida, La sociologa del partido poltico en la democracia moderna (1911), constituya un intento sociolgico que concluye en la famosa ley de hierro de la oligarqua, el argumento, de carcter conjuntamente normativo y tico, es desarrollado en trminos polticos. Su modelo es un sistema poltico perfectamente identificado: la socialdemocracia alemana. Ciertamente, Michels puede ser considerado el primer analista organizativo de aquellas sociedades polticas que, en un determinado momento de la modernidad, son los partidos obreros y sus sindicatos. Al mismo tiempo, esta1. F. ALBERTONI (1993: 271). 2. Vase su obra ms conocida, Elementos de Ciencia Poltica, editada en 1896.

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mos delante de un observador deseoso de ms democracia ante la constatacin escptica de que cualquier forma de vida social necesariamente traslada a una forma de leadership, en la que las lgicas organizativas prevarican sus valores, programas y proyectos de personas concretas: la organizacin es la causa del predominio de los elegidos sobre los electores, de los gobernantes sobre los gobernados []. Con ello, tambin Michels confirma la idea elitista de la presencia de una inherente tendencia oligrquica en cualquier sociedad. Sin embargo, ser Vilfredo Pareto quien desarrolle una teora de las lites desde una clave mucho ms compleja. En su Tratado general de sociologa (1916), el socilogo italiano define el concepto de lite en los siguientes trminos: Hagamos una clase con aqullos que poseen los ndices ms elevados en el ramo de sus actividades, a la que daremos el nombre de clase elegida (lite).3 En prrafos sucesivos escribe: En el estudio que estamos realizando, sera de gran ayuda dividir esta clase en dos: en una meteramos a aqullos que, directa o indirectamente, participan en el gobierno, y que constituiran la clase elegida de gobierno. El remanente ser la clase elegida no de gobierno.4 Por tanto, distingue entre lite como clase elegida de gobierno (podremos llamarla: lite poltica) y lite como clase elegida no de gobierno (lite no poltica), que forman el estrato superior de la sociedad, estrato que se ubica por encima del estrato inferior o clase no elegida. El concepto de lite est vinculado a una visin de la estratificacin social, o bien a una concepcin de la sociedad como estructura de clases sociales. A su vez, a ella es conectada la clebre tesis de la circulacin de las clases elegidas (circulacin de las lites). Las aristocracias son conglomerados histricos que, nacidos como lites polticas, generalmente tienden a decaer (la historia es un cementerio de la aristocracia). Con Pareto, la visin de las lites va a tener como eje una teora de la diferenciacin social. Se empieza a distinguir entre aspectos sociolgicos y politolgicos, que posteriormente orientar a la reformulacin del proceso de emergencia, desarrollo y decadencia. Pareto contempla a las lites como grupos de origen social (lites sociales), siempre minoritarios, que distinguen a los hombres elegidos; y defiende que el equilibrio de la sociedad nace como resultado de la accin y de la interaccin de las lites, especialmente de la posibilidad de asegurar su fisiolgica circulacin. Sin embargo, manifiesta una vez ms el carcter esencialmente poltico de la observacin: Pareto, con el objetivo de establecer bajo qu condiciones progresa una sociedad, observa a las lites para comprender quin gobierna a la sociedad, de dnde viene y hacia dnde va. Hasta ahora, quien ha seguido la tradicin paretiana, a pesar de haber realizado un trabajo sociolgico, siempre ha identificado el problema de la lite con la individuacin de quien manda, o quien gua a la sociedad y a cada una de sus partes (grupos, organizaciones o sistemas sociales).
3. V. PARETO (1916: cap. XI, prrafo 2031). 4. V. PARETO (1916: cap. XI, prrafos 2032 y 2034).

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En estas pginas nos proponemos actualizar la teora de las lites desde la clave sociolgica de la diferenciacin social. Lo haremos a partir de la llamada teora relacional de la sociedad,5 que reformula los precedentes paradigmas de referencia. Tomando como punto de partida el desarrollo de este planteamiento, la fenomenologa de las lites puede ser descrita, interpretada y analizada como una forma especfica de relacin social, y no como la atribucin de ciertas cualidades a los individuos (los elegidos por cualquier caraterstica de superioridad, natural o adquirida) o como producto de mecanismos sociales o leyes, ms o menos frreas, de la sociedad. Nos gustara sealar por qu y cmo las lites son un fenmeno social pluridimensional. Afrontar este por qu y este cmo implica observarlas desde un punto de vista ms complejo que el estrictamente poltico. En efecto, si se mantiene el primado de lo poltico como sistema de observacin, el fin es plantear, como sealan numerosos estudios, la desaparicin o la muerte de las lites (polticas). Hay alguien que vea lites polticas en los pases avanzados? Para contemplarlas, sta es nuestra intencin, es necesario distinguirlas de otras formas, es decir, de las lites no polticas, y relacionarlas con ellas segn nuevas modalidades. El hilo conductor de nuestras argumentaciones es el siguiente: cuando se dice que las lites ya no existen, implcitamente se est afirmando que el sistema de observacin es obsoleto y que es necesario cambiarlo. En segundo lugar, para entender a las lites es preciso tener presentes los criterios de seleccin de los mejores que se afirman en diversos contextos y fases histricas, as como las relaciones entre tales criterios. Se debe prestar especial atencin a lo siguiente: si, desde el punto de vista sociolgico, los cdigos de seleccin pueden ser abundantes y diversos, la seleccin es social, es decir, no puede reducirse a la biolgica (darwiniana o posdarwiniana), la cultural (en el sentido simblico de los cultural stadies) o la informativa (comunicacional); sino que debe observarse, al menos potencialmente, como relacin social plena. Una teora sociolgica de las lites debera disponer de una teora de las ventajas evolutivas comparadas de los diferentes tipos de relaciones sociales desde los que emergen las lites. En tercer lugar, y sta es nuestra hiptesis, es que en los contextos postmodernos, la relacin social en s misma (es decir, el tener o no relaciones sociales valoradas en s y por s) se convierte en un criterio de seleccin de las lites (de ciertas lites respecto a otras).6
5. Vase P. DONATI (1991). 6. Existe una lite que no se fundamente en criterios de superioridad/inferioridad o de inclusin/exclusin? La pista merece la pena ser analizada. Es interesante observar que la competicin que da lugar a la seleccin por las lites puede producirse en trminos de exclusin (seleccin de los ms fuertes respecto a los ms dbiles), pero tambin en trminos de inclusin (es decir, de capacidad de integrar a quien se ubica en una posicin inferior o est excluido; en este caso, la seleccin es solidaria, es un cum-petere solidario, que expresa lites propias). Las nuevas culturas del trabajo, ms all de las actuales polarizaciones entre el fin del trabajo (J. Rifkin) y nuevas destrucciones de los ligmenes sociales en la economa de la flexibilidad capitalista (R. Sennett), constituyen un ejemplo de este tipo de leadership y de lites civiles.

