IMPLICACIONES DE LA CRISIS DE LOS AOS 1980 EN EL MODELO ECONOMICO DE LA ACTUALIDAD Existen varias razones por las cuales me he interesado

por escribir acerca de la crisis econmica que sufri Amrica Latina, y en especial Costa Rica en los aos ochenta, la primera aunque parece tonta es por mi desafortunada coincidencia de apellidos con el presidente del pas en ese entonces don Rodrigo Carazo Odio, pero no es una idea inocente, en el sentir social de un pueblo atormentado por la crisis econmica, la frentica cada del poder adquisitivo, la escasez de alimentos, los bajos ndices de produccin, la devaluacin del coln frente al dlar, le achacan al ex presidente la responsabilidad de la debacle econmica de la nacin, y dejan libre de toda culpa las circunstancias y coyunturas internacionales que fueron los principales detonantes de la crisis no solo en Costa Rica, sino que tambin en casi todos los pases de la regin. Tal vez por ignorancia o por impulso pero lo que tratare de demostrar es que si bien el Sr. Carazo incurri en varios errores durante su gestin, no es achacable a ste la plena responsabilidad de la crisis. La segunda razn es que los efectos de est crisis se han propagado hasta nuestros das por los no gratos Programas de Ajuste Estructural, entre otras decisiones errneas o no ticas que lejos de atenuar y ayudar a superar la crisis se ha disimulado y a las puertas de un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, que reformar prcticamente todo el modelo econmico, social y poltico del pas, con iguales o peores consecuencias que los PAE resulta importante hacer notar las falencias y consecuencias negativas que traer como consecuencia un nuevo modelo neoliberal, donde no se respeten los principales principios de solidaridad y proteccin al pueblo de una Social Democracia. Por ultimo, la deuda externa de nuestro pas, que ha dejado de ser no solo un problema econmico, sino poltico y social, debido a que el pago de dicha deuda es un obstculo constante para el crecimiento econmico y para el desarrollo (desarrollo necesario para enfrentar la cada del nivel de vida, el aumento de la desocupacin y el crecimiento de la pobreza). Es urgente formarse una idea sobre los orgenes de esta deuda, para trazar una estrategia adecuada que pueda enfrentar la amenaza que su cobro significa para la mayora de la poblacin mundial. J. Hinkelammert He decido comenzar el presente ensayo transcribiendo dos fragmentos de texto que sintetizan los temas de la crisis del 80-82 y el problema de la deuda externa. En los aos ochenta Amrica Latina sufri la mayor crisis econmica desde la recesin mundial de los 30. La causa incubada en el curso de los setenta fue el endeudamiento con la banca privada internacional( ... ) la parte deudora la mayora de los pases de Amrica Latina (PAL), contrato crditos a una velocidad y en montos difcilmente sostenibles, perdiendo la perspectiva de largo plazo. Cay en el camino fcil de elevar su gasto (en

consumo o en inversin) con base en prstamos bancarios externos. Fue un proceso prolongado y creciente que se intensific de 1976 a 1981 (Fench Davis, Ricardo y Devlin, Roberto. (enero de 1993) Diez aos de la crisis de la deuda latinoamericana. E n Comercio Exterior, num 1 p.4) "...La permisividad financiera internacional, que cmenos a prevalecer a fines de los sesenta y se acentu en la dcada de los setenta, permiti olvidar todos los problemas. En esa dcada y media en que todo se poda arreglar mediante financiamiento externo termin la preocupacin por el desarrollo y por la teora del desarrollo. No se hablo ms de desarrollo, de estrategia de desarrollo, de problemas y estrategias de mediano y largo plazo, todo era solucionable mediante el financiamiento externo. "(Sunkel, Osvaldo. "Del desarrollo hacia dentro al desarrollo desde dentro". Mxico. P.47) En el primer extracto el autor nos dice que la causa de la crisis fue el endeudamiento de la mayora de los pases de Amrica Latina con la banca privada internacional. Dichos pases se endeudaron como un medio de poder elevar sus gastos ya fuera en consumo o en inversin. Alegndose de las ideas de desarrollo, y buscando una estabilidad social mediante el consumo desmesurado y la escasa discusin de los proyectos de desarrollo social, y econmico, situacin de la cual no escapo Costa Rica. El segundo extracto plantea como el financiamiento externo en ese tiempo era considerado como la solucin a todos los problemas. Producto de una conciencia despreocupada e irresponsable, pues de todos es conocido que en no pocas ocasiones estos emprstitos internacionales, son imposibles de saldar por los pases en va de desarrollo y que representan una solucin temporal que a la postre ocasionar un dficit fiscal enorme que trae como consecuencia el crecimiento de la pobreza y todos los males sociales que de sta se derivan. Sin embargo, la crisis como fenmeno social, tuvo una serie de antecedentes lgicos, que a continuacin y a manera de resea histrica procedo a tratar de explicar. Desde los inicios de los aos 1950 y hasta la segunda mitad de los aos 1970, las economas de los pases centroamericanos evolucionaron con bastante dinamismo, se puede decir que fueron dos los factores o motores impulsores del crecimiento y dinamismo: La demanda externa de los productos primarios. La industrializacin regional.

