AVSI 4 Education For Rural Development 2003

itascabili per la didattica
Education and employment

in rural development
Practices from six countris
Educacin y empleo en el desarrollo rural
Experiencias en seis paises
Educazione e lavoro nello sviluppo rurale

Esperienze da sei paesi
itascabili per la didattica
Education and employment

in rural development
Practices from six countries
Educacin y empleo en el desarrollo rural
Experiencias en seis paises
Educazione e lavoro nello sviluppo rurale

Esperienze da sei paesi
A cura di AVSI www.avsi.org In copertina: ragazzo in Uganda
Grafica: Accent on Design, Milano Fotocomposizione e stampa: Pirovano srl Milano, ottobre 2008 - seconda ristampa
ISBN 978-88-903534-5-1
AVSI - Italia
20158 Milano - Via Legnone, 4 Tel. +39.02.67.49.881 - milano@avsi.org 47023 Cesena (FC) - Viale Carducci 85 Tel. +39.0547.360.811 - cesena@avsi.org
AVSI USA
Headquarters: 125 Maiden Lane 15th floor - New York, NY 10038 DC Office: 529 14th Street NW - Suite 994 - Washington, DC 20045 Ph/Fax: +1.212.490.8043 - infoavsi-usa@avsi.org - www.avsi-usa.org
...We are reminded, in other words, that technical solutions, no matter how developed, are not helpful if they fail to take into account the centrality of the human person, who, in his spiritual and material dimensions, is the measure of all rights and therefore must be the guiding criterion of programmes and policies
From Pope John Paul IIs message to Mr. Jacques Diouf, Director General of the FAO,Rome, Italy, World Food Day, October 17, 2002
education and employment in rural development
This booklet offers an outline of the historical and current global challenges to achieve freedom from hunger and malnutrition and presents the method and the contents of AVSI practices from 6 countries as examples of an integrated approach to face these challenges promoting rural development through education and employment.
LIST OF CONTENTS AVSI: promoting the dignity of every human person since 1972 AVSIs methodological approach GLOBAL CHALLENGES, OVERVIEW Farming as a factor of development in history Todays challenge The improvement of production The role of scientific and technological innovation and its dissemination Food patterns AVSI: ACTIONS AND PROJECTS Introduction Peja District, Kosovo Santa Fe and Buenos Aires, Argentina Manaus, Brazil Les Cayes, Haiti Kitgum, Pader, Gulu, Tororo, Hoima, Soroti Districts, Uganda Jbeil District, Lebanon 5 7 9 11 11 11 13 16 17 17 17 19 19 20 22 24
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AVSI - www.avsi.org
AVSI: promoting the dignity of every human person since 1972

he AVSI Foundation is a not-for-profit, non-governmental organization, founded in T Italy in 1972 and presently active in 39 countries worldwide, with over 100 development cooperation projects. At present AVSI is operating in Africa, Latin America, Eastern Europe, the Middle East and Asia with long-term projects in the areas of health, sanitation, care of children in difficult conditions, education, vocational training, upgrading of informal urban areas, agriculture, environment, promotion of small businesses, food security, ICT, and emergency relief. AVSIs mission is to support human development in developing countries with special attention to education and the promotion of the dignity of every human person, according to Catholic social teaching. AVSI is a member of Compagnia delle Opere Impresa Sociale , an Italian body associating over 1.000 not-for-profit entities which enables to take advantage of and exchange the existing know-hows, to the benefit of international projects and partners. Funds for project implementation are mainly contributed by the European Union, UN Agencies, the Italian Department of Foreign Affairs and other Italian Government bodies, as well as by local administrations, businesses and private individuals. AVSI has been recognized as an NGO for international cooperation by the Italian Government in 1973; it is registered as a private and voluntary organization (PVO) with USAID; it holds General Consultative status with the UN Economic and Social Council (ECOSOC) in New York since 1996, the UN Industrial Development Organization (UNIDO) in Vienna and the UN Fund for Children (UNICEF) in New York, and is recognized on the NGOs Special List of the International Labor Organization (ILO) in Geneva, it is registered as a not-for-profit organization with the Italian Revenue Office to benefit of the five per thousand grant. AVSI is also recognized by the Italian Government as an approved body to deal with international adoptions in Italy and abroad.
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Hoima, Uganda
AVSI - www.avsi.org
AVSIs methodological approach

Centrality of the person
The person is the center of any development program, the purpose of every project. This means first of all sharing needs with the individual to share the very meaning of life and to be moved by his/her destiny. Failing this, the answer to needs becomes only a self-rewarding good action or a political strategy. The person is seen as a unique, unrepeatable being, who cannot be defined by a social category or by the situation he/she is living poverty, disease, handicap, warfare.
Starting from the positive
Every person, every community represents a potential resource, no matter how vulnerable they are. This means valuing all that has been made by people, including their history, their existing relationships, and the experiences making up their heritage. This basic operational principle originates from a positive approach to reality and helps persons recognize their own value and dignity and take up their own responsibilities.
Doing with
A top-down project is either violent, since not shared, or ineffective and unsustainable, since assistance-oriented. AVSIs approach to project planning and implementation consists in doing with people; that is, starting from the relationship with the people to whom the project is targeted and building with them, according to their own progress.
Development of intermediate bodies and subsidiarity
A society is born out of the free commitment of persons and families joining together. A development project means to enhance the capacity of people to associate, hereby recognizing and supporting the creation of intermediate bodies and of a responsible and integrated social context. The right of every person to freely associate and to take actions or start-up business activities becomes a powerful drive towards better civic and democratic life.
Partnership
Development projects are based on real partnerships among all entities active in the particular field, including institutions that are public and private, local and international, thereby avoiding duplications and promoting synergies to optimize available resources.
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Hoima, Uganda
Global Challenges Overview

In the World Food Summit (Rome,1996) and again in the Five Years Later Summit in 2002 the international community committed to halve the number of hungry people in the world by 2015. But the goal is still far from being a reality. Yet the right for each human being to get food was repeatedly affirmed over a long stretch of time: Universal Declaration of Human Rights (UN, 1948); Declaration on Progress and Development in the Social Sector (UN, 1969); Universal Declaration for the Final Elimination of Famine and Malnutrition (UN, 1974); The Convention on the Rights of Child (1989); World Declaration on Nutrition (FAO-WHO, 1992). It is therefore inconceivable that at the beginning of the third millennium there should still be nations and peoples that do not have (or no longer have) access to food sources sufficient for their livelihood and that over one-third of the world population is compelled to live and get food on less than one dollar per day.
Geographical distribution of the population living on less than one dollar per day
Europe and Central Asia
2%
East Asia (PAcific Coast)
23% 6%
Sub-Saharan Africa
25%
Latin American and Caribbean countries
Middle East and North Africa
0,5%
South Asia
44%
Source: World Bank World Development Report, 2000
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The causes of the widespread and recurring drama of famine are manifold. What appears to be evident is that weather- and climate-related factors and the events connected with wars and conflicts are becoming less important than international decisions of a political and economical nature and socio-cultural conditions. Calamities (weatherrelated or otherwise) often trigger phenomena of famine; however, by themselves they cannot justify the extent of the problem that, unfortunately, has shown disturbing endemic aspects in recent years. In many areas, now, food scarcity has become endemic even where, in the past, it used to be possible to cope with this adversity. This phenomenonand this is the most troublesome factis now spreading to areas that had never experienced a lack of foodstuffs, such as several countries of equatorial Africa, of the Caribbean area, and of Latin Americaall notoriously rich in water, with favourable climates and fertile soil. Besides, many parts of our planet are now showing, with an increasingly alarming threat, problems connected with lack of water, which, quite often, could only be solved with structural measures requiring strong capital investments thatthe countries concerned cannot afford. Unfortunately, the traditional operations of food security, staged in order to fight emergencies, suffer from a purely hit-and-run approach consisting in making available some staple food to the local populations for a limited period of time. Such interventions, though indispensable in emergency to save lives, may disrupt the economic and social patterns of the populations, discouraging local production, upsetting the peoples alimentary habit in the long run. These emergency food programs need therefore to be planned taking into account the potential and locally available resources and as soon as possible turn into a set of concerted actions aiming at restart local production and commerce. Moreover mass urbanization, with the abandonment of the countryside and consequently the decline in agriculture produces, is getting worse especially in Africa. In most of the industrialized countries internal migration toward the towns has been balanced through an adequate land reform that created a class of self-employed farmers capable of taking on the burden of the agricultural production sufficient for the entire population, while keeping up an acceptable standard of living. While in the developing countries, generally speaking, the limitations of a proper agricultural policy which through a land reform might secure the right to use the soil as a primary factor of production and which would be the main factor likely to keep rural populations on the landcontributes to undifferentiated migration toward the big cities. Here in fact imported food or food aid is easily available even at subsidized prices which add to the unbalance between cities and countryside. It is not surprising that in Africa, for example, the percentage of country dwellers living below the threshold of poverty is over twice as high as that of city dwellers (1): this shows that life in rural areas is no longer sustainable for a lot of those people. Recent estimates by the World Bank (2) foresee that in 2020 over half the inhabitants of the developing countries will be concentrated in large urban areas. This meansthat by that time food supply for over 3.5 billion people living in cities-many of them ofrural origin- will be needed. Those remaining on the farms will have the further responsibility of increasing production, often without adequate technological innova-
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tions, to face the demand of produce from urban settlements. Besides, urbanization tends to eliminate farming lands around urban centers, which are usually more productive and subject to intensive farming, thus relegating agricultural production to less fertile lands, which, without adequate technological innovation, will find it difficult to guarantee sufficient levels of productivity (3).
FARMING, FOOD AND DEVELOPMENT

Farming as a factor of development in history Farming in the history of mankind was born with the very idea of work, the expression of human beings capacity to give dignity to his/her own existence. Farming was born to meet one of mans main needs, which is the getting of food that is to be proper and sufficient not just for survival but also for social functions and activities within the community. The main purpose of any agricultural activity is, then, the production of food. Any other human activity is subordinate to the availability of food in quantities sufficient for all actions and functions pertaining to human beings in whatever society they happen to live. We do not take things too far if we affirm that the evolution of mankind and the organization of civilized society as we know it today is the outcome of a slow but clear evolutionary process that began with the rise of farming, over 13,000 years ago, and was later on marked by achievements in agricultural technological progress. The progressive establishment of forms of stable and efficient social aggregations (from the tribe to the modern state) has been based on the ability to produce food steadily and satisfactorily, so as to support organizational frameworks (4). The following evolutionary stage was the progressive capacity to work and transform produce, which now poses an evident challenge for people in developing countries. Todays challenge The challenge we are facing nowadays pivots around some points covering the whole cycle from agricultural production to the processing, distribution and consumption of food. These include: a-the improvement of production so as to increase the lands productivity, keeping in mind the increased demand going along with the increase in population. b-the diffusion of technological innovations and the transformation of produce--on the basis of quality and safety criteria--which should be affordable by developing countries as well. c-the practice of different and non-imposed alimentary patterns, also through therecovery of local traditions and the enhancement of local productions. The improvement of production Todays agriculture and rural development have to face new challenges... Will it be able to sustain the growth of the world population which within this century will reach, after balancing births with deaths, a number ranging between 8 and 14 billion? Reliable estimates show that it will then be necessary to increase, in the lands that are already being farmed, the production of food from 2 to 5 tons per hectare; this will
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probably be achieved through a major change in alimentary diets in favour of vegetable products (5). In his Essay on the Principle of Population (1798), T. R. Malthus highlighted the dangers of demographic growth, stating that the main question is whether man will advance rapidly toward unthinkable improvements of his way of living or whether he will be condemned to a perpetual oscillation between happiness and misery, perhaps in the end still remaining incommensurably distant from what he wishes even after attempts at improving his life. Two postulates are posed: first, food is necessary for mans existence; second, the attraction between the sexes is a necessity that will persist. If the postulates are true, Malthus argued, then the populations power for growth is immensely larger than the Earths capacity to produce food for man. At the time of T. R. Malthuss pessimistic forecast, the earth was inhabited by no more than 800 million people. Now there are over 6 billion living human beings. His worries have proven to be false, both because agronomy and agrarian genetics have made it possible to increase the productivity of farming (6), and because the increase in population has been less than Malthus had foreseen. Now, however, farming is asked to respond adequately to the food needs of a world population that will approximate the figure of 8 billion in 2020. To meet such requirements, therefore, agricultural production will have to increase, over the present level, by 41% for cereals, by 63% for meat, and by 40% for other typesof produce, like potatoes, yams, and tubers in general. However, considering that the demand for food is stable or even falling in developed countries generally, the increase mostly concerns developing countries. According to reliable estimates, in order to ensure the minimum level for subsistence it will then be necessary that 80% more cereals, 90% more meat, and 90% more tubers be made available in these countries. For different and easily understandable reasons, such needs cannot be satisfied through massive import of food stuff (5). The commonplace idea of equalization that implies the redistribution of alimentary resources between the north (with surplus) and the south (with deficit) of the world is therefore evidently false. The idea is even more false and dangerous because it does not consider the enormous economic resources that developed agricultural economies would need to finance surplus productionsresources that could be adequately used to fund programs of agricultural development in developing countriesand, anyway, for developing countries it would usher in a concept of alimentary colonization and of economic dependence on other countries and productions, which is contrary to any reasonable model of human development. As a consequence of this, it is clear that in order to launch an adequate response to alimentary needs following the simplest procedure requires adequate economic measures and the use and diffusion of agronomic technologies that can somehow yield results comparable to those of the so-called Green Revolution (5). During the last century, agronomists and geneticists were able to develop models of intensive farming based on the use of species and varieties with superior genetic features and on the recourse to chemical fertilizers and other molecules protecting plants from pests and disease. In the last century, the need for food, either consumed directly or transformed into livestock products, was met by increasing the production of cereals by 3% a year.
Average production of maize per hectare in Italy since the end of the 19th century
Years 1891-1900 1901-1910 1911-1920 1921-1930 1931-1940 1941-1950 1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 Production per unit (in tons per hectare) 1.1 1.3 1.4 1.4 1.8 1.7 2.6 3.7 6.0 7.3
Other similar examples show that, over the last thirty years, average productions per hectare have sharply increased also in developing countries, as reported by Dr. Borlaug, Nobel Prize Winner in 1970 and the father of the Green Revolution. The data for some Asiatic countries are a significant case in point: in India, for example, where 73.5 million tons of wheat were cropped in 1999, the production had been 20 million tons in 1970 and 12.3 million in 1960. Besides, in Pakistan the production of wheat almost doubled in only five years rising from 4.6 million tons in 1965 to 8.4 million in 1970 (8). The role of scientific and technological innovation and its dissemination It is necessary and desirable that scientific research, whose contribution still meets with difficulties in affirming itself, should renew its efforts. In particular, a more efficient and in-depth action is expected in detecting and promoting the human and natural resources that are typical in each environment, without abandoning the technical know-how and technological innovations developed over the yearswithout which the amount of soil to be farmed would certainly not be sustainable in environmental terms. Reliable estimates show that if farming world-wide should adopt the techniques and means of production in use in 1960, it would be necessary to farm 177 million hectares more than those currently productive in order to reach the same production levels we now have (5); one can easily understand what effects this would have on the environment (for examples, deforestation and alteration of the existing ecological systems). The problem is indeed a really complex one and no prevailing factor seems to exist for its solution. Science and technology are of fundamental importance, but technological transfer must be embedded in institutional and social frameworks favouring implementation. Over 30 years ago, Borlaug stated, One of the greatest threats to mankind today is that the world may be choked by an explosively pervading but well camouflaged bureaucracy. (6) A recent addition to these difficulties of a socio-political nature is the ambiguous and unreasonable opposition against whatever scientific and technological advances place at our disposal to improve agricultural production, from both the quantitative and
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Les Cayes, Haiti
the qualitative point of view. Many examples could be quoted but suffice it to remember the well-known case of Golden Rice, produced through the collaboration of several public and private research groups coordinated by Dr. Potrykus of the Geneva Polytechnic. This genetically modified bio-type of rice contains significant quantities of pro-vitamin A capable of alleviating the effects of its defect (blindness and child mortality) in the staple food of several peoples, mostly in Asia. Although no scientific or economic reasons so far have raised any doubts about the advisability of introducing Golden Rice, particularly in the countries that would certainly benefit from it, a campaign of ideological hostility has been launched by well-known environmental associations that have hindered its use for too long. It is important to emphasize, however, that technological transfer from moreadvanced to less-developed countries must take place by activating and making the most of any existing reality. Cooperative relationships between those who are sincerely and honestly engaged in them must necessarily be based on sharing needs rather than simply supplying/receiving a service. In several instances, where this common ground had not been established, initiatives died out in failure in a short time. A line of thought is gaining ground nowadays that considers the adoption of advanced solutions in farming always negative, and favors techniques of past ages (that are perceived, often inaccurately, as having a lower impact on the environment). Strangely enough, however, such attitude does not apply to other highly technological human activities, such as health care and telecommunications. Besides the importance of technological transfer, the necessity of a consequential application by all the producers, including peasants, must be emphasized. The gap between research and the individual reality of men at work is filled only through education and the diffusion of knowledge, not as impositions from above but arising from sharing, from common work, and from the respect of the others experiences and life histories. The farming traditions of each people and community, their creative ability are an asset to be treasured, not to be wiped out with ideological imperatives. This approach applies to the whole process of produce transformation and introduces the subject of quality and of food security as interpreted by the advanced world. Quality transformation is a challenge for developing countries which now have the only alternative of the equitable and solidaristic market, a parallel and ultimately segregating one. The true challenge then is to upgrade productive skills to match quality criteria that should be as objective as possible, also by enhancing some aspects that have been abolished in the food habits of the world of consumerism . In order to obtain high-quality levels for transformed produce, special attentionis to be devoted to the improvement of storage conditions of agricultural raw materials. To this end, the establishment of groups and partnerships for the management of storage and preservation units, where the crops are being produced, facilitates the further steps of the transformation process with suitable quality levels.
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Food patterns Much too often, developing countries too see the diffusion of food patterns that are efficient from the economic point of view but totally foreign with respect to local traditions and the peoples habits. This creates imbalances that reflect on individual lives, effacing identities and even producing unwanted physical consequences. When choosing agricultural policies and spreading productive skills, it is indispensable to start from local farming traditions, and to respectand, indeed, enhance the corresponding food traditions. To this end, it is particularly important to protect typical products and to develop the internal and external consumption of typical farming produce. In the wake of the Christian tradition Agriculture is a social as well as a productive activity. It was certainly so in the West, at the time when the first efforts of agricultural modernization were made around European monasteries: just think of the reclamation work done by Cistercian monks in Italy and France and of the consequent organization of related markets. On this subject, it is interesting to notice the importance of the monastery at Citeaux and of their activity in spreading throughout Europe the farming techniques developed since between the 9th and the 12th centuries and which have strongly influenced agriculture as we still know it today (7). SOURCES
1. United Nations. 1998. World Urbanization Prospects: The 1998 revision. United Nations, New York. 2. World Bank. 2000. World Development Report. The World Bank, Washington, DC. 3. Zeigler R. and Puckridge, D. 1995. GeoJournal 35, 307-324. 4. Diamond J.: Guns, Germs and Steel: The Fates of Human Societies, W.W. Norton, New York 1999 5. Salamini F . (2000). Sustainable agricultural production. The Royal Society 6. Lo Pinto M., Salamini F . (1995). Origine e selezione delle piante agrarie. Atti del XXI seminario sulla Evoluzione Biologica e i grandi problemi della Biologia (Roma 24-26 febbraio 1994), Roma - Accademia Nazionale dei Lincei, pagg 189-220 7. Moulin L.: La vie quotidienne des religieux au Moyen Age, Hachette, Paris 1981 8. Bozza di normativa per le applicazioni biotecnologiche del settore agricolo. Ed. A2000
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AVSI, ACTIONS AND PROJECTS

