Los Centros Culturales y La Formación Ciudadana Construcción de Culturas Políticas en Medellín, Analisis Al Programa de Gobierno Medellin La Mas Educada 2004 2007 PDF

Los Centros culturales y la formacin ciudadana: Construccin de culturas polticas en Medelln.
Anlisis al programa de gobierno Medelln la ms educada 2004-2007
Prez M, Juan C.
Los Centros culturales y la formacin ciudadana: Construccin de culturas polticas en Medelln. Anlisis al programa de gobierno Medelln la ms educada 2004-2007
Monografa para optar al ttulo de Socilogo Juan Camilo Prez Marulanda
Asesor Mario Alberto Giraldo Ramrez Socilogo, Magister en Ciencias Polticas
Universidad de Antioquia Facultad de Ciencias Sociales y Humanas Departamento de Sociologa Medelln Colombia 2012
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AGRADECIMIENTOS
Agradezco a las personas e instituciones que facilitaron la informacin pertinente para desarrollar esta monografa en especial al personal de CDCM y MAMM
Agradecimiento especial al asesor de la monografa el profesor Mario Giraldo por su paciencia y gua profesional y acadmica durante el desarrollo del trabajo
A todos quienes de forma directa o indirecta hicieron parte de la creacin y progreso de las ideas generadas a partir de la formacin ciudadana que expongo en la monografa
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CONTENIDO
PRESENTACIN .............................................................................................................. 6
INTRODUCCIN ............................................................................................................. 10
1. Aproximaciones al concepto de ciudadana. ........................................................... 14 1.1 Ciudadana: un concepto premoderno. .............................................................. 14 1.2 Ciudadana en la sociedad Moderna. .................................................................. 16 a. Ciudadana Liberal: Conquista de los derechos civiles y polticos y exacerbado individualismo .................................................................................... 17 b. Ciudadana Republicana: El espacio pblico y las virtudes cvicas ............... 19 c. Ciudadana Comunitarista: Grupos y comunidades: Dnde est el individuo? ............................................................................................................... 21 d. Ciudadana social: de la igualdad formal a la igualdad real ............................ 22
2. Una mirada a la cultura poltica: formacin de ciudadanos ................................... 25 2.1 Asuntos claves de la categora ........................................................................... 25 2.2 Transmisin de los elementos culturales........................................................... 27 a) b) Por herencia y tradicin .................................................................................. 27 Por adopcin de nuevos criterios culturales................................................. 28
2.3 Culturas polticas: una propuesta ....................................................................... 30
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Prez M, Juan C. 3. Los escenarios culturales y la participacin ciudadana: construccin de de ciudadanos en Medelln. Anlisis a los componentes polticos, culturales y educativos del programa de gobierno Medelln la ms educada 2004-2007 ............. 34 El discurso .............................................................................................................. 35 Entender un problema es empezar a resolverlo. .................................................. 40 3.1 Los Centros culturales y la democratizacin del arte: Entre consumo y transformacin. .......................................................................................................... 41 Encontrar un equilibrio: ......................................................................................... 45 3.2 Los Centros culturales: constructores de ciudadana. ..................................... 49 3.3 Construccin de la poltica pblica cultural: Para el desarrollo de la ciudadana. ................................................................................................................. 62
4. El arte y la cultura para todos?............................................................................... 65 4.1 La apuesta por una ciudadana integral y multicultural desde los programas de Gobierno. .................................................................................................................... 67 4.2 La educacin como eje central en la construccin del ciudadano................... 72 4.3 Los jvenes: ciudadanos en un contexto problemtico. Agentes polticos de cambio cultural........................................................................................................... 77
5. CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINALES ................................................. 80
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS................................................................................ 83
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PRESENTACIN
De los motivos que han estimulado mi estudio de la Sociologa como disciplina y Ciencia ha sido la preocupacin del asunto de la convivencia y las relaciones entre los ciudadanos de la ciudad de Medelln, la cual, ha tenido una historia violenta y temeraria.
Pronto en la formacin acadmica obtuve algunas luces a mi preocupacin entre ellas, encontr que la educacin poda proporcionar los elementos vitales en la formacin de la vida de los sujetos para convivir e incluso mejorar la sociedad en la que estos viven.
Este proceso de formacin ciudadana en el que el sujeto es envuelto en su vida cotidiana, determina el tipo de individuo que habita una ciudad y sus maneras de relacionarse con los dems miembros de un grupo social. Pero Cmo logramos que ese individuo conviva con los dems en forma pacfica, participe en el bienestar de su grupo y adems se realice como sujeto?
En la concepcin sociolgica nos planteamos desarrollar una categora de buen ciudadano como fuente de desarrollo y calidad de vida dentro de una ciudad que permite, tanto al individuo como a la sociedad, dimensionarse en el plano de la igualdad, la libertad y que en el sentido de las practicas cotidianas se alcance un ideal esperado de un proceso de formacin, educacin y/o culturizacin que se plantee desde una idea poltica. Ha sido de inters acadmico en nuestra formacin sociolgica la influencia del campo cultural en la vida cotidiana de los individuos y a su vez su papel decisivo
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en la concepcin de una sociedad que apuesta por la formacin integral de sus miembros en el camino hacia una convivencia pacfica en la que el disfrute de lo artstico y lo cultural sea una aspecto privilegiado en la esfera de lo pblico como mecanismo para evitar las vas violentas y el delito en las practicas cotidianas de los sujetos. Por tanto, el problema inicial que se intentar conceptualizar aqu ser el asunto de la formacin de ciudadanos desde el mbito cultural que desarrollan una potencialidad para la construccin de una mejor ciudad que tengan la capacidad de incidir en los procesos sociales que suceden en la vida cotidiana para aportar al mejoramiento de la calidad de vida propia y del entorno social y como la insercin en el disfrute de la cultura sensibiliza al ciudadano de tal manera que desarrolla un ciudadano integral y en sintona con una visin ms solidaria de la sociedad. En la vida cotidiana de las personas de las ciudades contemporneas existen mltiples vivencias y dimensiones de lo social en las que sin querer o por lo menos, no siempre de forma consciente, el individuo se ve obligado a experimentar. Este diario vivir est configurado en forma dinmica por las estructuras que hacen parte de las sociedades, como el Estado, la Cultura, la moral y la ley etc. El ciudadano debe enfrentarse todos los das a tomar decisiones segn las posibilidades que le brinda su entorno social, limitando o
potencializando su manera de participacin en el sistema social y en la configuracin de su propia individualidad. Esto puede presentarse en la medida que al ciudadano sin saberlo experimenta el cultivo constante de su intelectualidad en medio de los flujos normales de la vida social y le permite de cierta forma la participacin en la configuracin de su entorno de vida, bien sea, dentro de su familia, comunidad, barrio etc. Sea cual sea el nivel de participacin del individuo dentro de cualquier grupo social, est potencializado o limitado por l mismo, segn la posibilidad de una autoformacin dentro del mbito cultural y educativo y una oferta de elementos artsticos que
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permiten la formacin del intelecto a suerte de un individuo que disfruta del ejercicio pleno de sus facultades dentro de un grupo social. En este sentido, esas herramientas culturales y oportunidades que nos ofrece la propio mbito social al que pertenecemos como ciudadanos, permiten forjarnos como individuos que pertenecemos a una unidad social, nos estructura, nos sujeta a unas maneras de hacer las cosas de manera tal que participamos en un proyecto que aunque se est o no de acuerdo, nos empuja a hacer parte de l. De acuerdo a lo antes dicho, los individuos tienen un rango de accin voluntaria para escoger su propio estilo de vida. Pero para que un individuo pueda participar voluntariamente, consciente y ms libre dentro de una sociedad, esta debe previamente otorgarle las herramientas para poder desarrollar las capacidades que se necesitan para que un sujeto se desenvuelva en cualquier mbito. Es el caso de nuestro objeto de estudio, abordar este asunto de la construccin de ciudadana a partir de las posibilidades de formacin desde lo cultural y artstico, teniendo en cuenta un caso en particular como es del programa de gobierno del seor Sergio Fajardo Valderrama, ex alcalde de la ciudad de Medelln en el periodo correspondiente al ao 2004-2007 bajo el nombre de Medelln: la ms educada. Con el anlisis de este programa de gobierno trataremos de bajar la teora que se pueda generar a partir de la inquietud de investigacin y darle un sentido prctico al asunto. Trataremos de demostrar como un individuo que se desarrolla dentro de la esfera cultural resulta ser ms apropiado para desarrollar un sujeto integral y como una ciudad puede humanizarse cuando le da mayor importancia al avance integral de individuo con la cultura y la educacin como componente central y sin el cual, no se puede pensar un buen ciudadano en una sistema social donde se pretenda alcanzar mayores niveles de calidad de vida para sus habitantes.
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Revisaremos algunas tensiones que pueden surgir en esta dinmica involucrando varios actores como el Estado, Instituciones y organizaciones que influyen en la vida cultural de la ciudad bien sean, de carcter pblica o privada pero que estn en el marco del proyecto de Medelln: la ms educada que es nuestro enfoque como trabajo y metodologa para exponer nuestras ideas. De este programa privilegiaremos el componente educativo y cultural para dar un diagnostico de la ciudad educadora que como proyecto para un mejor convivencia entre sus ciudadanos, opta por un plan educador y no por uno enfocado en el concepto tradicional de seguridad, blico o represivo y el basado en el uso de la violencia legtima como eje central de la accin de las autoridades para mejorar la calidad de vida.
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INTRODUCCIN
Plantemonos una primera incertidumbre para insertarnos en el problema al cual, le buscamos luces.
La construccin de una concepcin de la ciudadana en la ciudad en Medelln se ha convertido en un asunto recurrente desde escenarios como el institucional y acadmico. Se ha usado e invocado el trmino de ciudadanos y la preocupacin de su formacin respecto a una visin determinada con respecto a proyectos propuestos desde grupos hegemnicos. Pero cuando hablamos de formacin ciudadana a que nos referimos? Cul es la visin de los distintos escenarios que acuan el trmino de ciudadana para legitimar sus proyectos de Ciudad?
Con este escenario resulta problemtico llegar a una nica definicin del ciudadano donde se articulen las dimensiones propias del trmino y de las visiones concretas de la institucionalidad y la academia, sin embargo, podremos llegar a encontrar puntos conceptuales en comn, para desarrollar el concepto desde una teora que nos ofrezca una referencia para abordar un marco de interpretacin que nos permita analizar a la cuestin: quien es un ciudadano y como se forma de acuerdo a las visiones desde distintos mbitos.
Ahora bien, despus de desarrollar una concepcin de ciudadana ms o menos racional con respecto a los escenarios institucionales y acadmicos que dan el marco de referencia, en esta monografa intentar descifrar como podemos llegar
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a determinar la incidencia de los hechos culturales1 en la formacin de los ciudadanos a travs de programas de gobierno como el de Medelln: la ms educada. Nos preguntaremos si de alguna manera, afecta la oferta de servicios culturales como: exposiciones de arte, concursos artsticos, obras de teatro, entre otras, a la construccin de ciudadana. Es un motivo principal preguntarse: Podramos los investigadores sociales, establecer como el consumo de bienes culturales proporciona un mayor capital cultural2 a los individuos, como estos se apropian de dicho capital y a la vez formar un carcter de ciudadano a travs de ese consumo? Es importante para el desarrollo de este trabajo demostrar la implicacin del campo cultural como hecho concreto en la ciudad y su incidencia en la formacin de un tipo de ciudadano el cual, logra construir una nocin alternativa de ciudadano que se preocupe por la participacin poltica en va de una mejor calidad de vida, tanto propia como comn. Intentaremos sealar que los hechos culturales, como experiencia vital del individuo de una ciudad, provocan un debate y una reflexin interna, donde se cuestiona la necesidad de aportar al desarrollo de una ciudad, donde encuentre una necesidad por transformar su vida cotidiana y encontrar ese camino a travs de su participacin poltica en los espacios que le brinda la institucionalidad. Examinaremos la nocin de Campo cultural como laboratorio donde se juega y ensaya, como la contraposicin de el lucro y la liberacin [del espritu humano que libera] de la monotona y la inercia (Garca Canclini, 1989, p. 107), como instrumento creador, ms humano y que edifica a la sociedad hacia el alcance del tipo de ciudadana que se ha propuesto.
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Hecho cultural: Acto o evento donde las relaciones sociales se ven atravesadas por manifestaciones artsticas. Donde el acervo de los dispositivos y herramientas que proporciona una cultura a los individuos*, se expresan: una pintura, una pieza musical, una pelcula etc y se socializan: exhibicin en museos, conciertos, Ferias y celebraciones. * Sistema de valores, costumbres y tradiciones propias de un determinado grupo de Individuos.
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Este concepto se desarrollar en Pierre Bourdieu con sus formas del capital.
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La construccin de la nocin de ciudadana desde la perspectiva cultural ofrece una mirada crtica desde componentes de la formacin ciudadana que no han sido mirados con frecuencia y ampla los estudios que se han realizado del concepto mismo enfocados a la caso de la ciudad de Medelln en el marco del plan de gobierno Medelln: la ms educada. Como gran incertidumbre de esta monografa tendramos que preguntarnos si efectivamente a travs del estudio del programa Medelln: la ms educada y una formulacin del concepto de ciudadana podemos determinar si el campo cultural, es decir, la participacin de los ciudadanos en los hechos culturales que se le ofrecen mediante una oferta cultural bajo un programa de gobierno especifico, les proporciona elementos para que se inserten en la construccin y desarrollo de su ciudad, mediante la participacin poltica. Ya este problema nos da cierta pista para abordar tericamente y metodolgicamente el asunto donde tendremos en cuenta que la formacin ciudadana de la que estamos hablando, se da en trminos de cultura poltica. Este estudio podra ampliar y redimensionar el carcter de ser ciudadano y la importancia de su formacin por el campo cultural, no nica ni exclusivamente ya que la formacin de este ciudadano se ve construida de forma integral por otras dimensiones como la educativa, entre otras que no sern parte del estudio pero que no se desconoce su importancia en la formacin de un buen ciudadano. La concepcin del ciudadano debe estar en constante debate dependiendo de las dinmicas sociales que se tejen dentro de una ciudad ya que esta nocin va de acuerdo al modelo y plan de ciudad que se construye por los distintos actores que determinan el rumbo de la ciudad. Aqu presentamos una propuesta mediante la conjuncin de la formacin ciudadana y el campo cultural y como se construye un ciudadano mediante la cultura poltica y su insercin practica en el mbito deliberativo de la ciudad.
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Es importante examinar tericamente nuestros temas de estudio para poder mirar el componente educativo del plan de gobierno que nos ocupa y dar apreciaciones criticas y reflexivas que aporten a una concepcin ampliada del ciudadano en Medelln y a la vez pueda ser usado en algn momento como referencia a los estudios de la formacin ciudadana e incluso para los estudios del impacto en la industria cultural de la ciudad.
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1. Aproximaciones al concepto de ciudadana.
En el contexto acadmico contamos con varios debates histricos acerca de la categora Ciudadana. Para abordar el estudio que nos proponemos, debemos precisar, en el plano terico, a que nos referimos al hablar de ciudadana para plantear el rumbo de nuestro anlisis.
El recorrido histrico de la teorizacin del concepto ha transcurrido desde la poca clsica hasta la configuracin de la sociedad moderna. Vale resaltar la concepcin griega, crisis y su descomposicin en la poca medieval, el resurgimiento que tuvo a mediados del siglo XX a partir del estudio de T. H. Marshall en su texto los aos noventa por la va de Ciudadana y Clase Social y el retorno en
reconsideraciones del concepto desde el neoliberalismo, el republicanismo y el comunitarismo.
A continuacin, mencionaremos algunos tipos ideales, en trminos weberianos, los cuales, categorizan a la Ciudadana en varios momentos histricos y que han aportado visiones y perspectivas al desarrollo del concepto actual. No nos detendremos en la descripcin de cada momento, slo nos interesar los aspectos que nos sirvan como herramienta terica, para configurar nuestro concepto gua en este trabajo.
1.1 Ciudadana: un concepto premoderno.
El concepto Ciudadana no es nuevo. Las reflexiones en torno al papel de los individuos en las sociedades frente a la construccin de una vida en comn ya lo pensaba Aristteles en la clsica Atenas. El filsofo consideraba que el hombre es
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un animal poltico (zoon politikon) capaz de relacionarse con otros hombres a travs del uso de la palabra y el debate (lgos) para discernir entre lo que es bueno o malo, diferenciar entre lo bello, lo justo, lo virtuoso. La deliberacin pblica sobre estos aspectos para lograr la convivencia de los hombres dentro de la polis, convierten al hombre en un ser social por excelencia, que decide en conjunto con otros individuos la manera de vivir bien y de crear una nocin de felicidad que pueda ser compartida entre todos. La polis representa una forma de vida plena que fomenta un tipo convivencia que acepta las reglas que los propios hombres se ponen a s mismos y que evitan la violencia como forma de resolucin de sus diferencias. Pero este tipo de formacin de la ciudad clsica necesitara de los hombres libres que posean suficiente capacidad de razonamiento para participar en el debate de los asuntos trascendentales para la polis (la isegora).
Inminentemente, el hombre debe estar bien educado para dedicarse a las labores de lo que sera el espacio pblico, vivir en l y para l. Aqu se establece una distincin con relacin al espacio de lo privado, al mundo del oikos (el hogar, lo domstico).
Entonces, para Aristteles era importante la enseanza, la educacin y la virtud para formar hombres capaces de razonar y diferenciar claramente lo bueno y lo malo, lo justo y lo injusto para formar hombres virtuosos dignos de pertenecer a las Polis Griega. Pero en esta concepcin encontramos que solo los virtuosos o sea, los hombres libres pueden participar y hablar en la asamblea ( isegora) y eran iguales ante la ley (isonoma). De modo que se instaura una diferenciacin entre tipos de hombre desiguales con posibilidades distintas y que poseen un uso de la libertad restringido segn el lugar que ocupen en la polis. Sin embargo,
tericamente en este momento clsico, podemos rastrear la primera concepcin de ciudadano que dar base entre ellas a la visin republicana de la ciudadana y a los debates relacionados con la democracia en torno a la
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diferenciacin moderna entre democracia procedimental y la democracia sustancial. Esto nos sirve para comprender los avances posteriores del mismo. No nos detendremos en el anlisis clsico y continuaremos con los modelos del concepto que se desprenden de ah.
1.2 Ciudadana en la sociedad Moderna.
La ciudadana en su origen tiene dos races, una griega (polites) y otra latina (civis), donde una hace referencia ms a lo poltico y la otra ms a lo jurdico zoon politikon y homo legalis. Cada una genera tradiciones distintas en el concepto: la republicana por una parte, de donde se deriva la democracia participativa y que ha tenido grandes conexiones con la concepcin clsica; por otra parte, la liberal que deriva, una democracia representativa y nos conduce a un tipo de ciudadana de corte civil (Cortina, 1997, p. 36).
Estos tipos ideales de ciudadana se generaron a partir de la conformacin del Estado moderno y el nacimiento del capitalismo en el siglo XVIII y XIX. El tipo de ordenamiento poltico que se fue formando en estos periodos de la historia, exigieron unos ideales de ciudadanos determinados por el modo en que se estableca la nueva relacin entre Estado e individuo, en la cual, se precisa la autonoma del sujeto donde se es ciudadano y no sbdito (Cortina, p. 62). sta mutacin de sbdito a ciudadano se formula por medio de la conquista de los derechos civiles y polticos que a la par van reformulando la relacin pblicoprivado tal y como se entiende actualmente.
