Você está na página 1de 73

1

Rua dos Bambs n. 116 Itacorub Florianpolis SC CEP 88034-570 www.esmesc.org.br

APOSTILA DE EXECUO PENAL


Professor: Antnio Julio da Silva Homepage: www.execucaopenal.com.br.tf Emails: ajs2114@tj.sc.gov.br e exepenal@yahoo.com.br

LEI N 7.210, de 11 de julho de 1984 Institui a Lei de Execuo Penal. O Presidente da Repblica, Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Ttulo I DO OBJETO E DA APLICAO DA LEI DE EXECUO PENAL1 Art. 1 A execuo penal tem por objetivo efetivar as disposies de sentena ou deciso criminal e proporcionar condies para a harmnica integrao social do condenado e do internado. Art. 2 A jurisdio penal dos juzes ou tribunais da justia ordinria, em todo o territrio nacional, ser exercida, no processo de execuo, na conformidade desta lei e do Cdigo de Processo Penal. Pargrafo nico. Esta lei aplicar-se- igualmente ao preso provisrio2 e ao condenado pela Justia Eleitoral ou Militar, quando recolhido a estabelecimento sujeito jurisdio ordinria. Art. 3 Ao condenado e ao internado sero assegurados todos os direitos no atingidos pela sentena ou pela lei. Pargrafo nico. No haver qualquer distino de natureza racial, social, religiosa ou poltica. Art. 4 O Estado dever recorrer cooperao da comunidade nas atividades de execuo da pena e da medida de segurana.
1

Ver "Cdigo de Normas da Corregedoria-Geral da Justia do Estado de Santa Catarina", arts. 315 a 360 que tratam da execuo penal. 2 A Corregedoria Geral da Justia do Estado de Santa Catarina, atravs do Provimento n 66/98, de 16/09/98, do Exm Sr. Des. Corregedor FRANCISCO JOS RODRIGUES DE OLIVEIRA FILHO, instituiu, em complementao s providncias em aplicao no multiro criminal (Provimento n 12/98), o Processo de Execuo Criminal Provisrio PEC PROVISRIO
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

Objetivos e aplicao da Lei n. 7.210/84 (arts. 1/4): Origem da Lep: A Lei n. 7.210/84, legislao que dispe sobre a execuo das penas, teve origem em 1933, atravs do projeto do Cdigo Penitencirio da Repblica elaborado por Cndido Mendes, Lemos de Brito e Heitor Carrilho (publicado em 25/02/37), que, em razo das discusses e promulgao do atual Cdigo Penal de 1940, foi logo abandonado. Seguiu-se um projeto de lei de autoria do Dep. Carvalho Neto, resultando na aprovao da Lei n. 3.274, de 02/10/57, que no contemplava todas as situaes que se pretendia. Em 1981 uma comisso composta pelos professores Francisco de Assis Toledo, Ren Ariel Dotti, Miguel Reale Junior, dentre outros, apresentaram um novo anteprojeto para a Lei de Execues Penais. Em 1983 o Presidente da Repblica Gal. Joo Figueiredo enviou o projeto ao Congresso Nacional que foi aprovado sem nenhuma alterao, originandose na Lei n. 7.210, promulgada em 11/07/84 e publicada no dia 13/07/84, entrando em vigor em 13 de janeiro de 1985 juntamente com a Lei n. 7.209 de reforma da Parte Geral do Cdigo Penal; Possui natureza mista: Direito administrativo, Constitucional, Penal e Processo Penal; Objetivo da Lep (art. 1 da Lep): Cumprimento das sanes impostas na sentena ou deciso criminal e reintegrao social do condenado e do internado; Jurisdio (art. 65 da Lep): Ao juiz indicado na lei local de organizao judiciria e, na sua ausncia, ao da sentena (STF, Recurso Ordinrio em Habeas corpus n. 81.393/PR, julgado em 18/02/03, rel Min Ellen Gracie),
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

salvo cumprimento da pena em local diverso da condenao (Conflito de jurisdio n. 00.010479-5, Tubaro/TJSC, rel. Des. Nilton Macedo Machado, DJ n. 10.536, de 05.09.00, p. 17); As sentenas proferidas por outras justias (Federal, Militar ou Eleitoral), cujas penas sejam cumpridas em estabelecimento prisional estadual, sero de competncia da justia estadual (2 parte do nico do art. 2 da Lep e Smula 192 do STJ); O preso provisrio est sujeito execuo penal (1 parte do nico do art. 2 da Lep); Direitos preservados ao sentenciado (caput do art. 3 da Lep): Todos os direitos no atingidos pela sentena ou pela lei. Direitos constitucionais garantidos ao sentenciado: caput do art. 5; art 5 incisos III, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII, XLIV, XXII, XXVII, XXVIII, XXIX e XXX, XXXIV, "a" e "b", LXXII, "a" e "b"; Direitos previstos na Lep: arts. 40/43; Entrevista pessoal e reservada com o advogado (art. 41, IX da Lep): As entrevistas dos advogados dos presos submetidos ao regime disciplinar diferenciado (RDD) estaro sujeitas a cadastramento e prvio agendamento art. 5, IV da Lei n. 10.792, de 1/12/2003); Visita ntima: Pelo menos uma vez por ms (Res. n. 01/99 do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria); Cooperao da comunidade (art. 4 da Lep): Conselho da Comunidade, Patronatos particulares, assistncia mdica, assistncia mdica e religiosa, etc;

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

Ttulo II DO CONDENADO E DO INTERNADO Captulo I DA CLASSIFICAO Art. 5 Os condenados sero classificados, segundo os seus antecedentes e personalidade, para orientar a individualizao da execuo penal. Art. 6 A classificao ser feita por Comisso Tcnica de Classificao que elaborar o programa individualizador da pena privativa de liberdade adequada ao condenado ou preso provisrio. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)3 Art. 7 A Comisso Tcnica de Classificao, existente em cada estabelecimento, ser presidida pelo Diretor e composta, no mnimo, por dois chefes de servio, um psiquiatra, um psiclogo e um assistente social, quando se tratar de condenado pena privativa de liberdade. Pargrafo nico. Nos demais casos a Comisso atuar junto ao Juzo da Execuo e ser integrada por fiscais do Servio Social. Art. 8 O condenado ao cumprimento de pena privativa de liberdade, em regime fechado, ser submetido a exame criminolgico para a obteno dos elementos necessrios a uma adequada classificao e com vistas individualizao da execuo. Pargrafo nico. Ao exame de que trata este artigo poder ser submetido o condenado ao cumprimento da pena privativa de liberdade em regime semi-aberto. Art. 9 A Comisso, no exame para a obteno de dados reveladores da personalidade, observado a tica profissional e sendo sempre presentes peas ou informaes do processo, poder: I - entrevistar pessoas; II - requisitar, de reparties ou estabelecimentos privados, dados e informaes a respeito do condenado; III - realizar outras diligncias e exames necessrios. Captulo II DA ASSISTNCIA Seo I DISPOSIES GERAIS Art. 10. A assistncia ao preso e ao internado dever do Estado, objetivando prevenir o crime e orientar o retorno convivncias em sociedade. Pargrafo nico. A assistncia estende-se ao egresso. Art. 11. A assistncia ser: I - material; II - sade; III - jurdica;
3

