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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 1

III.

CLASIFICACIN DE FINALIDADES Y FUNCIONES

CLASIFICADOR DE FUNCIONES DEL SECTOR PBLICO (CFSP)

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CLASIFICACIN POR FINALIDADES Y FUNCIONES DEL SECTOR PBLICO 1. INTRODUCCIN La Clasificacin de las finalidades y funciones del Sector Pblico (o simplemente clasificacin funcional) es una clasificacin detallada de los objetivos socioeconmicos que persiguen las instituciones pblicas por medio de distintos tipos de erogaciones que realizan. Las finalidades constituyen los objetivos generales que el Sector Pblico busca realizar a travs de la ejecucin del presupuesto. Las funciones por su parte, definen los diferentes medios que el Sector Pblico utiliza para la consecucin de los objetivos generales, siendo ejemplos de dichos medios, la prestacin de servicios de polica y seguridad ciudadana, servicios de salud pblica, reduccin de la contaminacin y abastecimiento de agua, entre otros. La clasificacin funcional permite realizar comparaciones internacionales respecto al alcance de las funciones econmicas y sociales que desempea el Sector Pblico en cada pas. De la misma manera que esta clasificacin neutraliza los efectos de los cambios en la organizacin dentro del Sector Pblico, tambin neutraliza los efectos de las diferencias en la organizacin entre los pases. En un pas, por ejemplo, todas las funciones relacionadas con el abastecimiento de agua pueden estar a cargo de un solo organismo gubernamental, mientras que en otros pueden estar distribuidas entre departamentos encargados del medio ambiente, la vivienda y el desarrollo industrial. En este sentido, la presente clasificacin se estructura sobre la base de conceptos y definiciones consistentes con el Manual de Estadsticas de Finanzas Pblicas 2001 del Fondo Monetario Internacional y la Clasificacin de las funciones de gobierno (CFG) de las Naciones Unidas, revisados y adaptados de forma que permitan la consolidacin de las transacciones econmicas y financieras que se llevan a cabo en el Sector Pblico guatemalteco. En cuanto al sistema de codificacin, las funciones estn clasificadas usando un sistema de tres niveles, de dos dgitos cada uno. En el primero hay 12 categoras denominadas finalidades. Por ejemplo, salud es la finalidad 08, y proteccin social, la 11. Dentro de cada finalidad se clasifican las funciones propiamente dichas, como por ejemplo, los servicios de fiscalizacin (0102) y la defensora pblica penal y derechos humanos (0303). Dentro de cada funcin hay categoras denominadas divisiones, como servicios de salud y residencias a personas de la tercera edad y residencias de convalecencia (080304) o la prestacin de servicios deportivos (090101). Todas las erogaciones correspondientes a una funcin determinada aparecen reunidas en una categora, prescindiendo de la forma en que se realizaron. Es decir, los pagos de transferencia en efectivo destinados a una funcin determinada, la compra de bienes y servicios a un productor de mercado que se transfieren a los hogares para esa misma funcin, la produccin de bienes y servicios por parte de una institucin del Sector Pblico, o la adquisicin de un activo para esa misma funcin, entran todos dentro de la misma categora. Los servicios del gobierno pueden beneficiar a la comunidad ya sea en forma individual o colectiva. La clasificacin funcional del gasto se utiliza tambin, para diferenciar entre los servicios individuales (SI) y colectivos (SC) prestados por el Sector Pblico. Las unidades de clasificacin son, en principio, las transacciones individuales. Cada adquisicin de bienes y servicios, pago de sueldos, transferencia, u otra erogacin debe tener asignado un cdigo de la clasificacin funcional del gasto, asociado a la categora programtica respectiva o directamente al objeto del gasto, de conformidad con la funcin a la cual corresponde la transaccin. Puede ocurrir que dentro de la categora programtica de mayor nivel (programa) las categoras de menor nivel (subprograma, proyecto, actividad u obra) desempeen diferentes finalidades y funciones, para lo cual cada una de ellas deber ser identificada con la divisin respectiva.

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El alcance de cada funcin podra ser ms amplio o ms restringido y se podra incluir funciones totalmente diferentes. Por ejemplo, las erogaciones en escuelas de medicina se deben clasificar en la categora de educacin, no en la de salud. Tambin podra haber una funcin exclusiva para investigacin y desarrollo, pero esas erogaciones se clasifican de acuerdo con la funcin con la que ms se relaciona la actividad correspondiente. Generalmente las instituciones estn encargadas de la formulacin, administracin, coordinacin y control de las polticas, planes, programas y presupuestos globales; la elaboracin y aplicacin de las leyes, y la produccin y divulgacin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas. Por consiguiente, las erogaciones de esas instituciones tienen que distribuirse entre las divisiones a las cuales corresponden, por ejemplo: Transporte por carretera (050501), Transporte por agua (050502), Transporte por ferrocarril (050503), Transporte areo (050504), Transporte por oleoductos y gasoductos (050505), y otros sistemas de transporte (050506). Las erogaciones administrativas por concepto de servicios generales, como servicios de personal, servicios de suministros y adquisiciones, servicios de contabilidad y auditoria, servicios de fiscalizacin, servicios de computacin y procesamiento de datos que prestan los ministerios o instituciones situadas dentro de los ministerios deben clasificarse al mayor nivel de detalle posible. Si hay superposicin de las erogaciones administrativas entre dos o ms divisiones, se debe tratar de distribuir las erogaciones entre las divisiones correspondientes. De no ser posible hacerlo as, el total se asignar a la divisin que represente la mayor parte del total de erogaciones. Por ltimo, resulta importante enfatizar que las erogaciones relacionadas con la adquisicin, construccin y grandes mejoras a los activos fijos se clasifican segn la funcin a la cual corresponde la transaccin. Por ejemplo, la construccin de una escuela para llevar a cabo programas de enseanza primaria corresponde a la funcin 100102, las canchas polideportivas a la 090101, la vivienda social y de bajo costo a la 110601, etc. El mismo tratamiento debe darse a los activos intangibles.

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2. CLASIFICADOR POR FINALIDADES Y FUNCIONES DEL SECTOR PBLICO Finalidad 01 01 01 02 03 02 01 02 03 03 01 02 04 01 02 03 04 05 01 06 01 07 01 02 01 01 02 01 03 01 04 01 05 01 03 01 01 02 01 03 01 02 04 01 05 01 Cdigo Funcin Divisin Descripcin

SERVICIOS PBLICOS GENERALES Administracin Legislativa, Ejecutiva y Asuntos Exteriores Legislativa Ejecutiva Asuntos exteriores Administracin Fiscal, Monetaria y Servicios de Fiscalizacin Asuntos fiscales Asuntos monetarios Servicios de fiscalizacin Ayuda Econmica Exterior Ayuda econmica a los pases en desarrollo y en transicin Ayuda econmica prestada a travs de organismos internacionales Servicios Generales Administracin general del recurso humano Servicios generales de planificacin Servicios generales de estadstica Otros servicios generales Investigacin Bsica Investigacin bsica Investigacin y Desarrollo Relacionados con los Servicios Pblicos Generales Investigacin y desarrollo relacionados con los servicios pblicos generales Servicios Pblicos Generales n.c.d. Servicios pblicos generales n.c.d. DEFENSA Defensa Militar Defensa militar Defensa Civil Defensa civil Ayuda Militar al Exterior Ayuda militar al exterior Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Defensa Investigacin y desarrollo relacionados con la defensa Defensa n.c.d. Defensa n.c.d. ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA Servicios de Polica y Seguridad Ciudadana Servicios de polica y seguridad ciudadana Administracin de Justicia Administracin de justicia Defensora Pblica Penal y de los Derechos Humanos Defensora pblica penal Defensora de los derechos humanos Administracin de Asuntos Penitenciarios Administracin de asuntos penitenciarios Administracin de Asuntos Migratorios Administracin de asuntos migratorios

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Finalidad

Cdigo Funcin 06

Divisin

Descripcin

01 07 01 04 01 01 02 01 02 03 01 04 01 05 01 01 02 03 02 01 02 03 04 03 01 02 03 04 05 06 07 04 01 02 03 05 01 02 03 04 05 06 06

Investigacin y Desarrollo Relacionados con el Orden Pblico y Seguridad Ciudadana Investigacin y desarrollo relacionados con el orden pblico y seguridad ciudadana Orden Pblico y Seguridad Ciudadana n.c.d. Orden pblico y seguridad ciudadana n.c.d. ATENCIN A DESASTRES Y GESTIN DE RIESGOS Servicios de Prevencin y Control de Incendios, y Servicios de Rescate y Auxilio Servicios de prevencin y control de incendios, y servicios de rescate y auxilio Gestin para la Reduccin de Riesgos a Desastres Gestin prospectiva de riesgos a desastres Gestin correctiva o compensatoria de desastres Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Atencin a Desastres y Gestin de Riesgos Investigacin y desarrollo relacionados con Atencin a Desastres y Gestin de Riesgos Atencin a Desastres y Gestin de Riesgos n.c.d. Atencin a Desastres y Gestin de Riesgos n.c.d. ASUNTOS ECONMICOS Asuntos Econmicos, Comerciales y Laborales en General Asuntos econmicos y comerciales en general Supervisin financiera Asuntos laborales generales Agricultura, Produccin Pecuaria, Silvicultura, Caza y Pesca Agricultura Silvicultura Caza y pesca Produccin pecuaria Combustibles y Energa Carbn y otros combustibles minerales slidos Petrleo y gas natural Combustibles nucleares Biocombustibles Otros combustibles Electricidad Energa no elctrica Minera, Manufacturas y Construccin Extraccin de recursos minerales excepto los combustibles minerales Manufacturas Construccin Transporte Transporte por carretera Transporte por agua Transporte por ferrocarril Transporte areo Transporte por oleoductos y gasoductos Otros sistemas de transporte Comunicaciones

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Finalidad

Cdigo Funcin

Divisin 01

Descripcin

07 01 02 03 04 05 06 07 08 01 02 03 04 05 06 07 09 01 06 01 01 02 01 03 01 04 01 05 01 06 01 07 01 01 02 01 03 01 04 01 05 01 06

Comunicaciones Otras Actividades Econmicas y Financieras Comercio, distribucin, almacenamiento y depsito Hoteles y restaurantes Turismo Intermediacin financiera Hipotecas aseguradas Seguros y fianzas Proyectos de desarrollo polivalentes Investigacin y Desarrollo Relacionados con Asuntos Econmicos Investigacin y desarrollo relacionados con asuntos econmicos, comerciales y laborales en general Investigacin y desarrollo relacionados con agricultura, produccin pecuaria, silvicultura, caza y pesca Investigacin y desarrollo relacionados con combustibles y energa Investigacin y desarrollo relacionados con minera, manufacturas y construccin Investigacin y desarrollo relacionados con el transporte Investigacin y desarrollo relacionados con las comunicaciones Investigacin y desarrollo relacionados con otras actividades econmicas y financieras Asuntos econmicos n.c.d. Asuntos econmicos n.c.d. PROTECCIN AMBIENTAL Ordenacin de Desechos Ordenacin de desechos Ordenacin de Aguas Residuales Ordenacin de aguas residuales Reduccin de la Contaminacin Reduccin de la contaminacin Proteccin de la Diversidad Biolgica y del Paisaje Proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje Investigacin y desarrollo relacionados con la Proteccin Ambiental Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin ambiental Proteccin Ambiental n.c.d. Proteccin ambiental n.c.d. URBANIZACIN Y SERVICIOS COMUNITARIOS Urbanizacin Urbanizacin Desarrollo Comunitario Desarrollo comunitario Abastecimiento de Agua Abastecimiento de agua Alumbrado Pblico Alumbrado pblico Investigacin y Desarrollo Relacionados con Urbanizacin y Servicios Comunitarios Investigacin y desarrollo relacionados con urbanizacin y servicios comunitarios Urbanizacin y Servicios Comunitarios n.c.d.

