Formulacin del presupuesto La formulacin del presupuesto est regida en la seccin cuarta del CAPITULO II, TTULO II DE LA LEY

ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN FINANCIERA DEL SECTOR PBLICO. De esta normativa surgen los siguientes pasos: Formulacin del presupuesto 1. Definir la poltica presupuestaria 2. Elaborar los proyectos de presupuesto de cada organismo. 3. Elaborar el proyecto de ley de presupuesto Polticas presupuestarias

Es la definicin de las orientaciones, normas y procedimientos que deben ajustarse todas las instituciones del sector pblico a efectos de elaborar sus respectivos proyectos de presupuesto. 1.- definir la composicin del gasto pblico : 1.1. Gastos corrientes 1.2. Gastos de inversin 2.- se concreta la definicin del gasto pblico utilizando : 2.1. Clasificacin sectorial de gasto. 2.2. Clasif. Por objeto del gasto 2.3. Nivel de produccin por proyectos. 3.-simultneamente se prepara la primera estimacin de ingresos: 3.1. Ingresos ordinarios 3.2. Ingresos extraordinarios

Requerimientos previos para la formulacin

Elementos: 1. P.o.a. 2. Manual de organizacin 3. Organigrama funcional 4. Contratacin del personal 5. Estructura presupuestaria 6. Requerimientos previos para la formulacin 7. Objetivos y metas 8. Recursos necesarios 9. Servicio de la deuda pendiente 10. Adquisiciones en trmites 11. Contrato colectivo 12. Fideicomiso de prestaciones sociales Elaboracin de los proyectos de presupuesto de cada organismo

1. Implica una movilizacin de todo el aparato administrativo, coordinado y asesorado por el mpd, la onapre y a nivel de instituciones por las unidades de planificacin y presupuesto. 2. Se realizan las siguientes tareas. 3. Elaboracin de los proyectos de presupuesto de cada organismo 4. Envio por la onapre las polticas presupuestarias conjuntamente con los instructivos. 5. Fijan las polticas a cada uno de los proyectos de la institucin. 6. Una vez fijadas las polticas la mxima autoridad a travs de la unidad de presupuesto les comunica a los responsables de proyectos las orientaciones fijadas. 7. Elaboracin de los proyectos de presupuesto de cada organismo 8. Simultneamente la unidad de presupuesto distribuye a cada uno de los gerentes de proyectos los formularios e instructivo que su proyecto requiera. 9. El responsable del proyecto con las orientaciones y cuotas recibidas establece los criterios que deben seguir para elaborar sus respectivos proyectos

 Funciones de la unidad de presupuesto

1. Evala el proceso de formulacin aplicado en el ao x-1 y determina los principales problemas que ocurrieron para establecer los correctivos que sean necesarios. 2. Elabora y logra la aprobacin del cronograma de formulacin por la mxima autoridad. 3. Funciones de la unidad de presupuesto 4. Propone a la mxima autoridad la creacin un comit institucional de presupuesto (cip) por resolucin o acto administrativo integrado por el jefe de la unidad de presupuesto quin lo debe presidir, unidad de administracin y los jefes de proyectos. El cip, tendr la responsabilidad de coordinar el proceso de formulacin. 5. Funciones de la unidad de presupuesto 6. Divulga dentro de la institucin el cronograma aprobado y la conformacin del cip, mediante induccin o memorando 7. Evala la ejecucin del presupuesto de ingresos y gastos y lo proyecta al 31-128. Funciones de la unidad de presupuesto 9. Realiza una estimacin preliminar de los recursos para el ao x+1. 10. Tomando en cuenta la proyeccin de ejecucin de egresos se prepara una versin del gasto rgido de la institucin representados en las acciones centralizadas. (compromisos derivados de la contratacin colectiva, nmina, deuda y servicios bsicos) 11. Con la informacin anterior prepara un informe de la situacin presupuestaria y debe contener como mnimo: 12. Propuesta de la poltica presupuestaria 13. Propuesta de la estructura presupuestaria 14. Formularios e instructivos que se aplicarn en la formulacin. 15. Funciones de la unidad de presupuesto

16. Somete al comit de presupuesto institucional la aprobacin del informe y luego se somete a consideracin de la mxima autoridad para su aprobacin final para que se elabore el proyecto de ley de presupuesto. Elaboracin del proyecto de presupuesto

En estas tareas sealadas participan activamente los analistas de presupuesto de las unidades como el mpd y la onapre. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Organismos que participan en el sistema presupuestario Oficina nacional de presupuesto. Unidades de presupuesto de los organismos. Ministerio de planificacin y desarrollo. Instituto nacional de estadsticas. Banco central de venezuela Contralora general de la repblica Proyecto de ley de presupuesto

Constar de tres ttulos: TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

TTULO II PRESUPUESTO DE INGRESOS Y GASTOS Y OPERACIONES DE FINANCIAMIENTO DE LA REPBLICA. TTULO III PRESUPUESTOS DE INGRESOS Y GASTOS DE LOS ENTES DESCENTRALIZADOS SIN FINES EMPRESARIALES. TITULO II

Capitulo II: referido al presupuesto de ingresos y fuentes financieras de la repblica. Capitulo II: referido al presupuesto de gastos y aplicaciones financieras de la repblica. Capitulo II: referido a la cuenta ahorro inversin financiamiento. Muestra los resultados econmicos y financieros en la cuenta de financiamiento y destino del superavit y financiamiento del deficit, para la repblica

TITULO III:

Captulo I: referido al presupuesto de ingresos y fuentes financieras, para cada uno de los entes descentralizados funcionalmente sin fines empresariales. Captulo II: referido al presupuesto de gastos y aplicaciones financieras para cada uno de los entes descentralizados sin fines empresariales Captulo III: Referido a la cuenta ahorro inversin financiamiento que muestra los resultados econmicos y financieros y fefleja en la cuenta de financiamiento el destino del superavit y el financiamiento del deficit, para cada uno de los entes descentralizados sin fines empresariales. Esta informacin debe ser coherente con la ley mpp. Formulacin para el poder municipal 1. En el mes de julio el alcalde entregar al consejo local de planificacin la cifra o el monto total de la inversin de cada sector y entre los meses de agosto y octubre se activar el presupuesto participativo. Art. 235 loppm. 2. Formulacin para el poder municipal 3. El proyecto de ordenanza de presupuesto de ingresos y gastos del municipio junto con el plan operativo anual deber ser presentado por el alcalde al consejo municipal antes del 1 de noviembre del ao anterior a su vigencia y este deber ser sancionado antes del 15 de diciembre en caso contrario se reconducir el presupuesto. El presupuesto vigente se reconducir con los siguientes ajustes: 1.- En los ingresos: se eliminarn los ramos de ingresos que no pueden ser recaudados nuevamente

Se estimara cada uno de los ramos de ingresos para el nuevo ejercicio Formulacin para el poder municipal 2.- En los gastos: Se eliminarn los crditos presupuestarios que no deban repetirse.

 Incluirn los crditos presupuestarios indispensables para asegurar la continuidad y eficiencia de la administracin del municipio y en especial los servicios educativos, sanitarios y de seguridad. Formulacin para el poder municipal 3.- En las operaciones de financiamiento: Suprimir los recursos provenientes de operaciones de crdito pblico autorizadas en la cuanta que fueron utilizadas. Se excluirn los excedentes de ejercicios anteriores segn sea el caso. Formulacin para el poder municipal Incluir recursos provenientes de operaciones de crdito pblico cuya percepcin deba ocurrir en el ejercicio. 4.- se adaptarn los objetivos y metas a las modificaciones que resulten de los ajustes anteriores