A partir de all, aparecen nuevos enfoques de la ciudadana que se inicia con el liberalismo, se reformula a travs de la concepcin republicana impulsada por Jean Jacques Rousseau y por el ltimo, lo debates generados a parir del
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comunitarismo. A continuacin, abordaremos algunas concepciones relevantes que se desprenden del concepto, tratando de dejar un panorama del debate que an se desarrolla y que de alguna manera va a impactar el anlisis que se quiere hacer sobre la relacin cultura poltica y ciudadana en la ciudad de Medelln.
a. Ciudadana Liberal: Conquista de los derechos civiles y polticos y exacerbado individualismo
Filosficamente hablando, la concepcin liberal, idea un tipo de individuo con capacidad de racionalidad que no espera a que una divinidad ordene su vida. La humanidad es capaz de alcanzar un nivel de compresin del mundo tal, que decide moralmente su destino de forma autnoma y crea una concepcin propia de la justicia, de la felicidad y se traza su propio camino para alcanzar sus objetivos. De esta forma, se concibe un individuo emancipado donde sus deseos y metas estn en la esfera de lo privado, las cuales, solo busca la satisfaccin de la propia felicidad donde no se est dispuesto a renunciar del goce de esa libertad. Esta concepcin ha sido propia de sociedades donde los individuos se motivan nicamente por el inters de satisfacer sus propias necesidades y olvidan al otro; en la bsqueda de esa satisfaccin no entran en juego otros valores como la solidaridad y la fraternidad, es decir, no se tiene conciencia del otro. La preocupacin permanente del sujeto son sus deseos individuales y conseguir los medios necesarios para satisfacerlos y hacer del placer propio el objetivo de la vida. Este tipo de perspectiva se ocupa solamente del individuo y no de la res pblica, de manera que para garantizar una mayor libertad, es necesario reducir las intromisiones de sus conciudadanos y del mismo Estado en los asuntos privados. El ciudadano liberal precisa no verse interferido por la amenaza de los intereses de los otros y exige un tipo de formacin y ordenamiento social o un Estado liberal que le procure segn T. H Marshall (1949) libertad de la persona,
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libertad de expresin, de pensamiento y de religin, el derecho a la propiedad, a cerrar contratos vlidos, y el derecho a la justicia (p. 302). En este plano, estaramos hablando de la ciudadana civil que expuso T. H. Marshall y que se concreta en el siglo XVIII y el discurso de la propiedad privada, de lo econmico por encima de lo pblico, en la cual, la poltica liberalismo poltico sirve como medio para alcanzar la felicidad individual. La relacin Estado-sociedad se constituye sobre los derechos civiles para proteger la injerencia del Estado en la esfera privada de los sujetos y en la relacin ciudadano-poltica se da una especie de reduccionismo pues, el vnculo entre ste y el Estado se traduce en el derecho de votar y en la obligacin de pagar impuestos, lo cual, implica una relacin cuantitativa y se deduce en una democracia representativa donde el ciudadano consumidor de bienes pblicos, participa de la vida poltica siempre y cuando exista una retribucin al costo de votar e informarse para ello; debe existir un especialista en lo poltico que est dispuesto en satisfacer y represente las expectativas polticas del ciudadanoconsumidor.
La realizacin de las metas y la satisfaccin de este tipo de individuos excluye de tajo la satisfaccin de los planes de los dems, es ms, las metas de los dems individuos van en contrava de los objetivos propios del ciudadano liberal la buena vida de uno se opone a la buena vida de los otros (Ovejero, 1997, p. 97) En la concepcin Liberal de la ciudadana, la existencia de un Estado de bienestar amenaza su libertad que interfiere con la realizacin de sus metas.
A pesar del individualismo hedonista que esta concepcin encierra en su trasfondo, debemos resaltar que en efecto es importante en la construccin de la ciudadana contempornea, el asunto donde se reconoce una sociedad pluralista con distintos ideales de felicidad, los cuales, deben convivir por medio de una nocin de mnimos de justicia compartida por los miembros de la sociedad. En
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esta concepcin se reviste al individuo de independencia, donde puede elegir libremente su destino, su forma y estilo de vida sin que el Estado lo obligue a una eleccin comn.
b. Ciudadana Republicana: El espacio pblico y las virtudes cvicas
En esta idea el sujeto es libre mientras participa en la res pblica. El individuo no solo pertenece a un grupo, en el cual, se identifica con ciertos valores que se le transmiten mediante la tradicin, como observaremos en la idea Comunitarista, sino tambin, el individuo pertenece a una comunidad poltica y establece una relacin poltica entre esos aspectos que lo identifican, es decir, aqu no solo existe un elemento de afiliacin a un grupo sino tambin, el individuo est en capacidad de participar en la cosa pblica que busca el bienestar de ese grupo y adems, est preparado para ello.
En esta visin la Ciudadana se establece en tanto los individuos se ocupan de los asuntos pblicos y lo hacen a travs de la deliberacin usando su capacidad de argumentacin. Recobra importancia el uso de la palabra tanto hablada como escrita para encontrar el camino de la felicidad comn, en el que se considera en la esfera poltica que el votoa comparacin de la idea liberal es la instancia ltima para tomar decisiones, y de esta prctica se deriva una democracia participativa, la cual, es propia del republicanismo.
La participacin activa dentro de lo poltico es esencial en el individuo propio de la concepcin republicana y en la cual, este sujeto se encuentra preparado en cuanto a virtud cvica y en distintas esferas: arte, literatura, en el campo del cultivo del cuerpo, es un tpico hombre ateniense, de los mejores, de los ilustrados que resuelven sus problemas en el gora, en el campo de lo pblico. Como vemos
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esta propuesta se acerca ms a la concepcin Aristotlica del ciudadano libre. Pero esta visin era propia de un tipo de organizacin de un Estadosiglo XIX donde se necesitaba de la aristocracia, quienes posean los atributos propios para dirigir la bsqueda de la felicidad y exclua aquellos que no posean ni la calidad de ciudadanos (mujeres, nios, etc.) ni quienes posean suficiente ilustracin, por tanto los dejaba por fuera del ejercicio del poder poltico como miembro de un cuerpo investido de autoridad poltica o como elector de los miembros de tal cuerpo (Marshall, 1949).
Sin embargo, lo que est en el centro del debate de este tipo de ciudadana, es el poder de superacin de los conflictos, de la violencia por la apelacin a mtodos comunicativos y deliberativos pblicos formando una opinin pblica de los asuntos que ataen a la sociedad en general. Este es sentido cvico-republicano que nos interesa analizar de la esta concepcin.
Existe la vertiente republicana restringida, donde el rgimen poltico se basa en valores patriticos y de obtencin del orden desde la seguridad vigilante como un tipo de gran hermano3 que deduce en regmenes totalitaristas y autoritarios, que concibe solo el orden por medio del uso de la violencia, donde los conflictos se resuelven instaurando un tipo de orden militar.
Avancemos un poco en la discusin del concepto Ciudadana.
Bien sea, la bsqueda de la felicidad individual o comn, es cierto que el individuo est sujeto a su mundo social que le ha sido heredado por el simple hecho de haber nacido en un territorio determinado anterior a l y fuera de su voluntad, en el que convive con otros que lo determinan y que tienen en comn una instancia o un intermediario de arreglo mutuo que regular esta convivencia. Este intermediario
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Categora desarrollada en la novela de ciencia ficcin 1984 del escritor George Orwell (1949) en la que hace referencia al control social que es ejercido por una fuerza opresora, dictatorial y todopoderosa.
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proteger la posibilidad lograda por los humanos de acceder a ciertos niveles de bienestar y libertades que permiten a los individuos encontrar la felicidad por medio del derecho, estamos hablando del Estado. Pero retomemos los tipos ideales que venimos estudiando.
c. Ciudadana Comunitarista: Grupos y comunidades: Dnde est el individuo?
Este tipo de ciudadana propone una adhesin a los principios de la sociedad no por medio de teoras racionales, como lo hace el liberalismo, sino por el contrario, por lazos subjetivos que apelan mas al sentimiento, a lo tradicional, a una filiacin con una comunidadtnica, religiosa, familiar o nacional la cual, cada una tiene una propuesta de vida buena que le plantea a los individuos que la conforman y que exige lealtad. La nocin de lo bueno esta puesto en contexto del grupo que transmite la nocin de lo justo a travs de la tradicin y propone una forma de vida determinada.
En esta concepcin lo comn es lo que prima, se borra al individuo y sus deseos. Estamos ante un pensamiento particularista, donde el Estado, el grupo o comunidad determinan al individuo donde se ve a la sociedad como una masa homognea de individuos. En lo Comunitarista lo colectivo vive por y para el equipo4.
Este proyecto de ciudadana reviste importancia en tanto da una dimensin de identificacin y de sentimiento de pertenencia de los individuos a una comunidad a
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Hacemos referencia a la imagen usada por Flix Ovejero para describir la ciudadana comunitaria en el texto anteriormente citado. El autor establece que el ciudadano comunitario acta como en equipo deportivo en el cual conoce su labor, depende de los otros para obtener una meta que tienen en comn, donde tienen solo obligaciones con el equipo y nada hay por fuera de los intereses del equipo. Este tipo de ciudadano es netamente social . La pertenencia a la sociedad es la que le proporciona los valores desde donde puede escoger y juzgar.
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la que tributan pertenencia y lealtad en la que reconocen a los otros como parte de esa identidad y por tanto necesitan acoplarse en ella. Es la comunidad la que le da el sentido a la vida, la que traza el camino hacia la vida buena, maximiza el concepto del aspecto individual al grupal y propone identificar al otro como sujeto que comparte el camino comn hacia la felicidad.
Ya hemos hablado de ciudadanos civiles y polticos que son tipos ideales propios de las concepciones revisadas anteriormente. Pero resultan insuficientes para conceptualizar el tipo de individuo que puede realmente acceder al bienestar procurado por la sociedad a la que pertenece, donde pueda hacer uso de su propia racionalidad para alcanzar la libertad suficiente para votar o para discernir entre su proyecto de vida ideal o el que el Estado le impone. Entonces, es necesario insertarnos en el campo social, el cual, dar el panorama en el que insertaremos la educacin y la cultura como ejes importantes en la construccin de ciudadana interesada en participar activamente en la res poltica.
d. Ciudadana social: de la igualdad formal a la igualdad real
Los derechos sociales se conquistan en el siglo XX con el surgimiento de los Estados de bienestar, en el contexto de posguerra1945 despus que en Europa estuviera sumida en un trauma social posterior a la segunda guerra mundial. El Estado de bienestar representaba una combinacin especial de la democracia, el bienestar social basado en los derechos bajo el principio igualitario expresado en la ciudadana y el modelo econmicocapitalismo que se dan en un contexto nacional y en donde la relacin individuo-Estado se presentaba con un sentimiento de pertenencia a la comunidad, la cual, es posesin comn por tanto
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los productos alcanzados bajo el territorio nacional, se deben redistribuir de igual forma y en condiciones equitativas.
Este tipo de organizacin social pretenda evitar las condiciones que declinaron en el uso de la violencia para resolver los conflictos en la Europa de primera mitad del siglo XX. Este Estado pretenda que por va de distribucin equitativa de la riqueza y los recursos de una nacin a su poblacin, se propiciara un desarrollo equilibrado entre todos los sectores de la sociedad, por medio de los derechos que igualaran de cierto modo a todos los individuos y que en efecto, erradicaran a la pobreza que era en palabras de Marshall (1949) la consecuencia ms obviamente desagradable (p. 319) de los antiguos Estados liberales.
El tipo de ciudadano que necesita este Estado es aquel individuo que demanda ser partcipe de las capacidades tcnicas humanas y cientficas que ha acumulado una sociedad, en donde pueda disfrutarla de manera igualitaria, independiente de su status social, donde pueda compartir el patrimonio social con otros en igualdad de ventajas. En este sentido entre la desigualdad de clase y la ciudadana no habra incompatibilidad, en palabras de Marshall, la desigualdad del sistema de clases sociales puede ser aceptable siempre y cuando se reconozca la igualdad de ciudadana. La relacin Estado-ciudadano se da en el contexto de los derechos en el cual el Estado provee ciertos servicios o garantas sociales a la totalidad de los habitantes de una nacin y los ciudadanos las reclaman y estn protegidos por la ley para acceder a estas ventajas que le ofrece su comunidad perteneciente.
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Como vemos, estos tipos ideales, teoras o discursos para analizar la ciudadana real, concreta y prctica, nos da un margen contextual con el que vamos a abordar metodolgicamente nuestro objeto de estudio y nos ayuda enmarcar la concepcin de ciudadano que estamos formando en los modelos de ciudadana que hoy estn en el proyecto de quienes gobiernan las sociedades y en especial al tipo de ciudadano al que apost el programa de gobierno en el periodo 20042007 en Medelln.
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2. Una mirada a la cultura poltica: formacin de ciudadanos
Como el concepto de ciudadana, la categora cultura poltica tambin ha tenido mltiples perspectivas tericas en la que se ha intentado limitar el campo de estudio, respecto a la orientacin poltica de los individuos y sus formas de apropiacin y de participacin frente a la construccin del espacio pblico. Es necesario antes de abordar nuestro objeto de estudio precisar a qu nos referimos con cultura poltica.
2.1 Asuntos claves de la categora
Los modelos de las sociedades que hoy conocemos, han intentado estructurar la realidad social por medio del cultivo de valores que unen a los individuos y de una identidad que los reconoce entre s mismos y los diferencia de los dems. As, los Estados-Nacin han necesitado instaurar cierto orden de acuerdo a los criterios y valores que han considerado como buenos y razonables para alcanzar como el progreso, el desarrollo, la democracia, la revolucin, etc. Estos procesos de consolidacin de las sociedades se derivan de construcciones colectivas de dichos ordenes, bien sea, por va coercitiva o por fuerza represiva de un poder hegemnico o por algn tipo de participacin de todos los integrantes que expresan su voluntad colectiva y logran un consenso.
La cultura poltica en la construccin de los Estados y en un espacio colectivo lleno de sentidos, valoraciones, representaciones y simbologas, permite consolidar un orden social determinado, a partir de una pretensin especfica o la configuracin del sentido colectivo en caminado hacia un fin que se cristaliza en la ley, en las costumbres polticas que los individuos desarrollan en la vida cotidiana.
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De manera que entendemos este asunto como el cultivo y formacin constante del ciudadano, de acuerdo a valores e identificaciones preestablecidas o construidas que lo dotan de unas capacidades, cualidades y caractersticas por un poder o cuerpo poltico, para lograr un tipo de sociedad escogida, racionalizada y moldeada por los mismos actores que la conforman.
La adopcin de valores polticos dentro de la colectividad forma el cuerpo poltico integrado por la relacin individuo y quien represente el poder llmese Estado, comunidad, familia, etc., que identifican y establecen y determinan tipos de relaciones, prcticas y comportamientos que organizan el modo de vida de los sujetos. Estos individuos intentarn personificar los valores que le son transmitidos y reproducidos dentro de su comunidad poltica.
El orden poltico es un producto colectivo, una ficcin social de un proceso cultural que por medio de la enseanza y aprendizaje cotidiano, constante, en la que no siempre se advierte que se est siendo inducido, por tanto, es un proceso inconsciente y en el que la participacin de las instituciones, los valores e identidades propias de la sociedad, configuran este proceso. De este orden pueden resultar dos tipos de concepciones: Una visin homognea de sus integrantessociedad autoritaria, tradicional o por el contrario una concepcin heterognea, propia de sociedades democrticas con una visin multicultural o diferenciada.
De estos marcos conceptuales en se origina el tipo de ciudadano que est limitado por un espacio nacional propio del siglo XIX en la configuracin de los EstadosNacin, cabe precisar que el marco nacional al que hacemos referencia es constituido por sujetos con valores e identificaciones culturales afines, que estn limitados dentro de un territorio claramente definido, con smbolos y procedencia tnica muy parecida. Cuando hablamos de la nacin no nos referimos a los
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grandes relatos como progreso y desarrollo y adems a la concepcin de Benedict Anderson de comunidad imaginada. Este proceso lleva en s los procesos de homogenizacin ante la preexistencia de identidades culturales diversas. Emergen entonces las culturas nacionales, los procesos de socializacin de smbolos, mitos e iconografas con el fin de hacerlas coincidir bajo un poder territorializado. De all que ahora nos enfrentamos con que las identidades estn fragmentadas, ya no es un universo mirado como un todo homogneo, sino que aborda la Nacin desde el campo de identidades mltiples (de raza, etnia, lingstica, gnero, sexo o etreos) en una lucha por el reclamo a la visibilidad y el reconocimiento de derechos. Por lo tanto la Nacin ya no es entendida como una agrupacin de individuos como una masa homognea sino por el contrario, individuos con mltiples valores y maneras de concebir su realidad.
2.2 Transmisin de los elementos culturales
El contexto generacional enmarca la cultura poltica y la orientacin del individuo frente a la accin poltica, en tanto, se comparten las herramientas culturales, el sistema de creencias y concepciones de justicia, verdad y moralidad que dan sentido a la estructura cultural. Entendemos que estos aspectos cambian, nunca son estticos e inamovibles y se dan en un espacio-tiempo parecido y configuran la experiencia vital de los individuos y les motiva realizar prcticas de acuerdo a su interpretacin de la realidad y la forma como la asumen. Sealaremos dos aspectos en los que el proceso cultural define los valores e identificaciones con los que se orienta la organizacin del poder:
a) Por herencia y tradicin: la construccin de la nocin de vida buena es transmitida por instituciones como la familia, la comunidad y el sistema cultural
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de referencia. Se reproduce sin mayores cambios en sus valores y se prolonga en el largo tiempo. b) Por adopcin de nuevos criterios culturales: si bien, el individuo no elige ni la familia y el lugar donde nace, si puede modificar su sistema cultural de referencia apropindose o incluso modificando o creando nuevos valores que lo definan y le permitan satisfacer su visin de la realidad. Estas nuevas construcciones se dan por va de la interpretacin del entorno social donde:5
i.
Cambian las relaciones sociales y los retos contemporneos los cuales obliga a los individuos a adoptar nuevos conductas: los avances en la tecnologa (la internet, redes sociales virtuales), las impuestas por la naturaleza (sequias, inundaciones) o por causas sociales que no dependen directamente del individuo (hambrunas, desplazamiento, migraciones, guerras)
ii.
El individuo experimenta insatisfaccin con el su entorno cultural, el cual, le genera disgusto e inconformismo con la realidad en la que vive. Su interpretacin de la vida cotidiana cambia, pues no contento con la que le ha sido entregada, decide transformarla o cambiar lo que no le gusta o piensa que est mal. Este Ethos transformativo que forma un carcter crtico y reflexivo en el sujeto respecto a su vida, permite conciliar un nuevo tipo de vida dentro del orden cultural hegemnico que en trminos polticos puede cristalizarse en desobediencia civil lvarez, 2005, p. 58) (Bernal M. En: Bernal &
Segn Rodolfo Stavenhagen (2006) la identidad cultural individual siempre (o casi siempre) refleja una identidad cultural colectiva preexistente y externa a m. Puedo aceptarla total o parcialmente, tratar de modificarla o bien rebelarme o alejarme de ella, segn las circunstancias. Pero independientemente de las acciones de tal o cual individuo, las identidades culturales colectivas se mantienen y se reproducen en el tiempo y el espacio en el transcurso histrico de las identidades colectivas pueden modificarse por factores exgenos a veces violentos, tales como genocidios y conquistas, guerras, desplazamientos forzados, migraciones de todo tipo, como tambin por efecto de la imposicin de estrategias de desarrollo, polticas educativas, evangelizaciones, o el impacto de los medios masivos de comunicacin (En: Gutirrez Martnez, 2006, p. 219)
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Establecimos dos aspectos por los que se transmite y reproduce la Cultura poltica desde el nivel de los individuos e instituciones intermedias (la escuela, la familia, etc.) El tercer aspecto que plantearemos a continuacin se refiere:
iii.
Cuando la orientacin a lo poltico se impone desde polticas pblicas de Gobiernos, que consideran establecer un tipo de ciudadana funcional a los programas que se han propuesto desarrollar. En este sentido, la cultura poltica es producto de un conflicto entre sectores que tienen poder, que luchan por la hegemona y legitima al sector ganador de la disputa. Estas luchas son solo libradas por sectores con poder o sea que excluye a quien no lo tiene y poseen suficiente poder para amenazar a otros sectores opositores. Dependiendo de la ideologa que tenga el sector que disputa el poder, puede derivarse distintas prcticas polticas (autoritarias, populistas, democrticas etc.)
Expresmoslo en una grfica:

Estructura Cultural
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La categora Cultura Poltica no debe ser entendida como una teora, ni como un modelo ideal para aplicar a situaciones y practicas concretas que desarrollan los individuos, sino como un concepto que hace referencia a un conjunto de variables que pueden ser utilizadas en la construccin de teora (Almond , 1998) o como categora relacional donde confrontamos orientaciones colectivas de los actores respecto a cuestiones polticas () cristalizacin de identidades polticas () incorpora simultneamente y de manera permanente nuevas interpretaciones de la realidad (Lechner, 1987) En este sentido, podramos decir que no existe una sola forma de moldear las predisposiciones y los comportamientos frente a lo referido a las poltica sino que existen, como referencia Norbert Lechner (1987) culturas polticas que confrontan orientaciones colectivas de dos o ms actores respecto a cuestiones polticas (Lechner, 1987 citado en Lpez de la Roche, 2001, p. 37) o tambin podemos afirmar que la Cultura poltica de una sociedad es lo que los ciudadanos tienen por justo, construir con ello una teora de la justicia e intentar encarnarla en las instituciones bsicas de la sociedad (Cortina, 1997, p. 26)
2.3 Culturas polticas: una propuesta
La nocin de cultura poltica nos lleva a un plano problemtico, pues la cultura poltica segn Fabio Lpez de la Roche (2001) se relaciona ntimamente con las cuestin de la identidad o de las identidades (nacionales, tnicas, sociales, regionales, locales, sexuales, de gnero, etreas), en un momento de configuracin de actitudes y contextos postmodernas que se han hecho mucho ms visible la diversidad socio-cultural (p. 33), por otra parte, la generacin de sujetos que viven en un mundo tan complejo como hoy que tiene por decirlo as un clima poltico especifico y lo sita en una dimensin espacio-temporal que lo diferencia de otras pocas de la historia de la humanidad, la cual, enfrenta el
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problema de la identidad, vida cotidiana y el espacio pblico como nunca habamos dimensionado.
Los gobernantes las ciudades de hoy tienen un reto en cuanto a dimensionar la cultura poltica de los ciudadanos se trata. Integrar las interpretaciones de la realidad de los distintos grupos que componen el entramado social, que participan de la construccin del orden poltico es complejo, pero exige un esfuerzo mayor que puede desarrollar un enfoque en las polticas pblicas donde se acepta distintas formas de ser ciudadano y de afrontar el espacio pblico.
En este sentido, hablamos de un margen en donde cultura poltica contempla el pluralismo y la diversidad, en el que las distintas perspectivas o nociones de vivir bien confluyen en el bien comn, donde se pretende lograr la mayor libertad e igualdad. Sin embargo, debemos tener cuidado con estos criterios pues estamos hablando de concepciones distintas y que pueden resultar contradictoras si no se logra un equilibrio y una buena combinacin entre estos conceptos, regidos por un principio de justicia y equidad6.
Para llenar el gran vaso vacio de las necesidades insatisfechas, las expectativas y prcticas polticas de los individuos, no basta con idear una sola forma de
encaminar el orden poltico al amao de quienes detentan el poder. Es necesario hacer conciencia de las mltiples maneras que tienen los individuos para organizar su vida y debido a esto responden de manera diversa a los problemas que enfrentan a diario. Proponemos entonces, pensar en culturas polticas como modo de construccin prctica de una sociedad en la que caben distintas formas de vivir y de participar en lo pblico incluso, asignarle valor a la disidencia poltica, al pensamiento crtico y a la desobediencia civil, que por lo general no son bien recibidos en nuestras sociedades, donde se ha procurado estandarizar las
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Jos Arturo Bernal (2005) explica las relaciones entre Libertad e Igualdad de manera lucida en su artculo Democracia y Ciudadanas (p. 80-87)
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visiones frente a cmo se asume la vida dentro de la ciudad y que trata de mantener un solo orden, la pluralidad o la existencia de mltiples concepciones de vida es visto por lo general en sociedades tradicionales como disgregacin y ruptura del orden, la diferencia contiene siempre algo de rebelin y la heterogeneidad es sentida como fuente de contaminacin y deformacin de las purezas culturales(Martn-Barbero En: Herrera & Daz, 2001, p.15)
La configuracin del poder en las ciudades no debera solo atribursele a los grupos que detentan el poder, no son estos quienes exclusivamente forman el carcter de los ciudadanos. Por el contrario, son los mismos ciudadanos quienes tienen mayor responsabilidad del tipo de sociedad que se construye, son quienes legitiman a sus propios gobernantes, a su precariedad cultural para aceptar la diferencia y para actuar en consecuencia del beneficio mutuo o por el contario, buscar una sociedad en la que las diferencias puedan coexistir sin exterminarse, es decir, en una perspectiva progresista, la pluralidad aceptada en las prcticas culturales, reconocida como riqueza social no vera al diferente como adversario, esto implicara un cambio en la concepcin tanto poltica y cultural de las sociedades, una nueva aptitud que busca en la construccin de los ordenes sociales, negociacin de intereses hacia el bien comn y en el que se evita la confrontacin violenta. Aqu atribuimos una importancia al ser ciudadano superior que a los gobernantes en la construccin de las polticas pblicas, la participacin ciudadana como eje fundamental de la vida en sociedad.
En este sentido, preferimos una cultura poltica fundamentada en el debate, en el que se reconozca las mltiples formas de vida (enfoque liberal) y se opta por decidir en conjunto como voluntad popular la orientacin hacia el poder (enfoque republicano) que sea atractivo para todos basados en que los individuos se asuman unos con otros como iguales en poder y en capacidad de exigir y
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satisfacer sus intereses. Esto necesita de un fondo cultural que opere por la voluntad colectiva de los ciudadanos (Lpez de la Roche, 55)
Nuestra propuesta a apuntar ms a un tipo de cultura poltica transformativa, critica y evaluativa en la que el ciudadano reconoce su realidad, la examina y contrasta los asuntos polticos, se indigna y acta en consecuencia, pero siempre dentro de un marco constitucional y con principios democrticos; en fin, una ciudadana activa, integrada a pesar de sus diferencias.
Para este trabajo es importante enmarcar la cultura poltica en la medida en que los individuos se interesan en el sistema poltico con un enfoque social donde el bienestar, el acceso a los servicios del Estado, las leyes y la construccin de un modo de vida bueno, sea igualitario y con capacidad transformadora, de modo tal que inciden de manera estructural en el orden poltico (ciudadana activa) las valoraciones y horizontes frente al proyecto poltico propuesto por los ciudadanos pero somos conscientes que el ideal no constituye precisamente las prcticas de los individuos.
Finalmente, debemos precisar como usaremos el concepto de Cultura y de Cultura poltica en este trabajo: Cultura: la definiremos como practicas que adopta un grupo social relacionas con el arte y los medios artsticos (msica, danza, pintura, escultura, etc.) que forman el carcter del sujeto, que hacen parte de la experiencia vital y la vida cotidiana de las personas. Esta nocin lleva un proceso en s, en el que se deben realizar gastos fsicos, esfuerzos intelectuales y de tiempo para adquirir el conocimiento o saberes propios del campo. Cultura poltica: nos referiremos las acciones y prcticas de un grupo social en las que se apropian del ordenamiento del poder y su organizacin social donde privilegian valores, estrategias, medios o ideas para configurar su modo de vivir.
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3. Los escenarios culturales y la participacin ciudadana: construccin de de ciudadanos en Medelln. Anlisis a los componentes polticos, culturales y
educativos del programa de gobierno Medelln la ms educada 2004-2007
Antes de iniciar nuestro anlisis, preguntmonos por la relacin entre programas de gobierno y construccin de un modelo de ciudadana para establecer algunos puntos de anlisis. Cul es la participacin de los gobiernos en la definicin de los modelos de ciudadana de una sociedad? Cul es el modelo de ciudadano que persigue un programa de Gobierno? La intencionalidad existente en un plan de desarrollo, influye realmente en la vida de los sujetos para quienes est pensado? Si bien en cierta medida esto sucede, qu comportamientos se instalan en la vida cotidiana de los ciudadanos? Es posible formar un tipo de ciudadano desde el consumo de bienes culturales dirigidos por una poltica pblica? Cul es la influencia de los escenarios culturales en el fomento de la cultura poltica en los ciudadanos? Por otra parte, deberamos atribuirle importancia a plantearnos y reflexionar sobre el tipo de ciudadana que queremos construir y cules son los medios que deberamos privilegiar para alcanzar un tipo de ideal ciudadanos?
Formularnos los anteriores cuestionamientos nos da el punto de partida para buscarle luces a nuestra preocupacin mediante la conviccin de que los espacios culturales creados desde una poltica pblica son vitales para la formacin de un ciudadano integral y cmo los mecanismos empleados por los gobernantes a travs de su administracin, logran aplicar un ideal de ciudadano a la construccin de una ciudadana concreta, en nuestro caso, el programa: Medelln: la ms educada La relacin que se produce entre los Centros culturales especficamente en el Centro Cultura de Moravia y Museo de Arte Moderno como instituciones
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mediadoras entre la poltica pblica y la construccin de ciudadana nos ofrece puntos de anlisis que son de vital relevancia para nuestra comprensin en cuanto a la formacin de ciudadanos en un proceso cultural se refiere y de los cuales, de esta interaccin develaremos algunos resultados.
[Fotografa. MAMM: 2011 (Archivo personal)]
El discurso
Escuchamos a los Gobernantes usar la categora Ciudadana para enmarcar modos de hacer y de comportamientos esperados de los sujetos en quienes ejercen un poder. Pero en realidad, a qu se refieren cuando desde una
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administracin municipal hablan de los ciudadanos, de construir ciudadana? Qu esperan, qu debemos hacer segn la visin y la propuesta del proyecto poltico dominante? La categora ciudadano al parecer se ha vuelto una cualidad abstracta y extraa. Sin embargo, no se trata de la relacin que se establece entre gobernante y gobernados? Entonces, de quines se habla?
Un programa de gobierno es la presentacin y la gua de trabajo de un gobernante, donde dimensiona una poblacin, sus problemticas, sus amenazas y sus oportunidades, adems, ofrece soluciones que tienen que ver con un trabajo de racionalizacin de la ciudad previo donde se incluye la dimensin ideolgica y los intereses que estn presente en un proyecto poltico. En este sentido, detrs de un proyecto de un gobernante existe un modelo de ciudad, un tipo de ciudadano esperado para que responda a ese ordenamiento y un mecanismo que privilegia para alcanzar su ideal.
Pero, cmo se ha pensado la cuestin de ser ciudadano, cmo se logra que participe en la construccin de su ciudad? Pues bien, el gobernante privilegia las herramientas que le permitirn encaminar a los ciudadanos segn su modo (en cooperacin, en imposicin o en negociacin de intereses) y el marco legal existente que no se puede desconocer. En su discurso define qu y cmo quiere lograr el tipo se ciudadano que se ha propuesto construir y en ltimas, que ciudad es la que ha dimensionado.
En nuestro caso concreto el ex alcalde Sergio Fajardo Valderrama en su programa de gobierno Medelln: la ms educada se propuso construir un nuevo modelo de ciudad.
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Segn su propuesta existen dos grandes problemas de la ciudad y que afectan a la ciudadana: una profunda desigualdad y una violencia arraigada que ha persistido en el tiempo. Para caracterizar este problema define la desigualdad en el acceso a la educacin como raz de las grandes problemticas que tiene la ciudad. De manera que el proyecto de ciudad, plasmado en el Plan de Desarrollo, estaba dimensionando la ciudad con la que deseaba comprometerse y ofrecer soluciones, estableciendo como punto de partida la calidad de la educacin a la que acceden los ciudadanos. Su frmula: disminucin de la violencia () y de la mano de la educacin, entendida en un sentido amplio, lo convertimos, inmediatamente, en oportunidades para quienes han estado al margen del desarrollo. De esta forma, cada da estamos mejor que el da anterior. Esto ha permitido que pasemos del miedo a la esperanza. (Fajardo , 2007, p. 16).
La educacin se volvi el motor de la transformacin social que buscaba el gobernante y esto se traducira en polticas pblicas y programas que desarrollara durante el tiempo que fue mandatario de la ciudad en los que nos enfocaremos en las lneas del campo cultural y examinaremos que tipo de ciudadano se dimension. As, el programa Medelln: la ms educada conceptualiz un nuevo modelo de ciudad considerando las desventajas en las que la sociedad se encontraba en el 2003 y generando estrategias para intentar abordar los problemas de manera alternativa a como se vena haciendo tradicionalmente en anteriores
administraciones.
La Poltica entonces, se vuelve clave para implementar los ejes de la propuesta de administracin que se propona Fajardo, basados en la transparencia poltica para generar confianza en los ciudadanos quienes, mostraban apata por los asuntos polticos pues, nunca les haban tenido beneficios de cuenta del clientelismo y la corrupcin relacionada con quienes administran los bienes pblicos.
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El lema frecuentemente usado por Fajardo para referirse a cmo hacer poltica fue la poltica se hace en la calle nocin que le imprimi un poder y un tipo de conexiones con la gente que no eran muy comunes en los polticos quienes se han situado en el imaginario de las personas como quien evita el contacto con lo popular, con lo corriente.
Este tipo de poltica fue cercana a la gente, aspecto clave que se vera reflejado en la construccin de la poltica cultural y de los Centros culturales que mencionaremos ms adelante.
El programa de gobierno de Sergio Fajardo contemplaba que la reduccin del delito y la violencia tena que ver directamente con la intervencin de los sectores de la ciudad donde menos ha intervenido el Estado, donde las necesidades han sido mayormente insatisfechas, de manera que quiso convertir en oportunidades sociales la intervencin social en estos sectores dotndolos de infraestructura de calidad y de programas culturales y educativos que influyeran en la vida cotidiana de las comunidades tradicionalmente afectadas por la violencia, lo ms bonito para los ms humildes era la apuesta y el sentido que se le dio en esta administracin en la construccin de parque bibliotecas, un nuevo formato de Centro cultural que ha sido modelo internacional en el ltimos aos, la creacin de ludotecas y centros infantiles para el aprendizaje, el juego infantil y el desarrollo integral de los nios, la construccin de un parque especializado en la ciencia, el conocimiento y la innovacin tecnolgica: Parque explora, espacios para la recreacin, el deporte y el esparcimiento como: la unidad Mara Luisa Calle, el parque Juanes de la Paz, entre otras grandes obras de infraestructura social que le dieron una dinmica desconocida a la ciudad y de la que hoy podemos decir que tenemos productos que aun se desarrollan y deberan ser estudiados desde las disciplinas de las ciencias sociales y en especial de la Sociologa.
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El programa igualmente contemplaba un manejo sano y responsable de las finanzas de la ciudad. El manejo transparente de los recursos garantizaba que los programas sociales que realiz Fajardo se cumplieran y se mantuvieran sostenibles. La formula confianza con la ciudadana y una poltica cercana y transparente resultaron ser efectivos al momento de la recaudacin de los impuestos y los deberes econmicos de los ciudadanos.
El discurso y las acciones de la administracin poltica coherentes, como ha demostrado ser Medelln: la ms educada sirven como referente prctico para entender mejor la relacin de la cultura poltica y el mejoramiento de la calidad de vida en una ciudad.
[Fotografa. CDCM: 2011 (Archivo personal)]
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Entender un problema es empezar a resolverlo.
Qu medio privilegiar en el proceso de generar una poltica pblica que genere bienestar en la sociedad, reduzca la violencia, fomente la convivencia entre los ciudadanos y sea sostenible en el tiempo?
Al parecer esta pregunta precisa una respuesta compleja, tal vez, imposible, sin embargo, para Fajardo era claro que el camino indiscutible era la educacin como motor de la transformacin social. Era obvio para esta administracin que si se propona alcanzar una sociedad en la que la desigualdad se redujera al mnimo, donde las oportunidades pudieran ser disfrutadas por cualquier ciudadano, el acceso a una educacin de calidad era el punto central de la evolucin de la ciudad:
Por lo tanto, desde el principio tuvimos claras nuestras intenciones: para
participar en un mundo globalizado, donde el conocimiento diferencia a las sociedades y las personas, necesitbamos aumentar la calidad de nuestra educacin y el acceso a esta debe ser un derecho no un privilegio, as de simple. El objetivo de nuestra participacin en poltica siempre fue buscar el poder para liderar la transformacin de una ciudad. Nuestro reto y obligacin al asumir la Administracin Municipal era ese. Pasar de las ideas a las acciones. La respuesta: Medelln: la ms educada
(Fajardo, 2007, p. 70)
En este sentido se hace necesario que la educacin y no cualquier educacin sino la pblica, sea fortalecida y privilegiada desde los programas de gobierno para aumentar las oportunidades de los ciudadanos de beneficiarse de los bienes que le brinda su sociedad. En el caso de Medelln: la ms educada programas como Jvenes con futuro, Buen Comienzo y Camino a la Educacin Superior, entre otros generaron espacios y oportunidades educativas que han permitido acercarse al ideal ideolgico propuesto en el plan de gobierno y que se cristaliza hoy en ciudadanos con mayor posibilidades de acceder a la educacin formal. Como
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mencionbamos antes los programas sociales fueron acompaados por equipamiento urbano para la educacin, as fue la construccin de las colegios de calidad y espacios propicios para la educacin (parques biblioteca, centros culturales, ludotecas). El esfuerzo propuesto materializ una nueva conciencia social que movi a mltiples sectores de la sociedad (lderes comunitarios, empresarios, sector pblico y privado, acadmicos, entre otros) y los puso a trabajar en la misma lnea y con la conciencia puesta en la educacin como eje que transformara las prcticas polticas en una ciudad.
Ahora, si un proyecto poltico privilegia la educacin como el motor principal de su trabajo de gobierno, debemos pensar en qu tipo de ciudadano es el que producir de ah o cual es el sujeto que se espera una participacin en la construccin de tal proyecto. Si se busca un sujeto reflexivo y crtico, un ciudadano capaz de interpretar su contexto y darle sentido, en el que tiene nocin de su entorno y a la vez intenta transformarlo, proponemos la transmisin estos valores a travs del campo cultural como va predilecta para lograr el ciudadano integral que buscamos. .Pero entonces, qu tipo de cultura es la que se debe fomentar en una sociedad donde el acceso a la educacin ha sido tan desigual, donde lo cultural no est en la cotidianidad de la gente y donde es extrao hablar de Arte? Este ser el primer punto de anlisis que abordaremos para establecer como ha sido la relacin poltica pblica, Centro cultural y construccin de ciudadana teniendo como referencia al programa de gobierno Medelln: la ms educada.
3.1 Los Centros culturales y la democratizacin del arte: Entre consumo y