Sin embargo este estilo de crecimiento, no irradio beneficios a amplios extractos de la poblacin, ya que en la mayora de los pases prevalecieron la marginacin y una serie de desigualdades sociales. En los aos 1970, se fueron progresivamente manifestando los primeros sntomas de debilitamiento del estilo de desarrollo, hasta culminar a fines de decenio en un punto deflexin de las tendencias de crecimiento de las economas.

Los factores que conllevaron a lo anterior: Inestabilidad de la economa internacional, en particular el brusco incremento de los precios del petrleo. Hubo un desplome de la demanda externa. A fines de decenio surgieron expectativas desfavorables que debilitaron las decisiones privadas de inversin. Los gobiernos en general buscaron contrarrestar la reduccin de la inversin privada con un incremento en el gasto pblico. Al prolongarse la depresin de la demanda fornea, se fue generando un deterioro de las finanzas pblicas, que se sumo a los desequilibrios de la balanza de pagos. Los pases centroamericanos trataron de atenuar la depresin acudiendo al endeudamiento con la banca privada internacional, acumulndose rpidamente pasivos externos. Al debilitarse el crecimiento, y ponerse en practica en algunos pases programas recesivos de ajuste, afloraron o se acentuaron los rezagos sociales y tensiones de carcter sociopoltico que se constituyeron en nuevas fuentes de incertidumbre entre los inversionistas. Como se podr notar, la crisis no fue sorpresiva, ni injustificada, la misma estuvo ligada a una serie de polticas internas que aumentaron el desarrollo de una dependencia internacional monetaria, dejando la estabilidad del pas en manos de los cambios del mercado, a continuacin analizar las principales causas de la crisis de los aos 80. "Esas causas estn relacionadas entre otros, con factores externos(comportamiento de los precios internacionales, en particular), con factores coyunturales (crisis del mercado comn centroamericano , por ejemplo), con problemas estructurales de la economa costarricense (industrializacin basada en la sustitucin de importaciones) y con respuestas equivocas que se tomaron en el campo econmico (mantener el tipo de cambio fijo, incrementar el gasto publico y la cantidad de dinero, entre otros). Todos estos factores estuvieron interrelacionados "(Lizano et al, 1989) No es a factores externos (la crisis de la economa internacional, encarecimiento de los energticos, la agudizacin de los conflictos polticos en la regin centroamericana con sus secuelas en la economa de la regin) a los que se le atribuye el mayor peso causas en el origen de la crisis sino a factores internos. En setiembre de 1980 (despus de tres dcadas de un acelerado desarrollo capitalista dependiente) se decreto en nuestro pas la devaluacin del Coln.