A Comisso tcnica de classificao passou a ter a nica funo de classificar os condenados pena privativa de liberdade ou preso provisrio ( nico do art. 2 da Lep), segundo seus antecedentes e personalidade, para orientar a individualizao da execuo penal.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

IV - educacional; V - social; VI - religiosa. Seo II DA ASSISTNCIA MATERIAL Art. 12. A assistncia material ao preso e ao internado consistir no fornecimento de alimentao, vesturio e instalaes higinicas. Art. 13. O estabelecimento dispor de instalaes e servios que atendam aos presos nas suas necessidades pessoais, alm de locais destinados venda de produtos e objetos permitidos e no fornecidos pela Administrao. Seo III DA ASSISTNCIA SADE Art. 14. A assistncia sade do preso e do internado, de carter preventivo e curativo, compreender atendimento mdico, farmacutico e odontolgico. 1 (vetado) 2 Quando o estabelecimento penal no estiver aparelhado para prover a assistncia mdica necessria, esta ser prestada em outro local, mediante autorizao da direo do estabelecimento. Seo IV DA ASSISTNCIA JURDICA Art. 15. A assistncia jurdica destinada aos presos e aos internados sem recursos financeiros para constituir advogado. Art. 16. As unidades da Federao devero ter servios de assistncia jurdica nos estabelecimentos penais. Seo V DA ASSISTNCIA EDUCACIONAL Art. 17. A assistncia educacional compreender a instruo escolar e a formao profissional do preso e do internado. Art. 18. O ensino de primeiro grau ser obrigatrio, integrando-se no sistema escolar da unidade federativa. Art. 19. O ensino profissional ser ministrado em nvel de iniciao ou de aperfeioamento tcnico. Pargrafo nico. A mulher condenada ter ensino profissional adequado sua condio. Art. 20. As atividades educacionais podem ser objeto de convnio com entidades pblicas ou particulares, que instalem escolas ou ofeream cursos especializados.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

Art. 21. Em atendimento s condies locais, dotar-se- cada estabelecimento de uma biblioteca, para uso de todas as categorias de reclusos, provida de livros instrutivos, recreativos e didticos. Seo VI DA ASSISTNCIA SOCIAL Art. 22. A assistncia social tem por finalidade amparar o preso e o internado e prepar-los para o retorno liberdade. Art. 23. Incumbe ao servio de assistncia social: I - conhecer os resultados dos diagnsticos e exames; II - relatar, por escrito, ao diretor do estabelecimento, os problemas e dificuldades enfrentados pelo assistido; III - acompanhar o resultado das permisses de sadas e das sadas temporrias; IV - promover, no estabelecimento, pelos meios disponveis, a recreao; V - promover a orientao do assistido, na fase final do cumprimento da pena, e do liberado, de modo a facilitar o seu retorno liberdade; VI - providenciar a obteno de documentos, dos benefcios da previdncia social e do seguro por acidente no trabalho; VII - orientar e amparar, quando necessrio, a famlia do preso, do internado e da vtima. Seo VII DA ASSISTNCIA RELIGIOSA Art. 24. A assistncia religiosa, com liberdade de culto, ser prestada aos presos e aos internados, permitindo-se-lhes a participao nos servios organizados no estabelecimento penal, bem como a posse de livros de instruo religiosa. 1 No estabelecimento haver local apropriado para os cultos religiosos. 2 Nenhum preso ou internado poder ser obrigado a participar de atividade religiosa. Seo VIII DA ASSISTNCIA AO EGRESSO Art. 25. A assistncia ao egresso consiste: I na orientao e apoio para reintegr-lo vida em liberdade; II na concesso, se necessrio, de alojamento e alimentao, em estabelecimento adequado, pelo prazo de dois meses. Pargrafo nico. O prazo estabelecido no inciso II poder ser prorrogado uma vez, comprovado, por declarao do assistente social, o empenho na obteno de emprego. Art. 26. Considera-se egresso para os efeitos desta lei: I o liberado definitivo, pelo prazo de um ano a contar da sada do estabelecimento; II o liberado condicional, durante o perodo de prova.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

Art. 27. O servio de assistncia social colaborar com o egresso para a obteno de trabalho. Do condenado, do internado e da assistncia (arts. 5/27): Classificao individualizao do da condenado execuo (art. da 5 pena, da Lep): Objetiva os orientar a e

segundo

antecedentes

personalidade do condenado, atravs da Comisso tcnica de classificao (art. 6 da Lep) que dever existir em todos os estabelecimentos prisionais; Composio da Comisso tcnica de classificao (art. 7 da Lep): Ser composta pelo Diretor do estabelecimento prisional - que a presidir -, no mnimo de dois chefes de servio, um psiquiatra, um psiclogo e um assistente social, quando se tratar de condenado pena privativa de liberdade. Nos demais casos ser integrada por fiscais do Servio Social e atuar junto ao Juzo da Execuo penal; O juiz no fica vinculado ao parecer da CTC (princpio da verdade real: art. 157 do CPP); Estabelecimento prisional desprovido da Comisso tcnica de

classificao: Pode ser suprido pela manifestao da administrao prisional e do exame criminolgico; Exame criminolgico: Deve ser submetido o condenado pena em regime fechado (art. 8 da Lep c/c o caput do art. 34 do CP). A realizao do exame criminolgico obrigatria, tendo em vista a gravidade do fato delituoso e/ou as condies pessoais do sentenciado (art. 8 da Lep c/c o caput do art. 34 do CP). O condenado pena em regime semi-aberto poder ser submetido ao exame criminolgico ( nico do art. 8 da Lep c/c o caput do art. 35 do CP); Progresso de regime prisional (art. 112 e seus da Lep) e exame criminolgico: Antes da alterao introduzida pela Lei n. 10.792/2003 Lep, a
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

realizao do exame criminolgico para progresso de regime era obrigatrio do regime fechado para o semi-aberto e facultativo do semi-aberto para o aberto. Agora, com base na 2 parte do art. 156 do CPP o exame poder ser determinado pelo juiz antes de proferir sua deciso; Centro de observao (arts. 96/98 da Lep): Estabelecimento penal destinado realizao de exames gerais e o criminolgico; Tipos de assistncia (art. 11 da Lep): Material (art. 12 e 13 da Lep), sade (art. 14 da Lep), jurdica (arts. 15 e 16 da Lep), educacional (arts. 17/21 da Lep), social (arts. 22 e 23 da Lep) e religiosa (art. 24 da Lep); Assistncia jurdica: Os estabelecimentos prisionais devero contar com servio de assistncia jurdica (art. 16 da Lep). O prprio preso, independentemente de advogado, pode formular requerimentos de benefcios previstos na Lep diretamente ao Juiz da execuo penal (art. 195 da Lep); -

Assistncia educacional: O ensino de 1 grau ser obrigatrio; Auxlio recluso: Os familiares do preso tm direito ao AuxlioRecluso (art. 201, IV da CF). Outras categorias profissionais disciplinam tambm a forma de concesso desse benefcio, p. ex., arts. 229 e 241 da Lei n. 8.112/90 (Regime jurdico nico dos servidores civis da Unio.

