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A desorganizao do crime organizado e a criminalizao de adolescentes explorados como mulas na rota de trfico internacional existente na regio da fronteira Brasil-Paraguai

Autora: Andra Pires Rocha, Doutoranda do Programa de Pos Graduao em Servio Social da UNESP-Franca e Docente do Departamento de Servio Social da UEL drea_rocha@yahoo.com.br Eixo Temtico: Eje III: intelectualidad y poltica: desafos a las ciencias sociales y al trabajo social. Palabras clave. Trafico de drogas; adolescentes trabalhador do trfico; mulas RESUMO Como bem sabemos, a interveno do Servio Social se d em diferentes espaos e muitas vezes em territrios nos quais as demandas da questo social se materializam a partir da pobreza e, em contrapartida, da sua criminalizao. Desenvolvemos, para a obteno do doutoramento no Programa de Ps Graduao em Servio Social da UNESP-Franca, a pesquisa Trajetria dos adolescentes que atuam como mulas na rota de trfico internacional do Paran: crime global, violncia e explorao, que tem como objetivo a reflexo acerca da explorao da fora de trabalho de adolescentes como mulas na rota de trfico de drogas e as contradies vivenciadas por eles. Nesta perspectiva, apresentaremos neste artigo, algumas informaes obtidas na primeira fase de nossa pesquisa de campo, na qual mapeamos as apreenses de adolescentes que prestavam servios como mula para o narcotrfico, transportando substancias psicoativas de um local a outro. Esta parte da investigao foi feita a partir de pesquisa documental, levantada nas pastas tcnicas de adolescentes que foram apreendidos como mulas nos Centros de Socioeducao de Foz do Iguau, Cascavel, Toledo e Londrina. Apresentamos tambm reflexes que mostram que a interveno sob o fenmeno do narcotrfico facilita a criminalizao da pobreza, pois se volta muito mais a grupos vulnerveis que atuam em alguns elos da corrente chamada por muitos de crime organizado. Alm disso, trazemos uma discusso terica que apresenta o quanto o narcotrfico acontece de forma desorganizada e, que, portanto, os conceitos hegemnicos acerca do crime organizado podem ser repensados. O que vemos na prtica que o narcotrfico no funciona a partir de carteis e/ou grupos enrijecidos e organizados, mas ao contrario disso, um mercado competitivo que funciona a partir de regras flexveis. Os levantamentos iniciais mostram que o narcotrfico na fronteira no acontece de maneira organizada e, pior que isso, comprovam a nossa tese de que os adolescentes, alm de serem explorados pelo narcotrfico e estarem em risco constante, so criminalizados pelos Estado, ganhando o estigma de traficante.

1. A desorganizao do crime organizado: elementos introdutrios

Antes de qualquer desenvolvimento do tema, essencial considerarmos que a questo da proibicionismo a questo de fundo que norteia toda a discusso, haja visto que a guerra s drogas foi imposta pelo EUA desde o inicio do sculo XX e, segundo Rodrigues (2004, 162 - 163) esta guerra tem sua fora na busca e efetivao do controle social, pois

[] As drogas proporcionam ao Estado a capacidade de construir o inimigo sem rosto necessrio para a manuteno da guerra permanente contra o indivduo e a sociedade. O caldo de condenao moral a raiz para a Proibio; justificativa que se transmuta em novas formas de legitimao poltica e social, principalmente atravs dos discursos mdico-cientficos celebrados nas leis, mas que jamais perde o carter fundamental de represso tico-religiosa. A governabilidade instrumentaliza o proibicionismo praticado nas associaes religiosas e de temperana, e incorpora a guerra s drogas como uma estratgia poltica de controle social.

