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EQUIPA TCNICA

Carla Melo (coordenao), Antnio Figueiredo, Artur Costa, Jos Portugal, Pedro Oliveira, Rui
Figueiredo, Snia Trindade
MANUAL DE BOAS PRTICAS
Coordenao editorial
Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A.
Conceo grca
Marta Borges
Autores
Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A.
Reviso
Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A.
Traduo
Alexandra Crte-Real
Tiragem
5 exemplares
Pr-impresso, impresso e acabamentos
Greca, Artes Grcas
ISBN
978-989-2-3492-8
Depsito legal
353271/12
Todas as otograas aqui apresentadas so propriedade de:
Quaternaire Portugal, Consultoria para o Desenvolvimento S.A.
Francisco Lobo, Jos Pedro Lopes e Juliana Vaz Constantino (Anexo82 Produes)
O "Manual de Boas Prticas" oi composto em caracteres Fedra Sans, Fedra Seri A e Rockwell Std
e impresso sobre papel IOR 12 g, cosido e brochado capa em papel Conqueror Stonemarque
Hight White de 3 g.
EDIO
ATA Associao do Turismo de Aldeia
Praa da Repblica
499-62 PONTE DE LIMA
ASSOCIAO DO TURISMO DE ALDEIA
MANUAL
DE BOAS PRTICAS
ndice

Apresentao

Introduo

Manual de Boas Prticas

Sntese
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Os objetivos que presidiram criao da Associao do Turismo de Aldeia (ATA) oram a neces-
sidade de conjugao de esoros no reoro da representao dos territrios dos seus asso-
ciados, atravs da promoo e dinamizao turstica das aldeias integradas nas suas zonas de
interveno, assim como dos seus recursos endgenos locais e regionais.
A ATA oi constituda em 1999 como uma associao de mbito nacional que, neste mo-
mento, integra 15 Associaes de Desenvolvimento Local (ADL's), com uma rea de interven-
o que se estende por toda a regio Norte de Portugal.
As reeridas ADLs tm apoiado o desenvolvimento e requalicao de aldeias, atravs do
nanciamento para a recuperao de achadas dos edicios tradicionais e de inraestruturas
pblicas, para a criao de alojamento turstico, ocinas de artes e ocios, postos de venda,
cozinhas regionais, tabernas, restaurantes, entre outros, e para a ormao/sensibilizao da
populao e agentes econmicos, bem como para a realizao de atividades culturais.
Todo o nanciamento reerido permitiu alcanar alguns dos objetivos que as ADLs pre-
conizam, ou seja, a xao da populao das aldeias, a criao de emprego, o omento das
tradies, o aumento da autoestima e reoro da identidade das populaes, a melhoria da
qualidade de vida e, consequentemente, uma visibilidade positiva dos seus territrios.
Assim, oportuno conhecer e criar as condies necessrias, e adotar as melhores prticas
para se alcanar um novo impulso de desenvolvimento do turismo de aldeia, na garantia da
sustentabilidade dos recursos e da criao de uma rede de sinergias em articulao com a en-
volvente local e regional.
Na sequncia deste pressuposto, na candidatura apresentada ao Programa da Rede Rural
Nacional com o projeto O Turismo de Aldeia como Potencial de Dinamizao Econmica dos Ncleos
Rurais, a ATA props-se a identicar, avaliar e disseminar as boas prticas desenvolvidas pelas
ADLs ao longo da ltima dcada, boas prticas estas, essencialmente, ligadas ao desenvolvi-
mento e promoo turstica das aldeias existentes nos seus territrios de interveno, bem
como, todo o conjunto de elementos que lhes esto associados, nomeadamente, os produtos
locais, o patrimnio edicado, o alojamento turstico e a animao.
O presente manual, ruto dessa candidatura, undamenta-se, precisamente, pela neces-
sidade de organizar, sistematizar e disponibilizar um conjunto de inormao, reetindo e
aproundando as experincias realizadas e ao mesmo tempo permitir uma avaliao de boas
prticas e conceitos que possam ser teis para os atuais e uturos seguidores desta metodo-
logia, pelo desenvolvimento e dinamizao dos ncleos rurais, o aumento da competitividade
empresarial e do empreendedorismo em meio rural e ainda do alargamento e reoro das redes
de cooperao.
A Direo da ATA
Apresentao
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As polticas pblicas em Portugal, particularmente as destinadas ao territrio, so em regra
caracterizadas por alta de persistncia dos apoios, instabilidade seno contradio de orien-
taes, implicando por isso desaos pouco estimulantes sustentabilidade dos quadros insti-
tucionais locais e sub-regionais de acolhimento e animao de tais polticas.
Compreende-se a inecincia de recursos que tal prtica acarreta. Compreende-se tam-
bm os desaos que essa instabilidade provoca no tecido institucional local, mais empreen-
dedor ou mais rareeito, no importa para o caso. Um padro de polticas dessa natureza di-
cilmente produzir impactos consistentes e, seguramente, ser dicil antever assinalveis
curvas de aprendizagem para o reerido tecido institucional local e para os atores que nele
inscrevem as suas esperanas e projetos de progresso prossional.
Ora, pelo contrrio, as polticas pblicas de interveno em meio rural constituem uma das
raras, seno mesmo a nica, excees a esse padro de alta de persistncia. Muito por ora
do contributo das polticas comunitrias e da sua projeo em territrio nacional, tais polti-
cas tm mantido ao longo de sucessivos perodos de programao uma certa regularidade de
orientaes. E, mais importante do que isso, tm permitido sustentar um tecido institucional
local, cujos projetos acabam por representar um importante eeito de demonstrao nesses
territrios, para que novos candidatos experincia possam emergir.
O papel dos GAL Grupos de Ao Local, provenientes da abordagem LEADER (I, II, +) tem
sido o de cumprir essa misso de memria, persistncia de orientaes, demonstrao de
eeitos e de coordenao de processos a nvel local. Quando assim acontece, os recursos mo-
bilizados e investidos pelas polticas pblicas tendem a apresentar nveis bem mais elevados
de ecincia e eccia, justicando as escolhas pblicas que presidiram ao nanciamento de
tais polticas.
No podemos ignorar que um dos mais srios constrangimentos com que os territrios
de mais baixa densidade e de predominncia rural se conrontam a debilidade da energia
institucional local, a qual, requentemente, para alm da sua debilidade, est tambm parado-
xalmente atomizada e sem racionalidade de coordenao. Nestes contextos, a emergncia de
um quadro institucional local, ortemente associado j reerida persistncia de orientaes
de poltica pblica, tem representado um orte contributo para a consolidao de modelos de
governana do desenvolvimento rural que um pas centralizado como o nosso e a ainda inci-
piente interveno municipal nestas reas no conseguiriam por si ss assegurar.
