PROYECTO UNIVERSITARIO INSTITUCIONAL 2007 2019

TUNJA 2006

CONTENIDO PRESENTACIN 1. NATURALEZA DE LA UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA 2. ANTECEDENTES 2.1. HISTRICOS 2.2. PROCESOS DE PLANEACIN INSTITUCIONAL 3. LA UNIVERSIDAD Y SU CONTEXTO 3.1. CONTEXTO INTERNACIONAL 3.2. CONTEXTO NACIONAL 3.3. CONTEXTO REGIONAL 3.3.1. Contexto Socioeconmico Departamental 3.3.2. Papel de la Universidad en el Desarrollo Regional y Departamental 4. SITUACIN ACTUAL 4.1. DOCENCIA 4.2. INVESTIGACIN 4.3. EXTENSIN 5. CONTEXTO DE FUTURO DE LA EDUCACIN SUPERIOR 5.1. VISIN MUNDIAL 5.2. CAMBIOS EN EL MERCADO LABORAL 6. FUNDAMENTOS INSTITUCIONALES 6.1. PRINCIPIOS 6.2. FINALIDAD 6.3. MISIN 6.4. VISIN 6.5. ELEMENTOS DE SUSTENTACIN DE LA VISIN DE LA UPTC 6.6. METAS DE LA VISIN 6.7. POLTICAS 7. LINEAMIENTOS DEL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO 7.1. CALIDAD, EXCELENCIA ACADMICA Y PERTINENCIA SOCIAL 7.2. INVESTIGACIN Y PROYECCIN SOCIAL 7.3. COOPERACIN E INTERNACIONALIZACIN 7.4. REGIONALIZACIN 7.5. CULTURA INSTITUCIONAL E IDENTIDAD UPETECISTA. 7.6. GESTIN FINANCIERA 7.7. PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLGICO

PRESENTACIN
Para hacer presencia en el nuevo escenario nacional y mundial, la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia (UPTC), presenta a la comunidad nacional y regional el Plan Maestro de Desarrollo Institucional 2007-2019. En este se explicita una particular concepcin de la Institucin como un proyecto colectivo, sustentado en el papel que juega la universidad pblica en la sociedad colombiana, como un espacio social, cientfico, tecnolgico y cultural, orientado a producir y transmitir conocimiento con calidad y excelencia acadmica, aplicado a la solucin de los grandes problemas nacionales y regionales, el pensamiento y la creatividad. Igualmente, se expresa la voluntad de la comunidad universitaria para reconocer la Misin y la Visin institucional, identificar los principios esenciales y compartir la finalidad, los propsitos y las polticas que le dan identidad, as como para integrar los fines, la estructura y los procesos que dan sentido a lo que la Universidad quiere ser y hacer, y espera construir como futuro deseable y posible en un tiempo prudencial. Su propsito central es el de proyectar a la UPTC en el inmediato futuro, y a largo plazo, como una institucin pblica nacional de carcter estatal, localizada en un entorno regional, en sintona con los grandes problemas del pas y las transformaciones y exigencias de la internacionalizacin del conocimiento, la Ciencia, la Tcnica y la Tecnologa.. En el contexto contemporneo, el rol de la Universidad es decisivo. La sociedad del conocimiento ha inducido profundas transformaciones en el tejido econmico, social y poltico en el mundo; as posibilita no slo una creciente elevacin de la productividad y de la competitividad, sino el surgimiento de una sociedad ms democrtica, participativa, incluyente y equitativa. En consecuencia, el Plan Maestro de Desarrollo Institucional, se fundamenta en el papel que tiene la Educacin Superior en la formacin de profesionales capaces de responder a las necesidades de la sociedad colombiana, con las mejores herramientas del conocimiento cientfico, tcnico, cultural, humanstico, as como para pensar y proponer alternativas viables de desarrollo y convivencia social, acordes con los tiempos actuales y del futuro por construir. La pertinencia del Plan Maestro de Desarrollo Institucional est en formular una propuesta de construccin de la Universidad que genere rupturas de cambio y grmenes de desarrollo al ao 2019, as como procesos de planificacin permanentes e integrales del quehacer institucional. Lo anterior exige de la institucin una creciente capacidad para que los profesores, que conforman el estamento ms estable y de mayor dinamismo en la institucin, promuevan el cambio deseado. Es decir, que el conocimiento compartido y desarrollado en las actividades acadmicas regulares con los estudiantes se convierta en acciones prcticas, conducente a la construccin tecnolgica para la innovacin y al emprenderismo de manera que los industriales, empresarios, el sector educativo y en 3

general la sociedad reconozca en la Universidad una institucin a su servicio. Intentar introducir los cambios que requiere la UPTC en los prximos 12 aos, con su dimensin e importancia, requiere servirse de estrategias claras y de criterios de referencia suficientes, para tomar las decisiones adecuadas con proyecciones en el mediano y largo plazo, que le impriman un norte y una visin lo suficientemente fuertes, para no perder la coherencia interna de las acciones que la caracterizan y no claudicar ante los innumerables obstculos que surgirn para desviar su rumbo de las intenciones iniciales. La educacin superior, como lo establece la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, es un servicio pblico que tiene una funcin social y, por lo tanto, debe ser prestado con la mayor pertinencia y calidad posibles; no slo en relacin con el modelo universitario que adopte en un momento determinado, sino en funcin de los ideales particulares que se expresen en su Misin y Visin. La calidad de la educacin superior, como lo expresa la Ley 30 de 1992, hace referencia a los resultados acadmicos, a los medios y procesos empleados, a la infraestructura y los recursos econmicos, a las dimensiones cualitativas y cuantitativas del servicio prestado y a las condiciones en que se desarrolla en la institucin. El gran reto de la Universidad hoy, es cmo hacer lo que hace de manera diferente; o mejor, cmo lograr una disposicin abierta hacia el cambio, la novedad, que afecte positivamente su estructura y su concepcin misma en torno del conocimiento, la ciencia y la tecnologa, las profesiones, la formacin de los sujetos, la proyeccin a la comunidad y la generacin de una cultura institucional, que articule las actitudes, las prcticas, la planeacin y la gestin. En la segunda mitad de la dcada de 1990, la UPTC inici la formulacin de una poltica de cambio dirigida a lograr un nuevo Proyecto Universitario Institucional1, como consecuencia de la expedicin de la Ley 30 de 1992, que rige la Educacin Superior, y la promulgacin de los Lineamientos para la Acreditacin de calidad de los programas acadmicos en 19982. Desde el ao 2003 se inici la revisin del Estatuto General vigente desde 1993 que, finalmente, se plasm en el Acuerdo 066 de 2005, en el cual se reformulo la Misin de la Universidad y se consagro que la Visin se incorpore en los planes estratgicos de desarrollo. As mismo, la direccin de la Universidad, consciente que las exigencias de la sociedad actual son factores determinantes para orientar la accin de la institucin, conform un Comit para la elaboracin de un Proyecto Universitario Institucional de transicin, en el ao 2004, y le encarg la tarea de actualizarlo y complementarlo con una visin prospectiva, para validarlo en la comunidad en general. En este escenario, el sentido de la unidad, la integracin y la participacin se han constituido en herramientas valiosas para la identificacin de nuestro futuro. Para superar el divorcio entre la academia y la administracin, con un sentido de integralidad, se concibe el Proyecto Universitario
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Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia. PUI 19982000. Proyecto Universitario Institucional de la UPTC. Tunja: UPTC, febrero 1998. Consejo Nacional de Acreditacin. Lineamientos para la acreditacin institucional. Serie Documentos CNA No. 2. Bogot, Colombia, junio 2001.

Institucional que recoge una sola visin, apoya la misin de la universidad y plantea un uso ms eficiente y eficaz de los recursos. En cumplimiento de esta tarea se adelantaron acciones de acopio de informacin documental, discusiones y debates del enfoque prospectivo. En el ao 2005 con la participacin de la direccin universitaria, profesores, estudiantes y otras instancias acadmicas, se realiz una jornada de sensibilizacin y conocimiento de la prospectiva universitaria con el experto de COLCIENCIAS, Doctor Javier Medina Vsquez, y un taller en Planeacin Estratgica Situacional, dirigido por la Doctora, Martha Prez Castao, con el objeto de definir la visin de futuro y reconocer los asuntos estratgicos de la Universidad. La versin final estuvo presidida por el Consejo Acadmico, conjuntamente con el Comit de Decanos, el Comit Consultivo de Planeacin, autoridades acadmico-administrativas y miembros del sector productivo y de la sociedad en general, quienes hicieron aportes y ofrecieron orientaciones a la estructura final del documento. Como producto de lo anterior, se ha construido el Plan Maestro de Desarrollo Institucional 20072019, que sienta las bases para el desarrollo institucional de los prximos 12 aos. En el Plan se consigna los antecedentes institucionales, la Universidad y los contextos internacional, nacional, regional y actual, as como el contexto futuro de la Educacin Superior. Se indica los fundamentos institucionales tales como: principios, finalidad, misin, visin, polticas universitarias, as como los lineamientos del Plan Estratgico de Desarrollo, estructurado en siete lineamientos generales: Calidad, Excelencia Acadmica y Pertinencia Social; Investigacin y Proyeccin Social; Cooperacin e Internacionalizacin; Regionalizacin; Cultura institucional e Identidad Upetecista; Gestin Financiera, y Patrimonio Cultural y Arqueolgico. Dicho plan incluye las polticas, objetivos, programas, proyectos y ACCIONES ESTRATGICAS:, conducentes a lograr una educacin de la ms alta calidad, pensada como aquella capaz de competir y formar profesionales con disposiciones, competencias y valores para aprender a aprender, a convivir, a crear y producir, en la solidaridad y la equidad. As mismo, se presenta lineamientos para potenciar y hacer un uso ms adecuado e intensivo de las ciencias y las tecnologas de la informacin y la comunicacin, aplicadas a la educacin y a la administracin, as como para mejorar la investigacin y el impacto sobre el medio de los distintos saberes y conocimientos que contribuyan al mejoramiento de los procesos educativos. Igualmente se presenta estrategias para lograr una gestin participativa y transparente en ambientes y formas apropiadas de asociacin y convivencia de la comunidad universitaria. Se busca ejercer el gobierno, la gestin y la autorregulacin responsable y eficiente de la Universidad. Se formula, estrategias para la recuperacin del liderazgo y la proyeccin institucional, con el fin de consolidar y dinamizar la cooperacin acadmica en el orden nacional e internacional. En el siglo XXI se ha iniciado una nueva etapa para la universidad pblica colombiana como consecuencia de los cambios establecidos con las nuevas leyes y polticas, las cuales han permitido que los diferentes estamentos participen de manera activa y edificante, pues todava no se ha entendido, con suficiente claridad, la importancia de asumir los retos de la autogestin, como tambin la conciencia adquirida acerca de que la universidad tiene que cumplir una funcin social, lo cual se logra mediante la formacin de ciudadanos idneos, tica y cientficamente preparados, comprometidos con el cambio y capaces de llevar la universidad a todos los espacios del Departamento de Boyac, el oriente Colombiano, el pas y el continente Latinoamericano. 5

Este documento contiene los elementos esenciales del Plan Maestro de Desarrollo Institucional y le da un nuevo sentido al futuro, en la medida en que dota a la Universidad de un camino seguro para su accin. CARLOS AUGUSTO SALAMANCA ROA Rector

1. NATURALEZA DE LA UNIVERSIDAD PEDAGGICA Y TECNOLGICA DE COLOMBIA

La Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia es un ente universitario autnomo, de carcter nacional, estatal y pblico, democrtico, de rgimen especial, vinculado al Ministerio de Educacin Nacional en lo referente a las polticas y la planeacin del sector educativo, con Sedes Seccionales en Duitama, Sogamoso y Chiquinquir, y con domicilio en Tunja.3

Estatuto General, Acuerdo 066 25 de octubre de 2005, p.7.

2. ANTECEDENTES
2.1. HISTRICOS La filosofa y las tendencias institucionales de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, se encuentran ligadas a su acontecer histrico, a su razn de ser y a su ideario educativo; desde all han influido en el devenir nacional y regional, en la pedagoga, la ciencia, la tecnologa, las humanidades y las artes, lo cual constituye su crdito universitario ante el pas y el mundo. La Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia es una institucin con profundas races republicanas, desde su creacin en la condicin de primera universidad estatal en el naciente departamento de Boyac. La Institucin reconoce como antecesoras a: la Universidad de Boyac, fundada el 30 de mayo de 1827, al amparo de la Constitucin de la Repblica de Tunja, de 1811; la Escuela Normal de Institutores de Tunja fundada en 1872, primer eslabn pedaggico de la educacin superior en Boyac; el Curso Suplementario de Especializacin para profesores de educacin, anexo a la Escuela Normal de Institutores de Tunja, que inici labores en 1928; la Facultad de Pedagoga, por la conversin del Instituto en 1933; la Facultad de Ciencias de la Educacin para varones en Tunja, en el ao de 1934; la Escuela Normal Superior de Colombia, establecida en Bogot por la Ley 21 de 1936; la Escuela Normal Universitaria, que sustituy a la anterior en 1951, con el objeto de formar profesores universitarios para las escuelas normales, orientada desde el Ministerio de Educacin, y la Universidad Pedaggica de Colombia, fundada en 1953, con asiento en Tunja. L Institucin se convierte en Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia en 1962, con el trnsito a una Universidad multiprofesional, con la creacin de las Facultades de Ingeniera, Agronoma y la Seccin Nocturna de la Facultad de Ciencias de la Educacin. En la siguiente dcada, la institucin contina el proceso de multiprofesionalizacin, con la creacin de la facultad de Economa y Administracin, los programas de Enfermera, Educacin Fsica y Preescolar, y los Posgrados a nivel de Maestra en Historia, Consejera Escolar y Orientacin Profesional. Adems, se crea el Centro de Investigaciones Cientficas de la Universidad en coordinacin con el Instituto Francisco Jos de Caldas -COLCIENCIAS- y Centros de Investigacin en las Facultades. Igualmente en 1971 y 1972 se crean las seccionales de Duitama y Sogamoso, con los programas de Licenciatura en Educacin Industrial e Ingeniera de Minas, respectivamente. La seccional Sogamoso en la dcada de los setenta ofrece tres nuevos programas: Ingeniera Industrial, Contadura Pblica e Ingeniera Geolgica. En 1980 se consolida la expansin, de la Universidad, con la apertura de programas profesionales en las principales ciudades del departamento. En Duitama: Ingeniera Electromecnica, 8

Administracin Agrcola, Administracin Turstica y Hotelera, Administracin industrial y Matemticas y Estadstica; en Chiquinquir: Tecnologa Pecuaria y Ciencias Sociales, con el objeto de beneficiar directamente las necesidades de educacin superior de los ncleos estudiantiles ms grandes de la regin. En los aos ochenta, la Universidad estableci como poltica el fortalecimiento de la educacin posgraduada; as como se crearon Escuelas de Postgrado en las Facultades de Ciencias de la Educacin y de Ciencias Agropecuarias, en los niveles de especializacin y maestra. Con el objeto de llevar la educacin superior a poblaciones lejanas, el Instituto de Educacin Abierta y a Distancia, hoy Facultad de Estudios a Distancia (FESAD) ofreci programas acadmicos especialmente en las reas Tecnolgicas y estableci nuevos programas como: Licenciatura en Artes Plsticas, en convenio con el ICBA en Tunja, y Planeacin y Desarrollo Social, en Chiquinquir. A su vez, se estableci la organizacin de Centros de Investigacin en las diversas unidades acadmicas. En 1987, la Universidad reglament la descentralizacin de Sedes Seccionales en Duitama, Sogamoso y Chiquinquir, con lo cual se inici la conformacin del Sistema Universitario Regional (SUR), que la transformo de una institucin de educacin superior con asiento en la capital del departamento de Boyac, a una institucin con anclaje regional. El Sistema lo constituyen las cuatro sedes, donde funcionan programas acadmicos y cuatro ms en extensin (Yopal, Puerto Boyac, Soat y Garagoa). Dicho sistema se integra con base en la sede central deTunja y la articulacin en condicin de Sedes Seccionales de Duitama, Sogamoso y Chiquinquir, y la Facultad de Estudios a Distancia, que cuenta actualmente con 20 Centros Regionales de Educacin a Distancia (CREAD), localizados en un nmero igual de municipios, situados dentro y fuera del departamento de Boyac. Las Sedes Seccionales disponen de autonoma relativa y se relacionan con la sede central como un todo, a travs de una estructura orgnica comn, el cumplimiento de las normas y reglamentos institucionales, as como de las polticas acadmicas, de investigacin y extensin, de las disposiciones administrativas y normatividad del gobierno central, regido por los Consejos Superior y Acadmico y la Rectora de la Universidad.. El SRU, le permite a la UPTC proyectar su actividad acadmica, investigativa y de extensin, sobre el territorio y el espacio social del departamento, del oriente colombiano y del pas. Igualmente, determina la forma de relacin y proyeccin de cada sede, como ncleos distintos pero con una identidad comn. De esta manera, la UPTC ampla su cobertura y armoniza el empleo de sus recursos fsicos, econmicos y humanos. En la dcada de los noventa, en el marco de la nueva Constitucin Poltica de Colombia, la Ley 30 de 1992 de Educacin Superior otorg autonoma a las universidades colombianas y un rgimen especial a las universidades pblicas; a su vez, se dio mayor desarrollo a la multiprofesionalizacin, con la creacin en Tunja de los programas de Medicina, Psicologa, Derecho, Ingeniera Civil, Ingeniera de Sistemas y Computacin, Fsica, Qumica de Alimentos, Biologa, Lenguas Extranjeras, Informtica Educativa, Artes plsticas, Msica, Filosofa y Medicina Veterinaria y Zootecnia; en Duitama: Diseo Industrial; en Sogamoso: Ingeniera Electrnica, y en Chiquinquir: Administracin Agroindustrial. 9

As, la Universidad contina con la poltica de fortalecimiento de los programas de posgrado con la creacin de Doctorados, Maestras y Especializaciones. Para el caso de Doctorados, los convenios de Cooperacin Internacional permitieron la creacin de los siguientes programas; Facultad de Ingeniera: Nuevos Materiales y sus Tecnologas de fabricacin, Optimizacin y Explotacin de los Sistemas de Transporte, con el apoyo de la Universidad Politcnica de Valencia y el de Nuevas Tendencias en Direccin de las Organizaciones Empresariales, en convenio con la Universidad de Salamanca, y Facultad de Ciencias de la Educacin: Doctorado en Educacin, Red de Universidades RUDECOLOMBIA. La Institucin, a partir del ao 2000, concentra su poltica en el rediseo curricular de los programas acadmicos de pregrado, la promocin de la investigacin, como eje de la docencia, y la proyeccin social; la gestin de proyectos de investigacin, la consolidacin y creacin de grupos y semilleros de investigacin, y el proceso de acreditacin de calidad de los programas acadmicos. En el ao 2003, la nueva administracin establece como propsito fundamental evaluar, definir, disear y desarrollar la poltica acadmica,4 que es abordada, comprendida y construida por la comunidad universitaria con miras a alcanzar una universidad proyectada regionalmente, con sus ojos puestos en el pas, y en sintona con las transformaciones y las exigencias de internacionalizacin de los saberes, la ciencia y las tcnicas. 2.2. PROCESOS DE PLANEACIN INSTITUCIONAL La Universidad, a partir de la reflexin sobre su pasado y presente en diferentes aspectos del entorno institucional y del quehacer universitario, se propone de manera participativa construir una propuesta de desarrollo, que permita afrontar los retos que el futuro demanda. La construccin de futuro se plantea como un instrumento para adecuar el pensamiento planificador de respuesta a un entorno situacional de lo actual, por el de respuesta a un entorno cambiante posible y deseable, en ocasiones previsible y, en otras, susceptible de generarlo; se pretende dar una intervencin previa y una directriz orientadora. El proceso de planeacin, tiene un desarrollo acorde con la poca y evoluciona en el uso de tcnicas mediante la introduccin de la planeacin estratgica a comienzos de los 90. As pues, se da origen a una carta de navegacin institucional que se materializa en apartes del contenido del estatuto general de la universidad, expedido en 19935. Todos estos hechos de cambio, sobre la manera de visualizar el futuro, conllevan el reordenamiento estratgico que se da en 1994, con el documento: Lineamientos estratgicos de desarrollo de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia 1994 -1997. En el periodo 1998-2000 se establece el Proyecto Universitario Institucional, el cual contiene, entre otros elementos, un Plan de Accin, que a travs de programas, ACCIONES ESTRATGICAS: y
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Poltica Acadmica 2003-2006, Acuerdo 054 de 14 de octubre de 2003. Acuerdo 120 de 1993.

