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Luiz Francisco Corra Barbosa OAB/RS n 31.

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EXCELENTSSIMO SENHOR MINISTRO-RELATOR PERANTE O EXCELSO PLENRIO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL.

Ref.:

Ao Penal n 470.

ROBERTO JEFFERSON MONTEIRO FRANCISCO, acusado j qualificado no feito da referncia, por seu procurador, comparece respeitosamente ilustrada presena de Vossa Excelncia, a fim de apresentar com esta suas alegaes finais:

I. Em deciso publicada pelo e-DJ de 15 Jun 2011, em ateno ao pedido formulado pelo protocolo n 30.298, de 27 Mai 2011-6f, Vossa Excelncia deferiu a juntada dos documentos que a acompanharam, mas, malgrado integrante daqueles mesmos, indeferiu a requisio de cpia da Ao Civil Pblica n 7807-08.2011.4.01.3400, aforada perante a 13 Vara Federal do Distrito Federal, onde demandado LUIZ INCIO LULA DA SILVA e outro, embora relacionada com esse feito. Pois o Requerente agora conseguiu a cpia aludida, que junta com estas alegaes finais.

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II. Estando pendente de julgamento a Arguio de Impedimento n 4, de fato, de suspeio de Vossa Excelncia, proposta por co-acusado e interessando sua soluo aos demais, com implicaes na validade e higidez desse feito, acaso venha de ser acolhida, se pede seu pronto julgamento, antecedendo o desta Ao Penal. Agora, s alegaes.

III. Em preliminar, se renovam aqui, em toda sua extenso, os fundamentos que inspiraram os seis agravos regimentais opostos ao longo da instruo, a ttulo de violao do devido processo legal e ampla defesa (CF, art. 5, LIV e LV).

IV.

Como dito j desde a defesa prvia, verbis,

"1. O Defendente acusado dos crimes de corrupo passiva e de lavagem de dinheiro (fls. 114/118, da denncia). Nega e se declara inocente, no entanto, de ambas as acusaes.