Introduction Before describing six most recent operational programs, implemented by AVSI in different contexts let us point out the following five strategic points and concerns guiding AVSIs interventions in agriculture and rural development: 1.The priority given to education, which is much more than training; a true education, one that matches human reality: education of what is human in everyone. 2.The promotion of work and job opportunities particularly for youth. 3.The comprehension of the dignity of work, even of the manual work. 4.Community based programs along with an extended partnership with different actors in the field 5.Careful planning and implementation in order to provide field-test methodologies and in view of potential replication or expansion into larger programs Peja District, Kosovo. Development of the Agricultural Sector in the Peja District (villages: Glaviciza, Poceste, Millovanc, Gorazdevac, Loshan, Klina, Djakovica/Giakova, Pec/Peja) The situation in Kosovo, in terms of employment and economic opportunities, is critical. In addition to a generally high level of poverty, affecting a sizeable part of the population, there are other constraints, such as social costs and the divisions into socio-economic and ethnic groups. The condition of minorities, in fact, is still precarious: they continue to suffer from restrictions regarding both the freedom to move inside the region and job opportunities. As of 2002, 85% of the families that had escaped during the war have returned to their villages, where income is low and the main orientation in economy and jobs is toward farming and forestry. In 2002 Kosovo met the demand for food through commercial imports (mainly from the countries of the Former Yugoslav Republic, Macedonia, Albania, Montenegro, and Greece). In order to increase agricultural productivity and introduce structural changes in agriculture, the international community and the administrative bodies have been adopting an intervention strategy based on the cooperation between the public and the private sector, the definition of harmonized technical policies and of regional and local action plans. AVSI has been present since 1999 in various places in Kosovo, at first implementing emergency projects with food distribution and the rebuilding of schools and houses. After the emergency phase, AVSI has been carrying out with various international sponsors projects in the social sector, in the agricultural sector and in the capacity-building of local communities. Vocational training in farming emerged as a need right from the AVSI volunteers first impact in Kosovo. The awareness of the life and work conditions of the peasants led, with the fundamental participation of technicians and of the farmers themselves, to the formulation of the first project for training, which was intended to fill the technical
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gaps of the young farmers who are engaged in domestic farming but have no specific technical training. The general conditions of agriculture in Kosovo are typical of the Eastern European countries: large extensions of land belonging to state-owned Kombinats, where most farmers own no more that 3 or 4 hectares per family. In such conditions, families find it difficult to live on the agriculture activities and many of them rely on remittance from relatives abroad. To address the know-how and technical requirements of the rural population, AVSI carried out two projects, jointly co-financed from Italy by Lombardy Region and the Autonomous Province of Trento, involving 50 young farmers from the region of Pec/Peja of Albanian ethnicity, but also Serbs, Bosnians, and Roms. The projects covered two areas: vocational training and the supply of farming tools and equipment with technical assistance. The training activity was planned starting from a survey and analysis of the situation and of local needs, and from field observations of the farmers approaches to work (and related problems). In this way, both the on site coaching and the more theoretical classes were based on the local morphological and geological situations and alimentary traditions. The features of cultural and technological poverty entailed the adoption, in the method of training, of some of the simplest teaching techniques, alternating theory lessons and technical/practical workshops. The training modules were organized thanks to repeated visits from Italian technicians and professors, so that teaching could be better framed and the transfer of new technologies more profitable. The subjects covered included both botany (horticulture, fruit-growing, cereal-growing, and fodder-growing) and livestock (essential veterinary, artificial breeding, and techniques of cattle-raising), plus topics like farming mechanics, food processing and preserving, and hygiene. Selected seeds for horticulture, plastic-covered tunnels, and motor-farming machines to support existing farming businesses were made available; equipment for cattle-raising were supplied including milking machines, milk containers and refrigerators, and veterinary materials. These tools were handed out to the trainees at the end of the project. The projects gave birth to profitable on-going collaboration with several local farmers. The first group of young trainees transferred the acquired know-how to other farmers, thus starting a chain reaction. Besides, the training program helped the peasants to set up micro-businesses. The concern for sustainability was taken into account also in the decision to leave the tools and instruments used during the project, for the benefit of the trainees, at the end of the project itself. A relationship of mutual trust has been developed with farmers, as well as with the municipality of Pec/Peja and with the new Ministry of Agriculture UNMIK (United Nations Mission and Interim inKosovo), that made it possible to start the procedure for the creation of a cooperative company for milk collection, in order to enhance mutual help among the partners and for the marketing of meat and dairy products. Anyway we still consider that without a comprehensive agrarian reform, and unless major improvement in the political and administrative conditions, a sustainable and profitable development of the agricultural sector in the Kosovo region remains arduous.
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Santa Fe and Buenos Aires, Argentina. Specialization and Quality Standardsfor small and medium-sized Agricultural and food businesses The Argentinean crisis that exploded at the end of 2001 has deep and distant roots. There exists in the country, however, an agricultural and alimentary tradition that needs to be recovered and fostered. This is why since 1986 AVSI has been developing projects supporting small and medium-sized enterprises (SME) and providing professional and entrepreneurial training. In the agricultural and food sector, the huge amount of entrepreneurial richness falls short of capacity for innovation and competitiveness in international markets. Since 1999, AVSI focused its activity on this sector through targeted courses for technicians and producers in particular those producing honey, meat and dairy products. To this end a support center was set up to favour (i) the implementation of quality standards and the compliance with the environmental regulations,(ii) the internationalization of enterprises, (iii) the access to credit (iv) the use of technologies for more efficient production and marketing. Most of the projects have been carried out in partnership with the local NGO ACDI. Over 300 entrepreneurs, technicians, and diploma or degree holders have been trained so far, involving 3,500 SMEs, 120 of which regularly avail themselves of the centers services. The support center operates on the basis of tailor-made services, and in this way the entrepreneurs can learn both the theory for and the application to their own reality. As far as the access to credit is concerned dozens of proposals have been drawn up and submitted to financing bodies with a good ratio of approval. With regard to vocational training, courses have been given and coupled with on-the-job follow-up. In the sector of quality, the center has launched a series of programs to ensure a smooth flow and link among the units of the production and distribution chain. The collaboration with the Catholic University at Santa Fe has become key for the dissemination of knowledge and for research combined with business experience: a synergic link which enhances both the academia and the productive sector. AVSI and ACDI accepted also the challenge from the Catholic University of Buenos Aires to set up a masters degree Management of Agricultural and Food Enterprises that aims at creating a class of executives to produce a quantum leap in Argentinean business. The first 20 graduated in 2002. Manaus, Brazil. The Agricultural School Rainha dos Apostolos For a long time, the inhabitants of Amazonia lived off what the forest offered, but it is more and more evident that mining and intensive farming have caused a deterioration of the forest itself and the destruction of what the environment naturally offers. Besides, the degradation of the environment is paralleled by the human degradation of people for whom working the land and the produce of soil is not the expression of a valuable dimension of their beings.
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The Agricultural School Rainha dos Apostolos in Manaus performs an educational activity aimed at overcoming this decline. Located a few kilometers from Manaus on the road to Caracas, it is in a rural zone considered an indigenous area, and during its 26 years of operation it has hosted students of Indio origin from 18 different ethnic groups (e.g., Sater, Mac, and Yanomani) the children of small agricultural producers coming from the inland of the State and the children of local farmers. Opened in 1974 by the Missionary Fathers of PIME (Pontificio Istituto Missioni Estere), the school, after several adjustments, provides students with both basic education and vocational training, so that they may acquire some general culture (literature, mathematics, history, natural science, etc.) and technical know-how in the fields of agriculture and livestock. The activity of the school can be summarized as follows: Basic education: Child (pre-school) and primary education, from 1st to 6th grades, non-boarding. Primary education (7th and 8th grades) and secondary tuition (1st, 2nd, and 3rd years) as a boarding school. Vocational training: Theory--From 7th grade until the end of the 3rd year of the secondary: various concepts and notions relating to agriculture and livestock being taught in class. Practice--In the afternoon, three hours a day, students are active in the farm attached to the school, thus practicing what has been taught. Experimental--Each student in the last two years is involved in a small experimental work that will be reported on during the final examination. The students in the vocational groups have the opportunity, for five years, to practice what they are taught, both in general and in specific terms. The boarding-school option is essential to give a chance to those who come from far away: there are boys far 15 travel days from the school. The school is attended by about 400 students who, after getting their diplomas, goback to their home villages to run the farming activities normally carried out by their families, bringing ameliorative expertise, mindful of the environment as well. In the last years a strong effort has been made to facilitate girls enrolment with satisfactory results.
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The school puts in practice systems and techniques of farming (called Sistemas Agroforestales-SAF) that are respectful of the peculiarities of the tropical forest and intended to recover the fertility of soil subjected to intensive farming. Special attention is devoted to make students familiar with natural production and transformation processes. At present a program to supply agro-processing factories in the Manaus area with raw materials produced with SAF techniques is starting. Les Cayes, Haiti. Training, Specializing, Disseminating Haiti is the poorest country in Latin America. Agriculture is backward and keeps declining. It is structurally unable to meet the populations need for food; many farmers (over half of the population) work the soil without proper tools; in several areas old
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Les Cayes, Haiti
plantations have been abandoned; whole plots of land were burned out or subjected to deforestation and desertification, thus multiplying landslide risks. The present production of rice covers slightly half the domestic consumption. The countrys imports of primary essential commodities are very high. The reorganization of Haitis economy was interrupted or accelerated several times, depending on the countrys political situation. The political and economic sanctions were in force until 1994 and they further lowered the standard of living of the population. After the embargo was lifted, there was an economic recovery that slowed down in 1998 because of the countrys political instability, whose climax was the coup dtat on December 17, 2001. The young who can study are lucky in this country, where almost half the population is illiterate and the facilities for education often lack even the most elementary resources; for example, power is intermittent. In this context in 2000 AVSI launched a project with the purpose of sustaining the newly created Department of Agriculture of the Catholic University Notre Dame dHaiti (UNDH), aiming at training young people for the dissemination of techniques in farming and cattle-breeding that could be adequate to meet their countrys needs and sustainable in our times. A second goal of the project is to start pilot projects to stimulate local farmers activities and to bring about the development of the agriculture-based industry. The project is made up of two main components: 1) Scientific support to the faculty and courses with teacher and student exchanges and tutoring by the Department of Agriculture of the University of Milan, Italy. 2) The establishment of an experimental farm where teachers and students can develop applied research. An area of 40 hectares, that only two years ago was a marshy swamp, is now being farmed. As for the first component, about five Italian professors a year take turns in teaching courses at the University of Les Cayes, while the student exchange is expanding. With regard to the latter component, research involves students doing stages under the supervision of their teachers. Research concerns both vegetal productions (environment-friendly methods of farming, protection of cultivated lands, improvement and evaluation of cultivars, and processing produce) and animal ones (forage improvement, management of cattle farming, studies in cattle feeding, milk storage and dairy products).
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The farm has also become a support point for the small farmers, their groups and co-operative companies based around Le Cayes to improve their farming techniques and productivity benefiting from workshops, technical assistance in the field, the availability of improved seeds and other inputs provided by the experimental farm. Kitgum, Pader, Gulu,Tororo, Hoima, Soroti Districts, Uganda. Food Security Projects AVSIs activity in the agricultural sector began in 1984 in the Kitgum district, bordering on Sudan. In effect, at the beginning it was an intervention integrated with in the frame of the health projects that AVSI has been carrying out in the area since that same
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year. In the first place, support for the transformation of sunflower seeds into oil and for the breeding of swine was provided. Such non-traditional practices are now routine activities for farmers in the area. For about ten years, AVSI promoted a program of physical and functional rehabilitation of the District Farm Institute, which in those years served the two districts of Kitgum and Gulu, to the benefit of a population of about 500,000 people, 90% of whom were engaged in survival farming. Teaching activities for farmers and technical staff were thus re-activated. At the same time, we sustained and promoted the rural development of the traditional sectors of agricultural production, livestock, animal ploughing, fish and poultry breeding. At present, in the North Uganda districts of Kitgum and Pader, AVSI is promoting the diffusion of cassava, a very important resource for food security in the ecosystem of the North Uganda savannah, which, however, has also been troubled by conflicts and guerrilla warfare for over 15 years. The varieties of cassava that are made available are resistant to the mosaic virus, which had weakened indigenous varieties. This intervention was also carried out in 1998 in the Tororo district in Southeast Uganda, where, because of the excess of rain due to El Nino, very large cultivable estates had been destroyed. As in Kitgum, the farmers who benefited (790 families) agreed to giving back part of their crops, to allow the district to diffuse cassava to other areas. Such emergency interventions are always accompanied by initiatives of training, also with technical assistance to the relevant district offices. This program registered the reinforcement of the partnership between AVSI and the Ugandan NGO COWA also in the agricultural sector. Besides the diffusion of cassava, in order to favor food security, a system of collection of meteorological data was established in the districts of Kitgum and Pader, through the installation or rehabilitation of 14 rainfall-monitoring stations. The data are regularly transmitted to the National Meteorological Office in Entebbe, for input into the national data bank. It is worth noting that collaboration has been established with the regional program Famine Early Warning System (FEWS), providing information of alimentary surveillance to the countries of the Horn of Africa and of the Great Lakes. Such collaboration allowed to issue a monthly bulletin (in Kitgum and Pader districts) of agro-meteorological information set up with the help of AVSI and distributed to farmers through local agricultural coordinators. In 2001 an overall program consisting in micro-projects of food security, using the counterpart funds generated by external food donated to Uganda, has been implemented in agreement with the Ministry of Health in the districts of Hoima, Soroti, Gulu and Kitgum. Several workshops and training sessions were held; booklets, leaflets, newsletter on the main topics of farming, written in the local languages, were distributed. Besides a large number of heifers, rabbits and goats were allocated to farmers together with soy seeds, beans and potato tubers for about 200 hectares.
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Jbeil District, Lebanon. Service Center for Farmers and Livestock The area where the project has just started is witnessing a large exodus of the youth who cannot perceive any interesting economic prospects. The projects goal is , therefore, to make the most of the existing farming opportunities and to offer a service package allowing local farmers to improve their know-how and productive techniques for high-quality farming and cattle raising outputs that could be appreciated and competitive in the local market. The altitude is approximately 1200 mt above the sea level; the soil is typical of mountains with few flatlands. Rainfall is fairly abundant but the lack of natural or manmade basins does not allow the storage and the convenient use of such plenty of water; the main crops are fruit and greenhouse vegetables; cattle, particularly milk cows are pretty spread all over the area. The farming sector is marked by low returns for basic produce (milk and apples) due to several reasons mainly: low-quality produces, major structural constraints (poorroads, lack of refrigerators, an inadequate market chain), backward farming and cattleraising techniques, competition from produce imported from neighbouring countries (Syria above all). After a careful social and economic analysis a strategy involving three main actions was adopted: 1-training: an adequate technical training was planned to allow the acquisition of the most up-to-date production techniques in the various sectors-in particular fruit and milk- in order to lower production costs and raise produce quality. 2-production equipment and tools provision: the project envisages the purchase off arming and horticulture equipment, of a small dairy plant for milk processing; a service for insemination assisted is working. 3-Computer-assisted management: all the activities and interventions are recordedin ad hoc database that will allow both the monitoring of the advancement of the project and the evaluation of its impact. The final outcome of the project, anyway, is the sustainable functioning of a permanent training and service center for agriculture likely to make the most of and reinvigorate all the economic, technical and human resources present in the area (college students of Agriculture and Veterinary Science are already collaborating at different levels in the project).
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Les Cayes, Haiti
Astana, Kazakstan
...En otras palabras, se nos recuerda que las soluciones tcnicas, independientemente de su grado de desarrollo, no son tiles si no tienen en cuenta el carcter central de la persona humana, que, en sus dimensiones espiritual y material, es la medida de todos los derechos y, por tanto, debe ser el criterio gua de los programas y de las polticas.
Mensaje del Santo Padre Juan Pablo II a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), 13 de octubre de 2002
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educacin y empleo en el desarollo rural
Este breve texto tiene como objetivo presentar el mtodo y el contenido de algunas experiencias de AVSI en el sector de la seguridad alimentaria, del desarrollo agrcola y ganadero y de la divulgacin de los conocimientos agronmicos.
AVSI, desde 1972 en camino hacia la dignidad de la persona Los valores guas de AVSI EL CONTEXTO La agricultura como factor de desarrollo en la historia El desafo actual Mejora de la produccin El papel de la innovacin cientfica y tecnolgica y su divulgacin Modelos alimentarios AVSI: INTERVENCIONES Y PROYECTOS Peya, Kosovo Santa Fe y Buenos Aires, Argentina Manaus, Brasil Les Cayes, Haiti Kitgum, Pader, Gulu,Tororo, Hoima, Soroti Districts, Uganda Jbeil, Libano 29 30 31 34 34 34 36 38 40 40 43 43 45 47 47
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AVSI, desde 1972 en camino hacia la dignidad de la persona