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Si detrs de lo planteado existe alguna certeza, es posible iluminar lites hasta ahora desconocidas en el curso de la historia. Nos referimos a aqullas que se construyen a partir de la produccin de bienes relacionales.7 Ms que hablar de inestabilidad o fragmentacin de las lites, habra que plantear la produccin de lites como efectos emergentes. Quien sostiene que estamos ante un elitism in anomic societies (un buen ejemplo es P. Atteslander) tan slo refleja la despolitizacin de las sociedades postmodernas, es decir, que el punto de vista de la poltica ya no es el preponderante, o bien que las lites postmodernas son lites pospolticas, impolticas o no polticas. Dicho en otros trminos, denuncia quizs sin quererlo que las lites ya no nacen del trade off entre mercado y estado, y, en consecuencia, que las virtudes de los mejores ya no las encontramos en estas esferas.8 Todo ello es resultado, y sta es nuestra tesis, del siguiente hecho: la democracia moderna produce una diferenciacin compleja de las lites, en la que y por la que debe existir una lite que asume el objetivo especfico de gestionar una diferenciacin sistmica ms amplia. En consecuencia, no slo se avanza hacia una nueva diferenciacin entre lites econmicas, polticas y culturales, sino que se abren camino lites sociales que llamaremos lites societarias. stas se desarrollan a partir de dos condiciones: a) por la diferenciacin de las lites pluralistas (es decir, aqullas que se caracterizan por una cultura verdaderamente plural y no slo son expresin de una pluralidad de lites que podran no tener una cultura plural); b) por el detrimento de la ciudadana estatal (del Estado nacin) y la afirmacin de la ciudadana societaria.9 Si no contemplamos estas nuevas lites societarias, es porque seguimos estando ligados a la vieja ciudadana estatal, y no estamos capacitados para reconocer la nueva ciudadana societaria. Si se sigue el camino abierto por Pareto, posteriormente desarrollado por Parsons, rpidamente se puede observar que una lite aparece en cada una de las diversas dimensiones relevantes de la vida social. Incluso hasta en el espectculo.10 Recientemente, presentndola como un desarrollo de las llamadas lites estratgicas, Suzanne Keller ha hablado de los famosos (celebrities) como nueva lite.11 En efecto, la teora sociolgica de las lites iniciada por Pareto contiene una serie de premisas que merece la pena sealar: Una visin de la sociedad como campo de batalla entre los actores por los recursos, especialmente posicionales (ligados al estatus social, como los ingresos, el prestigio o el poder). Una determinada concepcin de la estratificacin social que contempla tanto los procesos de formacin de sus unidades (clases, grupos, estratos), sus formas de movilidad, as como los procesos selectivos (electivos).
7. 8. 9. 10. 11. Sobre el concepto de bien relacional, vase P. DONATI (1993: cap. 2). Vase L. ORNAGHI (1994). Vase P. DONATI (1993). Vase F. ALBERONI (1973). Vase S. KELLER (1992).

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Una evidente conexin con aquellos modelos de sociedad, llamados tradicionales (pre-modernos) y de la primera modernizacin, que an no conocen el primado de la diferenciacin funcional. Cada una de estas premisas debe ser matizada en cuanto que cambia el marco desde el que fue formulada la teora paretiana de las lites. La desaparicin de las estructuras y de los procesos de estratificacin del pasado tambin implica la necesidad de cambiar la teora de las lites. Dicho cambio debe tener en cuenta que: a) Para la formacin de los estratos sociales elegidos ya no valen solamente los indicadores de estatus tpicos del pasado, tales como los ingresos, el prestigio y el poder, emergen otras dimensiones de la vida social que desvelan otros criterios de la seleccin social en los que es crucial el rol de la relacin social qua talis. b) Cambian los parmetros de comparacin entre estos indicadores de estatus elegido, sus interacciones y los efectos emergentes de tales interacciones. c) Cambian los procesos de atribucin y de incentivacin para tales indicadores de estatus, y con ello tambin cambian los parmetros de acceso y de salida de los estratos o clase sociales (la movilidad ya no est ordenada jerrquicamente y segn una centralidad). d) La circulacin de las lites ya no tiene lugar segn las lgicas conectadas a los viejos modelos de estratificacin social. Todo lo anterior puede quedar sintetizado en la siguiente afirmacin: el fenmeno de las lites se opone a los procesos de diversificacin y pluralizacin tpicos de una sociedad que emerge de las lgicas premodernas y modernas. Ciertamente, las lites persisten como realidad del poder, pero el poder se diferencia y aumenta su carcter de medio simblico generalizado de intercambio que no puede ser acumulado (como ya demostr T. Parsons). De esta forma, las antiguas categoras conceptuales, por ejemplo aqullas que contraponen las lites a las masas, o que contemplan en los intelectuales la lite que tiene la funcin de dar una representacin simblica de identidad a la sociedad, cambian de significados, de referentes y de conexiones. El esquema AGIL, en su reformulacin relacional,12 constituye una excelente sntesis para evocar a las lites, es decir, no slo para representarlas y clasificarlas, sino para ver el nacimiento y el desarrollo potencial (o sea: el potencial de generatividad) mediante dinmicas interactivas. Una lite nace en cada una de las cuatro esferas que componen la sociedad: econmica, poltica, social y cultural. Pero, generalmente, son el producto de las interacciones entre estas cuatro esferas. Por este motivo, es mejor com12. Vase P. DONATI (1991: cap. 4).