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proyectos, muestra el rumbo que ha de seguir la institucin para el logro de sus compromisos de cambio y transformacin social6. Otros factores de construccin de futuro son los lineamientos establecidos hacia el 2002, cuando en el Plan de Desarrollo 2002-20067, en una decisin estratgica, se adopta la investigacin como eje de la docencia, con el objeto de potenciar el desarrollo de la academia en el largo plazo. En el ao 2003, la Universidad adopt el Plan Institucional de Excelencia y Calidad Acadmica,8 que contempla la Poltica Acadmica 2003-2006, el cual propone doce programas para desarrollar y dota a la universidad de un mapa coherente que integra todos los rdenes universitarios. La Universidad comienza a dar pasos hacia tendencias de mayor alcance con la induccin al pensamiento prospectivo en el 2003, cuando se inicia las primeras actividades y se obtiene el documento preliminar sobre el Proyecto Universitario Institucional, que sirve como insumo para hacer del proceso de construccin de futuro una poltica institucional y no coyuntural. Muchas de estas realizaciones obedecen a propuestas visionarias sobre el porvenir de la UPTC, pero lo importante por resaltar es que la mayora de las decisiones obedecen a una concepcin prospectiva. Los planteamientos para definir la construccin de futuro se basaron en anlisis de lo deseable, lo cual permiti crear la Universidad que hoy tenemos. En este sentido, fue de urgente necesidad emprender la construccin del Proyecto Universitario Institucional (PUI) y de los respectivos planes de las Facultades y Sedes Seccionales y de los Programas, para definir las metas, las estrategias, las acciones y los cronogramas bsicos de estos. Otro aspecto fundamental de la reciente Poltica Acadmica, fue dinamizar el proceso de acreditacin de los programas e iniciar y desarrollar el proceso de Acreditacin Institucional, de acuerdo con las condiciones, necesidades y propsitos de la UPTC, segn los lineamientos del Consejo Nacional de Acreditacin. As mismo, propuso reformar los currculos de los programas, en la bsqueda del mejoramiento de la docencia y el fortalecimiento de las actividades de investigacin y extensin, para desarrollar currculos flexibles segn las reas de formacin General, Interdisciplinaria, Disciplinaria y de Profundizacin, as como, su ajuste segn la poltica de conversin a crditos. Como desarrollo de esta poltica se estableci el Programa de Excelencia Administrativa que da origen al proceso de normalizacin de Procesos en Sistema de Gestin de la Calidad cuya poltica es: Con el fin de facilitar el cumplimiento de sus objetivos y apoyada en su talento humano, se compromete a mantener el sistema de gestin de la calidad en sus procesos administrativos, con visin de mejoramiento continuo, orientado a la prestacin de servicios que satisfagan las expectativas de los usuarios, dentro del marco legal y normativo que la rige.9

Proyecto Universitario Institucional 1998-2000. Plan de Desarrollo 2002-2006. Plan de Excelencia y Calidad Acadmica 2003-2006. 9 Manual de Calidad ISO 9001-2000.
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3. LA UNIVERSIDAD Y SU CONTEXTO
3.1. CONTEXTO INTERNACIONAL La Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia se enfrenta hoy, entre otros, a cuatro retos fundamentales en el orden mundial: globalizacin, internacionalizacin del conocimiento, uso intensivo de nuevas tecnologas y nuevas formas de organizacin de la produccin. Esto significa que la Universidad afronta poderosas fuerzas de cambio sin precedentes. La globalizacin ha puesto al mundo en una profunda transformacin econmica y social, cuya duracin y alcance apenas se vislumbran. La mundializacin de la economa y sus relaciones, se imponen a nivel planetario desde los pases postindustrializados, en la generacin de ventajas y desventajas competitivas en el mercado internacional que implican una nueva divisin internacional del trabajo y un nuevo patrn de especializacin, en el contexto de la dinmica geopoltica y econmica. En este ambito, el desarrollo econmico y social, sustentado en estrategias que establezcan el avance del conocimiento, la innovacin tecnolgica y la cultura abierta al cambio, se constituyen en elementos primordiales para lograr situar la universidad en un contexto de globalizacin. La globalizacin es una amenaza u oportunidad, de acuerdo con el nivel de organizacin social, identidad cultural y capacidad productiva y cientfico-tecnolgica de cada territorio-pas. Como efecto inmediato de la mundializacin de la economa y de las relaciones sociales, el conocimiento se ha convertido en el principal objeto de intercambios, creacin de riquezas y avances de la sociedad. El nuevo valor del conocimiento ha trado consigo el surgimiento de la llamada sociedad del conocimiento, entendida como aquella sociedad en la cual cada individuo y cada organizacin constituyen su propia capacidad de accin y, por lo tanto, su posicin en la sociedad y el mundo, a travs de procesos de adquisicin y desarrollo de conocimiento, organizado de tal forma que puedan contribuir a generar procesos de aprendizaje social. La universidad, en la sociedad del conocimiento, por su naturaleza y dinmica est sujeta al cambio en los criterios y principios que rigen la gestin de dicho conocimiento. Este factor es fundamental en la sociedad contempornea, en cuanto concierne directamente al cambio del valor del conocimiento en s, del individuo portador del saber, de las formas de organizacin y de la formacin de profesionales de alto valor, as como en la generacin de riqueza y bienestar de la sociedad. El contexto de la Educacin Superior tambin se ha trasformado decisivamente en todo el mundo por el impacto de la globalizacin y las nuevas tecnologas de la comunicacin y de la informacin (TICs); transformacin que ha trado mas exigencia de calidad y productividad, ms competencia entre instituciones, as como una gama ms amplia y diversa de opciones educativas para elegir. La inmersin de los TICs, ha conducido hacia un proceso de transnacionalizacin, tanto del conocimiento, como de la gestin del mismo. En este sentido las universidades, individualmente, y los sistemas nacionales que conforman son insuficientes e inoperantes para evitarlo, principalmente en la oferta de estudios de posgrado. La nica manera de responder a este reto, es mediante la creacin de redes universitarias y cooperacin internacional. 12

La llamada sociedad digital ampla la posibilidad de intercambio entre redes de personas e instituciones, en una zona que se mueve entre la localidad y el mundo. La relacin con los medios electrnicos conlleva una nueva cultura y un nuevo modo de trabajar, que aumenta las posibilidades de conocer y vincularse con el mundo contemporneo, pero que tiende a excluir a los individuos sin habilidades para manejar la informacin y el conocimiento pertinente. El mundo en crisis debe entenderse como los continuos cambios en los paradigmas que afectan, entre otros, al sector educativo, donde se avizoran desequilibrios por el incremento de las desigualdades sociales en una proporcin cada vez mayor, lo cual presiona a reflexionar sobre las tendencias del mundo en un contexto poltico, econmico y social que, en cierta forma, determina el modelo socio-econmico y, en particular, el educativo en todas las regiones; esto genera una agilidad intelectual para comprender las dinmicas especficas que resultan de estos cambios. La organizacin por regiones con intereses particulares en cada territorio y de acuerdo con su capacidad de negociacin, ha producido el rechazo a ser absorbidos por regiones que, por mltiples razones, esperan en sus alianzas, participar para abrir toda su productividad sin recibir ningn tipo de compensacin. Qu es legtimo y vlido en el orden del conocimiento?; cules son los saberes y las prcticas necesarias para la educacin del milenio que comienza?; cmo apropiarse de la ciencia para transformarla en tecnologas que mejoren la produccin de bienes y servicios los cuales a su vez mejoren la economa de la sociedad que la posee?; cmo ser competentes frente a la gran brecha cientfica y tecnolgica? La universidad, se reconoce hoy, juega un papel fundamental para abordar y resolver estos interrogantes. 3.2. CONTEXTO NACIONAL No slo la globalizacin de la economa ha afectado y repercutido en la Educacin Superior Colombiana; tambin lo ha hecho, como es apenas natural, la aplicacin de las polticas gubernamentales de los ltimos aos y, muy especialmente, desde la aparicin de la Ley 30 de 1992, que le define un nuevo rumbo. Estos efectos se pueden hoy valorar a la luz de las estadsticas y cifras oficiales, producidas por el ICFES o el Ministerio de Educacin Nacional, 14 aos despus de la aplicacin de la mencionada Ley. Para nadie es un secreto, por ejemplo, la proliferacin de instituciones privadas de Educacin Superior en todas las modalidades, en los ltimos 14 aos. De acuerdo con la informacin oficial, actualmente en el pas existen 275 instituciones de Educacin Superior y, de stas, 31 son universidades pblicas y 48 instituciones tecnolgicas o tcnicas profesionales estatales; es decir en su conjunto, estas ltimas apenas representan el 28.35% del total de instituciones. Esta proporcin hace poco ms de 15 aos se encontraba equilibrada y ligeramente a favor del sector estatal; hace ms de 15 aos en Colombia no se crea una Universidad Pblica. Resulta interesante observar la evolucin de la poblacin estudiantil de las universidades pblicas y privadas en el perodo 1990-2002. Las matrculas en las universidades privadas superan a las de las 13

pblicas, en un porcentaje cercano al 40%; es decir, de cada 10 estudiantes universitarios, apenas 3 se forman en el sector estatal. Esta proporcin en el ao 90, era bien diferente, prcticamente 50 a 50. Sin embargo, es interesante observar la evolucin de la matrcula para el primer semestre, en el mismo perodo, en los dos sectores. Es claro, con base en la informacin, que a partir de 1997 se presenta una evidente disminucin del nmero de estudiantes matriculados en el primer semestre en el sector privado; tendencia que se mantiene actualmente. En contraste, la matrcula pblica ha crecido sostenidamente, aunque en baja proporcin hasta hace tres aos (2003), cuando la Universidad Pblica, atendiendo el compromiso asumido por la administracin del gobierno central de mejorar la cobertura, aument considerablemente el nmero de estudiantes matriculados. Resulta preocupante la muy baja utilizacin de los cupos universitarios ofrecidos por la universidad privada, en cerca de la mitad de los mismos; hecho que puede explicarse por diferentes factores, entre otros, los altos costos de la matrcula. Tabla 1. Matricula Educacin Superior, 2002 2006. Incremento CARCTER IES Matrcula 2006 / 2002 OFICIAL 58.8% PRIVADA 9.7%

Participacin 2002 41.7% 58.3%

Participacin 2006 50.8% 49.2%

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional, Anlisis Universidades Publicas, septiembre 1 de 2006.

Grfica 1. Matrcula Educacin Superior, 2002 -2006.

700.000 600.000 500.000
416.722 583.426 587.818 613.271 624.333 587.704 661.613

640.114

490.780 447.188 349.127 372.894 391.860

400.000
298.559 324.567

300.000 200.000 100.000 0 2002 2003 2004 2005 2006

Privada

Pblica

SUE

Fuente: Ministerio de Educacin Nacional, Anlisis Universidades Publicas, septiembre 1 de 2006.

Otro aspecto por analizar, tiene que ver con la evolucin de la planta docente en las universidades pblicas. Debe afirmarse que ella ha sido muy pobre. En 1990, el nmero de profesores de tiempo 14

completo equivalente de planta era de 9.644 y en el 2001 de 12.452, que representa un lnguido crecimiento del 29.11%. A la fecha esta tendencia se mantiene y las necesidades adicionales de docentes se han atendido con la vinculacin de profesores ocasionales y de ctedra externa. Tambin puede ser ilustrativo el anlisis de la evolucin de la relacin estudiantes por profesor. En 1994 esta relacin era de 9.32 estudiantes por profesor de tiempo completo equivalente, y en el 2001 de 17.5, lo cual equivale a un incremento del 87.76%. A este sustancial incremento, podra llamrsele aumento de la eficiencia del profesor. Sin embargo, va en detrimento del tiempo que puede dedicar al estudiante en asesora y tutora. En el perodo 1994-2001 puede asegurarse entonces, que la nacin ha cumplido con lo establecido en la Ley 30 de 1992, en trminos de la asignacin indexada de presupuesto para las universidades pblicas. Esto significa que los presupuestos apenas si han crecido desde la ptica de la asignacin estatal con el incremento del IPC. Dicho en otras palabras, escasamente han mantenido su poder adquisitivo, lo cual les habra permitido sobrevivir sin mayores posibilidades de desarrollo real en todos los aspectos inherentes a su naturaleza y misin. Tabla 2. Aportes del Estado, 2003 2005 (Millones de pesos). TIPO DE RECURSO Aportes Nacin Aportes Inversin Entidades Territoriales COLCIENCIAS TOTAL ESTADO Total Recursos Fomento MENIngresos Matrcula Pregrado TOTAL 2003 1.308.614 39.900 94.503 16.864 1.443.017 30.219 183.546 1.656.782 2004 1.386.570 41.237 104.297 21.454 1.532.104 100.842 204.206 1.837.152 2005 2006* 1.458.044 1.547.161 50.961 70.721 116.088 16853 1.625.093 1.617.882 183.157 127.908 213.399 2.021.649 1.745.790

*Informacin parcial de 2006. Fuente: Ministerio de Educacin Nacional, Anlisis Universidades Pblicas, septiembre 1 de 2006.

Observado desde otro ngulo, puede analizarse el compromiso gubernamental con la educacin superior. Si se mira las cifras de 1992 y las actuales, fcilmente se observa el descenso en tal participacin; en el ao 1992, las universidades reciban un 6% del presupuesto de la nacin y actualmente tan solo captan el 4.2%. Situacin muy diferente para otros sectores o rubros del presupuesto, tales como seguridad y servicio de la deuda. Finalmente, es necesario revisar la inversin en Ciencia y Tecnologa. A la luz de las cifras de los aos 1995 a 2001, puede observarse la evidente despreocupacin de los diversos sectores para invertir en ciencia y Tecnologa. Ni el sector gubernamental, incluido el universitario, ni el empresarial, muestra cifras importantes en este fundamental aspecto para el desarrollo de cualquier pas. Lo ms preocupante es que, a pesar que en el 2001 se invirti un 19.1% menos que en 1995, la tendencia en los ltimos siete aos es la de disminuir la inversin en pesos constantes. Estas cifras son coherentes si se considera que la inversin del gobierno central en Ciencia y 15

Tecnologa como porcentaje del producto interno bruto. El observatorio del ramo habla de un 0.17% en 1995 y de un 0.12% de inversin por parte del gobierno central, como porcentaje del PIB, en el ao 2000. Para el 2004, este porcentaje descendi al 0.6%; uno de los ms bajos de Amrica Latina. Las actuales polticas gubernamentales parecieran no modificar las tendencias anteriormente analizadas y, por el contrario, se sugiere su agudizacin. Mayor cobertura en la Educacin Superior con los mismos recursos, es un claro ejemplo de la afirmacin anterior que pone en serio peligro la calidad reclamada por el mismo gobierno. Como inicialmente se afirm, el sistema de Educacin Superior Estatal, por ende las universidades pblicas colombianas, ha sido afectado por la aplicacin de algunas de las decisiones polticas de los ltimos gobiernos nacionales y sus efectos no pueden ser ignorados, cuando se redefinen los proyectos institucionales o cuando se proponen los planes de desarrollo estratgicos de largo aliento. 3.3. CONTEXTO REGIONAL Los cambios generados en los procesos de globalizacin e internacionalizacin sitan el problema regional en el contexto de una nueva dimensin econmica y social: Factores externos como la infraestructura fsica, las comunicaciones y el transporte, han cedido, relativamente, su lugar para que factores como el social y el humano (educacin, conocimiento) definan el peso de los territorios con mayor posibilidad en la localizacin de actividad de desarrollo. En este sentido, el territorio es visto como el lugar donde las relaciones mercantiles, las formas de regulacin social, las maneras de organizar la produccin, la generacin y vinculacin de capacidades, y la aptitud de innovacin se unen en una ecuacin que posibilita el desarrollo endgeno. El destino de la regin es una responsabilidad de carcter colectivo. Esta es una tarea en la cual la Universidad juega un papel fundamental para generar inteligencia social capaz de producir conocimiento apropiado al desarrollo y, adems, propugnar por una activa socializacin del concepto de calidad de vida y por una conciencia colectiva de pertenencia e identidad regionales. No sobra recalcar que el reconocimiento de la regin, como polo de desarrollo y jalonador de procesos, permite ubicar la regionalizacin como impulso al proceso de descentralizacin de la capacidad de generacin y uso de conocimiento, a travs de Programas de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico que articulen infraestructuras existentes y den respuesta a las diferentes necesidades. Aqu juega un papel importante no slo el conocimiento total de los recursos fsicos, sino tambin el conocimiento de los recursos humanos necesarios para su transformacin. Si no hay un desarrollo del recurso humano, no habr quien use adecuadamente el recurso fsico bitico. Pero, cmo desarrollar ese talento humano?; qu tanto le compete a la universidad formar ese recurso humano? Cmo hacer posible la coexistencia de la regin como sociedad territorial organizada, que materialice un proyecto de desarrollo regional y, paralelamente, un fuerte sistema regionalizado de educacin superior, capaz de aportarle las condiciones de conocimiento necesarias para que cumpla tal propsito? Hoy, ms que sujetarse a las necesidades del mercado, la universidad debe ser capaz de proponer el carcter y las condiciones del desarrollo regional: propiciar y promover el conocimiento 16

actualizado de la regin, a nivel econmico, social, poltico, institucional y espacial, en trminos estructurales y dinmicos. En otras palabras, se trata de caracterizar ese espacio de encuentro, ese interfaz entre universidad y regin. Es necesario producir y validar nuevo conocimiento acerca de lo regional. La invitacin es a pensar una relacin de manera diferente, donde la clave, como expresa Boisier, radique en la cultura de lo colectivo, del proyecto comn, de la asociatividad, cuya presencia favorezca el desarrollo endgeno y cuya ausencia frene cualquier otro tipo de desarrollo. Para el caso de la UPTC, y la peculiaridad de los procesos generados a travs de su vida institucional, la dimensin regional adquiere una importancia central, tanto por el reconocimiento estratgico de un acumulado de saberes y de experiencias institucionales, como por el aprovechamiento de recursos y potencialidades existentes. Sin embargo, la relacin entre Universidad y Regin contina siendo dbil, tanto en sus preceptos como en su puesta en juego a la hora de traducir polticas institucionales de corto, mediano y largo plazo. Es necesario avanzar en su reflexin desde diferentes perspectivas, teniendo presente que ste es un referente integrador y transdisciplinar, adems de ofrecer un objeto comn para la construccin del proyecto educativo y cultural de la UPTC. Se trata, entonces, de ubicar la discusin en varios planos (geogrfico, polticofilosfico, socioeconmico, educativo-cultural con una alusin especial desde la poltica de Ciencia y Tecnologa), a partir del concepto de regin articulado a las exigencias y retos de la Universidad en su conjunto. 3.3.1. Contexto Socioeconmico Departamental. La economa de Boyac ha experimentado en los ltimos aos sensibles transformaciones. El otrora predominio relativo de la poblacin rural (57,47%, segn el Censo de Poblacin de 1993), ha dado paso a una tendencia de acelerada urbanizacin. En efecto, en el 2005, en Boyac exista una primaca urbana: el 52,24 % de la poblacin resida en las cabeceras municipales. Este fenmeno est acompaado de una declinante participacin de la agricultura y la minera actualmente tan slo representa la tercera parte de la produccin de bienes y servicios, mientras que estos rubros aportan casi la mitad de la economa regional, cuestionndose la presunta vocacin agrcola del departamento. Boyac es la octava economa del pas, slo aventajada por Bogot D.C., Antioquia, Valle, Santander, Cundinamarca, Atlntico y Bolvar. Su contribucin a la economa colombiana se ha mantenido inmodificable durante el periodo 1999-2003 en 2,56 %, excepto durante el ao 2002, en el cual cay a 2,46%. Dentro de la estructura sectorial del departamento se ha registrado cambios sustanciales, los cuales se traducen en el desplazamiento de los sectores primario y secundario por el heterogneo sector terciario o de servicios. Durante el periodo 1994-2003, el sector agropecuario evidenci un notorio retroceso, en trminos absolutos, para lo cual el nivel observado en el 2003 fue anlogo al de 1994. Quiz la cada ms drstica se registr en la minera, especialmente en la denominada Otros minerales no metlicos. Sectores que repuntaron ligeramente, fueron la Industria manufacturera y la Construccin, sin antes superar los embates de los ciclos econmicos. El Transporte se contrajo levemente, en tanto que el Comercio experiment un marcado dinamismo. Los servicios, por el contrario, se expandieron hasta representar en el 2003 el 37,5%, luego de que en el 1999 contribuyeran con el 24% del PIB departamental. La Administracin Pblica creci, dentro del sector 17

servicios, de 6,8 a 14,4%, durante el periodo de referencia. La recomposicin de la estructura productiva de Boyac ha conducido al declive del sector agropecuario y minero, los cuales en 1994 representaban el 38,0% y casi 10 aos despus, se redujeron a 24,9%. La Industria y la Construccin contrarrestaron las secuelas del ciclo econmico - que significaron una desindustrializacin relativa de Boyac -, en el afianzamiento de su dinamismo, como quiera que su participacin se elev de 13,8 a 16,3%, durante 1994 a 2003. El ritmo de generacin de empleo ha declinado. En efecto, en el intervalo 2003-2006, el nmero de ocupados se contrajo de 587.000 a 581.000 personas; tendencia similar a la observada con respecto a los desempleados y subempleados, que descendieron de 375.000 a 257.000 personas (54,8 y 41,9%, respectivamente, como agregado). La situacin anterior puede atribuirse a que, cansados de buscar empleo, las personas desisten y pasan a engrosar el contingente de la Poblacin Econmicamente Inactiva (PEI); es decir, entran a formar parte de la categora de estudiantes, amas de casa, pensionados y discapacitados, entre otros. El mercado laboral de Boyac se deterior, a pesar de los aparentes indicios de mejora. El Censo de Poblacin y Vivienda de 2005, revel algunos aspectos que, sin duda, alterarn todas las previsiones contenidas en los planes de desarrollo de la UPTC, pues guardan estrecha relacin con la poblacin de su rea de influencia. As, Tunja no tiene los 126.570 habitantes calculados para el 2005, sino 152.419. En contraste con lo que se observa en Tunja, en ciudades como Duitama, Sogamoso y Paipa, exceptuando a Chiquinquir, se sobreestim la poblacin: no son tantos como se crea. Duitama no tiene 122.583 habitantes, sino 105.412; Sogamoso no es el primer ncleo poblacional, como se aseguraba categricamente, ya que su poblacin es de 114.509 personas y no de 166.450. Lo sintomtico de la gravitacin, que tienen estas cinco ciudades sobre los flujos econmicos y la movilidad departamental, es que el 37,51% de la poblacin boyacense reside en ellas. 3.3.2. El papel de la Universidad en el Desarrollo Regional y Departamental. Al formular un plan prospectivo de desarrollo de la UPTC, uno de los aspectos a considerar tiene que ver con el significado y el papel que juega una universidad regional en un contexto caracterizado, por la denominada sociedad del conocimiento, tal como se afirmo inicialmente y su posible contribucin al desarrollo local y regional: cul es su papel en una regin que como Boyac se encuentra rezagada frente a otras regiones del pas? Se dice que la construccin de un pas pasa por la construccin de sus regiones; entonces, es preciso entender y concretar de qu manera la universidad realmente contribuye a la construccin de regin y por ende de pas. La Comisin Econmica Para Amrica Latina (CEPAL) ha documentado ms de 30 experiencias en Amrica Latina, en donde se destaca el papel de la universidad en el desarrollo de las regiones en las cuales se encuentran localizadas. Para Colombia, se cita los casos de las universidades de Antioquia, Valle y la UIS. Cul ha sido el papel que la UPTC ha desempeado y seguir desempeando en el desarrollo econmico y social de Boyac? En la ltima dcada, el papel de la universidad ha sido decisivo en la construccin de los nuevos espacios regionales innovadores, en redes de conocimiento locales y en la conformacin de regiones de las llamadas regiones inteligentes, no slo a travs de la funcin sealada tradicionalmente, sino a travs de la investigacin cientfica y tecnolgica, y as como, en algunos 18

casos, con la iniciativa para la creacin de empresas de servicios o de base tecnolgica conjuntamente con el estado y los empresarios privados. Para cumplir estos roles tan exigentes e indispensables para el desarrollo, la universidad no puede ser ella misma local. En primer lugar, debe articularse antes que competir con otras universidades y organizaciones educativas con las cuales comparte el mbito territorial. En segundo lugar, debe fortalecer su participacin en el sistema nacional y mundial de centros de conocimiento, como mediadora y productora de conocimientos, reglas y valores, a partir de sus propias experiencias, reflexiones e investigaciones. Pero la sociedad local es su campo de prcticas primordial. All el desarrollo puede dejar de ser una abstraccin para convertirse en una prctica concreta que exige no slo la vinculacin interpersonal cotidiana con otros miembros de la sociedad, sino la rearticulacin del conocimiento cientfico. La ciencia y la investigacin jugarn un papel fundamental, si contribuyen a predecir con verosimilitud que la realidad local puede transformarse en la direccin deseada por la sociedad, y participar en el proceso de determinar objetivos y procedimientos como un actor ms. Su legitimidad estar dada por la calidad de su contribucin a ese proceso, por su apertura a la sociedad, la cual es ms que un mero intercambio externo entre una sociedad que necesita conocimiento y tiene recursos, y la universidad que tiene conocimientos tambin y necesita recursos.10 En Boyac, la proyeccin del crecimiento subregional de la UPTC ha estado ligada, de alguna manera, a las zonas de mayor dinamismo, conformadas por las provincias de Centro, Tundama, Sugamuxi y Occidente; en el denominado eje o corredor industrial, ubicado entre: Tunja, Paipa, Duitama, Sogamoso y Chiquinquir, el cual es beneficiado por su cercana a Bogot, infraestructura vial, disponibilidad de mano de obra calificada, centros de educacin superior y riqueza de materia prima. Este eje o corredor central, se ha convertido en el centro educativo por excelencia; hoy hacen presencia all cuatro universidades pblicas y cinco privadas, con diversidad de programas tanto de pregrado como de posgrado en diferentes modalidades, que cubren las diversas reas del conocimiento. No obstante, la UPTC se vislumbra como el mejor centro educativo de esta regin del pas, tanto por el nmero de programas como por la calidad de los mismos. De otra parte, para el 2003 al realizar un anlisis de las carreras universitarias ofrecidas en el departamento se encuentra lo siguiente: para el sector productivo considerado como prioritario para el desarrollo del mismo, se encuentra que para el sector industrial hay una relacin directa con 7 programas y 3.580 alumnos matriculados; para el sector agroindustrial, existen 5 programas y 2.100 alumnos matriculados; para el sector de minera hay 3 programas y 1.320 alumnos y para el turismo se cuenta con dos programas de 570 alumnos (para el 2003). Las universidades se vienen desarrollando mediante un esquema de relaciones verticales con la demanda que se localiza en su entorno geogrfico, al ofrecer sus servicios de formacin. No obstante, la conformacin de redes con empresas y otras instituciones para contribuir a la creacin, adaptacin, transferencia y difusin de conocimiento e innovaciones no son an relevantes para el desarrollo productivo de las regiones. Dicha contribucin ha sido limitada debido no slo a las condiciones estructurales, sino tambin a las deficiencias en la calidad de la educacin y los sesgos
10