"La economa costarricense actual se ve afectada por un dficit que surge como consecuencia de la mala aplicacin de la poltica cambiaria que se venia dando, donde el Banco Central fijaba el tipo de cambio; al querer hacer el ajuste apropiado , liberar el tipo de cambio, se disparo la devaluacin de la moneda nacional con respecto al dlar, trayendo consigo la crisis de 1980 1982, otros factores que contribuyeron al endeudamiento fueron: la permanente fragilidad de las finanzas pblicas, la progresiva ineficiencia del crecido aparato estatal y las nuevas circunstancias impuestas por la competencia internacional y la globalizacin" (Palma Rodriguez, Carlos.2002.p.10) Fue el deterioro econmico que sucedi a esta devaluacin el que reflejo que el estilo de desarrollo del pas ingresaba en una profunda crisis, pero esencialmente en virtud de su patrn de reproduccin capitalista dependiente, (cualquier similitud con el modelo del libre comercio es pura coincidencia). Segn el autor Jorge Rovira Mas en su obra: Costa Rica en los aos 80", dice que las causas que condujeron al estilo de desarrollo de Costa Rica en la posguerra a un honda crisis fueron: ... en primer lugar, las caractersticas especificas que adopto el patrn socioeconmico de reproduccin capitalista dependiente que paulatinamente se fue estableciendo a partir de 1948, en segn la crisis econmica internacional de los aos 1974 y 1975 junto, con ms tarde, la segunda alza en los precios mundiales de los combustibles y la extraordinaria elevacin de las tasas internacionales de inters, ambos fenmenos en 1979 y 1980, en el contexto ya entonces de la crisis poltica regional; y, en tercer trmino , la poltica econmica desarrollada a lo largo de la Administracin Carazo."p.48 En este punto cabe hacer una anlisis sobre la criticada gestin de Carazo, quien valientemente decidi renunciar a los prestamos del Banco Mundial y al endeudamiento externo que estaba socavando la economa y por ende el orden social del pas de por si ya maltrecho, sin embargo, el error de esa decisin fue el momento coyuntural en que fue tomada, por el momento de crisis mundial, con el comienzo de la cada del bloque sovitico, y el incremento del socialismo en Nicaragua, solo por citar dos ejemplos, pienso que la decisin del seor expresidente fue la correcta, lo nico es que debi esperar y no tomarla tas desesperadamente. A continuacin se explican algunos rasgos sobresalientes de la estructura socioeconmica que fue implantada en el pas con posterioridad a la segunda guerra mundial como resultado del proyecto poltico hegemnico del 48 en adelante: Un sector agropecuario dentro del cual la produccin agro exportadora representaba la mitad de la produccin del sector. Siendo la dicha produccin el motor de crecimiento de la economa nacional, es aqu en donde se generaban buena parte de los excedentes que se transferan al sector industrial y el sector publico.

Entre 1957 y 1969 el PIB agropecuario creci a un promedio anual del 6%, declinndose en 1970 y 1975, con un 3.5%, y agravndose la situacin en los aos 1976 1980 con un promedio anual menor al 2% de crecimiento, experimentndose desde entonces un estancamiento de la produccin agropecuaria del pas. Un sector industrial altamente beneficiado por un buen nmero de incentivos a partir del ao 1959, cuando se aprob La Ley de Proteccin y Desarrollo Industrial. Incentivos como: una poltica crediticia, fiscal y monetaria que privilegiaba el crecimiento de este sector, cuyo producto se incremento entre 1960 y 1974 a una tasa promedio anual superior al 9%. Este desarrollo industrial propiciado por las medidas del prrafo anterior se por lo siguiente: Se trataba de una industrializacin orientada fundamentalmente a producir bienes de consumo final por medio de un elevado componente importado. No se avanz nacional o regionalmente hacia la produccin de bienes de capital (Son los bienes de produccin. Estn formados por la maquinaria y equipos empleados en la produccin de otros bienes) o de materias primas elaboradas, necesarias para la propia dinmica de industrializacin que se impulso, lo cual trajo aparejado consecuencias como: o Una fuerte dependencia de la importacin de esos insumos. Dependencia tecnolgica. o El sector industrial para su expansin dependa de las divisas generadas por el sector agro exportador. Exista significativa cantidad de capital extranjero (principalmente capital norteamericano) en las empresas industriales establecidas en el pas luego de la aprobacin de la Ley de Proteccin y Desarrollo Industrial de 1959 y del ingreso de Costa Rica al Mercado Comn Centroamericano. Configuracin de una nueva forma de estado, de carcter intervencionista.

