0 2 EU 15

ON L BO IA

L O M C IN FO EX RM E PE E D RT E
OS

l ce ex ia

CLAU STR O

en c

s e r p m e as

Modelo Universitario

rticulo 27 Constitucin Espaola:

1. Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.

Reformas de la universidad
1995 OMC: Acuerdo General de Comercios
y Servicios
liberalizar el comercio de servicios la financiacin pblica es un elemento de distorsin de los mercados

2000 Informe Bricall (BSCH, Freixenet, la CEOE,

Telefnica)

2001 LOU

EU

2007 LOMLOU

Universidad Empresa

EU 2015

EU 2015

Propuesta por el Ministerio de Ciencia e Innovacin (MICINN), Realizada por la Fundacin Conocimiento y Desarrollo (Fundacin CyD). CyD presidida por Ana Patricia Botn: presidenta de Banesto y
partcipe de grupos empresariales como IBM, grupo Santander, Telefnica y otros.

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

Informe Expertos
Universidad ineficiente

Universidades como base de la sociedad del conocimientos Muchos rganos de gobierno

Reducir universidades, especializar universidades y departamentos

Investigacin por encima de Docencia

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

Informe Expertos

Falta de universidades espaolas de excelencia segn Rankings

Capital privado capaz de financiar/tomar decisiones sobre investigaciones, investigadores, planes de estudios, alumnos, gestin interna.

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

Informe Expertos

Seleccin de PDI similar a una empresas - Contratacin directa

- Priorizar los resultados a la formacin de investigadores - Priorizar resultados investigadores a mejorar a los docentes

Competencia entre universidades para O fomentar la mejora UNIVERSIDAD DEBE GESTIONARSE COMPETIR
COMO LAS EMPRESAS PARA ALCANZAR LA EXCELENCIA

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

Informe Expertos

BASES DEL ANLISIS

Gobernanza Financiacin Investigacin y docencia LOMCE

GOBERNANZ A

GOBERNANZA
ESTUDIANTES PDI PAS CLAUSTR O

PDI

ESTUDIANT ES PA S

RECT OR EMPRESAS POLITICOS SINDICATOS INSTITUCION ES CONSEJO SOCIAL

CONSEJO DE GOBIERNO CONSEJO

PDI

SOCIAL

PA S ESTUDIANTE S
rganos de Gobierno

GOBERNANZA
Composicin del Claustro N de miembros = 300

GOBERNANZA
Consejo Social rganos que eligen a los miembros del Consejo Social

Consejo de Gobierno de la US 9 vocales Consejo de gobierno de la Junta de Andaluca 4 vocales Parlamento de Andaluca 2 vocales Organizaciones sindicales 2 vocales Organizaciones empresariales 2 vocales

GOBERNANZA
CONSEJO SOCIAL US Miembros del consejo social CONSEJO SOCIAL US

N de miembros = 26

GOBERNANZA
CONSEJO SOCIAL US

GOBERNANZA

GOBERNANZA
OBJETIVOS:

Revisar equilibrios establecidos entre autonoma y rendicin de cuentas debe ganar protagonismo el principio de responsabilidad social universitaria. Asegurar la viabilidad econmica de las universidades: desarrollo de un modelo de educacin superior para promover la excelencia acadmica.

GOBERNANZA
Figura propuesta para el Rector:

Cargo perpetuo.
- Ya no ser un cargo electo cada cierto tiempo

No tiene por qu pertenecer a la universidad Acumula ms poder

- Basta con que tenga conocimientos en gestin empresarial.

- Designa directamente a los Decanos/Directores de Facultad o Centro

GOBERNANZA

Busca : Dotar de sentido empresarial y

de rentabilidad espaola. de la Universidad sistema

Cmo:

Derribando un democrtico e ineficiente

Sistema jerrquico con poderes casi unipersonales.

CONSEJO SOCIAL

GOBERNANZA
Eleccin del Rector: Actualmente
Sufragio universal ponderado

Propuesta
Claustro3 candidatos CONSEJO SOCIAL Pone (depone) al Rector

Claustro

(En la US desde 2008)

GOBERNANZA

Miembros destacados de consejos sociales:

US: Ins Rosales UNED: Presidente de Telefnica UCM: Consejero y director general del Corte Ingls

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

GOBERNANZA

Principios Generales

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

GOBERNANZA
Extract os

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

GOBERNANZA
MAANA

ACTUALMENTE

El Rector

Cumplir y hacer cumplir el

Mxima autoridad acadmica y ejecutiva de la universidad y tienen dedicacin exclusiva a la misma. El rector ser un acadmico. Designado directamente por el consejo de la universidad, ante el que responde. (5 aos) Candidatos acadmicos, internos o externos de la universidad, con tres sexenios. [] en el caso de que no fuera aplicable debern de tener gran prestigio investigador y docente. Recomienda que la eleccin se preceda de un anuncio internacional de bsqueda de candidatos.* El Rector tendr un complemento

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

GOBERNANZA

Consejo de El Consejo de Gobierno es el rgano colegiado de gobierno y gestin Gobierno

de la Universidad de Sevilla que establece sus lneas estratgicas y programticas de actuacin, as como las directrices y procedimientos para su aplicacin.