Coraggio, 2002, pp. 10-16

19

en formacin hacia programas que poco contribuyen al desarrollo. En los aos recientes, la UPTC en Boyac ha participado activamente en la creacin e impulso de diferentes entes creados para contribuir al desarrollo de la regin. Ha tenido un papel importante en la dinamizacin de procesos de cooperacin y alianzas estratgicas para la investigacin y desarrollo tecnolgico, conducentes a mejorar la competitividad del departamento. Las siguientes experiencias, aunque an en proceso de consolidacin, son una muestra de cmo se dan dichas interacciones o alianzas. Centro Regional de Gestin para la Productividad e Innovacin de Boyac, CREPIB. Comit Asesor Regional de Comercio Exterior, CARCE. Consejo departamental de Ciencia y Tecnologa, CODECYT. Incubadora de empresas, INCUBAR BOYAC. Promotora de Empresas de Boyac, PRODUCTIVIDAD. Agenda Regional de Ciencia y Tecnologa. Programa de Investigacin Educativa y Social, PIES.

Se viene estudiando en el Congreso de la Repblica la reglamentacin de un megaproyecto denominado Ciudad-Regin, el cual toma como ciudad centro a Bogot. El desarrollo de este proyecto cambiara y reorganizara no slo las relaciones de esta ciudad con su entorno, sino las relaciones de las dems ciudades y reas perifricas con Bogot, y los departamentos circunvecinos, entre los que se encuentra Boyac; dentro de esta iniciativa la universidad tendr un papel fundamental que desempear.

20

4. SITUACIN ACTUAL
4.1. DOCENCIA La UPTC alberga alrededor del 70% de la matrcula universitaria de Boyac. La oferta educativa est representada en la sede central de Tunja por 37 programas de pregrado presenciales, siete a distancia propios y cinco a distancia en convenio. En la Sede Seccional Duitama se cuenta con siete programas, seis en la Sede Seccional Sogamoso y tres en la Sede Seccional Chiquinquir. Son 53 programas acadmicos propios en Pregrado que abarcan las ms dismiles disciplinas, administrados por ocho Facultades ubicadas en la Sede central Tunja y 3 Sedes Seccionales. La FESAD, adems de la sede en Tunja, dispone de 25 centros regionales de educacin, situados en Bogot D.C. y en los departamentos de Cundinamarca, Casanare, Meta, Santander y Boyac, donde se ofrece tanto los programas acadmicos propios, como en convenio. La institucin tambin ofrece programas de posgrado: un Doctorado en Educacin, ocho Maestras y veintisis programas a nivel de Especializacin, con una poblacin estudiantil que bordea el millar. Tabla 3. Poblacin Estudiantil Posgrados UPTC. 20002006. POSGRADOS 2000 2001 2002 2003 ESPECIALIZACIN 387 410 432 307 MAESTRA 94 98 60 202 DOCTORADO 16 27 28 27 TOTAL 497 535 520 536
Fuente: Oficina de Planeacin, corte 2006-2.

2004 318 230 39 587

2005 440 199 34 673

2006 479 272 24 775

Grfica 2a-2b-2c. Poblacin estudiantil Posgrados UPTC. 20002006. a)

ESTUDIANTES DE ESPECIALIZACIN 500

450

400

350

300 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

21

b)
ESTUDIANTES DE MAESTRA 300 250 200 150 100 50 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

c)
ESTUDIANTES DE DOCTORADO 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Un hecho elocuente de la expansin de la UPTC en los ltimos aos, es el aumento de la cobertura, que se elev de 16.720 estudiantes matriculados en todos los programas en el 2000 a 23.143 para el segundo semestre de 2006, loo cual significa un crecimiento, en este periodo, del orden de 38%. Dentro de la distribucin del estudiantado, el 51% se encuentra matriculado en la sede central, en el ao 2006; la FESAD concentra el 22% del total de la matrcula y en el primer semestre del ao 2006 se matricularon 5.200 estudiantes11. La UPTC en 20 aos duplic, la oferta de programas, diversificndola a tono con las demandas de la sociedad regional y local. Tabla 4. Poblacin estudiantil total UPTC. 20002006.
FACULTAD - SEDE SECCIONAL
DERECHO AGROPECUARIAS CIENCIAS SALUD INGENIERA ECONMICAS CHIQUINQUIR SOGAMOSO DUITAMA EDUCACIN DISTANCIA

2000
439 659 719 913 1.302 1.365 399 2.335 2.383 2.240 3.966

2001
514 743 836 973 1.459 1.535 320 2.408 2.361 2.643 4.455

2002
532 819 857 1.028 1.500 1.756 310 2.452 2.415 2.913 4.697

2003
563 878 906 1.017 1.481 1.949 441 2.515 2.561 3.166 4.776

2004
583 917 852 1.086 1.512 1.998 506 2.455 2.546 3.283 4.546

2005
639 948 840 1.140 1.539 2.031 654 2.674 2.712 3.553 4.685

2006
702 1.045 924 1.139 1.657 2085 773 2.832 2.828 3.845 5.200

TOTAL

16.720

18.247

19.279

20.253

20.301

21.583

23.143

Fuente: Oficina de Planeacin, corte 2006-2.

11

Oficina de Planeacin, UPTC

22

Grfica 3a-3b-3c. Poblacin estudiantil total UPTC. 20002006. a)

POBLACIN ESTUDIANTIL
1100 1000 900

CHIQUINQUIR DERECHO
800 700 600 500 400 300 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

AGROPECUARIAS

b)

POBLACIN ESTUDIANTIL
1800 1600 CIENCIAS BSICAS SALUD INGENIERA 1200 1000 800 600 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1400

2006

c)
POBLACIN ESTUDIANTIL
ECONMICAS 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 SOGAMOSO DUITAMA EDUCACIN DISTANCIA

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Por otra parte, la Universidad avanza en el proceso de Acreditacin de alta calidad de sus programas acadmicos, acreditando catorce de ellos: 7 programas entregaron informe final al CNA, 23 estn en autoevaluacin y restan slo 10 por entrar al proceso. El propsito de la direccin de la Universidad es alcanzar, en poco tiempo, la acreditacin institucional, para lograr esto el Acuerdo 039 de 2006 creo el COMIT PARA LA AUTOEVALUACIN Y ACREDITACIN INSTITUCIONAL. 23

Tabla 5. Programas acreditados de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia.

PROGRAMA INGENIERA AGRONMICA ECONOMA ENFERMERA INGENIERA CIVIL INGENIERA DE SISTEMAS Y COMPUTACIN INGENIERA DE TRANSPORTE Y VAS LICENCIATURA EN PSICOPEDAGOGA CON NFASIS EN ASESORA EDUCATIVA LICENCIATURA EN EDUCACIN PREESCOLAR LICENCIATURA EN EDUCACIN FSICA RECREACIN Y DEPORTE FSICA ADMINISTRACIN DE EMPRESAS AGROPECUARIAS INGENIERA ELECTRNICA INGENIERA DE MINAS LICENCIATURA EN IDIOMAS MODERNOS. ESPAOL INGLES.
Fuente: Vicerrectora Acadmica, octubre de 2006

FACULTAD O SEDE SECCIONAL CIENCIAS AGROPECUARIAS CIENCIAS ECONMICAS CIENCIAS DE LA SALUD INGENIERA INGENIERA INGENIERA CIENCIAS DE LA EDUCACIN CIENCIAS DE LA EDUCACIN CIENCIAS DE LA EDUCACIN CIENCIAS BSICAS DUITAMA SOGAMOSO SOGAMOSO CIENCIAS DE LA EDUCACIN

AOS DE ACREDITACIN 6 AOS 4 AOS 5 AOS 5 AOS 4 AOS 3 AOS 7 AOS 5 AOS 4 AOS 3 AOS 4 AOS 3 AOS 3 AOS 4 AOS

Para el desarrollo de los programas acadmicos la institucin dispona en el primer semestre del 2006 de una nomina docente integrada por 486 profesores de planta, de los cuales estn vinculados 506 profesores ocasionales y 294 catedrticos internos y externos, que totalizan 1.286 profesores, equivalente a 1.090 docentes en tiempo completo. En estrecha correspondencia con la poblacin estudiantil, el profesorado universitario de la sede central representaba el 70,3% del total de docentes de la UPTC. Tabla 6. Poblacin Docente total en Tiempos Completos Equivalentes UPTC. 20032006.
DOCENTES EN EQUIVALENTES CATEDRTICOS DOCTORADO MAGISTER ESPECIALISTA PREGRADO TOTAL TIEMPOS COMPLETOS INCLUYENDO LOS 2003 33,5 342 340 260 975,5 2004 39,5 345,3 378,3 258 1021,1 2005 37 365,8 403,5 273,5 1079,8 2006 46,9 353,3 429,4 260,4 1090

Fuente: Oficina de Planeacin, corte 2006-2.

24

Grfica 5a-5b. Poblacin Docente total en Tiempos Completos Equivalentes 20032006. a)

50 45 40 35 30 25

46,9 DOCTORADO 39,5 33,5 37

2003

2004

2005

2006

b)
450 400 350 300 260 250 258 342 340 345,3 MAGISTER ESPECIALISTA PREGRADO 403,5 378,3 365,8 353,3 429,4

273,5

260,4

2003

2004

2005

2006

Tabla 7. Poblacin Docentes de Planta UPTC. 2003 2006. DOCENTES DE PLANTA TIEMPO COMPLETO 2003 DOCTORADO 31 PREGRADO 61,5 ESPECIALISTA 122,5 MAGISTER 244 TOTAL 459
Fuente: Oficina de Planeacin, corte 2006-2.

2004 35,5 55,5 127 239 457

2005 35 49 130,5 251 466

2006 39 45 137 265 486

Grfica 6a-6b. Poblacin Docentes de Planta UPTC. 2003 2006. a)

50 45 40 35 30 25 20
2003 2004 2005 2006

FORMACIN CON DOCTORADO

39 35,5 31 35

25

b)
320 270 220 170 120 70 20 2003 2004 2005 2006 122,5 127 130,5 137

ESPECIALISTA
244

MAGISTER
239 251 265

4.2. INVESTIGACIN La investigacin en la UPTC, se ha consolidado como un espacio importante de formacin de los futuros egresados, as como de cualificacin y actualizacin constante de los docentes. Dicho espacio se ha gestado al interior de los grupos de investigacin, que hace del trabajo en equipo un elemento de comprensin y transformacin de la realidad del entorno. As los grupos se estructuran como comunidades compuestas por Docentes Investigadores, jvenes investigadores y semilleros de investigacin que, con sus acciones, promueven la generacin de nuevo conocimiento, proyectan a la Institucin a nivel nacional e internacional y conciben nuevas dinmicas que consolidan una verdadera cultura cientfica en la regin. Como reflejo de la actividad que los grupos de investigacin han desarrollado en los ltimos aos y de las polticas que COLCIENCIAS ha propuesto para medir las capacidades de ciencia, tecnologa e innovacin, la universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, ha concebido polticas y estrategias fuertes que hoy nos destacan entre las mejores del pas. En la primera medicin del 2006, aparecen 50 grupos de investigacin reconocidos, de los cuales 40 son escalafonados en las diferentes categoras (A, B, C). En esta misma direccin, la formacin de recurso humano, se ha favorecido con el apoyo a jvenes investigadores y semilleros de investigacin. Este impulso se consolida con la presencia continua de ms de 30 jvenes investigadores por ao y la participacin de alrededor de 250 semilleros en los grupos de investigacin y en diversos eventos de carcter cientfico a nivel regional y nacional. Queda el reto de permear el conocimiento generado por los grupos de investigacin, en procesos de innovacin cientfica y tecnolgica, como una herramienta para incrementar los niveles de competitividad y las posibilidades de desarrollo sustentable en la regin

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Tabla 8. Grupos de Investigacin UPTC. 2003 2006.

ESTADO DE LOS GRUPOS RECONOCIDOS AVALADOS 2003 3 37 2004 17 17 2005 19 7 13 2006 27 38 45 TOTALES 66 99 58

ESCALAFONADOS Fuente: Direccin de Investigaciones Noviembre 2006.

Grfica 7. Grupos de Investigacin UPTC. 2003 2006.

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

RECONOCIDOS

AVALADOS

ESCALAFONADOS

45
38

37 27 17 17 3
2003 2004

19

13
7

2005

2006

Tabla 9. Jvenes Investigadores UPTC. 2003 2006.

2003
JVENES INVESTIGADORES 1 Fuente: Direccin de Investigaciones Noviembre 2006.

2004
15

2005
27

2006
36

Grfica 8. Jvenes Investigadores UPTC. 2003 2006.

40 35 30 25 20 15 10 5 0

36 JVENES INVESTIGADORES 15 1
2003 2004 2005 2006

27

4.3. EXTENSIN La extensin universitaria es uno de los componentes bsicos de la triada docencia-investigacinextensin, con el cual la universidad valida da a da la pertinencia social e institucional en el entorno local y regional. La UPTC ha venido reforzando su interaccin con la sociedad civil, a travs de extensin solidaria y extensin cultural; su interaccin con el Estado en sus niveles subnacionales, mediante la extensin acadmica y, por ltimo, su interaccin con el mercado, a travs de la extensin empresarial. Son cuatro planos de la proyeccin social de la Universidad, que no slo 27

consolidan la imagen institucional, sino que hacen visible las acciones de profesores, investigadores, estudiantes y Extensionistas. La actividad de extensin la desarrollan 12 centros de investigacin y extensin, adscritos a las Facultades y Sedes Seccionales, y la Unidad de Extensin y Consultoras, que coordina la actividad de los centros y desarrolla otras actividades de extensin acadmica en educacin continua y pasantas. La Universidad ha iniciado la estructuracin de un plan de internacionalizacin, que ha venido promoviendo la movilidad acadmica de estudiantes y profesores, con el desarrollo de un diagnstico del estado actual en la materia, para proponer la suscripcin de convenios con entidades nacionales y extranjeras. Tabla 10. Convenios por Extensin UPTC. 2004 2005. CONVENIOS DE EXTENSIN 2004 - 2005
EXTENSIN ACADMICA EXTENSIN EMPRESARIAL ASESORAS 50 5 CONSULTORAS 23 15

AO

EDUCACIN CONTINUADA 15 17

PASANTAS 63 46

EXTENSIN CULTURAL

EXTENSIN SOLIDARIA

TOTAL CONVENIOS

2004 2005

2 1

2 2

193 135

Fuente: Consolidado Unidad de Relaciones Externas y Consultora UREC, 2006.

28

5. CONTEXTO DE FUTURO DE LA EDUCACIN SUPERIOR

5.1. VISIN MUNDIAL La UNESCO, afirma que se observa una demanda de educacin superior sin precedentes, acompaada de una gran diversificacin de la misma, y una mayor toma de conciencia de la importancia fundamental que este tipo de educacin reviste para el desarrollo sociocultural y econmico, as como para la construccin del futuro12. Es as pues, como la pertinencia de la educacin superior debe evaluarse en funcin de la adecuacin entre lo que la sociedad espera de las instituciones y lo que stas hacen, para dar respuesta a sus necesidades sociales y econmicas. Esto requiere una mejor articulacin con los problemas de la sociedad y del mundo del trabajo, fundando las orientaciones a largo plazo en objetivos y necesidades sociales, comprendidos en el respeto de las culturas y la proteccin del medio ambiente. He aqu el desafo nmero uno de futuro para las instituciones de educacin superior (IES), cual es el de la educacin especializada y centrada en competencias, con flexibilidad y capacidad de adaptacin a los cambios del medio, marcada por la interdisciplinariedad. Dicha capacidad de adaptacin implica que las IES deben tomar en consideracin las tendencias que se presentan en el mundo laboral y en los sectores cientficos, tecnolgicos y econmicos. Se plantea entonces, la obligacin de la educacin de reforzar sus funciones de servicio a la sociedad, mediante un planteamiento interdisciplinario y transdisciplinario para analizar los problemas y las cuestiones planteadas. En el marco de su funcin prospectiva, las instituciones de educacin superior podran contribuir a fomentar la creacin de empleos, sin que ste sea su nico fin en s. Bajo la premisa de la universidad socialmente competente13, las consideraciones sobre la realidad actual del entorno local y regional, contemplada en Latinoamrica, cobran especial importancia en la definicin de planes de largo plazo por parte de la Universidad. La regin ha tenido pocas precedentes, marcadas por procesos de apertura econmica en condiciones que profundizan desigualdades entre ricos y pobres, aunado a conflictos de ndole social al interior de muchos de los pases y episodios de corrupcin, que han conllevado el atraso en el contexto mundial. Algunos resultados concretos, que incumben a la universidad, estn dados por diferencias sustanciales en indicadores de desarrollo humano, ciencia y tecnologa, entre otros, como son la cantidad de cientficos e ingenieros por milln de habitante, donde el promedio regional no alcanza a ser el 10% de regiones como Europa y Asia14. En materia de adelantos cientficos ningn pas
12 13

14

UNESCO. Conferencia mundial sobre la educacin superior. 1998. Concepto que hace referencia a la universidad que da respuesta a los problemas sociales, mediante el desarrollo de programas y tareas tendientes a mejorar las condiciones de vida de la gente; ms concretamente, con actividades encaminadas a erradicar la pobreza, la intolerancia, la violencia, el analfabetismo, el hambre, el deterioro del medio ambiente y las enfermedades. UNDP, World Bank. v

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Latinoamericano aparece entre los primeros veinte y la brecha en temas como patentes o inversin es cada vez ms profunda15. Los ingresos estn repartidos de modo altamente desigual en toda la regin. De hecho, algunas de sus economas figuran entre las de distribucin menos igualitaria del mundo16. Esas desigualdades, en lo que toca a los ingresos, tienen un fiel reflejo en las relativas al acceso a la educacin y a la asistencia escolar y, cuando sta es posible, en lo que se refiere al aprovechamiento de la enseanza. Aunque las tasas de matrcula en la enseanza primaria son altas, en la mayora de los pases, la participacin en los programas dedicados al desarrollo de la primera infancia, en la educacin superior y, en menor medida, en la secundaria, sigue estando dominada por las categoras de ingresos superiores. Los pobres de las zonas rurales y las poblaciones indgenas estn en una situacin de inferioridad extrema, en comparacin con otras categoras. Esto se debe al aislamiento geogrfico, a su mayor propensin a movilizar a sus hijos en actividades familiares para generar ingresos y a la falta de programas de enseanza bilinge. Por trmino medio, dos de cada cinco nios de las zonas rurales (en comparacin con uno de cada seis en las urbanas) no terminan la enseanza primaria o la terminan con dos aos de retraso por lo menos17 (UNESCO, informe de pases op. cit.). Como la educacin es un determinante fundamental de la calidad de vida, as como de la productividad y de la empleabilidad de los individuos, la situacin actual, en la cual las oportunidades de los nios dependen tan directamente de la posicin socioeconmica que ocupan sus padres, no puede menos que desembocar en una pobreza hereditaria. El alza de los salarios relativos de las personas ms instruidas y calificadas tiende a exacerbar la ya muy desequilibrada distribucin del ingreso en algunos pases. Una visin de largo plazo debe poner de manifiesto el compromiso de la universidad con su entorno cercano, as como la urgente exigencia de dar inicio a procesos de internacionalizacin y orientacin regional. La insercin de la IES en el contexto internacional requiere constituir redes, realizar transferencias tecnolgicas, formar recursos humanos, aumentar los recursos de financiacin, elaborar material didctico e intercambiar las experiencias de aplicacin de tecnologas a la enseanza, la formacin y la investigacin, para permitir as, a todos, el acceso al saber. Crear nuevos entornos pedaggicos, que van desde los servicios de educacin a distancia hasta los establecimientos y sistemas virtuales de enseanza superior, capaces de salvar las distancias y establecer sistemas de educacin de alta calidad, favorece as el progreso social y econmico y la democratizacin, as como otras prioridades sociales importantes. Es fundamental aprovechar plenamente las tecnologas de la informacin y la comunicacin con fines educativos y corregir las graves desigualdades existentes en lo que respecta al acceso a estas nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin y a la produccin de los correspondientes recursos. Los modelos pedaggicos se han caracterizado por el desarrollo de una lgica memorstica que le
15 16 17

Word Economic Forum UNESCO. Amrica Latina y el Caribe: informe regional pases. 2001 UNESCO, informe de pases op. cit.