transformacin.
Existe una disposicin esttica que permite al sujeto formado en el campo del arte, el acercamiento a una obra de arte y admite su apreciacin, interpretacin y
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valoracin. Para que el individuo haya desarrollado tal apreciacin por el arte, tuvo que haber sido educado en el campo, disponer de ciertas condiciones materiales que le posibilitaran tal educacin, tuvo que haber invertido el tiempo necesario para lograr comprender los cdigos propios de tal o cual corriente artstica, su historia, su percepcin, su influencia en el mundo de las cosas.
Esta acumulacin de saberes o el capital cultural como lo llamara Pierre Bourdieu (2001) est limitado y determinado en el sujeto se encuentra fundamentalmente ligado al cuerpo y presupone la interiorizacin (incorporacin) presupone un proceso, el cual, en tanto que implica un periodo de enseanza y de aprendizaje, cuesta tiempo (p. 136)
Tradicionalmente este capital ha sido otorgado por la relacin entre la capacidad econmica y los vnculos sociales de los que dispone el individuo, es decir, la esfera de lo cultural ha sido reservada para grupos privilegiados de la sociedad quienes poseen las condiciones tanto materiales como sociales para asegurarse el disfrute de lo sublime, de lo profundo.
El consumo de bienes culturales en nuestro contexto ha sido por tanto desigual. De ah la importancia que le atribuimos al campo cultural y a los escenarios culturales en la construccin de ciudadanos integrales, pues si estos no pueden acceder a la oferta y al acumulado cultural de una sociedad de forma igualitaria, no se lograr conocer su carcter transformador y parte vital de la vida dentro de una ciudad.
Si el panorama de un acceso desigual a los medios culturales persiste en las polticas pblicas, quedara la posibilidad de pensar la ciudad solamente regulada por las dinmicas del trabajo y el consumo de mercancas. No quedara espacio para desarrollar otras esferas de la vida humana o bien, solo unos pocos podra
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disfrutar del arte y esto repercutir en la apuesta por la construccin y el reconocimiento de la ciudadana.
Ahora, s el consumo en la sociedades modernas es lo que distingue a los individuos unos de otros, el tipo de consumo de bienes culturales sirve como modo de distincin entre una cultura tradicional (culta) que ha sido llevada de la mano de las elites y otro tipo de cultura popular de mano de los sectores no hegemnicos excluidos en la sociedad. Ante esta dicotmica forma de mirar el campo cultural: una cultura para ricos y otra para pobres, nos vemos ante la evidencia de un desequilibrio entre los capitales culturales acumulados por distintos sectores de la ciudad que en la dinmica del sistema hegemnico son reproducidos y transmitidos, mediante una de las formas que mencionamos en el capitulo anterior, por herencia social, o sea, un cmulo de herramientas proporcionadas por el grupo de referencia que forma los gustos, el saber, la apropiacin de la realidad y la esttica de forma distintas y en esa medida, una de estas formas de organizar la realidad social intenta o logra instaurarse como dominante y se convierte en el modelo ideal cultural; en este sentido, quienes se apropian de dichas herramientas culturales, tienen un cierto tipo de acceso a estos bienes diferente a quienes no lo tienen.
Desde el punto de vista desarrollado, los Centros culturales (museos, casas de la cultura, galeras de arte, etc.) han sido lugares destinados para un tipo de grupos que manejan un alto capital cultural y econmico, que en su efecto, excluye a los dems sectores que por medios econmicos y por poco acceso a una educacin artstica, son obligados a renunciar del disfrute del campo cultural.. Los Centros culturales han sido espacios donde la burguesa o clases acomodadas han separado su gusto, su estilo y han reservado cierto tipo de ordenamiento estilstico que las distancia y las distingue de prcticas utilitaristas
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referente a los objetos, es decir, el uso de los productos del trabajo humano exclusivamente con una funcin practica e inmediata que tiene un fin tangible. Los Centros culturales se han reservado al desarrollo de la esfera privada y la diferencia entre funcin y forma, utilitarismo y contemplacin, el mundo del trabajo y la esfera de lo culto.
La propuesta, ahora es: cmo democratizar estos espacios para que se ample el acceso al arte en donde el sujeto experimente una vivencia vital, como parte fundamental de su formacin personal hacia la convivencia y entendimiento del otro, como espacio de construccin y reconocimiento de ciudadana?
Este es un punto del anlisis del que partimos para examinar los modelos de ciudadana que se intentan difundir en el choque de intereses entre grupos que habitan una ciudad y que intentan proponer una visin cultural determinada. Podemos tambin, comprender la forma de apropiacin de los hechos culturales por parte de los individuos de una sociedad y las diferentes formas de acceso y comprensin del campo; la diferencia entre funcin y forma, arte culto y arte popular.
Si bien ya establecimos que las formas de consumo de bienes culturales da un nivel de distincin entre los grupos sociales de una ciudad, cmo proponemos que oferta cultural es la indicada para promover un tipo de ciudadana determinado?Cmo conectar a los especialistas, a los que poseen el conocimiento artstico a un pblico con cierto capital cultural, de modo que puedan acceder a un consumo de bienes culturales en trminos iguales y se democratice el acceso y se genere un mayor capital cultural que se traduzca en un ciudadano que comprenda su papel en la esfera pblica?
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Encontrar un equilibrio:
Existen dos perspectivas tradicionales para pensar la relacin del arte y la interaccin con los ciudadanos segn Canclini (1989) una que podemos llamar culta y otra democrtica (p. 130), por un lado tenemos la actividad cultura de grupos de elites, en el que el circuito de la transmisin y reproduccin cultural se impone como la prctica ideal-tradicional, es decir, cuando hablamos que alguien es muy culto o tiene mucha cultura, el imaginario popular se remite inmediatamente a los modos y prcticas que se le han impuesto a travs de las
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practicas cotidianas y los medios comunicativos masivos desde una tendencia homognea y hegemnica, es decir, los formas en que debe adoptar un tono de voz determinada, el uso de ciertas palabras en un contexto, como comportarse en la mesa, como usar tal o cual objeto, etc.
La desacralizacin de los espacios culturales, por otra parte, extiende los privilegios que antes eran de uso exclusivo de quienes podan pagar el acceso y disfrute de los Centros culturales. La implementacin de estrategias como acceso ilimitado a programas culturales de sectores de la ciudad que no se haban atrado por el Arte y que estn construyendo un capital cultural alternativo al que se les ha propuesto como dominante, permite expandir el rango de permeabilidad del Arte en la construccin poltica de una ciudad.
Sin embargo, no podemos dejar un debate por fuera que va en contra va a la propuesta democratizadora de el Arte pues, al ser usado por pblicos masivos, de alguna forma, el Arte y el Centro cultural corren el riesgo de perder la vocacin creadora, contemplativa y pasa a ser un simple lugar turstico mediado por la visita guiada y la excursin turstica. Todo sentido del disfrute de lo esttico se perdera entre multitudes que contemplan sin inters la obra de arte. Sucede cuando se trata solo de publicitar las ciudades como grandes destinos tursticos, para exhibir la mejora superflua de una poblacin que no logra hacer uso profundo de los servicios educativos. El marketing de ciudad puede representar un peligro frente a los programas culturales sino es racionalizado y reflexionado de manera tal que se sepa de los riesgos y de planteen estrategias en los cuales no se sacrifique el sentido original de los Centros culturales.
Si bien, este debate es lgica y no pierde validez al analizar la masificacin de los espacios culturales, puede resultar un tanto conservador pues, no deja de dimensionar el Centro cultural como un viejo edificio con entrada solo para
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especialistas y dotados en el campo artstico. Dira Canclini (1989) me parece ms radicales los intentos de democratizacin que aceptan el riesgo de abrir los recintos exclusivos o suponen que el cruzamiento sea inexorable y tratan averiguar si la divulgacin logra los objetivos que anuncia (p. 136) Los Centros culturales, a manera de laboratorio social, que se atreven a abrir espacios para que los ciudadanos puedan acceder al disfrute del hecho cultural tienen un toque revolucionario implcito al reconfigurar el espacio, tanto fsico como en su concepcin y rompen con la cadena de reproduccin exclusiva de elite en el saber y la cultura. de
Un ejemplo de ello son los intentos de algunas instituciones culturales por llevar el arte y bienes culturales fuera de los espacios fsicos tradicionales (museos, galeras de Arte, exposiciones itinerantes) y llevarlos a otros espacios fsicos que contextualizan a la Obra de una forma distinta, que accede a pblicos distintos, tal vez, que nunca se han interesado por ir a un Centro cultural.
El encuentro con el hecho cultural en los parque de los barrios, en la calle ms transitada, en la esquina de la cuadra mas estigmatizada, dimensiona la relacin Centro cultural, espacio pblico, Arte y ciudadano de manera transformativa, la cual, rompe con los esquemas formales del arte Culto.
Hacer posible que los ciudadanos se crucen con exposiciones en medio de las calles, en el parque, desacraliza el imaginario del arte de elite y revoluciona las formas de apropiacin hacia los bienes culturales; algunos llamarn esto el lado profano del Arte en el sentido ms conservador, sin embargo, los esfuerzos que se han hecho en los programas culturales propuestos desde Medelln la ms educada facilitan un cambio en la ideas, unas nuevas formas de apropiacin y aproximacin al Arte, al artista, a la obra y al espectador-publico-ciudadano.
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Es un experimento interesante que no deja de tener influencia en los individuos, los cuales, abren la posibilidad a que estos atribuyan mayor valor a lo artstico, a otras formas de vivir su vida en el disfrute de lo sublime, de la expansin de los sentidos. Si bien es cierto, como afirma Canclini (1989) que las obras pueden volverse mudas en los espacios pblicos y urbanos por aquellos que no estn predispuestos para contemplar la obra (p. 131) tambin es cierto que el arte se vuelve algo real, cotidiano, no tan ajeno al individuo, no tan exterior. En una gran medida se cambia la relacin entre: actor-espacio pblico-artista-espectador. Incluso la forma de interpretacin y configuracin del territorio cambia.
En el caso de los performances artsticos callejeros que incluyen una apuesta poltica frente a la relacin ciudadanosespacio pblico, se logra llevar el hecho cultural a los ciudadanos de forma desprevenida y original, adems, se conecta con asuntos cotidianos de su realidad; la relacin con el arte es directa pues la mayora de estos performance son participativos e involucran de forma creativa reflexin social, cotidianidad y arte. Los ciudadanos se apropian de los medios de creacin de la obra artstica y su relacin con el territorio que habitan diariamente se asume conscientemente, se dimensiona, su vnculo social y sensible con el espacio pblico conectado a travs de los medios de produccin artstica se reconfigura.
Estos mecanismos de produccin artstica participativa son efectivos al momento de conectar cultura - ciudadanos y generan reflexin crtica sobre la reciprocidad entre individuo y espacio pblico.
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3.2 Los Centros culturales: constructores de ciudadana.
El Centro de Desarrollo Cultural Moravia-CDCM, ha sido un proyecto que se construy mediante el trabajo mancomunado de los lderes, organizaciones sociales y los habitantes de la comuna 4 de Medelln. Inaugurado en diciembre del 2007 y diseado por el arquitecto Rogelio Salmona, este Centro cultural ha significado un cambio radical en la forma como el barrio Moravia vive su cotidianidad, el impacto urbanstico y social han dado una dinmica a la poblacin que antes de la construccin de este Centro era marcado por la estigmatizacin, por la poca planificacin urbana del sector y de la poca presencia Estatal y su intervencin social. Desde que se gest la idea de una casa de la cultura para el sector por parte de la Alcalda de Sergio Fajardo, hubo movilizacin de los ciudadanos quienes conscientes de las expresiones culturales que se daban en el barrio, crearon las lneas de accin para el proyecto cultural que hoy da se cristaliza en los programas que desarrolla el Centro cultural. La participacin ciudadana desde la concepcin del proyecto, llev a que tanto la administracin de Fajardo y Comfenalco Antioquia empresa privada que dirigira el proyecto, desarrollarn una propuesta de la oferta cultural que se realizara en el Centro cultural teniendo como marco de las expectativas y necesidades que los mismos ciudadanos expresaban.
La relacin cercana entre ciudadanos y administracin municipal de Medelln, propiciaron el empoderamiento de este espacio cultural como una dinmica comunitaria dentro de los procesos culturales que se han realizado en el CDCM. Las lneas centrales para el desarrollo de los programas culturales perseguan como objetivos apoyar la adquisicin de conocimientos de todo nivel en especial el cultural en la poblacin que atienden, brindar apoyo en el desarrollo personal de los sujetos basados en el hbito de la lectura y de la convivencia con quienes
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comparten los espacios del centro, contribuir al desarrollo de la vida artstica y cultural del barrio y convertirse en ncleo de estas prcticas.
Este equipamiento cultural definido dentro del Plan Parcial de Moravia y producto de acuerdos barriales realizados con la comunidad, se proyecta como canalizador de la diversidad cultural que tiene el barrio con mayor densidad poblacional de Colombia, Moravia, y en un referente de ciudad, como equipamiento de las Zona norte de Medelln, beneficiando los habitantes de la zona Nororiental, particularmente a los vecinos de la Comuna4. Este proyecto nico en su tipo en Medelln, ofrecen espacios para el desarrollo de las manifestaciones culturales, comunitarias y para el fortalecimiento de las educacin ciudadana. Talleres permanentes de msica, danza, artes plsticas, artesanas, fomentos a la lectura, artes escnicas, idiomas, ldica, informtica y acceso a internet, entre otros hacen de la programacin y animacin cultural permanente del centro. (Agenda
cultural CDCM, Noviembre 2011)
La apuesta por la formacin de ciudadanos, otorgndoles herramientas culturales, se refleja en programas como: Hablemos de mi barrio, el cual convoca a jvenes y adultos y da un espacio de reflexin y socializacin para la participacin ciudadana en torno a la agenda y los temas locales de inters. Semana por la memoria en Medelln espacios para la memoria de la ciudad, permitiendo la aproximacin a diversas miradas locales, nacionales e
internacionales que fomenten la reflexin, la participacin y la produccin de opinin pblica sobre la situacin de las vctimas del conflicto armado en la ciudad,. Conconciencia & condebate en el que se discuten diferentes temas de inters pblico y generan reflexin poltica entre los asistentes, adems, es dirigido por un experto en los temas. Otro mbito cultural y poltico importante que se desarrolla dentro del centro es MORAR-Moravia artesanal teje la memoria, programa que incluye mujeres en situacin de desplazamiento y elaboran tejidos artesanales reconstruyendo su
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memoria, entre otros programas que se incorporan en la rutina cultural de los asistentes al Centro y que influyen en la dinmica barrial. La unin entre el mbito cultural y el poltico se llev a travs de la implementacin de estrategias participativas de los habitantes del sector involucrndolos por una parte en el desarrollo de la organizacin de los planes de ejecucin del proyecto CDCM y la capacitacin en el campo cultural.
Con esta estrategia, la poblacin se forma y orienta en el campo cultural para fortalecer la participacin de las organizaciones y las personas en la gestin y puesta en marcha del Centro de Desarrollo Cultural de Moravia, buscando la apropiacin del nuevo espacio pblico y la formulacin de nuevas propuestas de organizacin social. Este trabajo dot de herramientas conceptuales, jurdicas y prcticas a los lderes culturales, y les facilit as la consolidacin de canales de comunicacin entre ellos, y con la administracin municipal y las dems entidades prestadoras de servicios en la zona. Adems, favoreci su inclusin en la ciudad y les permiti el pleno ejercicio de la ciudadana y la participacin efectiva en la definicin de los contenidos culturales, artsticos y en la gestin del Centro de Desarrollo Cultural. El proceso requiri capacitaciones con elementos tericos, analticos y prcticos, e implic la adquisicin de conocimientos tericos crticos para la mirar el entramado cultural y sus divergencias. En el desarrollo de los talleres, fue posible reflexionar sobre los imaginarios urbanos y replantearlos en el marco de la intervencin de la Administracin municipal. Adems, a nivel prctico, se dieron elementos para intervenir en el barrio, con proyectos y planeacin de actividades tendientes a incidir en la realidad social. En conclusin, los habitantes se prepararon a aprender haciendo para estar listos para definir el modelo de gestin del Centro de Desarrollo Cultural y para poner en marcha el proyecto cultural acordado.
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(Henao, 2010, p. 63)
El Socilogo Yeison Henao (2010) promotor Cultural del CDCM en su tesis para optar por el ttulo profesional MORAVIA. CONSTRUCCIN SOCIAL DE UN IMAGINARIO CULTURAL, realiza una descripcin muy completa del el proceso de consolidacin del proyecto cultural y poltico del Centro haciendo una relacin de las lneas de trabajo y los objetivos trazados por la comunidad, la administracin municipal y la Caja de compensacin Comfenalco ANTIOQUIA.
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[Fotografa. CDCM: 2011 (archivo persona)]
En el caso del Museo de arte moderno de Medelln-MAMM, se han generado espacios de reflexin y construccin de ciudadana en otra Comuna de Medelln (14, Poblado).
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Esta institucin se cre en 1978 como organismo privado sin nimo de lucro con sede en el tradicional barrio Carlos E. Restrepo en el que fue referente cultural de la ciudad hasta que con el comodato firmado en 2006 durante la administracin Fajardo, esta institucin revitaliz sus servicios culturales y se mud en el ao 2009 a un edificio en el corazn de un nuevo proyecto urbano llamado Ciudad del Rio en el que le permitira expandir su influencia en la vida cultural de la ciudad. El MAMM se ha propuesto generar un espacio en la ciudad en el que el debate y el pensamiento sean atravesados por la experiencia de las prcticas artsticas contemporneas a travs de la realizacin de diversas actividades que promuevan la sensibilizacin, la experimentacin y la construccin de conocimiento alrededor de cada una de ellas.
Precisamente, para ello tienen un departamento especializado cuyo propsito es la formacin de pblicos en el campo cultural haciendo nfasis en las el arte contemporneo o moderno: el Departamento de Educacin y Cultura del MAMM. En su metodologa de trabajo han reconocido el aspecto sensible del ciudadano para desarrollar sus programas los cuales, son de acceso a una gran diversidad de pblicos entre ellos los nios y jvenes.
El concepto de museo para este Centro cultural ha tenido una resignificacin dentro de su proceso como institucin atendiendo a los avances en la discusin de la importancia de los museos en la construccin de una ciudad en el contexto latinoamericano y de los retos que afrontan al desarrollar programas en las comunidades que influyen sus proyectos, incluso, el MAMM atendiendo a la resignificacin de la nocin del Centro cultural realiza programas descentralizados, es decir, amplan su cobertura y su influencia en la vida cultural de los ciudadanos:
En la actualidad partimos de considerar que los museos estn pasando por un proceso de democratizacin, de resignificacin y de apropiacin cultural y que en el contexto Latinoamericano, el MAMM ha logrado significativos progresos, lo cual se ve
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reflejado en sus dinmicas de gestin y de relacin con los pblicos convirtindose en una institucin estratgica para el desarrollo cultural de la ciudad. Hoy el MAMM expande su misin para ser ms que un museo, un centro cultural que integra mltiples enfoques de la cultura, corrientes del arte, modos de trabajo y accin cultural, lo que nos lleva a pensar el museo como un dispositivo, como una herramienta de trabajo para una relacin nueva, creativa y participativa con el pasado, el presente y el futuro de las comunidades. La nueva museologa nos ha legado un enfoque social tendiente a concebir el museo como un espacio de confrontacin, experimentacin y debate, que en sus dinmicas se relaciona con elementos de la cotidianidad, permitiendo potenciar el sentido de pertenencia, de convivencia urbana, el reconocimiento del patrimonio comn y de los derechos y deberes ciudadanos.
(Informe de Gestin 2011, 2012, p. 25)
La transmisin de los elementos culturales que intentan generar una experiencia vital a travs de las prcticas artsticas de los ciudadanos se puede ver consolidadas desde la realizacin de programas, entre otros, como:
Vigas del patrimonio, el que pretende la reconstruccin de la memoria visual Con el