Egresso: Condenado liberado definitivamente, pelo prazo de 01 ano a contar da sada do estabelecimento ou em benefcio do livramento condicional, durante o perodo de prova (art. 26 da Lep), que tem direito assistncia (arts. 25 e 27 da Lep);

Assistncia ao egresso (art. 25 e 27 da Lep):

. orientao e apoio para reintegrao vida em liberdade; . se necessrio, concesso de alojamento e alimentao, pelo prazo de 02
meses, em estabelecimento adequado. Podendo esse benefcio ser prorrogado por mais uma vez, desde que comprovado o empenho na obteno de emprego, mediante declarao da assistente social ( pargrafo nico do art. 25 da Lep).
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

Captulo III DO TRABALHO Seo I DISPOSIES GERAIS Art. 28. O trabalho do condenado, como dever social e condio de dignidade humana, ter finalidade educativa e produtiva. 1 Aplicam-se organizao e aos mtodos de trabalho as precaues relativas segurana e higiene. 2 O trabalho do preso no est sujeito ao regime da Consolidao das Leis do Trabalho. Art. 29. O trabalho do preso ser remunerado, mediante prvia tabela, no podendo ser inferior a trs quartos do salrio mnimo. 1 O produto da remunerao pelo trabalho dever atender: a) indenizao dos danos causados pelo crime, desde que determinados judicialmente e no reparados por outros meios; b) assistncia famlia; c) a pequenas despesas pessoais; d) ao ressarcimento ao Estado das despesas realizadas com a manuteno do condenado, em proporo a ser fixada e sem prejuzo da destinao previstas nas letras anteriores. 2 Ressalvadas outras aplicaes legais, ser depositada a parte restante para constituio do peclio, em caderneta de poupana, que ser entregue ao condenado quando posto em liberdade. Art. 30. As tarefas executadas com prestao de servios comunidade no sero remuneradas. Seo II DO TRABALHO INTERNO Art. 31. O condenado pena privativa de liberdade est obrigado ao trabalho na medida de suas aptides e capacidade. Pargrafo nico. Para o preso provisrio, o trabalho no obrigatrio e s poder ser executado no interior do estabelecimento. Art. 32. Na atribuio do trabalho devero ser levadas em conta a habilitao, a condio pessoal e as necessidades futuras do preso, bem como as oportunidades oferecidas pelo mercado. 1 Dever ser limitado, tanto quanto possvel, o artesanato sem expresso econmica, salvo nas regies de turismo. 2 Os maiores de sessenta anos podero solicitar ocupao adequada a sua idade. 3 Os doentes ou deficientes fsicos somente exercero atividades apropriadas ao seu estado. Art. 33. A jornada normal de trabalho no ser inferior a seis, nem superior a oito horas, com descanso nos domingos e feriados.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

10

Pargrafo nico. Poder ser atribudo horrio especial de trabalho aos presos designados para os servios de conservao e manuteno do estabelecimento penal. Art. 34. O trabalho poder ser gerenciado por fundao, ou empresa pblica, com autonomia administrativa, e ter por objetivo a formao profissional do condenado. 1. Nessa hiptese, incumbir entidade gerenciadora promover e supervisionar a produo, com critrios e mtodos empresariais, encarregar-se de sua comercializao, bem como suportar despesas, inclusive pagamento de remunerao adequada. (Renumerado pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 2. Os governos federal, estadual e municipal podero celebrar convnio com a iniciativa privada, para implantao de oficinas de trabalho referentes a setores de apoio dos presdios. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)4 Art. 35. Os rgos da administrao direta ou indireta da Unio, Estados, Territrios, Distrito Federal e dos Municpios adquiriro, com dispensa de concorrncia pblica, os bens ou produtos do trabalho prisional, sempre que no for possvel ou recomendvel realizar-se a venda a particulares. Pargrafo nico. Todas as importncias arrecadadas com as vendas revertero em favor da fundao ou empresa pblica a que alude o artigo anterior ou, na sua falta, do estabelecimento penal. Seo III DO TRABALHO EXTERNO Art. 36. O trabalho externo ser admissvel para os presos em regime fechado somente em servio ou obras pblicas realizados por rgos da administrao direta ou indireta, ou entidades privadas, desde que tomadas as cautelas contra a fuga e em favor da disciplina. 1 O limite mximo do nmero de presos ser de dez por cento do total de empregados na obra. 2 Caber ao rgo da administrao, entidade ou empresa empreiteira a remunerao desse trabalho. 3 A prestao de trabalho a entidade privada depende do consentimento expresso do preso. Art. 37. A prestao de trabalho externo, a ser autorizada pela direo do estabelecimento, depender de aptido, disciplina e responsabilidade, alm do cumprimento mnimo de um sexto da pena. Pargrafo nico. Revogar-se- a autorizao de trabalho externo ao preso que vier a praticar fato definido como crime, for punido por falta grave, ou tiver comportamento contrrio aos requisitos estabelecidos neste artigo. Do trabalho do condenado (arts. 28/37 da Lep): O condenado est obrigado ao trabalho;

Os governos federal, estadual e municipal, ficam autorizados a celebrar convnio com a iniciativa privada, respeitada a lei de responsabilidade fiscal, para implantao de oficinas de trabalho referentes a setores de apoio dos presdios.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

11

O trabalho do preso ser sempre remunerado (art. 39 do CP e 29 da Lep); Valor da remunerao (2 parte do art. 29 da Lep): Nunca inferior a do salrio mnimo;

Prestao de servio comunidade (pena restritiva de direitos): No remunerado;

Direitos trabalhista e Previdencirio: Embora no sujeito ao regime da CLT (art. 28, 2 da Lep), tem direito previdncia social (arts. 41, III da Lep e 39 do CP);

Destinao da remunerao do preso: 1 do art. 29 da Lep; Peclio: Parte da remunerao que deve ser depositada em caderneta de poupana;

Situaes que autorizam a entrega do saldo do peclio ao preso: Arts. 29, 2 e 138, todos da Lep;

Tipos de trabalho:

. Interno: Obrigatrio, exceo do preso provisrio e poltico; . Externo: Permitido no regime fechado (somente em servios ou obras pblicas,
com cautelas de segurana) e no semi-aberto (podendo tambm freqentar cursos profissionalizantes, de 2 grau ou superior). Requisitos para o trabalho externo: Ser deferida pela administrao prisional (direito administrativo), aps o cumprimento de 1/6 da pena, aptido, disciplina e responsabilidade. Carga horria: No inferior a 6, nem superior a 8 horas, com descanso aos domingos e feriados, salvo aquele que for prestado na manuteno ou conservao do estabelecimento prisional; Causas de revogao do trabalho externo: nico do art. 37 da Lep;

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

12

Crime hediondo e trabalho externo: A Lei n. 8.072, de 25/7/90 que dispe sobre os crimes hediondos, no veda o exerccio de trabalho externo, nem o direito remio da pena, desde que preenchidos todos os requisitos legais;

Horrio especial de trabalho ( nico do art. 33 da Lep): prisional;

Permitido aos

presos que trabalham na manuteno e conservao do estabelecimento

Maiores de 60 anos, doentes e deficientes fsicos ( 2 e 3 do art. 32 da Lep): Exercero ocupao adequada a sua idade e ao seu estado.