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prenderla como relacin social que posee cuatro dimensiones analticas (econmica, poltica, social y cultural). Cualquier lite juega con estas cuatro dimensiones. An ms, la lite en sentido emprico se compone de estas cuatro dimensiones que se relacionan como elementos generativos de una relacin emergente.
G lites polticas A lites econmicas I lites sociales

L lites culturales Figura 1. mbitos y tipos de lites.

Considerados empricamente, en cada uno de estos mbitos existen muchos tipos de lites: (A) En el mbito econmico: las lites empresariales, sindicales, financieras, etc. (G) En el mbito poltico: las lites de los partidos y de movimientos polticos no organizados como partidos, etc. (L) En el mbito cultural: las lites religiosas, intelectuales, de las artes, del espectculo, etc.13 (I) En el mbito social: aqu es ms difcil individuar los tipos de lites que se nos enmarcan. El esquema AGIL nos ayuda a dar una representacin mediante el mtodo relacional que incorpora: en primer lugar, mediante la distincin con el resto de esferas (A, G, L); concretamente, las lites en el mbito de la integracin social (I) no deben tener ni un carcter instrumental (propio de A), ni un carcter poltico (propio de G), ni un carcter cultural (propio de L), sino que deben ser expresin de las normas y reglas sociales que son necesarias para realizar las mediaciones de integracin internas a la sociedad, y, en segundo lugar, mediante el juego de los inter13. Los ejemplos de las nuevas lites culturales van desde las estrellas de los medios de comunicacin hasta los grupos de intelectuales. Muy buenos ejemplos de stos ltimos son el llamado Club de Roma, o bien el Club de los Premios Nbel de la Paz.

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cambios relacionales entre estas cuatro dimensiones analticas y sus referentes empricos. Dicho esto, cuando hablamos de lites sociales, a qu nos estamos refiriendo? ste es el objetivo de estas pginas. 2. Democracia y lites Las lites dependen de la configuracin que puede adoptar una sociedad. El argumento es amplsimo. El anlisis clsico plantea el problema de las lites en clave esencialmente politolgica. Muy conocida es la clasificacin de los regmenes polticos en monarquas, oligarquas y democracias. Cualquier rgimen posee sus correspondientes lites. Siempre en clave politolgica, una clasificacin diversa es aqulla que distingue entre totalitarismo, democracia y anarqua. Las lites se nos presentan en trminos de principios autoritarios (de determinacin de las normas), de principios funcionales de oscilacin y mediacin siempre provisional e incierta, y de principios no funcionales (indeterminacin de las normas). Tanto en el primero como en el segundo caso nos encontramos ante estilos diversos de configuracin de las lites. Dos son los motivos que justifican que, en estas pginas, centremos nuestra atencin en las lites de los regmenes democrticos. En primer lugar, porque en estos regmenes el proceso de diferenciacin de las lites se encuentra ms acentuado, a la par que resulta ms interesante de observar. En segundo lugar, porque el fenmeno de las nuevas lites no slo est ligado al desarrollo de la democracia como forma de gobierno poltico, sino tambin como concepcin cultural del mundo y como modalidad de vivir y regular la sociedad en sus diversos mbitos. A su vez, la democracia presenta diferentes formas histricas de lites. Dentro de cualquier forma histrica, la lite emerge desde procesos morfogenticos ligados a las interacciones entre las cuatro dimensiones analticas sealadas (econmicas, polticas, sociales y culturales: figura 1). Cada una de estas formas histricas comporta lites diferentes. Pero, generalmente, la emergencia de una lite se debe a un peculiar interplay entre estas cuatro dimensiones. En democracia, las lites se caracterizan por (vase la figura 2): Una creciente diferenciacin (ms o menos funcional o suprafuncional, ms o menos simtrica o asimtrica) entre lites econmicas, polticas, culturales y sociales. Determinados intercambios entre ellas, intercambios que estn ms o menos limitados: el intercambio ms fuerte se produce entre lites econmicas (A) y lites polticas (G); con posterioridad est el intercambio entre lites culturales (L) y lites polticas (G); una lite cultural puede llegar a ser poltica; menos frecuente es que figuras de lite en poltica asuman el rol de lite

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G lites polticas A lites econmicas I lites sociales

L lites culturales Relaciones ms fuertes Relaciones ms dbiles Figura 2. Intercambios entre mbitos y tipos de lites.