Mas, para alm disso, h que reerir o relevante papel que tais experincias trouxeram do
ponto de vista da disseminao do turismo como instrumento para o desenvolvimento rural.
Na verdade, os territrios j mencionados no se caracterizam apenas pela debilidade dos
seus quadros institucionais. So tambm territrios carenciados de capacidade de iniciativa,
de oportunidades para a criao de emprego e para a injeo de rendimento nas economias
locais, em busca de alternativas s indeterminaes decorrentes da dissociao entre a agri-
cultura competitiva e a agricultura de produtos-marca territrio.
Ora, o turismo como instrumento de desenvolvimento rural ajusta-se como uma luva a
essa procura incessante de alternativas:
permite valorizar ativos especcos muito diversicados destes territrios;
injeta rendimento e pode dinamizar empregos locais;
desperta populaes locais para as tareas do empreendimento e da coordenao de recursos;
Introduo
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az pontes entre o local e territrios mais alargados, tirando partido designadamente do
uso das tecnologias de inormao e comunicao como instrumentos de visibilidade na
economia global;
lana tambm novas pontes entre os domnios da competitividade e da coeso, mostran-
do que estes territrios podem protagonizar novas oertas, alargando o que poderamos
designar de base territorial da competitividade do territrio nacional.
Todas estas consideraes justicam o alcance da iniciativa promovida pela ATA de conceber
um manual de boas prticas identicveis na temporalidade destas iniciativas, colocando-o
ao servio no s da aprendizagem dos atores locais que lideram e/ou participam nestas expe-
rincias, mas tambm dos novos atores que veem neste tipo de projetos a oportunidade que
sempre ambicionaram de se projetarem nas sociedades locais.
A metodologia de boas prticas que suporta conceptualmente este manual est constru-
da com esse carcter pedaggico. Identica as boas prticas a partir de uma sequncia de
requisitos ou propriedades que o ciclo de projeto de iniciativas desta natureza deve assegurar.
Os exemplos dessas boas prticas so selecionados pela sua particular relevncia em eviden-
ciarem resultados e notoriedade nesses requisitos.
Com esta perspetiva, d-se conta de um quadro de polticas pblicas que contraria a ideia
da alta de persistncia e da instabilidade das orientaes dirigidas aos territrios menos a-
vorecidos, mas tambm se aposta na sua continuidade e numa curva de aprendizagem que
as projete no uturo ainda com mais eccia, com impactos mais abrangentes e com eeito de
demonstrao para novas iniciativas.
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O presente manual pretende assumir-se como um instrumento til para todos os agentes
envolvidos no planeamento, implementao e gesto de projetos (tursticos) em meio rural.
Incluem-se neste agregado de destinatrios, a prpria Associao de Turismo de Aldeia (ATA),
as Associaes de Desenvolvimento Local (ADL's) suas associadas, empresrios e promotores
de projetos tursticos e todos aqueles que, de orma direta ou indireta, venham a participar/
apoiar intervenes de natureza turstica em territrios rurais.
O manual oi elaborado segundo uma metodologia bipartida que permitiu, por um lado, be-
neciar do conhecimento existente sobre desenvolvimento rural, polticas pblicas e turismo, e
por outro, integrar a realizao de uma reexo em torno das iniciativas j realizadas/em cur-
so no territrio de atuao da ATA, que permitiu contextualizar o prprio espetro de interven-
o da Associao. Os dois recursos permitiram sistematizar o reerencial metodolgico aqui
apresentado. A realizao de visitas tcnicas s aldeias procurou identicar os aspetos mais
notveis e as evidncias de resultados signicativos em parmetros que se consideram cruciais
para o sucesso dos projetos de desenvolvimento rural. A investigao e anlise de benchmarking
eetuada permitiram incorporar conhecimento que contribuiu para a denio dos princpios a
preservar nas intervenes em meio rural. Assim, a metodologia seguida permitiu complemen-
tar e enriquecer uma noo de natureza mais tcnica e terica, com um conhecimento mais
prtico e operacional.
De salientar, contudo, que este manual no traduz um trabalho de avaliao de projetos,
nem mesmo de um retrato de situao, embora este no seja ignorado nos seus pressupostos.
Trata-se, sim, da elaborao de um reerencial metodolgico que procura sistematizar os prin-
cpios que devem orientar as intervenes realizadas em meio rural com o objetivo de, atravs
do turismo, contribuir para o desenvolvimento do territrio.
Como mencionado, este reerencial metodolgico para as boas prticas de interveno em
meio rural oi desenvolvido a partir da anlise de um conjunto de projetos implementados em
territrio de atuao da ATA. Selecionadas de entre as classicadas como Aldeias de Portugal,
oram visitadas 17 aldeias e analisadas as iniciativas nelas realizadas.
O processo de anlise procurou destacar as boas prticas que as intervenes tm eviden-
ciado, bem como assinalar caminhos para progresso utura. A partir deste processo de an-
lise oi possvel denir um reerencial metodolgico, que aponta quatro princpios-chave de
boas prticas de interveno em meio rural:
1. Persistncia;
2. Coerncia com as polticas pblicas e pertinncia para a concretizao dos seus objetivos;
3. Capacidade de resposta aos desaos dos territrios-alvo, nomeadamente no que diz res-
peito a:
3.1. Robustecimento Demogrco e da Capacidade Empreendedora da Populao,
3.2. Injeo de Rendimento e Gerao de Emprego,
3.3. Capacitao Individual e Institucional,
3.4. Qualidade de Vida e Nveis de Conorto da Populao Local,
3.5. Valorizao do Ambiente e da Paisagem,
3.6. Valorizao Arquitetnica,
3.7. Valorizao de Outros Ativos Especcos;
Manual de Boas Prticas
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4. Utilizao de instrumentos inovadores e adequados que contribuam para a sua susten-
tabilidade, nomeadamente:
4.1. Integrao em Redes e Desenvolvimento de Parcerias,
4.2. Aplicao de Normas de Qualidade e/ou Certicao,
4.3. Desenvolvimento de Modelos de Comunicao para o Mercado,
4.4. Aplicao de Modelos de Gesto e Prticas de Governance Inovadoras.
Neste contexto, uma boa prtica entendida como uma ao que, sendo persistente ao
longo do tempo e coerente com as polticas pblicas em vigor, contribui para o desenvolvi-
mento do meio rural dando resposta/contributos para a resoluo/minimizao dos proble-
mas estruturantes destes territrios, adotando instrumentos inovadores e adequados, que
contribuam para a sua sustentabilidade ao longo do tempo.