Neste contexto vemos que a vinculao do conceito de crime organizado, como um fenmeno extremamente forte e inatingvel, de narcotrfico, como a principal expresso de crime organizado, constri um pensamento ideologizado de que os traficantes de substancias psicoativas so os grandes inimigos sociais. Logo, esta ideia transferida para todas as pessoas que esto envolvidas nos elos da produo, venda e uso de drogas ilegais. Todavia, h uma linha de discusso que apresenta subsdios para o entendimento de que o fenmeno do crime organizado s existe a partir do vnculo do legal com o ilegal, descontruindo a ideia de Estado paralelo. Podemos exemplificar a partir do debate de Steinko (2008 p. 39, traduo nossa), o qual coloca que o crime organizado s se sustenta a partir do vnculo de aes legais com ilegais, salienta que [...] ningum [...] negociaria com um traficante ilegal de armas ou de drogas [...] mas sim com uma pessoa que tem um p colocado na zona obscura e outro na zona clara da sociedade, e quanto mais prxima se encontra esta zona do poder poltico e institucional legal, muito melhor. Segundo ele, o verdadeiro crime organizado est submerso em relaes estabelecidas dentro da legalidade, pois somente assim pode sobreviver. Alm disso, avana na discusso quando aponta que os espaos criminais no permitem a acumulao de quantidades significativas de poder econmico, organizativo e poltico em poucas mos, pois, segundo ele, o poder gerado disperso e horizontal, distribudo entre pequenos atores,
[...] o eixo em torno do qual pilota o imprio do crime acaba sendo os prprios indivduos: a questo no , portanto, que no haja estrutura ou concentrao (de atividades) em negcios ilegais. A questo que a capacidade real de fazer negcios est inserida em estruturas individuais antes que em grandes estruturas institucionais. O eixo em torno do qual pilota a delinquncia 1 no convencional no o das estruturas ou organizaes, mas de indivduos unidos temporariamente a outros indivduos. (STEINKO, 2008, p. 43, traduo nossa)

Mostra que as aes acontecem a partir de acordos efmeros e pontuais, no nega a existncia de relaes piramidais, todavia, segundo ele, essas relaes no se

O termo delinquente/delinquncia s ser reproduzido no texto, quando for utilizado por autores. Da

nossa parte, optamos por no caracterizar os adolescentes/adultos infratores como delinquentes, tendo em vista que este termo traz consigo uma forte carga ideolgica, que, muitas vezes, patologiza a questo do rompimento de normas, realizada por adultos e/ou adolescentes. Em tempo, devemos ressaltar que quando os autores que utilizamos nesta pesquisa referem-se ao conceito de delinquncia, o fazem a partir de todas as fundamentaes necessrias. Alm do mais, o termo delinquir, na lngua portuguesa, decorre do latim delinquo-ere, que significa faltar, pecar, errar, cometer delito, sendo portanto, frequente o seu uso para falar daqueles que comentem delitos.

estabelecem de forma similar a empresas. Coloca que a prevalncia de estruturas informais no mundo da delinquncia, explica a sua capitalidade e porosidade, assim como a forte tendncia para simbiotizao entre a esfera da legalidade e da ilegalidade, continua, afirmando que So espaos que no podem competir com o mundo das multinacionais, os grandes bancos internacionais ou com os Estados modernos, mas podem chegar a acordos com eles e aproveitar do seu status legal. (STEINKO, 2007, p. 44 45) Enfatiza que nos espaos do delito, a reciprocidade, a solidariedade familiar, tnica, religiosa ou de outra forma, a honra, a fidelidade, as normas consuetudinrias apesar de coero - so mecanismos mais importantes que as relaes comerciais, as conexes formalizadas, o planejamento e as normas legais. neste contexto que enxergamos a explorao da fora de trabalho de adolescentes no trfico de drogas, pois como demonstra o autor, o mundo da ilegalidade permeado de relaes estabelecidas na vida cotidiana, as quais decorrem de laos familiares, de amizade, entre outros. Os estudos sobre os jovens trabalhadores do trfico realizados Feffermann (2006), Dowdney (2003) e Moreira (2000), apontam que as relaes dos adolescentes com os empreendedores do trfico se constroem muito mais no mbito particular do que no mbito de foras organizativas externas (do trafico internacional, por exemplo). Geralmente os adolescentes atuam no mercado varejista de drogas (no caso dos adolescentes que estudamos, vemos que atuam na distribuio de drogas), as contrataes so determinadas por aspectos, tambm particulares, exemplo da presena do trfico em suas comunidades de moradia, a demonstrao de potencial para o desenvolvimento das atividades e a possibilidade da prestao de servios eventuais. Estas constataes fazem-nos perceber a materializao da tese de Steinko (2007), todavia, compreendemos que as relaes presentes na particularidade das comunidades, esto totalmente vinculadas as relaes mais gerais do crime organizado. Como Steinko (2008), a autora Paoli (2002) demonstra as imprecises do conceito de crime organizado. Segundo ela, a expresso crime organizado, foi de fato utilizada como slogan para expressar os anseios do crescimento de instituies pblicas nacionais, supranacionais e particulares, levando em conta a expanso regional e mundial dos mercados ilegais, especialmente o aumento da mobilidade dos agentes criminosos alm das fronteiras nacionais, como tambm, a capacidade crescente de poluio da economia lcita e instituies polticas. A Conferncia Ministerial Mundial de Npoles convocada pelas Naes Unidas em 1994 indicava o problema, apontando que
Sem dvida, o crime organizado transnacional, uma nova dimenso das mais 'tradicionais' formas de criminalidade organizada, surgiu como um dos mais alarmantes desafios para a segurana da humanidade. O crime organizado transnacional tem a capacidade de expandir suas atividades e de interferir na segurana e nas economias dos pases, em especial aqueles em desenvolvimento e aqueles em transio. Representa uma das principais ameaas que os Governos tm de lidar afim de garantir a sua estabilidade, a segurana da populao, a preservao de todo o tecido da social e da viabilidade e desenvolvimento das suas economias (UNESC, 1994a: 3 apud PAOLI, 2002, p. 51 52, traduo nossa)