apoyo de la Secretara de Cultura Ciudadana se dio continuidad al grupo de Vigas del Patrimonio. Hoy este colectivo se perfila como grupo de investigacin del patrimonio conformado esencialmente por jvenes que bajo la asesora y acompaamiento del Departamento de Educacin y Cultura, indaga sobre diferentes aspectos de la educacin patrimonial y la historia. En 2011 se logr producir la multimedia Memoria de un Mutante, un trabajo audiovisual que da cuenta de la historia del Barrio Colombia
Pasaporte al arte donde el acceso a la obra artstica, a los productores culturales y a los dispositivos del arte tiene contacto directo, se ha consolidado como un espacio
constante e innovador en un formato que logra convocar al pblico en general y a la comunidad acadmica a dialogar con los artistas sobre sus proyectos y procesos ms destacados. Contamos con una o varias personas del medio artstico que compartieron sus proyectos y procesos ms destacados con un pblico participativo y lleno de preguntas en torno a los temas tratados; este pblico estuvo conformado en su mayora por estudiantes de la ciudad, artistas, curadores, gestores y trabajadores de la cultura, as como por entusiastas del arte y la cultura. Los invitados
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en su mayora fueron artistas locales, pero tambin contamos en algunas ocasiones con conferencistas de Espaa, Irlanda, Per, Inglaterra, Brasil y Suiza, entre otros.
Maleta viajera, programa apoyado por Ecopetrol, entidad emblema de la industria petrolera del pas, funciona como un dispositivo de carcter educativo que aporta en la
construccin de conocimiento en las escuelas y espacios educativos a partir de la didctica de las artes y el trabajo en comunidad, de igual manera genera reconocimiento y apropiacin de las obras de la coleccin permanente, del patrimonio cultural y natural de las comunidades.
La ciudad y los nios, en apoyo con la institucin bancaria Bancolombia, donde se generan encuentros creativos con la palabra y la imagen, para as conocer la Medelln que ellos
viven y sienten. Los nios se han reunido aprendiendo, creando y expresando su personal forma de vivir la calle, el parque, la cancha, la biblioteca, etc. Todos los espacios en los que el encuentro con el otro hace posible la diversin, el respeto y el crecimiento individual y colectivo. Partiendo de la pregunta Cmo ven y perciben la ciudad los nios?, el Museo desarroll este proyecto que explora el imaginario que los nios tienen de la ciudad a travs de sus creaciones artsticas, de sus testimonios, de sus expresiones. Es un proyecto en el que el trabajo, el juego, los afectos puestos en comn, nos permiten entender a los nios a partir de sus creaciones .
LabSURLab que permite a cientos de asistentes visibilizar las prcticas de individuos y