Los grupos mejor colocados en la estructura social, as como los grupos medios adquirieron hbitos de consumo importados (de productos provenientes del extranjero o con elevado componente importado). Dichos hbitos se difundieron en toda la sociedad nacional, contribuyendo a agudizar ciertos desequilibrios de la estructura econmica, particularmente el dficit de la cuenta corriente del balance de pagos.

Es importante sealar que el lugar donde se manifest los efectos de la concurrencia de los elementos conformadores de ste patrn socioeconmico de reproduccin capitalista dependiente es en la cuenta corriente del balance de pagos. Fue su tendencia al dficit crnico y creciente lo que expreso de mejor manera la vulnerabilidad de este esquema reproductivo. La segunda causa de la crisis costarricense: la crisis internacional de los aos 1974 y 1975 y, poco despus, los efectos de la siguiente alza en el precio de los combustibles y en la tasa de inters internacionales a finales de la dcada pasada. En estos aos el pas se vio duramente golpeado por el deterioro en los trminos de intercambio, a raz de la inflacin internacional que se desat, y el subsiguiente incremento en el dficit de su balance comercial y de su cuenta corriente de la balanza de pagos. Y en 1978 y en los aos sucesivos a la situacin prevaleciente (solo mitigado por el alza en el precio del caf en el mercado mundial acaecida en 1976 y en 1977) vino a sumrsele la crisis poltica en Amrica Central con todas las secuelas en el debilitamiento del intercambio interregional. Pero si algo de especifico posee la crisis costarricense respecto de lo experimentado por los otros pases centroamericanos, es el hecho de que cuando la crisis econmica internacional se hace presente en 1974 1975, internamente en Costa Rica se vive un proceso de acentuacin de algunas de las caractersticas del estilo nacional de desarrollo. Esta acentuacin es producto de nuevos intereses sociales que se aglutinaron en torno al Presidente, el Lic. Daniel Oduber Quirs, y de la voluntad poltica de quienes estn a la cabeza del proyecto hegemnico, orientndose, entre otras cosas, a profundizar ciertas tendencias distributivitas propias del estilo de desarrollo del pas de posguerra: El Estado entonces no solo se aboca a plasmar un nuevo momento de su intervencionismo por medio de CODESA, y se involucra en obras de creacin de infraestructura para la produccin, sino que despliega una poltica social extremadamente vigorosa. Para lograr estos objetivos se recurri a la expansin acelerada del gasto pblico, y al endeudamiento del Estado tanto en el interior como en el extranjero. La tercera causa fue la poltica econmica puesta en prctica durante la gestin gubernamental del Presidente Carazo dicha poltica tenia serias contradicciones. La coalicin unidad gano las elecciones de 1978, al mando del Lic. Rodrigo Carazo, quien asumi la presidencia en mayo de 1978. El manejo que realiza dicho presidente de la poltica cambiaria era se adoptaban medidas totalmente contradictorias, esta modificacin constante de las reglas del juego genero gran incertidumbre dando como resultado una devaluacin sin precedente. Esta devaluacin se produjo cuando las reservas monetarias internacionales del pas se agotaron y se llego al lmite de las posibilidades del endeudamiento, situacin ajena a la gestin interna. Y en setiembre de 1981, el gobierno del presidente Carazo, comunico la