Desta forma, ela aponta que a ateno mundial no modificou em nada o debate sobre crime organizado que vem sendo desenvolvido desde 1950 2, pelos funcionrios, policiais, polticos e cientistas sociais dos Estados Unidos e de alguns

2 Perodo em que o EUA assume a vanguarda da Guerra Fria e tambm da guerra contra as drogas

outros pases. Segundo ela, o debate vem inspirado e poludo por uma onda moral, que traz pnico acendendo ainda mais a curiosidade dos americanos sobre mfia e crime organizado, levando este pensamento para o mundo, todavia, afirma que questes determinadas pelo pnico moral no podem ser tratadas de forma racional. E, em decorrncia disso, temos um conceito ambguo e confuso, produzido pela estratificao de diferentes significados atribudos ao conceito de crime organizado. Em seu texto, Paoli (2002) estuda de forma mais aprofundada a questo das mfias e traz reflexes gerais acerca do conceito de crime organizado, alm disso, a autora desconstri afirmaes que comparam o mercado ilegal a empresas legais. Afirma que diversos estudos realizados em diferentes partes do mundo demonstraram que os mercados ilegais urbanos so povoadas por numerosas empresas relativamente pequenas, que so, na maioria das vezes, efmeras. Algumas so empresas familiares, outras, apresentam-se como verdadeiros grupos que se erguem em torno de um lder (carismtico), que as administra numa perspectiva de adquirir um certo grau de estabilidade e de desenvolver uma diviso rudimentar de trabalho. A maioria dos arranjos organizacionais criadas para a produo e fornecimento de mercadorias ilegais, no entanto, pode ser melhor representada por equipes: associaes livres de pessoas que se unem, se dividem e se unem novamente quando nova oportunidade surgir. Organizam-se em grupos, cargos e funes. Aponta que a evidncia emprica mostra que as relaes entre as empresas ilegais esto mais prximas concorrncia do que a coluso 3. Apesar de alguns fornecedores poderem, ocasionalmente, desfrutar de um considervel poder de monoplio sobre empresas locais, a maioria dos mercados ilegais seguem preos j determinados, ao invs terem o poder da determinao dos valores (na traduo literal: so tomadores de preo, ao em vez de preo-doadores.) Ou seja, no so capazes de influenciar a commoditys a partir da variao da quantidade da produo do produto que vende, neste aspecto a autora defende ponto de vista inverso ao de Montoya. Segundo ela, para observadores externos, as empresas ilegais, muitas vezes parecem estar associadas em redes. de fato, atravs de cadeias de indivduos, grupos e pequenos grupos que os produtores de drogas esto ligados ao consumidor final e a outros produtos ilegais, por isso aponta que o conceito de rede de fato uma construo til para descrever a distribuio sistema de mercadorias ilegais, todavia, alerta que a fora de coeso das redes ilegais, no pode ser superestimada. Embora a longo prazo podem desenvolver relaes entre os membros da rede, a maioria delas so relaes comprador-vendedor, que no so exclusivas nem centralizadas. Explica que cada empresrio ilegal livre para procurar outros parceiros para executar a operao seguinte e geralmente pertence a mais de uma rede ao mesmo tempo, uma vez que estabelecem contato com diferentes fornecedores e possuem inmeros clientes a quem podem vender sua mercadoria. Alm disso, em qualquer ponto da rede, os atores geralmente conhecem apenas a seu imediato fornecedor (es) e comprador (es) e no possuem nenhuma ideia de sua dimenso global e estrutural. Finalmente, alude a autora que nunca deve ser esquecido que as redes so construes ilegais volteis, as quais mudam constantemente de forma e extenso, como ocorre a incluso de novos parceiros, outros so ocasionalmente ou definitivamente descartados, e outros ainda so dispensados por terem sido alvo de ao de aplicao da lei. Steinko (2008, p. 30), alerta que os conceitos de organizao e organizado, encerram uma complexidade quando empregados de forma diferenciada. Segundo ele, em rigor, toda atividade desempenhada por mais de uma pessoa demonstra um