Aprobar los Reglamentos de funcionamiento de otros Centros o servicios de carcter universitario. Aprobar los proyectos de planes de estudio y su modificacin, a propuesta de los Centros o por propia iniciativa Elaborar y aprobar la planificacin y ordenacin acadmica general de cada curso acadmico. Elegir a sus representantes en el Consejo Social en la forma prevista por su Reglamento de funcionamiento. Aprobar la creacin, Departamentos. modificacin y supresin de

Aprobar las propuestas de creacin, modificacin y supresin de

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

GOBERNANZA

Consejo Social La aprobacin del presupuesto y la programacin plurianual de la Universidad de Sevilla a propuesta del Consejo de Gobierno. La supervisin de las actividades de carcter econmico de la Universidad y el rendimiento de sus

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

GOBERNANZA

Consejo de Nombramiento y cese del Rector. Universidad

Control de la gestin del Rector.

Aprobar los informes de los decanos o directores de centro nombrados por el Rector.

Colaborar con el equipo de rectoral en la definicin de la estrategia de la universidad en todo los aspectos. *

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

GOBERNANZA

ACTUALID a) Elegir y revocar al Rector. AD

b) Elaborar el Estatuto de la Universidad de Sevilla as como las reformas del mismo.

Clau MAAN El claustro tendr carcter de stro rgano A consultivo,

especialmente sobre aquellas cuestiones que el consejo de universidad considere de relevancia.

c)Elaborar y aprobar los Reglamentos generales [] y las reformas de los mismos. h)Elegir y revocar a los miembros del Consejo de Gobierno que le corresponden. m)Conocer los planes generales de investigacin. ) Resolver en ltima instancia los conflictos de competencias que se

El Claustro tendr capacidad para someter iniciativas al consejo de la universidad.

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

GOBERNANZA

Claust CLAUSTRO (300 ro )

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

Consejo Social Miembros Empresarios Polticos Sindicatos Otros Docentes/ miembros US PAS Estudiantes 9 4 2 1 6 23 39 % 18 % 9% 4% 26 % 4% 0% 10 39 15% 60% 183 0-3 04.5% 0 CONSEJO DE GOBIERNO 66

GOBERNANZA
CONSEJO DE UNIVERSIDAD 21-25 0-(5,6) 0% 0-(5-6) 0-(5-6) 0-(5-6) 61 % 8% 31 % 8-10 0-25% (50%) 0-25% (50%) 0-25%(50%) 0-25% 38% 0 4856 6-7 6-7 0% 80 % 10 % 10 % 0 0% Claustro 60-70

Claustro

300

1 0

3 11

4,5% 17%

24 93

1 1

5% 5%

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013) EMPRESAS CONSEJO DE POLITICOS UNIVERSIDAD
Empres as?

GOBERNANZA
RECT OR
Decanos/Director es de Centro

Eleccin de CCAA
PAS ESTUDIANT ES

PDI *
Consulta

ESTUDIANTES PDI PAS

CLAUSTR O

PDI*
PA S

ESTUDIANT ES

FINANCIACI N

FINANCIACIN
Pgina web del ministerio de educacin:

FINANCIACIN

Fuentes de Financiacin Financiacin pblica vinculada a la obtencin de recursos

externos (excelencia autonoma de financiacin). Subida de tasas acadmicas. Inversin privada. Becas-Prstamos Universidades Privadas sin diferenciacin en lo que respecta a becas, movilidad o cualquier otro tipo de ayuda pblica.

FINANCIACIN
La subida de tasas:

FINANCIACIN

Subida de Tasas Se toma una penalizacin econmica en vez de una

penalizacin acadmica. - Repercutira sobre todos los estudiantes por igual.

No se tiene realizado un estudio real del coste del alumno.

- En los costes se incluyen gastos en investigacin y de departamentos.

No se tiene en cuenta la responsabilidad del profesorado

FINANCIACIN

Becas y ayudas al estudio La introduccin de premios asociados al rendimiento

acadmico ( a partir de 2015): -Un becario que aprueba el 100% de un curso -A partir de una determinada nota media.