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Finalidad

Cdigo Funcin

Divisin 01

Descripcin

08 01 01 02 03 02 01 02 03 04 03 01 02 03 04 04 01 05 01 06 01 09 01 01 02 02 01 03 01 04 01 05 01 06 01 10 01 01 02 03 02 01 02 03

Urbanizacin y servicios comunitarios n.c.d. SALUD Productos, tiles y Equipos Mdicos Productos farmacuticos Otros productos mdicos Aparatos y equipos teraputicos Servicios para Pacientes Externos Servicios mdicos generales Servicios mdicos especializados Servicios odontolgicos Servicios paramdicos Servicios Hospitalarios Servicios hospitalarios generales Servicios hospitalarios especializados Servicios mdicos y de centros de maternidad Servicios de salud y residencias a personas de la tercera edad y residencias de convalecencia Servicios de Salud Pblica Servicios de salud pblica Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Salud Investigacin y desarrollo relacionados con la Salud Salud n.c.d. Salud n.c.d. ACTIVIDADES DEPORTIVAS, RECREATIVAS, CULTURA Y RELIGIN Servicios Deportivos y de Recreacin Servicios deportivos Servicios de recreacin Servicios Culturales Servicios culturales Servicios de Radio, Televisin y Servicios Editoriales Servicios de radio y televisin y servicios editoriales Servicios Religiosos y otros Servicios Comunitarios Servicios religiosos y otros servicios comunitarios Investigacin y Desarrollo Relacionados con el Esparcimiento, Cultura y Religin Investigacin y desarrollo relacionados con el esparcimiento, cultura y religin Actividades Deportivas, Recreativas, Cultura y Religin n.c.d. Actividades deportivas, recreativas, cultura y religin n.c.d. EDUCACIN Educacin Preprimaria y Primaria Educacin preprimaria Educacin primaria Alfabetizacin Educacin Media Educacin bsica Educacin diversificada Educacin Postmedia Bsica y Diversificado no Universitaria o Superior

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Finalidad

Cdigo Funcin

Divisin 01

Descripcin

04 01 02 05 01 06 01 02 03 04 07 01 08 01 11 01 01 02 02 01 03 01 04 01 05 01 06 01 07 01 08 01 09 01 12 01 01 02 01

Educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior Educacin Universitaria o Superior Primera etapa de la educacin universitaria o superior Segunda etapa de la educacin universitaria o superior Educacin no Atribuible a Ningn Nivel Escolarizado Educacin no atribuible a ningn nivel escolarizado Servicios Auxiliares de la Educacin Servicios auxiliares de la educacin preprimaria y primaria Servicios auxiliares de la educacin media Servicios auxiliares de la educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior Servicios auxiliares de la educacin universitaria o superior Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Educacin Investigacin y desarrollo relacionados con la educacin Educacin n.c.d. Educacin n.c.d. PROTECCIN SOCIAL Enfermedad, Funcionamiento Corporal y Discapacidad Enfermedad Funcionamiento corporal y discapacidad Edad Avanzada Edad avanzada Sobrevivientes (pensionados) Sobrevivientes (pensionados) Familia e Hijos Familia e hijos Desempleo Desempleo Vivienda Vivienda Otros Riesgos de Exclusin Social Otros riesgos de exclusin social Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Proteccin Social Investigacin y desarrollo relacionados con la Proteccin Social Proteccin Social n.c.d. Proteccin social n.c.d. TRANSACCIONES DE LA DEUDA PBLICA Intereses y Comisiones de la Deuda Pblica Intereses y comisiones de la deuda pblica Amortizaciones de la Deuda Pblica Amortizaciones de deuda pblica

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3. DESCRIPCIN DE LAS CUENTAS Finalidad 01 01 01 Funcin 00 01 01 Divisin 00 SERVICIOS PBLICOS GENERALES 00 Administracin Legislativa, Ejecutiva y Asuntos Exteriores Legislativa (SC) 01 Administracin, gestin o apoyo al organismo legislativo. Incluye: rganos legislativos en todos los niveles de gobierno (cmaras de diputados, asambleas, concejos municipales, etc.); personal asesor, administrativo y poltico adjunto a las oficinas de los jefes de las cmaras legislativas; bibliotecas y otros servicios de consulta que se hallan principalmente al servicio del organismo legislativo; elementos materiales a disposicin de diputados del Congreso de la Repblica y sus ayudantes; comisiones y comits permanentes o ad hoc creados por el organismo legislativo, o en su nombre. Excluye: Oficinas pblicas que desempean una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin). Ejecutiva (SC) 02 Administracin, gestin o apoyo de organismo ejecutivo. Incluye: Oficina del jefe ejecutivo en todos los niveles de gobierno (presidencia, vicepresidencia, alcaldas, etc.); personal asesor, administrativo y poltico adjunto a las oficinas de los jefes ejecutivos; bibliotecas y otros servicios de consulta que se hallan principalmente al servicio del organismo ejecutivo; elementos materiales a disposicin del jefe ejecutivo, y sus ayudantes; comisiones y comits permanentes o ad hoc creados por el jefe ejecutivo, o en su nombre. Excluye: Oficinas ministeriales, oficinas de jefes de departamentos de las administraciones pblicas locales, comits interdepartamentales, etc., que desempean una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin). Asuntos exteriores (SC) 03 Administracin de asuntos y servicios exteriores. Gestin del Ministerio de Relaciones Exteriores y de las misiones diplomticas y consulares destacadas en el extranjero o en oficinas de organismos internacionales; gestin o apoyo de los servicios informativos y culturales destinados a la distribucin fuera de las fronteras nacionales; gestin o apoyo de bibliotecas, salas de lectura y servicios de consulta situados en el extranjero. Suscripciones ordinarias y contribuciones especiales para sufragar los gastos generales de funcionamiento de organismos internacionales. Excluye: Ayuda econmica a los pases en desarrollo y los pases en transicin (010301); misiones de ayuda econmica acreditadas ante gobiernos extranjeros (010301); contribuciones a los programas de ayuda administrados por organismos internacionales o regionales (010302); unidades militares destacadas en el extranjero (020101); ayuda militar a otros pases (020301); asuntos econmicos y comerciales exteriores generales (050101); asuntos y servicios de turismo (050703). 00 01 Administracin Fiscal, Monetaria y Servicios de Fiscalizacin Asuntos fiscales (SC)

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Finalidad Funcin Divisin Administracin de asuntos y servicios fiscales; gestin de los fondos pblicos y de la deuda pblica; administracin de planes impositivos. Gestin de la hacienda pblica en todos los niveles de gobierno, la oficina del presupuesto, la administracin tributaria, la administracin de aduanas, los servicios de contabilidad, tesorera y auditoria. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios fiscales. Incluye: Asuntos y servicios fiscales a todos los niveles de gobierno. Excluye: Derechos cobrados por los servicios de suscripcin o emisin de valores y pagos de los intereses de emprstitos pblicos (120100); supervisin de la banca (050102). Asuntos monetarios (SC) Administracin de asuntos y servicios monetarios prestados por la banca central; emisin de la moneda nacional; supervisin de la liquidez del sistema bancario; control del sistema de pagos; administracin las reservas monetarias internacionales, etc. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos monetarios. Servicios de fiscalizacin (SC) Administracin de asuntos y servicios de fiscalizacin y de todas las atribuciones inherentes al control gubernamental. Evaluacin de las operaciones y transacciones financieras-administrativas del Sector Pblico; regulacin del control interno institucional y la gestin de las unidades de auditora interna. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios de fiscalizacin y control gubernamental. Incluye: Asuntos y servicios de fiscalizacin a todos los niveles de gobierno; auditora interna y fiscalizacin preventiva. Ayuda Econmica Exterior Ayuda econmica a los pases en desarrollo y en transicin (SC) Administracin de la cooperacin econmica con los pases en desarrollo y los pases en transicin. Gestin de misiones de ayuda econmica acreditadas ante gobiernos de otros pases; gestin o apoyo de programas de asistencia tcnica, programas de capacitacin y planes de becas de estudio o perfeccionamiento. Ayuda econmica en forma de donaciones (en efectivo o en especie) o prstamos (sea cual fuere el tipo de inters). Excluye: Contribuciones a los fondos para el desarrollo econmico administrados por organismos internacionales o regionales (010302); ayuda militar a otros pases (020301). Ayuda econmica prestada a travs de organismos internacionales (SC) Administracin de la ayuda econmica prestada por conducto de organismos internacionales. Contribuciones en efectivo o en especie a los fondos para el desarrollo econmico administrados por organismos internacionales, regionales o multinacionales de otra ndole. Excluye: Ayuda a operaciones internacionales de mantenimiento de la paz (020301). Servicios Generales

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Finalidad Funcin Divisin Este grupo comprende servicios que no estn vinculados a una funcin concreta y que generalmente estn a cargo de oficinas centrales a los diversos niveles del gobierno. Tambin comprende los servicios vinculados a una determinada funcin que son de cometido de dichas oficinas centrales. Por ejemplo, se incluye aqu la recopilacin de estadsticas de la industria, nivel general de precios, medio ambiente, salud o educacin, por el ente rector del Sistema Estadstico Nacional. Administracin general del recurso humano (SC) Administracin y gestin de los servicios generales de personal, inclusive la elaboracin y aplicacin de polticas y procedimientos generales de personal referentes a la seleccin, los ascensos, los mtodos de calificacin, la descripcin, evaluacin y clasificacin de las funciones, la administracin de los reglamentos pblicos y asuntos anlogos. Excluye: Administracin y servicios de personal vinculados a una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin). Servicios generales de planificacin (SC) Administracin y funcionamiento de los servicios generales de planificacin econmica y social, inclusive la formulacin, la coordinacin y la supervisin de los planes y programas econmicos y sociales generales. Gestin y administracin del sistema nacional de inversiones pblicas; planificacin y programacin de la inversin pblica. Excluye: Servicios de planificacin econmica y social vinculados a una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin). Servicios generales de estadstica (SC) Administracin y funcionamiento de los servicios generales de estadstica, inclusive la formulacin, la coordinacin y la supervisin de los planes y programas estadsticos generales. Excluye: Servicios estadsticos vinculados a una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin). Otros servicios generales (SC) Administracin y gestin de otros servicios generales como los servicios centralizados de suministros y adquisiciones, mantenimiento y almacenamiento de los expedientes y archivos gubernamentales, gestin de los edificios de propiedad estatal u ocupados por el gobierno, parques centrales de automviles, imprentas oficiales, servicios centralizados de procesamiento y almacenamiento de datos e informacin, etc. Excluye: Otros servicios generales vinculados a una funcin concreta (clasificados atendiendo a la funcin). Investigacin Bsica La investigacin bsica consiste en trabajos experimentales o tericos que se realizan primordialmente para adquirir nuevos conocimientos de los fundamentos bsicos de los fenmenos y hechos observables, sin tener presente ninguna aplicacin ni utilizacin particular. Investigacin bsica (SC) Administracin, gestin y apoyo a organismos gubernamentales y no gubernamentales dedicados a la investigacin bsica como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin aplicada y desarrollo experimental (clasificados atendiendo a las funciones). Investigacin y Desarrollo Relacionados con los Servicios Pblicos Generales

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Finalidad Funcin Divisin La investigacin aplicada consiste en investigaciones originales realizadas a fin de adquirir nuevos conocimientos pero orientadas primordialmente a un fin u objetivo prctico concreto. El desarrollo experimental consiste en trabajos sistemticos, basados en conocimientos existentes logrados a partir de la investigacin y la experiencia prctica, que estn orientados a producir nuevos materiales, productos y dispositivos; instalar nuevos procesos, sistemas y servicios o a perfeccionar apreciablemente los que ya se han producido o instalado. Investigacin y Desarrollo Relacionados con los Servicios Pblicos Generales (SC) Administracin, gestin y apoyo a organismos gubernamentales y no gubernamentales, dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con los servicios pblicos generales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Servicios Pblicos Generales n.c.d. Servicios Pblicos Generales n.c.d. (SC) Administracin, gestin o apoyo de servicios pblicos generales como inscripcin de votantes, celebracin de elecciones y referendos, registro catastral, registro de personas, etc. Incluye: Servicios pblicos generales que no puedan asignarse (010100), (010200), (010300), (010400), (010500) o (010600). Excluye: Transacciones de la deuda pblica (120000). DEFENSA Defensa Militar Defensa militar (SC) Administracin de asuntos y servicios de la defensa militar. Gestin de las fuerzas defensivas de tierra, mar, aire y espacio; gestin de la ingeniera, transportes, comunicaciones, informacin, personal y otras fuerzas defensivas no combatientes; gestin o apoyo de las fuerzas de la reserva y auxiliares vinculadas al sistema de la defensa. Incluye: Oficinas de los agregados militares destacados en el extranjero; hospitales de campaa. Excluye: Misiones de ayuda militar (020301); hospitales de base (080300); escuelas y academias militares con planes de estudios anlogos a los de las instituciones civiles, aun cuando la asistencia a ellas est limitada al personal militar y sus familiares (100100), (100200), (100300) o (100400); planes de pensiones para el personal militar (110200). Defensa civil Defensa civil (SC) Administracin de asuntos y servicios de la defensa civil; formulacin de planes para imprevistos; organizacin de maniobras en que participen instituciones y poblaciones civiles. Gestin o apoyo de las fuerzas de defensa civil. Incluye: Actividades de apoyo a los servicios de polica y seguridad ciudadana. Excluye: Prestacin de servicios de rescate y auxilio (040101); adquisicin y almacenamiento de alimentos, equipos y otros suministros para uso de emergencia en caso de desastres en tiempo de paz (040301). Ayuda Militar al Exterior Ayuda militar al exterior (SC)

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Finalidad Funcin Divisin Administracin de la ayuda militar y gestin de las misiones de ayuda militar acreditadas ante gobiernos extranjeros o agregadas a organizaciones o alianzas militares internacionales. Aportaciones en efectivo o en especie, o prstamos de equipo; contribuciones a las fuerzas internacionales de mantenimiento de la paz, incluida la asignacin de contingentes. 02 04 00 Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Defensa Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Defensa (SC) Administracin, gestin y apoyo a organismos gubernamentales y no gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la defensa, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Defensa n.c.d Defensa n.c.d. (SC) Administracin, gestin y apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales relacionados con la defensa; preparacin y ejecucin de legislacin relacionada con la defensa; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre defensa, etc. Incluye: Asuntos y servicios de la defensa que no puedan asignarse a (020100), (020200), (020300) o (020400). Excluye: Administracin de asuntos de los excombatientes (110200). ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA Servicios de Polica y Seguridad Ciudadana Servicios de polica y seguridad ciudadana (SC) Administracin de asuntos y servicios de polica, inclusive el registro de extranjeros, la expedicin de documentos de trabajo y viaje a inmigrantes, el mantenimiento del registro de detenciones y de las estadsticas relativas a la labor policial, la reglamentacin y el control del trnsito por carretera, la prevencin del contrabando y el control de la pesca costera y de alta mar. Gestin de las fuerzas policiales regulares y auxiliares de polica, de puertos, fronteras, guardacostas, guarda recursos, y otras fuerzas especiales de polica sostenidas por las autoridades pblicas; gestin de los laboratorios policacos; gestin o apoyo de programas de adiestramiento policial. Incluye: Policas de trnsito urbano y extraurbano, guardia de parques nacionales y guarda recursos en general. Excluye: Academias de polica que imparten una enseanza general adems del adiestramiento policial (100100), (100200), (100300) o (100400). Administracin de Justicia Administracin de justicia (SC)