3 Termo jurdico

utilizado para expressar um acordo entre as partes litigantes (para enganar o juiz em detrimento de terceiro).

elemento organizativo, alm disso, possvel considerar que atividade desempenhada por uma pessoa seja uma auto-organizao. Por isso, quando se define organizao de forma geral como a estrutura de uma cadeia de acontecimentos ou de um processo de interao em que os diferentes indivduos e grupos participam de formas distintas em diferentes etapas (COHEN, 1997,p. 98, apud STEINKO, 2002, p. 30), pode-se dizer que qualquer iniciativa humana de alguma forma organizada, portanto, afirma o autor que uma definio desta natureza insuficiente para descrever o carter especifico das atividades e dos negcios ilegais. Mostra que uma cooperao solta e pontual pode ser protagonizada por pessoas independentes, que no esto, nem sentem que compartilham um espao social segmentado e definido formal ou informalmente. Explica ainda que essas pessoas independentes podem atuar de forma conjunta sendo possvel a extenso de suas aes a um nmero de pessoas que pode ser amplo, espaos geogrficos distantes, porm, no por isso que se convertem em uma organizao. Neste contexto importante que sua ao social acumulativa no coagule nem se cristalize em cascas enrijecidas, em marcas ou estruturas que perduram e subsistem aps a finalizao das aes. A casca morre com a ao, sendo difcil, detecta-la empiricamente. (STEINKO, 2008, p. 33) Para Steinko (2008, p. 34), quando a estrutura se forma e deforma ad hoc com cada ato pontual, seja individual ou coletivo, talvez podemos falar em redes de equipes ou de aes cooperativas. Que, para ele, mesmo havendo uma juno temporria, no quer dizer que chegam a formar uma organizao. Fala, inclusive, pautado em Zaitch (2002) que at o termo rede, quando se caracteriza de forma estvel, no serve para descrever estruturas efmeras e cambiantes, por isso, um adjetivo que deve ser utilizado com distncia crtica. Aponta que a maioria dos trabalhos de investigao mostra que a criminalidade no tem um funcionamento estvel, a interao funciona de forma desorganizada (REUTER apud STEINKO, 2008, p. 34). Vimos que Reuter (1983, p. 175, traduo nossa) tambm problematiza a questo do termo crime organizado, inferindo que nunca foi dada uma definio ou descrio satisfatria. Para alguns, um conjunto de relaes, para outros, um conjunto especfico de atividades. Aponta que a academia e literaturas oficiais contm definies contraditrias, alm disso, a legislao construda para lidar com o crime organizado, incluindo at mesmo o principal acto federal dos EUA, com o ttulo Organized Crime Control - ACT, no fornece qualquer definio clara. Para ele, o crime organizado constitudo por organizaes que tm hierarquia, durabilidade e envolvimento em uma multiplicidade de atividades criminosas. Certamente, qualquer organizao com essas caractersticas pode apresentar problemas distintos para as agncias de aplicao da lei, alm disso, plausvel que a organizao pode fornecer capital, porm, a segurana no elemento disponvel para a suavizao do curso do comrcio ilegal. Explica que a ameaa de interveno policial ou de apreenso de bens, ou ainda, a priso dos participantes, bem como a falta de contratos, fazem com que a formao de empresas ilegais sejam de pequeno porte e efmeras. Reuter fala que o envolvimento de policiais corruptos no altera este resultado, exceto em circunstncias especiais, ou seja, onde h uma nica organizao policial com jurisdio incontestvel. Problematiza, inclusive, a questo do uso da violncia, apontando que mesmo existindo a possibilidade de grupos dominarem a partir do uso da violncia, este elemento no facilitador para a criao de monoplios nos mercados subjacentes ilegais. O autor defende que a organizao dos mercados ilegais fortemente determinada pelas foras econmicas. (REUTER, 1983, p. 108)4.