2. Diz o requisitrio, sua fl. 10, que A presente denncia refere-se descrio dos fatos e condutas relacionados ao esquema que envolve especificamente os integrantes do Governo Federal que constam do plo passivo; o grupo de Marcos Valrio e do Banco Rural; parlamentares; e outros empresrios. Os denunciados operacionalizaram desvio de recursos pblicos, concesses de benefcios indevidos a particulares em troca de dinheiro e compra de apoio poltico, 2
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condutas que caracterizam os crimes de quadrilha, peculato, lavagem de dinheiro, gesto fraudulenta, corrupo e evaso de divisas. Tambm esclarece, mas ressalva, mesma fl. 10, que A origem desses recursos, em sua integralidade, ainda no foi identificada (grifos aqui). No entanto e contraditoriamente, quanto ao Defendente, na qualidade de Presidente do Partido Trabalhista Brasileiro PTB e de Deputado Federal, com outros de sua agremiao partidria, acusa-o do recebimento direto ou disfarado dos pagamentos de propina em troca de integrarem a base de apoio do Governo Federal (fl. 95) e ainda, de que estaria(m) cientes de que os montantes recebidos tinham como origem organizao criminosa (fl. 114). Tudo isso seria para venda de apoio poltico ao Governo (fl. 114) e, nesse sentido, Para ilustrar o apoio poltico do grupo de parlamentares do Partido Trabalhista Brasileiro ao Governo Federal, na sistemtica acima narrada, destacam-se as atuaes dos Parlamentares Roberto Jefferson, Romeu Queiroz e Jos Carlos Martinez Santos na aprovao da reforma da previdncia (PEC 40/2003 na sesso do dia 27/08/2003) e da reforma tributria (PEC 41/2003 na sesso do dia 24/09/2003) (fl. 117). Especificamente em relao ao Defendente, assegura que Como resultado do acordo estabelecido com o ncleo central da quadrilha entre os meses abril e maio de 2004, onde ficou acertado o repasse de R$ 20.000.000,00 do PT para o PTB em cinco parcelas de R$ 4.000.000,00, Roberto Jefferson e Emerson Palmieri, no ms de junho de 2004, receberam na sede nacional do PTB, diretamente de Marcos Valrio, a importncia de R$ 4.000.000,00, sendo a primeira parcela de R$ 2.200.000,00 e, logo aps, R$ 1.800.000,00, em 3
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cdulas envoltas em fitas do Banco Rural e Banco do Brasil (fl. 116). Menciona, certo, outros episdios relacionados com Jos Carlos Martinez, Romeu Queiroz, Jos Hertz e Alexandre Chaves (fls. 116/117), mas esses so fatos de que somente invoca o testemunho do Defendente, embora - sem descrio de conduta criminosa, por eles intente responsabiliz-lo, mas exclusivamente na classificao dos supostos crimes correspondentes, sem outra sustentao (fl. 118). O estilo oblquo e mesmo confuso da narrativa da denncia impunha esta especificao defensiva, porquanto, embora muito citado ao longo dela, o que efetivamente se imputa ao Defendente somente e to s o quanto acima gizado. Salvo, claro, a assertiva surpreendente - que fez de uma vital testemunha para a acusao, apenas um ru de acusao inepta e sem procedncia - de que Relevante destacar, conforme ser demonstrado nesta pea, que todas as imputaes feitas pelo ex Deputado Roberto Jefferson ficaram comprovadas (fl. 9). Por qu ? 3. Pois bem. Seja como for, certo que as acusaes contra o Defendente no se sustentam e so claramente improcedentes e destitudas de qualquer fundamento ftico. Com efeito e isso a todo tempo ficou dito e mostrado, sem contraste, que o Defendente andou sempre nos limites que a lei garante. 4
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Como Presidente de partido poltico, o PTB, formulou acordo para a campanha eleitoral de 2004, eleio de vereadores, vice-prefeitos e prefeitos, com o Partido dos Trabalhadores PT. No se tratava a de apoio ao Governo Federal. A eleio era municipal. No mbito federal, o PTB apoiou, desde o 2 turno da eleio presidencial, em 2002, o candidato e a coligao que elegeu o Presidente Lula, detendo um ministrio do governo, o do Turismo e compondo a base parlamentar de apoio, na Cmara dos Deputados e no Senado Federal. Isso notrio. O acordo poltico para as eleies municipais de 2004 com o PT, envolveram, sim, doao financeira deste para o PTB, da ordem de R$ 20 milhes. Essa doao aprovada por ambos os partidos tem apoio em lei e, naquele pleito, estava regulada pelas Resolues do egrgio Tribunal Superior Eleitoral. Era a Resoluo n 21.609/04, art. 3, pargrafo nico, inciso I, que considerou recurso, dinheiro em espcie e, a Resoluo n 20.987/02, art. 10, inciso IV, que indica doao de partido poltico como fonte de arrecadao. Assim, os R$ 4 milhes pagos pelo PT, como parte do dito acordo, nada tm de irregular, dir criminoso. A origem desse recurso, que no se poderia presumir ilcita - como, de resto, a prpria denncia afirma que ainda no foi identificada (fl. 10) - segundo o PT, fruto de recursos prprios seus e de emprstimos bancrios. 5
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No se trata, portanto, como dito na denncia, de propina. recurso lcito, fonte de arrecadao prevista em lei e destinada eleio municipal de 2004. Com o governo federal iniciado com a eleio vitoriosa de 2002, de que fazia e faz parte o PTB, suas bancadas, na Cmara e no Senado, desde ento sempre votaram e conformaram sua base parlamentar de apoio. E isso conceitual e rudimentar na prtica parlamentar e poltica, que aqui se quer criminalizar. Mas crime no . Assim, nada de incomum, estranho ou ilcito, do Defendente, ento Lder do PTB na Cmara, defender e votar a favor da reforma da previdncia - como j pregava desde a Constituinte e da indispensvel e urgente reforma tributria. Nem de novo, desde que essa a postura programtica do PTB e de notria defesa, antes mesmo da Constituinte de 1987. E se no sabe o acusador a origem daquele recurso, como afirmar que ilcito e, por isso, atribuir ao Defendente que empenhou-se no seu branqueamento ou lavagem ? Non sense ! quanto basta, eminente Senhor MinistroRelator, para deixar mostrado e a se robustecer com a prova a mais a produzir, para que a falada improcedncia da denncia seja reconhecida". Pois, dada como ultimada a instruo, a prova produzida no desmentiu e, por cima, confirmou o alegado. 6
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V. Independente de em sede de alegaes finais tenha o ilustre acusador se esmerado em esforo retrico para buscar a condenao do Defendente, da retrica no passou. Nada da situao de fato - geralmente invocada da fase inquisitorial - conforta ou demonstra sua pretenso. Em nenhum momento h indicao, documental ou oral, que desminta a verso do acusado. Sem elemento material de prova, tenta, claro, formular teorias que, de lege ferenda, poderiam vir a serem discutidas no Congresso Nacional.