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Finalidad Funcin Divisin Administracin, gestin o apoyo de los tribunales de justicia civil y penal y el sistema judicial, inclusive la ejecucin de multas y de arreglos jurdicos impuestos por los tribunales y la gestin de los servicios de libertad vigilada y libertad condicional. Representacin y asesoramiento jurdicos en nombre del gobierno o de otros cuando sean suministrados por el gobierno mediante el pago en efectivo o la prestacin de servicios. Incluye: Tribunales administrativos, defensores del pueblo, etc. Excluye: Administracin de prisiones (030401); servicios de representacin y asesoramiento jurdicos prestados a personas de escasos recursos (030301). Defensora Pblica Penal y de los Derechos Humanos Defensora pblica penal (SC) Representacin y asesoramiento de personas de escasos recursos econmicos sometidas a proceso penal; asistencia a cualquier persona de escasos recursos que solicite asesora jurdica; bibliotecas y otros servicios de consulta que se hallan principalmente al servicio de la defensora pblica penal; elementos materiales a disposicin de los defensores de oficio y sus ayudantes, etc. Administracin, gestin y apoyo a los servicios de defensora pblica penal. Defensora de los derechos humanos (SC) Administracin, gestin y apoyo a las actividades inherentes a la defensa de los derechos humanos establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, los Tratados y Convenciones Internacionales, aceptados y ratificados por el Estado. Investigacin y denuncia de comportamientos administrativos lesivos a los intereses de las personas, violaciones de los derechos humanos, etc; bibliotecas y otros servicios de consulta que se hallan principalmente al servicio de la defensora de los derechos humanos; elementos materiales a disposicin de los procuradores y sus ayudantes, etc. 03 03 04 04 00 01 Administracin de Asuntos Penitenciarios Administracin de asuntos penitenciarios (SC) Administracin, gestin o apoyo de prisiones y otros establecimientos destinados a la detencin o rehabilitacin de delincuentes, como granjas y talleres correccionales, reformatorios, centros de privacin de la libertad para adolescentes y jvenes, manicomios para delincuentes alienados, etc. Administracin de Asuntos Migratorios Administracin de asuntos migratorios (SC) Formulacin, administracin, ejecucin o apoyo a la poltica general en materia migratoria; administracin del registro, control y documentacin de los movimientos migratorios. Expedicin de documentos de identidad, de viaje y de residencia a los refugiados, asilados o aptridas; autorizacin y control de la expedicin de pasaportes nacionales; otorgamiento de visas de ingreso al territorio nacional; etc. Investigacin y Desarrollo Relacionados con el Orden Pblico y Seguridad Ciudadana Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y desarrollo relacionados con el orden pblico y seguridad ciudadana (SC)

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 15

Finalidad Funcin Divisin Administracin, gestin y apoyo de organismos gubernamentales y no gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con el orden pblico y la seguridad como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Orden Pblico y Seguridad Ciudadana n.c.d. Orden pblico y seguridad ciudadana n.c.d. (SC) Administracin, gestin y apoyo de actividades tales como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales relacionados con el orden pblico y la seguridad; preparacin y ejecucin de legislacin y normas para garantizar el orden pblico y la seguridad; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre orden pblico y seguridad. Incluye: Asuntos y servicios de orden pblico y seguridad que no puedan asignarse a las clasificaciones (030100), (030200), (030300), (030400), (030500) o (030600). ATENCIN A DESASTRES Y GESTIN DE RIESGOS Servicios de Prevencin y Control de Incendios, y Servicios de Rescate y Auxilio (SI) Servicios de prevencin y control de incendios, y servicios de rescate y auxilio Administracin de los asuntos y servicios de lucha y prevencin contra incendios. Gestin de compaas de bomberos regulares y auxiliares y de otros servicios de prevencin y lucha contra incendios sostenidos por las autoridades pblicas; gestin o apoyo de los programas de adiestramiento para la prevencin y lucha contra incendios. Incluye: Servicios de proteccin civil como rescate en montaas, vigilancia de playas, evacuacin de zonas inundadas, etc; auxilio a las personas y sus bienes en caso de incendios, accidentes, desastres o calamidades pblicas; campaas de educacin y prevencin de siniestros; erogaciones en efectivo o en especie para la atencin de desastres. Excluye: Defensa civil (020201); fuerzas especialmente adiestradas y equipadas para la lucha o la prevencin contra incendios forestales (050202). Gestin para la Reduccin de Riesgos a Desastres La gestin del riesgo de desastres es el proceso sistemtico que integra la prevencin, identificacin, la mitigacin y la transferencia del riesgo, as como la preparacin para reducir los efectos de desastres futuros. Comprende la intervencin en casos de emergencia, as como las acciones de rehabilitacin y reconstruccin para reducir las consecuencias de los desastres ya ocurridos y evitar que se vuelva a crear una situacin de vulnerabilidad. Gestin prospectiva de riesgos a desastres (SC) Administracin, gestin y apoyo a actividades relacionadas con la exploracin, anlisis y estudio de amenazas y vulnerabilidades de riesgos naturales, antropognicos o tecnolgicos. Gestin y regulacin de planes y programas de planificacin del desarrollo y del ciclo de planificacin de nuevos proyectos, sean estos desarrollados por gobierno, sector privado o sociedad civil, con el fin de evitar nuevos riesgos y garantizar adecuados niveles de sostenibilidad de las inversiones. Gestin correctiva o compensatoria de desastres (SC)

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16 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Administracin, gestin o apoyo a actividades de preparacin, respuesta y rehabilitacin frente a desastres. Incluye: beneficios en efectivo o en especie a las victimas de incendios, inundaciones, terremotos, y otros desastres ocurridos en tiempos de paz; adquisicin, almacenamiento y distribucin de alimentos, suministros, y equipo en caso de desastres Excluye: acciones de mitigacin y reconstruccin que se clasifican atendiendo a su funcin especfica (escuelas, puentes, carreteras, etc.). Investigacin y Desarrollo Relacionados con la Atencin a Desastres y Gestin de Riesgos Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y desarrollo relacionados con la atencin a desastres y gestin de riesgos (SC) Administracin, gestin y apoyo a organismos gubernamentales y no gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la prevencin y control de incendios, operaciones de rescate y auxilio, y gestin de riesgo de desastres, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Atencin a Desastres y Gestin de Riesgos n.c.d. Atencin a Desastres y Gestin de Riesgos n.c.d. (SC) Administracin, gestin y apoyo de actividades tales como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales relacionados con la prevencin y control de incendios, operaciones de rescate y auxilio, y gestin de riesgo de desastres; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre la prevencin y control de incendios, operaciones de rescate y auxilio, y gestin de riesgo de desastres. Incluye: Asuntos y servicios relacionados con la prevencin y control de incendios, operaciones de rescate y auxilio, y gestin de riesgo de desastres que no puedan asignarse a (040101), (040201), (040202) o (040301). 05 05 05 00 01 01 00 00 01 ASUNTOS ECONMICOS Asuntos Econmicos, Comerciales y Laborales en General Asuntos econmicos y comerciales en general (SC)

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Finalidad Funcin Divisin Administracin de asuntos y servicios econmicos y comerciales en general, inclusive asuntos comerciales exteriores en general; formulacin y ejecucin de polticas econmicas y comerciales generales; enlace entre las diferentes ramas del gobierno y entre ste y el comercio. Reglamentacin o apoyo de actividades econmicas y comerciales generales tales como el comercio de exportacin e importacin en su conjunto, mercados de productos bsicos y de valores de capital, controles generales de los ingresos, actividades de fomento del comercio en general, reglamentacin general de monopolios y otras restricciones al comercio y al acceso al mercado, etc.; Gestin o apoyo de instituciones que se ocupan de patentes, marcas comerciales, derechos de autor, inscripcin de empresas, servicio meteorolgico, pesos y medidas, levantamientos hidrolgicos, levantamientos geodsicos, etc. Incluye: Educacin y proteccin del consumidor. Excluye: Asuntos econmicos y comerciales de una determinada actividad econmica (clasificados en (050200) a (050700) segn proceda). Supervisin financiera (SC) Administracin de asuntos y servicios de vigilancia y supervisin financiera; formulacin y ejecucin de la poltica de supervisin financiera. 05 01 03 Reglamentacin o apoyo de actividades financieras generales y de valores de capital. Asuntos laborales generales (SC) Administracin de asuntos y servicios laborales generales; formulacin y aplicacin de polticas laborales generales; supervisin y reglamentacin de las condiciones de trabajo (jornada de trabajo, salarios, seguridad, etc.); enlace entre las diferentes ramas del gobierno y entre ste y las organizaciones industriales, empresariales y laborales generales. Gestin o apoyo de programas o planes generales para facilitar la movilidad en el empleo, reducir la discriminacin por motivo de sexo, raza, edad o de otra ndole, reducir la tasa de desempleo en regiones deprimidas o subdesarrolladas, fomentar el empleo de grupos desfavorecidos u otros grupos caracterizados por elevadas tasas de desempleo, etc.; gestin de agencias de colocaciones; gestin o apoyo de servicios de arbitraje y mediacin. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios laborales generales. Excluye: Asuntos laborales de una determinada actividad productiva (clasificados en (050200) a (050700) segn proceda); prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo o en especie a personas que estn desempleadas (110501). Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca Agricultura (SC) Administracin de asuntos y servicios de agricultura; conservacin, bonificacin o expansin de tierras de labranza; reforma agraria y colonizacin de tierras; supervisin y reglamentacin del sector agrcola. Construccin o gestin de sistemas de regulacin de crecidas, riego y avenamiento.

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18 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Gestin o apoyo de programas o planes para estabilizar o mejorar los precios e ingresos del sector agrcola; gestin o apoyo de servicios de lucha contra las plagas, de inspeccin de las cosechas y de clasificacin segn la calidad. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios agrcolas. Excluye: Proyectos de desarrollo polivalentes (050707). Silvicultura (SC) Administracin de asuntos y servicios forestales; conservacin, ampliacin y explotacin racionalizada de reservas forestales; supervisin y reglamentacin de explotaciones forestales y concesin de licencias para la tala de rboles. Gestin o apoyo de labores de reforestacin, lucha contra las plagas y enfermedades, servicios de prevencin y lucha contra los incendios de bosques y servicios de extensin a las empresas de explotacin forestal. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios forestales. Incluye: Productos forestales adems de la madera. Caza y Pesca (SC) Esta clase comprende pesca y caza comerciales y pesca y caza deportivas. Los asuntos y servicios de pesca y caza que se enumeran a continuacin se refieren a actividades que se realizan fuera de parques y reservas naturales. Administracin de asuntos y servicios de pesca y caza; proteccin, propagacin y explotacin racionalizada de poblaciones de peces y animales salvajes; supervisin y reglamentacin de la pesca de agua dulce, ocenica y costera, la piscicultura, la caza de animales salvajes y la concesin de licencias de pesca y de caza. Gestin o apoyo de viveros de peces, servicios de extensin, actividades de repoblacin o seleccin, etc. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios de pesca y caza. Excluye: Regulacin de la pesca costera y ocenica (030101); administracin, ordenacin o apoyo de parques y reservas naturales (060401). Produccin pecuaria (SC) Gestin o apoyo de programas o planes para estabilizar o mejorar los precios e ingresos del sector pecuario; gestin o apoyo de servicios de extensin o servicios veterinarios. Regulacin, reglamentacin y fomento de la actividad ganadera y de granja. Elaboracin de planes y programas para mejorar o incrementar la productividad y calidad pecuaria y granjera; combate a las enfermedades zoonoticas. Control y vigilancia de los estndares sanitarios y fitosanitarios de los productos, subproductos y derivados de origen animal. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios pecuarios. Excluye: Proyectos de desarrollo polivalentes (050707).