Seguidamente sero explicitados estes princpios, sendo de reerir que os exemplos selecio-
nados para os ilustrar no so exaustivos e resultam de uma apreciao crtica que procurou
valorizar os aspetos mais dierenciadores e de maior notoriedade que oram encontrados nas
diversas aldeias estudadas.
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. PERSISTNCIA
O princpio da persistncia prende-se com a relevncia que as-
sume a realizao de intervenes que traduzam uma linha de
atuao desenvolvida de orma coerente ao longo do tempo.
As aes realizadas devero ser geradoras de mais-valias com-
plementares entre si e resultar num eeito cumulativo de siner-
gias potenciador dos impactos positivos de cada uma das inter-
venes. Ou seja, o desenvolvimento dos meios rurais no pode
ser pautado por intervenes pontuais e desconexas, que no
oeream condies para a continuidade dos benecios e para a
sustentabilidade das prprias intervenes. A mobilizao dos
atores locais em contextos de severa rareao de recursos em
ordem sua transormao criativa, s pode ser resultado de
processos persistentes de interveno. Esta persistncia dever
ser observada no apenas no mbito das intervenes realiza-
das/apoiadas pelos Grupos de Ao Local/Associaes de De-
senvolvimento Local, mas tambm em relao a intervenes
protagonizadas por outros atores, nas diversas componentes
do desenvolvimento rural. A persistncia justica-se ainda pela
necessidade de atender espessura dos contextos econmi-
cos, sociais e culturais sobre os quais se pretende avorecer es-
tratgias e comportamentos de mudana. Para alm disso, a
persistncia necessria para assegurar o tempo de revelao
de eeitos de demonstrao e condies de aprendizagem orga-
nizacional adequadas.
Muitas das aldeias visitadas tm vindo a sorer diversas inter-
venes desde a dcada de 9, de orma continuada at atua-
lidade, sendo possvel observar os eeitos que essa persistncia
de atuao tem vindo a proporcionar. As primeiras intervenes
realizadas visaram undamentalmente a preservao arquite-
tnica, a recuperao e valorizao dos espaos pblicos, mas
as intervenes mais recentes tm procurado essencialmente
dinamizar a base econmica e produtiva das aldeias, atravs do
apoio criao de novos negcios que permitam a injeo de
rendimento e a gerao de emprego.
Nem sempre os projetos realizados tm sido alvo de nancia-
mento pblico e, em muitos casos, verica-se que as primeiras
intervenes registadas oram da iniciativa da prpria populao.
A aldeia de Montesinho (Bragana) um exemplo interessante: as intervenes apoiadas pela CoraNE
e Hnancadas no mbIo do PROR so recenIes (zcJz); conIudo a aIdea Iem vndo a soIrer nIer-
venes de guaIHcao L j vros anos, guer por ncaIva do Pargue NaIuraI de MonIesnLo (re-
cuperao da Casa do Pargue) guer por ncaIva dos prpros LabIanIes. IsIo denoIa a exsIenca
de uma esIraIega de preservao e vaIorzao da aIdea gue no esI dependenIe dos nsIrumen-
Ios de HnancamenIo exsIenIes bem como um mporIanIe reconLecmenIo e envoIvmenIo aIvo
por parIe da popuIao IocaI nesIa maIera.
15
O envolvimento da populao e o seu reconhecimento da
importncia da preservao das aldeias um dos atores de su-
cesso observados, j que contribui para que haja um sentimen-
to coletivo e uma vontade intrnseca de valorizar os recursos
da aldeia, que motiva a procura de solues e de alternativas
mais criativas e garante que haja eetivamente uma interven-
o continuada de recuperao e valorizao do mundo rural,
promovida por diversos agentes do territrio.
Para garantir a persistncia das intervenes realizadas
undamental a existncia de um planeamento cuidado, que
atenda s necessidades especcas de cada aldeia e que pro-
cure denir uma linha de atuao coerente, estimulando e
apoiando continuamente as iniciativas que se enquadrem na
estratgia de desenvolvimento denida.
igualmente importante que os planos de interveno,
bem como as estratgias de desenvolvimento que so de-
nidas para os territrios, de orma mais ou menos ormal e
sistematizada, sejam concertadas com os vrios agentes e
posteriormente divulgadas, para que haja um conhecimento
transversal do que possvel e desejvel realizar para promo-
ver de orma eetiva o desenvolvimento das aldeias.
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. COERNCIA COM AS POLTICAS PBLICAS
E PERTINNCIA PARA A CONCRETIZAO DOS
SEUS OBJETIVOS
Ainda um pouco no mbito da importncia da persistncia,
igualmente importante que os projetos a realizar sejam coeren-
tes com as polticas pblicas em vigor e demonstrem evidncias
do seu contributo para a concretizao dos objetivos dessas
mesmas polticas. Isto signica que as intervenes devem ser
desenvolvidas atendendo simultaneamente aos objetivos da
poltica e estratgia de desenvolvimento delineadas para o ter-
ritrio e aos objetivos especcos dos instrumentos disponveis
para a sua concretizao, nomeadamente ao nvel dos instru-
mentos nanceiros de apoio ao investimento.
As iniciativas AGRIS (Medida Agricultura e Desenvolvimen-
to Rural), LEADER (Ligao entre Aes de Desenvolvimento
da Economia Rural) e mais recentemente o PRODER (Progra-
ma de Desenvolvimento Rural) tm procurado omentar e
apoiar projetos de investimento (pblico e privado) que con-
tribuam para o desenvolvimento dos meios rurais, assentan-
do numa lgica de proximidade e de valorizao dos recursos
endgenos. Esta prtica tem garantido uma interveno coe-
rente no mundo rural sem precedentes no pas.
Em muitas das aldeias possvel registar uma utilizao
continuada destes recursos de nanciamento, que tm per-
mitido intervenes de dierente natureza e que ao longo dos
tempos tm contribudo para a progressiva preservao e
qualicao das aldeias.
A Medida AGRIS oi especialmente vocacionada para a
recuperao arquitetnica e de espaos pblicos das aldeias,
enquanto os restantes instrumentos de nanciamento se o-
calizaram mais na criao de alternativas produo agrcola
e valorizao turstica da aldeia como erramenta para o
seu desenvolvimento.
As aIdeas de Lugar da Rua (AmaranIe) e de SanIa IsabeI do MonIe (Terras de Bouro), no sendo
ncos, consIIuem dos bons exempIos da coerenca das nIervenes reaIzadas com as poIIcas
pbIcas de desenvoIvmenIo ruraI.