Captulo IV DOS DEVERES, DOS DIREITOS E DA DISCIPLINA Seo I DOS DEVERES Art. 38. Cumpre ao condenado, alm das obrigaes legais inerentes ao seu estado, submeter-se s normas de execuo da pena. Art. 39. Constituem deveres do condenado: I comportamento disciplinado e cumprimento fiel da sentena; II obedincia ao servidor e respeito a qualquer pessoa com quem deva relacionar-se; III urbanidade e respeito no trato com os demais condenados; IV conduta oposta aos movimentos individuais ou coletivos de fuga ou de subverso ordem ou disciplina; V execuo do trabalho, das tarefas e das ordens recebidas; VI submisso sano disciplinar imposta; VII indenizao vtima ou aos seus sucessores; VIII indenizao ao Estado, quando possvel, das despesas realizadas com a sua manuteno, mediante desconto proporcional da remunerao do trabalho; IX higiene pessoal e asseio da cela ou alojamento; X conservao dos objetos de uso pessoal. Pargrafo nico. Aplica-se ao preso provisrio, no que couber, o disposto neste artigo. Seo II DOS DIREITOS Art. 40. Impe-se a todas as autoridades o respeito integridade fsica e moral dos condenados e dos presos provisrios. Art. 41. Constituem direitos do preso: I alimentao suficiente e vesturio;
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

13

II atribuio de trabalho e sua remunerao; III previdncia social; IV constituio de peclio; V proporcionalidade na distribuio do tempo para o trabalho, o descanso e a recreao; VI exerccio das atividades profissionais, intelectuais, artsticas e desportivas anteriores, desde que compatveis com a execuo da pena; VII assistncia material, sade, jurdica, educacional, social e religiosa; VIII proteo contra qualquer forma de sensacionalismo; IX entrevista pessoal e reservada com o advogado; X visita do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos em dias determinados; XI chamamento nominal; XII igualdade de tratamento, salvo quanto exigncia da individualizao da pena; XIII audincia especial com o diretor do estabelecimento; XIV representao e petio a qualquer autoridade em defesa de direito; XV contato com o mundo exterior por meio de correspondncia escrita, da leitura e de outros meios de informao que no comprometam a moral e os bons costumes5; XVI atestado de pena a cumprir, emitido anualmente, sob pena de responsabilidade da autoridade judiciria competente. (Includo pela Lei n. 10.713, de 13.8.2003) Pargrafo nico. Os direitos previstos nos incisos V, X e XV podero ser suspensos ou restringidos mediante ato motivado do diretor do estabelecimento. Art. 42. Aplica-se ao preso provisrio e ao submetido medida de segurana, no que couber, o disposto nesta seo. Art. 43. assegurada a liberdade de contratar mdico de confiana pessoal do internado ou do submetido a tratamento ambulatorial, por seus familiares ou dependentes, a fim de orientar e acompanhar o tratamento. Pargrafo nico. As divergncias entre o mdico oficial e o particular sero resolvidas pelo juiz da execuo.

Seo III DA DISCIPLINA Subseo I DISPOSIES GERAIS Art. 44. A disciplina consiste na colaborao com a ordem, na obedincia s determinaes das autoridades e seus agentes e no desempenho do trabalho. Pargrafo nico. Esto sujeitos disciplina o condenado pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos e o preso provisrio.
5

A Lei n. 9.296, de 24/07/96, permite a interceptao telefnica, de comunicao em sistemas de informtica e telemtica, quando houver indcios de prtica de infrao penal, desde que devidamente autorizada judicialmente e a Resoluo n. 306, de 05/08/2002, da ANATEL, aprovou norma para certificao e homologao de bloqueador de sinais de radiocomunicaes em estabelecimentos penitencirios.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

14

Art. 45. No haver falta nem sano disciplinar sem expressa e anterior previso legal ou regulamentar. 1 As sanes no podero colocar em perigo a integridade fsica e moral do condenado. 2 vedado o emprego de cela escura. 3 So vedadas as sanes coletivas. Art. 46. O condenado ou denunciado, no incio da execuo da pena ou da priso, ser cientificado das normas disciplinares. Art. 47. O poder disciplinar, na execuo da pena privativa de liberdade, ser exercido pela autoridade administrativa conforme as disposies regulamentares. Art. 48. Na execuo das penas restritivas de direitos, o poder disciplinar ser exercido pela autoridade administrativa a que estiver sujeito o condenado. Pargrafo nico. Nas faltas graves, a autoridade representar ao juiz da execuo para os fins dos artigos 118, inciso I, 125, 181, 1, letra d, e 2 desta lei. Subseo II DAS FALTAS DISCIPLINARES Art. 49. As faltas disciplinares classificam-se em leves, mdias e graves. A legislao local especificar as leves e mdias, bem assim as respectivas sanes. Pargrafo nico. Pune-se a tentativa com a sano correspondente falta consumada. Art. 50. Comete falta grave o condenado pena privativa de liberdade que: I incitar ou participar de movimento para subverter a ordem ou a disciplina6; II fugir; III possuir, indevidamente, instrumento capaz de ofender a integridade fsica de outrem; IV provocar acidente de trabalho; V descumprir, no regime aberto, as condies impostas; VI inobservar os deveres previstos nos incisos II e V do artigo 39, desta lei; VII- tiver em sua posse, utilizar ou fornecer aparelho telefnico, de rdio ou similar, que permita a comunicao com outros presos ou com o ambiente externo. (Includo pela Lei n. 11.466, de 28-3-07) Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se, no que couber, ao preso provisrio. Art. 51. Comete falta grave o condenado pena restritiva de direitos que: I descumprir, injustificadamente, a restrio imposta; II retardar, injustificadamente, o cumprimento da obrigao imposta;
Art. 6 No caso de motim, o Diretor do Estabelecimento Prisional poder determinar a transferncia do preso, comunicando-a ao juiz competente no prazo de at vinte e quatro horas. (art. 6 da Lei n 10.792, de 1/12/2003)
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.
6

15

III inobservar os deveres previstos nos incisos II e V do artigo 39 desta lei. Art. 52. A prtica de fato previsto como crime doloso constitui falta grave e, quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo da sano penal, ao regime disciplinar diferenciado7 8, com as seguintes caractersticas: (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) I- durao mxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuzo de repetio da sano por nova falta grave de mesma espcie, at o limite de um sexto da pena aplicada; (Includo pela Lei n. 10792, de 1.12.2003) II- recolhimento em cela individual; (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) III- visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas horas; (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) IV- o preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 1 O regime disciplinar diferenciado tambm poder abrigar presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, que apresentem alto risco para a ordem e a segurana do estabelecimento penal ou da sociedade. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 2 Estar igualmente sujeito ao regime disciplinar diferenciado o preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam fundadas suspeitas de envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou bando. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Subseo III DAS SANES E DAS RECOMPENSAS Art. 53. Constituem sanes disciplinares: I - advertncia verbal; II - repreenso; III - suspenso ou restrio de direitos (art. 41, pargrafo nico); IV - isolamento na prpria cela ou em local adequado, nos estabelecimentos que possuam alojamento coletivo, observado o disposto no artigo 88, desta lei; V- incluso no regime disciplinar diferenciado. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)
7 8