Se plantea como novedad las becas-salario:

-Cuanta de 6250 anuales / 520 al mes -Destinadas al nivel 1 de renta ( 13.500 para 4 miembros)

Cambio en los prstamos-renta: -Aparecen intereses en los prstamos

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

FINANCIACIN

Aumentar la financiacin hacia las universidades ms grandes (CEI) y reducir el presupuesto de las dems. (Para obtencin del ttulo de los CEI hay que ampliar la actividad docente e investigadora para cumplir los requisitos)

()financiacin asociada a la docencia () a la empleabilidad de sus propios titulados ()

Financiacin basada en actividad investigadora (no a la docente).

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

FINANCIACIN

Se abre la veda para que las universidades fijen sus propias tasas por matrcula y el resto de servicios Subida de Tasas

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

FINANCIACIN

Determina

Inversin la investigacin Privada y el conocimiento:

-Intereses empresariales -Campos de investigacin y enseanza subjetivos

Se imponen los criterios de rendimiento econmico y de resultado de investigacin. Se rinden cuentas al que financia. Patentes para quin financia Inversin asociada a beneficio, no a mejorar la

INVESTIGACIN Y DOCENCIA

COMISIN DE EXPERTOS PARA LA REFORMA DEL SISTEMA UNIVERSITARIO ESPAOL (2013)

INVESTIGACIN Y DOCENCIA

Asegurar la calidad del PDI para obtener financiacin Contratacin basado en capacidad investigadora y no docente Desparece el PDI funcionario Valoracin y clasificacin por sexenios.

CONCLUSIONES
UNIVERSIDAD PBLICA

Estratos Sociales

Estratos Sociales

Mejora de la sociedad asociada al desarrollo de los individuos Libertad de eleccin, de equivocacin y de ritmo de aprendizaje Valores y objetivos humanos Genera sociedades con menos desequilibrios sociales

CONCLUSIONES
UNIVERSIDADEMPRESA

Estratos Estratos Sociales Sociales Se incrementan las diferencias sociales. Universidad de lites Mejora sociedad asociada al xito laboral y tecnolgico Valores empresariales beneficios Fomenta la competencia Desarrollo asociado a intereses personales o corporativos

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES

LOMCE Una modificacin de ley en pro de: 1. Segregacin de alumnos 2.La mercantilizacin de la educacin 3. Prdida de

LOMCE
1.Segregacin de alumnos: Publicacin de listados de centros segn resultados

Se modifica la finalidad de la evaluacin (reconocida en el punto 1 del Artculo 140 de la LOE):

La evaluacin del sistema educativo tendr como finalidad: Contribuir a mejorar la calidad y la

LOMCE
Conclusin: Las evaluaciones diagnstico dejan prever las necesidades educativas de los centros para fomentar las desigualdades entre los mismos

Los centros que antes llenen sus cupos (que se entiende son los de mejores resultados y por tanto los ms preparados) no recibirn alumnos de escolarizacin tarda,

LOMCE
2. Mercantilizacin de la educacin:

"prestacin del servicio de la educacin" en lugar de "prestacin del servicio pblico de la educacin" Obtencin de recursos complementarios a partir de actividades lucrativas dentro del centro educativo sobre las que solo puede decidir el director

LOMCE
3. Prdida de representacin de la comunidad educativa

El Consejo Escolar deja de ser un rgano de decisin para ser rgano consultivo Otros rganos de decisin como la Direccin del centro o el Claustro de profesores no incluyen a los padres El discurso

ES DECIR, ELIGEN COMO CLIENTES NO COMO MIEMBROS reiterado PARTICIPATIVOS de que la nueva DE ley LA

LOMCE
3. Concentracin de poder de decisin en la figura del director:
-

Anteriormente el Consejo escolar a instancia de los padres poda revisar las decisiones tomadas por la Direccin (como la admisin de alumnos) y proponer otras, pero ya NO El director ya no es elegido por los padres tampoco, sino por 30%

LOMCE
4.Prdida de calidad de la enseanza

Por necesidades funcionales, se pueden asignar enseanzas distintas a las asignadas a su docencia, al personal docente no se respetan las especialidades de los profesores

5.Prdida de principios como el de igualdad de oportunidades

LOMCE
6.Flexibilizacin de las trayectorias: se adelanta a los 15 aos la posibilidad de optar por la FP en lugar de bachillerato nos deshacemos del problema pero no lo arreglamos, ya que el alumno que suele optar por la FP (estadsticamente alumnos de mbitos de renta ms baja) no obtiene el Graduado

LOMCE
7.Se reitera la no discriminacin por razn de sexo, raza, religin, etc. Pero ello no es obstculo para que los centros de educacin diferenciada por sexos puedan recibir ayudas (siempre que lo que imparten se ajuste a las luchas contra las discriminaciones)