a Fundacin AVSI es una organizacin no-gubernamental, ONLUS, nacida en 1972 L y comprometida con ms de 100 proyectos de cooperacin al desarrollo en 39 pases del mundo. Esta presente en Africa, Amrica Latina, Europa del Este, Medio Oriente, Asia y opera en los sectores de la salud, higiene, ayuda a la infancia en condiciones difciles, educacin,formacin profesional, recuperacin de reas urbano-marginales, agricultura, ambiente, microempresas, seguridad alimenticia, ICT y emergencia humanitaria. La misin de AVSI Promover la dignidad de la persona humana a travs acciones de cooperacin al desarrollo, con particular atencin a la educacin, segn la enseanza de la Doctrina Social Catlica. La Fundacin AVSI est asociada a la Compagnia delle Opere Impresa Sociale, que contiene alrededor de otras 1.000 entidades sin fines de lucro en toda Italia, ofrece a AVSI una gran posibilidad de lograr contratos know-how para los proyectos y entidades locales en los pases en los que opera. Su mayor financiamiento viene la Unin Europea, Agencia de las Naciones Unidas, Ministerio de Asuntos Extranjeros Italiano, Entidades locales, Empresas privadas y ciudadanos. Para una mayor responsabilidad, la Fundacin AVSI esta tambin dotada de un sistema de Gestin de Calidad de acuerdo con la norma ISO 9001:2000, relativamente en la fase proyectual. La Fundacin AVSI est reconocida, desde 1973, por el Ministerio de los Asuntos Extranjeros Italiano como organizacin no-gubernamental de cooperacin internacional (ONG); est acreditada desde 1996 por el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas de Nueva York (Ecosoc) con estatus consultivo; est registrada como Organizacin Internacional por la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (Usaid);esta acreditada con status consultivo por la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial en Viena (Unido) y tambin por el Fondo de las Naciones Unidas para la infancia en Nueva York (Unicef); Esta includa
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AVSI - www.avsi.org
en la lista Especial de las organizaciones no-gubernamentales de la Organizacin Internacional de la Onu para el trabajo en Ginebra (Ilo). La Fundacin AVSI tambin es una entidad autorizada por la Comisin del Gobierno Italiano para la Adopcin Internacional y ayuda a los procedimientos de adopcin internacional.
Los Valores Guas de AVSI