Na aIdea de Lugar da Rua, os projeIos reaIzados Iveram como objeIvo a guaIHcao da aIdea
(apoada peIa ncaIva ACRIS), a crao de reas de Iazer (apoada peIo LAR II), a crao de um
percurso pedonaI (apoado peIo LAR+), a crao de espao de receo aos vsIanIes da aIdea (apoa-
da peIo LAR+) e anda a promoo e venda de produIos Iocas (Iambem apoada peIo LAR+).
Na aIdea de SanIa IsabeI do MonIe (Terras de Bouro) Ioram reaIzados dversos projeIos com
o objeIvo de guaIHcar a aIdea e recuperar o seu paIrmno arguIeInco (apoados peIo ACRIS
e peIo LAR II), a crao de aIojamenIo IursIco (apoados peIo LAR e peIo LAR+), a
crao de IrILos pedesIres e servos de anmao IursIca assocados aos mesmos (apoados
peIo LAR+ e peIo PROR).
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m ambos os casos se verHca gue os projeIos conIrburam, numa prmera Iase, para a pre-
servao e guaIHcao da aIdea e, posIerormenIe, para a crao de espaos de Iruo IursIca
(oIerIa IursIca), Iraduzndo uma esIraIega de nIerveno e guaIHcao IursIca progressva e
coerenIe com as poIIcas pbIcas em vgor.
Como j oi reerido, muitas destas aldeias tm registado
intervenes apoiadas por undos pblicos e comunitrios
nas duas ltimas dcadas, pelo que tm sido alvo de uma ava-
liao e seleo criteriosa por parte das entidades nanciado-
ras que procuram exatamente garantir que os projetos apoia-
dos sejam coerentes com as polticas de desenvolvimento e
que possam contribuir de orma objetiva para a concretiza-
o dos seus objetivos.
Contudo, nem todos os projetos so objeto de nancia-
mento, pelo que igualmente importante garantir que as v-
rias entidades responsveis pela aprovao e licenciamento
dos projetos atenda aos princpios bsicos das polticas p-
blicas em vigor, procurando uma aproximao e articulao
mais eetivas entre os objetivos especcos de cada projeto e
os seus contributos para a concretizao de objetivos coleti-
vos mais latos e abrangentes.
Para que haja esta perspetiva global, necessria a con-
certao entre os vrios agentes do territrio, sendo de sa-
lientar o papel que as entidades pblicas com competncias
nestas matrias podem desempenhar.
igualmente importante estimular a participao dos
agentes pblicos e privados na discusso das estratgias de
desenvolvimento denidas para o mundo rural, de orma a
garantir um entendimento generalizado sobre a importn-
cia de atuar em aspetos que possam eetivamente contribuir
para o desenvolvimento dos meios rurais.
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. CAPACIDADE DE RESPOSTA AOS DESAFIOS DOS
TERRITRIOSALVO
O mundo rural apresenta atualmente ortes debilidades que
constrangem o seu desenvolvimento e sobre as quais ne-
cessrio atuar de orma assertiva e eciente. Assim, un-
damental que as intervenes a realizar nestes territrios
contribuam eetivamente para a resoluo/atenuao dos
principais problemas estruturais que os caracterizam. Esta
contribuio pode incidir sobre diversos aspetos, que sero
explicitados seguidamente.
.. ROBUSTECIMENTO DEMOGRFICO E DA
CAPACIDADE EMPREENDEDORA DA POPULAO
O xodo populacional dos meios rurais tem vindo a acentuar
o esvaziamento e o envelhecimento demogrco destes ter-
ritrios. Uma populao envelhecida tem menos condies
para promover atividades que omentem o desenvolvimento
e grande diculdade de regenerao, o que inevitavelmente
ar desaparecer algumas das tradies e saberes-azer do
mundo rural que importa preservar. O recurso escasso capa-
cidade de iniciativa tende a tornar-se mais escasso.
Por sua vez, a capacidade empreendedora da populao
local est muito dependente da existncia de massa crtica
com competncias para a dinamizao de atividades econ-
micas, exigindo nveis de vitalidade e densidade populacional
que viabilizem as iniciativas sociais e econmicas promotoras
do desenvolvimento do territrio. Assim, claramente as boas
prticas tm que reetir o contributo para a xao e revitali-
zao da populao dos meios rurais.
A aIdea de Campo BenIeIo (CasIro are) e um exceIenIe exempIo de como deIermnados projeIos
e ncaIvas podem conIrbur para a revIaIzao da popuIao resdenIe, sendo gue nesIe caso
os projeIos resuIIam da prpra capacdade empreendedora da popuIao.
IeIvamenIe, nesIa aIdea, dos projeIos da ncaIva da popuIao permIram no s Hxar
a popuIao resdenIe mas Iambem conIrbur para o seu rejuvenescmenIo (de reIerr gue enIre
zccJ e zcJJ, a popuIao no segmenIo eIro nIeror a J_ anos passou de Ires para Jq pessoas):
IraIa-se do Crupo de TeaIro de MonIemuro (NcIeo de TeaIro RegonaI da Serra de MonIemuro da
Assocao CuIIuraI, esporIva e RecreaIva do jo) e da CooperaIva das CapucLnLas.
O Crupo de TeaIro, companLa proHssonaI IneranIe, Iem desenvoIvdo dversos espeIcuIos
e evenIos arIsIcos, enIre os guas o esIvaI AIIIudes, gue aIraem a aIdea nmeros vsIanIes
bem como aIores, produIores, encenadores, enIre ouIros, gue Hcam na aIdea duranIe uma deIer-
mnada Iemporada, conIrbundo para gue a aIdea IenLa mas vda e anmao. Os eIemenIos
do Crupo de TeaIro so Iodos resdenIes na aIdea, com exceo de aIguns arIsIas convdados gue,
como j reIerdo, se enconIram na aIdea apenas duranIe um deIermnado perodo.
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A CooperaIva das CapucLnLas resuIIa da ncaIva de um grupo de muILeres da aIdea gue,
usando maIeras-prmas Iradconas como a I, o InLo ou o bureI, conIeconam arIgos de vesIuro
gue vendem naconaI e nIernaconaImenIe, conIando j com a presena em dversas Ieras e mosIras.
Ambos os projeIos Iem vndo a conIrbur ao Iongo do Iempo para a Hxao da popuIao e para a cra-
o de negcos geradores de emprego e rendmenIo.