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 19

Finalidad Funcin Divisin 05 03 00 Combustibles y Energa Carbn y otros combustibles minerales slidos (SC) 05 03 01 Esta clase comprende carbn de todas las calidades, lignito y turba, sea cual fuere el mtodo de extraccin o beneficio y su conversin en otras formas de combustibles, como el coque o el gas. Administracin de asuntos y servicios relacionados con los combustibles minerales slidos; conservacin, descubrimiento, aprovechamiento y explotacin racionalizada de recursos de combustibles minerales slidos; supervisin y reglamentacin de la extraccin, el procesamiento, la distribucin y la utilizacin de combustibles minerales slidos. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con los combustibles minerales slidos. Excluye: Asuntos relacionados con el transporte de combustibles minerales slidos (clasificados en la clase pertinente del grupo 050500). Petrleo y gas natural (SC) 05 03 02 Esta clase comprende gas natural, gases licuados de petrleo y gases de refinera, petrleo procedente de pozos u otras fuentes, como esquistos o arenas bituminosas, y la distribucin urbana de gas, sea cual fuere su composicin. Administracin de asuntos y servicios relacionados con el petrleo y el gas natural; conservacin, descubrimiento, aprovechamiento y explotacin racionalizada de recursos de petrleo y gas natural; supervisin y reglamentacin de la extraccin, procesamiento, distribucin y utilizacin de petrleo y gas natural. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con el petrleo y el gas natural. Excluye: Asuntos relacionados con el transporte de petrleo o gas (clasificados en la clase pertinente del grupo 050500). Combustibles nucleares (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con los combustibles nucleares; conservacin, descubrimiento, aprovechamiento y explotacin racionalizada de recursos de materiales nucleares; supervisin y reglamentacin de la extraccin y el procesamiento de materiales de combustible nuclear y de la fabricacin, distribucin y utilizacin de elementos de combustible nuclear. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con los combustibles nucleares. Excluye: Asuntos relacionados con el transporte de combustible nuclear (clasificados en la clase pertinente del grupo 050500); eliminacin de desechos radiactivos (060101). Biocombustibles (SC) Administracin de asuntos y servicios que conciernen a biocombustibles como el etanol. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre disponibilidad, produccin y utilizacin de estos combustibles. Excluye: Ordenacin de bosques (050202); energa elica y solar (050306) o (050307); recursos geotrmicos (050307). Otros combustibles (SC)

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20 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Administracin de asuntos y servicios que conciernen a otros combustibles de la madera y sus desechos, el bagazo y otros combustibles no comerciales. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre disponibilidad, produccin y utilizacin de estos combustibles. Excluye: Ordenacin de bosques (050202); energa elica y solar (050306) o (050307); recursos geotrmicos (050307). Electricidad (SC) Esta clase comprende fuentes tradicionales de electricidad como fuentes termoelctricas o hidroelctricas, y fuentes ms nuevas como generadores elicos o solares. Administracin de asuntos y servicios relacionados con la electricidad; conservacin, aprovechamiento y explotacin racionalizada de fuentes de electricidad; supervisin y reglamentacin de la generacin, transmisin y distribucin de electricidad. Construccin o explotacin de sistemas de abastecimiento de electricidad. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con la electricidad. Excluye: Energa no elctrica producida por generadores elicos o solares (050307). Energa no elctrica (SC) Administracin de asuntos y servicios de la energa no elctrica que se refieren principalmente a la produccin, distribucin y utilizacin de calor en forma de vapor y agua o aire calientes. Construccin o explotacin de sistemas que suministran energa no elctrica. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre disponibilidad, produccin y utilizacin de energa no elctrica. Incluye: Recursos geotrmicos; energa no elctrica producida por generadores elicos o solares. Minera, Manufacturas y Construccin (SC) Extraccin de recursos minerales excepto los combustibles minerales Esta clase comprende minerales metalferos, arena, arcilla, piedra, minerales para la fabricacin de productos qumicos y fertilizantes, sal, piedras preciosas, amianto, yeso, etc. Administracin de asuntos y servicios relacionados con la minera y los recursos minerales; conservacin, descubrimiento, aprovechamiento y explotacin racionalizada de recursos minerales; supervisin y reglamentacin de la prospeccin, la extraccin, la comercializacin y otros aspectos de la produccin de minerales. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con la minera y los recursos minerales. Incluye: Concesin de licencias y arriendos, reglamentacin de las tasas de produccin, inspeccin de minas para verificar el cumplimiento de los reglamentos de seguridad, etc. Excluye: Carbn y otros combustibles slidos (050301), petrleo y gas natural (050302) y materiales de combustible nuclear (050303). Manufacturas (SC) Administracin de asuntos y servicios de manufacturas; desarrollo, ampliacin o mejoramiento de las manufacturas; supervisin y reglamentacin del establecimiento y funcionamiento de plantas fabriles; enlace con asociaciones de fabricantes y otras organizaciones interesadas en asuntos y servicios de manufacturas.

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 21

Finalidad Funcin Divisin Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre actividades manufactureras y productos manufacturados. Incluye: Inspeccin de las plantas fabriles para verificar el cumplimiento de los reglamentos de seguridad, proteccin de los consumidores contra productos peligrosos, etc. Excluye: Asuntos y servicios relacionados con la industria de elaboracin del carbn (050301), la industria de refinacin del petrleo (050302) o la industria de los combustibles nucleares (050303). Construccin (SC) Administracin de asuntos y servicios de la construccin; supervisin de la industria de la construccin; elaboracin y aplicacin de normas de la construccin. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios de la construccin. Incluye: Concesin de certificados de habilitacin; inspeccin de las obras en construccin para verificar el cumplimiento de los reglamentos de seguridad, etc. Excluye: Donaciones, prstamos y subsidios para la construccin de viviendas, fbricas, servicios pblicos, establecimientos culturales, etc. (clasificados atendiendo a la funcin); elaboracin y aplicacin de normas sobre viviendas (070101). Transporte Transporte por carretera (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte por carretera (caminos, puentes, tneles, parques de estacionamiento, terminales de autobuses, etc.). Supervisin y reglamentacin de los usuarios de las carreteras (concesin de licencias para vehculos y conductores, inspeccin de la seguridad de los vehculos, especificaciones de tamao y carga para el transporte de pasajeros y mercancas por carretera, reglamentacin de las horas de trabajo de los conductores de autobuses, autocares y camiones, etc.), del funcionamiento del sistema de transporte por carretera (concesin de franquicias, aprobacin de tarifas de pasajeros y de carga, horas y frecuencias de los servicios, etc.) y de la construccin y el mantenimiento de carreteras. Construccin o explotacin de sistemas e instalaciones de transporte por carretera. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte por carretera y sobre actividades de construccin de carreteras. Incluye: Carreteras, caminos urbanos, calles, senderos para bicicletas y aceras. Excluye: Control del trnsito por carretera (030101); limpieza de calles (060101); construccin de terraplenes de contencin de ruido, setos y otros medios de lucha contra el ruido, inclusive la repavimentacin de secciones de carreteras urbanas con superficies reductoras del ruido (060301); alumbrado pblico (070401). Transporte por agua (SC)

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22 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas y servicios de transporte por vas de navegacin interior y costeras y por mar (puertos, espigones, ayudas y equipo para la navegacin, canales artificiales y naturales, puentes, tneles, rompeolas, malecones, muelles, terminales, etc.). Supervisin y reglamentacin de los usuarios del transporte por agua (matrculas, concesin de licencias e inspecciones de buques y tripulaciones, reglamentaciones relativas a la seguridad de pasajeros y mercancas, etc.), del funcionamiento del sistema de transporte por agua (concesin de franquicias, aprobacin de tarifas de pasajeros y de carga, horas y frecuencias de los servicios, etc.) y de la construccin y el mantenimiento de los servicios de transporte por agua. Construccin o explotacin de sistemas e instalaciones de transporte por agua (como barcazas de trasbordo). Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte por agua y las actividades de construccin de instalaciones de transporte por agua. Incluye: Ayudas a la navegacin por radio y satlite; servicios de rescate de emergencia y remolque; servicios portuarios; servicios al buque y a la carga. Excluye: Apoyo a los astilleros (050402). Transporte por ferrocarril (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin o el mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte por ferrocarril (firmes de las vas frreas, terminales, tneles, puentes, terraplenes, desmontes, etc.). Supervisin y reglamentacin de los usuarios de los ferrocarriles (condiciones del material rodante, estabilidad del firme de las vas, seguridad de los pasajeros y de la carga, etc.), del funcionamiento del sistema de transporte por ferrocarril (concesin de franquicias, aprobacin de tarifas de pasajeros y de carga, horas y frecuencias de los servicios, etc.) y la construccin y el mantenimiento de los ferrocarriles. Explotacin de sistemas e instalaciones de transporte ferroviario. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte ferroviario y sobre actividades de construccin de ferrocarriles. Incluye: Sistemas de transporte ferroviario de grandes vas y servicios interurbanos, sistemas de trnsito ferroviario urbano rpido, sistemas de transporte por tranva; adquisicin y mantenimiento de material rodante. Excluye: Construccin de terraplenes de contencin de ruido, setos y otros medios de lucha contra el ruido, incluida la renovacin de secciones de vas frreas con superficies reductoras del ruido (060301). Transporte areo (SC)

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 23

Finalidad Funcin Divisin Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas e instalaciones de transporte areo (aeropuertos, pistas de aterrizaje, terminales, hangares, ayudas y equipo para la navegacin, instalaciones de control de trnsito areo, etc.). Supervisin y reglamentacin de los usuarios del transporte areo (matrculas, licencias e inspeccin de aviones, pilotos, tripulaciones, personal de tierra, reglamentaciones relativas a la seguridad de los pasajeros, investigacin de accidentes del transporte areo, etc.), del funcionamiento del sistema de transporte areo (asignacin de rutas, aprobacin de tarifas de pasajeros y de carga, frecuencia y niveles del servicio, etc.) y de construccin y mantenimiento de instalaciones de transporte areo. Construccin o explotacin de servicios e instalaciones de transporte areo pblico. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre el funcionamiento del sistema de transporte areo y sobre construccin de instalaciones de transporte areo. Incluye: Ayudas a la navegacin por radio y satlite; servicios de rescate de emergencia; servicios de carga y pasajeros, regulares o no; reglamentacin y control de vuelos de particulares. Transporte por oleoductos y gasoductos (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos. Supervisin y reglamentacin de los usuarios de los sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos (registro, concesin de licencias, inspeccin de equipo, especializacin y capacitacin de operadores, normas de seguridad, etc.); del funcionamiento de los sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos (concesin de franquicias, fijacin de tarifas, frecuencia y niveles del servicio, etc.) y de construccin y mantenimiento de sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos. Construccin o explotacin de sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre el funcionamiento y la construccin de sistemas de transporte por oleoductos y gasoductos. Otros sistemas de transporte (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con la explotacin, la utilizacin, la construccin y el mantenimiento de sistemas de transporte como los funiculares, telefricos, telesillas, etc. Supervisin y reglamentacin de los usuarios de estos sistemas de transporte (registro, concesin de licencias, inspeccin de equipo, especializacin y capacitacin de operadores, normas de seguridad, etc.); del funcionamiento de estos sistemas de transporte (concesin de franquicias, fijacin de tarifas, frecuencia y niveles del servicio, etc.) y de su construccin y mantenimiento. Construccin o explotacin de estos sistemas de transporte. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre el funcionamiento y la construccin de sistemas de transporte de funiculares, telefricos, telesillas, etc. Comunicaciones Comunicaciones (SC)

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24 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Administracin de asuntos y servicios relacionados con la construccin, la ampliacin, el mejoramiento, la explotacin y el mantenimiento de sistemas de comunicaciones (sistemas de comunicacin postal, telefnica, telegrfica, inalmbrica y por satlite). Reglamentacin del funcionamiento de los sistemas de comunicaciones (concesin de franquicias, asignacin de frecuencias, especificacin de los mercados a los que se ha de prestar servicios y de las tarifas, etc.). Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con las comunicaciones. Excluye: Ayudas a la navegacin por radio y satlite para el transporte por agua (050502) y el transporte areo (050504); sistemas de transmisin por radio y televisin (090301). Otras Actividades Econmicas y Financieras Comercio, distribucin, almacenamiento y depsito (SC) Administracin de asuntos y servicios relacionados con el comercio, distribucin y las actividades de almacenamiento y depsito. Supervisin y reglamentacin del comercio al por mayor y al por menor (concesin de licencias, prcticas de venta, rotulacin de alimentos envasados y otras mercaderas destinadas al consumo domstico, inspeccin de balanzas y otras mquinas de pesar, etc.) y de las actividades de almacenamiento y depsito (inclusive concesin de licencias y reglamentacin de almacenes aduaneros pblicos, etc.). Administracin de planes de control de precios y de racionamiento aplicados por conducto de los minoristas o mayoristas, sea cual fuere el tipo de mercaderas de que se trate o el consumidor al que se destinen; administracin y prestacin de subsidios alimentarios y de otro tipo al pblico en general. Produccin y difusin de informacin a los comerciantes y al pblico sobre precios, sobre la disponibilidad de mercaderas y sobre otros aspectos del comercio, distribucin y de las actividades de almacenamiento y depsito; recopilacin y publicacin de estadsticas sobre el comercio, distribucin y las actividades de almacenamiento y depsito. Excluye: Administracin de controles de precios y de otro tipo aplicados al productor (clasificados atendiendo a la funcin); subsidios a los alimentos y de otro tipo aplicables a determinados grupos de la poblacin o personas (110000). Hoteles y restaurantes (SC) Administracin de asuntos y servicios relativos a la construccin, la ampliacin, el mejoramiento, la explotacin y el mantenimiento de hoteles y restaurantes. Supervisin y reglamentacin de la explotacin de hoteles y restaurantes (reglamentaciones de precios, normas de limpieza y prcticas de venta, concesin de licencias para hoteles y restaurantes, etc.). Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios de hoteles y restaurantes. Turismo (SC) Administracin de asuntos y servicios de turismo; fomento y desarrollo del turismo; enlace con las industrias del transporte, los hoteles y los restaurantes y otras industrias que se benefician con la presencia de turistas. Explotacin de oficinas de turismo en el pas y en el exterior; organizacin de campaas publicitarias, inclusive la produccin y difusin de literatura de promocin, etc. Recopilacin y publicacin de estadsticas sobre turismo. Intermediacin financiera (SC)