Centralidad de la persona Realizar proyectos de desarrollo cuyo punto central es la persona significa ante todo compartir sus necesidades, el sentido de la vida, y conmoverse por su personal destino: sin todo eso, la respuesta a la necesidad es un gesto de bondad autogratificante o una estrategia poltica. Se considera a la persona como ser nico en sus relaciones fundamentales, familia y sociedad, irrepetible y que no se puede reducir a una categora sociolgica o a un lmite que viven contingentemente (pobreza, enfermedad, hndicap, guerra). Partir de lo positivo Cada persona, cada comunidad, por ms que sea carente, representa una riqueza. Esto significa valorizar lo que las personas han construido, o sea aquel tejido humano y aquel conjunto de experiencias que forman su patrimonio de vida. Esta es una premisa operativa fundamental, que nace de un punto de vista positivo con respecto a la realidad, ayuda a la persona a tomar conciencia de su propio valor y dignidad y al mismo tiempo le ofrece apoyo en su responsabilidad. Hacer con Un proyecto de desarrollo de arriba abajo es algo violento porque no hay participacin, o bien es ineficaz y sin futuro porque es slo asistencial. El mtodo con que AVSI se compromite en un proyecto, llevndolo a cabo, es el de hacer junto a las personas, o sea partir de la relacin con las personas a las que se dirige el proyecto y construir sobre la base de los progresos realizados con ellas y entre ellas. Desarrollo de los cuerpos intermedios y subsidiariedad LLa sociedad nace de la libre agregacin de las personas y de las familias: hacer proyectos de desarrollo significa favorecer la capacidad de asociacin, reconocer y valorizar la constitucin de los cuerpos intermedios y de un tejido social rico de participacin y de corresponsabilidad. El derecho, reconocido y favorecido, de toda persona a la libertad de empresa, tambin econmica, llega a ser, de hecho, una fuerza potente de desarrollo y de enriquecimiento de la convivencia civil y democrtica. Cooperacin En los proyectos de desarrollo es fundamental realizar una cooperacin concreta entre todas las entitades presentes en cada lugar y en todo sector, tanto pblicas como privadas, locales e internacionales, evitando superposiciones, favoreciendo las sinergas, y optimizando el uso de los ya escasos recursos a disposicin.
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educacin y empleo en el desarrollo rural
El Contexto Premisa
La Cumbre Mundial sobre Alimentacin (CMA), celebrada en Roma en junio de 2002, ha confirmado la atencin de la humanidad al problema del hambre. Ya en la Cumbre de Roma del 96 fue aprobada la Declaracin sobre la Seguridad Alimentaria Mundial y el Plan de Accin de la CMA, se marc el objetivo de la seguridad alimentaria para todos y de realizar un esfuerzo constante para erradicar el hambre, con la meta a corto plazo de reducir a la mitad el nmero de personas malnutridas antes del ao 2015. La declaracin del milenio ha confirmado este objetivo, pero existen histricamente documentos oficiales que consideran la seguridad alimentaria como una prioridad para la humanidad y el hambre como una privacin de los derechos humanos: Declaracin mundial de los derechos del hombre (ONU 1948) Declaracin sobre el progreso y el desarrollo en el sector social (ONU 1969) Declaracin universal para la erradicacin definitiva del hambre y la malnutricin (ONU 1974) Declaracin mundial sobre la nutricin (1992) Carta de los derechos del nio (1989) Parece inconcebible que al inicio del tercer milenio existan todava naciones o pueblos que no tengan (o no tengan ms) acceso a las fuentes de alimentos en cantidades suficientes para su propio sostenimiento (inseguridad alimentaria) y que ms de un tercio de la poblacin mundial se vea obligada a vivir y alimentarse con menos de un dlar al da. Se han obtenido algunos resultados pero estamos todava bastante lejos del objetivo que a veces parece inalcanzable: por eso es oportuno y natural que cada persona se pregunte: cmo es posible que existan en el mundo fenmenos cada vez ms frecuentes y extensos de pobreza e indigencia?
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Distribucin geogrfica de la poblacin que vive con menos de un dlar al da.
2%
23% 6%
Sub-Saharan Africa
25%
0,5%
South Asia
44%
Fonte: World Bank World Development Report, 2000
Las causas del extenso y persistente drama del hambre son mltiples. Lo que parece evidente es que las decisiones de naturaleza poltica y econmica internacionales y las condiciones socioculturales predominan cada vez ms sobre los factores meteorolgicos y climticos y sobre los eventos ligados a las guerras y conflictos. Las catstrofes meteorolgicas - y las catstrofes en general - aunque provoquen con cierta frecuencia fenmenos de caresta, sin embargo, no pueden justificar por s mismas la gravedad de este problema que, desgraciadamente, est convirtindose en un fenmeno crnico en estos ltimos aos. En algunas reas geogrficas la falta de alimento ha cobrado un carcter endmico incluso en zonas en las que en el pasado se haba podido afrontar cuando era debida a causas naturales (sequas o inundaciones) o a situaciones ligadas a eventos blicos. Este fenmeno, y ste es el dato ms preocupante, se est presentando tambin en zonas que nunca haban sufrido la caresta de recursos alimentarios, como en muchos pases de Africa Ecuatorial, de la zona del Caribe y de Amrica Latina, notoriamente ricos en agua, con climas templados y dotados de terrenos frtiles. En muchas zonas del planeta estn surgiendo problemas cada vez ms graves ligados a la carencia de agua que en muchos casos podran resolverse con una adecuada intervencin estructural para lo cual es necesario un notable apoyo financiero que no pueden sostener directamente los pases interesados. Desgraciadamente las clsicas intervenciones de seguridad alimentaria utilizadas para combatir las situaciones de emergencia parten de un planteamiento puramente asistencialista que se concreta simplemente en ofrecer a las poblaciones locales durante un cierto periodo de tiempo materias primas y productos agrcolas. Aunque estas intervenciones son indispensables en la fase inicial de la emergencia, si no van acompaadas de acciones que favorezcan los recursos humanos y los dems recursos presentes a nivel
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local (por ejemplo a travs de las diferentes formas de divulgacin agrcola, de la realizacin de experiencias productivas piloto y de la puesta en marcha de procesos de restablecimiento y adaptacin de las innovaciones al sector agrcola en la zona objeto de la intervencin y de la propuesta de modelos de reagrupacin econmica) tienden a producir importantes modificaciones en el tejido econmico y social de las poblaciones, frenando la produccin local y alterando las costumbres alimentarias de la poblacin. Al final, estas intervenciones provocan, con demasiada frecuencia, el abandono del campo y la concentracin en las grandes ciudades de amplios estratos de la poblacin, especialmente en Africa. A diferencia de lo que ha sucedido en los llamados pases desarrollados, como Italia, donde los flujos migratorios desde el campo a las ciudades industriales, capaces de ofrecer trabajo en condiciones ms favorables, estuvieron apoyados por una adecuada reforma agraria que favoreci la creacin de un sector de empresarios agrcolas capaces de sostener el peso de la produccin agrcola necesaria para el sostenimiento de la poblacin, manteniendo a su vez un nivel de vida adecuado, en los PVD la falta de una buena poltica agraria, que mediante una reforma agraria asegurase el derecho al uso del primer factor de produccin que es la tierra, el nico factor capaz de evitar la emigracin de la poblacin rural, ha creado el fenmeno de las migraciones indiferenciadas y concentradas en las capitales, donde se polarizan las ayudas internacionales, agudizando la marginacin social y econmica en las reas urbanas. Esto no nos debe sorprender si tenemos en cuenta que en Africa, por ejemplo, en las zonas rurales el porcentaje de personas que viven por debajo del umbral de pobrezaes ms del doble que en las zonas urbanas (2): lo que indica que la vida en las zonas rurales ya no es sostenible para amplios estratos de esa poblacin. Recientes estimaciones de las Naciones Unidas (1) prevn que en el ao 2020, ms de la mitad de los habitantes de los pases pobres estarn concentrados en grandes asentamientos urbanos: esto significa que para entonces habr que hacer frente a las exigencias alimentarias de ms de 3.500 millones de personas residentes en las ciudades, muchas de las cuales provienen de zonas rurales. Sobre los campesinos que permanezcan en las zonas rurales pesar adems una ulterior responsabilidad: la de incrementarla produccin, a menudo sin una innovacin tecnolgica adecuada, para responder a la demanda de productos proveniente de los asentamientos urbanos. Adems, el fenmeno de la emigracin a las grandes ciudades tiende a sustraer terreno a las zonas agrcolas prximas a los centros urbanos generalmente ms productivas y sujetas a un tipo de agricultura intensiva relegando a la produccin agrcola tierras menos frtiles que, sin una adecuada innovacin tecnolgica, difcilmente podrn garantizar niveles de productividad suficientes (3).
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EL PAPEL DE LA AGRICOLTURA
La agricultura como factor de desarrollo en la historia En la historia de la humanidad la agricultura naci con el concepto mismo de trabajo, expresin de la capacidad del hombre de conferir dignidad a su existencia. La agricultura naci para satisfacer una de las principales necesidades del hombre: la de alimentarse de forma adecuada y suficiente no slo para su propia supervivencia sino tambin para desarrollar funciones y actividades sociales dentro de la comunidad. La funcin principal de la actividad agrcola es pues la produccin de alimento. Cualquier otra actividad humana est subordinada a la disponibilidad de alimento en cantidad suficiente para desarrollar todas las acciones y funciones propias de un ser humano en cualquier sociedad en la que viva. No es exagerado afirmar que la evolucin del genero humano y la organizacin de la sociedad civil tal y como la conocemos hoy es el resultado de un lento pero claro proceso evolutivo que comenz con el nacimiento de la agricultura hace ms de trece mil aos y que est jalonado por las metas alcanzadas por el progreso tecnolgico ligado a la agricultura. La consolidacin progresiva de formas de agregacin social slidas y eficaces (desde las tribus al estado moderno) se ha basado en la capacidad de producir alimento de forma estable y satisfactoria para poder mantener la estructura organizativa (4). El salto evolutivo siguiente ha sido la progresiva capacidad de elaborar y transformar los productos, lo cual representa hoy da una desafo evidente para muchas personas de los PVD. El desafo actual El desafo actual gira entorno a algunos puntos que recorren toda la cadena productiva que va desde la produccin agrcola hasta el acceso y el consumo del alimento: La mejora de la produccin para incrementar la productividad de la tierra teniendo encuenta el aumento de la demanda que se produce debido al incremento de la poblacin. Divulgacin de las innovaciones tecnolgicas y transformacin de los productos de acuerdo con criterios de calidad y seguridad que sean accesibles tambin a los PVD. Aplicacin de los modelos alimentarios diferenciados no impuestos, tambin a travs de la recuperacin de las tradiciones de los pueblos y la valorizacin de las producciones locales.
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Mejora de la produccin El desafo que la agricultura est llamada a afrontar hoy da es seguramente ms importante: se trata de ver si puede sostener el incremento de la poblacin mundial que a lo largo de este siglo alcanzar, en el equilibrio entre nacimientos y decesos, un numero variable entre ocho y catorce mil millones de seres humanos. Las estimaciones fiables en la materia indican que entonces ser necesario aumentar la produccin de 2 a 5 t/ha en las tierras ya cultivadas; esto se tendr que realizar tambin gracias a una drstica modificacin de la composicin de las dietas alimentarias en favor de los productos vegetales (5).
T.R Malthus en 1798, en su Ensayo sobre el principio de la poblacin adverta sobre los peligros del incremento demogrfico: Se ha dicho que la pregunta fundamental es si el hombre avanza velozmente hacia mejoras impensables en su forma de vivir o si est condenado a una perpetua oscilacin entre la felicidad y la miseria y, en cualquier caso, si despus de cualquier intento de mejora de su vida queda todava inconmensurable alejado de sus deseos. Planteemos dos postulados: 1) el alimento es necesario para la vida del hombre; 2) la atraccin entre los dos sexos es una necesidad que persistir como en la actualidad. Si los dos postulados son verdaderos yo sostengo que el poder de incrementarse de la poblacin es infinitamente ms grande que la capacidad de la tierra de producir alimento para el hombre. En los tiempos de las pesimistas predicciones de Malthus vivan en la tierra no ms de 800 millones de personas. Hoy viven ms de 6.000 millones de seres humanos: sus preocupaciones han sido desmentidas, sea porque la agronoma y la gentica han hecho posible el incremento de la productividad de los cultivos (6), sea porque el incremento de la poblacin ha sido menor de lo que haba previsto Malthus. Sin embargo, la agricultura est llamada a responder de manera adecuada a la necesidad de alimento de una poblacin mundial que en el 2020 alcanzar cifras cercanas a los 8.000 millones de personas. Para satisfacer estas exigencias, por tanto, las producciones agrcolas debern aumentar respecto al nivel actual en un 41% los cereales, en un 63% la carne y en un 40% otros tipos de productos como la patata, el yam y los tubrculos en general. Pero teniendo en cuenta el hecho de que en Europa y en otros pases desarrollados en general la demanda de alimento es estable o est en descenso, el incremento deber producirse prevalecientemente en los pases en vas de desarrollo. Segn estimaciones fiables, para garantizar el nivel mnimo de subsistencia, ser por tanto necesario que en estos pases se disponga de un 80% ms de cereales, un 90% ms de carne y un 90% ms de tubrculos. Por diferentes razones que son comprensibles no se podr recurrir a importaciones masivas de gnero alimenticio para hacer frente a esas necesidades (5). Es evidente, por tanto, la falsedad de la idea tan extendida de igualdad de que es posible la redistribucin de los recursos alimentarios entre el norte del mundo (excedentario) y el sur (deficitario). Esta idea es todava ms falsa y peligrosa en la medida en que no tiene en cuenta los enormes recursos econmicos que las economas agrcolas desarrolladas deberan invertir en el mantenimiento de las producciones excedentes - recursos que se podran emplear adecuadamente en la financiacin de programas de desarrollo agrcola en los PVD - y que en cualquier caso introducira un concepto de colonizacin alimentaria y de dependencia econmica de otros pases y de sus producciones, contrario a cualquier modelo razonable de desarrollo humano. Como consecuencia de esto est claro que para empezar a responder a las necesidades alimentarias de la forma ms sencilla son necesarias medidas econmicas adecuadas y la utilizacin y divulgacin de tecnologas agrcolas innovadoras que de alguna manera conduzcan a resultados comparables a los de la Revolucin Verde (5). En el siglo pasado agrnomos y genetistas fueron capaces de desarrollar modelos de agricultura intensiva basados en el uso de especies y variedades con caractersticas genticas superiores y en el recurso a los fertilizantes qumicos y a otras molculas que protegen a las plantas de insectos y enfermedades. En el siglo pasado la necesidad de ali-
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mentos, consumidos directamente o transformados en productos animales, ha sido satisfecha aumentando cada ao la produccin de cereales en un 3 %. Un ejemplo de esto se puede ver descrito en la siguiente tabla:
Producciones medias por hectrea de maz para grano en Italia desde finales del siglo XIX Aos Produccin (toneladas por hectarea)
Aos Unidades en toneladas por hectreas
1891-1900 1901-1910 1911-1920 1921-1930 1931-1940 1941-1950 1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990
Produzione unitaria (ton./ha) 1,1 1,3 1,4 1,4 1,8 1,7 2,6 3,7 6,0 7,3
Otros ejemplos anlogos confirman que tambin en los pases en vas de desarrollo las producciones medias por hectreas han crecido notablemente en los ltimos treinta aos, como afirma el profesor Borlaug (premio Nobel en 1970) y padre de la llamada Revolucin verde. El caso de algunos pases asiticos puede aportar datos significativos sobre la cuestin: en la India, por ejemplo, donde se cosecharon 73,5 millones de toneladas de trigo en 1999, la produccin fue de 20 millones de toneladas en 1970 y de 12,5 millones en 1960. Adems en Pakistn la produccin de trigo casi se redobl en slo cinco aos, pasando de 4,6 millones de toneladas en 1965 a 8,4 millones en 1970 (8). El papel de la innovacin cientfica y tecnolgica y su divulgacin Es necesario y deseable un renovado compromiso de la investigacin cientfica, cuya contribucin encuentra todava dificultad para afirmarse: se espera de ella especialmente una accin ms eficaz e incisiva al identificar y valorizar los recursos humanos y naturales de cada ambiente sin renunciar en cambio al enorme patrimonio de conocimientos tcnicos y a las innovaciones tecnolgicas desarrolladas en los ltimosaos, sin lo cual sera necesario cultivar una cantidad de suelo que no sera sostenible desde el punto de vista medioambiental. Estimaciones fiables en este sentido indican que si la agricultura mundial tuviera que adoptar las tcnicas y los medios productivos que se usaban en 1960, para alcanzar los niveles de productividad actuales habra que cultivar al menos 177 millones de hectreas ms de las que estn actualmente en produccin (5); es fcil intuir cules podran ser los efectos sobre el medioambiente (deforestacin y cambios en el equilibrio de los ecosistemas existentes). El problema es, en cualquier caso, bastante complejo y no parece que exista un factor prevaleciente para su solucin. La ciencia y la tecnologa son de una importancia fundamental, pero la transferencia de tecnologas debe integrarse en marcos institucionales y sociales que favorezcan su realizacin. Borlaug hace ms de treinta aos afirma-
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ba que una de las amenazas ms graves para la humanidad es que el mundo pueda ser estrangulado por una explosiva e invasora, pero bien camuflada, burocracia (6). A esta dificultad de carcter socio-poltico se aade actualmente una ambigua e irracional aversin hacia todo lo que el progreso cientfico y tecnolgico pone a disposicin del hombre para mejorar las producciones agrcolas tanto en calidad como en cantidad. Se pueden poner muchos ejemplos en este sentido pero basta recordar el famoso caso del Golden Rice, realizado gracias a la colaboracin de numerosos centros de investigacin pblicos y privados, coordinados por el Dr. Potrykus del Politcnico de Ginebra. Esta variedad de arroz genticamente modificado contiene niveles significativos de provitamina A capaz de aliviar los efectos de la carencia crnica de esta vitamina (ceguera y mortalidad infantil) a travs del consumo de un alimento frecuente en la dieta de muchas poblaciones, sobre todo, asiticas. Aunque hasta el momento no existe ninguna razn de carcter cientfico o econmico que haya puesto en duda la oportunidad de producir Golden Rice, sobre todo en aquellos pases que con seguridad se beneficiaran de su consumo, conocidas asociaciones en defensa del medio ambiente han realizado una campaa ideolgica en contra que est obstaculizando su empleo desde hace demasiado tiempo. En cualquier caso es importante subrayar que la transferencia de tecnologas de los pases avanzados a los pases menos desarrollados se debe realizar implicando y valorizando las realidades ya existentes. Por tanto, es necesario que la relacin de cooperacin entre los que se han comprometido sinceramente se base en la experiencia de compartir una necesidad ms que en el simple intercambio suministro/utilizacin de un servicio: muchas realidades que no partieron de estos presupuestos fracasaron enseguida. Se abre camino hoy una cierta corriente de pensamiento que considera en cualquier caso negativa la adopcin de soluciones tecnolgicamente avanzadas en agricultura en favor de tcnicas tradicionales (consideradas de menor impacto ambiental muchas veces de forma acrtica). Sin embargo, esta actitud no se adopta respecto a otras actividades humanas fuertemente tecnologizadas como la sanidad y las telecomunicaciones. Adems de la importancia de la trasferencia tecnolgica es necesario subrayar la necesidad de la consiguiente aplicacin en todas las realidades productivas, tambin en la de los simples campesinos. La distancia entre la investigacin y la realidad sencilla de los hombres que trabajan se colma slo a travs de la informacin y de la divulgacin de los conocimientos, sin imponerlo desde arriba, compartiendo un trabajo comn y respetando las experiencias y la historia de cada pueblo. La tradicin agrcola de cada pueblo y comunidad y su creativa capacidad de iniciativa es el patrimonio del cual hay que partir y no se debe arrasar con imposiciones ideolgicas. Esta manera de abordar la cuestin se debe aplicar a toda la cadena de transformacin de los productos e introduce el tema de la calidad y de la seguridad alimentaria tal y como el mundo evolucionado la reinterpreta. La transformacin de calidad es uno de los desafos para los PVD que se encuentran hoy ante la nica alternativa de un mercado equitativo y solidario paralelo y en ltima instancia excluyente. El verdadero desafo es, por tanto, el de adecuar las capacidades productivas a criterios de calidad lo ms objetivos posible, valorando tambin algunos aspectos que los modelos alimentarios del mundo consumista han abolido.
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Para alcanzar buenos niveles de calidad del producto transformado hay que prestar especial atencin a todas las intervenciones dirigidas a la mejora de las condiciones de almacenamiento de las materias primas agrcolas incentivando la creacin de formas asociativas de gestin de instalaciones de almacenamiento y conservacin que situadas en las zonas de produccin permitan a los eslabones de la cadena disponer de materias primas con caractersticas cualitativas adecuadas para el proceso de transformacin. Modelos alimentarios Con demasiada frecuencia se difunden tambin en los PVD modelos alimentarios eficaces desde el punto de vista econmico, pero absolutamente ajenos a las tradiciones y a las costumbres de esas gentes. Esto crea desequilibrios que repercuten en la vida delas personas anulando su identidad incluso con consecuencias fsicas. En la eleccin de las diferentes polticas agrcolas y en la difusin de la capacidad de produccin es indispensable partir de las tradiciones agrcolas locales, respetar sus tradiciones alimentarias y valorarlas. Para esto es muy importante incentivar formas de proteccin de los productos tpicos y desarrollar el consumo interno y externo de las producciones agroalimentarias tpicas. El surco de la tradicin cristiana La agricultura, adems de ser una actividad productiva, es tambin una actividad social. Lo ha sido con seguridad en occidente en la poca en la que, en torno a los monasterios europeos, se realizaban los primeros esfuerzos de modernizacin agrcola: basta pensar, de hecho, en las obras de bonificacin de tierras de cultivo de los monjes cistercienses en Lombardia, y en la organizacin del mercado que surgi de esas obras. Es interesante, a propsito de esto, considerar la importancia del monasterio de Citeaux y de su actividad divulgadora por Europa de las tcnicas agronmicas desarrolladas entre los siglo IX y XII que han influido notablemente en la agricultura tal y como la conocemos hoy (7). Lo que emerge claramente de esta forma de conocimiento es que el centro de la accin es la persona y sus exigencias: sin el hombre, de hecho, se espera a que alguien llegue para arreglar, por ejemplo, un canal, un camino o una herramienta agrcola realizando formas de colonizacin cuyos efectos son bien conocidos. Lo primero de todo es, por tanto, implicar a la persona, tener en cuenta las tradiciones de su pueblo, la historia del mismo y los recursos de los que dispone y que le constituyen. La valorizacin de esas experiencias y de esos recursos no implica la exclusin y la negacin del valor de lo que la tecnologa aporta como instrumento de promocin del hombre. Un segundo elemento de mtodo es partir de lo positivo, es decir desarrollar los proyectos agrcolas y ganaderos a partir de las tradiciones y del patrimonio consolidado en el tiempo para integrar en ellos las innovaciones tecnolgicas y las herramientas actuales. Al afrontar los problemas ligados a la seguridad alimentaria y, en general, los relativos al desarrollo agrcola de los PVD es necesaria la cooperacin de las autoridades loca-
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les, tanto polticas, como tcnicas y administrativas al decidir el tipo de intervencin, el tiempo de realizacin, las actividades previstas y la seleccin de los beneficiarios. No creemos que sea razonable, de hecho, realizar programas de desarrollo sin implicar, desde la fase inicial de realizacin del proyecto, a las autoridades locales y limitarse a garantizar su apoyo. Es necesario que exista una contraparte definida. Somos conscientes del riesgo que este mtodo conlleva pero un proyecto de desarrollo que sea realmente sostenible y duradero en el tiempo no puede prescindir del apoyo de las competencias y la responsabilidad de las instituciones locales. Se tiende con frecuencia a dar ms importancia, en un proyecto de desarrollo, al llamado beneficiario final, olvidando hacer participes de manera equilibrada tambin a aquellos que desempean una funcin pblica tcnico/administrativa y que despus debern ayudar con servicios y polticas adecuadas al mantenimiento de los resultados alcanzados con la intervencin. Adems para que una intervencin sea duradera debe incidir tambin en la persona y en sus relaciones, favoreciendo el nacimiento de asociaciones y cuerpos intermedios capaces de ser interlocutores vlidos ante las instituciones en cuestiones de poltica agroalimentaria y de representar los intereses de las asociaciones para favorecer un crecimiento global del sector siguiendo las experiencias de las grandes organizaciones sindicales agrcolas de los pases del norte. En conclusin, no es suficiente ensear a alguien una nueva tcnica agronmica o ganadera ms eficaz: es necesario tambin ofrecerle las razones adecuadas por las cuales vale la pena trabajar para que lo que se ha adquirido dure y, sobre todo, de significado a la vida. FUENTES
1. United Nations. 1998. World urbanization prospects: The 1998 revision. United Nations, New York 2. World Bank. 2000. World Development Report. The World Bank, Washington, DC. 3. Zeigler R. and Puckridge, D. 1995. GeoJournal 35, 307-324. 4. Diamond J.: Guns, Germs and Steel: The Fates of Human Societies, W.W. Norton, New York 1999 5. Salamini F . (2000). Produccin agrcola sostenible. The royal Society 6. Lo Pinto M., Salamini F . (1995). Origen y seleccin de las plantas agrcolas. Actas del XXI seminario sobre Evolucin Biolgica y los grandes problemas de la biologa (Roma 24-26 febrero 1994), Roma Accademia Nazionale dei Lincei, pp189-220. 7. Moulin L.: La vie quotidienne des religieux au Moyen Age, Hachette, Paris 1981. 8. Esbozo de ley para las aplicaciones biotecnolgicas del sector agrcola. Ed. A2000
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AVSI: INTERVENCIONES Y PROYECTOS