VI. Assim , quando para formular pedido de condenao no crime de corrupo passiva, louva-se em referncia a opinio isolada e, citando parte do v. acrdo na Ao Penal n 307-3-DF, primeiro, diz que na configurao dessa infrao prescindvel ato de ofcio, que, alis, no indicou na sua denncia, praticado ou deixado de praticar. Ora, mas tanto isso no exato, nem verdadeiro que, j desde a ementa do v. acrdo respectivo, ali se pode ler, verbis, "1.2. Improcedncia da acusao. (...) em virtude (...) mas tambm por no haver sido apontado ato de ofcio configurador de transao ou comrcio com o cargo ento por ele exercido" (DJ de 13 Out 1995). Depois, diz que voto de parlamentar abrigado pela imunidade material que decorre do disposto pela CF, art. 53, sem qualquer especificao, pode ser escrutinado e 7
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submetido a controle pelo Ministrio Pblico ou mesmo pelo Poder Judicirio, em rematado absurdo.

VII. Do mesmo modo, na imputao de lavagem de dinheiro, esmera-se em sustentar que embora reconhea que no haja tipo penal de organizao criminosa no direito positivo brasileiro, isso merece uma espcie de interpretao extensiva que, em tudo, agride a garantia ptrea da CF, art. 5, inciso XXXIX, de modo a instituir modalidade criminosa atravs de s argumentos. Ora, ainda que uma tal possibilidade se viabilizasse - como no h - haveria de estar calcada em prova (que no se realizou), da cincia prvia do Defendente da origem criminosa do recurso que lisamente admitiu lhe ter sido aportado, como fruto de acordo partidrio lcito e no desmentido. Ao contrrio. Assim, se sequer se desincumbiu de provar a origem do recurso - que desde a denncia dizia no saber todas as afirmaes que faa, a partir de prova judicializada, no ocaso desta ao penal, de ser dinheiro pblico, de ser fruto de prtica delituosa, de se ter inspirado em contratos e emprstimos fictcios, no passam de sua mera criao mental. Dir, que o Defendente disso soubesse ou pudesse saber, previamente, de modo integrao do tipo penal de que trata que, em todas as suas modalidades, apresenta tal exigncia como requisito de sua configurao.

VIII. Efetivamente, o pedido condenatrio no passa de esforo retrico que, por isso mesmo, no pode ser acolhido, como se pede. 8
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IX. J, qual a razo do ilustre acusador ter deixado de denunciar aquele que, por fora de disposio constitucional, o nico que no mbito do Poder Executivo, tem iniciativa legislativa (CF, art. 61), o Presidente da Repblica, para somente acusar trs de seus auxiliares (CF, art. 76), Ministros de Estado, que iniciativa para propor projetos de lei no tm, embora se diga que para aprovao daqueles teriam corrompido Deputados, isso um mistrio que esta Ao Penal incompleta e descabelada no revela. Muito menos, diante do princpio obrigatoriedade da ao penal pblica, revelou. da