incapacidad en que se hallaba el pas para hacerle frente a los compromisos financieros internacionales. Es de mencionar que segn el autor Jorge Rovira Mas: Las contradicciones de la poltica puesta en marcha por el Presidente Carazo fueron resultado de una igualmente contradictoria y compleja alianza de fuerzas poltica que condujeron a Carazo a la presidencia; as como de la resistencia que encontr la aplicacin de dicha polticas. Segn el autor la alianza de dichas fuerzas se centraba en el antiliberacionismo, pero carecan de un proyecto comn fuertemente compartido para dirigir el pas, lo que desemboco en una ausencia de direccin poltica que permitiese al dicho gobierno encarar la citacin que atravesaba el pas. Incluso Rovira nos dice: "Tal fue la debilidad y el descrdito a los que llego este gobierno que si algo llama la atencin en esos aos, analizado con una perspectiva histrica y comparativa, no es otra cosa que la solidez de la institucionalidad poltica solidez que fue fundamentalmente la que impidi un eventual desplazamiento, por la va de los hechos, del Presidente de la Republica (Rovira. 1989:46) Comentario que del todo no comparto, pues hace alusin a razones poco fiables y de difcil estudio, parcializado e incluso me parece que deja de lado todas las circunstancias que estaban aconteciendo en el mundo y todo el proceso degenerativo implementado en administraciones pasadas. Por el contrario es interesante rescatar un extracto del libro "Prstamos y programas de ajuste estructural de Costa Rica" del autor Wilburg Jimnez Castro: "En varios pases de Amrica Latina, se considera que el peor gobierno de su historia, el menos eficaz y eficiente para resolver la crisis, el ms impopular y los gobernantes menos prestigiosazo son aquellos quienes les toc ejercer el poder durante el periodo 1979 1982, pues se les atribuye individualmente y en grupo, las causas de la respectiva crisis nacional" (Wilburg, 2000 p.7) De la lectura del anterior texto se me presenta la duda sobre si realmente la poltica puesta en prctica por el presidente Carazo fue tan contradictoria como nos lo hace ver el autor Rovira, o si por el contrario fue una simple victima del momento coyuntural por el cual atravesaba toda Amrica Latina, situacin que despus aprovechara el gobierno entrante de Monge, que por el contrario al estar en su apogeo la Revolucin Sandinista. En nuestro pas vecino, no le convena a Estados Unidos lo formacin de un bloque comunista en su patio, razn por la cual comienza a ayudar a Costa Rica inyectndole capital (casi un milln de dlares diarios), y que posteriormente Monge se engalane como el presidente que levanto al pas de la crisis.

En mayo de 1982 tomo la presidencia Luis Alberto Monge del partido Liberacin Nacional, cuyas medidas de estabilizacin son consideradas de corte ortodoxo, coherente y enrgico. Se considera que Monge estabilizo el pas, brindndole tranquilidad econmica, social y poltica, por las razones expuestas en el prrafo anterior pero no logro que se diera una reactivacin econmica, (situacin que se explica fcilmente cuando se inyecta capital a una Nacin en crisis). Un poco ms doctrinariamente el autor Juan Diego Trejos S, en su obra: Costa Rica: Crisis Econmica y Poltica Estatal 1978-1984, clasifica de dicha crisis en: Causas Coyunturales La calda de los trminos de intercambio. Luego de la bonanza cafetalera (de 1976 1977) que le permiti al pas superar con rapidez la crisis de 1974 1975 los trminos de intercambio caen en un lapso de tiempo reducido, aumentando el desequilibrio de la balanza comercial. El estancamiento del mercado comn centroamericano, a razn de dificultades polticas y sociales que sufrieron los pases centroamericanos. El endurecimiento de las condiciones prevalecientes en el mercado financiero internacional (el alza en las tasas de inters). Los mercados internacionales de capitales, como respuestas a polticas estabilizadoras de las economas desarrolladas, se tornaron mas restrictivas en trminos de plazos y sobre todo en las tasas de inters las cuales aumentaron. Las condiciones mismas de la poltica econmica, sobre todo en los campos fiscal, crediticio, monetario y cambiario. El manejo de dicha poltica (en los primeros anos de la crisis las polticas fueron caticas) agravo la magnitud de la crisis y aumento el costo del ajuste que deba asumirse. Causas estructurales: Son principalmente dos: El estrangulamiento externo motivado por el modelo sustitutivo de importaciones. El estrangulamiento externo ocurre cuando el cuello de botella del sector externo (divisas) se torna crnico. Se presento en los pases como el nuestro que siguieron para promover su desarrollo la estrategia de proteger el sector industrial. El cuello de botella surge porque la produccin industrial se dirige sobre todo al mercado interno o regional dejndole la tarea de generar divisas al sector primario, cuyas exportaciones se ven restringidas por demandas rgidas en el mercado internacional por limitaciones de oferta. El cuello de botella se torna