Kosovo . Desarrollo del sector agrcola en la zona de Peja (pueblos de Glaviciza, Poceste, Millovanc, Gorazdevac, Loshan, Klina, Djakovica/Giakova, Pec/Peja). La situacion de Kosovo en trminos de ocupacin y oportunidad econmica es grave. Adems del generalmente alto nivel de pobreza, que afecta a una considerable franja de poblacin, hay otros factores condicionantes: los costes sociales y la pertenencia a grupos socioeconmicos y tnicos. La situacin de las minoras, de hecho, sigue siendo precaria: continan sufriendo restricciones tanto en lo que se refiere a la libertad de movimiento dentro de la regin como en lo que se refiere a las oportunidades de trabajo. Hasta el da de hoy (2002), el 85% de la familias que huyeron durante la guerra volvieron a sus pueblos en los cuales el nivel de renta es especialmente bajo y el inters econmico y laboral sigue dirigido principalmente al sector agrcola y forestal. Kosovo en el 2002 cubre su demanda alimentaria a travs de importaciones comerciales (principalmente de los pases que formaban la Repblica Federal Yugoslava, Macedonia, Albania, Montenegro y Grecia). Con el fin de incrementar su productividad agrcola e introducir cambios estructurales en la agricultura, la comunidad internacional y las estructuras administrativas estn siguiendo una estrategia de intervencin que prev la colaboracin entre el sector pblico y privado y la definicin de polticas tcnicas armoniosas y de planes de intervencin regional y local. Desde 1999 AVSI est presente en diferentes localidades de Kosovo, al principio desarrollando proyectos de emergencia ligados a la distribucin de alimento y a la reconstruccin de escuelas y casas. Una vez finalizada la fase de emergencia, AVSI desarroll proyectos en el mbito social, sector agrcola y en el desarrollo de las comunida des locales. La formacin profesional agrcola surge como necesidad ya desde los primeros encuentros realizados por los voluntarios de AVSI en Kosovo. Al tomar conciencia de las condiciones de vida y de trabajo de los campesinos, con la participacin fundamental de tcnicos y agricultores fue redactado el primer proyecto de formacin para colmar las lagunas formativas de los jvenes agricultores que estaban implicados en actividades agrcolas domesticas pero que carecan de una formacin tcnica especifica. Las condiciones generales de la agricultura kosovara son las tpicas de los pases del este de Europa, es decir, con frecuencia nos encontramos frente a grandes extensiones de tierra de propiedad de los kombinat estatales, mientras que la mayor parte de los agricultores no poseen ms de 3-4 hectreas por unidad familiar. En estas condiciones las familias no pueden mantenerse por s mismas y necesitan en muchos casos la ayuda econmica de parientes que han emigrado fuera del pas. Para responder a las exigencias formativas y tcnicas de las poblaciones rurales, AVSI ha realizado dos proyectos de desarrollo agrcola, cofinanciados por la regin de Lombardia (Italia) y por la Provincia Autnoma de Trento, implicando a 50 jvenes agricultores provenientes de las regiones de Pec/Peja de etnia albanesa pero tambin
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serbios, bosnios y rom. Los proyectos prevn dos sectores de intervencin: la formacin profesional y el suministro de instrumentos y medios agrcolas con asistencia tcnica. La actividad de formacin se ha planificado a partir del anlisis de la situacin y de las necesidades locales y de la observacin en campo de las modalidades de empleo (y de los problemas) de los campesinos. Esto ha permitido que tanto las prcticas en campo como los cursos de teora tuvieran en cuenta la situacin geolgica y morfolgica y las tradiciones alimentarias locales. Las caractersticas de pobreza cultural y tecnolgica han permitido adoptar en la metodologa formativa una de la tcnicas pedaggicas ms sencillas, es decir, la alternancia de lecciones tericas con ejercicios prcticos. Los mdulos formativos han sidorealizados gracias a visitas peridicas de tcnicos y docentes italianos para favorecer una mayor contextualizacin de la enseanza y una fructuosa transferencia de tecnologas innovadoras. Las materias en las cuales se ha basado la formacin pertenecen tanto al rea botnica (horticultura, fruticultura, cerealicultura y cultivos forrajeros), como al rea ganadera (iniciacin a la veterinaria, fecundacin artificial, tcnicas de explotacin de ganado), adems de materias como mecnica agraria, conservacin y transformacin de alimentos e higiene. El material tcnico distribuido a los participantes de los cursos ha sido adquirido en Italia y consista en semillas hortcolas seleccionadas, tneles con cobertura de plstico y motocultores para las empresas agrcolas ya existentes, mientras que para las empresas ganaderas se han suministrado ordeadoras, bidones y tanques de refrigeracin para la leche y material veterinario. Estos instrumentos al finalizar el proyecto se han dejado para uso de los beneficiarios. El objetivo general de los proyectos era relanzar las actividades productivas del sector agroalimentario, interrumpidas a causa de la guerra, contribuyendo a la recuperacin y a la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones de Pec/Peja y favoreciendo los cambios empresariales. De los proyectos realizados ha nacido una colaboracin muy fructuosa con numerosos agricultores locales, el primer grupo de jvenes beneficiarios de la actividad de formacin comunic los conocimientos adquiridos a otros campesinos produciendo as un efecto en cadena. Adems la formacin ha ayudado a los campesinos a crear pequeas empresas que han sido capaces de seguir produciendo bienes una vez terminado el proyecto. Esta idea de desarrollo sostenible se ha reflejado tambin en la decisin de dejar en uso a los beneficiarios de los cursos el material e instrumentos utilizados durante el desarrollo del proyecto al final del mismo. Ha nacido una relacin de mutua confianza con los agricultores as como con el ayuntamiento de Pec/Peja y con el nuevo Ministeriode Agricultura UNMIK (United Nations Mission ad Interim in Kosovo). Esto ha hecho posible empezar el proceso para crear una cooperativa para la recogida de la leche para incentivar la ayuda mutua entre los socios y la comercializacin de los productos ganaderos. La falta de una adecuada reforma agraria y las precarias condiciones poltico administrativas hacen todava difcil el desarrollo sostenible y econmicamente ventajoso del sector agrcola en la regin de Kosovo.
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Manaus, Brasile. La escuela agrcola Rainha dos apostolos Desde hace mucho los habitantes de la amazonia han vivido de lo que les ofreca la selva pero cada vez se hace ms evidente que la extraccin minera y los cultivos intensivos han producido la degradacin de la selva y una disminucin de lo que el ambiente
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Santa Fe y Buenos Aires, Argentina. Especializacin y calidad para las PYMES agroalimentarias La crisis argentina que explot a finales de 2001 tiene races profundas y lejanas. Sin embargo, existe en el pas una tradicin agroalimentaria que hay que recuperar y valorizar. Es lo que AVSI est tratando de hacer desde 1986 con proyectos de apoyo a las PYMES, formacin profesional y empresarial. En el sector agroalimentario, el riqusimo patrimonio empresarial argentino muestra evidentemente la necesidad de innovacin y competitividad en los mercados internacionales. Desde 1999 AVSI ha centrado su actividad en este mbito con cursos de especializacin dirigidos a tcnicos de empresas agroalimentarias, especialmente en la produccin y elaboracin de miel, carne y leche. Naci as un centro de servicios para favorecer la aplicacin de criterios de calidad y de compatibilidad ambiental, la internacionalizacin de empresas, el acceso al crdito y la utilizacin de diferentes tecnologas para hacer ms eficaces la productividad y los procesos logsticos y comerciales. Se han formado ms de 300 personas entre empresarios, tcnicos y jvenes diplomados y licenciados, se ha llegado a 3.500 pequeas y medianas empresas de las cuales 50 utilizan establemente los servicios del centro. El centro de servicios trabaja con un mtodo de oferta de servicios y acompaamiento personalizado a cada empresa que puede contar con un asesoramiento terico y uno prctico de aplicacin a la propia realidad. En el sector de acceso al crdito, por ejemplo, se han redactado decenas de proyectos que han sido presentados a entidades financieras y que han permitido a unas cuantas pequeas empresas desarrollarse y mejorar su productividad. En el sector de la formacin se han realizado cursos con un seguimiento posterior en el trabajo. En el sector de la calidad, el centro de servicios ha puesto en marcha una serie de acciones para agilizar la relacin entre los diferentes agentes de la cadena productiva hasta la distribucin y la organizacin cooperativa para favorecer los procesos de trazabilidad directa e indirecta. La colaboracin con la Universidad Catlica de Santa Fe ha sido fundamental para la divulgacin de los conocimientos y para la vinculacin de la investigacin con la experiencia empresarial confirmando as la necesidad de mantener un vinculo estrecho entre los centros de investigacin y el tejido socio-productivo. Adems AVSI ha aceptado el desafo lanzado por la Universidad Catlica de Buenos Aires que se plantea el objetivo de formar a los equipos directivos para hacer que las empresas argentinas realicen un salto de calidad. Para esto se ha creado un Master en gestin de empresas agroalimentarias, con la participacin de docentes internacionales en el que se han diplomado en el 2002 los primeros 20 participantes.
natural ofrece. Adems a la degradacin ambiental se suma la degradacin humana de personas que no viven la dimensin del trabajo de los productos de la naturaleza como expresin de su propio ser. La escuela agrcola Rainha dos apostolos de Manaus realiza una accin educativa que pretende superar esta degradacin. Ubicada en la carretera que une Manaus con Caracas, a pocos kilmetros de Manaus, est situada en una zona rural considerada zona indgena y en los 26 aos que lleva en funcionamiento ha hospedado a alumnos de origen indio de 18 etnias diferentes (por ejemplo, Sater, Mac, Yano-mani), a los hijos de pequeos productores rurales del territorio interno del Estado y a los hijos de los agricultores de la zona. Fundada en 1974 por los padres misioneros del PIME, despus de una gran evolucin, la escuela se propone hoy da ofrecer a sus alumnos tanto una educacin general bsica como una educacin profesional para que puedan adquirir una cultura general (literatura, matemticas, historia, ciencias naturales...) y conocimientos tcnicos en el campo de la agricultura y la ganadera. En la prctica podemos sintetizar la actividad de la escuela de la siguiente forma: Educacin general bsica: Educacin infantil (preescolar) y educacin primaria desde 1hasta 6 con permanencia en la escuela slo durante las actividades didcticas. Educacin secundaria en rgimen de internado. Educacin profesional: Terica; a partir de 1de secundaria por la maana se imparten en el aula los diferentes contenidos de agricultura y ganadera. Prctica: por la tarde, durante 3 horas diarias, los chicos trabajan en la finca aneja a la escuela, verificando en la prctica lo que les ensean en las clases tericas. Experimental: cada alumno en los 2 ltimos aos realiza un pequeo trabajo de experimentacin que presentar en el examen de revalida. Los alumnos del rea profesional tienen la oportunidad de verificar cotidianamente durante los 5 ltimos aos lo que aprenden tanto a nivel general como especfico. El rgimen de internado es indispensable para los que vienen de lejos: hay chicos que tardan hasta 15 das en barca para llegar a la escuela. Asisten a la escuela unos 300 chicos que provienen de diferentes zonas de la Amazonia y que una vez que obtienen el diploma vuelven a sus zonas de origen para dirigir las actividades agrcolas que tradicionalmente realizan las familias aportando conocimientos de mejora dentro del respeto al medio ambiente. Se trata de chicos y chicas cuyo porcentaje ha crecido en los ltimos aos. En la escuela se experimentan unos sistemas tcnicos de cultivo (llamados Sistemas Agroforestales-SAF) que respetan las caractersticas de la selva tropical y recuperan la fertilidad de los suelos sujetos a una agricultura intensiva. Actualmente se est estudiando la posibilidad de que las industrias de transformacin utilicen las materias primas originadas con las tcnicas SAF . Se presta una especial atencin en familiarizar a los chicos con el proceso de transformacin de los productos para educarlos a intervenir de forma creativa en los proce-
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sos naturales de produccin para que no queden excluidos de los avances de nuestro mundo como sucede actualmente. Les Cayes, Haiti. Formacin, especializacin y divulgacin Hait es el pas ms pobre de Amrica Latina. La agricultura est muy atrasada y en constante declive; es estructuralmente incapaz de satisfacer las necesidades alimentarias de la poblacin, muchos campesinos (ms de la mitad de la poblacin) trabajan la tierra sin herramientas adecuadas, en muchas zonas del pas las viejas plantaciones han sido abandonadas, muchas parcelas han sido quemadas o sometidas a deforestacin o desertizacin con lo que se multiplica el riesgo de avalanchas. Actualmente la produccin nacional de arroz cubre ms de la mitad del consumo interno y las importaciones de bienes de primera necesidad son altsimas. La reorganizacin de la economa haitiana ha sido interrumpida o acelerada varias veces dependiendo de la situacin poltica del pas. Las sanciones polticas y econmicas se mantuvieron hasta 1994 y han disminuido el nivel de vida de la poblacin. Despus de la interrupcin del embargo asistimos a una recuperacin econmica ralentizada en 1998 a causa de la inestabilidad poltica que atraves el pas culminada con el golpe de Estado (poco definido) del 17 de diciembre de 2001. Son afortunados los jvenes que pueden estudiar en este pas donde casi la mitad de la poblacin es analfabeta y las estructuras para ofrecerles esta posibilidad carecen incluso de lo ms elemental como la energa elctrica que se interrumpe continuamente. En este contexto, AVSI ha realizado un proyecto con el objetivo de apoyar la nueva Facultad de Agronoma que la Universidad Catlica de Notre Dame de Haiti (UNDH) trata de abrir con la ayuda de la conferencia episcopal italiana para formar jvenes preparados para la divulgacin de tcnicas agrcolas y ganaderas adecuadas a las necesidades del pas y sostenibles en nuestra poca y de establecer proyectos piloto para impulsar el desarrollo agroindustrial del pas. Concretamente el proyecto consta de dos partes: Un apoyo cientfico a la nueva Facultad a travs del intercambio de docentes y estudiantes y tutoras con la facultad de agronoma de la Universidad de Miln. La puesta en marcha de una finca experimental en la cual docentes y estudiantes puedan realizar diferentes trabajos de experimentacin para lo cual se ha empezado a cultivar una parcela de 40 hectreas que hasta entonces era slo un terreno pantanoso. Respecto a la primera parte unos cinco docentes italianos se alternan anualmente para impartir un curso en la Universidad de Les Cayes y se est preparando el intercambio de estudiantes. Respecto a la segunda parte, los estudiantes haitianos realizan periodos de prcticas acompaados por su profesores. La investigacin se refiere tanto a la produccin vegetal (mtodos de cultivo compatibles con el ambiente, proteccin de cultivos, mejora y seleccin de variedades y transformacin de los productos) como a la produccin animal (mejora de forrajes, gestin de la explotacin, estudios sobre la alimentacin animal, conservacin y transformacin de la leche). Especialmente se han desarrollado lneas de experimentacin de productos queson alimentos bsicos de la dieta local (arroz, maz) y experimentales (cacao, caf y caa
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de azcar). La finca se ha convertido tambin en un centro de aprendizaje y divulgacin de losconocimientos para los agricultores, las asociaciones de campesinos y las cooperativas de la zona mediante encuentros y seminarios (tcnicas de cultivo de frutas, hortalizas y arroz) y mediante la produccin de semillas. Uganda. Intervenciones en seguridad alimentaria y desarrollo agrcola en el norte de Uganda, en el distrito de Mpigi y en el sur de Sudn Una primera zona de intervencin de AVSI en pequeos proyectos de seguridad alimentaria es la zona de los cuatro distritos de Hoima, Soroti, Gulu y Kitgum. El 14 de abril de 2001, el Ministerio de Sanidad ugands y la Cooperacin Italiana firmaron junto con AVSI un acuerdo sobre la utilizacin de los llamados Fondos derotacin (producidos por la venta en el mercado ugands del arroz italiano donado al Ministerio de Sanidad ugands) para mejorar la situacin alimentaria de la poblacin rural de Uganda. Lo que AVSI ha perseguido y persigue es por un lado mejorar la situacin alimentaria y la seguridad de las familias y por otro disminuir la dependencia de estas familias de la ayuda externa. Por este motivo los fondos han sido utilizados para poner en marcha diferentes iniciativas (educacin alimentaria, practicas de crianza de conejos, cabras y terneros, piscicultura y produccin de semillas). En 2001, en los cuatro distritos de Hoima, Soroti, Gulu y Kitgum se han desarrollado numerosos talleres y sesiones formativas y se han escrito y distribuido en las lenguas locales numerosos fascculos, folletos, circulares y posters para informar a la poblacin local sobre cuestiones agrcolas. Adems se han distribuido a los beneficiarios numerosas cabezas de ganado (ternera, conejos y cabras) y se ha ayudado a muchos campesinos en la construccin de instalaciones de acuicultura que en seguida se llenaron de peces frescos. Finalmente se distribuyeron muchsimas semillas (soja, judas) y tubrculos de patatas y diferentes grupos o familias campesinas las sembraron en unas 200 hectreas de terreno. Una segunda zona de intervencin es la de los distritos de Kitgum y Pader donde se ha llevado a cabo, desde septiembre de 2000 a marzo de 2001, un proyecto para la difusin de la mandioca (que se multiplica rpidamente: de un ao a otro puede multiplicarse por siete). Se han adquirido en el mercado local productos agroqumicos, los tubrculos de la mandioca para plantar y los aperos de labranza (que al final del proyecto se han dejado en uso a los beneficiarios), se han organizado sesiones formativas y se ha creado un centro de multiplicacin de la mandioca que sirve de banco para la difusin de los tubrculos. Se ha alcanzado un acuerdo con los campesinos, que son los primeros beneficiarios, para que restituyan una parte de los tubrculos para que los utilicen otros agricultores en un segundo ciclo (revolving system). Libano. Creacin de un centro de servicios para los agricultores y ganaderos en la regin de Jbeil. La zona objeto del proyecto presenta un fuerte xodo de las generaciones ms jvenes que no entrevn perspectivas econmicas interesantes en el futuro.
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La finalidad del proyecto es, por tanto, la de valorizar la realidad agrcola actualmente existente y proponer un recorrido formativo que permita a los empresarios agrcolas de la regin adquirir conocimientos y tcnicas productivas que permitan una produccin agrcola y ganadera de calidad y por tanto ms competitiva en el mercado local. La regin de Jbeil tiene una altitud sobre el nivel el mar que va desde los 800 a los 1.200 metros. El relieve es predominantemente montaoso con pocas zonas de llanura. La falta de embalses naturales y artificiales impide aprovechar la gran cantidad de agua procedente de las relativamente abundantes precipitaciones. Predomina el cultivo de frutas y hortalizas de invernadero y en la explotacin ganadera, sobre todo, el vacuno de leche. El sector agrcola se caracteriza por la escasa rentabilidad de las producciones bsicas (leche y fruta) debido a diferentes factores, especialmente a una produccin agrcola y ganadera de baja calidad, a una notable carencia de infraestructuras (caminos rurales, almacenes de refrigeracin, mercados modernos), junto a tcnicas agrcolas y ganaderas muy atrasadas a lo que se aade la fuerte competencia de los productos importados de los pases limtrofes (Siria en particular). Despus de un atento anlisis social y econmico se ha considerado oportuno adoptar una estrategia basada en tres acciones: Formacin: se ha programado una adecuada formacin tcnica que permita adquirir las ms modernas tcnicas productivas de los diferentes sectores, el de la fruta y la leche, para abaratar los costes de produccin y mejorar la calidad de las producciones. Maquinaria y medios de produccin: se han adquirido, en el mbito del proyecto, maquinaria agrcola y hortofrutcola, una pequea quesera para la elaboracin y transformacin de la leche y se ha creado un centro de fecundacin artificial. Gestin informtica: todas las actividades se archivan en una base de datos quepermitir evaluar ms adelante el impacto del proyecto. El objetivo ltimo del proyecto es, en cualquier caso, la realizacin de un centro de formacin y servicios para la agricultura capaz de valorizar y servir de catalizador de todos los recursos econmicos, tcnicos y humanos (algunos estudiantes universitarios de agronoma y veterinaria estncolaborando ya en las diversas actividades del proyecto) presentes en la zona y eventualmente replicarlo en las regiones limtrofes.
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Siamo invitati a ricordare, in altre parole, che le soluzioni tecniche, quantunque sofisticate, non sono utili se omettono di considerare la centralit della persona che, nella sua dimensione spirituale e materiale, la misura di tutti i diritti e che quindi deve essere considerata il criterio guida di programmi e politiche
Messaggio di Papa Giovanni Paolo II a Jacques Diouf, Direttore Generale FAO, Roma, Italia, World Food Day, 17 Ottobre 2002
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educazione e lavoro nello sviluppo rurale
Questo libretto presenta una sintesi dei problemi storici e attuali connessi alla eliminazione della fame e della malnutrizione e descrive il metodo e i contenuti delle esperienze condotte da AVSI in 6 differenti Paesi, come esemplificazioni di un affronto integrato di fronte a questa sfida nella promozione dello sviluppo rurale attraverso leducazione e il lavoro.
AVSI, dal 1972 in cammino per la dignit della persona I cinque punti del metodo AVSI IL CONTESTO Lagricoltura come fattore di sviluppo nella storia La sfida attuale Miglioramento della produzione Il ruolo dellinnovazione scientifica tecnologica e la sua disseminazione Modelli alimentari AVSI: INTERVENTI E PROGETTI Introduzione Kosovo - Sviluppo del settore agricolo nellarea di Peja Argentina - Specializzazione e qualit per le PMI agroalimentari Manaus, Brazil - La scuola Agricola Rainha dos Apostolos Les Cayes, Haiti - Formazione, specializzazione, disseminazione Uganda Interventi di food security e sviluppo agricolo Libano - Creazione di un centro servizi per gli agricoltori e gli allevatori 53 55 57 59 59 60 61 64 66 66 66 68 70 71 72 73
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AVSI, dal 1972 in cammino per la dignit della persona