Ser aplicado por prvio e fundamentado despacho do juiz competente (caput do art. 54 da Lep) Art. 5o Nos termos do disposto no inciso I do art. 24 da Constituio da Repblica, observados os arts. 44 a 60 da Lei n 7.210, de 11 de junho de 1984, os Estados e o Distrito Federal podero regulamentar o regime disciplinar diferenciado, em especial para: I - estabelecer o sistema de rodzio entre os agentes penitencirios que entrem em contato direto com os presos provisrios e condenados; II - assegurar o sigilo sobre a identidade e demais dados pessoais dos agentes penitencirios lotados nos estabelecimentos penais de segurana mxima; III - restringir o acesso dos presos provisrios e condenados aos meios de comunicao de informao; IV - disciplinar o cadastramento e agendamento prvio das entrevistas dos presos provisrios ou condenados com seus advogados, regularmente constitudos nos autos da ao penal ou processo de execuo criminal, conforme o caso; V - elaborar programa de atendimento diferenciado aos presos provisrios e condenados, visando a sua reintegrao ao regime comum e recompensando-lhes o bom comportamento durante o perodo de sano disciplinar." (NR) (art. 5 da Lei n 10.792, de 1.12.2003)
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

16

Art. 54. As sanes dos incisos I a IV do art. 53 sero aplicadas por ato motivado do diretor do estabelecimento e a do inciso V, por prvio e fundamentado despacho do juiz competente. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 1 A autorizao para a incluso do preso em regime disciplinar depender de requerimento circunstanciado elaborado pelo diretor do estabelecimento ou outra autoridade administrativa. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 2 A deciso judicial sobre incluso de preso em regime disciplinar ser precedida de manifestao do Ministrio Pblico e da defesa e prolatada no prazo mximo de quinze dias. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Art. 55. As recompensas tm em vista o bom comportamento reconhecido em favor do condenado, de sua colaborao com a disciplina e de sua dedicao ao trabalho. Art. 56. So recompensas: I o elogio; II a concesso de regalias. Pargrafo nico. A legislao local e os regulamentos estabelecero a natureza e a forma da concesso de regalias. Subseo IV DA APLICAO DAS SANES Art. 57. Na aplicao das sanes disciplinares levar-se-o em conta a natureza, os motivos, as circunstncias e as conseqncias do fato, bem como a pessoa do faltoso e seu tempo de priso. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Pargrafo nico. Nas faltas graves, aplicam-se as sanes previstas nos incisos III a V do artigo 53 desta lei. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Art. 58. O isolamento, a suspenso e a restrio de direitos no podero exceder a trinta dias, ressalvada a hiptese do regime disciplinar diferenciado. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Pargrafo nico. O isolamento ser sempre comunicado ao juiz da execuo. Subseo V DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR Art. 59. Praticada a falta disciplinar, dever ser instaurado o procedimento para sua apurao, conforme regulamento, assegurado o direito de defesa. Pargrafo nico. A deciso ser motivada. Art. 60. A autoridade administrativa poder decretar o isolamento preventivo do faltoso, pelo prazo mximo de dez dias. A incluso do preso no regime disciplinar diferenciado, no interesse da disciplina e da averiguao do fato, depender de despacho do juiz competente. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Pargrafo nico. O tempo de isolamento ou incluso preventiva no regime disciplinar diferenciado ser computado no perodo de cumprimento da sano disciplinar. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

17

Dos deveres do preso e da disciplina (arts. 38/60): Deveres do preso: Submisso s normas disciplinares dos estabelecimentos prisionais; Rol de deveres do condenado: Incisos do art. 39 da Lep; Disciplina (arts. 44/60): Ao ingressar no estabelecimento prisional o condenado ou o preso provisrio deve ser cientificado das normas disciplinares a que est sujeito; Princpio da anterioridade da lei (caput do art. 45 da Lep e 1 do CP): S haver sano disciplinar com expressa previso legal:
Processual penal. Habeas corpus. Regresso de regime prisional por se achar o recluso embriagado. Apreciao no ato impugnado atravs do WRIT: Possibilidade. Violao do princpio da reserva legal: o art. 50 da Lep no arrola a ebriez como falta grave. Ordem concedida (grifei) (Habeas corpus n. 4435/SP (1996/0011005-0), publicado em 24/06/96, rel. Min. Adhemar Maciel, STJ).

expressamente proibido a aplicao de sanes disciplinares ilegais ( do art. 45 da Lep);

Poder disciplinar (arts. 47 e 48):

. Nas penas privativas de liberdade: caber autoridade administrativa indicada; . Nas penas restritivas de direitos: caber autoridade administrativa
responsvel pelo condenado; As faltas disciplinares so classificadas em: Leves, mdias e graves (arts. 49/52);

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

18

A pena disciplinar pelo cometimento de falta disciplinar tentada, ser a mesma aplicada falta consumada ( nico do art. 49);

Faltas graves praticadas pelo condenado pena privativa de liberdade: Incisos do art. 50 da Lep.
Condenado que no cumpre com seus deveres. Fugas do presdio, mau comportamento carcerrio, agresso outros presos e algazarra no presdio. Progresso de regime indeferida (Recurso de agravo n. 364, da Capital/TJSC, publicado em 05/06/95, rel. Des. lvaro Wandelli).

Faltas graves praticadas pelo condenado pena restritiva de direitos: Incisos do art. 51 da Lep;

- Cometimento de crime doloso pelo sentenciado (art. 52 e seus da Lep com a nova redao dada pelo art. 1 da Lei n. 10.792, de 1/12/2003): Constitui falta grave, sem prejuzo da sano penal correspondente; - Regime disciplinar diferenciado (RDD) e suas caractersticas (art. 52 e seus , com a nova redao dada pelo art. 1 da Lei n. 10.792/2003): Art. 52. A prtica de fato previsto como crime doloso constitui falta grave e, quando ocasione subverso da ordem ou disciplina internas, sujeita o preso provisrio, ou condenado, sem prejuzo da sano penal, ao regime disciplinar diferenciado, com as seguintes caractersticas: (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) I- durao mxima de trezentos e sessenta dias, sem prejuzo de repetio da sano por nova falta grave de mesma espcie, at o limite de um sexto da pena aplicada; (Includo pela Lei n. 10792, de 1.12.2003) II- recolhimento em cela individual; (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) III- visitas semanais de duas pessoas, sem contar as crianas, com durao de duas horas; (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) IV- o preso ter direito sada da cela por 2 horas dirias para banho de sol. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 1 O regime disciplinar diferenciado tambm poder abrigar presos provisrios ou condenados, nacionais ou estrangeiros, que apresentem alto risco

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

19

para a ordem e a segurana do estabelecimento penal ou da sociedade. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 2 Estar igualmente sujeito ao regime disciplinar diferenciado o preso provisrio ou o condenado sob o qual recaiam fundadas suspeitas de envolvimento ou participao, a qualquer ttulo, em organizaes criminosas, quadrilha ou bando. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)

Sntese sobre o RDD:


REGRA (art. 52, caput da Lep) Presos provisrios condenados ou Presos 1 EXCEO (art. 52, 1 da Lep) provisrios ou Presos 2 EXCEO (art. 52, 2 da Lep) provisrios ou (apenas

(apenas condenados (nacionais ou condenados

nacionais), que pratiquem estrangeiros),

que nacionais), sob os quais envolvimento a em ou

crime doloso e acasionem apresentem alto risco para recaiam fundadas suspeitas subverso ordem ou a ordem e a segurana do de dentro do estabelecimento da prisional. sociedade, por fatos ttulo, disciplina internas, praticado estabelecimento penal ou participao, praticados dentro ou fora do criminosas, estabelecimento prisional. dentro ou qualquer ou do

organizaes quadrilha fora

bando, por fatos praticados estabelecimento prisional.