Certo, o Defendente se debate, desde o recebimento da denncia para que a matria seja submetida ao Plenrio dessa Alta Corte, luz do que dispe o CPP, art. 40, sem sucesso, porque travado por Vossa Excelncia, ora sob alegao de que isso incumbiria ao acusador, ora de que isso descabia ao Supremo Tribunal, ora ainda que j fora decidido, mas que, em verdade, jamais foi proposto Corte tal qual suscitado. Afinal vige o disposto pelo CPP, art. 40, "Quando, em autos ou papis de que conhecerem, os juzes ou tribunais verificarem a existncia de crime de ao pblica, remetero ao Ministrio Pblico as cpias e os documentos
necessrios ao oferecimento da denncia"

ou, estamos todos submetidos vontade incontrastvel do Procurador-Geral da Repblica, embora a clara evidncia de crime praticado pelo ento Presidente da Repblica, a partir mesmo do teor da denncia, quando se recuse imotivadamente a exercer seu munus em delito de ao penal pblica plena, com omisso do Supremo Tribunal ? Se assim no for, ento, que se enfrente a matria, dando-se aquela disposio processual penal do art. 40 como no recebida pela Carta de 1988. Intolervel, a omisso. 9
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X. Por isso mesmo, j desde a defesa prvia, reiterado em quatro sries de embargos de declarao, se disse e pediu, verbis, "4. Outra coisa - e se diz que tudo ficou comprovado - o pagamento peridico a parlamentares para votar projetos de iniciativa ou interesse do Presidente da Repblica, por parte inclusive de Ministros de Estado, co-rus neste estranho e incompleto processo criminal. E se diz incompleto e aberrante da lgica jurdica, a mais desmerecer aquela que presidiu a denncia aodada e preferencial, porquanto, como expresso em sede de embargos de declarao opostos ao v. acrdo que a recebeu, [ainda sem julgamento], ali se props, at aqui sem resposta, verbis, 4. Admitindo a plausibilidade da acusao, como o admite o v. acrdo, no sentido de que pelo menos trs (3) Ministros de Estado, constitucionalmente definidos como auxiliares do Presidente da Repblica (CF, art. 76), se organizaram em quadrilhas autnomas, para, entre outras prticas, atentarem contra o livre exerccio de Casa do Poder Legislativo, a Cmara dos Deputados, atravs de pagamento peridico em dinheiro a parlamentares, para votar em favor de projetos do Chefe do Poder Executivo, o mensalo, em delitos diversos, no entanto, nada disps o v. aresto sobre igual prtica desses crimes, em bvia coparticipao, pelo prprio Presidente, silenciando em face do que dispe a CF, art. 102, inciso I, alnea b, c.c. CPP, art. 40. Se descobre a omisso e contradio, para que se pede declarao. 10
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Nesse sentido e para formulao de sua defesa aqui, o Requerente que dera notcia da dita prtica delituosa ao Senhor Presidente da Repblica, requereu certido a respeito das providncias que o Chefe do Poder Executivo envidara, merc da notitia criminis, no mbito do Poder. Com surpresa, como evidenciam os documentos anexos, informa-se por certido que nada foi localizado a respeito". XI. J agora, com a representao dada por ilustre Procurador-Regional ao Senhor Procurador-Geral da Repblica contra atos do ex-Presidente LUIZ INCIO LULA DA SILVA totalmente imbricados com os fatos de que cuida esta Ao Penal - acostada a pelo Defendente com a petio citada no item I desta - l protocolada em 19 Abr 2011, sem qualquer pronunciamento conhecido de Sua Excelncia, nem mesmo aditamento de sua denncia, para inclu-lo, se a matria no for objeto de deliberao expressa dessa Suprema Corte, como se pede, ento, que fiquem os documentos alusivos nesses autos, para que, no futuro, um pesquisador distrado da histria possa ajuizar sobre o assunto. XII. Eis porque, ilustrado Senhor Ministro-Relator, o Defendente, respeitosamente, pede sua absolvio. Pede deferimento. Sapucaia do Sul, 30 Ago 2011-3f. p.p. Luiz Francisco Corra Barbosa, OAB/RS n 31.349. 11
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