30

ha restado importancia a la capacidad creativa e innovadora. Latinoamrica tiene una escasa presencia en el espectro mundial de generacin del conocimiento lo que aumenta el reto pedaggico que permita introducir a la Universidad en el futuro. La formacin universitaria debe orientarse no solamente al qu pensar, sino tambin al cmo pensar, lo cual induce a reflexionar para una sociedad globalizada, sobre los modelos pedaggicos que debern estar orientados a aprender a pensar, aprender a aprender, aprender haciendo, aprender a resolver problemas y responder proactivamente a la dinmica cambiante de las sociedades actuales. En este sentido, cobra especial importancia la cooperacin internacional, que facilite el acceso equitativo a las infraestructuras en este campo, as como su fortalecimiento y la difusin de estas tecnologas en toda la sociedad. Es preciso poner freno a la fuga de cerebros ya que esto sigue privando, a los pases en desarrollo y a los pases en transicin, de profesionales de alto nivel, necesarios para acelerar su progreso socioeconmico. Los programas acadmicos deben ser pertinentes y tener una clara asociacin con la formulacin de alternativas reales de ocupacin en campos profesionales que posibiliten la generacin de empleo y autoempleo, mediante estrategias de renovacin permanente de contenidos, a travs de la investigacin aplicada y la transferencia de tecnologa, as como la formulacin de un sistema de educacin permanente (para toda la vida), en constante actualizacin profesional. Se impone tener un observatorio de futuro como grupo permanente en cada programa curricular o grupo de programas que, en razn de su entorno comn, mantengan el proceso de investigacin, vigilancia y anlisis. Esta condicin es fundamental para que la Universidad no sea posteriormente sorprendida por el futuro. Son muchas las organizaciones que actualmente cuentan con este tipo de grupos denominados: Observatorios del Futuro, Grupos de Alerta Prospectiva o Think Tanks. He aqu un desafo igualmente importante para la universidad, cual es el de romper el esquema de divorcio entre academia-sector real, para que el fortalecimiento de la relacin universidadempresa sear objeto de mayor atencin. Las IES deberan adoptar prcticas de gestin con una perspectiva de futuro que responda a las necesidades de sus entornos. La universidad del futuro se construye sobre la base de las expectativas y necesidades futuras. Es aqu donde se empieza a construir. 5.2. CAMBIOS EN EL MERCADO LABORAL Un elemento determinante en la trayectoria futura de la UPTC es, dentro de las polticas educativas gubernamentales enunciadas en el documento Colombia Visin 2019 II Centenario18, lo referente a las competencias laborales y la formacin por ciclos orientada al mercado laboral, lo que incidir no
18

Colombia Visin 2019 II Centenario.

31

slo en la oferta acadmica de la universidad, sino tambin en los perfiles curriculares. El propsito del Gobierno Nacional es invertir la tendencia en la matrcula de educacin superior, en reduccin del abrumador peso de la educacin universitaria (80%), en provecho de la tcnica y tecnolgica, hasta situarla en el 2019 en 40% del 1.5 millones de jvenes entre 18 y 24 aos. El Gobierno Nacional, a travs del Ministerio de Educacin, cre el Observatorio Laboral para la educacin, el cual viene haciendo un seguimiento a los egresados de las instituciones de educacin superior (incluyendo formacin tcnica, tecnolgica y posgrados). As, en el periodo de 1960-2004, han egresado de sus aulas 180.156 profesionales, con un promedio de graduados por ao, alrededor de 20.000 personas. As mismo se encontr que, en promedio, un profesional con formacin universitaria percibe $1.084.888,00 mensual que contrasta con la remuneracin promedio de los tres niveles (tcnico, tecnolgico y universitario) que se situ, en el 2004, en 974.853. El 60% de los graduados reciben ingresos por debajo del promedio nacional, en tanto que slo el 9,7% supera este nivel. En este contexto, no es irrelevante el impacto de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y de las Comunicaciones (NTIC) en la Educacin Superior, como el eslabn instrumental de la Sociedad del Conocimiento; sin embargo, no hay que soslayar las condiciones en que se desenvuelve la universidad pblica colombiana, con respecto a las dificultades del sector productivo en absorber la creciente oferta de profesionales, en privilegio de la contratacin temporal. En concordancia con lo anterior, es oportuna la siguiente digresin: Acoset, el gremio que agrupa a las empresas de servicios temporales, revel que en el 2005 haba 659.481 trabajadores temporales, 172.000 ms que en el 2004 y 258.000 ms que en el 2003. Uno de los segmentos del mercado laboral que ha experimentado un mayor deterioro de ingresos son las personas con formacin universitaria. Segn el DANE y el DNP, el ingreso promedio de las personas con ms de 16 aos de educacin fue, en el 2005, de $ 1.592.000,00 que contrasta con la remuneracin del Presidente de la Repblica ($19,4 millones mensuales) o del presidente de una empresa ($30 millones mensuales). Segn el DANE, el 15% de los trabajadores y empleados colombianos tienen una carrera universitaria, habindose contrado sus ingresos en -16%, entre 2004 y 2005, frente a la cada de 3,6% de quienes tienen tan slo un ttulo de bachiller. A lo anterior se agrega, segn el Centro de Investigaciones para el Desarrollo (CID) de la Universidad Nacional, que el 15% de los asalariados ganan menos de un salario mnimo y que el 65% de los trabajadores por cuenta propia (el llamado autoempleo) estn en la misma situacin salarial. La disfuncionalidad existente entre los perfiles laborales y la demanda de mano de obra calificada por parte del sector productivo, deber dirimirse a travs de la concertacin entre el sector privado y las instituciones pblicas, asentadas en la regin. La pertinencia social de los programas acadmicos se refrenda en la contratacin que hagan los empleadores de los profesionales egresados. El empleo que se genere no deber ser de baja remuneracin y corta duracin, ya que ello vuelve precario el mercado laboral y desestimula la formacin universitaria. En el periodo 20012004 las IES localizadas en Boyac, graduaron 878 profesionales, equivalente al 1,84% del total nacional (47.608), segn el Observatorio Laboral para la Educacin del Ministerio de Educacin Nacional.

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6. FUNDAMENTOS INSTITUCIONALES
6.1. PRINCIPIOS La Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia estar orientada por los siguientes principios fundamentales19: a. De la Libertad, por el que sus integrantes podrn acceder a la formacin acadmica que garantice el libre desarrollo de su personalidad, de libertad de pensamiento, de aprendizaje y de ctedra, que asegure el respeto a la pluralidad y de igualdad en la diferencia, y para ejercer la bsqueda del saber; la divulgacin de los resultados de las investigaciones; la presentacin y discusin de los conocimientos que se construyan crticamente. b. De la Autonoma, entendida como la garanta que tiene la institucin para dirigir y regular, por s misma su actividad acadmica, administrativa y financiera; establecer su patrimonio y manejar su presupuesto, de acuerdo con sus principios y polticas. Este carcter especial comprender la organizacin y designacin de directivas, del personal docente y administrativo, el rgimen financiero y el rgimen de contratacin. En desarrollo de este principio genera, reproduce y socializa el conocimiento; atiende el inters social, propio de la educacin superior, con independencia frente a los poderes econmicos, sociales y polticos, por encima de consideraciones particulares, confesionales o privadas, y presta un servicio pblico, con funcin social inherente a la naturaleza del Estado. c. De la Universalidad, por el cual posibilita todas las corrientes de pensamiento que desde las ciencias, las artes y las humanidades, se manifiestan dentro de ella, acordes con el rigor y exigencias propias de cada saber, la construccin del conocimiento, el rescate y el estmulo de los valores de la cultura. d. Del Sentido de Pertenencia, orientado a crear un compromiso permanente e integral para con la Institucin y la misma sociedad, como vocacin hacia un cambio de actitud de toda la comunidad universitaria que la determina, el mejoramiento del perfil del egresado y el fortalecimiento del espritu de solidaridad y superacin permanentes. e. De la Democracia Participativa, en cuanto est abierta a todas las personas, sin exclusin, por consideraciones de nacionalidad, etnia, ideologa, credo o de cualquier otra ndole que no sea la acreditacin de las calidades acadmicas que la Institucin establezca para su acceso; y en cuanto promueve y convoca la participacin de la comunidad universitaria en la orientacin y toma de decisiones, en las instancias previstas en los tratados internacionales, en la Constitucin Poltica de Colombia, en la Ley, en el presente Estatuto y en sus reglamentos. f. De la Construccin del Conocimiento, como fundamento para la reconceptualizacin crtica de
19

Acuerdo 066 de 25 de octubre de 2005

33

los saberes, la configuracin de proyectos o programas acadmicos, el ofrecimiento de nuevas disciplinas y profesiones, la creacin y adaptacin de tecnologas y la promocin del desarrollo regional y nacional, con reconocimiento esencial e indisoluble en la investigacin. 6.2. FINALIDAD La finalidad de la Universidad es la de buscar la verdad, investigar la realidad en todos los campos, cuestionar y controvertir el pensamiento ya adquirido, formular nuevas hiptesis, construir nuevo conocimiento y transmitirlo a las nuevas generaciones; formar ciudadanos y profesionales ntegros, estudiar y criticar las fallas y problemas de la sociedad y el Estado, proponer soluciones y servir de gua a la nacin20. 6.3. MISIN La Universidad, sustentada en el pensamiento pedaggico y tecnolgico, y en razn de su carcter pblico y nacional, tiene como misin la transformacin y desarrollo de la sociedad colombiana, mediante la formacin integral del ser humano, en la que los valores ticos, los valores de la cultura y las bondades de la ciencia y la tcnica, sean los pilares de su proyeccin histrica y el objeto de la construccin del conocimiento. En su funcin social se compromete con el ofrecimiento de programas formales profesionales y disciplinares, en los niveles de pregrado, postgrado y de formacin permanente, que hacen efectivos los derechos humanos individuales, colectivos y culturales pertinentes para el desarrollo econmico y ecolgico de la nacin, y la permanente observacin de los adelantos tecnolgicos y su asimilacin prioritaria para la consolidacin de una sociedad con bienestar y desarrollo social.21 6.4. VISIN En su carcter pblico estatal, autnomo y democrtico, la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, en el 2019, ser una de las mejores Universidades del pas, con proyeccin internacional e identidad latinoamericana. Desde la pedagoga y la investigacin, en los diferentes niveles de educacin superior, en los campos de las ciencias, la cultura, el arte, la tcnica, la tecnologa y las humanidades, formar profesionales, competentes, innovadores, pensadores crticos, con responsabilidad social, solidarios y promotores de convivencia. La Universidad estar reconocida institucionalmente en el mbito nacional e internacional, por sus actividades de docencia, investigacin y de extensin de alta calidad, excelencia acadmica y pertinencia social. Como institucin de educacin superior, se constituir en un referente obligado para la solucin de los problemas del pas y del desarrollo regional, vinculada a la construccin de un proyecto de nacin con identidad, equidad y justicia social.
20 Acuerdo 21

066 de 2005

Op cit.

34

6.5. ELEMENTOS DE SUSTENTACIN DE LA VISIN DE LA UPTC La Docencia en la Universidad se caracterizar por tener una fuerte fundamentacin terica y analtica, en las reas disciplinarias en su saber especfico y una gran capacidad de aplicacin prctica a la solucin de los problemas de la realidad; ser generadora de pensamiento crtico y de valores fundamentales; flexible, creativa e innovadora, centrada en la pedaggica y la investigacin, apoyada en modelos de aprendizaje dinmicos y autnomos; a su vez, atenta a los cambios que involucren las nuevas tecnologas de la comunicacin y la informacin (TICs). La Investigacin en la Universidad se caracterizar por ser consolidada, con una seria incursin en la investigacin bsica y de frontera, apoyada en centros e institutos de investigacin y tecnologa de alta calidad; interactiva, multidisciplinaria, interdisciplinaria y transdisciplinaria y con reconocimiento; generadora de impacto para resolver problemas con pertinencia social, nacional y regional; con una base de investigadores en las diferentes reas acadmicas, articulada en redes nacionales e internacionales. La Extensin en la Universidad se caracterizar por validar los procesos docentes e investigativos, as como ser participativa, interactiva, visible, reconocible, solidaria, con un alto valor social y generadora de valor agregado; a la vez, estratgica con incursin en sectores de la sociedad muy dinmicos; ser parte integral del trabajo docente. La Universidad privilegiar y fortalecer el aprendizaje autnomo, con nfasis en la investigacin formativa y la formacin posgraduada; tendr un sistema acadmico abierto, flexible e integrado, de los programas acadmicos y los niveles de formacin de pregrado y posgrado, con una orientacin a la internacionalizacin, apoyada en el bilingismo, el intercambio de profesores y estudiantes desde lo local hacia el exterior y viceversa. Lograr la consolidacin de una verdadera comunidad acadmica, el establecimiento de convenios de cooperacin activos y la integracin de redes acadmicas y cientficas; contar con una fuerte relacin con otras universidades e instituciones nacionales e internacionales pblicas y privadas, y ser gestora y protagonista de la creacin y fortalecimiento de un verdadero sistema universitario estatal; La Universidad tendr una fuerte proyeccin social, participar con responsabilidad institucional y autonoma en la bsqueda de soluciones a los problemas ms acuciantes de la regin, mediante el apoyo y la generacin de polticas de inclusin de grupos vulnerables, la oferta de programas acadmicos pertinentes y correspondientes con las necesidades sociales, la ampliacin de la cobertura y la realizacin de estudios de mercado, la estructuracin de ciclos propeduticos y de otra naturaleza de amplia perspectiva cultural para asegurar el ingreso de estudiantes de entornos deprimidos, econmica, social y culturalmente, a programas de educacin superior. A la vez responder, a travs de la docencia, la investigacin y la extensin, a la solucin de problemas ambientales, sociales, tecnolgicos, de alimentacin, salud y educacin, del entorno regional, sin perder de vista los grandes problemas nacionales e internacionales. Priorizar en particular, el desarrollo del conocimiento en las reas estratgicas de: minera, turismo, medio ambiente, biotecnologa, informtica y, en general, las establecidas por la Agenda Regional de Ciencia y Tecnologa e Innovacin Tecnolgica; as se crear el rea de Ciencias Sociales y se consolidar las humanidades, las artes y la conservacin, as como el manejo e investigacin del patrimonio 35

arqueolgico. El perfil de la poblacin estudiantil, cronolgicamente ser muy joven (80% menores de 18 aos), con otra escala de valores, individualistas y competentes; con un mayor liderazgo de las mujeres en los planes de estudio, con alto grado de independencia, capaces de enfrentar retos, con diversos esquemas de organizacin familiar y con mujeres cabeza de familia. Los estudiantes provendrn bsicamente de la regin, con un mayor nivel acadmico en relacin con el actual, con conocimientos de nuevas tecnologas, un mayor dominio de una segunda lengua y mayores expectativas de movilidad social y de oportunidades laborales. La Universidad dispondr de una oficina para la atencin de los estudiantes y har el seguimiento de su estada y desercin; sta se reducir en un 50% en relacin con la presentada actualmente. Se contar con un servicio de apoyo a egresados y un centro de informacin de ofertas de empleo. La totalidad de los docentes de planta tendr ttulo de maestra y un 40% de doctorado; manejarn una segunda lengua, estarn altamente capacitados en pedagogas y sistemas de aprendizaje innovadores, tendrn cualidades creativas y sern altamente competentes y responsables. Habr un relevo generacional, con una captacin significativa de los mejores estudiantes graduados de pregrado, seleccionados a travs del concurso de mritos acadmicos y promovidos de acuerdo con la evaluacin y la carrera docente, segn lo establecido en el nuevo Estatuto de profesores. En la Universidad se utilizar sistemticamente las TICs, para facilitar el proceso de enseanzaaprendizaje acorde con la aplicacin del sistema de crditos acadmicos, la investigacin y la necesidad de acceso rpido y con calidad a la informacin mundial, tanto de estudiante como de docentes e investigadores. Todos los procesos de planeacin, acadmicos, administrativos y financieros estarn totalmente automatizados y se habr consolidado el acceso a la informacin institucional a travs de la pgina web de la Universidad, que contendr la informacin de todos los programas acadmicos de pregrado y posgrado, presencial y a distancia, as como de las diferentes actividades que desarrolla la Universidad. La Universidad tendr suficientes aulas de clase convenientemente dotadas de recursos didcticos audiovisuales, y de acceso virtual, biblioteca digital en red, bases de datos, sistema de teleconferencias para acceder a expertos, laboratorio de idiomas, plantas piloto, laboratorios de simulacin, equipos robustos y una granja modelo experimental en Paipa; a su vez una Red de Museos con instalaciones apropiadas, y sistemas de registro e inventario del patrimonio cultural de la Universidad. En la parte financiera los recursos provenientes del Estado no habrn disminuido frente a los actuales; se har alianzas con otras universidades para requerir que el presupuesto se mantenga; se generar recursos propios por concepto de matrculas y venta de servicios, la ampliacin de la cobertura, la realizacin de alianzas estratgicas con el gobierno nacional, los gobiernos departamentales y el sector privado para la realizacin de proyectos y consultora, y se contar con la creacin de un banco de gestin de proyectos y oferta de servicios. Se espera pasar del 3% al 33% del presupuesto en venta de servicios; as, el presupuesto destinado a la inversin habr crecido y el presupuesto de gasto empezar a disminur; se espera que el incremento en la generacin de recursos propios se oriente a la inversin para el desarrollo de nueva infraestructura fsica, adquisicin de equipos de informacin y comunicacin, laboratorios y formacin de capital 36

humano. La organizacin y gestin del Sistema Regional Universitario (SRU) se habr consolidado y contar con una integracin e interrelacin total en un sistema en red, confiable y nico de informacin y comunicacin acadmica, administrativa, financiera y de planeacin, de las diferentes sedes y educacin a distancia. La Universidad habr fortalecido su capacidad de relacionarse con otras entidades e instituciones del mismo tipo; contar con un sistema de organizacin y gestin suficientemente gil, tcnica, planificada y flexible para proyectar y lograr las metas institucionales y estratgicas que se propone. Habr una cultura de la gestin y el trabajo en equipo; contar con la capacidad de convocar equipos y grupos de trabajo alrededor de programas, proyectos y problemas, con autocontrol y autogestin, y la utilizacin de herramientas adecuadas para ello; la evaluacin del desempeo se orientar con base en los procesos y productos reflejados en el impacto en el medio; la responsabilidad y la asignacin de los recursos se har de acuerdo con los procesos y los resultados presentados por los programas y proyectos de los grupos de gestin; se propender por la ejecucin de proyectos autofinanciables y autosostenibles; se tendr una estructura y organizacin administrativa orientada al apoyo permanente de la academia y la investigacin, y se aliviar la prestacin de servicios bsicos mediante la contratacin de terceros. 6.6. METAS DE LA VISIN Tabla 11. Proyeccin de Programas Presnciales de Pregrado y a Distancia UPTC. 2007 -2019. PROYECCIN AO 2005 2006 2010 2014 2019
Pregrado Presencial Pregrado Distancia Doctorado Maestra Especializacin 49 7 1 6 15 49 7 1 6 15 54 14 4 11 15 57 20 6 15 10 63 25 8 20 10

Nota: La proyeccin se hace con programas propios Fuente: Oficina de Planeacin. Noviembre 2006.

Grfica 10a. 10b. Proyeccin de Programas Presnciales de Pregrado y a Distancia UPTC. 2007 -2019. a)
70 60 50 40 30 20 10 0 14 7 7 20 25 PREGRADO PRESENCIAL 49 49 54 PREGRADO A DISTANCIA 57 63

2005

2006

2010

2014

2019

37

b)
25 20 15 15 11 10 6 5 0 2005 2006 2010 2014 2019 1 1 6 4 6 10 8 10 15 15 15 DOCTORADOS MAESTRAS ESPECIALIZACIONES 20

Grfica 11. Proyeccin de Poblacin Estudiantil UPTC. 2007 -2019.

31.000 29.000 27.000 25.000 23.000 21.000 19.000 17.000 15.000

2003 20.253

MATRICULA TOTAL DE ESTUDIANTES 25.941 23.143 21.583 20.301

30.121 28.282

2004

2005

2006

2010

2014

2019

Tabla 12. Proyeccin Docentes de Planta UPTC. 2007 -2019. Comportamiento Histrico
2003 Plazas en la planta docente 536 Docentes de planta a tiempos 464 completos equivalentes Doctorado 31 Pregrado 62 Especialista 124 Magster 247 Docentes ocasionales y de 512 ctedra a tiempos completos equivalentes TOTAL DOCENTES REQUERIDOS EN TIEMPOS 976 COMPLETOS EQUIVALENTES Fuente: Oficina de Planeacin. Noviembre 2006. 2004 536 463 36 56 131 241 558 2005 566 471 35 51 133 252 610 2006 566 486 39 45 137 265 604 2010 650 650 89 0 106 455 440

Proyeccin
2014 750 750 139 0 56 555 340 2019 800 800 195 0 0 605 290

1.021 1.080 1.090 1.090 1.090 1.090

38

Grfica 12. Proyeccin Plazas Docentes. UPTC 2007 -2019.

900 800 700 600 500 400 2003 2004 2005 2006 2010 2014 2019 536 464 536 463 566 471 566 486
PLAZAS DOCENTES DOCENTES EN TIEM POS COM PLETOSEQUIVALENTES

800 800 750 750 650 650

Grfica 13a. 13b. Proyeccin en la Formacin Acadmica Docentes de Planta UPTC. 2007 2019. a)
250 200 150 100 50 0 2003 2004 2005 2006 2010 2014 2019 31 62 36 124 56 131 133 137 89 35 51 39 45 0 0 106 56 0 0 139 DOCTORADO PREGRADO ESPECIALIZACIN 195

b)
700 600 500 400 300 200
2003 2004 2005 2006 2010 2014 2019 247 241 252 265 555 MAESTRA 455 605

Tabla 13. Proyeccin Acreditacin UPTC. 2007-2019. Comportamiento Histrico CONCEPTO / AO

2003 4 2004 6 2005 8 Programas acreditados Acreditacin institucional 14 0

Proyeccin
2010 25 1* 2014 38 1 2019 56 1

2006

* La Institucin estar Acreditada en el ao 2010.