cultural; algo similar sucede entre las lites sociales (I) y las lites polticas (G); desde el punto de vista emprico, otro tipo de posibilidades poseen menos relevancia (muy raro es el intercambio entre lites econmicas y sociales, as como entre lites econmicas y culturales). Presentar a las lites como dependientes de regmenes democrticos constituye una operacin que sigue estando ligada al punto de vista politolgico. Ms an, se sigue planteando la contraposicin entre elitistas y pluralistas.14 Tal contraposicin tiene sentido desde la perspectiva de la ciencia poltica, en cuanto observacin orientada a partir del sistema poltico. Pero desde el punto de vista sociolgico, es decir, de una observacin orientada desde el punto de vista del sistema societario, esta contraposicin debe pensarse como distincin entre lites centralizadas y lites pluralistas. Esta afirmacin puede incluso aplicarse a contextos como el norteamericano, en que, presentando una configuracin pluralista,15 estn sujetos a lgicas de lite verticales (no estara de ms recordar la leccin de C. W. Mills sobre la lite del poder).16 Las lites no slo son plurales cuando estn en una sociedad que no tiene una estratificacin jerrquica y centralizada, sino, ms bien, cuando su cultura piensa la estratificacin social segn criterios selectivos que no estn ordenados jerquicamente (bien sea en su versin orgnica, de estratos o funcional), sino relacionalmente.

14. Vase F. BARBANO (1999). 15. Vase R. A. DAHL (1982), (1999). 16. Vase C. W. MILLS (1993).

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En el pasado ha existido una continua dialctica entre estos dos tipos (lites centralizadas y lites pluralistas), con alternativas de concentracin y dispersin, y con persistentes luchas hacia la estabilizacin o bien hacia la fragmentacin. Todo ello dependa de la centralidad que se atribua al poder poltico. Si queremos entender lo que sucede en la actualidad, se debe observar el fenmeno de las lites como fenmeno societario y no como fenmeno que depende esencialmente del sistema poltico (considerado como punto de referencia privilegiado). 3. Las lites en la sociedad democrtica moderna y postmoderna En la sociedad moderna, y con mayor razn en la postmoderna, las lites poseen algunas caractersticas peculiares: a) Son expresin de una peculiar relacin de fuerza entre el Estado y la sociedad civil.17 b) Y lo son de formas muy diversas, segn la semntica, respectivamente de gobierno poltico y de sociedad civil, de las que son portadoras o que prevalece en ellas.18 Mediante la interseccin entre dos ejes, podemos distinguir cuatro tipos de lites (figura 3). Dichos ejes son los siguientes: el de las reivindicaciones

Reivindicaciones que contienen las lites (entre ellas los derechos de ciudadana) Para la estabilidad de los grupos polticamente fuertes lites del ESTATALISMO ESTABILIZADOR Hacia el sistema poltico Lealtad de las lites Hacia la sociedad civil lites del SOCIETARISMO ESTABILIZADOR lites del SOCIETARISMO EMANCIPADOR Para la emancipacin de los grupos polticamente dbiles lites del ESTATALISMO EMANCIPADOR

Figura 3. Los cuatro tipos ideales de lites modernas. 17. Vase S. GINER (1996). 18. Vase G. ZINCONE (1995).

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que contienen las lites (para la estabilidad del sistema o para su cambio en funcin de la emancipacin de los grupos socialmente ms dbiles) y el de la lealtad dominante que, respectivamente, poseen las lites en sus relaciones con el sistema poltico o con la sociedad civil. Los cuatro tipos de lites son: 1. 2. 3. 4. lites del estatalismo estabilizador. lites del estatalismo emancipador. lites del societarismo estabilizador. lites del societarismo emancipador.

Estamos ante un mapa de las lites en el marco de la sociedad tpicamente moderna. No es muy difcil insertar diversos ejemplos concretos. En la modernidad, las configuraciones de las lites son la expresin de una combinacin entre las orientaciones culturales de las lites y su grado de autonoma respecto a los rdenes polticos presentes, en concreto, respecto al sistema poltico del Estado nacin establecido (figura 4). Tenemos cuatro tipos de configuraciones: La ciudadana estatal fragmentada. La ciudadana societaria corporativa. La ciudadana estatal centralizada. La ciudadana societaria plural o de las autonomas sociales (en la que florecen las lites societarias).

Grado de autonoma (respecto al sistema poltico) de las lites portadoras de los derechos Dbil En sentido particular Orientaciones culturales de las lites En sentido universal Ciudadana estatal centralizada Ciudadana societaria plural o de las autonomas sociales Ciudadana estatal fragmentada Fuerte Ciudadana societaria corporativa

Figura 4. Tipologa de las configuraciones de la ciudadana como expresin de las orientaciones y del grado de autonoma de las lites (portadoras de los derechos de ciudadana).

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En los regmenes democrticos modernos, cuanto hemos dicho acerca de los rdenes sincrnicos, puede ser contemplado desde una clave ms dinmica y diacrnica si se considera que el espacio analtico de emergencia de las lites de la sociedad civil se puede distinguir en cuatro cdigos simblicos diversos (figura 5). Definidos a partir del esquema AGIL, los cuatro cdigos son: A) Los cdigos tcnicos. Las lites se seleccionan por la capacidad que tienen los individuos de manipular los medios y los instrumentos econmicos. Por ejemplo, las lites tecnocrticas y manageriales. G) Los cdigos estratgicos. Las lites se forman a partir de la movilizacin que consiguen crear sobre objetivos de situacin. Por ejemplo, las lites de los llamados movimientos sociales. I) Los cdigos de pertenencia y de identificacin asociativa. Las lites se configuran a partir de la capacidad de crear redes y gestionar la reticularidad en

rea de los intereses

G Cdigos estratgicos (lites que se forman mediante la movilizacin sobre objetivos de situacin, por ejemplo movimentos sociales) A I Cdigos de pertenencia y de identificacin asociativa (lites que se forman para la tutela y promocin de las formas organizadas y reticulares de la socialidad) L Cdigos de valores (lites que se forman por adhesin a valores ltimos, o ideologas, por ejemplo los derechos humanos)

Cdigos tcnicos (lites seleccionadas por la capacidad de manipulacin de los medios e instrumentos econmicos, por ejemplo las lites tecnocrticas y manageriales)

rea de las identidades

AREA A-G = Espacio de las lites que se forman a partir de los intereses. AREA L-I = Espacio de las lites que se forman a partir de las identidades.
Figura 5. Los cdigos simblicos (de seleccin) de las lites en la democracia moderna.