crnico si la demanda por divisas del sector industrial es creciente y permanentemente mayor que la capacidad del sector primario de ofrecer divisas. El creciente desequilibrio financiero del sector publico. El sector publico creci rpidamente, al ir asumiendo el Estado nuevas funciones junto a las tradicionales de Estado polica y de Estado regulador y promotor del desarrollo se agregaron funciones de Estado benefactor y de Estado empresario). Dicho sector aumento constantemente sus gastos, los cuales no alcanzo a financiar con sus ingresos por lo que recurre al ahorro externo. Razones y anlisis del endeudamiento externo del pas en los aos 80. La deuda externa fue la solucin al problema del dficit fiscal de muchos pases que la dcada de los 70s y 8os lograron establecer muchos contratos de prstamos externos con bancos privados y organismos internacionales. Como claramente se muestra el continuo dficit fiscal hizo crecer de manera constante el monto de la deuda pblica, a razn de que el dficit se financiaba a travs del endeudamiento externo, por las facilidades de los organismos internacionales a los prstamos bilaterales y a la incursin de la banca internacional. Durante el lapso 1976 1980 el flujo de recursos externos del pas se origino, en especial, por la ineficiencia del ahorro generado internamente, indispensable para financiar la inversin real recurrida para el desarrollo econmico. Por ejemplo para financiar obras de infraestructura (necesaria para la industrializacin del pas y la diversificacin de la produccin agropecuaria) de elevado costo y gran envergadura. Los porcentajes de participacin de la deuda del ICE en la deuda publica fueron sumamente altos fluctuando de un 28% en 1974 a un 22% en 1979, igualmente la construccin de carreteras demando un promedio del 15% de la demanda externa. "La financiacin del dficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos y la evidente deficiencia manifiesta en el ahorro interno por lo menos hasta 1980, acentuaron la dependencia del pas de los recursos externos."(Quesada., 19819). La Poltica de cambio fijo, con inflacin externa superior a la externa. Segn el autor Trejos esta politiz el incentivo del endeudamiento externo. El tipo de cambio se mantuvo fijo desde 1974 hasta 1980 en 8.6 por dlar, lo que se tradujo en una sobre valoracin del colon que limito la competitividad del sector externo e incentiv el endeudamiento y las importaciones. Es importante definir que es un tipo de cambio fijo: "Tipo de cambio determinado por la autoridad monetaria y por un tiempo definido..." al tipo de cambio fijo se le contrapone el

tipo de cambio flexible7ipo de cambio que flucta se4gun el juego de oferta y demanda" (Romero, 1993:158) Otros factores (sealados por Palma) que contribuyeron al endeudamiento: La permanente fragilidad de las finanzas publicas La progresiva ineficiencia del crecido aparato fiscal

El setiembre de 1981 el gobierno de la Repblica y el Banco Central se vieron en la necesidad de notificar a sus acreedores (tanto oficiales como bancarios), que el pas no podra continuar atendiendo regularmente el servicio de la deuda. Aparte de ah y hasta mediados de 1982, se declaran en mora tanto las amortizaciones como el pago de los intereses de parte del saldo de la deuda externa. Durante 1981 se dejaron de pagar compromisos da deuda pblica por 61 millones de dlares en amortizaciones y 121 millones de intereses, (atencin con los intereses). Para junio de 1982, el monto total de intereses en mora llegaba a 240 millones y las costas de capital atrasadas ascendan a 520 millones, en el segundo semestre de ese ao venceran otros 300 millones y en 1983 habra que pagar obligaciones por unos 600 millones de dlares adicionales. Esa situacin hizo evidente la necesidad de reestructurar la mayor parte de las obligaciones, por lo que a partir del segundo semestre de 1982 se iniciaron diversas gestiones con ese propsito. Finalmente en diciembre de 1982 se concluy un primer acuerdo de reprogramacin, no slo del pago de las amortizaciones vencidas (1981 y 1982), si no de los pagos correspondientes a 1983 y 1984, lo que significo una renegociacin de los compromisos de cuatro aos. El monto total renegociado fue de 617 millones de dlares, de los cuales "Tramo l", equivalente a 475 millones, se reestructura en un 95% a un plazo de ocho aos y medio a partir de enero de 1983, incluidos cuatro aos de gracia (1983 1986) durante los cuales solo se pagaron los intereses, el 5% restante se pagara el 31 de enero de 1984. El "Tramo ll" (142 millones de dlares) qued pactado a un plazo de siete aos y medio a partir de enero de 1984, tambin con cuatro de gracia.