Fuente: Oficina de Planeacin. Noviembre 2006.

39

Grfica 14. Proyeccin Acreditacin de Programas UPTC. 2007 -2019.

60 50 40 30 20 10 0 2003 2004 2005 2006 2010 2014 2019 4 6 8 14 25 38 56

Tabla 14. Proyeccin Recursos Financieros UPTC. 2007-2019.

CONCEPTO / AO 2006 Gastos de Funcionamiento 95.052.763 Servicio de la Deuda 10.000.000 Inversin 4.327.344 Fuente: Oficina de Planeacin. Noviembre 2006. 2010 114.063.316 1.000.000 6.192.813 Proyeccin 2014 136.875.979 7.431.375 2019 171.094.973 9.289.219

Grfica 15. Proyeccin Recursos Financieros. 2007 -2019. a)

195.000.000 175.000.000 155.000.000 135.000.000 115.000.000 95.000.000 75.000.000 2006 2010 2014 2019 95.052.763 114.063.316 136.875.979
GASTOS DE FUNCIONAM IENTO

171.094.973

b)
12.000.000 10.000.000 8.000.000 6.000.000 4.000.000 2.000.000 2006 2010 2014 2019 1.000.000 10.000.000
SERVICIO DE LA DEUDA RECURSOS PARA INVERSIN

9.289.219

6.192.813 4.327.344

7.431.375

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Tabla 15. Proyeccin Grupos de Investigacin UPTC. 2007 -2019.

CONCEPTO / AO Grupos de investigacin reconocidos por COLCIENCIAS Grupos de Investigacin escalafonados en Categora A por Colciencias Grupos de Investigacin escalafonados en Categora B por Colciencias Grupos de Investigacin escalafonados en Categora C por COLCIENCIAS Grupos reconocidos sin escalafonar Grupos de excelencia Fuente: Oficina de Planeacin. Noviembre 2006. 2006 66 7 25 26 8 0 2010 80 15 35 36 0 1 2014 150 25 45 50 0 2 2019 200 35 85 36 44 3

Grfica 16. Proyeccin Grupos de Investigacin UPTC. 2007 -2019.

PROYECCIN DE POSICIONAMIENTO DE LOS GRUPOS DE INVESTIGACIN

200 150
106 GRUPOS RECONOCIDOS CATEGORA A CATEGORA B CATEGORA C 178 147

100
66

70 25 26
7

50 0

35 40
15

50 50
25 35

40

2006

2010

2014

2019

Fuente: Oficina de Planeacin. Noviembre 2006.

6.7. POLTICAS Las polticas bsicas de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia son22: a) Desarrollar la investigacin cientfica sobre la realidad circundante en los diversos campos del conocimiento, y su divulgacin, como eje dinamizador de la academia. b) Diversificar los campos de accin de programas acadmicos y modalidades educativas, definidos con base en su propia visin y misin, y en las necesidades que la sociedad presente demande. Los estudios e investigaciones interdisciplinarios se promueven para abrir nuevas dimensiones y
22

Acuerdo 066 de 25 de octubre de 2005

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articulaciones entre distintas ramas del saber. c) Promover la formacin integral de todos los miembros de la comunidad universitaria, en todos los campos educativos, y en el profesional especfico. d) Formar comunidades acadmicas a travs de la vinculacin de recursos humanos competentes y del perfeccionamiento de sus docentes, administrativos y trabajadores, a partir de programas institucionales. e) Desarrollar la democracia participativa, mediante el estmulo de la presencia real de la comunidad universitaria en los rganos de direccin de la Institucin, acorde con los mecanismos previstos en la Constitucin Poltica de Colombia; fomentar y reconocer las organizaciones gremiales, con el objetivo de consolidar formas de representacin, concertacin, control y vigilancia de la gestin universitaria. f) Crear y promover la actividad cultural, en sus diferentes aspectos, con especial nfasis en el patrimonio cultural, regional, nacional y latinoamericano, y conservar su tradicin, con el objeto de ampliar y exaltar los valores propios en todas sus manifestaciones. g) Consolidar el bienestar para la comunidad universitaria a travs del mejoramiento continuo de la calidad de los servicios ofrecidos y el establecimiento de programas, orientados al desarrollo fsico, sicoafectivo, espiritual y social de sus integrantes. h) Fortalecer la evaluacin permanente de sus recursos y procedimientos para garantizar la calidad de la educacin y la proyeccin de la Universidad. i) Fortalecer el Sistema Universitario Regional. j) Promover la vigencia y defensa de los derechos humanos. k) Fortalecer intercambios acadmicos en los mbitos nacional e internacional23.

23

Acuerdo 066 de 25 de octubre de 2005

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7. LINEAMIENTOS DEL PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO

Este captulo presenta los lineamientos estratgicos que sealan los derroteros que orienten el plan Maestro de desarrollo de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia para los prximos doce aos, con criterios de pertenencia, pertinencia social, calidad, acreditacin institucional, investigacin, internacionalizacin y estructura financiera. Tabla 16. Lineamientos Programas y Proyectos UPTC. 2007 -2019. LINEAMIENTO 1. CALIDAD, EXCELENCIA ACADMICA Y PERTINENCIA SOCIAL
PROGRAMA 1 DESARROLLO ACADMICO CURRICULAR Proyecto 1. Autoevaluacin y Acreditacin Proyecto 2. Flexibilizacin curricular, investigacin e innovacin pedaggica y didctica Proyecto 3. Evaluacin y creacin de nuevos programas de pregrado Proyecto 4. Formacin tecnolgica y educacin continua Proyecto 5. Consolidacin de un plan de informacin estadstica Proyecto 1. Carrera docente Proyecto 2. Capacitacin docente Proyecto 3. Relevo generacional Proyecto 1. Promocin y seguimiento estudiantil Proyecto 1. Informacin y seguimiento a los egresados Proyecto 2. Institucionalizacin del sistema de egresados Proyecto 1. Mejoramiento de los servicios de biblioteca Proyecto 2. Modernizacin de laboratorios Proyecto 3. Ayudas audiovisuales Proyecto 1. TICs en la academia Proyecto 2. Recursos didcticos digitales de apoyo a la docencia Proyecto 3. Diseo y creacin de programas de pregrado, posgrado y cursos de extensin virtual. Proyecto 1. Desarrollo de polticas de posgrados Proyecto 2. Articulacin curricular de los pregrados y posgrados Proyecto 3. Creacin de nuevos programas de posgrados Proyecto 4. Cualificacin y vinculacin de docentes a los programas de posgrado Proyecto 5. Investigacin y desarrollo en los programas de posgrado Proyecto 1. Proyecto 2. Proyecto 3. Proyecto 1. Proyecto 2. Grupos de investigacin e institutos de excelencia Difusin y apropiacin del conocimiento Institucionalizacin de la investigacin Red de centros e institutos de investigacin y extensin Cooperacin interinstitucional

PROGRAMA 2 DESARROLLO DOCENTE PROGRAMA 3 PERMANENCIA Y DESERCIN ESTUDIANTIL PROGRAMA 4 SEGUIMIENTO Y PROMOCIN DE LOS EGRESADOS DE LA UPTC PROGRAMA 5 OPTIMIZACIN DE RECURSOS DIDCTICOS PROGRAMA 6 SISTEMAS INFORMTICOS Y NUEVAS TICs PROGRAMA 7 FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE POSGRADOS

LINEAMIENTO 2. INVESTIGACIN Y PROYECCIN SOCIAL

PROGRAMA 1 SISTEMA UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIN PROGRAMA 2 PROYECCIN SOCIAL

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LINEAMIENTO 3. COOPERACIN E INTERNACIONALIZACIN

PROGRAMA 1 INTERNACIONALIZACIN Y POLTICAS INTERNAS PROGRAMA 2 INTERNACIONALIZACIN DE LA DOCENCIA PROGRAMA 3 INTERNACIONALIZACIN DE LA INVESTIGACIN Y LA EXTENSIN Proyecto 1. Sensibilizacin de la comunidad acadmica Proyecto 1. Proyecto 2. Proyecto 3. Proyecto 4. Proyecto 5. Proyecto 1. Proyecto 2. Proyecto 3. Proyecto 4. Talento humano para la internacionalizacin Internacionalizacin del currculo Cultura de idiomas extranjeros Movilidad docente Movilidad estudiantil Divulgacin del conocimiento Movilidad de investigadores Promocin de posgrados Internacionalizacin de la extensin

LINEAMIENTO 4. REGIONALIZACIN
PROGRAMA 1 SISTEMA REGIONAL UNIVERSITARIO Proyecto 1. Descentralizacin de recursos, funciones y decisiones Proyecto 2. Consolidacin de alianzas estratgicas con los sectores pblico y privado Proyecto 3. Incorporacin de los programas a distancia al modelo d regionalizacin Proyecto 1. Creacin y extensin de programas acadmicos Proyecto 2. Procesos investigativos al servicio de la regin Proyecto 3. Programas de extensin orientados a fortalecer la presencia regional de la universidad Proyecto 1. Programas acadmicos, de investigacin y de extensin que promuevan la proteccin del ambiente y el desarrollo sostenible de la regin Proyecto 2. Proteccin del ambiente Proyecto 1. Construccin de sedes regionales en la Orinoqua colombiana Proyecto 2. Programas en reas estratgicas para la Orinoqua colombiana Proyecto 3. Potencializacin y vinculacin del talento humano egresado para la consolidacin del modelo regional universitario en la Orinoqua

PROGRAMA 2 COBERTURA CON PERTINENCIA PROGRAMA 3 ECOREGIN PROGRAMA 4 CONSOLIDACIN DE LA PRESENCIA INSTITUCIONAL EN LA ORINOQUA COLOMBIANA

LINEAMIENTO 5. CULTURA INSTITUCIONAL E IDENTIDAD UPETECISTA

PROGRAMA 1 PRO-VISIN, AJUSTE DE LA NORMATIVIDAD Y PLANEACIN INSTITUCIONAL PROGRAMA 2 CULTURA, IDENTIDAD E IMAGEN INSTITUCIONAL PROGRAMA 3 EXCELENCIA EN LA ADMINISTRACIN DEL TALENTO HUMANO PROGRAMA 4 BIENESTAR UNIVERSITARIO Y POLTICA SOCIAL Proyecto 1. Sistema de informacin gerencial acadmico-administrativo Proyecto 2. Procesos de planeacin orientados a la gestin administrativa institucional Proyecto 1. La cultura del buen servicio en los niveles de la universidad Proyecto 1. Gestin del talento humano Proyecto 1. Relaciones sociales constructivas Proyecto 2. Estmulos a la participacin universitaria en los programas de bienestar Proyecto 3. Programa de salud ocupacional

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LINEAMIENTO 6. GESTIN FINANCIERA

PROGRAMA 1 OPTIMIZACIN DE RECURSOS Proyecto 1. Desarrollo de un sistema contable de costos por unidad acadmica y administrativa Proyecto 2. Importar equipos, material bibliogrfico y software en forma directa Proyecto 3. Convenios con instituciones pblicas y privadas que permitan reducir los costos. Proyecto 1. Elaboracin y oferta de portafolios de servicios Proyecto 2. Recursos de cooperacin internacional, alianzas estratgicas, donaciones, aportes de entes territoriales y nuevos recursos del estado Proyecto 1. Plan especial de proteccin y manejo del patrimonio arqueolgico en los predios de la universidad en Tunja, Villa de Leiva y Sogamoso. Proyecto 2. Manejo tcnico, registro nacional y proteccin de las colecciones existentes en los museos y parques arqueolgicos de la UPTC. Proyecto 3. Investigacin cientfica interdisciplinaria del patrimonio arqueolgico de la universidad, de la localidad y de la regin. Proyecto 4. Formacin acadmica a nivel de pregrado o posgrado en arqueologa y antropologa o disciplinas afines y capacitacin continua de los grupos de investigacin, administracin y divulgacin del patrimonio arqueolgico Proyecto 5. Administracin y gestin de los museos arqueolgicos de la UPTC. Proyecto 1. Reconocimiento e institucionalizacin del patrimonio histrico y documental de la UPTC Proyecto 2. Restauracin del patrimonio arquitectnico de la UPTC Proyecto 3. Reconocimiento e institucionalizacin del patrimonio artstico de la Proyecto 4. Reconocimiento e institucionalizacin del patrimonio natural de la UPTC.

PROGRAMA 2 GESTIN DE NUEVAS FUENTES DE FINANCIACIN

LINEAMIENTO 7. PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLGICO

PROGRAMA 1 PATRIMONIO ARQUEOLGICO

PROGRAMA 2. PATRIMONIO HISTRICO, DOCUMENTAL, ARTSTICO, ARQUITECTNICO Y AMBIENTAL

7.1. LINEAMIENTO 1 CALIDAD, EXCELENCIA ACADMICA Y PERTINENCIA SOCIAL

Dadas su Misin y Visin, la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia buscar ofrecer las condiciones ptimas de calidad y pertinencia en la formacin acadmica, la investigacin y la extensin. Para lograrlo, se concibe la autoevaluacin como el anlisis crtico al interior de la Universidad, que permite identificar, en sus planes y programas, aquello en lo que necesitamos mejorar y sus estrategias pertinentes. Es fundamental comprometer integralmente a la comunidad universitaria en la bsqueda permanente de la calidad, tendiente a alcanzar la excelencia acadmica en los aspectos misionales y de todos los procesos que los apoyan. Slo con el examen profundo de las capacidades institucionales y de las necesidades sociales, se puede obtener el grado de pertinencia deseable de todos los servicios que ofrece la Universidad. Esta ser reconocida en la medida en que la sociedad 45

la vea como el lugar en donde se encuentran, en forma oportuna, las mejores respuestas a sus inquietudes o aspiraciones de formacin y desarrollo, tanto personal como colectivo. La comunidad acadmica, en los rdenes nacional e internacional, validar la calidad dada y la pertinencia de la vida universitaria. POLTICA Con base en el carcter pblico, autnomo y democrtico, y la participacin de todos los estamentos universitarios de forma deliberante y consensuada, se espera elaborar los planes estratgicos, la asignacin de recursos y la ejecucin de las acciones pertinentes para lograr el objetivo propuesto en concordancia con las polticas bsicas establecidas en el Captulo 6. Fundamentos Institucionales. OBJETIVO Alcanzar un alto grado de calidad y pertinencia de los servicios prestados por la Universidad, relacionados con programas de formacin, con la investigacin y con la extensin.

PROGRAMA 1 DESARROLLO ACADMICO CURRICULAR

Este programa comprende la Autoevaluacin y Acreditacin, que permitan el mejoramiento permanente de los currculos, en la bsqueda del reconocimiento nacional e internacional. As, comprender la renovacin y oferta de nuevos programas de formacin de pregrado y de posgrados a niveles de maestra y doctorado, y atender igualmente la calidad y pertinencia de programas de educacin continua y de preparacin para el trabajo; todo lo anterior, con base en las innovaciones pedaggicas y la aplicacin de nuevas didcticas en concordancia con el desarrollo de las nuevas tecnologas. OBJETIVO Buscar permanentemente la excelencia y la pertinencia de los programas de formacin de pregrado, posgrado y de educacin continua que ofrece la Universidad. PROYECTO 1 AUTOEVALUACIN Y ACREDITACIN. OBJETIVO Institucionalizar una cultura de calidad mediante procesos de autoevaluacin, acreditacin, autorregulacin permanente y mejoramiento continuo, institucional y de programas. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Adopcin, divulgacin y desarrollo de los procesos y procedimientos de Autoevaluacin y Acreditacin de los programas acadmicos. 2. Creacin de espacios de discusin y anlisis de los procesos de autoevaluacin y acreditacin en cada unidad acadmica. 46

3. Verificacin y evaluacin de la aplicacin de los procesos anteriores. 4. Autoevaluacin permanente de los Programas Acadmicos. PROYECTO 2 FLEXIBILIZACIN CURRICULAR, INVESTIGACIN E INNOVACIN PEDAGGICA Y DIDCTICA. OBJETIVO Consolidar los procesos de diseos, flexibilizacin, innovacin y virtualizacin de los programas acadmicos. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Revisin y actualizacin de los currculos de todos los programas acadmicos con miras a profundizar y fortalecer su flexibilizacin. 2. Movilidad curricular de estudiantes entre las Universidades Nacionales. 3. Promocin y capacitacin de nuevos mtodos y prcticas pedaggicas. 4. Incorporacin de Nuevas Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TICs) a las actividades curriculares. PROYECTO 3 EVALUACIN Y CREACIN DE NUEVOS PROGRAMAS DE PREGRADO. OBJETIVO Evaluar la pertinencia de los actuales programas acadmicos y diversificar su oferta teniendo en cuenta las necesidades del pas. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Revisin peridica de los programas ofrecidos y evaluacin de su pertinencia. 2. Realizacin de estudios de pertinencia social para la creacin de nuevos programas acadmicos. 3. Ofrecimiento de programas de maestras y al menos un doctorado propio o en alianza con otras universidades, en cada facultad. PROYECTO 4 FORMACIN TECNOLGICA Y EDUCACIN CONTINUA. OBJETIVO Formular una poltica institucional sobre programas de formacin tecnolgica y educacin continua. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Propuesta de polticas sobre formacin tecnolgica. 2. Formulacin y desarrollo de una poltica sobre educacin continua y para la vida. 3. Creacin de un observatorio de desarrollo tecnolgico y divulgacin peridica de los resultados en la comunidad universitaria. PROYECTO 5 47

CONSOLIDACIN DE UN PLAN DE INFORMACIN ESTADSTICA. OBJETIVO Consolidar un plan de informacin estadstico que asegure a la institucin la toma de decisiones objetivas y oportunas para orientar sus programas y asignacin de recursos de manera eficiente. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Organizacin de un centro de informacin de datos. 2. Institucionalizacin de informacin que suministre las variables que interesan.

PROGRAMA 2 DESARROLLO DOCENTE

El desarrollo docente hace referencia a procesos de formacin en los campos disciplinar, pedaggico, humanstico y cultural que lo habiliten para ofrecer docencia e investigacin de calidad. OBJETIVO Hacer ajustes a la reglamentacin de la carrera docente, en lo referente a la formacin integral, para garantizar altos niveles de competencia y pertenencia en el ejercicio de las actividades propias de su desempeo. PROYECTO 1 CARRERA DOCENTE. OBJETIVO Hacer ajustes a la reglamentacin de la carrera docente y establecer el rgimen que regula la vinculacin, los sistemas de evaluacin, promocin, categoras, derechos y deberes, distinciones e incentivos, retiro, rgimen disciplinario y situaciones administrativas de los docentes. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Actualizacin del Estatuto de Personal Acadmico y las dems normas relacionadas. 2. Ajuste y desarrollo del sistema de evaluacin de desempeo docente. 3. Creacin de la unidad de asuntos docentes. 4. Promocin y mejoramiento de las condiciones laborales. 5. Revisin de los estmulos de la carrera docente. 6. Promocin y apoyo a la divulgacin de la productividad acadmica. PROYECTO 2 CAPACITACIN DOCENTE. OBJETIVO Garantizar la calidad del desempeo docente en los campos disciplinar, pedaggico e investigativo, en concordancia con las necesidades curriculares de cada programa y los procesos de 48

internacionalizacin. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Participacin en cursos, seminarios, talleres y pasantias, en las reas disciplinar, interdisciplinar y pedaggica. 2. Formulacin de planes de capacitacin docente y apoyo para acceder a estudios de maestra y doctorado en el pas y en el exterior. 3. Ofrecimiento de cursos de capacitacin para los docentes, en el dominio de un segundo idioma. 4. Desarrollo y sostenibilidad del seminario permanente de pedagoga. 5. Capacitacin Docente por medios virtuales. PROYECTO 3 RELEVO GENERACIONAL. OBJETIVO Vincular a la planta docente a jvenes profesionales, comprometidos con la obtencin de ttulos de posgrado a niveles de maestra y doctorado, en corto tiempo. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Elaboracin de un plan de relevo generacional a doce aos para toda la Universidad. 2. Incrementacin progresiva de la planta docente con relevo generacional. 3. Cubrimiento, en su totalidad, de la planta docente.

PROGRAMA 3 PERMANENCIA Y DESERCIN ESTUDIANTIL

Este programa consiste en la generacin de mecanismos que permitan que los estudiantes adquieran una formacin integral y culminen satisfactoriamente sus estudios en el tiempo estimado en cada programa. OBJETIVO Ofrecer a los estudiantes las condiciones acadmicas y de bienestar ptimas para su permanencia en la Universidad, que les permita adquirir las competencias requeridas para culminar exitosamente los estudios y obtener su graduacin. PROYECTO 1 PROMOCIN Y SEGUIMIENTO ESTUDIANTIL. OBJETIVO Garantizar un seguimiento, asesora, tutora y apoyo permanente al estudiante que haga posible su permanencia y graduacin con xito. ACCIONES ESTRATGICAS: 49

1. Creacin de la oficina de asuntos estudiantiles. 2. Estudio de las causas de mayor incidencia en la repitencia y desercin estudiantil, y diseo de mecanismos para contrarrestarla. 3. Estructuracin de polticas de bienestar universitario integral, tendientes a ofrecer condiciones mnimas para que los estudiantes puedan culminar sus estudios, promover la excelencia acadmica y reconocer la participacin en actividades culturales y deportivas.

PROGRAMA 4 SEGUIMIENTO Y PROMOCIN DE LOS EGRESADOS DE LA UPTC

Incluye el desarrollo de mecanismos para interrelacionar a los egresados con la institucin y hacerlos partcipes de las polticas y actividades que se implementan en la Universidad, as como concertar acciones tendientes al mejoramiento de sus condiciones personales y profesionales. OBJETIVO Elaborar un programa de egresados de la universidad, con el propsito de fortalecer la interrelacin de la institucin con ellos, a nivel nacional e internacional. PROYECTO 1 INFORMACIN Y SEGUIMIENTO A LOS EGRESADOS. OBJETIVO Fortalecer acciones que vinculen y, a su vez, permitan la informacin en relacin con las rutas de empleo y ocupacin de los egresados universitarios. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Organizacin del directorio de egresados 2. Creacin de un centro de informacin y comunicacin en la Universidad 3. Fortalecimiento de programas de interrelacin UniversidadEgresados y mercado laboral. PROYECTO 2 INSTITUCIONALIZACIN DEL SISTEMA DE EGRESADOS. OBJETIVO Vincular de manera efectiva a los egresados en los planes y programas institucionales. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Fomento y Fortalecimiento de las asociaciones de egresados de la UPTC. 2. Creacin de un centro de informacin y comunicacin en la Universidad. 3. Formulacin de planes de promocin por mritos. 4. Inclusin del programa de egresados en el ordenamiento espacial de la UPTC. 5. Fomento de vnculos institucionales con los egresados. 6. Vinculacin de los egresados a la Unidad de Extensin Universitaria y Consultora; Relaciones 50

Externas y Convenios; Direccin de Investigaciones y Unidad de Poltica Social.