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condiciones de globalizacin (capacidad empresarial asociativa) y, ms en general, de tutela y promocin en las confrontaciones de las formaciones sociales intermedias (formas secundarias y primarias de la socialidad). L) Los cdigos de los valores. Las lites se crean por la adhesin que suscitan ciertas orientaciones de valores ltimos, incluso las ideologas. Las lites tpicamente modernas especialmente se distinguen por los cdigos A y G. Ciertamente, existe un llamamiento al cdigo L, pero esta apelacin, expresada como ideologa declarada y fuerte (liberal o socialista) a lo largo de los siglos XVIII y XIX, progresivamente se hace menos clara y convincente, en concreto, en la segunda mitad del siglo XX con el declinar de las ideologas. El cdigo I ha sido depuesto y sacrificado. Inicialmente, se ha expresado en las formas de la simpata y de la socialidad realizada mediante el contrato (David Hume, Adam Smith, John Locke, etc.), que derivan en la formacin de las lites del primer liberalismo. Con posterioridad, ha sido reelaborado desde posiciones opuestas por las lites socialistas a lo largo del XIX (pensemos, por ejemplo, en Saint-Simon, Proudhon, Marx y Engels). La curiosidad histrica ante la que nos encontramos es la nueva emergencia, con formas totalmente inditas y en condiciones totalmente diversas es decir, de elevada complejidad, del cdigo elitista social. Formas que presentan ciertas similitudes con algunos movimientos socialistas, especialmente los ms romnticos y utpicos, del siglo pasado. La pregunta que se nos plantea es la siguiente: Puede existir lite en la esfera de la integracin social, en cuanto esfera diferenciada de los campos en que tradicionalmente han emergido las lites (es decir, entre el mercado, la poltica y la ideologa)? 4. La emergencia de nuevas lites societarias: poderes sociales de la sociedad civil La modernidad construye una ciudadana cuyos componentes, en trminos de derechos, aluden a lites especficas. Si nos atenemos a la distincin entre derechos civiles, polticos, sociales y humanos, nos encontramos con las correspondientes lites. A su vez, el proceso de construccin de la ciudadana democrtica genera nuevas lites, que se definen en funcin de los derechos que se reivindican con posterioridad (derechos que son considerados universales, aunque de hecho no lo son). La modernidad se inicia con la emergencia de las lites lib (liberales). De forma inmediata, por reaccin y distincin, surgirn las lites lab (socialistas). Las primeras (lib) hacen progresar los derechos civiles netamente burgueses. Tratan de evitar sistemas polticos masificados. Pero, al mismo tiempo, erosionan las pertenencias comunitarias y relacionales a partir de una visin abstracta de los derechos humanos. Por su parte, las segundas (lab) promueven los derechos polticos universales y, posteriormente, los derechos de welfare tpicos de los estratos obreros y de los comprometidos en un trabajo asalariado. Transforman las comunidades en colectividades. Y todo ello lo hacen a

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partir de una concepcin ideolgica de los derechos como titulaciones de categoras sociales abstractas. Siguiendo la terminologa adoptada con anterioridad (figures 3 y 4), podemos decir que las lites lib tienen un carcter prevalentemente societario, inicialmente emancipador y, con posterioridad, estabilizador. Defienden una ciudadana plural y fragmentada. Sin embargo, las lites lab poseen un carcter estatal, inicialmente emancipador y, posteriormente, estabilizador. Favorecen una ciudadana centralizada y corporativa. No resulta arriesgado decir que la modernidad se encuentra ante lmites insuperables en un determinado momento histrico. Concretamente, aqul en el que las lites ya no pueden ser ni puramente lib, ni puramente lab. Es decir, cuando la construccin de la sociedad ya no se puede organizar a partir de la distincin lib versus lab. Actualmente, el fin de la modernidad se constata en el siguiente hecho: lib y lab deben llegar a compromisos que derivan en una hibridacin y apoyo recproco. El horizonte, ms all del cual la modernidad no puede avanzar, est marcado por la persistencia de lites neo-lib/lab que intentan sobrevivir a la modernidad mediante la alianza de viejas configuraciones lib y lab. Muchos denominan a este camino welfare mix o tercera va.19 Pero las lites neo-lib/lab tienen un defecto: la incapacidad de reproducirse segn los viejos cdigos. El motivo no es otro que la progresiva erosin de las bases estructurales y culturales de la reproduccin lib y lab. Nacen lites que contienen una multiplicidad de intereses (en el sentido de multi-stakeholders), cuya naturaleza posee un carcrer asociativo y reticular. La construccin de la sociedad se plantea a partir de una nueva distincin: lites lib/lab de un lado, y lites nuevas de otro. Pero cules son estas nuevas lites? Son grupos selectos que expresan la emergencia de una nueva configuracin de ciudadana societaria. Merece la pena hacer un intento para disear su perfil. Estamos ante lites que no se apoyan en principios abstractos de ciudadana, sino en principios concretos. No razonan en trminos de comprimir o extender, de exclusin o inclusin, sino de generalizacin y diferenciacin segn las pertenencias. La estratificacin social que expresan ya no es la de clases o grupos premodernos (definidos a partir de ciertos privilegios de estatus) o modernos (definidos en relacin con el mercado capitalista). Sino de estratos sociales que se diferencian en funcin de condiciones y estilos de vida fuertemente individualizados. Su identidad es la del hombre plural.20 No nacen ni del mercado, ni del Estado, ni de un mix de ambos. Ms bien de lo que est fuera del mercado y del Estado. Su poder no es poltico en sentido moderno (es decir, por referencia al Estado), sino que es social: alude a las reglas asociativas y disociativas. Las reglas de distribucin de los recursos que propugnan y utilizan estas lites no son ni de tipo asistencial, ni de tipo redistributivo. Poseen un carcter distributivo y conmutativo, cuya naturaleza rechaza los parmetros
19. Un buen ejemplo lo encontramos en A. GIDDENS (1998). 20. Vase B. LAHIRE (1998).