Tambem na aIdea de QunIandona (PenaHeI) a exsIenca de um grupo de IeaIro (comoan-
Ies) Iem vndo a dnamzar a aIdea e a conIrbur para a Hxao da popuIao IocaI. O grupo de
IeaIro e Iormado essencaImenIe por pessoas da aIdea e, enIre ouIros evenIos, Iem promovdo a
esIa do CaIdo (reaIzada em seIembro) gue aIra a aIdea um nmero consderveI de vsIanIes,
sendo j um evenIo de reconLecmenIo naconaI. Os comanIes Iem cenIrado a sua aIvdade
IeaIraI num genero especHco de IeaIro, gue envoIve a crao de mscaras, a parIcpao da po-
puIao e a recrao de vvencas Iradconas popuIares. sIe e mas um exempIo de como a capa-
cdade empreendedora da popuIao Iem conIrbudo para a aIraIvdade IursIca da aIdea e para
a preservao das suas Irades.
Eetivamente, estas duas aldeias ilustram de orma inequ-
voca a importncia de apoiar a iniciativa local e contribuir para
a dinamizao de atividades (empresariais ou outras) que de
alguma orma omentem a dinamizao de ambientes e vivn-
cias que tornem atrativa a permanncia na aldeia. Os meios
rurais tm evidenciado uma grande diculdade na reteno de
populao e na atrao de novos residentes por carecerem quer
de servios de apoio quer de atividades que contribuam para a
qualidade de vida e nveis de conorto da populao, pelo que as
boas prticas devem atender a estes aspetos e omentar, sem-
pre que possvel, a dinamizao de todas as atividades e servi-
os que permitam atenuar esta debilidade dos meios rurais.
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.. INJEO DE RENDIMENTO E GERAO DE EMPREGO
Para que um territrio se mantenha vivo necessria a pre-
sena de atividades econmicas que permitam a gerao
de rendimento e de emprego, condies pertinentes para a
xao da populao e para a atratividade/competitividade
dos territrios. Neste contexto, considera-se que as inter-
venes devem privilegiar atividades que omentem direta
ou indiretamente a dinamizao da base econmica local,
quer atravs da criao de novos negcios, quer atravs da
expanso de negcios j existentes, nomeadamente no que
diz respeito valorizao dos recursos endgenos e comer-
cializao e distribuio de produtos locais. Esse omento
pode mesmo implicar em certos casos a reinveno da base
econmica local.
Vros dos projeIos mpIemenIados nos IImos anos nas AIdeas de PorIugaI Iem conIrbudo de
Iorma dreIa ou ndreIa para a njeo de rendmenIo e gerao de emprego, podendo cIar, a IIu-
Io de exempIo, as aIdeas de Campos (Vera do MnLo) e da Pena (S. Pedro do SuI).
Na aIdea de Campos Iem sdo reaIzadas dversas nIervenes com vsIa a crao de undades de
aIojamenIo (guaIro ncaIvas apoadas peIo LAR+) e para a nsIaIao de uma padara, sendo Io-
das esIas undades da propredade de resdenIes Iocas. No caso parIcuIar da padara, para aIem do
seu conIrbuIo ao nveI da njeo de rendmenIo e gerao de emprego, esIe IocaI assume-se Loje com
aIguma reIevnca como ncIeo de convvo e ponIo de enconIro para a popuIao da aIdea e para os
seus vsIanIes. O nmero de undades de aIojamenIo e Iambem sgnHcaIvo para a dmenso da aI-
dea e, consderando a sua IocaIzao (prxma do Pargue NaconaI da Peneda-Ceres), Iem regsIado
Iaxas de ocupao basIanIe nIeressanIes, oImzando o rendmenIo dos seus propreIros.
A aIdea da Pena apresenIa uma sIuao basIanIe pecuIar nesIe aspeIo. A popuIao resden-
Ie e de apenas seIe pessoas (duas IamIas), sendo gue uma das IamIas, resdenIe num grande
cenIro urbano, se desIocou para a aIdea com o nIuIo de recuperar e revIaIzar um negco Iam-
Iar, vvendo aIuaImenIe dos rendmenIos gerados peIa Adega Tpca gue gere. Apesar da IocaIza-
o da aIdea e dos seus dIces acessos, a aIdea e muIo procurada por vsIanIes gue procuram a
Adega, em especaI ao Hm de semana.
possvel observar noutras aldeias enmenos semelhan-
tes, sendo evidente o impacto da criao de novos negcios
para a sua revitalizao econmica, pelo que as boas prticas
devem estimular o investimento nos meios rurais, em parti-
cular, a partir da valorizao dos recursos endgenos desses
mesmos meios, que requentemente apresentam algum ca-
rcter de inimitabilidade, tornando-se bastante atrativos e
competitivos do ponto de vista da atividade turstica.
21
.. CAPACITAO INDIVIDUAL E INSTITUCIONAL
As intervenes a realizar em territrios rurais devem tam-
bm contribuir para a capacitao e empowerment dos indi-
vduos e instituies locais, conerindo ou reorando com-
petncias para o desenvolvimento e o empreendedorismo.
Verica-se em alguns destes territrios a existncia de lide-
ranas ativas protagonizadas por indivduos ou organizaes
locais que constituem requentemente condio essencial
para a dinamizao e continuidade das aes. importante
que estas lideranas sejam identicadas e apoiadas. O seu
papel catalizador de novas capacidades deve ser destacado
e acarinhado.
Apesar de no serem ncos, os exempIos das aIdeas de Campo BenIeIo (CasIro are) e de Qun-
Iandona (PenaHeI) assumem parIcuIar reIevnca no gue dz respeIo a capacIao ndvduaI e
nsIIuconaI. As ncaIvas apoadas no mbIo da aIuao dos Crupos de Ao LocaI aIraves dos
programas LAR+ e PROR permIram reIorar a capacdade de nIerveno IocaI, nomeada-
menIe dos grupos de IeaIro j exsIenIes, gue desempenLam um papeI crucaI na dnamzao da
aIdea e na aIrao de vsIanIes.
Outros exemplos poderiam ser apontados aos quais pode
ser reconhecido um papel crucial na divulgao e dinamiza-
o das aldeias, envolvendo outros indivduos e entidades.
No de menosprezar que muitos dos residentes destas al-
deias vivem com verdadeira paixo a luta pela sua preserva-
o, demonstrando uma persistncia e motivao que devem
ser apoiados.
22
.. QUALIDADE DE VIDA E NVEIS DE CONFORTO DA
POPULAO LOCAL
As intervenes devem contribuir de orma clara para o au-
mento da qualidade de vida e nveis de conorto dos residen-
tes, j que estas sero condies essenciais para a xao
da populao e atrao de novos residentes dinamizando o
potencial empreendedor local. Trata-se de atuar ao nvel das
inraestruturas e servios coletivos ou das condies de con-
orto nas habitaes, por exemplo. Uma populao que reco-
nhece a existncia de padres de qualidade de vida e nveis de
conorto atrativos nos seus espaos e nos servios que tem
sua disposio estar menos disponvel para abandonar
os meios rurais e procurar alternativas prximo dos centros
urbanos e estar tambm mais propensa a envolver-se e a
dinamizar atividades econmicas ou outras que contribuam
para o desenvolvimento e vivncia ativa dos meios rurais. O
mesmo eeito se consegue atravs da atrao de indivduos
jovens e empreendedores, que procurem novos contextos e
estilos de vida.