PROGRAMA 5 OPTIMIZACIN DE RECURSOS DIDCTICOS

El programa se relaciona con los proyectos y ACCIONES ESTRATGICAS: que debe proponer la Universidad, para modernizar los recursos de apoyo docente como bibliotecas, laboratorios, software y ayudas audiovisuales, de acuerdo con los requerimientos y necesidades de las facultades. OBJETIVO Renovar y actualizar los recursos didcticos en concordancia con la oferta de programas acadmicos, de investigacin y extensin en la universidad. PROYECTO 1 MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE BIBLIOTECA. OBJETIVO Actualizar los servicios de biblioteca con bibliografas recientes, bases de datos con publicaciones de alto impacto, hemerotecas, jornadas y atencin al usuario. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Instalacin de una red gil y masiva de nterconectividad. 2. Adquisicin de ttulos recientes, acordes con las exigencias de los docentes y con los avances del conocimiento. 3. Suscripcin a revistas indexadas nacionales e internacionales, segn requerimientos de las facultades. 4. Ampliacin de jornadas de atencin al pblico. 5. Capacitacin de los funcionarios para ofrecer el servicio con calidad. 6. Promocin del uso masivo de los servicios de biblioteca, comprometiendo a profesores y estudiantes. 7. Elaboracin de un proyecto de reestructuracin de las bibliotecas. 8. Masificacin del uso de las bases de datos. 9. Modernizacin del sistema de manejo de la biblioteca. PROYECTO 2 MODERNIZACIN DE LABORATORIOS. OBJETIVO Obtener la certificacin de calidad de los laboratorios, tanto para las prcticas docentes como para los servicios a la comunidad. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Evaluacin de la calidad de los servicios actuales. 51

2. Aplicacin de las adecuaciones necesarias para garantizar la seguridad de los usuarios y la calidad y confiabilidad de los resultados. 3. Verificacin del cumplimiento de las exigencias y normas de funcionamiento, frente a estndares nacionales e internacionales. 4. Asignacin de los recursos suficientes para modernizar equipos y procesos en concordancia con las nuevas tecnologas. 5. Capacitacin del personal de laboratorios. 6. Actualizacin de los portafolios de prestacin de servicios a la comunidad. 7. Estandarizacin de los protocolos de uso de los laboratorios y de la experimentacin. 8. impulso a la terminacin del centro de laboratorios. 9. Dotacin del centro de laboratorios con equipos e instrumental renovado. 10. Definicin de una estructura administrativa de laboratorios. PROYECTO 3 AYUDAS AUDIOVISUALES. OBJETIVO Fortalecer la infraestructura y el servicio de medios audiovisuales, y disear aulas de clase para mejorar el ambiente educativo mediante su dotacin con elementos modernos y tecnolgicos indispensables para garantizar la calidad de los procesos acadmicos. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Diseo del aula prototipo para la universidad, que responda a los avances tecnolgicos y didcticos. 2. Adecuacin de las aulas existentes con los requerimientos necesarios. 3. Fomento de una cultura del uso adecuado de todos los espacios de apoyo a la docencia. 4. Dotacin de la oficina de medios audiovisuales de los soportes tcnicos, tecnolgicos y profesionales pertinentes. 5. Creacin de la Unidad de Recursos educativos.

PROGRAMA 6 SISTEMAS INFORMTICOS Y NUEVAS TICs

Los sistemas informticos buscan adoptar estrategias que permitan aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin, en el mbito acadmico, investigativo y de extensin. Adicionalmente, cumplen un papel protagnico en la implementacin de prcticas pedaggicas, con el propsito de ampliar el radio de accin de la universidad en la regin.

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OBJETIVO Generalizar el uso de los sistemas informticos para el mejoramiento acadmico y la ampliacin de cobertura de los programas acadmicos. PROYECTO 1 TICs EN LA ACADEMIA. OBJETIVO Establecer los TICs como herramientas de apoyo a la academia, con el fin de mejorar los procesos educativos. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Definicin de polticas que apoyen y promuevan el uso de herramientas tecnolgicas. 2. Establecimiento de capacitacin permanente en reas de educacin con tecnologa. 3. Intercambio y fomento de experiencias con otras instituciones educativas. 4. Consolidacin de la oficina de Educacin Virtual dentro de la estructura orgnica de la institucin. 5. Implementacin de video-conferencias nacionales e internacionales. 6. Adquisicin de software especializado. 7. Implementacin de laboratorios virtuales. 8. Obtencin de acceso a Redes de investigacin de Alta Velocidad como Clara, Internet2 y Geant. 9. Fomento del uso de bibliotecas digitales. 10. Fortalecimiento del sistema de administracin de aprendizaje en lnea o en aula virtual. PROYECTO 2 RECURSOS DIDCTICOS DIGITALES DE APOYO A LA DOCENCIA. OBJETIVO Promover el desarrollo de objetos de aprendizaje, como herramientas didcticas de apoyo a los procesos educativos en diversas reas del conocimiento. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Establecimiento de programas de capacitacin. 2. Intercambio de experiencias con otras instituciones educativas 3. Fomento de incentivos a docentes para el desarrollo de contenidos educativos. 4. Montaje del estudio de video digital. 5. Conformacin de grupos de trabajo interdisciplinarios para el desarrollo de material didctico, por reas del conocimiento. PROYECTO 3 DISEO Y CREACIN DE PROGRAMAS DE PREGRADO, POSGRADO EXTENSIN VIRTUAL. OBJETIVO Crear cursos y programas en modalidad mixta con componente virtual. 53 Y CURSOS DE

ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Consolidacin de programas de capacitacin. 2. Intercambio de experiencias con otras instituciones educativas. 3. Identificacin de necesidades educativas regionales y acceso a la tecnologa. 4. Definicin de modelos de cursos virtuales. 5. Desarrollo de cursos virtuales y objetos de aprendizaje en reas de inters. 6. Mejoramiento de canales de acceso a Internet.

PROGRAMA 7 FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE POSGRADOS

El programa fortalecer las bases de la capacidad del pas y la regin para generar, transferir y aplicar con profundidad los conocimientos disciplinarios, inter y transdiciplinarios constituyendo espacios de renovacin y actualizacin pedaggica, cientfica y tecnolgica para responder a las necesidades de la sociedad, mediante la formacin de investigadores, comunidades y redes acadmico-cientficas. OBJETIVO Mejorar la calidad de los programas existentes y ampliar el nmero y la cobertura especialmente de Maestras y Doctorados. PROYECTO 1 DESARROLLO DE POLTICAS DE POSGRADOS. OBJETIVO Gestionar, fomentar y apoyar la propuesta y desarrollo de la poltica de posgrados. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Actualizacin de las Normas vigentes. 2. Asignacin de recursos adecuados. PROYECTO 2 ARTICULACIN CURRICULAR DE LOS PREGRADOS Y POSGRADOS. OBJETIVO Proyectar las lneas del rea de profundizacin de los programas de pregrado articuladas a los programas de especializacin, maestra y doctorado. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Revisin y armonizacin de los currculos de pregrado y posgrado y de las lneas de investigacin. 2. Integracin de grupos, semilleros y proyectos a travs de las lneas de investigacin. 54

3. Desarrollo de estrategias de flexibilizacin y movilidad curricular. PROYECTO 3 CREACIN DE NUEVOS PROGRAMAS DE POSGRADOS. OBJETIVO Ampliar la oferta y la cobertura de los programas de posgrados, as como disminuir la desercin acadmica. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Proyeccin de al menos un doctorado por cada facultad, preferiblemente articulando los niveles de formacin posgraduada. 2. Creacin de estmulos y promocin de equipos de trabajo docente para el diseo de nuevas propuestas curriculares de posgrado. 3. Establecimiento de estmulos acadmicos para ampliar la cobertura y disminuir la desercin. 4. Dotacin de equipos, laboratorios y recursos didcticos adecuados para la docencia y la investigacin posgraduada. PROYECTO 4 CUALIFICACIN Y VINCULACIN DE DOCENTES A LOS PROGRAMAS DE POSGRADO. OBJETIVO Asegurar la vinculacin de un equipo docente de alta calidad dedicado a la formacin de posgraduada. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Creacin de mecanismos para la vinculacin de docentes dedicados a los programas. 2. Cualificacin de los docentes para los niveles de maestra, doctorado y posdoctorado. 3. Programacin de actividades de actualizacin continua, en docencia e investigacin posgraduadas. 4. Diseo de un programa de movilidad de profesores acorde con las polticas de internacionalizacin e investigacin. 5. Diseo de un mecanismo expedito para la vinculacin de profesores visitantes, investigadores adjuntos y profesores especiales. PROYECTO 5 INVESTIGACIN Y DESARROLLO EN LOS PROGRAMAS DE POSGRADO. OBJETIVO Fortalecer los procesos de produccin, divulgacin y aplicacin de los resultados de la investigacin. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Creacin y fortalecimiento de los grupos de investigacin vinculados a los posgrados. 2. Participacin de los programas de postgrados en la creacin de Institutos de Excelencia. 3. Diseo de una poltica de publicacin y divulgacin de la investigacin posgraduada. 55

4. Propuesta de una normatividad especfica de patentes y propiedad intelectual para las tesis y trabajos de grado acordes con las polticas institucionales al respecto. 5. Diseo de una normatividad especfica que fomente e incentive al investigador en el mbito de los posgrados.

7.2. LINEAMIENTO 2 INVESTIGACIN Y PROYECCIN SOCIAL

Los aspectos relacionados con los avances cientficos, los desarrollos tecnolgicos y la incorporacin de metodologas, que articulen la ciencia y la tecnologa para generar procesos de innovacin, juegan actualmente un papel importante en el ambiente acadmico-cientfico de las universidades, las cuales han adquirido responsabilidades con la sociedad en la generacin de conocimiento (cientfico y tecnolgico), para dinamizar el desarrollo de las regiones y del pas. En este contexto, las universidades han entendido su responsabilidad para abordar nuevos modelos de pensamiento, aplicados al fortalecimiento de la investigacin que, de manera transversal, beneficien a la academia y proyecten a la universidad como una institucin de alto liderazgo. Estas nuevas realidades de tener ciencia y tecnologa innovadoras de calidad, han llevado, en las ultimas tres dcadas, a crear estrategias de apoyo para la formacin de talento humano, la conformacin y consolidacin de grupos de investigacin y la configuracin de redes del conocimiento, a travs de los centros de excelencia que manejan conocimiento transversal, tanto institucional como cientfico. El desarrollo de estos propsitos supone la necesidad de formar las capacidades cientficas a edad temprana; situacin que se pone de presente en la formacin y consolidacin de los semilleros de investigacin y de jvenes investigadores, como emprendedores de nuevas realidades a partir de la investigacin. En este sentido, la Universidad ha desplegado mltiples estrategias conducentes a insertarse dentro de la sociedad en el mbito de la economa y del entramado institucional, tanto en la escala regional como en la nacional, reafirmando as su condicin de institucin formadora, matriz del conocimiento multidisciplinario; De esta manera responde a su compromiso con los actores sociales, polticos y agentes econmicos, asentados en el territorio en el cual se desenvuelve. La investigacin y la proyeccin social en la UPTC se afianzan como poltica, con objetivos claros de desarrollo. Para continuar con esta poltica, se deben definir los aspectos estratgicos que permitan a la universidad ocupar un sitial de avanzada en la investigacin y la incorporacin de sta en procesos de innovacin y proyeccin social de la regin y el pas. POLTICA 56

La estructuracin y el desarrollo de los subsistemas de Investigacin en Ciencia, Tecnologa e Innovacin, y de apropiacin social del conocimiento, a travs de las mltiples interacciones de la Universidad con el entorno. OBJETIVO Promover e implantar la creacin de un Sistema de Investigacin y Proyeccin Social, articulado a un modelo de gestin, que asegure la sostenibilidad y Proyeccin Institucional de la UPTC.

PROGRAMA 1 SISTEMA UNIVERSITARIO DE INVESTIGACIN

Este programa comprende la plataforma bsica para el manejo, fortalecimiento y consolidacin de la investigacin en la Universidad. Teniendo en cuenta que los grupos de investigacin son los principales actores de las dinmicas de investigacin, estos colectivos estn conformados por docentes investigadores, estudiantes de postgrado, jvenes investigadores y semilleros de investigacin, que deben formarse y consolidarse en los aspectos cientficos, de capacidad de investigacin y de potencialidad en escritura cientfica. Para cumplir con este y difundir resultados es necesario generar estrategias que mantengan, consoliden y mejoren continuamente las capacidades; la cualificacin de grupos de investigacin y talento humano ha de convertirse en la estructura que sustente los estudios de maestra y doctorado de la universidad. OBJETIVO Crear un escenario propicio para que la Investigacin se fortalezca con grupos e institutos de excelencia, para trascender con su conocimiento al entorno, en apropiacin social del mismo y generacin de dinmicas de innovacin comprometidas con el desarrollo productivo de la regin y el pas. PROYECTO 1 GRUPOS DE INVESTIGACIN E INSTITUTOS DE EXCELENCIA. OBJETIVO Conformar grupos de excelencia donde acten docentes investigadores, jvenes investigadores y semilleros de investigacin en la elaboracin y desarrollo de propuestas pertinentes con las necesidades de investigacin institucional y del entorno. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Aseguramiento de programas de financiacin de la investigacin y del soporte logstico en espacios fsicos e infraestructura cientfica, que faciliten adecuadamente la actividad investigativa. 2. Mejoramiento de la funcionalidad de los mecanismos administrativos existentes, como el sistema de gestin de la investigacin, para facilitar el manejo de proyectos y permitir evaluar el impacto de la investigacin en el medio universitario y en el entorno, con el fin de retroalimentar nuevos esquemas acordes con realidades polticas y de transformaciones nacionales. 57

3. Elaboracin de los reglamentos de semilleros, jvenes y docentes investigadores. 4. Creacin del Comit de Biotica. 5. Generacin de programas de movilidad nacional e internacional para los integrantes de los grupos, a travs de eventos y pasantas de investigacin. 6. Fomento de la participacin de los grupos en convocatorias y proyectos de investigacin nacionales e internacionales. 7. Creacin de los Institutos de excelencia. PROYECTO 2 DIFUSIN Y APROPIACIN DEL CONOCIMIENTO. OBJETIVO Fortalecer el uso de los medios a travs de las cuales los grupos se hacen visibles en el entorno regional, nacional e internacional con la creacin de espacios y estmulos para socializar la investigacin, a travs de publicaciones de carcter tcnico, cientfico y divulgativo. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Impulso a la cultura de la escritura. 2. Fomento a la Publicacin de revistas y libros como producto de la investigacin. 3. Generacin de mecanismos que faciliten a los investigadores (semilleros, jvenes, estudiantes y docentes) cualificarse en una segunda lengua, especialmente el ingles. 4. Consolidacin de bases de informacin y redes nacionales e internacionales de grupos de investigacin que generen conocimiento de punta. 5. Establecimiento del reglamento de propiedad intelectual de conformidad con la Ley. 6. Establecimiento de incentivos y de apoyo a la produccin de los grupos de investigacin. PROYECTO 3 INSTITUCIONALIZACIN DE LA INVESTIGACIN. OBJETIVO Orientar un modelo pedaggico de enseanza para que desde los contenidos curriculares y planes de estudio, la investigacin se constituya en un eje transversal y aplicado del conocimiento. Los grupos de investigacin e institutos de excelencia sern responsables de conducir la transformacin de los actuales procesos acadmicos. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Fortalecimiento de propuestas curriculares que articulen de forma integrada la investigacin a los procesos de enseanza. 2. Evaluacin y seguimiento del impacto institucional de la investigacin. 3. Divulgacin permanente de los avances que, en ciencia y tecnologa, desarrolle la institucin.

PROGRAMA 2 PROYECCIN SOCIAL

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La universidad valida su pertinencia social con su entorno, ampliando el cubrimiento y alcance de la oferta de servicios de extensin de tipo acadmico, empresarial, solidaria y cultural, que consolidan la imagen y hagan visible la presencia institucional en el entorno local, regional y nacional. Igualmente, genera conocimiento que responde a su compromiso social, en la perspectiva de institucin transformadora y transformable. OBJETIVO Promover y gestionar, desde la Universidad, las diversas modalidades de proyeccin social orientadas a una mayor interaccin e integracin de la Universidad pedaggica y Tecnolgica de Colombia con la sociedad civil, la empresa y el Estado. PROYECTO 1 RED DE CENTROS E INSTITUTOS DE INVESTIGACIN Y EXTENSIN. OBJETIVO Configurar una red que se constituya en soporte del Sistema Universitario de Extensin. La existencia de centros e institutos articulados en una red universitaria permitir el aprovechamiento de las ventajas de las sinergias colectivas. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Promocin de la extensin acadmica, empresarial, solidaria y cultural, a travs de los centros e institutos adscritos a las diferentes facultades y Sedes Seccionales, con la coordinacin general de la Direccin de Extensin Universitaria. 2. Exploracin de fuentes alternativas de financiacin de las iniciativas propuestas por los centros e institutos de investigacin y extensin, que garanticen condiciones propicias para el despliegue de la proyeccin social. 3. Divulgacin del portafolio de servicios de extensin, de laboratorios y de museos. 4. Garantizar publicaciones peridicas que divulguen los resultados de los diversos tipos de extensin, con la inclusin del peridico institucional de la UPTC. 5. Establecimiento de reglamento del Extensionista. PROYECTO 2 COOPERACIN INTERINSTITUCIONAL. OBJETIVO Lograr mayor presencia en las instancias de cooperacin interinstitucional mediante el dilogo, la concertacin y la cooperacin, con los actores y agentes locales, regionales y nacionales, tendiente a aprovechar la capacidad institucional de cada participante para emprender iniciativas conjuntas que favorezcan el desarrollo local y regional. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Creacin y fortalecimiento del Comit Universidad-Empresa. 2. Creacin y consolidacin de los Centros de Desarrollo Tecnolgico CDTs. 3. Creacin de comits de sinergia institucional, que sern instancias de conciliacin y armonizacin de las polticas de proyeccin social de los organismos. 59

4. Establecimiento de alianzas estratgicas interinstitucionales para laboratorios

7.3. LINEAMIENTO 3 COOPERACIN E INTERNACIONALIZACIN

La Cooperacin e Internacionalizacin de la UPTC, est encaminada a contribuir en la preparacin de la institucin y de su comunidad acadmica para enfrentar los retos del siglo XXI que contribuyan a su modernizacin. La cooperacin cientfica y tecnolgica engloba un conjunto de actividades que, a cualquier nivel, individual, institucional o nacional, y a travs de mltiples modalidades, implican una asociacin y colaboracin para la consecucin de objetivos comunes y un beneficio mutuo en el mbito de la investigacin cientfica y tecnolgica. POLTICA La UPTC propende por la preparacin de sus docentes, investigadores y estudiantes para hacer parte de la sociedad del conocimiento, mediante la articulacin y vinculacin productiva a comunidades cientficas y acadmicas internacionales. De la misma manera, la comunicacin y la integracin de equipos interdisciplinarios para la solucin de problemas de la sociedad local, nacional e internacional, ser un factor de vital importancia. OBJETIVO Generar una cultura y proyeccin de la internacionalizacin a niveles interno y externo en la universidad, acorde con sus objetivos misionales, para la insercin de Colombia en el mundo globalizado y de sus comunidades acadmicas en procesos de docencia, investigacin y extensin, ligados a equipos internacionales de excelencia, para aprovechar institucionalmente las oportunidades que ofrece la cooperacin internacional.

PROGRAMA 1 INTERNACIONALIZACIN Y POLTICAS INTERNAS

La internacionalizacin y polticas internas deben constituirse en elementos fundamentales de desarrollo de la UPTC, para alcanzar la excelencia acadmica y los indicadores de calidad, teniendo en cuenta los tres propsitos misionales investigacin, Docencia y Extensin, en concordancia con lo establecido con el Lineamiento 1 OBJETIVO Promover la cultura de la internacionalizacin en la comunidad universitaria. 60

PROYECTO 1 SENSIBILIZACIN DE LA COMUNIDAD ACADMICA. OBJETIVO Favorecer la vinculacin y formacin acadmica de los integrantes de la comunidad universitaria. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Implementacin de polticas de internacionalizacin en los programas acadmicos. 2. Implementacin de planes de sensibilizacin y comunicacin. 3. Difusin de las actividades de internacionalizacin en los diversos medios fsicos y electrnicos.