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econmicos y polticos tpicos de la modernidad. No apoyan ni la idea de un estado mnimo, ni la de un big government. Ms bien la idea de un estado subsidiario. De esta forma redefinen la poltica. Los sujetos de ciudadana a los que nos estamos refiriendo no son ya ni las comunidades tradicionales, ni los individuos en cuanto pertenecientes a entidades colectivas abstractas (la clase obrera, o incluso la mujer o los excluidos, etc.). Son los individuos en cuanto pertenecientes a redes sociales dotadas de subjetividad social. stos son los sujetos que contienen el nuevo poltico, le politique, distinto de la politique, segn la terminologa de Caille,21 que retoma el pensamiento de F. Burdeau. En nuestra terminologa, son lites anti-lib/lab. Estas nuevas lites societarias emergen por razones histricas conectadas a la dinmica de la democracia como sistema societario, y no slo como rgimen poltico. La democracia, como forma de gobierno, se excede a s mima en una peculiar configuracin societaria. sta, en determinados aspectos, es pluralista como en la modernidad (sigue su caminar isotrpico, de uniforme expansin en todas las direcciones),22 pero al mismo tiempo se distancia en cuanto que desarrolla nuevos principios de diferenciacin. El pluralismo hodierno contiene lites diferentes de las del pasado, ya que es un punto de vista sobre la sociedad que: Introduce (a partir de la teora de la democracia) un principio diferenciador diverso del individualista, que haba sido ubicado como fundamento de la sociedad moderna. El nuevo principio de diferenciacin alude a las pertenencias que tienen las personas en sus formaciones (reagrupamientos) sociales. De acuerdo con tal principio, atribuye los derechos de ciudadana (civiles, polticos, sociales y humanos) a las subjetividades sociales. Y todo ello lo hace a partir de una nueva concepcin relacional del conocimiento y de la accin que repercute en sentido pluralista en la cultura y las praxis propiamiente humanas, es decir, distintivas en un nuevo sentido de lo humano. La hodierna pluralizacin de las lites, bajo las condiciones de una democracia que se desarrolla segn un cdigo de ciudadana societaria, es un efecto de estos cambios ms generales, cambios que marcan el nacimiento de otra formacin histrico-social. En este escenario, se replantea el antiguo interrogante que siempre ha opuesto entre s a elitistas y pluralistas: quin gobierna la sociedad? En la actualidad, la pregunta debe ser planteada con una nueva sensibilidad. El argumen21. Vase A. CAILLE (1993). 22. El intento de captar el cambio a partir de los procesos de diferenciacin hace creer que el fenmeno del pluralismo, relevante por las diferenciaciones, no es otra cosa que una de las muchas caras de la complejidad. Aunque tambin es verdad lo contrario: la complejidad es un aspecto emergente del pluralismo; la sociedad compleja no era ms que la sociedad pluralista (F. Barbano, 1999: 29).

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to es el siguiente: el gobierno de una sociedad plural que se ha hecho compleja y globalizada posee un sentido diferente al que tena en las sociedades liberales y democrticas del pasado. En el centro est la sociedad que vive en la cultura del presente.23 Hasta el da de hoy, la pregunta quin gobierna la sociedad?, ha diferenciado a los elitistas de los pluralistas de la siguiente forma. Segn los elitistas, son las lites las que dominan y gobiernan, en cuanto que actan para una distribucin desigual de los recursos, la hacen acumulativa y, en algunos casos, irreversible. El elitismo perpeta la imagen secular de la poltica como lucha y dominio de unos pocos sobre muchos. El poder se encuentra estrictamente ligado a la posesin y el control de los recursos econmicos, organizativos y simblicos. Las lites contemplan el proceso poltico como tendencialmente monocntrico, ya que para ellas el poder entendido como capacidad de conseguir los propios objetivos en presencia de una oposicin tiende a crear una estructura jerrquica permanente. Piensan la poltica en trminos de juegos de suma cero. En consecuencia, resaltan la emergencia de grupos selectos e, in extremis, de una sola lite. Sin embargo, segn los pluralistas, la imagen es opuesta. Describen la poltica como competicin entre un amplio nmero de fuerzas heterogneas, y como mediacin entre los mltiples intereses presentes en la sociedad. Piensan la poltica como juegos de suma mayor de cero. En consecuencia, el poder es un recurso que jams puede ser posedo de forma estable. Su distribucin tiene un carcter variable, es decir, de relativa difusin entre una constelacin de fuerzas en continuo cambio. En consecuencia, no puede dar lugar a una estructura jerrquica permanente. Ciertamente, existen muchas posiciones diferentes y diversas aproximaciones al tema. Por ejemplo, el elitismo democrtico acoge las crticas liberales al elitismo clsico. De esta forma, el juego democrtico es descrito y pensado como competicin entre lites abiertas (accesibles, no cerradas o adscriptivas) hacia los ciudadanos electores.24 El mismo juego democrtico es concebido como un mtodo para la eleccin de lderes que representan lites competitivas, procedentes del mercado y, en consecuencia, expresin de procesos selectivos de carcter managerial25 o econmico.26 El elitismo clsico o tradicional debe repensarse en trminos nuevos o crticos.27 Sin embargo, est claro que los factores sociolgicos fundamentales son los mismos: se trata de variables que siempre aluden a los terrenos del mercado y del estado, naturalmente con sus smbolos y representaciones culturales. Con tendencias que oscilan entre las posiciones oligrquicas (como piensa Charles Wright Mills) y las polirquicas (Robert Dahl habla de democracia polir23. 24. 25. 26. 27. Vase C. MONGARDINI (1993). Vase P. BACHRACH (1967). Vase J. BURNHAM (1992). Vase Jr. BERLE (1959). Vase D. HELD (1999).