Apurao

das

faltas

disciplinares

(arts.

59/60):

Mediante

processo

administrativo, permitido o isolamento do faltoso por at 10 dias; - Apurao e deciso judicial de falta grave que enseje o RDD ( 1 e 2 do art. 54 e 2 parte do caput do art. 62, todos da Lep): A apurao ser mediante processo administrativo, com a incluso do preso, desde logo, no RDD, atravs de despacho judicial. J a incluso do preso no RDD, depender de requerimento circunstanciado do diretor do estabelecimento ou outra autoridade administrativa, mediante deciso judicial, prolatada no prazo de 15 dias, precedida de manifestao do MP e da defesa ( 2 do art. 54 da Lep) .

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

20

- Sanes e recompensas (arts. 53/56): . Sanes disciplinares: - Aplicadas pelo diretor do estabelecimento: Advertncia verbal; repreenso; suspenso ou restrio de direitos, por at 30 dias; e, isolamento na prpria cela, por at 30 dias, ressalvada a hiptese do regime disciplinar diferenciado, devidamente comunicado ao juiz da execuo. Aplicada por prvio e fundamentado despacho do juiz competente (2 parte do art. 54 da Lep): Incluso em regime disciplinar diferenciado.

. Recompensas: Consistem no elogio e concesso de regalias, em razo de


bom comportamento, colaborao com a disciplina e dedicao ao trabalho. Ttulo III
DOS RGOS DA EXECUO PENAL

Captulo I DISPOSIES GERAIS Art. 61. So rgos da execuo penal: I o Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria; II o Juzo da Execuo; III o Ministrio Pblico; IV o Conselho Penitencirio; V os Departamentos Penitencirios; VI o Patronato; VII o Conselho da Comunidade. Captulo II DO CONSELHO NACIONAL DE POLTICA CRIMINAL E PENITENCIRIA Art. 62. O Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria, com sede na Capital da Repblica, subordinado ao Ministrio da Justia. Art. 63. O Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria ser integrado por treze membros designados atravs de ato do Ministrio da Justia, dentre professores e profissionais da rea do Direito Penal, Processual Penal, Penitencirio e cincias correlatas, bem como por representantes da comunidade e dos Ministrios da rea social. Pargrafo nico. O mandato dos membros do Conselho ter a durao de dois anos, renovado um tero em cada ano. Art. 64. Ao Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria, no exerccio de suas atividades, em mbito federal ou estadual, incumbe:

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

21

I propor diretrizes da poltica criminal quanto preveno do delito, Administrao da Justia Criminal e execuo das penas e das medidas de segurana; II contribuir na elaborao de planos nacionais de desenvolvimento, sugerindo as metas e prioridades da poltica criminal e penitenciria; III promover a avaliao peridica do sistema criminal para a sua adequao s necessidades do Pas; IV estimular e promover a pesquisa criminolgica; V elaborar programa nacional penitencirio de formao e aperfeioamento do servidor; VI estabelecer regras sobre a arquitetura e construo de estabelecimentos penais e casas de albergados; VII estabelecer os critrios para a elaborao da estatstica criminal; VIII inspecionar e fiscalizar os estabelecimentos penais, bem assim informar-se, mediante relatrios do Conselho Penitencirio, requisies, visitas ou outros meios, acerca do desenvolvimento da execuo penal nos Estados, Territrios e Distrito Federal, propondo s autoridades dele incumbidas as medidas necessrias ao seu aprimoramento; IX representar ao juiz da execuo ou autoridade administrativa para instaurao de sindicncia ou procedimento administrativo, em caso de violao das normas referentes execuo penal; X representar autoridade competente para a interdio, no todo ou em parte, de estabelecimento penal. Captulo III DO JUZO DA EXECUO Art. 65. A execuo penal competir ao juiz indicado na lei local de organizao judiciria e, na sua ausncia, ao da sentena. Art. 66. Compete ao juiz da execuo: I aplicar aos casos julgados lei posterior que de qualquer modo favorecer o condenado; II declarar extinta a punibilidade; III decidir sobre: a) soma ou unificao de penas; b) progresso ou regresso nos regimes; c) detrao e remio da pena; d) suspenso condicional da pena; e) livramento condicional; f) incidentes da execuo; IV autorizar sadas temporrias; V determinar: a) a forma de cumprimento da pena restritiva de direitos e fiscalizar sua execuo; b) a converso da pena restritiva de direitos e de multa em privativa de liberdade; c) a converso da pena privativa de liberdade em restritiva de direitos; d) a aplicao da medida de segurana, bem como a substituio da pena por medida de segurana; e) a revogao da medida de segurana; f) a desinternao e o restabelecimento da situao anterior; g) o cumprimento de pena ou medida de segurana em outra Comarca;
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

22

h) a remoo do condenado na hiptese prevista no 1 do artigo 86 desta lei; VI zelar pelo correto cumprimento da pena e de medida de segurana; VII inspecionar, mensalmente, os estabelecimentos penais, tomando providncias para o adequado funcionamento e promovendo, quando for o caso, a apurao de responsabilidade; VIII interditar, no todo ou em parte, estabelecimento penal que estiver funcionando em condies inadequadas ou com infringncia aos dispositivos desta lei; IX compor e instalar o Conselho da Comunidade; X- emitir anualmente atestado de pena a cumprir. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Captulo IV DO MINISTRIO PBLICO Art. 67. O Ministrio Pblico fiscalizar a execuo da pena e da medida de segurana, oficiando no processo executivo e nos incidentes da execuo. Art. 68. Incumbe, ainda, ao Ministrio Pblico: I fiscalizar a regularidade formal das guias de recolhimento e de internamento; II requerer: a) todas as providncias necessrias ao desenvolvimento do processo executivo; b) a instaurao dos incidentes de excesso ou desvio da execuo; c) a aplicao de medida de segurana, bem como a substituio da pena por medida de segurana; d) a revogao da medida de segurana; e) a converso de penas, a progresso ou regresso nos regimes e a revogao da suspenso condicional da pena e do livramento condicional; f) a internao, a desinternao e o restabelecimento da situao anterior; III interpor recursos de decises proferidas pela autoridade judiciria, durante a execuo. Pargrafo nico. O rgo do Ministrio Pblico visitar mensalmente os estabelecimentos penais, registrando a sua presena em livro prprio. Captulo V DO CONSELHO PENITENCIRIO Art. 69. O Conselho Penitencirio rgo consultivo e fiscalizador da execuo da pena. 1 O Conselho ser integrado por membros nomeados pelo Governador do Estado, do Distrito Federal e dos Territrios, dentre professores e profissionais da rea do Direito Penal, Processual Penal, Penitencirio e cincias correlatas, bem como por representantes da comunidade. A legislao federal e estadual regular o seu funcionamento. 2 O mandato dos membros do Conselho Penitencirio ter a durao de quatro anos.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