Na aIdea de Campos (Vera do MnLo), a dnamzao de aIguns negcos de aIojamenIo IursIco e
a aberIura de uma padara conIrburam para IacIIar o acesso da popuIao a aIguns produIos aI-
menIares, para aumenIar o rendmenIo econmco de aIguns dos resdenIes e para IomenIar o conLe-
cmenIo de novas pessoas aIraves do conIaIo com os IursIas, o gue Iem Ido um eIeIo rejuvenescedor.
Apesar de envelhecida, a populao destas aldeias quase
sempre detentora de uma inestimvel autenticidade, de um
saber-receber genuno, gostando de partilhar as suas tradi-
es e costumes com as pessoas que os visitam. A qualidade
de vida pode assim advir tambm deste contacto e das opor-
tunidades que gera para a partilha e preservao da identida-
de do meio rural que a populao tanto valoriza.
Por outro lado, essencial dotar as aldeias de condies
de conorto que vo desde a acilidade de acesso existncia
de servios de apoio populao e qualicao dos espaos
pblicos de ruio.
Na aIdea de Travassos (Mondm de BasIo), as meILoras regsIadas peIa recuperao das IacLadas
e dos espaos pbIcos conIrburam para um maor conIorIo da popuIao e Iambem para o reIor-
o de um senImenIo de perIena e denIdade gue mporIa preservar.
Sendo um conceito que assume dierentes caractersticas
em dierentes contextos, a qualidade de vida nos meios rurais
condio essencial para a sua preservao, pelo que as in-
tervenes a realizar devem sempre atender a esta necessida-
de e contribuir para a melhoria da mesma.
23
.. VALORIZAO DO AMBIENTE E DA PAISAGEM
Grande parte dos territrios rurais em que estas intervenes
tm tido lugar detm um inestimvel patrimnio ambiental
e paisagstico, estando mesmo, em alguns casos, abrangidos
por instrumentos de salvaguarda ambiental. Trata-se de um
patrimnio que importa preservar e que apresenta enorme
potencial para o desenvolvimento da atividade turstica. ,
por isso, undamental que as intervenes a realizar obede-
am a critrios de enquadramento e localizao que respei-
tem e otimizem esse patrimnio, sendo ainda desejvel que
possam mesmo contribuir para a valorizao e explorao
desses recursos.
Os turistas procuram cada vez mais a proximidade com a na-
tureza e a realizao de experincias que lhes permitam usuruir
de orma ativa dessa mesma natureza. As aldeias situadas em
reas protegidas detm logo partida condies de excelncia
para o desenvolvimento deste tipo de atividades, pelo que de-
vem procurar encontrar ormas de rentabilizar esses recursos es-
timulando a procura turstica e revitalizando as prprias aldeias.
A aIdea de Lugar da Rua (AmaranIe) Iem reaIzado dversos projeIos com vsIa a vaIorzao do
ambenIe e da pasagem, guer aIraves da guaIHcao de espaos de Iazer (praa HuvaI), guer aIra-
ves da crao e expIorao de IrILos pedesIres gue aIravessam a aIdea, permIndo aos vsIanIes
no apenas o conIaIo com a naIureza, mas o prpro conLecmenIo da aIdea e da sua popuIao.
O mesmo tem acontecido em outras das Aldeias de Portu-
gal, sendo que muitas beneciam do acto de estarem integra-
das em reas protegidas e serem alvo de diversas intervenes
de qualicao e valorizao paisagstica.
A aIdea de MonIesnLo, em Bragana e um exempIo de como a preservao da aIdea beneHca
mas Iambem conIrbu para a dnamzao da rea proIegda em gue esI nserda. IeIvamenIe,
grande parIe dos vsIanIes da aIdea so IursIas gue procuram o Pargue NaIuraI de MonIesnLo,
mas gue, para aIem de aprecarem a naIureza, gosIam Iambem de conLecer as popuIaes, as
suas Irades e cosIumes. Como reIerdo, esIa aIdea Iem sdo nIervenconada peIo prpro Par-
gue, gue Io o prmero agenIe a reaIzar projeIos de recuperao na aIdea, o gue evdenca por um
Iado, o reconLecmenIo da mporInca da preservao da aIdea e, por ouIro, o esIabeIecmenIo
de uma reIao de parIILa e enIreajuda enIre a popuIao e o prpro Pargue.
importante que os projetos realizados nestas aldeias, es-
tejam ou no inseridas em reas protegidas, privilegiem uma
insero enquadrada na paisagem que permita valorizar os
recursos naturais existentes, valorizando-os e explorando-os
nomeadamente ao nvel da atividade turstica.
24
.. VALORIZAO ARQUITETNICA
Os meios rurais so em muitos casos repositrios de pa-
trimnio arquitetnico, erudito ou vernacular, com valor
que importa preservar e valorizar. Assim, as intervenes
a realizar devem avorecer a recuperao e valorizao do
patrimnio arquitetnico e dos espaos pblicos atenden-
do em simultneo contribuio que essa recuperao/
valorizao possa oerecer no que diz respeito qualidade
de vida e nveis de conorto da populao local. Por outro
lado, torna-se evidente que a presena de patrimnio ar-
quitetnico bem recuperado/preservado, ainda que possa
constituir um ator de atrao, nomeadamente, de turistas
e visitantes, no condio bastante para a dinamizao
do territrio. Assim, sempre que possvel, as intervenes
de valorizao arquitetnica devem ser acompanhadas de
intervenes vocacionadas para o usuruto e interpretao
desse mesmo patrimnio. Por outro lado, a escala das in-
tervenes de valorizao arquitetnica necessita ter em
conta a dimenso do prprio aglomerado. Em ncleos de
maior dimenso, as intervenes podero por vezes pas-
sar despercebidas quando eetuadas pontualmente pelo
aglomerado. Situaes em que as intervenes executadas
esto localizadas em conjuntos mais ou menos coesos de
ediicaes permitem que o investimento resulte, no s
numa melhoria das condies de conorto dos seus habi-
tantes, mas tambm num ganho de coerncia arquitetni-
ca do aglomerado.