colectivos que encaminan su quehacer desde el arte, la ciencia y la tecnologa hacia el desarrollo y el mejoramiento de sus entornos. LabSurLab fue un proyecto que abord desde un componente educativo y cultural las nociones de arte, ciencia, tecnologas y comunidades. Fue un proyecto impulsado por el MAMM y varios colectivos de Iberoamrica, abierto a la participacin y apoyos de instituciones, colectivos e individuos comprometidos con la creacin, promocin y usos sociales de la tecnologa. LabSurLab brind un escenario de encuentro, dilogo y creacin para el conjunto de iniciativas y proyectos que se estn gestando en Iberoamrica, en Medelln y Colombia, en torno a la nocin de Medialab. (Programacin
mensual MAMM, 2011; Informe de Gestin, 2011).8
S analizamos los objetivos y los enfoques que se plantean el CDCM y el MAMM en la realizacin de sus programas, podemos concluir que las formas de relacin entre la comunidad y los productores culturales (artistas, curadores, directores de las instituciones, empresarios) permiten dinamizar nuevas maneras de la
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Ver informe de Gestin 2011 del MAMM para datos de asistencia.
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apropiacin e interpretacin del consumo de bienes culturales de los sujetos y de las formas de participacin del ciudadano en su comunidad influido por los Centros culturales.
Con estos programas y proyectos culturales que mencionamos como algunos de los ejemplos de los intentos de los Centros culturales que existen en la ciudad creados y/o impulsados desde Medelln: la ms educada exploramos una manera alternativa de relacionar las prcticas artsticas con la vida cotidiana de los sujetos que habitualmente no consideran el mbito cultural como vital para su vida. La visin frente a la manera de tejer la conexin Centro Cultural-Ciudadano se desacraliza al ampliar la cobertura de los programas que no se limitan al entorno fsico del Museo o la casa de la cultura, que se expanden improvisando en espacios descentralizados (la calle, el barrio, la esquina, la cuadra, etc.) y que involucran a poblaciones que no tienen acceso inmediato a los bienes culturales y se reinterpreta, reconfigura el hecho cultural y su poder transformador en la sociedad.
Calcular en sentido cuantitativo y cualitativo el impacto social del trabajo de las instituciones culturales sobre la vida cotidiana de las poblaciones en las que intervienen es difcil, pues los atributos culturales son difciles de rastrear, ya que se dan permanentemente en mltiples instancias de la vida social. Adems, existe un factor ms que afecta el rastreo de este impacto y el cual lo hace difcil de medir: la inexorabilidad del tiempo. Como revisamos anteriormente, la adquisicin de las herramientas culturales, su reproduccin, asimilacin en un sujeto y su cristalizacin concreta se produce en el espacio y en el tiempo. La reflexin subjetiva y la crtica que pueden potencializar al individuo para que realice acciones polticas en su vida cotidiana y se interese por el espacio pblico a travs de los procesos culturales en los que ha participado necesitan tiempo que no puede ser estimado o determinado mediante una frmula, adems, la medida
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de influencia o permeabilidad del hecho cultural en un individuo puede variar uno de otro; lo que s tenemos por seguro es que en el largo tiempo el sujeto demuestra el capital cultural adquirido en el proceso de formacin en las prcticas culturales y artsticas como cristalizacin objetiva de un hecho intangible como lo es el proceso educativo.
Pero entonces, cmo podemos estimar que las instituciones culturales y sus programas hacia la comunidad en realidad, si afectan las formas de relacionarse con el otro, de apropiarse del espacio pblico, de interpretar las realidades de su ciudad y actuar en consecuencia?
Para Juliana Restrepo, Directora del MAMM, las experiencias que los espectadores viven en el museo o en un Centro cultural siempre tienen que cambiar la vida porque si no te cambian la vida no tiene sentido y no tiene que ser un cambio drstico, te tiene que dar un clic en tu pensamiento o te tiene que hacer pensar en algo o reflexionar o investigar algo que no conoces . (Entrevista personal, Octubre, 2011).
El MAMM se ha convertido en un referente cultural de alta relevancia volvindose en el lugar de socializacin preferido por los habitantes de la Comuna 14, llevando exposiciones de alto contenido poltico, en donde, se exhibe a travs de una pintura la coyuntura poltica en la que es influido el artista para realizar la obra 9. Es el caso de la exposicin Yo fui pintando lo que fui viendo Relato de un pas por Dbora Arango, en la que la curadura del museo exhibi la obra de la desaparecida artista Colombiana que muestra claramente el contexto cultural y
9
Basados en la observacin de las Exposiciones de las obras: Yo fui pintando lo que fui viendo Relato de un pas por Dbora Arango. Noviembre 11, 2010 - febrero 27, 2011 (MAMM) http://www.elmamm.org/2011/01/yo-fui-pintando-lo-que-fui-viendo-relato-de-un-pais-pordebora-arango-2/ Beatriz Gonzlez. La comedia y la tragedia. Retrospectiva 1948 2010 Noviembre 23, 2011 -Marzo 4, 2012 (MAMM) http://www.elmamm.org/2011/11/beatriz-gonzalez-2/
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poltico en el que viva: la violencia de los aos 40s y 50s con un acontecimiento central, el asesinato de Jorge Eliecer Gaitn, el surgimiento de las guerrillas de izquierda el frente nacional, la opresin ejercida sobre la mujer, el poder residente entre dos partidos polticos que luchaban por el poder en el pas, el conservador y el liberal, la explosin demogrfica en las reas urbanas y todos sus consecuencias entre otros momentos histricos que detonaran la obra de la artista. Esta exposicin tuvo una gran acogida con un pblico asistente de 55.160 visitantes entre noviembre 11 de 2010 y febrero 27 de 2011.
Igualmente, la exposicin de la artista bumanguesa Beatriz Gonzlez La comedia y la tragedia. 1948-2010 Retrospectiva la vida nacional influyeron en la construccin de la obra que plasm los conflicto que perciba en el periodo 19672010 y que se constituy en la exhibicin de 200 piezas (objetos, pinturas, dibujos y esculturas) Su obra hace resignificaciones de las imgenes y sus contenidos dentro del
campo pictrico y se pregunta cmo la realidad se construye a travs de la representacin. Su trabajo oscila entre el humor y el drama, la irona y la tragedia; partiendo de la historia y la realidad colombiana
(Programacin mensual MAMM, 2012) Esta exposicin se realiz entre
23 de noviembre de 2011 al 4 de marzo 2012 y tuvo 45.000 asistentes. De alguna manera, la representacin de la realidad desde un hecho cultural en este caso arte plstico que vivieron estas dos artistas y a su vez todo un pas, transmite al espectador una carga emocional y elementos de interpretacin de un contexto de vida que el artista expres y dej figurado en una pintura y que forma a su vez una conciencia en el individuo el cual se toca por dentro () Se le mueven las viseras. (Paredes, Encuentro internacional de experiencias de Centros culturales, 2011)
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El Museo se convierte en el espacio de socializacin del sector en el que influye, dejando al centro comercial, al Mall y al espacio privado en un segundo plano cuando de hacer vnculos sociales se trata.
La apropiacin de los ciudadanos con el espacio cultural genera que los proyectos que se desarrollan dentro de la programacin de los Centros culturales se dinamicen. Para Yeison Henao, Promotor cultural del CDCM, el trabajo del Centro es vital para una comunidad que ha sido afectada por la violencia prolongada como ha sido Moravia. Para demostrar la influencia y el impacto del trabajo cultural que desarrollan pone como ejemplo el caso de la escuela de Mc`s Hopers donde
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incorporan expresiones graficas (grafiti), danza (break dance), msica (Rap, Hiphop) y procesos participativos con la comunidad en los que presentan los productos de su trabajo artstico. En este programa desarrollado y conducido mediante la asistencia de promotores artsticos y culturales los jvenes que participan producen su concepcin de ciudadana a travs de sus rimas, de la lirica callejera, del barrio y su vida cotidiana que influencia la msica que usan como medio para expresar su inconformismo su rabia o sus frustraciones; el uso de los cdigos que usan para comunicarse entre ellos tejen prcticas que se convierten en cristalizacin de un proceso cultural:
Es que ves el cambio en ellos, (refirindose a el grupo de Mc`s que asisten al Centro cultural) cuando empezamos nosotros ac encontramos uno o dos grupos y a los ocho meses veinticinco! Venan descalzos o sin camisa y decan: prstenos un espacio, prestemos la grabadora para ensayar. All se van creando unos procesos () Un ejemplo de transformacin en los individuos es que el movimiento hip-hop que es muy dividido, ac les ha tocado trabajar juntos y han aprendido a reconocerse, el talento del otro, a ver cmo le va a este. Ese ha sido un aporte muy valioso (...) Hemos tenido banquetes literarios para la poblacin LGTB, se han realizado dilogos y conferencias con ellos donde se habla y debate con los heteros o el tema de la poblacin afro que es difcil trabajar con ellos porque se articulan de manera dbil pero ac tienen su espacio () Moravia para Medelln es muy importante con el tema de la poblacin afro porque es algo tenso () o con la poblacin desplazada que viene del campo a la ciudad y que en Medelln se encuentra con el que asesin a su familia, con el que los saco o lo expuls de su lugar de origen, pero nosotros ac tenemos cabida para que ellos vengan se encuentren, se programen, muestren sus expresiones culturales, pero tambin, encuentren respuestas, entonces, hemos hablado desde la memoria, de restitucin de tierras, salud, educacin para los desplazados con responsables del estado y darles respuestas y eso pocas veces se da en Medelln. El reconocimiento al otro se ha dado. (Yeison
Henao, Entrevista personal, Octubre 2011)
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El promotor le da un alto valor a los procesos que en su Centro cultural se realizan porque contribuyen a transformar la realidad social de una poblacin que ha sufrido diversas problemticas sociales, las cuales se arraigan en la vida cotidiana de los sujetos y que en la expresin del hecho cultural encuentran escape, una forma distinta a la violenta para responder a las relaciones con los dems:
Aunque suene muy banal para muchos de la academia, para los que hacen algunos procesos de formacin en la ciudad, un curso de manicure y pedicure, eso puede ser algo solo esttico, pero la autonoma econmica de la mujer que se genera con un curso de esos, es tenaz; entonces, ya no es el hombre del monopolio, ya no es la mujer que solo est en la casa para hacer el oficio, sino que ya est produciendo, ya tiene una autonoma (Yeison
Henao, Entrevista personal)
La relacin que se establece entre programas de capacitacin tcnica, el desarrollo de habilidades artsticas y la conciencia del otro, genera procesos de solidaridad vecinal, barrial y comunal que incluso cambian las relaciones de tipo econmicas de un sector, pues pueden intercambiar servicios entre s sin necesidad de dinero u otra formalidad. El Centro cultural en cierto modo reinventa las relaciones y las tradiciones, intenta reconstruir la memoria de una sociedad y abrir conexiones entre procesos de convivencia, la educacin y prcticas artsticas para generar o recobrar el tejido social en una comunidad, lo que nos ha resultado bastante interesante analizar.
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3.3 Construccin de la poltica pblica cultural: Para el desarrollo de la ciudadana.
La construccin de una nocin de ciudadana a partir del consumo de bienes culturales que ofrecen los Centros culturales, es posible si existe la voluntad de implementar polticas pblicas que estn orientadas hacia tal fin.
Pero entonces, Cmo se ha pensado la poltica cultural? En qu trminos se da el diseo de los planes de desarrollo de las prcticas artsticas, sabiendo que el capital cultural de los ciudadanos es desigual?
Los programas implementados en los Centros culturales tienen todo un sentido, todo un contenido que los orienta y tienen un trasfondo institucional e ideolgico, que es coherente con la racionalizacin y organizacin que se implementan desde las instituciones que las administran.
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Pero cmo hacemos para que este propsito, a la vez de desacralizar los Centros culturales, los democratice? La desmitificacin del espacio cultural y su apertura a diversos pblicos procura una conceptualizacin y dimensin de la cultura diferente a la tradicional. Debe existir entonces, tal desmitificacin para que haya un inters por parte de los sujetos en las prcticas artsticas, pero tal predisposicin se logra mediante la sensibilizacin del individuo y esto se da por medio de la educacin.
A travs del proceso educativo de calidad una sociedad podra garantizar una mejor apropiacin del sujeto de las herramientas que le permitan comprender e interpretar la obra de arte, la pieza musical y que lo sensibilice y impulse su participacin poltica dentro del espacio pblico. Resumiendo nuestra idea:
Existen estadsticas de asistencia algunas instituciones y sondeos de mercado de los medios masivos. Ni las instituciones ni los medios suelen averiguar desde que patrones de percepcin y comprensin se relacionan sus pblicos con los bienes culturales; menos aun, que efecto generan en su conducta cotidiana y su cultura poltica.
Evaluar
la
eficacia
de
los
intentos
democratizadores
requiere
investigar
cualitativamente el consumo cultural. En qu medida las campaas educativas, la difusin del arte y la ciencia han permeado la sociedad Cmo interpreta y usa cada sector lo que la escuela, los museos y la comunicacin masiva quieren hacer con ellos? (Garca
Canclini, 1989, p.133)
Nuestro propuesta es reflexionar de lo vital que es trazar una poltica pblica cultural para el desarrollo de una ciudadana basada en las prcticas culturales cuyo impacto en la sociedad, sea la base del trabajo de los Centros culturales y ponga a girar las prcticas polticas entorno a generar espacios propicios para el desarrollo del campo cultural enfocado a la formacin ciudadana y a la cultura
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poltica del sujeto. En conclusin, la poltica pblica cultural generada mediante un programa de gobierno es la consolidacin del mecanismo y medio que conecta administracin municipal- Centro cultural y prcticas ciudadanas.
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4. El arte y la cultura para todos?
Medelln: la ms educada como programa de gobierno, pretendi construir confianza y ser cercano con el ciudadano a partir de la transparencia y el cambio de estilo al gobernar, alejado de las maquinarias polticas tradicionales y conservadoras que son muy fuertes aun hoy en Medelln. Este cambio en la concepcin y este giro en el estilo de hacer poltica, produjo que la cultura y la educacin estuvieran en los focos del desarrollo local y que la nocin de cultura ciudadana marcaran los mbitos de la gestin pblica en la ciudad: () de ah se desprende la disposicin de las personas a hacerse corresponsables, a cumplir las normas por conviccin, a apropiarse de lo pblico tanto en sus dimensiones fsicas como en las polticas, a recuperar la fe en la participacin y en la transparencia. (Fajardo, 2007, p. 194).
Pero para cualquier programa de gobierno se hace difcil abordar el tema cultural cuando de este se ha hecho un privilegio, donde el mecanismo de acceso a este es desigual y en el cual, el escenario cultural y los hechos culturales son un campo de interacciones entre los artistas, el mercado, los museos y los crticos (podemos agregar los gobiernos y las instituciones culturales) que por lo general son lejanos del ciudadano, con diferencias altas de su capital cultural o bien la nocin de ciudadano-consumidor de bienes culturales, generaliza y homogeneza el pblico que asiste a los Centros, desconociendo los desequilibrios reales sociales o como dice Garca Canclini (1989): lo que se denomina publico en rigor, es una suma de sectores que pertenecen a estratos econmicos distintos y educativos diversos, con hbitos de consumo culturales y disponibilidad diferentes para relacionarse con los bienes ofrecidos en el mercado. (p. 142)
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Partiendo de la comprensin del espectador, usuario, pblico o ciudadano (para nuestro propsito son trminos equivalentes) como grupo heterogneo de individuos, la poltica pblica cultural tiene un panorama ms abierto y no se permite una sola interpretacin y representacin de lo que se considera que debera ser la oferta cultural en una ciudad, es decir, la imposicin de una cultura nica, de elite o culta que prevalezca sobre los otros modos de relaciones culturales que existen, no es en ningn momento una opcin. De manera, que para dimensionar una poltica cultural se vuelve imperativo privilegiar las diferencias y la pluralidad, en proporcionar distintos y variados accesos a la oferta cultural.
Otro reto de la poltica cultural es en el contexto de lucha y conflictos de intereses donde se realiza y tranzan pactos sociales entre distintos actores en los que la mayora de las ocasiones son los gobiernos quienes tienen la hegemona y los mecanismos para imponer su visin y los ciudadanos tienen una posicin subordinada. Los programas culturales han sido usados para mantener la estabilidad poltica de un sector poderoso. Debe ser un fin de un programa de gobierno democrtico hacer entender el campo cultural como un mbito de la vida pblica y por tanto, para todos, donde la legitimidad de una poltica pblica la proporciona la sociedad civil.
En este sentido Medelln: la ms educada decidi romper con los privilegios y exclusividades que en la administracin de los recursos destinados para la cultura ha existido tradicionalmente destinando cada peso del presupues to a promover dichas expresiones que bajo una competencia libre y tranparente participaran con sus propuestas en las convocatorias de becas de creacin, premios, Salas Abiertas, intercambios, investigaciones, publicaciones y programacin cultural (Fajardo, p. 196)
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4.1 La apuesta por una ciudadana integral y multicultural desde los programas de Gobierno.
En las apuestas polticas que se plantean en el desarrollo de los programas de gobierno que hemos conocido tradicionalmente, se elabora una nocin de ciudadano estandarizado, al cual se le atribuyen unos valores ideales que lo hacen buen ciudadano y lo encaminan hacia prcticas culturales y polticas que se derivan de este ideal de individuo. Este molde ciudadano, rpidamente diferencia y excluye todo lo que est por fuera de los comportamientos propios que definen a el ciudadano deseado. Ahora, si hablamos de un solo tipo de ciudadano con unos atributos limitados por un ideal hegemnico propuesto desde las esferas del poder poltico, podemos esperar una sociedad conceptualmente homognea y en lo real una sociedad altamente diversa, la cual exige un nivel diferente a la unificacin conceptual de una esfera poltica tradicional que disea polticas pblicas y las aplica cayendo en el error de encerrar a los ciudadanos en un molde inservible. Adems, esto puede conllevar a sistemas polticos autoritarios al no contemplar la pluralidad de los habitantes de una ciudad forzndolos a adoptar valores ajenos a su ser ciudadanos.
Es necesario pensar al abordar la nocin de ciudadana como una dimensin heterognea, amplia, incluyendo diversos niveles. Franco Cambi (2009) en su artculo Ciudadana e interculturalidad hoy propone una idea plural del ciudadano, el cual se ve obligado por los tiempos en que vive, a tomar conciencia y participacin en el mundo. Esta idea consta de tres tipos o espacios sociales a los que el individuo pertenece y debe su limitacin y/o referencia: una sociedad local, una identidad nacional-internacional y un nivel de ciudadana mundial. Segn Cambi, la nocin de ciudadana es hoy en da ternaria, es triple y articula estos tres frentes de un modo dialctico, con tensiones y oposiciones, aunque tambin con integraciones y sntesis dinmicas y siempre reabiertas; ha nacido as una
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ciudadana nueva y ms difcil, que tenemos frente a nosotros como una condicin y al mismo tiempo un deber (Cambi En: Galiero, 2009, p. 19) La ciudadana se complejiza llamando a ser conscientes de que los retos contemporneos y su influencia en nuestra cotidianidad estn presentes y necesitan individuos formados y preparados para asimilar su posicin en el mundo en el que vive y que ya no es el micromundo en el que se nos ha enseado a vivir.
Esta neo-ciudadana requiere una integracin de los tres escenarios sociales que mencionbamos que medie como mtodo de asimilacin la interculturalidad: garantiza (la interculturalidad) la mediacin y el encuentro entre la etnias, las culturas garantiza tambin en cada sujeto la capacidad de vivir una idea tan compleja de ciudadana y de vivirla dialcticamente: como tensin y adems, como deber, pero urgente y fundamental (Cambi En: Galiero, p. 19)
El foco del anlisis ahora se cie en que la formacin de los sujetos, por los procesos, bien sean, econmicos, polticos o sociales que acontecen en el campo social, se enfrentan con problemticas reales, las cuales, para desenvolverse dentro de la sociedad, deben desarrollar unas competencias culturales que le permitan ponerse en contacto con las tres esferas sociales en las que se ve influido: aprender un idioma distinto al que habla, conocer los cdigos culturales y los smbolos sociales de otros pases, adoptar comportamientos determinados en el uso de las tecnologas etc. Este anfibio cultural10 que tiene un panorama verdaderamente amplio de su entorno, comprende que su desarrollo de su vida como se que la dimensione, depende de su vinculacin en ella. La interpretacin