23

Art. 70. Incumbe ao Conselho Penitencirio9: I emitir parecer sobre indulto e comutao de pena, excetuada a hiptese de pedido de indulto com base no estado de sade do preso; (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) II inspecionar os estabelecimentos e servios penais; III apresentar, no primeiro trimestre de cada ano, ao Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitencirio, relatrio dos trabalhos efetuados no exerccio anterior; IV supervisionar os patronatos, bem como a assistncia aos egressos. Captulo VI DOS DEPARTAMENTOS PENITENCIRIOS Seo I DO DEPARTAMENTO PENITENCIRIO NACIONAL Art. 71. O Departamento Penitencirio Nacional, subordinado ao Ministrio da Justia, rgo executivo da Poltica Penitenciria Nacional e de apoio administrativo e financeiro do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria. Art. 72. So atribuies do Departamento Penitencirio Nacional: I acompanhar a fiel aplicao das normas de execuo penal em todo o territrio nacional; II inspecionar e fiscalizar periodicamente os estabelecimentos e servios penais; III assistir tecnicamente as unidades federativas na implementao dos princpios e regras estabelecidas nesta lei; IV colaborar com as unidades federativas, mediante convnios, na implantao de estabelecimentos e servios penais; V colaborar com as unidades federativas para a realizao de cursos de formao de pessoal penitencirio e de ensino profissionalizante do condenado e do internado. VI- estabelecer, mediante convnios com as unidades federativas, o cadastro nacional das vagas existentes em estabelecimentos locais destinadas ao cumprimento de penas privativas de liberdade aplicadas pela justia de outra unidade federativa, em especial para presos sujeitos a regime disciplinar. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Pargrafo nico. Incumbem tambm ao Departamento a coordenao e superviso dos estabelecimentos penais e de internamento federais. Seo II DO DEPARTAMENTO PENITENCIRIO LOCAL Art. 73. A legislao local poder criar Departamento Penitencirio ou rgo similar, com as atribuies que estabelecer. Art. 74. O Departamento Penitencirio local, ou rgo similar, tem por finalidade supervisionar e coordenar os estabelecimentos penais da unidade da Federao a que pertencer.

O Conselho Penitencirio deixou de emitir parecer em livramento condicional.


Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

24

Seo III DA DIREO E DO PESSOAL DOS ESTABELECIMENTOS PENAIS Art. 75. O ocupante do cargo de diretor de estabelecimento dever satisfazer os seguintes requisitos: I ser portador de diploma de nvel superior de Direito, ou Psicologia, ou Cincias Sociais, ou Pedagogia, ou Servios Sociais; II possuir experincia administrativa na rea; III ter idoneidade moral e reconhecida aptido para o desempenho da funo. Pargrafo nico. O diretor dever residir no estabelecimento, ou nas proximidades, e dedicar tempo integral sua funo. Art. 76. O Quadro do Pessoal Penitencirio ser organizado em diferentes categorias funcionais, segundo as necessidades do servio, com especificao de atribuies relativas s funes de direo, chefia e assessoramento do estabelecimento e s demais funes. Art. 77. A escolha do pessoal administrativo, especializado, de instruo tcnica e de vigilncia atender a vocao, preparao profissional e antecedentes pessoais do candidato. 1 O ingresso do pessoal penitencirio, bem como a progresso ou a ascenso funcional dependero de recursos especficos de formao, procedendo-se reciclagem peridica dos servidores em exerccio. 2 No estabelecimento para mulheres somente se permitir o trabalho de pessoal do sexo feminino, salvo quando se tratar de pessoal tcnico especializado. Captulo VII DO PATRONATO Art. 78. O Patronato pblico ou particular destina-se a prestar assistncia aos albergados e aos egressos (art. 26). Art. 79. Incumbe tambm ao Patronato: I orientar os condenados pena restrita de direitos; II fiscalizar o cumprimento das penas de prestao de servios comunidade e de limitao de fim de semana; III colaborar na fiscalizao do cumprimento das condies da suspenso e do livramento condicional. Captulo VIII DO CONSELHO DA COMUNIDADE Art. 80. Haver, em cada Comarca, um Conselho da Comunidade, composto, no mnimo, por um representante de associao comercial ou industrial, um advogado indicado pela seo da Ordem dos Advogados do Brasil e um assistente social escolhido pela Delegacia Seccional do Conselho Nacional de Assistentes Sociais. Pargrafo nico. Na falta da representao prevista neste artigo, ficar a critrio do juiz da execuo a escolha dos integrantes do Conselho.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

25

Art. 81. Incumbe ao Conselho da Comunidade: I visitar, pelo menos mensalmente, os estabelecimentos penais existentes na Comarca; II entrevistar presos; III apresentar relatrios mensais ao juiz da execuo e ao Conselho Penitencirio; IV diligenciar a obteno de recursos materiais e humanos para melhor assistncia ao preso ou internado, em harmonia com a direo do estabelecimento. rgos da execuo penal (arts. 61/81): - rgos da execuo penal (art. 61 da Lep): o Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria (arts. 62/64); o Juzo da Execuo (arts. 65/66); o Ministrio Pblico (arts. 67/68); o Conselho Penitencirio (arts. 69/70); os Departamentos Penitencirios (arts. 71/72); o Patronato (arts. 78/79); e, o Conselho da Comunidade (arts. 80/81).

- Juzo da execuo: Ser competente para execuo penal o juiz indicado na lei de organizao judiciria local e, na sua ausncia, o da sentena condenatria, salvo cumprimento da pena em local diverso da condenao:
Competncia . Execuo penal. Incidente de execuo. Competncia do Juzo suscitado onde o apenado cumpre a pena. Inaplicabilidade do art. 65 da LEP. 'Em havendo transferncia do condenado do juzo da condenao para outra jurisdio, h imediato reflexo na competncia. A administrao da execuo da pena e a soluo dos respectivos incidentes, inclusive mudana de regime, compete ao juzo de onde se encontre transferido' (STJ CC n. 8397/BA j. 01.12.94 rel. Min. Luiz Vicente Cernicchiaro DJU 03.04.95). (Grifei) (Conflito de jurisdio n. 00.010479-5, Tubaro/TJSC, rel. Des. Nilton Macedo Machado, DJ n. 10.536, de 05.09.00, p. 17).