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quica). Las lites democrticas tpicamente modernas actan a partir de ventajas competitivas28 y se presentan, segn Angelo Panebianco,29 como lites de guerreros democrticos. Tiene an razn de ser la antigua oposicin entre pluralistas y elitistas? Existen diversos planteamientos que defienden su vigencia. Un buen ejemplo es la tesis de Filippo Barbano cuando sostiene que, desde la Segunda Guerra Mundial hasta nuestros das, la Europa continental democrtica se ha transformado en una sociedad plural, mientras que ha permanecido como un entorno sin cultura pluralista y con la ausencia del pluralismo como cultura poltica.30 Si se siguen sus planteamientos, se debera deducir que la Europa continental democrtica estara caracterizada por un elitismo de tipo tradicional, poco influenciado por los procesos de modernizacin. sta es tambin la tesis de Giovanna Zincone cuando, al comparar la Europa continental democrtica con los Estados Unidos, subraya que nos encontramos ante dos configuraciones opuestas: Un sistema centralizado, parlamentario y consociativo, el de la Europa continental democrtica. Un sistema descentralizado, societario (es decir, con un estado dbil respecto a los poderes sociales), presidencial (con un ejecutivo elegido de manera formal directamente por el pueblo), mayoritario y poco asentado en los partidos, el americano. Bipartidismo en Estados Unidos, pluripartidismo en la Europa continental democrtica.31 Ciertamente, la Europa continental democrtica es un contexto que, comparado con los pases anglosajones, posee una dbil sociedad civil en sentido moderno.32 Sin embargo, hay que preguntarse si la direccin de Europa debera ser seguir el modelo americano. En el fondo, este modelo plantea que el antiguo dilema entre pluralismo y elitismo se resuelve con una teora democrtica de las lites, o bien con el enforcement de lites democrticas, presuponiendo implcita o explcitamente que el sistema poltico (democrtico) deriva del mercado y alude a sus lgicas, a sus actores e intereses. Si el problema es entender las nuevas lites, es decir, qu son, dnde emergen y cules son sus caractersticas, el planteamiento politolgico de Zincone como el de otros muchos es parcial. Y no slo porque limita la observacin, una vez ms, a la planteada desde el sistema poltico, sino tambin porque ignora los cambios a los que est sometido el modelo americano y no tiene en cuenta los escenarios postmodernos. Para ver las nuevas lites, es necesario realizar una observacin diversa, o sea, plantear el anlisis desde otros puntos de observacin. Deben mantenerse las dinmicas elitistas y pluralistas en cuanto que son tipos ideales y per28. 29. 30. 31. 32. Vase M. E. PORTER (1999). Vase A. PANEBIANCO (1997). F. BARBANO (1999: 66). G. ZINCONE (1995: 22). Vase P. DONATI (1997).

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manecen. Pero, al mismo tiempo, es necesario contemplar como, en la posmodernidad, cambian las condiciones complejas (los escenarios) y la distincin directriz en la que las lites o, viceversa, los grupos plurales, actan o pueden actuar. Los escenarios son los de una acentuada diferenciacin societaria, de manera que: El sistema poltico-institucional y el poder poltico no tienen ya en el mercado su base ni su referente primario. Emerge una nueva distincin para definir las tendencias de formacin de las lites: la distincin entre sociedades que, siendo diferenciadas, se organizan a partir de un principio cultural y organizativo capaz o no de pluralismo autntico y activo.33 La mayor parte de las sociedades no son pluralistas, en cuanto que se organizan desde otros cdigos (estatalizantes, globalizantes o sistmicos). Sin embargo, algunas sociedades se organizan en sentido pluralista, ya que se orientan hacia una ciudadana societaria postmoderna. Es en ellas donde nacen las autnticas nuevas lites. En el caso de la Europa continental democrtica, se puede estar de acuerdo en que el problema es el siguiente: una pluralizacin (como diferenciacin) de la sociedad, fenmeno que tiene lugar bajo la ausencia de un pluralismo cultural adecuado para gestionar tal proceso. La solucin propuesta por Barbano adoptar el pluralismo como prueba, como experimento, como navegacin a la vista, como planteamiento de adaptacin contingente, momento por momento es til y necesaria, pero no satisfactoria. Nos deja a merced del proceso que criticamos. Una solucin alternativa ms concreta consiste en reconocer la necesidad de lites de la sociedad civil. Ahora bien, entendiendo sta ltima no slo como tercer sector o privado social, sino como conjunto de actores que asumen estilos relacionales, es decir, que no se comportan ni como clases dominantes de tipo poltico, ni como actores de mercado orientados al mero beneficio o a la defensa de intereses particulares y corporativos (por ejemplo sindicales). La sociedad poslib/lab necesita una lite civil, hecha de capacidad emprendedora cvica-social-relacional y diferente de los esquemas polticos y econmicos. No estamos hablando de deseos o esperanzas abstractas. Aunque invisibles y sumergidas, la afloracin de estas lites societarias y civiles puede constatarse empricamente.34 Su desarrollo depende: De la posicin estructural en que se ubican los actores. Del cdigo cultural que elaboran. De las prcticas sociales que activan.
33. Sociedades plurales con pluralismo y sin pluralismo, si permanecemos en la terminologa de F. BARBANO (1999); o bien de ciudadana profunda, en la terminologa de P. B. CLARKE (1996). 34. Vanse J. L. LAVILLE y R. SAINSAULIEU (1997), P. DONATI (1997).