Fondazione AVSI una organizzazione non governativa, ONLUS, nata nel 1972 e L aimpegnata con oltre 100 progetti di cooperazione allo sviluppo in 39 paesi del mondo. Oggi AVSI presente in Africa, America Latina, Est Europa, Medio Oriente, Asia e opera nei settori della sanit, igiene, cura dell'infanzia in condizioni di disagio, educazione, formazione professionale, recupero delle aree marginali urbane, agricoltura, ambiente, microimprenditorialit, sicurezza alimentare, ICT ed emergenza umanitaria. La sua missione promuovere la dignit della persona attraverso attivit di cooperazione allo sviluppo con particolare attenzione all'educazione, nel solco dell'insegnamento della Dottrina Sociale Cattolica. AVSI associata alla Compagnia delle Opere Impresa Sociale, che con le sue oltre 1.000 realt non profit in tutta Italia, offre ad AVSI una grande possibilit di attingere know how per i progetti e i partner nei paesi in cui opera. I suoi maggiori finanziatori sono Unione Europea, Agenzie delle Nazioni Unite, Ministero degli Esteri Italiano e istituzioni governative italiane, enti locali, aziende private e singoli cittadini. AVSI riconosciuta dal 1973 dal Ministero degli Esteri italiano come organizzazione non governativa di cooperazione internazionale (ONG); registrata come Organizzazione Internazionale presso l'Agenzia per lo Sviluppo Internazionale degli Stati Uniti (Usaid); accreditata dal 1996 presso il Consiglio Economico e Sociale delle Nazioni Unite di New York (Ecosoc); accreditata con Status consultivo presso l'Organizzazione delle Nazioni Unite per lo Sviluppo dell'Industria di Vienna (Unido) e presso il Fondo delle Nazioni Unite per l'Infanzia di New York (Unicef); inserita nella Special List delle organizzazioni non governative dell'Organizzazione Internazionale dell'Onu per il Lavoro di Ginevra (Ilo); iscritta nella lista dell'Agenzia delle Entrate come organizzazione non lucrativa, per il 5 per mille. AVSI anche un Ente autorizzato dalla Commissione del governo italiano per le Adozioni internazionali a curare le procedure di adozione internazionale.
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I cinque punti del metodo AVSI

Centralit della persona Realizzare progetti di sviluppo avendo come punto centrale la persona significa condividerne i bisogni, il senso della vita e commuoversi per il suo destino: senza di ci la risposta al bisogno un gesto di bont autogratificante o una strategia politica. La persona vista come essere unico nelle sue relazioni fondamentali, famiglia e societ, irripetibile ed irriducibile a qualsiasi categoria sociologica o a un limite che contingentemente vive (povert, malattia, handicap, guerra). Partire dal positivo Ogni persona, ogni comunit, per quanto carente, rappresenta una ricchezza. Ci significa valorizzare ci che le persone hanno costruito, cio quel tessuto umano e quellinsieme di esperienze che costituiscono il loro patrimonio di vita. un punto operativo fondamentale, che nasce da un approccio positivo alla realt e aiuta la persona a prendere coscienza del proprio valore e della propria dignit e nel contempo la sostiene nella sua responsabilit. Fare con Un progetto di sviluppo calato dallalto violento perch non partecipato oppure inefficace e senza futuro in quanto solo assistenziale. La modalit con cui la Fondazione AVSI si coinvolge in un progetto e lo attua quella di fare assieme alle persone, cio partire dal rapporto con le persone cui il progetto rivolto e costruire sulla base dei passi che maturano con loro e tra loro. Sviluppo dei corpi intermedi e sussidiariet La societ nasce dalla libera aggregazione delle persone e delle famiglie: fare progetti di sviluppo significa favorire la capacit associativa, riconoscere e valorizzare il costituirsi dei corpi intermedi e di un tessuto sociale ricco di partecipazione e di corresponsabilit. Il diritto, riconosciuto e favorito, di ogni persona alla libert di intrapresa si rivela, nei fatti, una forza potente di sviluppo e di arricchimento della convivenza civile e democratica. Partnership Nei progetti di sviluppo fondamentale concretizzare una reale partnership tra tutte le entit presenti in quel luogo e in quel settore, siano esse pubbliche o private, locali ed internazionali, evitando sovrapposizioni, favorendo sinergie ed ottimizzando luso delle gi scarse risorse a disposizione.
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Il Contesto Premessa
Nelloccasione del Summit Mondiale dellAlimentazione (Roma, 1996) e nel successivo appuntamento 5 Anni dopo a giugno del 2002 per verificare lo stato di attuazione degli impegni presi a suo tempo, la comunit internazionale si impegnata a dimezzare entro il 2015 il numero di coloro che tuttora soffrono la fame. Anche se il raggiungimento di tale traguardo appare ormai impossibile, opportuno che ogni persona si domandi come possibile che tuttora possano esistere nel mondo fenomeni sempre pi frequenti ed estesi di povert ed indigenza. Eppure il diritto di ogni essere umano di alimentarsi stato pi volte e da lungo tempo affermato (Dichiarazione universale dei diritti delluomo (ONU, 1948); Dichiarazione sul progresso e lo sviluppo nel settore sociale (ONU, 1969); Dichiarazione universale per leliminazione definitiva della fame e della malnutrizione (ONU, 1974); Dichiarazione mondiale sulla nutrizione, FAO-OMS, (1992); Carta dei diritti del bambino (1989). Per questo inconcepibile che allinizio del terzo millennio vi siano ancora intere nazioni e popolazioni che non hanno (o non hanno pi) accesso a fonti di cibo in quantit sufficiente per il proprio sostentamento (insicurezza alimentare) e che pi di un terzo della popolazione mondiale sia costretta a vivere e ad alimentarsi con meno di un dollaro al giorno.
Distribuzione geografica della popolazione che vive con meno di un dollaro al giorno
2%
23% 6%
Sub-Saharan Africa
25%
South Asia
44%
Source: World Bank World Development Report, 2000
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0,5%
Le cause del diffuso e ricorrente dramma della fame sono molteplici. Ci che appare evidente che sempre pi assumono preponderanza rispetto ai fattori meteo-climatici ed agli eventi legati a guerre e conflitti, le decisioni di natura politico-economica internazionali e le condizioni socio-culturali. Gli eventi climatici e le calamit in genere sebbene spesso fungano da elementi di innesco di fenomeni di carestia infatti da soli non riescono a giustificare la gravit di questo problema che, purtroppo, in questi ultimi anni, sta assumendo preoccupanti caratteristiche di cronicit. In molte aree, ormai, la carenza di cibo ha assunto carattere endemico anche laddove, in passato, si era saputo fronteggiare tale avversit quando dovuta a cause naturali (siccit e/o inondazioni) o alla presenza di situazioni legate ad eventi bellici. Questo fenomeno, ed il dato maggiormente preoccupante, inoltre si sta verificando anche in aree che non avevano mai avuto esperienza di carenza di risorse alimentari, come in molti paesi dellAfrica equatoriale, dellarea Caraibica e dellAmerica Latina, notoriamente ricchi di acqua, a clima mite e dotati di terreni fertili. Da pi parti del pianeta inoltre stanno emergendo, con sempre maggiore gravit, i problemi connessi alla carenza di acqua che, molto spesso, potrebbero essere risolti con adeguati interventi strutturali per i quali sono necessari supporti finanziari di notevole entit non sostenibili direttamente dai paesi interessati. Purtroppo i classici interventi di sicurezza alimentare messi in campo per combattere le situazioni di emergenza scontano una impostazione puramente assistenzialistica che si sostanzia nella semplice messa a disposizione delle popolazioni locali per un certo periodo di tempo di materie prime e di prodotti agricoli. Tali interventi, anche se indispensabili nella fase iniziale di emergenza, alla lunga, se non accompagnati da azioni che mirino ad incidere sul capitale umano e sulle risorse presenti a livello locale (ad esempio attraverso forme di divulgazione agricola, la realizzazione di esperienze produttive pilota e la messa in opera di processi di restituzione e di adattamento delle innovazioni al comparto agricolo della zona oggetto di intervento, la proposta di modelli di aggregazione economica) tendono a indurre rilevanti modifiche del tessuto economico e sociale delle popolazioni, scoraggiando la produzione locale e sconvolgendo le abitudini alimentari delle popolazioni. Cos troppo spesso questi interventi, al loro termine, innescano fenomeni di abbandono delle campagne e di concentrazione nelle grandi citt da parte di larghi strati di popolazioni, specie africane. A differenza di quanto avvenuto nei cosiddetti paesi sviluppati come lItalia stessa, dove i flussi migratori dalle campagne verso le citt industriali, in grado di fornire lavoro a condizioni pi favorevoli, era stato mediato da una adeguata riforma fondiaria che ha creato una classe diretto-coltivatrice in grado di sostenere lonere della produzione agricola necessaria al sostentamento della popolazione mantenendo una adeguata condizione di vita, nei PVS la mancanza di una vera politica agraria, che attraverso una riforma fondiaria in grado di assicurare certezza sul diritto di uso del fattore primario di produzione terra, unico fattore in grado di garantire il mantenimento sul territorio delle popolazioni rurali, ha creato fenomeni di migrazione indifferenziata e concentrata verso le capitali, dove vengono convogliati gli aiuti provenienti dal sostegno internazionale, acuendo nelle aree urbane i fenomeni di emarginazione sociale ed economica. Ci non deve sorprendere se si considera che in Africa, ad esempio, nelle campagne
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la percentuale di persone che vivono al di sotto della soglia di povert pi del doppio di quella urbana (2): ci indica che la vita nelle zone rurali non pi sostenibile per larghe fasce di quelle popolazioni. Stime recenti delle Nazioni Unite (1) prevedono che nel 2020, pi della met degli abitanti dei paesi poveri sar concentrata in grossi insediamenti urbani. Ci significa che per quellepoca si dovr fare fronte alle esigenze alimentari di pi di 3,5 miliardi di persone residenti nelle citt, molte delle quali di provenienza ed estrazione rurale. Sui coltivatori rimasti poi grava unulteriore responsabilit: quella di incrementare la produzione, spesso senza innovazioni tecnologiche adeguate, per sostenere la domanda di prodotti che proviene dagli insediamenti urbani. Inoltre i fenomeni di inurbamento tendono a sottrarre aree agricole prossime ai centri urbani generalmente pi produttive e soggette ad un tipo di agricoltura intensiva relegando alla produzione agricola terre meno fertili che, senza adeguate innovazioni tecnologiche difficilmente potranno garantire livelli di produttivit sufficienti (3).
AGRICOLTURA, ALIMENTAZIONE E SVILUPPO