A coerenca do conjunIo e passveI de ser observada em aIdeas como AguncLos (Rbera de Pena),
em gue dada a reduzda dmenso da aIdea, as nIervenes de vaIorzao arguIeInca Iem
um mpacIo mas noIro e em gue e evdencada a coerenca arguIeInca de Iodo o ncIeo ruraI.
Sendo evdenIe gue nem Iodas as aIdeas Iem uma dmenso gue Iavorea esIe eIeIo, e mporIanIe
gue o mesmo seja consderado e gue se IenIe moIvar a popuIao para a recuperao das casas e
para a preservao da Iraa IradconaI.
ainda importante que os vrios agentes do territrio es-
tejam atentos importncia da valorizao do edicado das
aldeias, no apenas pelo seu eeito esttico, mas tambm
pelos seus contributos para a melhoria das condies de vida
das populaes.
Na aIdea de Tongbrga (Marco de Canaveses), Iem sdo reaIzadas dversas obras de recuperao
do edHcado, muIas deIas promovdas ou dnamzadas peIa sIao ArgueoIgca nsIaIada na
aIdea. sIa e mas uma evdenca da mporInca da concerIao desIes prncpos de boas pr-
Icas enIre vros agenIes do IerrIro, para gue Iodos operem no mesmo senIdo e em Iuno de
objeIvos gue vsam o bem coIeIvo.
25
.. VALORIZAO DE OUTROS ATIVOS ESPECFICOS
Os territrios rurais so requentemente detentores de ativos
materiais e imateriais que encerram um potencial de desenvol-
vimento signicativo mas que, muitas vezes, carecem de estra-
tgias que permitam a sua explorao do ponto de vista eco-
nmico e/ou social. Enquadram-se aqui os produtos regionais
(alimentares, artesanato ou outros), a cultura popular, tradies
e saberes-azer que embora habitualmente presentes nestes
territrios nem sempre so valorizados, e tambm as manies-
taes tradicionais relacionadas com a esta ou com o trabalho.
As intervenes devem privilegiar a valorizao destes ativos.
Para alm da valorizao de ativos de natureza imaterial,
como a promoo de tradies e a recreao de ocios e artes tra-
dicionais, muitas vezes levadas a cabo por grupos locais de teatro
ou associaes recreativas, possvel vericar nestas aldeias a
existncia de projetos de valorizao de outro tipo de ativos.
m CasIro Laborero (MeIgao) Ioram promovdos vros projeIos nesIe mbIo: um preIendeu con-
Irbur para a preservao e vaIorzao do co de raa CasIro Laborero aIraves do apoo a crao
de um canI. TraIa-se de uma raa basIanIe aprecada e gue dvuIgou a aIdea, muIas vezes reco-
nLecda precsamenIe peIa orgem e presena desIa raa de ces. o mpIemenIado um ouIro pro-
jeIo com vsIa a promoo e cerIHcao do Iumero arIesanaI de CasIro Laborero. Ambos os pro-
jeIos Iem sdo bem-suceddos, guer peIo seu conIrbuIo para a preservao desIes aIvos, guer peIa
prpra gerao de rendmenIo e emprego. So exempIos gue demonsIram o poIencaI exsIenIe
nesIas aIdeas, onde muIas vezes por IaIIa de apoos e oporIundades, os recursos so esguecdos
e aIgumas Iormas de produo arIesanaI caem em desuso.
Considerando que, atualmente, h uma procura crescen-
te por produtos biolgicos, de produo artesanal, impor-
tante que as iniciativas neste mbito sejam apoiadas e valo-
rizadas, j que so eetivamente muito importantes para a
dinamizao dos meios rurais.
Na aIdea de Campo BenIeIo (CasIro are), a j reIerda CooperaIva das CapucLnLas Iambem
aposIou na produo de vesIuro com recurso as maIeras-prmas Iradconas na rego, como a
I, o InLo e o bureI. A ncaIva Iem Ido bons resuIIados do ponIo de vsIa econmco e Iem per-
mIdo a dvuIgao desIes recursos no s a nveI naconaI como nIernaconaI.
Outros exemplos poderiam ser apresentados, quer no m-
bito da produo de bens alimentares como o mel, como na
produo de artesanato com materiais caractersticos das
vrias aldeias visitadas. Nunca demais reorar a impor-
tncia da preservao e valorizao comercial destes ativos,
tambm muito procurados pelos turistas, pelo que sempre
que possvel devem ser apoiados e estimulados os projetos
que contribuam para a valorizao destes recursos.
26
. UTILIZAO DE INSTRUMENTOS INOVADORES
E ADEQUADOS
O sucesso e a sustentabilidade das intervenes realizadas
em meio rural esto ortemente relacionados com a utiliza-
o de instrumentos inovadores e adequados de gesto e da
comunicao. Esta talvez uma rea em que ainda no h
tantas experincias de sucesso, mas que se considera ser me-
recedora de uma ateno especial no uturo.
.. INTEGRAO EM REDES E DESENVOLVIMENTO
DE PARCERIAS
A integrao em redes e o desenvolvimento de parcerias, para
alm de contribuir para ganhos de escala avorveis, estimula
a criatividade e a partilha de boas prticas. Simultaneamente,
o trabalho em rede e em parceria permite a criao de siner-
gias e a otimizao de recursos escassos, nomeadamente em
reas como a promoo e comunicao, a comercializao e
distribuio. As intervenes em meio rural devem estimular
a criao de redes e parcerias, numa lgica vertical e horizon-
tal e em dierentes contextos geogrcos. Este tambm um
mecanismo que pode contribuir para contrariar alguns eeitos
do eventual isolamento sico de alguns destes meios rurais.
Na aIdea da Branda da AveIera Io consIIuda uma assocao de propreIros de undades de
aIojamenIo gue gere e promove de Iorma nIegrada a oIerIa de aIojamenIo IursIco da aIdea.
AIraves da ncaIva desIa assocao e possveI obIer nIormao sobre as dversas casas exsIen-
Ies na aIdea e eIeIuar reservas de Iorma smpIes e rpda. Para aIem de uma maor vsbIdade
para o mercado IursIco, esIa gesIo em parcera permIe oImzar recursos de comuncao e
promoo do aIojamenIo e obIer ganLos de escaIa Iavorves.
Mas a integrao em redes e o desenvolvimento de parce-
rias no se deve restringir iniciativa da populao e empreen-
dedores locais. igualmente necessrio otimizar outro tipo de
parcerias, muitas vezes j existentes por razes diversas.
A aIdea de PcoIe (Mranda do ouro) e um exempIo de como se podem canaIzar os beneIcos
resuIIanIes de parceras nsIIuconas (no caso, com a P) para a promoo do desenvoIvmenIo
dos meos ruras. AIgumas das conIraparIdas oIerecdas peIa P Iem sdo eIeIvamenIe condu-
zdas para a concreIzao de projeIos gue vsam a preservao da aIdea e para a recuperao e
vaIorzao de aIgumas das suas Irades.