REUTER, Peter. Disorganized Crime. The Economic of Visible Hand. MIT Press, Cambridge (Mass), 1983, p. 109

E, vemos que nisso est a dificuldade de se mensurar o que ou no movimentao proveniente do crime organizado, pois, como alerta Steinko (2008, p. 271), o sistema financeiro internacional um sistema enormemente complexo, por ele circulam todo tipo de transaes de origem e destino legal ou ilegal. Dentro deste mar de transferncias eletrnicas virtualmente impossvel diferenciar a origem do dinheiro em circulao mxima se levarmos em conta que normalmente so as mesmas pessoas as que desenvolvem aes econmicas legais e ilegais. Segundo ele, o problema no tanto tcnico, pois toda movimentao financeira se mantm registrada em alguma parte, mas trata-se, em primeiro lugar, de um problema de conflito de papis e interesses e, em segundo lugar, de um problema conceitual que se mostra no fato da m definio do que verdadeiramente se persegue. E, dentre os apontamentos do autor, encontramos uma reflexo, que de forma bem interessante sintetiza sua ideia, por isso, iremos colocar na ntegra em espanhol para que no prejudiquemos a compreenso do leitor com nossa traduo:
[] La sensacin de inseguridad que afecta a los ciudadanos de a pie y a muchos gobiernos tiene un sustrato real. Pero el causante de esta inseguridad no es el terrible poder de unos grupos que actan en un mundo paralelo, sino de un sistema econmico y financiero cada vez ms fuera de control social, el debilitamiento de las instituciones independientes de control y supervisin, y la imposibilidad fctica de trazar una lnea clara entre lo legal y lo ilegal en el maremgnum catico en el que se han convertido la economa, los alances de las grandes corporaciones, las finanzas ya la sociedad mundiales. Combatir esta sensacin requiere de otro tipo de medidas que tienen menos que ver con el Derecho penal que con el Derecho fiscal y el respeto de la legalidad y los acuerdos internacionales, mas con la clarificacin y la democratizacin del gobierno de la economa mundial que con la opacitacin y la mixtificacin de sus problemas. (STEINKO, 2008, p. 276)

Diante da explanao do autor, chegamos a concluso inicial de que ainda nos resta muito aprofundamento acerca do que vem a ser crime organizado e, principalmente, como podemos enxergar este fenmeno inserindo-o nas relaes de capitalismo internacional. Buscamos entender o funcionamento do crime organizado, pois o trfico de drogas gerenciado e empreendido por grupos criminosos assim chamados. De qualquer forma, j podemos afirmar que as aes proferidas por grupos criminais ilegais esto repletas de relaes complexas as quais, certamente, movimentam capitais e exploram fora de trabalho.

2. Mapeamento

da apreenso de adolescentes como mulas narcotrfico na fronteira Brasil Paraguai e rodovias paranaenses

do

Inicialmente, por uma metodologia quantitativa, a qual permite que visualizemos dentre os adolescentes que foram apreendidos sob a acusao de trfico em transito, as caractersticas de suas atividades e as informaes que os mesmos apresentaram no ato da apreenso. O universo de pesquisa correspondeu ao levantamento de casos de adolescentes que foram apreendidos (as) transportando entorpecentes de uma cidade para outra, no perodo de novembro de 2009 a novembro de 2010 e permaneceram internados provisoriamente5 nos CENSEs

5 Como pesquisamos documentos referentes a internao provisria de adolescente, cabe


informamos em linhas gerais como ocorrem os procedimentos aps a prtica de ato infracional. O primeiro ponto refere-se a denuncia de cometimento de ato infracional, depois disso