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 25

Finalidad Funcin Divisin Administracin, gestin o apoyo a las actividades desarrolladas por instituciones bancarias; ejecucin de programas de promocin, crdito, inversin y de asistencia tcnica. Incluye: las actividades vinculadas a la obtencin y redistribucin de fondos no destinados a financiar planes de seguros o de pensiones. Excluye: Seguros y fianzas (050706). Hipotecas aseguradas (SC) Administracin, gestin o apoyo a programas, actividades y polticas de promocin de la construccin de viviendas mediante el fomento de operaciones de seguro hipotecario. Seguros y fianzas (SC) Administracin, gestin o apoyo a programas, actividades y polticas cuyo objetivo es prestar a las unidades institucionales individuales expuestas a ciertos riesgos, la proteccin financiera contra las consecuencias que se derivan de la ocurrencia de sucesos determinados. Es tambin una forma de intermediacin financiera, mediante la cual se recaudan fondos de los titulares de las plizas de seguro y se invierten en activos financieros o de otro tipo, que se mantienen como reservas tcnicas para hacer frente a las indemnizaciones futuras derivadas de la aparicin de ciertos sucesos que se especifican en las plizas de seguro. Incluye: Los planes de seguro y reaseguro distintos de los de seguros de vida (por ejemplo, planes de seguro contra accidente o contra incendios, seguro mdico, seguro de propiedades, automviles, seguro martimo, aeronutico, seguro de transporte, seguro contra prdidas pecuniarias y seguro de responsabilidad civil). Proyectos de desarrollo polivalentes (SC) Los proyectos de desarrollo polivalentes en un caso tpico consisten en servicios integrados para la generacin de energa, la regulacin de las crecidas, el riego, la navegacin y el esparcimiento. Administracin de asuntos y servicios relativos a la construccin, la ampliacin, el mejoramiento, la explotacin y el mantenimiento de proyectos polivalentes. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios de proyectos de desarrollo polivalentes. Excluye: Proyectos con una funcin principal y otras funciones que son secundarias (clasificados atendiendo a la funcin principal). Investigacin y desarrollo relacionados con asuntos econmicos Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y desarrollo relacionados con asuntos econmicos, comerciales y laborales en general (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con asuntos econmicos, comerciales y laborales en general. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con asuntos econmicos, comerciales y laborales en general realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Investigacin y desarrollo relacionados con agricultura, produccin pecuaria, silvicultura, caza y pesca (SC)

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Finalidad Funcin Divisin Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con agricultura, produccin pecuaria, silvicultura, pesca y caza. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con agricultura, produccin pecuaria, silvicultura, pesca y caza realizados por rganos no gubernamentales como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Investigacin y desarrollo relacionados con combustibles y energa (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con combustibles y energa. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con combustibles y energa realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Investigacin y desarrollo relacionados con minera, manufacturas y construccin (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con minera, manufacturas y construccin. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con minera, manufacturas y construccin realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Investigacin y desarrollo relacionados con el transporte (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con el transporte. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con el transporte realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Investigacin y desarrollo relacionados con las comunicaciones (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con las comunicaciones. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con las comunicaciones realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Investigacin y desarrollo relacionados con otras actividades econmicas y financieras (SC)

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Finalidad Funcin Divisin Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con otros sectores. Apoyo a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con otros sectores realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Incluye: Comercio, distribucin, almacenamiento y depsito; hoteles y restaurantes; turismo; intermediacin financiera, hipotecas aseguradas, y seguros y fianzas; y, proyectos de desarrollo polivalentes. Excluye: Investigacin bsica (010501). Asuntos econmicos n.c.d. Asuntos econmicos n.c.d. (SC) Administracin, gestin o apoyo de actividades relacionadas con asuntos econmicos generales y sectoriales que no puedan asignarse a (050100), (050200), (050300), (050400), (050500), (050600), (050700) o (050800). PROTECCIN AMBIENTAL El desglose de la proteccin del medio ambiente se basa en la Clasificacin de Actividades de Proteccin del Medio Ambiente (CAPA) elaborada en detalle en el Sistema Europeo de Recoleccin de Informacin Econmica sobre el Medio Ambiente (SERIEE) de la Oficina de Estadstica de las Comunidades Europeas (Eurostat). Ordenacin de Desechos Este grupo incluye la recogida, el tratamiento y la eliminacin de los desechos. La recogida de desechos comprende el barrido de calles, plazas, vas, mercados, jardines pblicos, parques, etc.; la recogida de todo tipo de desechos, con independencia de que se haga de manera selectiva, segn el tipo de producto, o de que cubra indistintamente todo tipo de desechos, y su transporte al lugar de tratamiento o vertimiento. El tratamiento de desechos incluye cualquier mtodo o proceso destinado a modificar las caractersticas o composicin fsica, qumica o biolgica de cualquier desecho para neutralizarlo, eliminar de l cualquier sustancia peligrosa, volverlo ms seguro para el transporte, hacer posible su recuperacin o almacenaje o reducir su volumen. La eliminacin de desechos consiste, entre otras cosas, en proporcionar un destino final a los desechos que ya no resultan tiles, mediante el uso de vertederos, el confinamiento, el enterramiento, el vertimiento en el mar o cualquier otro mtodo pertinente de eliminacin. Ordenacin de desechos (SC) Administracin, supervisin, inspeccin, gestin o apoyo de los sistemas de recogida, tratamiento y vertimiento de desechos. Apoyo de la explotacin, la construccin, el mantenimiento o la mejora de estos sistemas. Incluye: La recogida, el tratamiento y la eliminacin de los desechos nucleares. Ordenacin de aguas residuales

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28 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin En este grupo se incluyen la gestin del sistema de alcantarillado y el tratamiento de las aguas residuales. La gestin del sistema de alcantarillado incluye la explotacin y la construccin del sistema de colectores, tuberas, conductos y bombas de evacuacin de las aguas residuales (agua de lluvia y aguas residuales domsticas y de otro tipo) desde los puntos de generacin hasta una instalacin de tratamiento de aguas residuales o un lugar desde el cual se viertan las aguas residuales a las aguas superficiales. El tratamiento de las aguas residuales incluye cualquier proceso mecnico, biolgico o avanzado de purificacin de las aguas residuales con el fin de que stas cumplan las normas medioambientales vigentes y otras normas de calidad. Ordenacin de aguas residuales (SC) Administracin, supervisin, inspeccin, explotacin o apoyo de los sistemas de alcantarillado y del tratamiento de las aguas residuales. Apoyo a la explotacin, la construccin, el mantenimiento o el mejoramiento de estos sistemas. Reduccin de la Contaminacin Este grupo incluye actividades relacionadas con la proteccin del aire ambiente y del clima, la proteccin del suelo y de las aguas subterrneas, la reduccin de los ruidos y las vibraciones y la proteccin contra la radiacin. Entre estas actividades figuran la construccin, el mantenimiento y la explotacin de sistemas y estaciones de vigilancia (aparte de las estaciones meteorolgicas); la colocacin de terraplenes de contencin de ruido, setos y otros medios de lucha contra el ruido, as como la renovacin de algunas secciones de las carreteras urbanas o de los ferrocarriles con revestimientos que reduzcan los ruidos; medidas de reduccin de la contaminacin en las extensiones de agua; medidas de regulacin y prevencin de las emisiones de gases termoactivos y contaminantes que afectan desfavorablemente a la calidad del aire; la construccin, el mantenimiento y la explotacin de instalaciones de descontaminacin de suelos contaminados y de almacenamiento de productos contaminantes; el transporte de productos contaminantes. Reduccin de la contaminacin (SC) Administracin, supervisin, inspeccin, gestin o apoyo de actividades relacionadas con la reduccin y el control de la contaminacin. Apoyo de actividades relacionadas con la reduccin y el control de la contaminacin. Proteccin de la Diversidad Biolgica y del Paisaje Este grupo incluye actividades relacionadas con la proteccin de la fauna y la flora (tales como, por ejemplo, la reintroduccin de especies extinguidas y la recuperacin de especies en peligro de extincin), la proteccin de determinados hbitats (inclusive la ordenacin de parques y de reservas naturales) y la proteccin de paisajes por sus valores estticos (por ejemplo, la reparacin de paisajes deteriorados con fines de fortalecer su valor esttico y la rehabilitacin de minas y canteras abandonadas). Proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje (SC) Administracin, supervisin, inspeccin, gestin o apoyo de actividades relacionadas con la proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje. Apoyo a actividades relacionadas con la proteccin de la diversidad biolgica y del paisaje. Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin ambiental Las definiciones de la investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin ambiental (SC)

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Finalidad Funcin Divisin Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la proteccin del medio ambiente. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la proteccin del medio ambiente, hechos por organismos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Proteccin Ambiental n.c.d. Proteccin ambiental n.c.d. (SC) Administracin, direccin, regulacin, supervisin, gestin y apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales para promover la proteccin del medio ambiente; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin en lo referente a la prestacin de servicios de proteccin del medio ambiente; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre la proteccin del medio ambiente. Incluye: Asuntos y servicios relacionados con la proteccin del medio ambiente que no puedan asignarse a (060100), (060200), (060300), (060400) ni (060500). URBANIZACIN Y SERVICIOS COMUNITARIOS Urbanizacin Urbanizacin (SC) Comprende la administracin de asuntos y servicios relacionados con la urbanizacin; promocin, vigilancia y evaluacin de las actividades de urbanizacin, independientemente de que stas estn o no patrocinadas por las autoridades pblicas; elaboracin y regulacin de normas de urbanizacin. Eliminacin de tugurios relacionada con la creacin de viviendas; adquisicin de terrenos necesarios para la construccin de viviendas; construccin o adquisicin y remodelacin de unidades de vivienda para el pblico en general o para personas con necesidades especiales o de carcter comercial. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con la urbanizacin. Apoyo que estimule la expansin, el mejoramiento o el mantenimiento del patrimonio de viviendas. 07 07 02 02 00 01 Desarrollo Comunitario Desarrollo comunitario (SC)

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Finalidad Funcin Divisin Comprende la administracin de los asuntos y servicios relacionados con el desarrollo comunitario; administracin de las leyes de urbanismo y las normas de utilizacin de tierras y de construccin. Planificacin de nuevas comunidades o de comunidades rehabilitadas; planificacin de la creacin o mejora de los servicios de vivienda, industria, servicios pblicos, salud, educacin, cultura, esparcimiento, etc., para las comunidades; elaboracin de planes de financiacin de proyectos. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con el desarrollo comunitario. Incluye: Apoyo con destino al desarrollo comunitario urbano y rural. Excluye: La ejecucin de proyectos, es decir, la construccin propiamente dicha de viviendas, edificios industriales, calles, servicios pblicos, servicios culturales, etc. (clasificados atendiendo a su funcin); la reforma agraria y el reasentamiento (050201); la administracin de las normas de construccin (050403) y de las normas relativas a la vivienda (070101). 07 07 03 03 00 01 Abastecimiento de Agua Abastecimiento de agua (SC) Comprende la administracin de los asuntos relacionados con el abastecimiento de agua; evaluacin de las necesidades futuras y determinacin de la disponibilidad en funcin de dicha evaluacin; supervisin y regulacin de todos los aspectos relacionados con el abastecimiento de agua potable, incluidos la pureza del agua, los precios y los controles de cantidad. Construccin o explotacin de sistemas de abastecimiento de agua. Produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre asuntos y servicios relacionados con el abastecimiento de agua. Apoyo a la explotacin, la construccin, el mantenimiento o el mejoramiento de los sistemas de abastecimiento de agua. Excluye: Sistemas de riego (050201); los proyectos polivalentes (050707); la recogida y el tratamiento de aguas residuales (060201). Alumbrado Pblico Alumbrado pblico (SC) Comprende la administracin de los asuntos relacionados con el alumbrado pblico; creacin y regulacin de las normas de alumbrado pblico. Instalacin, gestin, mantenimiento, mejora, etc., del alumbrado pblico. Excluye: Los asuntos y servicios de alumbrado relacionados con la construccin y la explotacin de las carreteras (050501). Investigacin y desarrollo relacionados con urbanizacin y servicios comunitarios Investigacin y desarrollo relacionados con urbanizacin y servicios comunitarios (SC)

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 31

Finalidad Funcin Divisin Comprende la administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la vivienda y los servicios comunitarios. Apoyo a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la vivienda y los servicios comunitarios realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501); investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con mtodos o materiales de construccin (050804). 07 07 06 06 00 01 Urbanizacin y Servicios Comunitarios n.c.d. Urbanizacin y servicios comunitarios n.c.d. (SC) Comprende la administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales relacionados con la vivienda y los servicios comunitarios; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin relacionadas con la vivienda y los servicios comunitarios; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas relacionadas con la vivienda y los servicios comunitarios. Incluye: Actividades de administracin, gestin o apoyo, en el mbito de la vivienda y de los servicios comunitarios que no puedan asignarse a las clasificaciones (070101), (070201), (070301), (070401) y (070501). 08 00 00 SALUD Los desembolsos del Estado en salud incluyen los gastos en servicios prestados a particulares y en servicios prestados a colectivos. Los gastos en servicios individuales se asignan a los grupos (0801) a (0804); los gastos en servicios colectivos se asignan a los grupos (0805) y (0806). Los servicios de salud colectivos ataen a cuestiones como la formulacin y la administracin de la poltica gubernamental; la fijacin y ejecucin de las normas sobre el personal mdico y paramdico y sobre los hospitales, clnicas, consultorios, etc.; la regulacin y concesin de licencias a los proveedores de servicios de salud; y la investigacin aplicada y el desarrollo experimental en asuntos mdicos y de la salud. Sin embargo, los gastos generales relacionados con la administracin o el funcionamiento de un grupo de hospitales, clnicas, consultorios, etc. se consideran gastos individuales y se clasifican en los grupos (0801) a (0804), segn proceda. Productos, tiles y Equipos Mdicos Este grupo incluye los medicamentos, las prtesis, los tiles y equipos mdicos y otros productos relacionados con la salud obtenidos por particulares o familias, con receta o sin ella, y proporcionados normalmente por farmacuticos o proveedores de equipos mdicos. Se trata de productos que se consumen fuera de las instalaciones o centros de salud. Estos productos, proporcionados directamente por los mdicos, dentistas y paramdicos a los pacientes que acuden a consultas externas o por los hospitales y otros centros parecidos a los pacientes que estn ingresados, estn incluidos en servicios de consulta externa (0802) o en servicios hospitalarios (0803). Productos farmacuticos (SI)