Deuda Externa y Programas de Ajuste Estructural Instrumento de Dominacin Segn el autor Jorge enrique Romero los Programas de Ajuste Estructural (PAE) OSAL (Structural Adjustment loan) son impuestos a los pases deudores por los organismos internacionales para garantizar a los pases acreedores que las naciones del tercer mundo seguirn dependiendo de los centros industriales del mundo, sin soberana ni futuro.

Segn este autor los PAES son mecanismos de supeditacin y subordinacin, y la deuda externa un instrumento que le permite a los pases del primer mundo dictar la pltica econmica y desarrollo de los del tercer mundo. La crisis de 1980-1982 Costa Rica durante el periodo de 1980 1982 pas por un proceso de crisis econmica caracterizada por: Hiperinflacin (o inflacin desenfrenada o galopante. Se refiere a tasas de inflacin muy altas generalmente por encima de mil por ciento al ao), incremento en las tasas de desempleo, subempleo y una declaratoria de moratoria en los pagos de la deuda externa. Los gobiernos posteriores a 1982 fueron relativamente exitosos en promover la recuperacin econmica mediante el cambio de un modelo de desarrollo basado en la sustitucin de las importaciones a un que incentivo la exportacin de productos no tradicionales y el turismo. Lo cual no es del todo cierto pues como se analiz anteriormente se noto ese supuesto levantamiento de la crisis obedeci a una inyeccin de capital norteamericano con el fin de evitar la instalacin en Costa Rica de un sistema de gobierno comunista, y para variar nuestros gobernantes se han caracterizado por ser simples serviles de los intereses estadounidenses. Dicha crisis se manifiesto en los siguientes aspectos econmicos. El estancamiento de la produccin que ocurre en 1980 y su brusca cada en 1981 y, sobre todo, en 1982. Ej: El crecimiento econmico de Costa rica en la posguerra , fue de 6.2% como promedio anual de 1950 a 1980, entre este ltimo ao y 1982, el promedio anual se situ en 3%. A esto hay que sumar, la cada del producto per cpita que es mayor incluso que el descenso de la produccin, la disminucin en la inversin en capital fijo. El salario promedio real se redujo entre 1980 y 1982 en ms de un 40%. La disminucin radical de la capacidad de la economa para absorber empleo. La tasa de desempleo abierto de la fuerza de trabajo se traslado desde 5.9% a 9.4% en julio de 1982. "Desde mediados de 1980 se inici un proceso caracterizado por el rpido e intenso deterioro de las condiciones de empleo en el pas. Los volmenes de desempleo comenzaron a elevarse hasta alcanzar niveles nunca registrados... "(MIDEPLAN, 1983) El incremento notable de la tasa de inflacin (inflacin: Aumento persistente del nivel general de precios con la consecuente prdida del valor adquisitivo de la moneda). La inflacin en Costa rica, tradicionalmente muy baja paso de un 17.8% en 1980 a un 81.8% en 1982, cifra esta hasta entonces desconocida en la evolucin econmica

del pas. Y el tipo de cambio se elev de 8.6 colones por dlar norteamericano (tipo predominante antes de que se iniciaran en setiembre de 1980 las sucesivas devaluaciones) hasta un monto superior a los 60 colones por dlar en julio de 1982. El endeudamiento externo aumento a proporciones insoportables para la economa. La deuda externa pblica ms que se triplica hacia 1982 cuando se la compara con el promedio anual de endeudamiento de este sector para los aos 1976 1979. El enorme dficit financiero del sector publico. El dficit del sector pblico se incremento en 1980 y 1981, y hubiera alcanzado el orden del 17% del PIB si la poltica fiscal de la Administracin Carazo se hubiera continuado tras el cambio de gobierno (del 8 de mayo de 1982) por el medio del cual accedi al poder ejecutivo del estado el Presidente Luis Alberto Monge A, lo cual resulta una manifestacin poco veraz, porque al no endeudarse y estimularse la produccin, reducir el dficit del sector pblico. El dficit agudo de la balanza de pagos. La sustantiva devaluacin del Coln. Aumento de la pobreza. Hubo 81 huelgas a lo largo de esos 3 aos. A finales del ao de 1980 (el 15 de diciembre) comenz una marejada de actos terroristas que se prolongarla hasta mediados de 1983, la mayor parte de estos actos sucedieron en 1981 y 1982.