Centros de Scio-Educao das regies oeste, noroeste e norte do Paran, especificamente nos municpios de Foz do Iguau, Cascavel, Toledo e Londrina 6, tendo em vista que estes esto situados na regio fronteiria e que configura a rota de trfico internacional7. Encontramos o total de 53 adolescentes que foram internados provisoriamente por terem sido apreendidos em situao de mulas do trfico Sistematizamos as informaes por meio de tabelas e grficos que esto divididas em trs eixos, os quais so: a) caractersticas gerais dos (as) adolescentes internados sob a condio de mulas; b) rotas de trfico a partir das informaes relatadas pelos adolescentes no ato da apreenso; c) cidades das apreenses: comparao dos dados levantados na pesquisa de campo com os dados gerais do Estado do Paran. Todavia, no presente artigo, nos prenderemos as informaes referentes ao eixo b, o qual traduz de maneira mais direta como se d a explorao da fora de trabalho dos adolescentes. Vimos que a maioria absoluta dos adolescentes saiu de suas cidades de origem e direcionaram-se at outro local para retirar o entorpecente. Em segundo plano aparecem situaes de adolescentes que relataram terem retirado a droga na prpria cidade que residem e levariam para outro local, e alguns no informaram nada neste aspecto. Com relao ao destino dos (as) adolescentes, constatamos que 51% deles saram das cidades que residem para buscar a droga e retornariam para cidade de origem se no fossem apreendidos. Valendo ressaltar que a maioria dos adolescentes do Estado do Paran, o que nos leva a problematizar o quanto estes adolescentes esto submetidos a situaes de risco e a ausncia de polticas sociais que efetivem seus direitos. Consideramos tambm como relevante as informaes que apontam que 30% dos (as) adolescentes apreendidos sob a condio de mulas do trfico levavam drogas da cidade que residem para outras cidades ou estados e 13% deles fizeram trajetos mais complexos, pois saram de suas cidades, buscaram entorpecentes em Foz do Iguau e levariam para outra cidade e/ou Estado que no residem.
lavrado um Boletim de Ocorrncia em Delegacia. Aps a confeco do BO pode-se liber-lo ou intern-lo provisoriamente por at 45 dias e, segundo o pargrafo nico do artigo 108 do ECA, a deciso de manter um adolescente privado de liberdade antes da sentena deve ser fundamentada e basear-se em indcios suficientes de autoria e materialidade, demonstrada a necessidade imperiosa da medida. Estando internado provisoriamente ou no, o adolescente deve ser apresentado ao Ministrio Pblico, que o rgo que far a denncia para a Vara da Infncia e Juventude ou Vara nica (no caso de municpios que no possuem vara especializada). Segundo o artigo 126 do ECA, o Ministrio Pblico pode conceder a remisso como forma de excluso do processo, desta forma no ocorrer a abertura de procedimento judicial para apurao de ato infracional. Via de regra os procedimentos so abertos e quem ir julgar o Juiz, aplicando remisso ou qualquer uma das medidas socioeducativas ou de proteo.

6 Londrina entra neste rol por situar-se na regio norte do Paran, ser o segundo maior muncipio do Estado e estar prximo da divisa do Paran com o estado de So Paulo

7 Cabe informarmos que os CENSEs abrangem as regies citadas, todavia, h casos de


adolescentes que ficam apreendidos provisoriamente em Delegacias de Polcia, dados estes que levantaremos na continuidade de nossa pesquisa.

Os dados que levantamos comprovam a hiptese de que a principal frente de narcotrfico existente na fronteira Brasil Paraguai se refere a maconha produzida naquele pas, pois 45% dos adolescentes retiraram a droga em Foz do Iguau/PR, 9% em Guara8 e 9% em outras cidades, todas na regio fronteiria. No total geral, 8% dos adolescentes relataram ter retirado entorpecente em municpios fronteirios do Mato Grosso do Sul, que tambm esto ligados ao Paraguai ou nas proximidades. Alm disso, foi elevado o ndice de adolescentes que retiraram a droga diretamente no Paraguai, transitando pela PIA Ponte Internacional da Amizade, dentre estes, encontramos adolescentes paraguaios que foram contratados para atravessar a ponte e deixar maconha no Brasil e adolescentes brasileiros que foram at Ciudad del Este para buscar a droga. Com relao ao destino dos adolescentes, vemos que a maioria levava drogas para o prprio estado do Paran, todavia, a veracidade desta informao questionvel, pois a pesquisa documental s se prende em relatos escritos nos documentos da apreenso, portanto, pode ter acontecido a omisso de informaes. H tambm a incidncia de outros estados, exemplo de Santa Catarina e So Paulo. Dentre estes trnsitos, o principal meio de transporte utilizado pelos (as) adolescentes foi o nibus intermunicipal/interestadual. Destes casos, muitos jovens foram apreendidos em rodovirias ou em postos policiais quando o nibus passava por revista da Polcia Rodoviria Federal e/ou Estadual. As situaes de automvel de passeio apresentam uma particularidade, pois na maioria das situaes os (as) adolescentes foram apreendidos acompanhados de pessoas adultas, em alguns casos destacamos a presena de adolescentes do sexo feminino acompanhando adulto do sexo masculino. Com relao aos veculos utilitrios, estes foram utilizados por adolescentes paraguaios, para o transporte de quantidade relevante de maconha (188 kg e 90 kg). Todos os adolescentes Paraguaios foram apreendidos na prpria PIA (Ponte Internacional da Amizade). Alm disso, observamos na leitura das pastas tcnicas, que o transporte de entorpecentes pode ser visto como uma forma de trabalho informal, todavia, no nos pareceu que h uma organizao do trfico de drogas, um padro de critrios, distncias e formas de pagamento. Ao tentarmos encontrar o padro de referncia para a atribuio do valor do transporte no conseguimos perceber conexes entre a droga transportada e/ou a distncia percorrida. H situaes em que o transporte de cocana seria menor remunerado que o transporte de maconha. Vimos tambm que em algumas distncias pequenas o valor pago poderia ser maior que distncias longnquas, por isso, entendemos que esta questo dever ser analisada caso a caso e as futuras entrevistas podero esclarecer melhor esta lgica. Mesmo assim, estes dados tambm nos fazem questionar at que ponto o crime organizado e a frente do trfico de drogas funciona como uma empresa formal. Aparentemente, a droga trazida a varejo pelos adolescentes, tambm decorre de um mercado varejista. Para esclarecermos melhor esta percepo, verificamos o principal tipo de droga apreendida, quantidade e provvel valor que seria recebido pelo transporte. Como j era esperado, o destaque para o transporte de maconha, sendo que, somando no total geral do perodo que estudamos, foram apreendidos 831,98 kg da erva com os adolescentes. A presena de adolescente transportando outras drogas irrelevante perto daqueles que transportavam maconha, mesmo assim, foram encontrados 46,26 kg de cocana, 12,93 kg de crack e 1,38 kg de haxixe. Para alcanarmos parte de nosso objetivo, que a compreenso de como o trfico de drogas se utiliza da fora de trabalho de adolescentes, buscamos informaes que demonstram a mdia de cargas que os adolescentes levavam, a maioria deles, como j vimos, em nibus de viagem, carregavam as drogas em mochilas e malas. A predominncia de cargas transportadas pelos adolescentes