Lagricoltura come fattore di sviluppo nella storia Lagricoltura nella storia dellumanit nata con il concetto stesso di lavoro, espressione della capacit delluomo di dare dignit alla propria esistenza. Lagricoltura nata per soddisfare uno dei principali bisogni delluomo che quello di alimentarsi in modo adeguato e sufficiente non solo alla propria sopravvivenza ma anche per svolgere funzioni ed attivit sociali allinterno della propria comunit. Lo scopo principale di ogni attivit agricola quindi la produzione di cibo. Qualsiasi altra attivit umana subordinata alla disponibilit di cibo in quantit sufficiente per svolgere tutte le azioni e funzioni proprie di un essere umano in qualsiasi societ esso si trovi a vivere. Non una forzatura affermare che levoluzione del genere umano e lorganizzazione della societ civile come oggi viene conosciuta lesito di un lento ma chiaro processo evolutivo iniziato con la nascita dellagricoltura, pi di 13.000 anni fa e in seguito scandito dai traguardi ottenuti dal progresso tecnologico ad essa legato. Il progressivo affermarsi di forme di aggregazione sociali salde ed efficienti (dalla trib allo stato moderno) si basato sulla capacit di produrre cibo in modo stabile e soddisfacente in grado cos di sostenerne la struttura organizzativa (4). Lulteriore salto evolutivo stata la progressiva capacit di lavorare e trasformare i prodotti, cosa che oggi per molti uomini dei PVS rappresenta una sfida evidente. La sfida attuale Oggi la sfida che ci troviamo ad affrontare ruota intorno ad alcuni punti che coprono tutta la filiera che va dalla produzione agricola allaccesso e al consumo del cibo: miglioramento della produzione in modo da incrementare la produttivit dei terreni, tenendo conto dellaumento della domanda contestuale allaumento della popolazione diffusione delle innovazioni tecnologiche e trasformazione dei prodotti secondo criteri di qualit e sicurezza che siano accessibili anche ai PVS applicazione di modelli alimentari differenziati e non imposti, anche attraverso il recupero delle tradizioni dei popoli e la valorizzazione delle produzioni locali.
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Miglioramento della produzione Oggi, la sfida che lagricoltura chiamata ad affrontare sicuramente pi importante: si tratta di capire se essa pu sostenere la crescita di una popolazione mondiale che, nel corso di questo secolo raggiunger, nel saldo tra nascite e morti, un numero di abitanti intorno agli 8 miliardi. Stime attendibili in materia indicano che sar allora necessario aumentare nelle terre gi da ora coltivate la produzione di cibo da 2 a 5 t/ha; questo dovr realizzarsi probabilmente grazie, anche, ad una drastica modifica della composizione delle diete alimentari a favore dei prodotti vegetali (5). T.R. Malthus nel 1798, nel suo Saggio sul principio della popolazione, metteva in evidenza, circa i pericoli dellincremento demografico: stato detto che la principale domanda se luomo avanza velocemente verso miglioramenti impensabili del suo modo di vivere o se sia condannato a una perpetua oscillazione tra felicit e miseria e comunque se, dopo qualsiasi tentativo di miglioramento della sua vita, rimanga ancora incommensurabilmente lontano dai suoi desideri. Si pongano due postulati: il cibo necessario per l'esistenza delluomo; l'attrazione tra i sessi una necessit che persister cos com' nello stato presente. Se i due postulati sono veri, io sostengo che la potenza della popolazione ad aumentare infinitamente pi grande della capacit della terra diprodurre cibo per l'uomo. Ai tempi delle pessimistiche previsioni di Malthus abitavano la terra non pi di 800 milioni di persone. Oggi vivono pi di 6 miliardi di esseri umani: le sue preoccupazioni sono state smentite, sia perch lagronomia e la genetica agraria hanno reso possibile elevare la produttivit delle coltivazioni (6), sia perch lincremento della popolazione stato minore di quanto previsto da Malthus. Ora per lagricoltura chiamata a rispondere in modo adeguato al bisogno di cibo per una popolazione mondiale che nel 2020 raggiunger la cifre vicine agli 8 miliardi di persone. Per soddisfare tali esigenze, quindi, le produzioni agricole dovranno aumentare, rispetto al livello attuale, per i cereali del 41%, del 63% per la carne ed del 40% per altre tipologie di prodotti come patate, yam e tuberi in generale. Ma, in considerazione del fatto che per lEuropa ed i paesi sviluppati in genere, la domanda di cibo stabile se non in calo, l'incremento riguarder prevalentemente i paesi in via di sviluppo. Secondo stime affidabili, per garantire il livello minimo di sussistenza, sar quindi necessario che in questi paesi venga reso disponibile l80% in pi di cereali, il 90% di carne e il 90% di tuberi. Per ragioni diverse e comprensibili non si potr ricorrere ad importazioni massicce di derrate alimentari per fronteggiare tali necessit (5). evidente quindi la inesattezza del luogo comune che si fonda su una falsa idea di perequazione che prevede la ridistribuzione delle risorse alimentari fra nord (eccedentario) e sud (in deficit) del mondo. Idea tanto pi falsa e pericolosa in quanto non considera le enormi risorse economiche che le economie agricole sviluppate dovrebbero sostenere per il finanziamento delle produzioni eccedentarie, risorse che potrebbero essere adeguatamente impiegate per il finanziamento di programmi di sviluppo agricolo nei PVS e comunque introdurrebbe un concetto di colonizzazione alimentare e di dipendenza economica dei PVS da Paesi e da produzioni, contrario a qualsiasi modello ragionevole di sviluppo umano. In conseguenza di ci chiaro che per cominciare a rispondere adeguatamente ai bisogni alimentari secondo la modalit pi semplice sono necessarie adeguate misure
economiche e lutilizzo e diffusione di tecnologie agronomiche innovative che in qualche modo portino a risultati paragonabili a quelli della Rivoluzione Verde (5). Agronomi e genetisti nel secolo scorso, sono stati in grado di sviluppare modelli intensivi di agricoltura basati sull'uso di specie e variet con caratteri genetici superiori, e sul ricorso ai concimi chimici e ad altre molecole che proteggono le piante da insetti e malattie. Nell'ultimo secolo il bisogno di cibo, consumato direttamente o trasformato in prodotti zootecnici, stato ottenuto aumentando ogni anno del 3% la produzione di cereali. Un esempio di ci documentato nella tabella qui riportata.
Pe r Anni Unit (in tonnellate per ettaro)
1891-1900 1901-1910 1911-1920 1921-1930 1931-1940 1941-1950 1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990
Produzione unitaria (ton./ha) 1,1 1,3 1,4 1,4 1,8 1,7 2,6 3,7 6,0 7,3
Altri esempi analoghi documentano che, anche nei paesi in via di sviluppo, negli ultimi trentanni le produzioni medie per ettaro sono notevolmente cresciute, come riporta il prof. Borlaug (premio Nobel nel 1970) e padre della cosiddetta Rivoluzione verde. Il caso di alcuni paesi asiatici pu fornire dati significativi in merito: in India, ad esempio, dove nel 1999 sono state raccolte 73,5 milioni di tonnellate di frumento, nel 1970, la produzione stata di 20 milioni di tonnellate e, nel 1960, di 12,3 milioni. Inoltre, in Pakistan, la produzione di frumento quasi raddoppiata in soli cinque anni passando da 4.6 milioni di tonnellate del 1965 a 8,4 milioni nel 1970 (8). Il ruolo dellinnovazione scientifica tecnologica e la sua disseminazione necessario ed auspicabile un rinnovato impegno della ricerca scientifica il cui contributo stenta ancora ad affermarsi: in particolare da essa si attende unazione pi efficace ed incisiva nellindividuazione e per la valorizzazione delle risorse umane e naturali caratteristiche di ogni ambiente, senza per rinunciare allenorme patrimonio di conoscenze tecniche ed alle innovazioni tecnologiche sviluppate nel corso degli anni, pena la necessit di mettere in coltivazione una quantit di suolo decisamente non sostenibile sotto il profilo dellequilibrio ambientale. Stime credibili in tal senso indicano che, se lagricoltura mondiale dovesse adottare tecniche e mezzi produttivi in uso nel 1960, occorrerebbe, per raggiungere identici livelli produttivi rispetto agli attuali, mettere in coltivazione almeno 177 milioni di ettari oltre a quelli attualmente in produzione (5); facilmente intuibile quali potrebbero essere gli effetti sullambiente (deforestazione, mutamento degli equilibri degli ecosistemi esistenti). Il problema comunque alquanto complesso e non sembra esistere un fattore pre-
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valente per la sua soluzione. La scienza e la tecnologia sono di fondamentale importanza, ma il trasferimento tecnologico deve inserirsi in quadri istituzionali e sociali che ne favoriscano lattuazione. Borlaug pi di 30 anni fa affermava che una delle minacce pi gravi per lumanit che il mondo pu essere strangolato da un esplosiva e invadente, ma ben camuffata, burocrazia (6). A queste difficolt di carattere socio-politico, attualmente si aggiunta unambigua e irragionevole avversione verso tutto ci che il progresso scientifico e tecnologico mette a disposizione delluomo per migliorare le produzioni agricole, sia sotto il profilo della qualit che della quantit. Molti sarebbero gli esempi in tal senso ma basti ricordare lormai noto caso del Golden Rice, realizzato grazie alla collaborazione fra numerosi enti di ricerca pubblici e privati coordinati dal Dr Potrykus del Politecnico di Ginevra. Questo biotipo di riso geneticamente modificato contiene livelli significativi di provitamina A in grado quindi di alleviare gli effetti (cecit e mortalit infantile) della cronica carenza di questa vitamina attraverso il consumo di un alimento, usuale nella dieta di molte popolazioni, soprattutto asiatiche. Sebbene nessuna ragione di carattere scientifico ed economico abbia finora fatto dubitare circa lopportunit dellintroduzione di Golden Rice, soprattutto in quei paesi che sicuramente ne beneficerebbero, una campagna di ostilit ideologica stata condotta da note associazioni ambientaliste che ne stanno ostacolando limpiego ormai da troppo tempo. comunque importante sottolineare che il trasferimento tecnologico dai paesi avanzati verso i paesi meno sviluppati deve avvenire coinvolgendo e valorizzando le realt gi presenti. necessario quindi, che il rapporto di cooperazione fra chi si impegnato sinceramente, sia basato sulla condivisione di un bisogno piuttosto che sulla semplice fornitura/fruizione di un servizio: molte realt infatti, nate senza partire da questi presupposti hanno avuto il tempo contato fallendo in breve tempo. Si fa strada oggi una certa corrente di pensiero che considera comunque negativa ladozione di soluzioni tecnologicamente avanzate in agricoltura, a favore di tecniche del passato (considerate, spesso acriticamente, a minor impatto ambientale). Stranamente, per, tale attitudine non si rivolge ad altre attivit umane oggi fortemente tecnologicizzate, come la sanit e le telecomunicazioni. Oltre allimportanza del trasferimento tecnologico, occorre sottolineare la necessit di una conseguente applicazione nella realt di tutti i produttori, anche dei semplici contadini. Il divario tra la ricerca e la realt capillare di uomini che lavorano si colma solo attraverso la formazione e la disseminazione delle conoscenze, non imposto dallalto, ma partendo dalla condivisione, da un lavoro comune e dal rispetto di esperienze e di una storia. La tradizione agricola di ogni popolo e comunit, la sua capacit creativa di intrapresa, un patrimonio da cui partire e non da travolgere con imposizioni ideologiche. Questo approccio va applicato a tutta la filiera della trasformazione dei prodotti ed introduce il tema della qualit e della sicurezza alimentare cos come il mondo evoluto la reinterpreta. La trasformazione di qualit, una delle sfide per i PVS, che si trovano oggi di fronte allunica alternativa di un mercato equo e solidale parallelo e ultimamente escludente. La vera sfida quindi quella di adeguare le capacit produttive a criteri di qualit il pi possibile oggettivi, valorizzando anche aspetti che i modelli alimentari del mondo
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consumistico hanno abolito. Allo scopo di raggiungere adeguati livelli di qualit del prodotto trasformato particolare attenzione va rivolta a tutti gli interventi volti al miglioramento delle condizioni di stoccaggio delle materie prima agricole incentivando allo scopo la creazione di forme aggregative di gestione di impianti di stoccaggio e conservazione che dislocati nelle aree produttive permettano ai componenti della filiera di disporre di materie prime con caratteristiche qualitative adeguate al successivo processo di trasformazione. Modelli alimentari Troppo spesso si diffondono anche nei PVS modelli alimentari efficienti dal punto di vista economico ma assolutamente estranei rispetto alle tradizioni e alle abitudini delle persone. Ci crea scompensi che si ripercuotono sulla vita delle persone annullando identit e determinando anche conseguenze fisiche. Nella scelta delle politiche agricole e nella diffusione delle capacit di lavorazione indispensabile partire dalle tradizioni agronomiche locali, rispettare le conseguenti tradizioni alimentari e anzi valorizzarle. A tale scopo risulta di particolare importanza incentivare forme di tutela dei prodotti tipici e sviluppare il consumo interno ed esterno delle produzioni agroalimentari tipiche.
AVSI: LESPERIENZA E IL METODO

Il solco della tradizione cristiana Lagricoltura, oltre ad essere un'attivit produttiva, anche una attivit sociale. Lo stato sicuramente in occidente, ai tempi in cui, attorno ai monasteri europei si compivano i primi sforzi di modernizzazione agricola: basti pensare infatti alle opere di bonifica dei monaci cistercensi in Lombardia, e allorganizzazione dei mercati che sa essa hanno avuto origine. Interessante a questo proposito soffermarci sull'importanza rivestita dal monastero di Citeaux e dell'azione divulgatrice delle tecniche agronomiche in Europa sviluppate a partire dal IX al XII secolo e che hanno fortemente influenzato lagricoltura, cos come viene ancora da noi conosciuta (7). Ci che emerge chiaramente da questa modalit di conoscenza che il centro dellazione e la persona e le sue esigenze: senza luomo, infatti, si attende che qualcuna ltro arrivi per sistemare, ad esempio, un canale, un tratto di strada o un attrezzo agricolo inducendo forme di colonizzazione di cui sono ben noti gli effetti. In primo luogo, quindi viene il coinvolgimento della persona, della tradizione del suo popolo, della storia di cui esso fatto e delle risorse di cui dispone e che lo costituiscono. La valorizzazione delle esperienze e delle risorse, non implica lesclusione e la negazione del valore di ci che la tecnologia fornisce come strumento di promozione dell'uomo. Un secondo elemento di metodo il partire dal positivo, ovvero sviluppare i progetti agrozootecnici a partire dalla tradizione e dal patrimonio consolidato nel tempo, per innestare proprio su questi le innovazioni tecnologiche e le strumentazioni attuali.
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Nellaffrontare i problemi legati alla sicurezza alimentare e pi in generale quelli relativi allo sviluppo agricolo nei PVS occorre cooperazione in fase di decisione del tipo di intervento, dei tempi di realizzazione, delle attivit previste e di selezione dei beneficiari con le autorit locali, sia politiche che tecnico/amministrative. Non crediamo ragionevole infatti, attuare programmi di sviluppo senza coinvolgere, fin dalle fase iniziali di progettazione, le autorit locali e limitandosi a garantirsene lappoggio. Occorre una partnership definita. Ci rendiamo conto del rischio che questo metodo comporta ma un progetto di sviluppo che sia realmente sostenibile e duraturo nel tempo non pu prescindere dal rafforzamento delle competenze e responsabilit delle istituzioni locali. Molto spesso infatti si tende naturalmente a privilegiare, in un progetto di sviluppo, il cosiddetto beneficiario finale, dimenticandosi di far crescere in modo equilibrato anche coloro che ricoprendo un ruolo pubblico tecnico/amministrativo dovranno poi sostenere con servizi e politiche adeguate il mantenimento dei risultati raggiunti con lintervento. Tuttavia, perch un intervento sia duraturo nel tempo, deve anche incidere sulla persona e sulle sue relazioni, favorendo il nascere di associazioni e di corpi intermedi in grado di interloquire in maniera paritaria con le istituzioni in tema di politica agroalimentare e di rappresentare gli interessi degli associati con lobiettivo di una crescita complessiva del settore, sulla scorta delle esperienze delle grandi organizzazioni sindacali agricole dei Paesi del Nord del mondo. In conclusione non sufficiente insegnare a qualcuno una nuova e pi efficace tecnica agronomica o zootecnica: occorre anche dare le ragioni adeguate per cui valga la pena impegnarsi affinch quanto si appreso possa durare nel tempo e soprattutto dia significato alla vita. FONTI
1. United Nations. 1998. World urbanization prospects: The 1998 revision. United Nations, New York. 2. World Bank. 2000. World Development Report. The World Bank, Washington, DC. 3. Zeigler R. and Puckridge, D. 1995. GeoJournal 35, 307-324. 4. Diamond J.: Guns, Germs and Steel: The Fates of Human Societies, W.W. Norton, New York 1999 5. Salamini F . (2000). Sustainable agricultural production. The Royal Society 6. 6) Lo Pinto M., Salamini F . (1995). Origine e selezione delle piante agrarie. Atti del XXI seminario sulla Evoluzione Biologica e i grandi problemi della Biologia (Roma 24-26 febbraio 1994), Roma - Accademia Nazionale dei Lincei, pagg 189-220. 7. Moulin L.: La vie quotidienne des religieux au Moyen Age, Hachette, Paris 1981 8. Bozza di normativa per le applicazioni biotecnologiche del settore agricolo. Ed. A2000
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AVSI: INTERVENTI E PROGETTI