Lo cual a simple vista refleja la inestabilidad social causada por la crisis de 1980, y deja de manifiesto las ineficiencias de un sistema capitalista dependiente que ha sido implantado a lo largo de la historia en las naciones latinoamericanas y en los pases del tercer mundo en general, quebrando sus economas y subsumiendo a estos pueblos en un estado de pobreza y decadencia social vergonzante, en modelos sociales impresentables y que se ven incluso con ms fuerza en la actualidad como en Guatemala, El Salvador y Nicaragua, en donde la pobreza a destrozado a la organizacin social, creando violencia, psimos servicios de salud, drogadiccin, altas tasas de criminalidad, entre otras patologas sociales que si bien es cierto no son propias y exclusivas de estos pases tercermundistas y es cierto que en esta regin son el pan nuestro de cada da. En resumen se puede decir que si comparamos la crisis de 1980 1982 con la crisis econmica de 1930 nos percatamos de que entre las dos existe una diferencia digna de resaltar: mientras que en la crisis de 1930 los factores externos jugaron un papel determinante de tal suerte que la recuperacin econmica de los Estados Unidos acarreo la recuperacin econmica de nuestro pas, en la crisis de 1980 1982 fueron los factores externos aunados con las polticas internas anteriores a Carazo, las que dieron origen a la crisis de los ochenta.

Podramos decir que la crisis de 1980 1982 fue una crisis econmica y social considerada por varios autores como las crisis mas importante que tuvo nuestro pas en el siglo XIX y XX consisti en la crisis del modelo de desarrollo conocido como Cepalino o de industrializacin sustitutiva de importaciones, o mejor llamado por mi persona el modelo capitalista dependiente, pues a pesar de que se buscaba liberar al pas de una economa interna dependiente de las variaciones del mercado internacional, lo cierto es que siempre seguimos dependiendo de los prestamos de entidades que se dedicaron a quebrar las economas en vas de desarrollo con el fin de mantener su hegemona en el rea. Entre los factores internos que dieron origen a la crisis podramos mencionar como los considerados ms importantes para la mayora de los autores: El aparato productivo que se haba conformado en el cual el sector industrial era sumamente dependiente y el sector agrario poco diversificado en los productos de exportacin. Un estado sumamente intervensionista que haba asumido nuevas funciones tanto en el mbito econmico como en el social. Los autores discrepan cual de los dos anteriores factores fue el que cumpli un papel mas significativo, por ejemplo , para Helio Fallas Vargas el crecimiento desproporcionado y sin planificacin del sector publico surgi con el propsito de atenuar las deficiencias que presentaba la estructura productiva en ese momento. Es de mencionar que la mayora de los Autores considera que la crisis de 1980 1982 se agudizo por el manejo que la administracin carazo realiz de la poltica econmica, ya que utilizo medidas sumamente contradictorios, lo cual en mi opinin no es cierto, pues como se observo en la anterior exposicin el estado de crisis ya era inminente cuando Carazo tom el poder, pienso que encontrar un chivo expiatorio no es la solucin debemos darnos cuenta de que dicha crisis fue producto de una larga serie concatenada de decisiones errneas de gobiernos anteriores. Y tampoco es cierto que con el gobierno de Monge y los sucesores liberacionistas nos hayan sacado de la crisis, sencillamente se debi a que Estados Unidos intervino inyectando capital, con un precio muy alto que fueron los PAES, y ahora un TLC, que busca volver a formar economas y sociedades dependientes. Aumentando las deficiencias sociales, como la pobreza, el hambre, malos servicios de educacin y salud, desempleo, dficit fiscal y econmico, etc. en donde al final de cuentas nos condicionaran y cerraran tanto el marco de posibilidades de desarrollo que seguiremos siendo un estado del tercer mundo, por decisin internacional y no nuestra