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El termino anfibio cultural acuado por Antanas Mockus (1994), el cual, define como: En sentido ms amplio, anfibio cultural es la persona que se desenvuelve solventemente en varias tradiciones culturales y que facilita la comunicacin entre ellas. Como tal puede contribuir a tres procesos cruciales en las sociedades contemporneas caracterizables por altos niveles de diversidad cultural y segmentacin social Esto permite subrayar la funcin del anfibio cultural como intrprete y como facilitador del entendimiento recproco entre distintas tradiciones culturales En efecto, sabe adaptarse a los cdigos culturales correspondientes a diversos medios y a diversas tradiciones, puede tomar fragmentos de una tradicin e introducirlos en otra, despus de haberlos transformado nos ayuda a dimensionar el ciudadano multicultural, global o intercultural al que deseamos hacer referencia en este trabajo.
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de la sociedad no se limita a fronteras marcadas por hombres que ni siquiera conoce y que puede fcilmente interactuar con distintas cosmovisiones con diferentes concepciones de la vida y que aprende de ellas. (Mockus, 1994). Caracterizar al ciudadano con esta concepcin a travs del proceso educativo es un objetivo al que ninguna sociedad que desea ser democrtica y justa puede renunciar, al contrario debe ser un Modus vivendi.
En la compresin de una ciudadana heterognea que no concibe solo una forma de ser ciudadano, que no considera dos clases de ciudadanos, unos de primera (los que se cien al molde hegemnico) y otros de segunda (quienes estn por fuera de los valores hegemnicos), la diversidad cultural impone la capacidad del individuo de desenvolverse fcilmente por distintos cdigos que incluso, no son de su origen cultural, pero que sin el uso de ellos se le complica su interaccin cotidiana. Por ello, como plantea Adela Cortina (1997) Ciertamente, si la ciudadana ha de ser un vinculo de unin entre grupos sociales diversos, no puede ser ya sino una ciudadana compleja, pluralista y diferenciada y en lo que se refiere a sociedades en que conviven culturas diversas, una ciudadana multicultural, capaz de tolerar, respetar o integrar las diferentes culturas de una comunidad poltica de tal modo que sus miembros se sientan ciudadanos de primera (p. 178)
La idea de conservacin de valores propios de una poblacin, congelando la sociedad como una piedra social arcaica, apelando a principios de la tierra, la patria, a asuntos biolgicos e ideolgicos es propia de la mentalidad limitada que rie profundamente con la realidad que viven hoy los ciudadanos y que despierta rencores y conflicto con quienes son distintos y con quienes se identifican con otros valores.
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Para Garca Canclini (1989) es necesario aplicar tanto a los investigadores como a los informantes populares la crtica al etnocentrismo el conocimiento se construye a partir de la ruptura con las prenociones y sus condiciones de credibilidad, con las apariencias del sentido comn, sea popular, poltico o cientfico (p. 252)
De esta manera pasamos de desacralizar la cultura a desterritorializarla. Usando los trminos de Garca Canclini, donde los smbolos retoman significados fuera de un contexto geogrfico y son adoptados y resignificados por los sujetos que consideran validos en su cosmogona de vida.
Este proceso lo llama Garca Canclini (1989) como Culturas Hibridas que s componen distintas significaciones y smbolos culturales en los que se incorporan, se adoptan, se sustituyen los mismos; es un encuentro dialgico del hecho cultural y la sociedad que se comunica, incluso, sin ser consciente del proceso completo las hibridaciones nos hacen concluir que hoy todas las culturas son de frontera (p. 324). Este proceso, si se concretiza en un programa de gobierno que forme ciudadanos, genera una visin de la cultura ms amplia, tolerante y diversa que a su vez, produce que el delito y los actos violentos sean excluidos de las prcticas sociales de los sujetos.
Los Centros culturales que hemos estudiado han puesto nfasis en determinar sus programas culturales y su oferta educativa en disminuir las practicas violentas que han caracterizado los sectores donde se encuentran, brindando un espacio alternativo que no exista, para reemplazar los cdigos que se tejen en la cultura popular de los barrios provocados por la estigmatizacin. La oportunidad de dedicar el tiempo a estar parados en una esquina o hacer cosas indebidas, modificada por un concierto de hip-hop, una sesin de pintura, los encuentros con la lectura, con una tertulia para hablar de problemticas del barrio, ofrecen a las
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comunidades que participan de los servicios de los Centros culturales, una oportunidad para no depender del legado de la estigmatizacin y la violencia.
La cultura es produccin social en tanto es constantemente reproducida y resignificada, transformada; persiste en la hibridacin de smbolos por fuera de su origen geogrfica. A su vez, las diferencias culturales atienden a las diversas formas de interpretar la vida y en su encuentro, integran un prisma social que enriquece el vivir en sociedad. En este sentido, la nocin de ciudadano por la que debe apostar una sociedad entera es aquella en la que la identidad del individuo pueda ser definida en un margen de libertad e igualdad, brindando todas las opciones que puedan dignificar al ser humano y sea vivida plenamente sintindose perteneciente a una comunidad o grupo que lo hace sentir propio.
Esta nocin de ciudadano es la que nos conduce al multiculturalismo o la interrelacin de culturas, modos de vivir, cosmogonas diversas, o como define Alain Touraine (2006):
no a la fragmentacin de la sociedad en comunidades cerradas en s mismas y enlazadas solamente por el mercado, por la segregacin y la guerra santa o por la guerra de clases, de naciones, de creencias o de sexos. El multiculturalismo tiene sentido si se define como la combinacin de una unidad social y una pluralidad cultural en un territorio dado, lo que supone reconocer elementos de unidad entre las culturas e inversamente, abandonar la pretensin de una cultura que identifique a la modernidad y al universalismo (En:
Gutirrez Martnez, p. 278)
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4.2 La educacin como eje central en la construccin del ciudadano.
No basta con que a los Centros culturales entren miles de personas y que las estadsticas aumenten para justificar los presupuestos hacia los programas que se desarrollan. Si un programa de gobierno se traza la meta de lograr una ciudadana que incorpore la convivencia y el uso del espacio pblico permanentemente en su diario vivir, se debe trascender en la idea de que solo se necesitan cifras que sumen y sumen sin algn sentido e impacto en el largo plazo. Se necesita un mecanismo en que los ciudadanos adquieran herramientas culturales que le sirvan para esa construccin constante de su ser ciudadano. Solo hemos imaginado una va: la educacin.
No es un mecanismo nuevo ni mas faltaba, por el contrario, es una vieja estrategia de las sociedades democrticas para nivelar las diferencias y procurarse destinos ms prsperos como grupos humanos. Sin duda que quienes trazan el camino de una sociedad ms igualitaria por la va de la educacin logran sociedades ms cohesionadas si queremos usar ese trmino. Para Sergio Fajardo era necesario,
pasar de mirar la educacin como uno de tantos programas de una administracin, a ponerla en el centro de la construccin social y convertirla en columna vertebral de la poltica. Necesitamos descubrir y hacer explicitas las mltiples formas como la educacin aparece en los aspectos fundamentales de nuestra vida. Debemos salir del marco restringido de la educacin, entendida como el proceso de asistir a un aula para aprender algo y convertirla en verdadero motor de la actividad social
(Fajardo, 2008, p. 68)
La idea de un programa de gobierno centrado en la educacin y la cultura como ejes de la transformacin de una ciudad, que ha estado por muchos aos en los listas de las ms peligrosas y desiguales del planeta, a la vez de tener un componente revolucionario, result convertirse en un modelo no solo para el resto
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de las ciudades del pas, sino tambin para otras ciudades de pases como Brasil y Venezuela que han sufrido algunos males similares a los de Medelln. Los polticos han entendido, de cierta manera, a travs de los resultados arrojados por la influencia de la apuesta poltica por la educacin como motor de la transformacin de una ciudad, que para el desarrollo de su gestin pblica es necesario incorporar la formacin ciudadana desde la educacin como su estrategia de primera lnea, al poner la educacin como elemento central en la trasformacin de nuestra sociedad, sabremos en qu direccin vamos y por lo tanto la poltica misma se convertir en actividad educadora y a los polticos les corresponder buena parte del liderazgo pedaggico de la sociedad ( Fajardo, p. 68)
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El acceso a los procesos educativos de manera equilibrada, equitativa, justa y con calidad como centro de las ideas poltica, permitir la inclusin de sectores de las ciudades que no han sido beneficiados normalmente del conocimiento y de los posibilidades y trascendencia que tiene poseer las herramientas educativas al alcance entre ellas competitividad y desarrollo econmico, que puede permitir que la sociedad llegue a una brecha entre quienes tienen y quienes no ms pequea.
La calidad en la educacin como un derecho y no como un privilegio, debe determinar la ruta poltica de un programa basado en el fomento de una ciudadana cultural a largo plazo, haciendo nfasis en el acceso pblico y gratuito a los recursos disponibles o que pueda ofrecer una sociedad.
La idea poltica que imagina una ciudadana formada y preparada para la convivencia por medio de la educacin considera al Centro cultural como Conditio sine qua non para desarrollar la participacin social en el mbito pblico y la acumulacin del capital cultural como un proceso permanente en el individuo en que el Estado es el mximo garante de las oportunidades para acceder a estos espacio.
El proceso educativo se gesta en diferentes esferas institucionales y de la vida cotidiana tales como la familia, la escuela, el grupo de amigos etc. Las vas
informales por lo general, transmiten con mayor intensidad elementos culturales pues, no es percibi este proceso por los individuos al ser permanente y darse en el largo tiempo. Estas esferas no se dan por separado en el mundo de hoy por que la vida social se configura por estas mltiples dimensiones que integran todos los espacios, todas las imbricaciones de las distintas esferas de la vida: la econmica, la cultural, la poltica, la social. En este sentido, la educacin se debe entender, adems, como una formacin de un carcter en el sujeto que lo hace sensible al hecho cultural y puede interpretar o sentirse afectado o incluso explicar con ciertas
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categoras que ni siquiera tiene q conocer a profundidad ni sabe cmo explicarla, pero las conoce.
Es imperativo que exista un proceso anterior al encuentro sujeto - obra de arte, un proceso de cultivo del espritu humano dejando que conjugue la vida de la produccin del sistema que lo oprime, pero tambin comprenda que existe otra dimensin de la vida, otro motor vital en su existencia. El sujeto debera estar en la capacidad de obtener las herramientas y los cdigos que hacen atribuirle importancia y valor a una pieza musical a travs de la historia, de las consecuencias de la existencia de tal o cual pieza, de la imbricacin social, por ejemplo, de un himno nacional.
De este modo, cuando una sociedad atribuye un gran valor y aprecio a una concepcin de vida conjunta, lo privilegia, lo comparte y lo incorpora a su vida cotidiana como algo natural y lo convierte en el sentido de la vida socia pues a la voluntad de los hombres no hay nada que se le pueda interponer. Aqu lo que proponemos es que esa voluntad debe ser cultivada y la reproduccin del conocimiento acumulado de una sociedad necesita esfuerzo y tiempo. Por eso, la ciudadana no se concibe por fuera de un orden educativo humanista en marcado en valores democrticos que dimensiones al sujeto como un ser no solo para la vida productiva y laboral, sino tambin, un sujeto que se interese en cultivar el espritu a travs de las artes.
Ahora bien, las instituciones educativas enfrentan grandes desafos en la formacin de sujetos. La construccin de modelos educativos que vayan de acuerdo a una sociedad deseada que integren formacin tcnica pero ante todo formacin para la vida, para vivir en comunidad son grandes peleas que deben librar las instituciones. Para Franco Cambi (2009) los elementos claves que deben emprender las escuelas en la formacin de sujetos interculturales son:
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Formacin de una nueva conciencia, la cual, es abierta a la diferencia y al dilogo y que implique un habitus que constituya una jerarquizacin de valores respecto al pasado; Mente abierta, plural, compleja, critica, la cual, necesita de entrenamiento, un proceso formativo y lugares (fsico o no) donde formarse. Una nueva tica, capaces de juntarse dialcticamente y convertirlas en interactivas. Estas tres desafos de la educacin frente a la multiculturalidad son difciles pero necesarios para construir ciudadanos consientes de la diversidad en la que viven. Pero el hecho formativo trasciende los medios institucionales y se cristalizan en las diversas esferas de la vida humana, de manera, que la formacin de un ciudadano intercultural debe ser mirada como un proceso que integra al sujeto y sus prcticas, al individuo con su cotidianidad. (En:
Galiero, 2009, p. 21)
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4.3 Los jvenes: ciudadanos en un contexto problemtico. Agentes polticos de cambio cultural.
Gran parte de los programas diseados desde los Centros culturales que fueron dirigidos desde Medelln: la ms educada trataron de dar una gran participacin a los jvenes con la idea de que dndoles nuevas opciones a esta poblacin el lastre cultural violento pudiera ser modificado. En el edificio donde opera el CDCM se incluyeron salas de ensayo de msica para que los jvenes tuvieran un lugar y un espacio para tocar su instrumento, se encontrara con jvenes que hablaran el mismo lenguaje, se reconocieran y formaran una identidad entorno al hecho cultural con el lema de que un nio que coge un violn no empuar un arma.
Las prcticas artsticas y culturales en los Centros han sido dinamizadas por la participacin de la poblacin joven interesada en despojarse de la estigmatizacin que viven a diario y adquirir nuevos cdigos que van acordes a sus prcticas artsticas que a su contexto violento. Incluso mucho de las manifestaciones artsticas que realizan es un puro acto de rebelda y resistencia juvenil frente a su realidad, que no aceptan y desean modificar, es el caso del movimiento Hip-Hop que es fuerte en los Centro culturales de Medelln. A travs de su lirica, formas de comportamiento y relaciones, usando al Centro cultural como medio, reinventan los elementos culturales que se les ha reproducido y les dan una nueva significacin, resisten a su destino programado.
Como sujetos vulnerables, los jvenes son quienes deberan tener a disposicin toda la oferta cultural posible que pueda brindar una sociedad. Los cdigos culturales se incorporan con mayor fecundidad en etapas tempranas de la vida humana y son a ellos en quienes la sociedad debera invertir gran parte de los esfuerzos en formacin ciudadana integral independiente de ser partidarios hay una percepcin creciente por parte de los polticos, autoridades, especialistas y
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lideres de que es necesario invertir y escuchar sin falta a la juventud, ya que al fin al cabo el futuro depende de eso: los jvenes quienes definirn en gran medida la continuidad o el cambio en la sociedad y sus instituciones ( Herschmann En: Martn-Barbero, 2009, p. 127)
De manera, que invertir en el porvenir cultural de los jvenes es una idea puramente poltica y si las polticas sobre juventud no s e hacen cargo de los cambios culturales que pasan hoy decisivamente por los proceso de comunicacin e informacin, estn desconociendo lo que viven y cmo viven los jvenes y entonces no habr posibilidad de formar ciudadanos y sin ciudadanos no tendremos ni sociedad competitiva en la produccin ni sociedad democrtica en lo poltico (Martn-Barbero, 2001, p.15)
En nuestra bsqueda metodolgica, encontramos a un nio de 13 aos (Sebastin) que asiste al CDCM desde su inicio, que buscaba el apoyo del promotor cultural, para despertar conciencia entre los jvenes como l de su comunidad, sobre el trato de los perros porque mucha gente los tiene para pelea y para matar a la gente y consideraba que su comunidad poda emplear otro uso ms sano de los animales dando charlas con ayuda de la Polica y la Secretaria Ambiental. Este chico contaba con toda una apropiacin de su discurso que persuada a participar del evento.
En este caso, el hecho cultural y su proceso de formacin se cristalizan en una accin poltica que pas por una etapa de reflexin que gener un ethos en el joven que lo hizo preocuparse por el bienestar y mejoramiento de las condiciones de su comunidad dentro de sus posibilidades.
Este tipo de manifestaciones nos da un diagnstico de cmo los jvenes perciben el espacio pblico y se apropian de l, usando el hecho cultural como medio de
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demostracin de su concepcin de la realidad y su manera muchas veces de interpretar o de escapar de ella.
Finalmente, Reguillo Cruz (2003) propone construir poltica pblicas para jvenes teniendo en cuenta: i) fortalecer los espacios de expresin juvenil, es dotar a la ciudadana de las herramientas fundamentales para su constitucin y
empoderamiento, ii) atender la lgica de la vida cotidiana, permite entender por donde pasan, desde la perspectiva de los propios jvenes, sus criticas y demandas al sistema, iii) colocar como una esfera de la ciudadana, sus componentes performativos, es trascender su concepcin. (Cruz citado en Herschmann En Martin-Barbero, 2009, p. 154)
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5. CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINALES
Reconocemos que las preguntas que nos planteamos resolver en este trabajo tuvieron una lnea de anlisis y que no abarcamos la complejidad del tema pues, se configura por muchas dimensiones de la vida social que se nos hace imposible tratar en esta monografa del nivel de pregrado.
Sin embargo, hemos mencionado los aspectos que nos interesaba mencionar para sostener nuestra hiptesis de que las acciones polticas que realizan los ciudadanos pueden originarse a travs de la formacin cultural y artstica en la que el consumo de bienes culturales ofrecidos por los Centros Culturales y sus programas educativos impulsados desde una poltica pblica dentro de un programa de gobierno; estos sujetos toman conciencia de su posicin dentro del
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espacio pblico y participan de l para desarrollar una convivencia pacfica o lo que llamaramos cultura poltica.
Usamos como referencia la experiencia del programa de gobierno Medelln: la ms educada 2004-2007 y los programas que se produjeron desde la gestin del Alcalde Sergio Fajardo Valderrama (2004-2007) en los Centros Culturales de la ciudad; abordamos la influencia de estos espacios culturales en la vida cotidiana y en el mbito pblico en el que el acceso libre e igual a los bienes culturales de los individuos traza el camino para alcanzar la pluralidad, la libertad y la convivencia pacfica de los ciudadanos.
En nuestro anlisis sociolgico era de importancia observar la poltica pblica cultural del programa de gobierno revisado que impulsa a las instituciones culturales a formar pblicos orientados a propiciar la convivencia dentro de las comunidades donde viven como el Centro de Desarrollo Cultural de Moravia, el Museo de Arte Moderno, los parque bibliotecas, programas como salas abiertas, red de Escuelas y Bandas de Msica de Medelln, entre otros.
En el discurrir del anlisis reflexionamos sobre el rol de los Centros culturales y el vnculo con la comunidad el cual, construyen un imaginario cultural particular donde se crean oportunidades adonde no haba, dan un escenario alternativo y otros modos pacficos para vivir en comunidad en contextos violentos y complejos.
Ahora, este estudio que realizamos reviste importancia para la Sociologa en tanto analizamos las relaciones sociales que se tejen, construyen, configuran y dinamizan a partir de un fenmeno poltico y cultural que influye en las prcticas cotidianas en que se desenvuelven los individuos en la ciudad de Medelln.
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Nuestro acercamiento acadmico hacia el programa de gobierno Medelln: la mas educada mirado desde la perspectiva sociolgica nos proporciona luces frente a como nuestra disciplina est asumiendo su papel cientfico en analizar e interpretar y dar soluciones a las practicas cotidianas que se desprenden de la relacin entre quienes detentan el poder poltico, sus maneras de conexin con la ciudadana y la configuracin de la vida cotidiana a partir de esa relacin.
La Sociologa que proponemos aqu es la que se ocupa del estudio serio de los procesos que dinamizan las relaciones sociales de los ciudadanos en los que participan el juego del poder, la influencia de las instituciones pblicas y privadas en el mbito cultural y de la que la formacin ciudadana se ve influida por la idealizacin o conceptualizacin a travs de las prcticas polticas de los sujetos en el mbito pblico. En este sentido, nuestra disciplina debe estar atenta hacia dnde va una sociedad en la dimensiones ideales, concretas y prcticas, es decir, lo que se dimensiona la sociedad como el querer ser, como lo hacen, los mecanismos que se usan y las practicas cotidianas en caminadas a tal fin, de ah plantear perspectivas y posibles salidas a contextos problemticos que permitan que la calidad de vida de los ciudadanos sea mejor.
Finalmente, consideramos que la Sociologa tambin debe estudiar la incidencia de las instituciones culturales en la creacin y produccin de vnculos sociales en los que la formacin ciudadana cristaliza procesos de construccin de ciudad. La disciplina debe ocupar grandes esfuerzos al anlisis de la educacin ciudadana pues, all reside el origen de gran parte de las practicas y acciones que los sujetos realizan a diario, ah est el laboratorio social en el que una sociedad puede cultivarse, producirse y reproducirse, esperamos para lograr una convivencia pacfica entre los ciudadanos.
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Anlisis al programa de gobierno Medelln la ms educada 2004-2007