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32 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Comprende el suministro de productos farmacuticos como, por ejemplo, preparados medicinales, drogas medicinales, medicinas patentadas, sueros y vacunas, vitaminas y minerales, aceite de hgado de bacalao y aceite de hgado de mero y anticonceptivos orales. Administracin, gestin o apoyo del suministro de productos farmacuticos. Otros productos mdicos (SI) Comprende el suministro de productos mdicos como, por ejemplo, termmetros clnicos, vendas adhesivas y no adhesivas, jeringuillas hipodrmicas, botiquines de primeros auxilios, botellas de agua caliente y bolsas de hielo, artculos de punto para uso mdico como, por ejemplo, medias elsticas y rodilleras, pruebas de embarazo, preservativos y dispositivos anticonceptivos mecnicos. Administracin, gestin o apoyo del suministro de otros productos mdicos recetados. Aparatos y equipos teraputicos (SI) Comprende el suministro de aparatos y equipos teraputicos como, por ejemplo, lentes correctores y lentes de contacto, prtesis auditivas, ojos de cristal, miembros artificiales y otras prtesis, bragueros y otros soportes ortopdicos, calzado ortopdico, cinturones quirrgicos, bragueros y soportes, collarines cervicales, equipos de masaje mdico y lmparas para uso mdico, sillas de ruedas automticas o no automticas y vehculos para enfermos, camas especiales, muletas, aparatos electrnicos y de otro tipo para medir la presin arterial, etc. Administracin, gestin o apoyo del suministro de aparatos y equipos teraputicos recetados. Incluye: Dentaduras postizas, pero no los costos de las pruebas; la reparacin de aparatos y equipos teraputicos. Excluye: Alquiler de equipos teraputicos (080204). Servicios para Pacientes Externos Este grupo cubre los servicios mdicos, dentales y paramdicos prestados por mdicos, dentistas, paramdicos y auxiliares a pacientes que acuden a consultas externas. Los servicios pueden prestarse en casa, en consultorios individuales o en consultorios colectivos, en dispensarios o ambulatorios de hospitales o en otros centros semejantes. Los servicios de consulta externa incluyen los medicamentos, las prtesis, los aparatos y equipos mdicos y otros productos relacionados con la salud proporcionados directamente a los pacientes que acuden a las consultas externas por los mdicos, dentistas, paramdicos y auxiliares mdicos. Los servicios mdicos, dentales y paramdicos que proporcionan los hospitales y otros proveedores a los pacientes ingresados quedan incluidos en servicios hospitalarios (0803). Servicios mdicos generales (SI)

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Finalidad Funcin Divisin Esta clase cubre los servicios proporcionados por las clnicas mdicas generales y por los mdicos generalistas. Las clnicas mdicas generales se definen como instituciones que proporcionan principalmente servicios de consulta externa no limitados a una especialidad mdica en particular y que son prestados principalmente por mdicos titulados. Los mdicos generalistas no se especializan en ninguna rama mdica en particular. Prestacin de servicios mdicos generales. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios mdicos generales proporcionados por las clnicas mdicas generales o por los mdicos generalistas. Excluye: Servicios de laboratorios de anlisis mdicos y los centros de radiografa (080204). Servicios mdicos especializados (SI) Esta clase comprende los servicios de las clnicas mdicas especializadas y de los mdicos especialistas. Las clnicas mdicas especializadas y los mdicos especialistas difieren de las clnicas mdicas generales y los mdicos generalistas en que sus servicios se limitan al tratamiento de una dolencia, enfermedad, procedimiento o tipo de paciente en particular. Prestacin de servicios mdicos especializados. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios mdicos especializados prestados por las clnicas mdicas especializadas o los mdicos especialistas. Incluye: Servicios de ortodoncia. Excluye: Clnicas odontolgicas y dentistas (080203); servicios de laboratorios de anlisis mdicos y centros de radiografa (080204). Servicios odontolgicos (SI) Esta clase cubre los servicios de clnicas odontolgicas generales o especializadas, dentistas generalistas o especialistas, higienistas dentales y otros auxiliares dentales. Las clnicas odontolgicas proporcionan servicios de consulta externa. Los supervisores y el resto de la plantilla no siempre son dentistas, sino que a veces son higienistas o auxiliares dentales. Prestacin de servicios odontolgicos a pacientes que acuden a consultas externas. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios odontolgicos prestados por las clnicas dentales generales o especializadas y por los dentistas generalistas o especialistas, los higienistas dentales y otros auxiliares. Incluye: Costos de prueba de dentaduras postizas. Excluye: Dentaduras postizas (080103); servicios de ortodoncia (080202); servicios de laboratorios de anlisis mdicos y centros de radiografa (080204). Servicios paramdicos (SI)

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Finalidad Funcin Divisin Prestacin de servicios de salud paramdicos a pacientes que acuden a consultas externas. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios de salud prestados por clnicas supervisadas por enfermeros, parteras, fisioterapeutas, ergoterapeutas, terapeutas de diccin u otro personal paramdico, y de los servicios de salud prestados por enfermeros, parteras y personal paramdico fuera de los consultorios, en el domicilio del paciente o en otros lugares distintos de los centros de salud. Incluye: Acupunturistas, quiropodistas, quiroprcticos, optometristas, especialistas en medicina tradicional, etc., laboratorios de anlisis mdicos y centros de radiografa; alquiler de equipos teraputicos; terapia de gimnasia correctora recetada por personal mdico; baos termales o tratamientos de agua de mar para pacientes de consulta externa; servicios de ambulancia complementarios a los servicios de ambulancia de los hospitales. Excluye: Laboratorios de servicios de salud pblica (080401); laboratorios especializados en determinar las causas de las enfermedades (080501). 08 03 00 Servicios Hospitalarios La hospitalizacin se define como la estancia de un paciente en un hospital durante el tiempo que dure su tratamiento. Las estancias en el hospital durante el da, el tratamiento hospitalario en casa y los hospitales para personas con enfermedades terminales se incluyen en esta categora. Este grupo comprende los servicios de hospitales generales y especializados, centros mdicos, centros de servicios de maternidad, residencias de ancianos y residencias de convalecencia que proporcionan servicios principalmente a pacientes ingresados, los servicios de bases de los hospitales militares, los servicios de las instituciones de atencin a las personas mayores que tengan como componente esencial la vigilancia mdica, y los servicios de los centros de rehabilitacin que presten atencin mdica a pacientes ingresados y terapia de rehabilitacin cuyo objetivo sea tratar al paciente en lugar de proporcionar apoyo a largo plazo.

CLASIFICACIN DE FUNCIONES DEL SECTOR PBLICO (CFSP)

Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 35

Finalidad Funcin Divisin Los hospitales se definen como instituciones que ofrecen atencin a pacientes ingresados bajo la supervisin directa de mdicos titulados. Los centros asistenciales, los centros de servicios de maternidad, las residencias de la tercera edad y las residencias de convalecencia tambin proporcionan atencin a pacientes ingresados, pero sus servicios son supervisados y a menudo prestados por personal de titulacin inferior a la de un mdico. Este grupo no incluye instalaciones como los hospitales militares de campaa (020101), los quirfanos, las clnicas y los dispensarios que prestan servicios exclusivamente a los pacientes de consulta externa (0802), las instituciones para personas discapacitadas y los centros de rehabilitacin que principalmente prestan apoyo a largo plazo (110102), y las residencias para personas mayores jubiladas (110201). Tampoco cubre los pagos a pacientes por prdidas de ingresos como consecuencia de hospitalizacin (110101). Los servicios hospitalarios incluyen los medicamentos, las prtesis, los aparatos y equipos mdicos y otros productos relacionados con la salud proporcionados a los pacientes del hospital. Tambin incluyen el gasto no mdico de los hospitales en concepto de administracin, plantilla no mdica, alimentos y bebidas, alojamiento (incluido el alojamiento del personal), etc. Servicios hospitalarios generales (SI) Prestacin de servicios hospitalarios generales. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los hospitales que no limitan sus servicios a una determinada especialidad mdica. Excluye: Centros mdicos que no estn bajo supervisin directa de un mdico titulado (080303). Servicios hospitalarios especializados (SI) Los hospitales especializados difieren de los hospitales generales en que sus servicios se limitan al tratamiento de una afeccin o enfermedad particular o a un tipo de paciente determinado, por ejemplo, enfermedades del trax y tuberculosis, lepra, cncer, otorrinolaringologa, siquiatra, obstetricia, pediatra, etc. Prestacin de servicios hospitalarios especializados. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo a los hospitales que limitan sus servicios a una determinada especialidad mdica. Excluye: Centros de servicios de maternidad que no estn bajo la supervisin directa de un mdico titulado (080303). Servicios mdicos y de centros de maternidad (SI) Prestacin de servicios mdicos y de centros de maternidad. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de servicios mdicos y de centros de maternidad. Incluye: dispensarios (controlados por la Municipalidad); puestos y centros de salud; unidades perifricas IGSS. Servicios de salud y residencias a personas de la tercera edad y residencias de convalecencia (SI)

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Finalidad Funcin Divisin Las residencias a personas de la tercera edad y de convalecencia proporcionan servicios a los pacientes ingresados que se recuperan de una operacin quirrgica o de una enfermedad o dolencia debilitante que exige principalmente la vigilancia y el suministro de medicamentos, la fisioterapia y la reeducacin para compensar por la prdida de una funcin, o que exige descanso. Prestacin de servicios de las residencias a personas de la tercera edad o de convalecencia. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios de las residencias a personas de la tercera edad o las residencias de convalecencia. Incluye: Instituciones que atienden a las personas mayores y en las que la vigilancia mdica es un componente esencial; los centros de rehabilitacin que proporcionan atencin sanitaria a los pacientes ingresados y terapia de rehabilitacin, cuando el objetivo es tratar al paciente en lugar de proporcionar apoyo a largo plazo. Servicios de Salud Pblica Servicios de salud pblica (SI) Prestacin de servicios de salud pblica. Administracin, inspeccin, gestin o apoyo de los servicios de salud pblica, como la gestin de los bancos de sangre (extraccin, procesamiento, almacenamiento, despacho), diagnstico de enfermedades (cncer, tuberculosis, enfermedades venreas), prevencin (inmunizacin, inoculacin), vigilancia (nutricin infantil, salud infantil), recopilacin de datos epidemiolgicos, servicios de planificacin familiar, etc. Preparacin y difusin de informacin sobre asuntos relacionados con la salud pblica. Incluye: Servicios de salud pblica prestados por equipos especiales a grupos de clientes, la mayora de los cuales se encuentran en buena salud, en los lugares de trabajo, las escuelas y otros lugares distintos de los centros mdicos; servicios de salud pblica no relacionados con un hospital, una clnica o un mdico; servicios de salud pblica que no son prestados por mdicos titulados; laboratorios de salud pblica. Excluye: Laboratorios de anlisis mdicos (080204); laboratorios que determinan las causas de las enfermedades (080501). 08 05 00 Investigacin y desarrollo relacionados con la salud Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (0105) y (0106). Investigacin y desarrollo relacionados con la salud (SC) Administracin y gestin de los organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la salud. Apoyo a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la salud realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Incluye: Laboratorios dedicados a determinar las causas de las enfermedades. Excluye: Investigacin bsica (010501).