PROGRAMA 2 INTERNACIONALIZACIN DE LA DOCENCIA

La insercin de la educacin superior en la globalizacin, requiere de un cambio vital e imperioso de actitudes, de acciones y de actividades en una de las funciones sustantivas de la universidad como es la docencia, la cual comprende los nuevos roles del docente y del estudiante y el papel del currculo con visin de internacionalizacin. La difusin del conocimiento en los actuales tiempos exige innovadores mtodos de enseanza-aprendizaje, nuevos enfoques en la planeacin curricular, as como la necesidad y uso de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, sumada a los beneficios de la movilidad de sus profesores y estudiantes. OBJETIVO Favorecer la formacin del talento humano para la nueva docencia bajo la mirada de la internacionalizacin, mediante la capacitacin, la movilidad, la renovacin curricular, el fomento del aprendizaje de idiomas extranjeros y la utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin. PROYECTO 1 TALENTO HUMANO PARA LA INTERNACIONALIZACIN. OBJETIVO Formar el talento humano necesario para el cumplimiento de las polticas, estrategias y metas de cooperacin e internacionalizacin. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Capacitacin y actualizacin permanente con expertos en cooperacin internacional, mediante cursos, talleres y participacin en eventos y proyectos de esta naturaleza. 2. Promocin de visitas, intercambios y pasantas de funcionarios y expertos de instituciones exitosas. 3. Acceso gil a la informacin mediante la implementacin de una adecuada y actualizada base de datos. 61

PROYECTO 2 INTERNACIONALIZACIN DEL CURRCULO. OBJETIVO Internacionalizar los currculos de los programas de pregrado y posgrado, mediante la comparacin con programas de instituciones extranjeras de reconocido prestigio. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Inclusin de pedagogas innovadoras de enseanza-aprendizaje. 2. Ofrecimiento de asignaturas y/o contenidos temticos de internacionalizacin, en los programas acadmicos. 3. Concordancia de los planes de estudio con las tendencias internacionales. 4. Oferta institucional de cursos, pasantas y representaciones en el exterior. 5. Flexibilidad curricular que permita la homologacin de crditos. 6. Transferencias y movilidad estudiantil y en el intercambio acadmico. PROYECTO 3 CULTURA DE IDIOMAS EXTRANJEROS. OBJETIVO Fomentar las competencias de los idiomas extranjeros como herramienta esencial para acceder al conocimiento y a las modernas tecnologas, para lograr un acercamiento a las culturas de otros pueblos, mediante el mejoramiento de las estrategias para el efectivo aprendizaje de las lenguas extranjeras, en la comunidad acadmica universitaria. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Adopcin de metodologas innovadoras en la enseanza de las lenguas extranjeras. 2. Promocin de cursos regulares y de aprendizaje autnomo, para la formacin en idiomas extranjeros. 3. Oferta de asignaturas y/o bibliografas en lenguas extranjeras. 4. Creacin de espacios propicios y/o clubes para el aprendizaje, la interaccin y la prctica de idiomas extranjeros. 5. Ofrecimiento de cursos de idiomas en el extranjero con apoyos logsticos y econmicos. 6. Fortalecimiento del instituto de idiomas y Centros de formacin en idiomas extranjeros. PROYECTO 4 MOVILIDAD DOCENTE. OBJETIVO Promover, mediante convenios con universidades colombianas e instituciones de educacin superior de otros pases, el intercambio de profesores, prstamos temporales, pasantas, estudios y participacin en eventos internacionales. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Apoyo a docentes para su participacin en eventos internacionales. 62

2. 3. 4. 5.

Creacin de incentivos para la movilidad internacional de docentes. Promocin de cursos de idiomas para profesores en el extranjero. Fomento de intercambios de docentes con instituciones internacionales. Invitacin a profesores y expertos de otros pases.

PROYECTO 5 MOVILIDAD ESTUDIANTIL. OBJETIVO Desarrollar los programas internacionales de movilidad estudiantil en doble va ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Convocatorias para pasantas, invitaciones, cursos, campamentos, desarrollo de proyectos de grado y/o investigacin e intercambios de estudiantes, acorde con los convenios internacionales de la Institucin. 2. Participacin en actividades internacionales del orden acadmico. 3. Recepcin de estudiantes extranjeros segn convenios o programas de internacionalizacin.

PROGRAMA 3 INTERNACIONALIZACIN DE LA INVESTIGACIN Y LA EXTENSIN

La investigacin, elemento fundamental del desarrollo cientfico, tecnolgico y social de la universidad, se articula con las actividades internacionales, tales como: proyectos, redes, publicaciones, convenios, alianzas, eventos y programas de movilidad, realizadas por los diversos centros de investigacin y unidades acadmicas de la Institucin, a fin de lograr, en alto grado, sus propsitos en la rbita de la globalizacin y tener acceso a recursos nacionales e internacionales, a travs de la comparabilidad, competitividad y calidad de sus productos. OBJETIVO Apoyar la suscripcin y desarrollo de convenios, de conformacin de alianzas y redes de cooperacin, en las actividades propias de Direccin de Investigaciones Cientficas de la Universidad, al igual que prestar apoyo logstico para el robustecimiento de los programas de postgrado y la creacin de nuevos. PROYECTO 1 DIVULGACIN DEL CONOCIMIENTO. OBJETIVO Cooperar para la divulgacin de los productos acadmicos de la Universidad lo mismo que la movilidad de investigadores y la participacin de estos en eventos internacionales. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Colaboracin para la realizacin de eventos internacionales. 63

2. Cooperacin para la invitacin de pares e investigadores visitantes. 3. Apoyo en la gestin de informacin internacional para la investigacin. PROYECTO 2 MOVILIDAD DE INVESTIGADORES. OBJETIVO Fortalecer la movilidad de la comunidad cientfica internacional. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Gestin para la movilidad internacional de los investigadores. 2. Cooperacin en el mantenimiento de la base de datos actualizada de las Instituciones de Cooperacin Internacional. 3. Comunicacin permanente con pares internacionales y participacin en redes de grupos de investigacin. PROYECTO 3 PROMOCIN DE POSGRADOS. OBJETIVO Propiciar la divulgacin, actualizacin y elaboracin de nuevos convenios para la expansin de los programas de posgrado a nivel internacional. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Cooperacin en la creacin de alianzas con instituciones extranjeras para promover programas de posgrado en forma compartida y/ o independiente, a fin de lograr altas metas de calidad en la educacin posgraduada y permanente. 2. Apoyo logstico para la firma y desarrollo de convenios que tengan por objeto el fortalecimiento o creacin de postgrados. PROYECTO 4 INTERNACIONALIZACIN DE LA EXTENSIN. OBJETIVO Fortalecer la insercin de la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia en la comunidad cientfica internacional ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Contactos permanentes con pares internacionales y actualizacin de la base de datos. 2. Cooperacin para el desarrollo de experticias que impliquen experiencias internacionales. 3. Promocin de los portafolios bilinges de servicios y productos acadmicos en los diversos medios de divulgacin.

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7.4. LINEAMIENTO 4 REGIONALIZACIN

La regionalizacin, en el contexto de la Universidad, se entiende como la apertura para ejercer influencia positiva sobre los grupos humanos que actan en el territorio, situndose como eje de articulacin para la construccin del desarrollo regional. Debe ser un sistema abierto, permanente, funcional y respetuoso de la historia, del medio ambiente y de las culturas locales. POLTICA La Universidad es un polo articulador, aglutinador y generador del desarrollo regional. Como tal, ejerce liderazgo mediante la accin formativa y el aporte al mbito de lo pblico y de lo privado; su responsabilidad es proyectarse socialmente, con pertinencia y pertenencia. OBJETIVO Generar impacto en el rea de influencia, en los rdenes educativo, tecnolgico, social, ambiental, cultural, econmico y poltico del pas, con el fin de mejorar y sostener el bienestar y la calidad de vida de sus habitantes.

PROGRAMA 1 SISTEMA REGIONAL UNIVERSITARIO

Desde hace tres dcadas la UPTC adopt un esquema de crecimiento espacial con base en el actual modelo de Sedes Seccionales el cual, adems de ser pionero en el pas, logr consolidarse fundamentalmente a partir de la creacin y extensin de diversos programas acadmicos, incluido el modelo de Educacin a Distancia. Es necesario construir un Sistema Universitario Regional que promueva la existencia y la permanencia de la Universidad en la regin, con sus programas acadmicos, su produccin cientfica y su proyeccin social, plenamente articulada con las necesidades y aspiraciones de sus habitantes. Como Sistema Regional, la Universidad se identifica con la realidad circundante en la regin. A su vez, la regin se encuentra con la cultura acadmica para apropiarla, con el fin de desarrollar sus fuerzas productivas, adaptarse a las cambiantes exigencias tecnolgicas, emprender iniciativas econmicas autnomas y valorizar el territorio con apego y respeto por el medio ambiente y las 65

culturas locales. OBJETIVO Generar nuevas formas de ser institucin universitaria con vnculos regionales y alternativas visibles de produccin, difusin e impacto del conocimiento y la tecnologa, con el fin de colocarlos al servicio del modelo de desarrollo regional, para facilitar la articulacin entre Sedes y la movilidad de programas, estudiantes y servicios. PROYECTO 1 DESCENTRALIZACIN DE RECURSOS, FUNCIONES Y DECISIONES. OBJETIVO Garantizar la permanencia y funcionalidad de las Sedes de la Universsidad en las diferentes regiones, otorgndoles una adecuada descentralizacin de recursos, funciones y decisiones, tanto en el orden acadmico como administrativo. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Consolidacin de las sedes regionales, con autonoma acadmica, financiera y administrativa. 2. Ajuste de la normatividad institucional a las necesidades del Sistema Regional Universitario. PROYECTO 2 CONSOLIDACIN DE ALIANZAS ESTRATGICAS CON LOS SECTORES PBLICO Y PRIVADO. OBJETIVO Gestionar en las regiones de influencia la relacin UniversidadEmpresa que dinamice el desarrollo y fortalezca la universidad en la regin, para convertirse en el principal aliado de los entes locales y regionales en trminos de consultoras, asesoras y proyeccin social. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Vinculacin de la universidad al desarrollo regional. 2. Diseo y actualizacin permanente de un portafolio de servicios dirigido a los sectores pblico, social y empresarial. PROYECTO 3 INCORPORACIN DE LOS PROGRAMAS A DISTANCIA AL MODELO DE REGIONALIZACIN. OBJETIVO Satisfacer las demandas de la educacin superior en la regin, a travs de la modalidad a distancia, en el marco del programa de regionalizacin. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Definicin de oferta de programas a distancia con alto grado de pertinencia a las caractersticas econmicas, sociales, ambientales y culturales del rea de influencia. 2. Fortalecimiento de los centros regionales en las Nuevas Tecnologas de la Comunicacin y de la Informacin. 66

PROGRAMA 2 COBERTURA CON PERTINENCIA

En el nuevo contexto de regionalizacin, la cobertura comprende la oferta de programas de investigacin, apropiada a las necesidades regionales, de extensin acadmica, empresarial, solidaria y cultural. Tiene relacin con un conocimiento pertinente que apropia la regin como realidad e hiptesis. OBJETIVO Vincular los procesos acadmicos de la Universidad desde la docencia, la investigacin y la extensin, como ejes estratgicos del desarrollo local y regional, con el fin de contribuir a la solucin de problemas regionales e impulsar a sectores estratgicos de acuerdo con potencialidades particulares del rea de influencia. PROYECTO 1 CREACIN Y EXTENSIN DE PROGRAMAS ACADMICOS. OBJETIVO Ofertar programas de la Universidad, de acuerdo con las necesidades y potencialidades de la regin. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Definicin de una poltica de extensin de programas acadmicos y su financiacin. 2. Evaluacin previa y permanente de los programas existentes para determinar su viabiidad regional. 3. Creacin de programas pertinentes a las condiciones socio-culturales de las regiones, sustentados con estudios de factibilidad. 4. Divulgacin masiva de los programas acadmicos con criterios de equidad y eficiencia. 5. Ofrecimiento de un portafolio de servicios educativos. PROYECTO 2 PROCESOS INVESTIGATIVOS AL SERVICIO DE LA REGIN. OBJETIVO Promover mediante la investigacin, en concertacin con empresas, sociedad civil, instituciones de investigacin y entes territoriales de la regin, proyectos significativos que permitan mejorar la calidad de vida de sus habitantes. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Implementacin de procesos investigativos con participacin comunitaria. 2. Establecimiento de alianzas estratgicas con el sector empresarial, para realizar investigacin y transferencia de tecnologa. 3. Desarrollo de convenios de cooperacin con el sector y los entes territoriales, para dar impulso a 67

cadenas y clusters productivos. 4. Elaboracin de un Programa Regional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico. PROYECTO 3 PROGRAMAS DE EXTENSIN ORIENTADOS A FORTALECER LA PRESENCIA REGIONAL DE LA UNIVERSIDAD. OBJETIVO Desarrollar programas de extensin concordantes con las especificidades regionales, y que contribuyan a fortalecer la presencia de la Universidad y el desarrollo regional. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Diseo de programas de extensin solidaria, comunitaria y cultural, pertinentes a las comunidades regionales. 2. Realizacin de alianzas estratgicas permanentes con los sectores pblico y privado, para promover la educacin permanente y el desarrollo regional con equidad y justicia.

PROGRAMA 3 ECOREGIN
Tomando como referencia la regin es necesario su reconocimiento fsico-bitico, el cual debe conducir a mejores relaciones con la sociedad all asentada, de tal manera que los impactos ambientales sean mnimos para garantizar mejor calidad de vida, en beneficio de las generaciones presentes y futuras; este papel lo asume la Universidad. OBJETIVO Desarrollar proyectos de desarrollo sostenible, en los cuales la comunidad tenga una activa participacin, con el fin de generar una convivencia armnica entre la naturaleza y la sociedad. PROYECTO 1 PROGRAMAS ACADMICOS, DE INVESTIGACIN Y DE EXTENSIN QUE PROMUEVAN LA PROTECCIN DEL AMBIENTE Y EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA REGIN. OBJETIVO Fortalecer programas acadmicos para la formacin profesional en el campo ambiental con un alto componente investigativo, que permita direccionarlos hacia las comunidades regionales. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Creacin de programas acadmicos de pregrado y posgrado en el campo ambiental. 2. Desarrollo de proyectos interdisciplinares de investigacin. 3. Consolidacin de alianzas con las comunidades regionales para la proteccin del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales. 68

PROYECTO 2 PROTECCIN DEL AMBIENTE. OBJETIVO Concienciar a la comunidad para que acte en la proteccin del ambiente. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Establecimiento de campaas de divulgacin de las normas y leyes ambientales. 2. Fomento de la agricultura orgnica. 3. Creacin de una cultura de proteccin y conservacin del ambiente. 4. Proteccin de fuentes y cuencas hidrogrficas.

PROGRAMA 4 CONSOLIDACIN DE LA PRESENCIA INSTITUCIONAL EN LA ORINOQUA COLOMBIANA.

La UPTC, a travs de la Facultad de Estudios a Distancia y de programas de extensin e investigacin de las distintas facultades y sedes seccionales, ha hecho presencia durante 18 aos en los departamentos de Arauca, Casanare, Meta y Vichada; sin embargo, su permanencia e impacto debe ser fortalecidos de tal manera que genere un impacto en el desarrollo de la Orinoqua Colombiana. OBJETIVO Privilegiar, dentro del modelo de regionalizacin, la consolidacin de la presencia de la UPTC en el departamento de Casanare, como accin inicial para avanzar en el propsito de extender el rea de influencia de la universidad a toda la Orinoqua. PROYECTO 1 CONSTRUCCIN DE SEDES REGIONALES EN LA ORINOQUA COLOMBIANA. OBJETIVO Consolidar Alianzas Estratgicas con los entes territoriales y el sector productivo de la Orinoqua Colombiana, que garanticen las condiciones necesarias para fortalecer la presencia de la Universidad en esta regin del pas. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Viabilizacin de la presencia Upetecista. 2. Desarrollo de esfuerzos Interinstitucionales conducentes a fortalecer el proyecto de regionalizacin para la Orinoqua Colombiana. PROYECTO 2 PROGRAMAS EN REAS ESTRATGICAS PARA LA ORINOQUA COLOMBIANA. 69

OBJETIVO Trabajar mancomunadamente con los diversos actores sociales de la Orinoqua, en todos los frentes conducentes a garantizar el desarrollo sostenible de la regin. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Orientacin de las lneas de investigacin, proyectos de investigacin y extensin de los programas de pre y posgrado de la universidad, al estudio y anlisis de las diferentes reas estratgicas de la regin: biodiversidad, hidrocarburos, minerales estratgicos, economa, agroindustria, infraestructura y comunicaciones, con sostenibilidad ambiental y respeto por las culturas locales. PROYECTO 3 POTENCIALIZACIN Y VINCULACIN DEL TALENTO HUMANO EGRESADO PARA LA CONSOLIDACIN DEL MODELO REGIONAL UNIVERSITARIO EN LA ORINOQUA. OBJETIVO Interrelacionar la formacin acadmica de nuestros egresados con el conocimiento que tienen de la regin, para avanzar con mayor pertinencia, solvencia y seguridad en el logro de la consolidacin del modelo regional en la Universitario en Orinoqua. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Promocin de la Asociacin de egresados residentes en la Orinoqua Colombiana. 2. Organizacin de proyectos especiales de cualificacin y actualizacin en las diferentes reas del conocimiento, en la modalidad presencial y a distancia con el uso de las Nuevas Tecnologas de la Comunicacin y de la Informacin.

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7.5. LINEAMIENTO 5 CULTURA INSTITUCIONAL E IDENTIDAD UPETECISTA

La Universidad, por su naturaleza, tiene un enfoque sistmico y dinmico, sujeto a los nuevos retos y cambios en el desarrollo de la educacin superior pblica, en una estrecha comunicacin con el entorno social, poltico, cultural y econmico. Se proyecta para el ao 2.019 el fomento de polticas que faciliten una estructura y comunicacin efectiva, que ayuden a la toma de decisiones con participacin real de los diferentes estamentos universitarios y la sociedad. Para ello, la UPTC utilizar eficientemente la diversidad de sus disciplinas y las diferentes corrientes de pensamiento que le permitan el dilogo de saberes y la gestin del conocimiento con los intelectuales Boyacenses y Colombianos. Por tanto, la Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia debe reflexionar y potencializar su labor hacia una nueva cultura y modernizacin de la gestin administrativa institucional e identidad UPETECISTA, que conlleve al desarrollo de un modelo de gestin fundamentado en el fortalecimiento de los procesos de planeacin y direccin estratgica universitaria. La cultura de la gestin debe hacer nfasis en el seguimiento y control interno, para apoyar los procesos de modernizacin acadmica y administrativa; por otra parte, la cultura del servicio, la cultura del autocontrol, en cada uno de sus integrantes, potenciar su creatividad y crecimiento personal, y la cultura de la calidad crear condiciones institucionales para elevar el nivel de desarrollo humano y la calidad de vida de la comunidad universitaria. Estos elementos conducirn a un cambio gradual en el desarrollo de los procesos y en el de los nuevos programas, lo cual permitir el crecimiento no slo institucional, sino tambin el de su entorno, a travs de la interaccin con el sector productivo, gubernamental y la sociedad civil en general. Lo anterior repercutir en las nuevas formas de organizacin y formacin de profesionales, as como en la proyeccin de una visin de conjunto, a travs de las relaciones de convivencia, trabajo en equipo, transformacin de la realidad del entorno y procesos de innovacin. POLTICA Proyeccin de un ambiente institucional, fsico y social, como base de la formacin integral, centrada en la capacidad humana, para que la nueva cultura de la identidad Upetecista permita, un compromiso permanente e integral con la institucin y su entorno. Esto ser posible mediante procesos de planeacin, seguimiento y sistemas de mejoramiento de la gestin administrativa institucional. OBJETIVO Fortalecer la identidad e imagen institucional de la UPTC, fundamentada en un sistema de valores institucionales, histricos y culturales compartidos, que impacte significativamente a sus estamentos y a la sociedad, mediante procesos de modernizacin acadmica administrativa, 71

ejercidos por un talento humano cualificado, comprometido y con gran sentido de pertenencia.

PROGRAMA 1 PRO-VISIN, AJUSTE DE LA NORMATIVIDAD Y PLANEACIN INSTITUCIONAL

La UPTC para alcanzar una transformacin armnica debe reflexionar sobre los lineamientos de direccionamiento organizacional para orientar procesos, estructuras y recursos al servicio de las funciones esenciales; as, es indispensable desarrollar sistemas de mejoramiento que aseguren el cumplimiento de su misin y visin. OBJETIVO Mantener una plataforma normativa dentro del marco legal, que responda a los desafos de transformacin, efectiva y ampliamente difundida, que sirva de marco para la planeacin institucional apoyada en un sistema de informacin eficaz. PROYECTO 1 SISTEMA DE INFORMACIN GERENCIAL ACADMICO-ADMINISTRATIVO. OBJETIVO Desarrollar un sistema de informacin gerencial acadmico-administrativo y de comunicacin institucional, que posibilite la toma de decisiones en todos los niveles, con el fin de mejorar calidad y productividad en todos los procesos. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Perfeccionamiento del sistema integral de evaluacin de la gestin en los diferentes niveles de la Universidad. 2. Continuacin del sistema de gestin de calidad como una herramienta de mejoramiento continuo. 3. Promocin de espacios que fortalezcan la cultura de gestin, en los diferentes estamentos de la Universidad, orientados hacia la creatividad, la innovacin, el trabajo en equipo, el clima organizacional, la autogestin y el autocontrol. 4. Fortalecimiento de los diferentes medios de comunicacin institucional. PROYECTO 2 PROCESOS DE INSTITUCIONAL. PLANEACIN ORIENTADOS A LA GESTIN ADMINISTRATIVA

OBJETIVO Implementar mecanismos de planeacin institucional que permitan un mejoramiento de la calidad de la gestin acadmico administrativa. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Asignacin de recursos fsicos, tcnicos, materiales y econmicos para la modernizacin de la 72

gestin acadmico-administrativa. 2. Fortalecimiento de instrumentos de medicin que permitan la generacin de indicadores de gestin por procesos. 3. Fomento, en todos los niveles de la Universidad, de la cultura de planeacin y el control de los procesos.

PROGRAMA 2 CULTURA, IDENTIDAD E IMAGEN INSTITUCIONAL.

La Universidad fortalecer una imagen de futuro que incluya lineamientos perdurables, los cuales den sentido al comportamiento organizacional, orientado al desarrollo de un sentimiento de identidad entre los miembros de la organizacin, y un compromiso social; de esta forma, se reforzar la estabilidad del sistema universitario en su entorno. Una cultura organizacional da importancia a los valores o ideales sociales y creencias que los integrantes de la universidad comparten, manifestados en los elementos simblicos, la tradicin histrica, un lenguaje especializado; adems, debe incluirse el diseo y estilo de administracin, los cuales van a transmitir valores y filosofas propias que atraen, retienen y recompensan a la gente por desempear roles y cumplir metas. OBJETIVO Fortalecer la cultura organizacional mediante un sistema de valores compartidos, creencias y prcticas, que orienten el desarrollo de una identidad y pertenencia de los diferentes integrantes de la comunidad Upetecista. PROYECTO 1 LA CULTURA DEL BUEN SERVICIO EN LOS NIVELES DE LA UNIVERSIDAD. OBJETIVO Impulsar una cultura de servicio en los diferentes niveles de la UPTC basada en principios de planeacin, autocontrol y gestin con el fin de mejorar la calidad y el empoderamiento. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Fortalecimiento de la imagen institucional, a travs de la valoracin e identificacin simblica de la UPTC en los diferentes escenarios y su entorno social. 2. Desarrollo de una cultura de apropiacin de los valores organizacionales de la Universidad, desde los niveles superiores, en el mantenimiento de un estrecho contacto y dilogo directo con los dems componentes de la organizacin. 3. Promocin de la cultura del servicio al usuario, donde todos los recursos y el personal de la Universidad dirijan sus actividades cotidianas a la satisfaccin de necesidades, deseos y expectativas. 4. Fomento de cultura de liderazgo, motivacin, cooperacin y compromiso, que conduzca a la efectividad de los procesos institucionales.

