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A la atencin de ngel Yuste Castillejo. Secretario General de Instituciones Penitenciarias, y a la Junta de Tratamiento de la crcel de Brieva, vila.

Noelia Cotelo Riveiro con D.I.I 2006027457 es una mujer gallega de 25 aos, entro en prisin hace 5 aos por problemas derivados de la adiccin a las drogas, desde entonces, ha pasado prcticamente todo este tiempo en crceles a cientos de kilmetros de su entorno, de su familia. La Constitucin Espaola en el art. 25 C.E. y la Ley Orgnica General Penitenciaria en el art. 1. establecen que el cumplimiento de las penas privativas de libertad debe estar orientado a la reeducacin y a la reinsercin social de los penados. Este mandato exige considerar que las personas condenadas a penas privativas de libertad no son seres eliminados de la sociedad, sino que son personas que deben continuar formando parte activa de la comunidad social. Para la observancia de esta consideracin, el precepto constitucional resocializador mantiene una doble exigencia. Por un lado, el favorecimiento del contacto activo recluso-sociedad, que exige a la administracin penitenciaria el inicio de un proceso de integracin social del recluso a travs del mantenimiento/potenciacin de los vnculos sociales familiares, amigos, comunidad social que tenga el ciudadano antes del ingreso en la crcel. Por otro, la necesidad de evitar el desarraigo social que entorpezca el proceso de integracin social y de recuperacin personal. A este fin, los criterios de actuacin de la Direccin General de Instituciones Penitenciarias en materia de ubicacin de penados/lugar de cumplimiento, deben ir encaminados a evitar que el cumplimiento de la condena origine un desarraigo familiar motivado por el alejamiento geogrfico entre la crcel y el domicilio . El desarraigo se intensifica cuando el ciudadano preso no puede comunicar con sus familiares por cuestiones econmicas, es decir, cuando stos no disponen de medios materiales o econmicos suficientes para desplazarse hasta la crcel. El incumplimiento de esta orientacin constitucional genera situaciones de desarraigo que entorpecen la integracin social y la recuperacin personal en el mbito relacional. No podemos olvidar que el art. 25.2 CE al estar incluido en la Seccin primera del captulo II del ttulo I de la Constitucin es de directo cumplimiento, conforme a la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional. Asimismo, y en este mismo sentido, el art. 9.1 de la Constitucin reconoce que los ciudadanos y los poderes pblicos estn sujetos a la Constitucin y respeto del ordenamiento jurdico. Asimismo, los artculos 12.1 LOGP y 9 RP establecen que: la poltica de redistribucin geogrfica de los penados debe estar encaminada a evitar el desarraigo social de los mismos, procurando que las reas territoriales coincidan, en la medida de lo posible, con el mapa del Estado de las Autonomas, dedicndose a los penados de cada rea, la totalidad de la capacidad de los centros de cumplimiento que en la misma se ubiquen y procurando que cada rea cuente con el nmero suficiente de establecimientos para satisfacer las necesidades penitenciarias. Por otro lado, disponga de departamentos especficos para programas relativos a drogodependencias ubicados en diferentes reas geogrficas para evitar, en lo posible, el desarraigo social de los internos que sigan programa en ellos (art. 116.3 RP). Esta situacin es continuamente motivo de preocupacin en los informes del Defensor del Pueblo. En sus informes, seala que ha comprobado que buen nmero de las quejas que plantean los internos vienen referidas al alejamiento que sufren respecto de sus familias, sin que aparentemente existan motivos para ello. En base a ello, los amigos y amigas, familiares y asociaciones que trabajamos en el mbito penitenciario, esperamos tomen en consideracin la solicitud cursada por Noelia el da 27 de Febrero de 2013, en la cual solicita el traslado a una crcel prxima a su lugar de origen dentro de la Comunidad Autnoma Gallega, favoreciendo de esta forma un proceso de reinsercin en la comunidad. Como ha quedado expuesto, la finalidad de la institucin penitenciaria no es aislar a los reclusos de la sociedad y de su entorno, sino favorecer un proceso de resocializacin preparndoles para la vida en libertad. Por tanto, para que este principio axiolgico se pueda cumplir, es necesario que Noelia cumpla los aos de condena que le restan cerca de su entorno y su familia, favoreciendo de esta forma el proceso de reinsercin. Esperamos que la Direccin General de Instituciones Penitenciarias as como la Junta de Tratamiento tengan en consideracin todo lo aqu expuesto en la prxima Junta, haciendo efectivo el Derecho Constitucional y recogido en la Ley Orgnica General Penitenciaria de toda persona presa de cumplir condena en una prisin prxima a una lugar de origen. NINGUNA PERSONA PRESA LEJOS DE SU FAMILIA, DE SU ENTORNO NOELIA COTELO RIVEIRO A GALICIA

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