27
Outros tipos de parcerias podero e devero ser estimulados,
mobilizando agentes pblicos e privados, locais, regionais e na-
cionais, procurando rentabilizar recursos e estabelecer sinergias
e complementaridades entre os vrios projetos implementados.
.. APLICAO DE NORMAS DE QUALIDADE
E/OU CERTIFICAO
Num contexto de crescente globalizao e competitividade
dos mercados, o consumo turstico (e no s) pauta-se cada
vez mais pela procura de indicadores padronizados de quali-
dade dos bens e servios ornecidos, pelo que a aplicao de
normas de qualidade e os processos de certicao consti-
tuem importantes instrumentos de qualicao da oerta tu-
rstica. Estes processos implicam a denio de normas e pro-
cedimentos concertados entre diversos agentes do territrio,
pelo que os benecios advm no apenas dos resultados (nor-
mas) mas do processo empreendido para a sua denio.
Estes processos de certicao podem no ser restritos
aos bens alimentares e aos servios de alojamento (onde es-
tes processos so mais usuais), mas contemplar outras reas
e outro tipo de produtos.
A cerIHcao do co de raa CasIro Laborero IusIra bem esIa guesIo. Sendo uma raa auIcIone,
e mporIanIe preservar a sua auIenIcdade e garanIr gue a comercaIzao desIes ces seja IeIa
aIendendo aos parmeIros consgnados.
De orma mais genrica, pode ainda reerir-se a prpria
certicao atribuda pela ATA s Aldeias de Portugal, que
permite aplicar um conjunto de normas e princpios que de-
vem ser observados pelas aldeias para que possam obter esta
classicao e assim beneciar de projetos de valorizao e
promoo em escala alargada.
Era importante que estes processos de certicao os-
sem mais alargados e abrangentes, o que iria contribuir para
a armao de marcas locais e dinamizar economicamente
muitas destas aldeias.
.. DESENVOLVIMENTO DE MODELOS DE
COMUNICAO PARA O MERCADO
importante que as atividades desenvolvidas sejam comuni-
cadas de orma coerente e atrativa, j que de outra orma, a
sua existncia no ser visvel para o mercado e ter muito
menos possibilidades de desenvolvimento e expanso.
28
Trata-se de dar a conhecer e promover o territrio nas suas
diversas valncias e de orma integrada.
Numa era pautada pela presena e preponderncia das
tecnologias de inormao e comunicao, importante
que os projetos implementados aam uso inteligente dessas
mesmas tecnologias, no s pela visibilidade que estas lhe
podem conerir, mas tambm pela qualidade do servio que
prestam a todos os potenciais visitantes e turistas que dese-
jam obter inormaes sobre estes projetos.
A existncia de sites, blogs e pginas nas redes sociais j
no nova, mas muitas vezes menosprezada, e a sua utili-
zao e potencial no so devidamente explorados.
A exsIenca de um site reIaIvo a aIdea IursIca do PonIdo (aIe) Iem permIdo dvuIgar o pro-
jeIo, conIendo nIormaes sobre a aIdea, o aIojamenIo, o resIauranIe e sobre Iodas as aIvdades
aI desenvoIvdas.
Outros casos poderiam ser apontados, sendo importan-
te ressalvar que estas erramentas s so verdadeiramente
ecazes se utilizadas estrategicamente, com uma seleo e
atualizao constante da inormao a veicular.
.. APLICAO DE MODELOS DE GESTO
E PRTICAS DE GOVERNANCE INOVADORAS
O sucesso das intervenes depende no apenas da sua
qualidade intrnseca mas tambm da orma como so geri-
das ao longo do tempo. O seu planeamento deve integrar a
identicao de modelos de gesto adequados natureza e
objetivos da interveno, mobilizao da comunidade e dos
agentes (ativos e potenciais) e devem ser privilegiadas prti-
cas inovadoras que contribuam para a sustentabilidade das
prprias intervenes.
A Assocao de PromoIores TursIcos da AIdea da Branda da AveIera e exempIo de um modeIo
de gesIo em parcera gue apesar de subjacenIe ao prpro conceIo IegaI de Iursmo de aIdea nem
sempre Iem sdo devdamenIe vaIorzado.
importante que as intervenes sejam pensadas num
horizonte temporal alargado e que sejam garantidas as condi-
es para a sua manuteno no perodo ps-nanciamento/
execuo, o que nem sempre se tem vericado.
31
Sntese
A m de otimizar a utilizao deste Manual seguidamente apresentado um esquema que
sistematiza as orientaes e os princpios enunciados atravs da ormalizao de um conjunto
de questes que devem orientar a deciso de implementao de projetos em meios rurais.
O projeIo d conInudade a InLa de nIerveno
e esIraIega apIcadas no IerrIro7
O projeIo permIe reIorar ou compIemenIar n-
caIvas anIerormenIe mpIemenIadas7
coerenIe com as poIIcas pbIcas em vgor7
A concreIzao do projeIo va conIrbur de Ior-
ma evdenIe para a concreIzao dos objeIvos
das poIIcas pbIcas deHndas para o IerrIro7
O rojeto ermte dur resostu u uIguns dos desuos do
territrio?
e gue Iorma o projeIo conIrbu para:
O robusIecmenIo demogrHco e da capacdade
empreendedora da popuIao7
A crao de rendmenIo e emprego7
A capacIao ndvduaI e nsIIuconaI IocaI7
A meILora da guaIdade de vda e nves de con-
IorIo da popuIao IocaI7
A vaIorzao do ambenIe e da pasagem7
A vaIorzao arguIeInca7
A vaIorzao de ouIros aIvos especHcos presen-
Ies no IerrIro7
O projeto contempla a utilizao de instrumentos inova-
dores e adequados que contribuam para a sua sustentabi-
lidade futura?
ConIempIa a crao de redes ou parceras7
Preve o desenvoIvmenIo e,ou a apIcao de nor-
mas de guaIdade e processos de cerIHcao7
Preve o desenvoIvmenIo de modeIos de comu-
ncao para o mercado7
ImpIca a apIcao,desenvoIvmenIo de mode-
Ios de gesIo e prIcas de governance novadoras7
BOAS
PRTICAS
CAPACIDADE
DE RESPOSTA
AOS DESAFIOS DO
TERRITRIO
PERSISTNCIA
COERNCIA
COM AS
POLTICAS PBLICAS
UTILIZAO
DE INSTRUMENTOS
INOVADORES
E ADEQUADOS