PROGRAMA 3
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EXCELENCIA EN LA ADMINISTRACIN DEL TALENTO HUMANO

La UPTC debe integrar y desarrollar un talento humano cualificado, para afrontar los retos del siglo XXI: - Globalizacin - Incorporacin de nuevas tecnologas - Administracin del cambio - Desarrollo del talento humano - Demanda social - Gestin y transferencia del conocimiento En el compromiso efectivo con el cambio, en la definicin de competencias y perfiles, es necesario que los procesos de seleccin y vinculacin sean idneos, objetivos y transparentes. As, las polticas de desarrollo estarn orientadas a la formacin, el bienestar, los incentivos y los estmulos, con el fin de mejorar las condiciones de clima laboral y la permanencia en el servicio con un sistema de evaluacin de meritos y desempeo efectivo. OBJETIVO Asegurar que el Talento Humano asuma el compromiso de pensar colectivamente la universidad, mediante el desarrollo de una cultura de aprendizaje en la cual se involucre: transferencia del conocimiento, evaluacin de desempeo, trabajo en equipo y toma de decisiones. PROYECTO 1 GESTIN DEL TALENTO HUMANO. OBJETIVO Fomentar en el talento humano de la universidad, el desarrollo de competencias y valores para que materialicen y den cuenta de la coherencia entre la misin y el desarrollo de los procesos acadmico-administrativos. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Cualificacin del talento humano para que se involucre de forma activa en los diferentes procesos de transformacin institucional. 2. Definicin de perfiles y competencias de acuerdo con los procesos de gestin de la universidad. 3. Fortalecimiento de los procesos de seleccin, vinculacin y desarrollo personal y profesional del talento humano. 4. Consolidacin de sistemas eficientes de evaluacin de desempeo y seguimiento a la gestin. 5. Compromiso colectivo con los Modelos de control de gestin. 6. Desarrollo del Estatuto del Personal Administrativo. 7. Actualizacin del Estatuto Docente. 8. Planes de relevo generacional y transferencia de conocimiento.

PROGRAMA 4.
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BIENESTAR UNIVERSITARIO Y POLTICA SOCIAL

La poltica social y el bienestar universitario deben crear un ambiente institucional, fsico y social en la formacin integral y desarrollo personal, con una prctica educativa centrada en el ser humano, que lo comprometa con la transformacin de la sociedad. La Universidad perfeccionar mecanismos que generen procesos efectivos, debidamente integrados, orientados al servicio de la comunidad universitaria en los campos social, cultural, del desarrollo fsico, sicoafectivo, sociaafectivo, espiritual y humanstico, que favorezcan las relaciones sociales constructivas entre los diferentes estamentos de la comunidad universitaria. OBJETIVO Propiciar mejores ambientes y estilos de vida saludables para el fortalecimiento de las potencialidades humanas, fsicas y acadmicas, en procura de una identidad en el medio institucional y un positivo desarrollo humano. PROYECTO 1 RELACIONES SOCIALES CONSTRUCTIVAS. OBJETIVO Desarrollar programas de bienestar que conlleven la mejora de la calidad de vida de la comunidad universitaria, en elevacin del nivel de desarrollo humano de sus integrantes. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Mejoramiento de los programas y servicios de salud y bienestar de los docentes, empleados, trabajadores y estudiantes. 2. Institucionalizacin de una cultura de prevencin, negociacin y resolucin de conflictos para mejorar la calidad de las relaciones humanas. 3. Desarrollo de acciones de promocin de la salud fsica y mental, y prevencin de la enfermedad, tratamiento y rehabilitacin. 4. Programacin de actividades conducentes a la adaptacin, promocin, permanencia, retiro y posible reubicacin de los integrantes de la comunidad universitaria. 5. Ampliacin de la asignacin de becas y dems medios de generacin econmica que estimulen al estudiante. 6. Formulacin y desarrollo de planes y programas orientados a la poblacin de discapacitados. 7. Formulacin y desarrollo de acciones orientados al personal de pregrado nocturno, programas de posgrado y Educacin a Distancia. 8. Reglamentacin de las medidas de bioseguridad para los estudiantes por parte de los programas acadmicos. 9. Fomentar espacios abiertos en ambientes naturales propicios para favorecer las relaciones sociales y acadmicas. PROYECTO 2 ESTMULOS A LA PARTICIPACIN UNIVERSITARIA EN LOS PROGRAMAS DE BIENESTAR. OBJETIVO 75

Incentivar a la comunidad universitaria en la participacin de eventos que propendan por el fortalecimiento de la cultura del autocuidado. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Promocin y divulgacin de manifestaciones culturales y deportivas de la comunidad Universitaria. 2. Organizacin de grupos artsticos bsicos y temporales, culturales y deportivos por periodo acadmico. 3. Desarrollo de aptitudes para incentivar el talento y los gustos hacia los valores estticos. 4. Promocin de actividades deportivas en sus niveles formativos, competitivos y recreativos, dirigidos a los diferentes estamentos. PROYECTO 3 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL. OBJETIVO Fortalecer el sistema de gestin de Salud Ocupacional en toda la universidad que permita el control de los riesgos laborales y que, a su vez, fomente la cultura de la prevencin de enfermedades profesionales y el reporte oportuno de accidentes de trabajo. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Fortalecimiento del Sistema de Informacin en Salud Ocupacional. 2. Fomento de la Cultura de Salud Ocupacional en todos los niveles de la Universidad. 3. Promocin de actividades encaminada al Autocuidado y la prevencin de los riesgos profesionales. 4. Consolidacin de los tres subprogramas: Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial, segn la legislacin legal vigente. 5. Desarrollo de protocolos, procesos y procedimientos para el programa de Salud Ocupacional. 6. Impulso de programas de salud ocupacional para los funcionarios, acorde con las disposiciones legales.

7.6. LINEAMIENTO 6 GESTIN FINANCIERA

La Universidad Pedaggica y Tecnolgica de Colombia, se desarrolla financieramente con base en los recursos del estado y los propios; para su ejecucin, la unidad administrativa tiene definidos procedimientos documentados que permiten priorizar el gasto y garantizar una efectiva distribucin de los mismos, para responder con calidad en su misin de Educar y contribuir al desarrollo econmico de la nacin. 76

La administracin de recursos institucionales debe contribuir a cubrir las demandas de estudiantes, docentes y personal administrativo, con el propsito de brindar altos ndices de satisfaccin en el servicio y en procura de una comunicacin efectiva para alcanzar la excelencia en la gestin, con apego a los lineamientos ambientales que la sociedad requiera y con una estructura slida que sea el soporte a la academia. POLTICA Los recursos con que cuenta la Universidad, deben ser utilizados de manera eficiente, con racionalidad, transparencia y orientados a los objetivos misionales, con un liderazgo tal que permita reorientar los gastos y los costos a los campos prioritarios de la institucin. Se busca una estabilidad financiera continua mediante la diversificacin de los ingresos, manejos financieros, acertados y coherentes manejos presupuestales y control justo de costos, que propicien el crecimiento y mejoramiento institucional. OBJETIVO Gestionar recursos del estado, propios, de cooperacin internacional y donaciones, con el objeto de satisfacer las necesidades de docencia e investigacin y garantizar la sostenibilidad de la actividad acadmica de la Universidad, as como racionalizar los gastos administrativos.

PROGRAMA 1 OPTIMIZACIN DE RECURSOS

La optimizacin permite el desarrollo de instrumentos para determinar los costos reales administrativos y acadmicos. Se trabajar en la bsqueda constante de mecanismos que logren reducir costos en la adquisicin de equipos, material bibliogrfico y software, con la implementacin de procesos de importacin en forma directa y con el establecimiento de convenios. As mismo, se procurar la austeridad en el gasto con procedimientos que permitan la contratacin con empresas especializadas en la ejecucin de servicios de apoyo que requiera la Universidad. OBJETIVO Asegurar la viabilidad financiera de la universidad. PROYECTO 1 DESARROLLO DE UN SISTEMA CONTABLE DE COSTOS POR UNIDAD ACADMICA Y ADMINISTRATIVA. OBJETIVO Conocer el costo real por programa acadmico y por estudiante. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Conformacin de un grupo interdisciplinario que disee el Sistema de Costos Institucionales. 2. Adopcin de un Sistema Interno de Costos con control por unidad acadmica y administrativa. 77

PROYECTO 2 IMPORTAR EQUIPOS, MATERIAL BIBLIOGRFICO Y SOFTWARE EN FORMA DIRECTA. OBJETIVO Disminuir costos en la adquisicin de equipos, material bibliogrfico y software. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Revisin de los procedimientos de importacin y compra de equipos. 2. Implementacin de mecanismos de importacin directa. PROYECTO 3 CONVENIOS CON INSTITUCIONES PBLICAS Y PRIVADAS QUE PERMITAN REDUCIR LOS COSTOS. OBJETIVO Disminuir los costos acadmicos administrativos ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Desarrollo de convenios interinstitucionales. 2. Reduccin y Racionalizacin de costos operativos 3. Revisin de la contratacin administrativa.

PROGRAMA 2 GESTIN DE NUEVAS FUENTES DE FINANCIACIN

La Universidad intensificar el ofrecimiento de su portafolio de servicios a empresas nacionales e internacionales que realicen sus actividades en el pas. Adems, buscar nuevos recursos con la celebracin de convenos de cooperacin internacional y con el otorgamiento de donaciones que posibiliten la consecucin de recursos financieros, de equipos o la implementacin de desarrollos tecnolgicos. En la expansin de sus programas acadmicos a otras regiones, se requerir el diseo de estrategias financieras que contribuyan a la ejecucin de convenios sostenibles y pertinentes. OBJETIVO Gestionar recursos de cooperacin nacional e internacional, donaciones y aportes de entes territoriales. PROYECTO 1 ELABORACIN Y OFERTA DE PORTAFOLIOS DE SERVICIOS. OBJETIVO Incrementar los recursos propios 78

ACCIONES ESTRATGICAS: En concordancia con lo establecido en el Proyecto 2, del Programa 5 del Lineamiento 1, se propender por: 1. Fortalecimiento de la organizacin de los Centros de Investigacin y Extensin para la venta de servicios. 2. Creacin de un Banco de Proyectos. 3. Acreditacin de los laboratorios. PROYECTO 2 RECURSOS DE COOPERACIN INTERNACIONAL, ALIANZAS ESTRATGICAS, DONACIONES, APORTES DE ENTES TERRITORIALES Y NUEVOS RECURSOS DEL ESTADO. OBJETIVO Obtener recursos adicionales por Cooperacin, alianzas y del presupuesto del gobierno central. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Gestin de recursos adicionales con el Estado. 2. Desarrollo de convenios de cooperacin y alianzas con instituciones nacionales e internacionales. 3. Fortalecimiento del presupuesto establecido por el gobierno central.

7.7. LINEAMIENTO 7 PATRIMONIO CULTURAL Y ARQUEOLGICO

Este lineamiento apunta a la proteccin, incremento y divulgacin del patrimonio cultural que posee la UPTC. Este est constituido por todos los bienes culturales que son expresin de la memoria colectiva y de la nacionalidad colombiana, materiales e inmateriales, muebles e inmuebles, que revisten especial inters arqueolgico, histrico, antropolgico, documental, bibliogrfico, artstico, arquitectnico, audiovisual, cientfico, ambiental, museolgico y testimonial; generados en cumplimiento de la misin institucional en los campos de la docencia, la investigacin y la extensin, que son de trascendental valor local, regional y nacional. El patrimonio es todo aquello que nos pertenece, porque lo que hemos heredado o construido o apropiado y por eso est profundamente ligado a nuestra vida cotidiana, acadmica y cientfica o es ejemplo de sentido, de ser y entender el mundo, de sentirlo y compartirlo, y punto de referencia para seguir adelante. El patrimonio cultural hace parte de nuestra riqueza y es lo que demuestra quienes somos, para entendernos a nosotros mismos y para imaginar y crear un futuro de acuerdo con lo que queremos ser. La ley 397 de 1997 y el decreto 833 de 2002 reglamentan actualmente lo concerniente en la materia. POLTICA 79

Promover el reconocimiento institucional y la apropiacin por la comunidad universitaria y la sociedad en general, de los bienes del patrimonio cultural bajo la posesin y el cuidado de la UPTC, por su especial valor intrnseco y su virtualidad para satisfacer intereses sociales y culturales y la identidad y la memoria de la nacin y la regin, tanto en el presente como en el futuro. OBJETIVO Institucionalizar, proteger, conservar, rehabilitar, recuperar, acrecentar, investigar y divulgar el patrimonio cultural a cargo de la Universidad, que se halla en las bibliotecas, los archivos documentales y los museos institucionales, o que se encuentra insitu por su carcter monumental o bajo el subsuelo de los terrenos de la Universidad, o que se genere en cumplimiento de la misin institucional en los campos de la docencia, la investigacin y la extensin.

PROGRAMA 1 PATRIMONIO ARQUEOLGICO

Se entiende por patrimonio arqueolgico, aquellos bienes muebles o inmuebles que son originarios de las culturas desaparecidas, o que pertenecen a la poca colonia, as como los restos humanos, orgnicos y ambientales relacionados con esas culturas. Igualmente los bienes representativos de de la tradicin e identidad culturales pertenecientes a las comunidades indgenas actuales. Los bienes integrantes del patrimonio arqueolgico estn considerados por la ley General de Cultura, como de inters cultural. El programa comprende la proteccin, conservacin, investigacin y divulgacin del patrimonio arqueolgico a cargo de la UPTC. PROYECTO 1 PLAN ESPECIAL DE PROTECCIN Y MANEJO DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO BAJO LA POSESIN Y EL CUIDADO DE LA UNIVERSIDAD EN LOS MUSEOS Y PARQUES DE TUNJA, VILLA DE LEYVA Y SOGAMOSO. OBJETIVO Consolidar en los predios de la Universidad las reas arqueolgicas, las zonas de influencia, el nivel permitido de intervencin, y las condiciones de manejo para asegurar el respaldo de la comunidad a la conservacin de estos bienes. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Elaboracin y desarrollo del plan especial de proteccin.en el que se indicarn: las reas arqueolgicas afectadas, las zonas de influencia, el nivel permitido de intervencin y las condiciones de manejo. 2. Elaboracin y desarrollo de un plan de divulgacin, del plan especial de proteccin del patrimonio arqueolgico a cargo de la Universidad en Tunja, Villa de Leiva y Sogamoso, as como de las normas legales vigentes, en coordinacin con las instancias y las autoridades competentes. 80

PROYECTO 2 MANEJO TCNICO, REGISTRO NACIONAL Y PROTECCIN DE LAS COLECCIONES EXISTENTES EN LOS MUSEOS Y PARQUES ARQUEOLGICOS DE LA UPTC. OBJETIVO Establecer los mecanismos de inventario, registro, proteccin y seguridad, e identificar la titularidad y dominio pblico sobre los bienes de las colecciones arqueolgicas, conforme a los principios tcnicos y las normas de manejo del patrimonio cultural colombiano. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Levantamiento del inventario fsico de las colecciones arqueolgicas y sistematizar la informacin y realizar su Registro Nacional de Patrimonio 2. Reglamentacin del uso y el acceso a los bienes de las colecciones arqueolgicas por los especialistas y el pblico en general. 3. Establecimiento y aplicacin de normas mnimas de seguridad para la proteccin y resguardo del patrimonio arqueolgico que albergan los museos. PROYECTO 3 INVESTIGACIN CIENTFICA INTERDISCIPLINARIA DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO DE LA UNIVERSIDAD, DE LA LOCALIDAD Y DE LA REGIN. OBJETIVO Apoyar y consolidar la investigacin cientfica del patrimonio arqueolgico existente bajo el subsuelo, o yacente insitu, o en las colecciones museogrficas, para ampliar y profundizar el conocimiento etnoarqueolgico de las poblaciones originarias. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Estudio de las colecciones arqueolgicas 2. Desarrollo de proyectos de exploracin arqueolgica: prospeccin, investigacin o similares 3. Desarrollo de proyectos de investigacin arqueolgica: excavacin, documentacin de archivo y reconstruccin de contextos y procesos socio-culturales e histricos 4. Desarrollo de proyectos de investigacin de carcter interdisciplinario y cooperacin interinstitucional PROYECTO 4 FORMACIN ACADMICA A NIVEL DE PREGRADO O POSGRADO EN ARQUEOLOGA Y ANTROPOLOGA O DISCIPLINAS AFINES Y CAPACITACIN CONTINUA, DE LOS GRUPOS DE INVESTIGACIN, ADMINISTRACIN Y DIVULGACIN DEL PATRIMONIO ARQUEOLGICO. OBJETIVO Promover la formacin de profesionales en las disciplinas de la arqueologa, antropologa, museologa, museografa; as como la formacin continua y la consolidacin de grupos de investigacin del patrimonio arqueolgico, pertenecientes a la Universidad o de carcter interinstitucional. ACCIONES ESTRATGICAS: 81

1. Generacin de espacios de presentacin y discusin de los resultados de las investigaciones, de las metodologas de trabajo y de los procedimientos museogrficos. 2. Divulgacin de la informacin de las investigaciones sobre el patrimonio cultural mediante el ofrecimiento de ctedras y seminarios, publicacin de libros, artculos, u otros medios de informacin y comunicacin (TICs) 3. Promocin de la identidad local y regional con base en la exposicin museogrfica del patrimonio arqueolgico 4. Fortalecimiento y actualizacin de la formacin conceptual y metodolgica en los distintos campos de investigacin del patrimonio arqueolgico 5. Insercin de los resultados de las investigaciones en los programas acadmicos 6. propuesta y desarrollo de programas de formacin acadmica de pregrado o posgrado, soportados en convenios de cooperacin nacional e internacionales y en la participacin en redes. PROYECTO 5 ADMINISTRACIN Y GESTIN DE LOS MUSEOS ARQUEOLGICOS DE LA UPTC. OBJETIVO Brindar el apoyo adecuado, suficiente y de calidad a los museos arqueolgicos, mediante la infraestructura y los recursos que necesitan. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Programacin permanente de apoyo a la gestin de los museos para su proteccin, conservacin y desarrollo, con un carcter activo al servicio de los diversos niveles de educacin. 2. Creacin de incentivos a las donaciones y contribuciones de mecenazgo para el desarrollo y funcionamiento de los museos. 3. Consecucin y aporte de los recursos econmicos para la recuperacin, conservacin, investigacin y divulgacin del patrimonio arqueolgico. 4. Destinacin de los recursos econmicos necesarios para el funcionamiento de los museos

PROGRAMA 2. PATRIMONIO HISTRICO, DOCUMENTAL, ARTSTICO, ARQUITECTNICO Y NATURAL

A partir de reconocer su existencia en la UPTC y establecer su valor cultural, recuperar e incrementar aquellos bienes que contribuyan a consolidar y proyectar la identidad institucional y nacional, el programa comprende su proteccin, conservacin, investigacin y divulgacin institucional. PROYECTO 1 RECONOCIMIENTO E INSTITUCIONALIZACIN DOCUMENTAL DE LA UPTC. DEL PATRIMONIO HISTRICO Y 82

OBJETIVO Establecer y recuperar el patrimonio histrico y documental existente en la UPTC, e identificar la titularidad y dominio pblico sobre los bienes de las colecciones existentes en los archivos, las bibliotecas y los museos histricos. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Establecimiento de sistemas de inventario fsico, valoracin, registro, proteccin, conservacin, manejo y seguridad de los bienes patrimoniales identificados, conforme a las normas nacionales. 2. Conformacin e incremento de las colecciones museogrficas y organizar un plan de exhibicin y divulgacin. 3. Elaboracin de un plan de investigacin y contextualizacin de los bienes patrimoniales, e insercin de los resultados de las investigaciones en los programas acadmicos 4. Destinacin de los recursos econmicos para la recuperacin, conservacin, manejo investigacin y divulgacin del patrimonio histrico y documental. PROYECTO 2 RESTAURACIN DEL PATRIMONIO ARQUITECTNICO DE LA UPTC. OBJETIVO Recuperar el edificio central de la UPTC en Tunja, mediante su estudio y valoracin histrica y arquitectnica. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Elaboracin y desarrollo de un proyecto de investigacin, contextualizacin y restauracin arquitectnica del edificio central de la UPTC en Tunja, 2. Establecimiento de normas y un sistema de uso, preservacin y conservacin del edificio central de la UPTC, a cargo de la oficina de Planeacin y la Unidad de servicios Generales.. 3. Destinacin de los recursos econmicos para la restauracin y mantenimiento arquitectnico del edificio central UPTC en Tunja PROYECTO 3 RECONOCIMIENTO E INSTITUCIONALIZACIN DEL PATRIMONIO ARTSTICO DE LA UPTC. OBJETIVO Establecer y recuperar el patrimonio artstico existente en la UPTC, e identificar la titularidad y dominio pblico sobre los bienes de las colecciones existentes en el Museo de Artes y otras dependencias. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Establecimiento de sistemas de inventario fsico, valoracin, registro, proteccin, conservacin, manejo y seguridad de los bienes patrimoniales identificados, conforme a las normas nacionales. 83

2. Conformacin e incremento de las colecciones museogrficas y organizar un plan de exhibicin y divulgacin. 3. Elaboracin de un plan de investigacin y contextualizacin de los bienes patrimoniales, e insercin de los resultados de las investigaciones en los programas acadmicos 4. Destinacin de los recursos econmicos para la recuperacin, conservacin, manejo investigacin y divulgacin del patrimonio artstico. PROYECTO 4 RECONOCIMIENTO E INSTITUCIONALIZACIN DEL PATRIMONIO NATURAL DE LA UPTC. OBJETIVO Establecer y recuperar el patrimonio natural existente en la UPTC, e identificar la titularidad y dominio pblico sobre los bienes de las colecciones del Herbario y el Museo de Historia Natural de la UPTC. ACCIONES ESTRATGICAS: 1. Establecimiento de sistemas de inventario fsico, valoracin, registro, proteccin, conservacin, manejo y seguridad de los bienes patrimoniales identificados, conforme a las normas nacionales. 2. Consolidacin e incremento de las colecciones museogrficas y organizar un plan de exhibicin y divulgacin. 3. Elaboracin de un plan de investigacin y contextualizacin de los bienes patrimoniales, e insercin de los resultados de las investigaciones en los programas acadmicos 4. Destinacin de los recursos econmicos para la recuperacin, conservacin, manejo investigacin y divulgacin del patrimonio natural.

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