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CLASIFICACIN DE FUNCIONES DEL SECTOR PBLICO (CFSP)

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Finalidad Funcin Divisin 08 08 06 06 00 01 Salud n.c.d. Salud n.c.d. (SC) Administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales en materia de salud; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin sobre prestacin de servicios de salud, incluida la concesin de licencias a los establecimientos y al personal mdico y paramdico; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre salud. Incluye: Asuntos y servicios relacionados con la salud que no pueden asignarse a (0801), (0802), (0803), (0804) ni (0805). 09 00 00 ACTIVIDADES DEPORTIVAS, RECREATIVAS, CULTURA Y RELIGIN Erogaciones en esparcimiento, cultura y religin incluyen los gastos en servicios prestados a particulares y familias y los gastos en servicios colectivos. Los gastos individuales se asignan a los grupos (0901) y (0902); los gastos colectivos se asignan a los grupos (0903) a (0906). Los servicios colectivos se proporcionan a la comunidad en su conjunto. Entre este tipo de servicios destacan actividades como la formulacin y administracin de la poltica del gobierno, la formulacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin en relacin con los servicios de esparcimiento y la cultura, y la investigacin aplicada y el desarrollo experimental en asuntos y servicios de esparcimiento, cultura y religin. Servicios Deportivos y de Recreacin Servicios deportivos (SI) Prestacin y administracin de servicios deportivos; supervisin y regulacin de instalaciones deportivas. Gestin o apoyo de instalaciones para la prctica deportiva o los acontecimientos relacionados con deportes activos (campos de deporte, canchas de tenis, canchas de squash, pistas de atletismo, campos de golf, cuadrilteros de boxeo, pistas de patinaje, gimnasios, etc.); gestin o apoyo de instalaciones para la prctica deportiva o los acontecimientos relacionados con los deportes pasivos (principalmente, lugares especiales para jugar a las cartas y a los juegos de mesa, etc.). Apoyo a equipos o a jugadores o competidores individuales. Incluye: Instalaciones para espectadores; la facilitacin de la representacin del equipo nacional, regional o local en acontecimientos deportivos. Excluye: Jardines zoolgicos o botnicos, acuarios, viveros e instalaciones similares (090201); instalaciones deportivas de las instituciones educativas (que se clasifican en la clase pertinente de la finalidad 100000). 09 01 02 Servicios de recreacin (SI)

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38 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Prestacin y administracin de servicios recreativos; supervisin y regulacin de instalaciones recreativas. Gestin o apoyo de instalaciones para actividades recreativas (parques, playas, zonas de acampada y alojamiento pblico cercano a estos lugares, piscinas de natacin, baos pblicos para la higiene personal, etc.). Incluye: Instalaciones para actividades recreativas. Excluye: Instalaciones recreativas de las instituciones educativas (que se clasifican en la clase pertinente de la finalidad 100000). Servicios Culturales Servicios culturales (SI) Prestacin de servicios culturales; administracin de asuntos culturales; supervisin y regulacin de instalaciones culturales. Gestin o apoyo de instalaciones para actividades culturales (bibliotecas, museos, galeras de arte, teatros, salones de exposicin, monumentos, edificios y lugares histricos, jardines zoolgicos y botnicos, acuarios, viveros, etc.); produccin, gestin o apoyo de actos culturales (conciertos, producciones teatrales y cinematogrficas, exposiciones de arte, etc.). Apoyo a artistas, escritores, diseadores, compositores y otros particulares que se dedican a las artes, o a organizaciones que participan en la promocin de actividades culturales. Incluye: Celebraciones nacionales, regionales o locales, siempre que su finalidad principal no sea la de atraer turistas. Excluye: Actos culturales que vayan a presentarse en el extranjero (010103); las celebraciones nacionales, regionales o locales cuyo objetivo principal sea atraer turistas (050703); la produccin de material cultural para su distribucin por radio o televisin (090301). Servicios de Radio, Televisin y Servicios Editoriales Servicios de radio y televisin y servicios editoriales (SC) Administracin de asuntos relacionados con la radio, la televisin y la edicin; supervisin y regulacin de los servicios de radio y televisin y los servicios editoriales. Gestin o apoyo de los servicios de radio y televisin y los servicios editoriales. Apoyo a la construccin o la adquisicin de instalaciones para televisin o radio; la construccin o adquisicin de locales, equipo o materiales para la edicin de peridicos, revistas o libros; la produccin de material para radio o televisin y su presentacin en radio o televisin; la obtencin de noticias u otras informaciones; la distribucin de las obras publicadas. Excluye: Imprentas oficiales (010404) y programas de educacin por radio o televisin (100000). Servicios Religiosos y otros Servicios Comunitarios Servicios religiosos y otros servicios comunitarios (SC)

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Finalidad Funcin Divisin Administracin de los asuntos religiosos y otros asuntos comunitarios. Suministro de instalaciones para servicios religiosos y otros servicios comunitarios, y apoyo a su gestin, mantenimiento y reparacin. Apoyo a otros representantes de instituciones religiosas; apoyo a la celebracin de servicios religiosos; apoyo a hermandades, organizaciones cvicas, juveniles y sociales o sindicatos laborales y partidos polticos. Investigacin y Desarrollo Relacionados con el Esparcimiento, Cultura y Religin Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (0105) y (0106). Investigacin y desarrollo relacionados con el esparcimiento, cultura y religin. (SC) Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con esparcimiento, cultura y religin. Apoyo a investigacin aplicada y el desarrollo experimental relacionadas con esparcimiento, cultura y religin realizados por rganos no gubernamentales, como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Actividades Deportivas, Recreativas, Cultura y Religin n.c.d. Actividades deportivas, recreativas, cultura y religin n.c.d. (SC) Administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales para la promocin del deporte, el esparcimiento, la cultura y la religin; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin en relacin con la prestacin de servicios recreativos y culturales; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre esparcimiento, cultura y religin. Incluye: Asuntos y servicios relacionados con el esparcimiento, la cultura y la religin que no puedan asignarse a las clasificaciones (0901), (0902), (0903), (0904) ni (0906). 10 00 00 EDUCACIN A travs de esta finalidad se identifican los recursos que destina el Estado a la educacin. Incluye los gastos por servicios prestados a alumnos y estudiantes a ttulo individual y los gastos en servicios colectivos. Los gastos por servicios individuales comprenden los gastos generales relacionados con la administracin y gestin de escuelas, institutos, universidades, etc. a nivel de educacin primaria (preprimaria y primaria), educacin media (bsica y diversificada), educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior, educacin no atribuible a ningn nivel escolar y educacin superior (funciones de la 1001 a 1005). Los gastos en servicios colectivos comprenden los servicios auxiliares de la educacin y los destinados a la investigacin y desarrollo, y se relacionan con los servicios docentes que tienen que ver con asuntos como la formulacin y la administracin de la poltica del gobierno; el establecimiento y aplicacin de las normas; la regulacin, autorizacin y supervisin de los centros de enseanza, y la investigacin aplicada y el desarrollo experimental en relacin con los asuntos y servicios docentes.

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Finalidad Funcin Divisin Adicionalmente, la educacin de extramuros para adultos y jvenes debe clasificarse en cada nivel educativo segn corresponda el grado escolarizado a que haga referencia. Educacin preprimaria y primaria Educacin preprimaria (SI) Comprende las erogaciones destinadas a financiar la educacin previa a la primaria, la cual est dirigida a los nios y nias en edades de 4 a 6 aos, en las modalidades de prvulos, asimismo, se incluye la educacin preprimaria bilinge. Segn la Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin, CINE97 de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, Ciencia y Cultura (UNESCO), la educacin previa a la primaria, le corresponde el nivel 0. Excluye: los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a las escuelas y otras instituciones que imparten educacin previa a la primaria; los servicios auxiliares de la educacin preprimaria. 10 01 02 Educacin primaria (SI) Comprende los gastos que el Estado destina a la educacin primaria, que est dirigida a atender las necesidades educativas de la poblacin escolar de 7 a 12 aos y ms, comprende la educacin primaria bilinge, por autogestin educativa y para adultos. Comprende tambin becas que se otorguen a este nivel (Nivel 1 de la CINE97) Incluye: los programas destinados a nios con necesidades especiales de educacin. Excluye: los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a las escuelas y otras instituciones que imparten educacin primaria; los servicios auxiliares de la educacin primaria. As mismo se excluye servicios auxiliares de la educacin (100501). Alfabetizacin Comprende los recursos que el Estado destina a travs de sus instituciones a reducir el ndice de analfabetismo en el pas. (Nivel 1 de la CINE97) Excluye: los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de alfabetizacin. Educacin Media Educacin bsica Comprende los gastos que el Estado destina a la educacin secundaria bsica que se imparte a la poblacin en edad escolar de 13 a 15 aos, en la modalidad ordinaria y en la modalidad de institutos por cooperativa. Comprende tambin becas que se otorguen a este nivel. (Nivel 2 de la CINE97) Incluye: Educacin secundaria bsica de extramuros impartida a adultos y jvenes; los servicios auxiliares de la educacin bsica. Excluye: los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin bsica. Educacin diversificada

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 41

Finalidad Funcin Divisin Comprende los gastos que el Estado destina a la educacin secundaria avanzada, para los egresados de la educacin bsica y se orienta a la poblacin en edad escolar de 16 a 18 aos, que se imparte por medio de la modalidad ordinaria y la modalidad de institutos por cooperativa, formando a los jvenes en ramas especficas de magisterio, bachillerato, perito, secretariado, tcnicos industriales y estudios tecnolgicos. Comprende las becas que se otorguen a este nivel. (Nivel 3 de la CINE97) Incluye: Educacin diversificada de extramuros impartida a adultos y jvenes; los servicios auxiliares de la educacin diversificada. Excluye: los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin diversificada. Educacin Postmedia Bsica y Diversificada no Universitaria o Superior Educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior Comprende los recursos destinados a programas educativos que unen el nivel diversificado a la educacin postsecundaria. La CINE97 clasifica en el nivel 4 y no pueden considerarse programas de nivel superior o universitario. Estos estudios no suelen ser mucho ms avanzados que los de nivel 3 de la CINE97 pero sirven para ampliar los conocimientos de los participantes que ya han cursado un programa de nivel 3. Ejemplos tpicos son los programas destinados a preparar para el nivel 5 (superior o universitario) a estudiantes que si bien han cursado el nivel 3, no siguieron un programa de estudios que les permita ingresar en el nivel 5, es decir, cursos bsicos de pregrado o programas profesionales cortos. Otra caracterstica de este nivel, es el tiempo de duracin que suele oscilar entre 6 meses y 2 aos. Este nivel educativo puede subdividir en: 4A programas que preparan para el ingreso en el nivel 5; y 4B programas que no conducen al nivel 5 (destinados primariamente al ingreso directo en el mercado laboral). Incluye: Educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior de extramuros impartida a adultos y jvenes. Excluye: los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior. Educacin Universitaria o Superior Primera etapa de la educacin universitaria o superior

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42 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Comprende los recursos que el Estado destina a la enseanza superior o de estudios superiores, que comprende la impartida luego de haber superado la educacin diversificada. La educacin es de tipo profesional o acadmica. La CINE97 clasifica esta etapa de la educacin superior en el nivel 5. Para definir este nivel son pertinentes los siguientes criterios: el requisito mnimo de ingreso suele ser la aprobacin de la educacin diversificada o educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior, cuyo pensum de estudios esta orientado hacia la preparacin al ingreso universitario; los programas de nivel 5 no conducen directamente a la obtencin de una calificacin avanzada (nivel 6); y estos programas deben tener una duracin terica total de por lo menos dos aos desde el comienzo del nivel 5, se concluye con el grado universitario a nivel de licenciatura. Incluye: La administracin, inspeccin, gestin o apoyo de universidades y otras instituciones que imparten educacin superior, as como becas, donaciones, prstamos y subsidios en apoyo a estudiantes de educacin superior o universitaria, nivel 5 de la CINE97. Excluye: los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin de la primera etapa de la educacin superior o universitaria. Segunda etapa de la educacin universitaria o superior Segn la CINE97, este nivel est reservado a los programas de educacin superior que conducen a una calificacin de investigacin avanzada; por consiguiente, estn dedicados a estudios avanzados e investigaciones originales, y no estn basados nicamente en cursos. Este nivel incluye todos los programas de investigacin que forman parte de un doctorado, como cualquier tipo de Maestra. Incluye: La administracin, inspeccin, gestin o apoyo de universidades y otras instituciones que imparten educacin superior, as como becas, donaciones, prstamos y subsidios en apoyo a estudiantes de educacin superior o universitaria, nivel 6 de la CINE97. Excluye: los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo, y aportes que se proporcionan a instituciones pblicas y a organizaciones no gubernamentales que imparten programas de educacin de la segunda etapa de la educacin superior o universitaria. Educacin no atribuible a ningn nivel escolarizado Educacin no atribuible a ningn nivel escolarizado Comprende los gastos que el Estado destina a la prestacin de servicios de educacin no definida por niveles (es decir, para programas docentes, generalmente para adultos, que no requieren ninguna instruccin previa especial, en particular programas de formacin relacionadas con un oficio y de desarrollo cultural), asimismo se incluyen, los cursos, talleres, capacitaciones que se imparten a todo nivel. Tambin los gastos de administracin, inspeccin, gestin o apoyo a instituciones que imparten educacin no basada en niveles Servicios auxiliares de la educacin Servicios auxiliares de la educacin preprimaria y primaria

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 43

Finalidad Funcin Divisin Incluye los gastos de administracin, inspeccin, gestin y apoyo del transporte, la alimentacin, el alojamiento, la atencin mdica y odontolgica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente para los estudiantes. Excluye: Servicios escolares de vigilancia y prevencin en materia de salud (080401); becas, donaciones, prstamos y subsidios en efectivo para sufragar los costos de los servicios auxiliares (100100), (100200), (100300). Servicios auxiliares de la educacin media Incluye los gastos de administracin, inspeccin, gestin y apoyo del transporte, la alimentacin, el alojamiento, la atencin mdica y odontolgica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente para los estudiantes. Excluye: Servicios escolares de vigilancia y prevencin en materia de salud (080401); becas, donaciones, prstamos y subsidios en efectivo para sufragar los costos de los servicios auxiliares (100100), (100200), (100300). Servicios auxiliares de la educacin postmedia bsica y diversificada no universitaria o superior Incluye los gastos de administracin, inspeccin, gestin y apoyo del transporte, la alimentacin, el alojamiento, la atencin mdica y odontolgica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente para los estudiantes. Excluye: Servicios escolares de vigilancia y prevencin en materia de salud (080401); becas, donaciones, prstamos y subsidios en efectivo para sufragar los costos de los servicios auxiliares (100100), (100200), (100300). Servicios auxiliares de la educacin universitaria o superior Incluye los gastos de administracin, inspeccin, gestin y apoyo del transporte, la alimentacin, el alojamiento, la atencin mdica y odontolgica y otros servicios auxiliares conexos, principalmente para los estudiantes. Excluye: Servicios escolares de vigilancia y prevencin en materia de salud (080401); becas, donaciones, prstamos y subsidios en efectivo para sufragar los costos de los servicios auxiliares (100100), (100200), (100300). 10 07 00 Investigacin y desarrollo relacionados con la educacin Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010501) y (010601). Investigacin y desarrollo relacionados con la educacin Comprende los gastos que el Estado destina a la administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con educacin as como el apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental, relacionados con la educacin y realizados por rganos como institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010501). Educacin n.c.d. Educacin n.c.d.