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No solamente debemos ver estas lites como expresin del llamado tercer sector (voluntariado, cooperacin social, asociacionismo social, fundaciones, trusts, etc.), sino como manifestacin de un movimiento que desplaza a todo el sistema societario. An ms, el llamado non profit generalmente no es tal, incluso puede no ser una categora social innovadora cuando se piensa en trminos modernos, es decir, como actividad de beneficiencia o de puro altruismo, antes que como actividad empresarial.35 Empricamente, las nuevas lites societarias estn en la empresarialidad social de la sociedad civil, aqulla que no se piensa en funcin de la hegemona poltica (ya sea de derechas o de izquierdas, ya sea lib o lab). Desde un proceso de abstraccin de los cdigos simblicos de las lites modernas, pasando a travs de la postmodernidad (figura 5), podemos generalizar de la siguiente forma el espacio de las variables que definen la emergencia de las lites en sociedades altamente diferenciadas (figura 6):
G lites que persiguen fines y objetivos de situacin A lites que emergen de los mecanismos de intercambio y adaptacin I lites que guan los procesos de diferenciacin e integracin asociativa

L lites que representan las orientaciones a los valores Eje A-I: dimensiones estructurales y de coordinacin Eje L-G: dimensiones de sentido y legitimacin
Figura 6. Los componentes de diferenciacin de las lites en configuraciones postmodernas.

A) Las lites de la esfera econmica nacen de nuevos mecanismos de seleccin en el intercambio y en la adaptacin a las condiciones de globalizacin: lites financieras, mediticas o que gestionan la informacin a escala mundial, etc.36 G) Las lites de la esfera poltica se forman mediante la persecucin de fines y objetivos de situacin: si se las quiere identificar, es necesario establecer su distincin con respecto a otros componentes de la diferenciacin de las lites, es decir, econmicos, de integracin y culturales. Esto puede contemplarse en las nuevas lites polticas que guan el proceso de integracin europea.37
35. Vanse C. BORZAGA y L. MITTONE (1997). 36. Vase M. ALBROW (1996). 37. Vase J. CROWLEY (1996).

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I) Las lites de la esfera social se generan all donde nacen nuevas reglas de intercambio social (no poltico y no econmico) finalizado en la diferenciacin e integracin asociativa o en la organizacin de redes asociativas.38 L) Las lites de la esfera cultural (latente) reflejan la emergencia de nuevas orientaciones de sentido hacia los valores ltimos o la reivindicacin del compromiso hacia los valores.39 Las nuevas lites manifiestan la diferenciacin de los poderes en las dimensiones analticas (econmicas, polticas, sociales y culturales). En concreto, asistimos a la emergencia de poderes sociales y civiles diversos de los econmicos y polticos. La dinmica interna de las esferas sociales que producen las nuevas lites societarias es expresin de esferas asociativas (I) que, slo parcialmente, actan como actores (por ejemplo lobbies) ligados al mercado.40 Ms bien ocurre lo contrario, muchas de estas esferas sociales funcionalizan para s los restantes componentes, incluso el mercado en sentido capitalista (de la figura 6). Esto no impide que sigan existiendo las viejas lites que apelan a la mera opinin-influencia, o al poder poltico de los partidos, o al poder econmico del intercambio mercantil, o a la capacidad de movilizacin de los llamados movimientos sociales. Ahora bien, las lites que se forman de esta manera ya no pueden aportar nada nuevo. Son las reproducciones de los viejos cdigos. El nuevo cdigo es el de las lites societarias. stas se caracterizan por la produccin y regulacin de procesos y estndares de la integracin asociativa basados en distinciones socioculturales diversas de las del poder econmico en sentido moderno y del dinero. Slo estas lites tienen en cuenta lo que llamanos el fin del hombre poltico,41 tal y como lo ha pensado la modernidad, y la localizacin comunicativa que se deriva por reaccin de la globalizacin.42 Slo estas lites societarias pueden construir un tejido social sobre el que edificar nuevas formas de gobierno (en sentido analtico) de la sociedad, ms all de las fluctuaciones de los mercados, de la impersonalidad y de la manipulacin de los sistemas mediticos, del surgimiento de los conflictos tnicos y, ms ampliamente, de las colisiones de civilidad.

38. Vase E. O. WRIGHT (1995). 39. Vase P. LICHTERMAN (1996). 40. En los Estados Unidos, los actores societarios a los que aludimos generalmente estn ubicados en el mercado. No debemos de olvidar que en este contexto cultural no existe gran diferencia respecto al social (el mercado en sentido americano engloba todo aquello que en Europa constituye una esfera social diferente). 41. Vase L. LANGMAN (1998). 42. Agoraphobia and the renaissance of locality, como la denomina Z. BAUMAN (1998). Vase tambin B. SANGUANINI (1998).

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