8 dado relevante pois ambos municpios fazem fronteira com Paraguai

apreendidos foi de at 10 quilos. Estas informaes comprovam afirmaes de que o trfico a partir do transporte de mulas pode ser considerado como trfico formiguinha, pois as quantidades carregadas pelos adolescentes so muito pequenas9. Entretanto, ao analisarmos melhor os boletins de ocorrncia, fica perceptvel como o transporte feito por adolescentes no o principal movimento do trfico de drogas, ao contrrio disso, a quantidade de droga transportada por eles irrisria diante das toneladas que entram no pas. Cabendo lembrarmos que algumas vezes so apreendidos caminhes com toneladas de maconha, portanto questionamos: porque investiriam em adolescentes para o carregamento de pouca quantidade de droga se possvel o uso de caminhes com toneladas? Questo essa que pretendemos responder at a finalizao de nossa pesquisa.

3. A algumas consideraes iniciais: adolescentes explorados pelo trfico e


criminalizados pelo Estado

Conquistamos, at aqui, parte dos subsdios que nos sero necessrios para o aprofundamento de nosso estudo. As dificuldades para o desenvolvimento de reflexes e construes de mediaes ainda existem, mesmo assim, arriscaremos a apresentar um pouco de nossas consideraes iniciais. Podemos elencar algumas questes que conseguimos avanar: compreenso da desorganizao do crime organizado; a convico de que o mercado de drogas explora fora de trabalho; a observao das diversas formas de materializao da criminalizao da pobreza; descobertas a respeito das legislaes que claramente reproduzem a diviso de classes; e, finalmente, a aproximao que obtivemos acerca da realidade dos meninos e meninas que so explorados como mulas no trfico da regio de fronteira. A respeito dos primeiros pontos elencados acima, especificamente, crime organizado e trfico de drogas, encontramos nas leituras que desenvolvemos possibilidades para construirmos nossa forma de pensar a respeito do tema. A tendncia que em breve possamos sintetizar nossas prprias elaboraes a partir de todo o conjunto das leituras que estamos nos debruando, vinculando a pesquisa de campo que daremos continuidade. Enxergvamos o trfico de drogas como a principal expresso do que chamado de crime organizado, todavia, vimos que no bem assim. Perceber que as engrenagens do tal crime organizado esto muito bem guardadas nos levou a (re)pensar a imagem do trfico e, principalmente, do traficante. Sempre defendemos o argumento de que quando se fala em trfico de drogas, preciso buscar quem so aqueles que verdadeiramente lucram com este negcio. J tnhamos a convico de que quem lucra no o jovem com arma em punho em um territrio ocupado pelo trfico, ou aqueles que atuam em uma boca de trfico, muito menos os que esto no transporte. Mas ainda enxergvamos que os lderes do narcotrfico eram os grandes empreendedores da produo e comrcio de entorpecentes, arqutipos como foi Pablo Scobar e hoje Fernandinho Beira-Mar. Agora temos dvida se os chefes do CV e PCC so os grandes empreendedores do trfico no Brasil. Quem so os grupos que esto por trs deles? A partir da compreenso de que o real crime organizado est na legalidade, ou na zona cinza, como apontam alguns autores, observamos a que se realmente existe a necessidade de se combater algo, este algo esta bem escondido nos