Monografa para optar al ttulo de Socilogo Juan Camilo Prez Marulanda

Asesor Mario Alberto Giraldo Ramrez Socilogo, Magister en Ciencias Polticas

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2.3 Culturas polticas: una propuesta ....................................................................... 30

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5. CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINALES ................................................. 80

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1. Aproximaciones al concepto de ciudadana.

reconsideraciones del concepto desde el neoliberalismo, el republicanismo y el comunitarismo.

1.1 Ciudadana: un concepto premoderno.

Los Centros culturales y la formacin ciudadana: Construccin de culturas polticas en Medelln.

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1.2 Ciudadana en la sociedad Moderna.

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a. Ciudadana Liberal: Conquista de los derechos civiles y polticos y exacerbado individualismo

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b. Ciudadana Republicana: El espacio pblico y las virtudes cvicas

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Avancemos un poco en la discusin del concepto Ciudadana.

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c. Ciudadana Comunitarista: Grupos y comunidades: Dnde est el individuo?

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d. Ciudadana social: de la igualdad formal a la igualdad real

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2. Una mirada a la cultura poltica: formacin de ciudadanos

2.1 Asuntos claves de la categora

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2.2 Transmisin de los elementos culturales

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Expresmoslo en una grfica:

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2.3 Culturas polticas: una propuesta

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[Fotografa. MAMM: 2011 (Archivo personal)]

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[Fotografa. CDCM: 2011 (Archivo personal)]

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Entender un problema es empezar a resolverlo.

(Fajardo, 2007, p. 70)

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