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44 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Comprende los gastos que el Estado destina a la administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales en materia de educacin; preparacin y ejecucin de legislacin y normas de actuacin sobre la prestacin de educacin, incluida la autorizacin de establecimientos docentes; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre educacin. Incluye: Asuntos y servicios de educacin que no puedan asignarse a las funciones de la 1001 a la 1007. 11 00 00 PROTECCIN SOCIAL Los recursos que el Estado destina a la proteccin social a travs de servicios y transferencias directas a personas y familias, as como los gastos en servicios colectivos proporcionados a grupos organizados. Los gastos en servicios y transferencias individuales se asignan a las funciones de la 1101 a la 1107; los gastos en servicios colectivos se asignan a las funciones 1108 y 1109. Los servicios colectivos de proteccin social guardan relacin con asuntos como la formulacin y la administracin de poltica del gobierno; la formulacin y ejecucin de legislacin y otras normas sobre la prestacin de proteccin social, y la investigacin aplicada y el desarrollo experimental en asuntos y servicios de proteccin social. La proteccin social no incluye la atencin de la salud, que est incluida en la finalidad 08. Por lo tanto, los bienes y servicios mdicos prestados a personas que reciben los beneficios en efectivo y en especie se clasifican las funciones de la 0801 a la 0807. Enfermedad, Funcionamiento Corporal y Discapacidad Enfermedad Comprende los recursos que el Estado destina a proteccin social en forma de beneficios en efectivo o en especie, que sustituyan en su totalidad o en parte la prdida de ingresos durante una incapacidad laboral transitoria debida a enfermedad o lesin. Incluye la administracin, gestin o apoyo a los planes de proteccin social, beneficios en efectivo, como el pago de la licencia de enfermedad a una tasa fija o en funcin de los ingresos, y los pagos varios para ayudar a personas que temporalmente no pueden trabajar debido a una enfermedad o lesin. Contempla tambin beneficios en especie, como la asistencia en las tareas diarias prestadas a personas que temporalmente no pueden trabajar debido a una enfermedad o lesin (ayuda domstica, servicios de transporte, etc.). Funcionamiento corporal y discapacidad Prestacin de proteccin social en forma de beneficios en efectivo o en especie a personas que estn parcial o totalmente imposibilitadas para participar en una actividad econmica o llevar una vida normal debido a un impedimento fsico o mental permanente o que probablemente perdurar ms all de un perodo mnimo determinado.

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 45

Finalidad Funcin Divisin Comprende los gastos por administracin, gestin o apoyo de dichos planes de proteccin social, as como las prestaciones en efectivo, como las pensiones por invalidez para personas que no llegan a la edad normal de jubilacin y sufren una incapacidad que les impide trabajar, el pago de la jubilacin anticipada a trabajadores mayores que se jubilan antes de llegar a la edad normal de jubilacin debido a la reduccin de su capacidad de trabajo, las asignaciones para las personas que cuidan de una persona incapacitada, las asignaciones a personas discapacitadas que realizan trabajos adaptados a su condicin o participan en programas de formacin profesional, y otros pagos efectuados peridicamente o de una sola vez a personas discapacitadas por razones de proteccin social. Prestaciones en especie, como el alojamiento y, a veces, los alimentos proporcionados a personas discapacitadas en establecimientos adecuados; la asistencia a personas discapacitadas para ayudarlas en sus tareas diarias (ayuda domstica, servicios de transporte, etc.); las asignaciones a quienes cuidan de una persona discapacitada; los programas de capacitacin para fomentar la rehabilitacin laboral y social de las personas discapacitadas; la prestacin de bienes y servicios varios a personas discapacitadas para que stas puedan participar en actividades culturales y de ocio o viajar y participar en la vida comunitaria. Excluye: Prestaciones en efectivo y en especie pagaderas a personas discapacitadas una vez que stas alcanzan la edad normal de jubilacin (1102). 11 11 02 02 00 01 Edad Avanzada Edad avanzada Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo y en especie para cubrir los riesgos relacionados con la vejez (prdida de ingresos, ingresos insuficientes, falta de independencia en las tareas diarias, una menor participacin en la vida social y comunitaria, etc.). Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social. Prestaciones en efectivo, como las pensiones de vejez para personas que alcanzan la edad normal de jubilacin, las pensiones de vejez anticipadas para trabajadores mayores que se jubilan antes de alcanzar las condiciones para jubilarse, las pensiones de jubilacin parciales, pagadas antes o despus de la edad normal de jubilacin a los trabajadores mayores que siguen trabajando pero reducen su jornada laboral, las asignaciones a las personas que cuidan de las personas mayores, otros pagos efectuados peridicamente o de una sola vez por jubilacin o vejez. Prestaciones en especie, como el alojamiento y, a veces, los alimentos proporcionados a las personas mayores que residen en centros especializados o viven con sus familias en establecimientos adecuados, la asistencia prestada a personas mayores en sus tareas diarias (ayuda domstica, servicios de transporte, etc.), las asignaciones a las personas que cuidan de una persona mayor, los bienes y servicios varios dados a personas mayores para que puedan participar en actividades culturales y de ocio, viajar o participar en la vida comunitaria. Incluye: Planes de pensiones para el personal militar, municipal y los empleados pblicos bajo el rgimen de clases pasivas civiles del Estado. Excluye: Prestaciones por jubilacin anticipada para los trabajadores mayores que se jubilan antes de alcanzar la edad normal de jubilacin debido a una incapacidad (110201) o al desempleo (110501). 11 11 03 03 00 01 Sobrevivientes (pensionados) Sobrevivientes (pensionados)

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46 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo y en especie a los sobrevivientes de una persona fallecida (como el cnyuge, el ex cnyuge, los hijos, los nietos, los padres y otros familiares). Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social. Prestaciones en efectivo, como las pensiones para sobrevivientes, los pagos en caso de fallecimiento y otros pagos efectuados peridicamente o de una sola vez a los sobrevivientes. Prestaciones en especie, como el pago de los gastos de funeral, la prestacin de bienes y a los desempleados de larga duracin. Prestaciones en especie, como los pagos por movilidad y reasentamiento, la capacitacin profesional de personas sin trabajo o el reciclaje de personas que corren el riesgo de perder su trabajo, la provisin de alojamiento, alimentos o ropa a personas desempleadas y sus familias. Excluye: Programas y planes generales destinados a aumentar la movilidad en el empleo, reducir la tasa de desempleo y promover el empleo de grupos desfavorecidos u otros grupos caracterizados por elevadas tasas de desempleo (050103); el pago de indemnizaciones en efectivo o en especie a personas desempleadas una vez que alcanzan la edad normal de jubilacin (1102). 11 11 04 04 00 01 Familia e Hijos Familia e hijos Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo y en especie a familias con hijos a cargo. Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social. Prestaciones en efectivo, como asignaciones por maternidad, pagos en caso de nacimiento, licencias por cuidado de los hijos, subsidios familiares o subvenciones por hijos a cargo, otros pagos efectuados peridicamente o de una sola vez para apoyar a las familias y ayudarlas a sufragar los costos de ciertas necesidades (por ejemplo, las familias monoparentales o las familias con hijos minusvlidos). Prestaciones en especie, tales como la prestacin de alojamiento y la provisin de comida a nios en edad preescolar durante todo el da o parte del da, la ayuda financiera para el pago de una niera que cuide de los nios durante el da, la prestacin de alojamiento y alimentos a nios y familias de forma permanente (en orfanatos, familias de guarda, etc.), la prestacin de bienes y servicios a los nios o a las personas que los cuidan en sus propias casas, la prestacin de bienes y servicios varios a familias, jvenes o nios (centros de vacaciones y de ocio). Excluye: Servicios de planificacin de la familia (080401). Desempleo Desempleo Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo o en especie a personas que estn capacitadas para trabajar y dispuestas a trabajar pero que no pueden encontrar un empleo adecuado. Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social.

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Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala 47

Finalidad Funcin Divisin Prestaciones en efectivo, como los subsidios totales o parciales de desempleo, las prestaciones por jubilacin anticipada para trabajadores mayores que se jubilan antes de alcanzar la edad normal de jubilacin debido al desempleo o a una reduccin de su jornada laboral causada por medidas econmicas, las asignaciones a determinados sectores de la poblacin activa que participan en programas de capacitacin para perfeccionar su potencial para el empleo, indemnizacin por supresin del puesto de trabajo, otros pagos efectuados peridicamente o de una sola vez a los desempleados, particularmente a los desempleados de larga duracin. Prestaciones en especie, como los pagos por movilidad y reasentamiento, la capacitacin profesional de personas sin trabajo o el reciclaje de personas que corren el riesgo de perder su trabajo, la provisin de alojamiento, alimentos o ropa a personas desempleadas y sus familias. Excluye: Programas y planes generales destinados a aumentar la movilidad en el empleo, reducir la tasa de desempleo y promover el empleo de grupos desfavorecidos u otros grupos caracterizados por elevadas tasas de desempleo (050103); el pago de indemnizaciones en efectivo o en especie a personas desempleadas una vez que alcanzan la edad normal de jubilacin (110201). 11 11 06 06 00 01 Vivienda Vivienda Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en especie para ayudar a las familias a sufragar el costo de una vivienda (previa comprobacin de los ingresos de los beneficiarios). Administracin, gestin o apoyo de estos planes de proteccin social. Prestaciones en especie, como los pagos a corto o a largo plazo para ayudar a los inquilinos a pagar sus alquileres, los pagos para ayudar a los dueos u ocupantes actuales de una vivienda a sufragar los costos de sta (es decir, para ayudar en el pago de hipotecas o intereses), la construccin de viviendas sociales o de costo reducido. Otros Riesgos de Exclusin Social Otros riesgos de exclusin social Prestacin de proteccin social en forma de prestaciones en efectivo y en especie a las vctimas de la exclusin social o las personas que son vulnerables a la exclusin social (por ejemplo, las personas indigentes, las personas con escasos ingresos, los inmigrantes, los indgenas, los refugiados, los alcohlicos o toxicmanos, las personas que han sido vctimas de actos criminales violentos, etc.); Administracin y gestin de dichos planes de proteccin social. Prestaciones en efectivo, como las ayudas para complementar los ingresos u otros pagos en efectivo a personas indigentes y vulnerables, para reducir su nivel de pobreza o asistirlas en situaciones difciles. Prestaciones en especie, como el suministro de alojamiento y alimentos a corto y largo plazo a personas indigentes y vulnerables, la rehabilitacin de las personas que hacen un uso indebido del alcohol y las drogas, la prestacin de bienes y servicios para ayudar a personas vulnerables (como asesoramiento, albergues para estancias diurnas, asistencia en las tareas diarias, alimentos, ropa, combustible, etc.). 11 08 00 Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin social Las definiciones de investigacin bsica, investigacin aplicada y desarrollo experimental figuran en (010500) y (010600). Investigacin y desarrollo relacionados con la proteccin social (SC)

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CLASIFICADOR DE FUNCIONES DEL SECTOR PBLICO (CFSP)

48 Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Pblico de Guatemala

Finalidad Funcin Divisin Administracin y gestin de organismos gubernamentales dedicados a investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la proteccin social. Apoyo a la investigacin aplicada y desarrollo experimental relacionados con la proteccin social realizada por rganos no gubernamentales, como pueden ser institutos de investigacin y universidades. Excluye: Investigacin bsica (010500). 11 11 09 09 00 01 Proteccin social n.c.d. Proteccin social n.c.d. Administracin, gestin o apoyo de actividades como formulacin, administracin, coordinacin y vigilancia de polticas, planes, programas y presupuestos generales de proteccin social; preparacin y ejecucin de legislacin y otras normas sobre la prestacin de proteccin social; produccin y difusin de informacin general, documentacin tcnica y estadsticas sobre proteccin social. Excluye: gestin compensatoria a victimas de desastres ocurridos en tiempos de paz (040202). 12 12 12 00 01 01 00 00 01 TRANSACCIONES DE LA DEUDA PBLICA Intereses y Comisiones de la Deuda Pblica Intereses y comisiones de la deuda pblica Identifica las asignaciones destinadas al pago de intereses y gastos por originados de la deuda pblica, tanto interna como externa, as como los gastos de otros pasivos. Amortizaciones de la Deuda Pblica Amortizaciones de la deuda pblica Egresos destinados a la amortizacin de la deuda interna y la deuda externa.

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