9 De qualquer forma, consideramos que o total geral 831,98 kg no pouco, haja visto que o universo de
pesquisa abrange a internao de apenas 53 adolescentes

bastidores da legalidade/ilegalidade. O combate aos varejistas da venda de substncias psicoativas proibidas no significa que se est combatendo o narcotrfico e, pior que isso, no quer dizer que as pessoas deixaram de usar drogas, por isso o proibicionismo deve ser repensado. E, o mais interessante disso tudo, foi visualizar que rede no to organizada como imaginvamos. Descobrir que est rede explora fora de trabalho, emprega, demite, mata, mas no acontece sob uma mega organizao, foi surpreendente, pois at ento vamos que o trfico de drogas sob a tica das grandes organizaes. O trfico de drogas fragmentado. E se fragmentado, torna-se quase impossvel afirmar quanto este mercado movimenta na economia legal. Desta forma, chegamos perto da compreenso de que o comrcio ilegal de drogas faz parte das relaes capitalistas, mas no funciona a partir de padres gerais de determinao de mercado. O fato de que a proibio da produo, comrcio e uso de substncias psicoativas agrega valor para esta mercadoria bvio, agora pensar como se determinam o preo de mercado, o valor pago aos trabalhadores, entre outros aspectos, j exige mediaes mais apuradas. Falar de adolescente no trfico de drogas tocar em tabus, em assuntos delicados que envolvem pensamentos enrijecidos, conservadores, retrgrados e, principalmente, hipcritas. Quantos defensores da proibio das drogas no toma seu vinho toda noite? Neste aspecto, lembramos do papel social as avessas dos adolescentes no trfico, pois como discutimos no texto, as drogas so mercadorias e satisfazem necessidades, portanto, os traficantes apenas possibilitam as pessoas maneiras de se drogarem. claro que no podemos deixar de considerar que o uso de substancias psicoativas, sendo proibidas ou no, leva a inmeras complicaes, dentre elas a dependncia qumica. Mas, mesmo assim, como vimos, a proibio no surte efeito, pois no faz com que o uso cesse, ou seja, o trfico s existe por existir proibio. Se um dia o chocolate for proibido, haver trfico de chocolate. Qual o papel social do traficante? O papel do traficante oferecer para quem deseja a substancia psicoativa que mais lhe agrada. E que a produo e venda das drogas oferece trabalho explorado e de risco constante para jovens pobres. Ento a nica sada para a questo do trfico de drogas, seria o fim do mascaramento desta realidade, pois todos sabem que uso de substncias psicoativas nunca ir acabar, haja visto que acompanha o homem em sua histria. preciso, portanto, a superao do modelo de guerra contra as drogas que foi imposta pelo puritanismo dos EUA para o mundo todo. Os adolescentes explorados como mulas esto inseridos em todas essas engrenagens e a nosso ver, o papel deles e delas, no a venda de drogas, mas sim, o transporte. importante relatarmos que acreditvamos que por tratar do trfico na regio fronteiria, o vinculo dos adolescentes com o trfico internacional, at ento visto como extremamente organizado, seria facilmente perceptvel. Ledo engano. A impresso inicial que tivemos foi de que se trata de uma relao entre pessoas, no entre grupos. Inclusive ao lermos os Boletins de Ocorrncia, ficou claro que os contratos do trabalho dos adolescentes so eventuais e efmeros, como discutimos no texto. No h um padro de determinao de valor pago pelo transporte, quantidade, destino. Vimos at ento, que o trabalho no trfico formiguinha atinge, em sua maioria, adolescentes do prprio estado do Paran e supomos que, a maioria deles, no esteja vinculada diretamente a estrutura do trfico de drogas. So apenas pequenas peas das engrenagens. E, disso tudo, o que permanece, a nossa convico de que os meninos e meninas explorados pelos empreendedores do trfico para o transporte de drogas de uma regio (cidade/estado/pas) para outra, so trabalhadores explorados e no traficantes. E, neste contexto, os adolescentes, que possuem seus direitos negados, esto sob risco constante, alm de estarem submetidos a explorao do trfico, so criminalizados pelo Estado, como uma forma de resposta a sociedade. A realidade destes adolescentes nos aponta o quanto o proibicionismo hipcrita e a

guerra s drogas intil, nos convidando a refletir acerca deste fenmeno e a lutar pela garantia de direitos humanos da populao que sofre cotidianamente com a criminalizao da pobreza. REFERNCIA BIBLIOGRAFICAS

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