Introduzione Prima di passare alla descrizione di 6 programmi, tra i pi recenti, condotti da AVSI in differenti aree geografiche e in contesti diversi ricordiamo i seguenti cinque aspetti comuni della strategia di AVSI in ogni intervento di sviluppo agricolo e rurale. 1. Il primato dato alla educazione, che pi della semplice trasmissione di conoscenze o formazione professionale; si tratta di un lavoro educativo appunto cio teso afar maturare nella persona le sue capacit di comprensione, giudizio e affronto della realt nella sua totalit e quindi nel suo significato. 2. La promozione del lavoro e di opportunit di lavoro specie per i giovani. 3. La presa di coscienza della dignit del lavoro, in particolare del lavoro manuale. 4. Programmi di intervento che coinvolgono direttamente le persone interessate nella loro comunit e con una marcato partenariato con le realt associative e istituzionali presenti dove si interviene. 5. Cura della progettazione e della realizzazione del programma in modo da approfondire e offrire una provata metodologia di intervento, utile per altre realizzazioni o per operazioni su pi larga scala. Peja District, Kosovo. Sviluppo del settore agricolo nellarea di Peja. (villaggi di Glaviciza, Poceste, Millovanc, Gorazdevac, Loshan, Klina, Djakovica/Giakova, Pec/Peja) La situazione del Kossovo, in termini di occupazione ed opportunit economiche, grave. In aggiunta al generalmente alto livello di povert, che colpisce un considerevole segmento della popolazione, ci sono altri fattori vincolanti: i costi sociali e lappartenenza a gruppi socioeconomici ed etnici. La situazione delle minoranze, infatti, rimane ancora precaria: continuano a subire restrizioni sia per quanto riguarda la libert di spostamento allinterno della regione che per le opportunit lavorative. Nel 2002, l85% delle famiglie fuggite durante la guerra sono ritornate nei loro villaggi nei quali il livello di reddito risulta particolarmente basso e linteresse economico e lavorativo continua ad essere rivolto principalmente al settore agricolo e forestale. Il Kossovo nel 2002 copre la sua domanda di cibo attraverso importazioni commerciali, (principalmente dai Paesi che formavano la Repubblica Federale Yugoslava, Macedonia, Albania, Montenegro e Grecia). Al fine di incrementare la produttivit agricola ed introdurre cambiamenti strutturali in agricoltura, la comunit internazionale e le strutture amministrative stanno seguendo una strategia di intervento che prevede la collaborazione tra il settore pubblico e privato e la formulazione di armoniche politiche tecniche e di piani di intervento regionali e locali. Dal 1999 AVSI presente in diverse localit del Kossovo, dapprima sviluppando progetti di emergenza legati alla distribuzione di cibo ed alla ricostruzione di scuole e case. Finita la fase di emergenza, AVSI ha realizzato progetti nellambito sociale, nel settore agricolo e nello sviluppo delle comunit locali. La formazione professionale agricola emersa come necessit gi dai primi incontri
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avuti in Kossovo da parte dei volontari AVSI. Prendendo consapevolezza delle condizioni di vita e di lavoro dei contadini, con la fondamentale partecipazione di tecnici ed agricoltori stessi stato formulato il primo progetto di formazione, che andasse a colmare le lacune formative dei giovani agricoltori che erano s impegnati nellattivit agricola domestica, ma privi di una qualsiasi formazione tecnica specifica. Le condizioni generali dellagricoltura kosovara sono tipiche dei paesi dellEst Europa e cio spesso ci si trova di fronte a grandi estensioni terriere di propriet di Kombinat statali, mentre la maggior parte degli agricoltori possiede non pi di 34 ettari per nucleo famigliare. In queste condizioni spesso le famiglie non sono in grado di autosostenersi ed necessario in moli casi laiuto economico da parte di parenti emigrati allestero. Per rispondere alle esigenze formative e tecniche della popolazione rurale, AVSI ha realizzato due progetti di sviluppo agricolo, cofinanziati dalla Regione Lombardia e della Provincia Autonoma di Trento, coinvolgendo 50 giovani agricoltori provenienti dalla regione di Pec/Peja di etnia albanese ma anche Serbi, Bosniaci e Rom. I progetti hanno previsto due aree di intervento: la formazione professionale e la fornitura di strumenti e mezzi agricoli con assistenza tecnica. Lattivit di formazione e` stata pensata a partire dall'analisi della situazione e dei bisogni locali e dall'osservazione `sul campo` delle modalit di lavoro (e dei problemi) dei contadini. Questo ha permesso che sia le esercitazioni `sul campo` sia i corsi di teoria tenessero conto della situazione geologica e morfologica e delle tradizioni alimentari locali. Le caratteristiche di povert culturale e tecnologica hanno consentito di adottare nella metodologia formativa alcune delle pi semplici tecniche didattiche, ossia la formazione in alternanza, attraverso lezioni teoriche ed esercitazioni tecnico-pratiche. I moduli formativi sono stati realizzati grazie a periodiche visite di tecnici e docenti italiani in loco, in modo da favorire una maggiore contestualizzazione delle docenze ed un proficuo trasferimento di tecnologie innovative. Le materie sulle quali si basata la formazione appartengono sia allarea botanica (orticoltura, frutticoltura, cerealicoltura e colture foraggiere), sia allarea zootecnica (cenni di veterinaria, fecondazione artificiale, tecniche di allevamento del bestiame,) nonch si sono affrontate materie come la meccanica agraria, la conservazione e trasformazione degli alimenti e ligiene. Il materiale tecnico distribuito ai partecipanti alla formazione stato reperito in Italia e consisteva in sementi orticole selezionate, tunnel con copertura plastica e motocoltivatori a supporto delle aziende agricole gi esistenti; mentre per le aziende zootecniche si provveduto alla fornitura di mungitrici, bidoni e refrigeratori per il latte e materiale veterinario. Questi strumenti, al termine del progetto, sono stati lasciati in uso ai beneficiari. Obiettivo generale dei progetti era riavviare le attivit produttive nel settore agroalimentare, interrottesi a causa della guerra, contribuendo al reinserimento ed al miglioramento delle condizioni di vita delle popolazioni di Pec/Peja e favorendo i cambiamenti aziendali. Dai progetti realizzati nata una proficua collaborazione con numerosi agricoltori locali, il primo gruppo di giovani beneficiari dell attivit di formazione avrebbe trasferito le conoscenze acquisite ad altri contadini, generando cos un effetto a catena. Inoltre, la formazione ha aiutato i contadini a fondare delle microimprese in grado poi di conti-
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nuare a funzionare nella produzione di beni anche una volta terminato il progetto. Questa idea di sostenibilit e` stata seguita anche nella decisione di lasciare in uso ai beneficiari, al termine del progetto, gli utensili e gli strumenti utilizzati durante lo svolgimento dello stesso. Con gli agricoltori nato un rapporto di reciproca fiducia, cos come con la municipalit di Pec/Peja e con il neo Ministero dellagricoltura UNMIK (United Nations Mission ad Interim in Kossovo) tanto che stato possibile avviare liter per la costituzione di una cooperativa per la raccolta del latte, in modo da incentivare laiuto reciproco tra i soci e la commercializzazione dei prodotti zootecnici. La mancanza di una riforma agraria e le condizioni politico-amministrative precarie, rendono ancora difficile lo sviluppo sostenibile ed economicamente vantaggioso del comparto agricolo nella regione del Kossovo. Santa Fe e Buenos Aires, Argentina. Specializzazione e qualit per le PMI agroalimentari La crisi argentina esplosa a fine 2001 ha radici profonde e lontane. Esiste, tuttavia, nel Paese una tradizione agroalimentare che occorre recuperare e valorizzare. il tentativo che AVSI sta sviluppando dal 1986 con progetti di sostegno delle PMI, formazione professionale e imprenditoriale. Nel settore agroalimentare, il ricchissimo patrimonio imprenditoriale argentino mostra evidentemente la necessit di innovazione e competitivit sui mercati internazionali. Dal 99 AVSI ha centrato lattivit in questo ambito, con corsi di specializzazione diretti a tecnici di imprese agroalimentari, in particolare nella produzione e lavorazione di miele, carne, latte. nato cos un centro servizi per favorire lapplicazione dei criteri della qualit, e dellecocompatibilit, linternazionalizzazione delle imprese, laccesso al credito, lutilizzo delle tecnologie per rendere efficienti i processi di produzione, logistica, commerciale. Sono stati formati oltre 300 tra imprenditori, tecnici e giovani diplomati o laureati, sono state coinvolte 3.500 piccole e medie imprese, di cui 50 usufruiscono stabilmente di servizi. Il centro servizi lavora con un metodo di proposta di servizi e di accompagnamento personalizzato delle singole imprese, che possono cos avere un momento teorico ed uno pratico di applicazione alla propria realt. Nel settore dellaccesso al credito, ad esempio, sono stati formulati decine di progetti presentati ad enti finanziatori, che hanno consentito a piccole imprese di avere uno sviluppo e un miglioramento produttivo. Nel settore formativo, sono stati realizzati corsi a cui ha fatto seguito un affiancamento on the job. Nel settore della qualit, il centro servizi ha avviato una serie di azioni per rendere fluido e sistematico il legame tra i vari attori della filiera della carne fino alla distribuzione, per favorire i processi di tracciabilit e rintracciabilit. La collaborazione con lUniversit Cattolica di Santa F diventata fondamentale per la diffusione delle conoscenze e lassociazione della ricerca con lesperienza imprenditoriale, ad ulteriore conferma della necessit di mantenere stretto il legame tra centri diricerca e tessuto socio-produttivo. AVSI ha inoltre accettato la sfida lanciata dalla Universit Cattolica di Buenos Aires
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Manaus, Brazil
che si pone lobiettivo di creare una classe dirigente preparata e strumentata per far fare alle imprese argentine un salto di qualit. nato cos il Master in gestione di imprese agroalimentari, con la partecipazione di docenti internazionali, che ha diplomato nel 2001 i primi 20 partecipanti. Manaus, Brazil. La scuola Agricola Rainha dos Apostolos A lungo gli abitanti dell` Amazzonia hanno vissuto di quello che la foresta offriva, ma sempre pi risulta evidente che l`estrattivismo e le colture intensive hanno generato degrado della foresta stessa e una diminuzione di ci che lambiente naturalmente offre. Inoltre, al degrado ambientale si associa anche il degrado umano di persone che non vivono la dimensione del lavoro dei prodotti della natura come espressione del proprio essere. La scuola agricola `Rainha dos Apostolos`di Manaus svolge unazione educativa che vuole superare questo regresso. Collocata lungo la strada che collega Manaus con Caracas, a pochi kilometri da Manaus, situata in una zona rurale considerata area indigena, e nei 26 anni in cui ha operato ha ospitato alunni di provenienza indios di 18 etnie diverse (ad es. Sater, Mac, Yano-mani), i figli di piccoli produttori rurali del territorio interno dello Stato e i figli degli agricoltori dellarea. Fondata nel 1974 dai Padri Missionari del PIME, la scuola, dopo grandi evoluzioni, oggi si propone di offrire ai suoi alunni sia uneducazione di base sia uneducazione professionale, in modo che essi possano acquisire una cultura gernerale (letteratura, matematica, storia, scienze naturali ) e conoscenze tecniche nel campo dellagro-zootecnia. Nella pratica possiamo cos schematizzare lattivit della scuola: Educazione di base: Educazione infantile (pre-scolastica) ed educazione elementare dalla 1 alla 6 classe con permanenza nellistituto scolastico soltanto per lo svolgimento delle attivit didattiche; Educazione elementare dalla 7 all8 classe ed insegnamento superiore (1, 2 e 3) in regime di internato; Educazione professionale: Teorica: a partire dalla 7 fino alla fine della 3 durante il mattino vengono presentati in aula i vari contenuti dellagro-zootecnia; Pratica: durante il pomeriggio, per tre ore al giorno, i ragazzi operano nellazienda annessa alla scuola, verificando nella pratica quello che viene studiato. Sperimentale: ogni alunno negli ultimi due anni segue una piccola sperimentazione che presenter allesame di abilitazione. Gli alunni della fascia professionale hanno lopportunit nei 5 anni di verificare nel quotidiano quello che apprendono sia nei termini generali che specifici. Il regime di internato indispensabile per offrire una possibilit a chi viene da lontano: ci sono ragazzi che affrontano anche 15 giorni di navigazione per arrivare alla scuola. La scuola frequentata da circa 300 ragazzi, che provengono da diverse aree dell'Amazzonia e che, ottenuto il diploma, tornano nelle zone natie per condurre le attivit agricole che tradizionalmente le famiglie svolgono, portando conoscenze migliorative, nel rispetto dell'ambiente. Si tratta di ragazzi e ragazze, la cui percentuale va crescendo negli ultimi anni.
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Sperimenta sistemi tecniche di coltivazione (chiamate Sistemas Agroforestales-SAF) che rispettano le peculiarit della foresta tropicale e recuperano la fertilit dei suoli soggetti a agricoltura intensiva. Attualmente, oggetto di studio la possibilit che le industrie di trasformazione utilizzino le materie prime originate con le tecniche SAF . Una particolare attenzione posta nellintrodurre i ragazzi alla trasformazione dei prodotti, in modo da educarli a intervenire creativamente nei processi naturali di produzione, con lobiettivo di non rimanere esclusi dai processi evolutivi del nostro mondo, cosa che ad ora evidentemente vera. Les Cayes, Haiti. Formazione, Specializzazione, Disseminazione Haiti il Paese pi povero dellAmerica Latina. Lagricoltura arretrata ed in costante declino: essa risulta strutturalmente incapace di soddisfare i bisogni alimentari della popolazione, molti contadini (pi della met della popolazione) lavorano la terra senza strumenti adeguati, in molte aree del paese quelle che erano le vecchie piantagioni sono state abbandonate, interi appezzamenti di terreno sono stati bruciati o sono soggetti a disboscamento e desertificazione cosicch si moltiplicano i rischi di frane. Attualmente la produzione di riso copre il oltre la met dei consumi interni e le importazioni del paese per beni di prima necessit sono altissime. La riorganizzazione delleconomia haitiana stata interrotta o accelerata diverse volte secondo la situazione politica del paese. Le sanzioni politiche ed economiche sono continuate fino al 1994 ed hanno ulteriormente abbassato il livello di vita della popolazione. In seguito allinterruzione dellembargo, si assistito ad una ripresa economica rallentata nel 1998 a causa dellinstabilit politica che ha attraversato il paese, culminata nel colpo di Stato dai contorni poco chiari del 17 dicembre 2001. I giovani che possono studiare sono fortunati in questo paese dove quasi la met della popolazione analfabeta e le strutture per dare loro questa possibilit sono carenti spesso anche delle cose pi elementari, come lenergia elettrica che va e viene. In questo contesto, AVSI ha generato un progetto con lobiettivo di sostenere la scommessa di una Facolt di Agraria fatta dallUniversit Cattolica Notre Dame dHaiti (UNDH), con laiuto della Conferenza Episcopale Italiana, con lobiettivo di creare giovani preparati alla diffusione di tecniche agro-zootecniche adeguate alle necessit del loro paese e sostenibili nel nostro tempo e di stabilire progetti pilota per stimolare lo sviluppo agroindustriale del paese. In particolare, il progetto consiste in due componenti: un sostegno scientifico alla neonata Facolt, con scambi di docenti e studenti e tutoraggio da parte della Facolt di Agraria dellUniversit di Milano la realizzazione di una azienda sperimentale in cui docenti e studenti possono sviluppare la ricerca applicata, per cui stato messo a coltura un fondo di 40 ettari che finoa due anni fa era solo distesa paludosa. Sul primo filone, circa cinque docenti italiani si alternano annualmente per fare corsi presso lUniversit di Les Cayes, mentre si sta sviluppando lo scambio di studenti. Sul secondo filone, la ricerca coinvolge in stages gli studenti haitiani, seguiti dai loro docenti. La ricerca riguarda sia la produzione vegetale (metodi di coltivazione ecocompatibile, protezione delle colture, miglioramento e valutazione delle variet, trasformazione dei prodotti) che quella animale (miglioramento dei foraggi, gestione degli allevamenti, studi sullalimentazione del bestiame, conservazione e trasformazione del latte).
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In particolare, sono stati sviluppati filoni di ricerca applicata su prodotti che sono anche alimenti base della dieta locale (riso, mais) e sperimentali (cacao, caff, canna da zucchero). La ferme inoltre diventata un polo di apprendimento e disseminazione delle conoscenze anche presso i coltivatori e le associazioni di contadini e le cooperative della zona, attraverso incontri e seminari (tecniche di coltura di frutta, vegetali, riso) e attraverso la moltiplicazione di sementi. Uganda. Interventi di food security e sviluppo agricolo nel Nord Uganda, nel distretto di Mpigi e nel Sud Sudan Una prima area di intervento di AVSI in progetti di sicurezza alimentare la zona dei quattro distretti di Hoima, Soroti, Gulu e Kitgum. Il 14 aprile 2001 il Ministero della Sanit Ugandese e la Cooperazione Italiana hanno firmato, insieme con AVSI, un Memoramndum Of Understanding sullutilizzo dei cosiddetti Fondi di rotazione (generati dalla vendita, sul mercato ugandese, del riso italiano donato al Ministero della Sanit Ugandese) per migliorare la situazione alimentare della popolazione rurale in Uganda. Quello che AVSI ha e sta cercando di perseguire da un lato migliorare la situazione alimentare e la sicurezza delle famiglie, dallaltro diminuire la dipendenza di queste famiglie da aiuti esterni. Per questo motivo i fondi sono stati utilizzati per implementare diverse componenti (educazione alimentare, pratiche di allevamento di conigli e capre, giovenche, di pesca e di diffusione e moltiplicazione di diverse sementi). Nel 2001 nei quattro distretti di Hoima, Soroti, Gulu e Kitgum sono stati tenuti numerosi workshops, sessioni formative, e sono stati scritti in lingua locale e distribuiti numerosi libretti, volantini, newsletters e posters che informavano la popolazione locale su queste tematiche agricole. Inoltre numerosi capi di giovenche, conigli e capre sono stati distribuiti ai beneficiari e molti contadini sono stati affiancati nella costruzione dei loro stagni che sin da subito sono stati dotati di pesci freschi. Infine, moltissimi sementi (soia, fagioli) e tuberi di patate sono stati distribuiti e piantati in circa 200 ettari di terreni coltivati da diverse gruppi o famiglie di contadini. Pi recentemente, nei distretti di Kitgum e Pader AVSI ha avviato la promozione della cassava, una risorsa importantissima per la sicurezza alimentare e per lecosistema del Nord Uganda, provato da una continua guerriglia da pi di 15 anni. La cassava si diffonde molto rapidamente (da un anno all`altro pu aumentare di ben sette volte) ed stata resa resistente al mosaico. Sono stati acquistati sul mercato locale prodotti agrochimici, i tuberi della cassava da piantare egli strumenti per la coltivazione (che al termine del progetto sono stati lasciati in uso ai beneficiari), sono state organizzate sessioni formative ed stato creato un `centro di moltiplicazione della cassava` che funge da banca per la diffusione dei tuberi. Con i contadini primi beneficiari e` stato raggiunto laccordo che essi avrebbero restituito una parte del loro raccolto da utilizzare, in un secondo ciclo, per altri agricoltori (revolving system). Nel 1998, nel distretto di Tororo, nel Sudest dellUganda, in cui a seguito delle piogge del Nino molte colture furono distrutte, stato realizzato un progetto di sicurezza alimentare che ha beneficiato 790 famiglie. inoltre stato realizzato anche un sistema di raccolta di informazioni agro-metereo-
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logiche, erogate allufficio Meteorologico nazionale in Entebbe e di informazioni nutrizionali erogate al programma Famine Early Warning System (FEWS), collocato nel corno dAfrica e Regione dei Grandi Laghi. Il partner di AVSI in queste attivit COWA, realt Ugandese, impegnata sul fronte educativo. Jbeil District, Lebanon. Creazione di un centro servizi per gli agricoltori e glia llevatori nella regione di Jbeil La zona che ospita il progetto vede in atto un forte esodo delle generazioni pi giovani che non intravedono nel loro futuro prospettive economiche interessanti. Lo scopo del progetto quindi quello di valorizzare la realt agricola attualmente esistente e proporre un percorso formativo che permetta agli imprenditori agricoli della regione lacquisizione di conoscenze e di tecniche produttive che consentano una produzione agricola e zootecnica di qualit e quindi pi competitiva nel mercato locale. La regione di Jbeil ha unaltitudine sul livello del mare che va dagli 800 ai 1200 metri circa. Landamento nettamente montagnoso con poche aree pianeggianti. La mancanza di invasi naturali e artificiali non consente di sfruttare labbondanza di acqua derivante dalle relativamente abbondanti precipitazioni. Le produzioni prevalenti sono di frutta, ortaggi in serra e zootecniche, soprattutto bovine da latte. Il settore agricolo caratterizzato da una scarsa remunerabilit delle produzioni di base (latte e frutta) dovuta a diversi fattori in particolare: una produzione agricola e zootecnica di bassa qualit; notevoli mancanze infrastrutturali (strade, magazzini refrigeranti, mancanza di mercati moderni), abbinate a tecniche agricole e di allevamento arretrate, a ci si aggiunge una forte concorrenza dei prodotti importati dai Paesi limitrofi (Siria in particolare). Dopo unattenta analisi sociale ed economica si ritenuto opportuno adottare una strategia articolata su tre azioni: Formazione: stata programmata unadeguata formazione tecnica che consenta di acquisire le pi moderne tecniche produttive dei diversi comparti, frutta e latte, in particolare al fine dellabbattimento dei costi produzione e del miglioramento qualitativo delle produzioni. Strumenti e mezzi di produzione: nellambito del progetto sono state acquistate attrezzature agricola e per la frutticoltura, un minicaseificio per la lavorazione e trasformazione del latte ed stato costituito un centro per la fecondazione artificiale. Gestione informatica: tutte le attivit sono riportate in un apposito data-base che consentir di valutare nel tempo limpatto del progetto. Lobiettivo ultimo del progetto rimane comunque la realizzazione di un centro di formazione e servizi per lagricoltura in grado di valorizzare e catalizzare tutte le risorse economiche, tecniche e d umane (gi studenti universitari in Agraria e Veterinaria collaborano alle diverse attivit del progetto) presenti nellarea ed eventualmente essere replicato nelle regioni limitrofe.
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