- Varas privativas de execuo penal no Estado de Santa Catarina: Vara de execues Penais da Grande Florianpolis (res. n. 16/06 GP/TJSC), Chapec e
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

26

Curitibanos. Nas demais Comarcas a execuo penal competir ao Juzo da condenao, salvo cumprimento da pena em outra Comarca; - Nova competncia do Juiz da execuo penal (Novo inciso acrescido pela Lei n. 10.713, de 13/8/2003 ao art. 66 da Lep): Emitir anualmente atestado de pena a cumprir; - Ministrio Pblico: Sua manifestao obrigatria nos incidentes de execuo penal (Recurso de agravo n. 324, de Itaja, publicado em 18/10/94, rel. Des. Solon d'a Neves); Apenas sua intimao ser obrigatria (Recurso de agravo n. 98.011098-0, de Itaja/TJSC, publicado em 17/11/98, rel. Des. Paulo Gallotti); - Diretor de estabelecimentos penais. Requisitos: Arts. 75/77 da Lep, devendo residir no estabelecimento penal ou nas proximidades, com dedicao exclusiva funo; - O Conselho Penitencirio, com a alterao introduzida pela Lei n. 10.792/2003, ao inciso I do art. 70 da Lep, no mais emite parecer em pedido de livramento condicional, emitindo parecer sobre indulto e comutao de pena, excetuada a hiptese de pedido de indulto o com base no estado de sade do preso. Ttulo IV DOS ESTABELECIMENTOS PENAIS10 Captulo I

Art. 3o Os estabelecimentos penitencirios disporo de aparelho detector de metais, aos quais devem se submeter todos que queiram ter acesso ao referido estabelecimento, ainda que exeram qualquer cargo ou funo pblica. Art. 4o Os estabelecimentos penitencirios, especialmente os destinados ao regime disciplinar diferenciado, disporo, dentre outros equipamentos de segurana, de bloqueadores de telecomunicao para telefones celulares, rdio-transmissores e outros meios, definidos no art. 60, 1, da Lei n 9.472, de 16 de julho de 1997. Art. 7 A Unio definir os padres mnimos dos presdios destinados ao cumprimento de regime disciplinar. Art. 8 A Unio priorizar, quando da construo de presdios federais, os estabelecimentos que se destinem a abrigar presos provisrios ou condenados sujeitos a regime disciplinar diferenciado. (arts. 3, 4, 7 e 8 da Lei n 10.792, de 01/12/2003)
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

10

27

DISPOSIES GERAIS Art. 82. Os estabelecimentos penais destinam-se ao condenado, ao submetido medida de segurana, ao preso provisrio e ao egresso. 1 A mulher e o maior de sessenta anos, separadamente, sero recolhidos a estabelecimento prprio e adequado sua condio pessoal. 2 O mesmo conjunto arquitetnico poder abrigar estabelecimentos de destinao diversa desde que devidamente isolados. Art. 83. O estabelecimento penal, conforme a sua natureza, dever contar em suas dependncias com reas e servios destinados a dar assistncia, educao, trabalho, recreao e prtica esportiva. 1 Haver instalao destinada a estagirio de estudantes universitrios. 2. Os estabelecimentos penais destinados a mulheres sero dotados de berrio, onde as condenadas possam amamentar seus filhos. Art. 84. O preso provisrio ficar separado do condenado por sentena transitada em julgado. 1 O preso primrio cumprir pena em seo distinta daquela reservada para os reincidentes. 2 O preso que, ao tempo do fato, era funcionrio da Administrao da Justia Criminal ficar em dependncia separada. Art. 85. O estabelecimento penal dever ter lotao compatvel com a sua estrutura e finalidade. Pargrafo nico. O Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria determinar o limite mximo de capacidade do estabelecimento, atendendo a sua natureza e peculiaridades Art. 86. As penas privativas de liberdade aplicadas pela justia de uma unidade federativa podem ser executadas em outra unidade, em estabelecimento local ou da Unio. 1 A Unio Federal poder construir estabelecimento penal em local distante da condenao para recolher os condenados, quando a medida se justifique no interesse da segurana pblica ou do prprio condenado. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 2 Conforme a natureza do estabelecimento, nele podero trabalhar os liberados ou egressos que se dediquem a obras pblicas ou ao aproveitamento de terras ociosas. 3 Caber ao juiz competente, a requerimento da autoridade administrativa definir o estabelecimento prisional adequado para abrigar o preso provisrio ou condenado, em ateno ao regime e aos requisitos estabelecidos. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Captulo II DA PENITENCIRIA Art. 87. A Penitenciria destina-se ao condenado pena de recluso, em regime fechado. Pargrafo nico. A Unio Federal, os Estados, o Distrito Federal e os Territrios podero construir Penitencirias destinadas, exclusivamente, aos presos provisrios e condenados que estejam em regime fechado, sujeitos ao regime disciplinar diferenciado, nos termos do art. 52 desta Lei. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003)

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

28

Art. 88. O condenado ser alojado em cela individual que conter dormitrio, aparelho sanitrio e lavatrio. Pargrafo nico. So requisitos bsicos da unidade celular: a) salubridade do ambiente para concorrncia dos fatores de aerao, insolao e condicionamento trmico adequado existncia humana; b) rea mnima de seis metros quadrados. Art. 89. Alm dos requisitos referidos no artigo anterior, a penitenciria de mulheres poder ser dotada de seo para gestante e parturiente e de creche com a finalidade de assistir ao menor desamparado cuja responsvel esteja presa. Art. 90. A penitenciria de homens ser construda em local afastado do centro urbano a distncia que no restrinja a visitao. Captulo III DA COLNIA AGRCOLA, INDUSTRIAL OU SIMILAR Art. 91. A Colnia Agrcola, Industrial ou similar destina-se ao cumprimento da pena em regime semi-aberto. Art. 92. O condenado poder ser alojado em compartimento coletivo, observados os requisitos da letra a do pargrafo nico do artigo 88 desta lei. Pargrafo nico. So tambm requisitos bsicos das dependncias coletivas: a) a seleo adequada dos presos; b) o limite de capacidade mxima que atenda os objetivos de individualizao da pena. Captulo IV DA CASA DO ALBERGADO Art. 93. A Casa do Albergado destina-se ao cumprimento de pena privativa de liberdade, em regime aberto, e da pena de limitao de fim de semana. Art. 94. O prdio dever situar-se em centro urbano, separado dos demais estabelecimentos, e caracterizar-se pela ausncia de obstculos fsicos contra a fuga. Art. 95. Em cada regio haver, pelos menos, uma Casa do Albergado, a qual dever conter, alm dos aposentos para acomodar os presos, local adequado para cursos e palestras. Pargrafo nico. O estabelecimento ter instalaes para os servios de fiscalizao e orientao dos condenados. Captulo V DO CENTRO DE OBSERVAO Art. 96. No Centro de Observao realizar-se-o os exames gerais e o criminolgico, cujos resultados sero encaminhados Comisso Tcnica de Classificao. Pargrafo nico. No Centro podero ser realizadas pesquisas criminolgicas.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

29

Art. 97. O Centro de Observao ser instalado em unidade autnoma ou em anexo a estabelecimento penal. Art. 98. Os exames podero ser realizados pela Comisso Tcnica de Classificao, na falta do Centro de Observao. Captulo VI DO HOSPITAL DE CUSTDIA E TRATAMENTO PSIQUITRICO Art. 99. O Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico destina-se aos inimputveis e semi-imputveis referidos no artigo 26 e seu pargrafo nico do Cdigo Penal. Pargrafo nico. Aplica-se ao Hospital, no que couber, o disposto no pargrafo nico do artigo 88 desta lei. Art. 100. O exame psiquitrico e os demais exames necessrios ao tratamento so obrigatrios para todos os internados. Art. 101. O tratamento ambulatorial, previsto no art. 97, segunda parte, do Cdigo Penal, ser realizado no Hospital de Custdio e Tratamento Psiquitrico ou em outro local com dependncia mdica adequada. Captulo VII DA CADEIA PBLICA Art. 102. A Cadeia Pblica destina-se ao recolhimento de presos provisrios. Art. 103. Cada Comarca ter, pelo menos, uma Cadeia Pblica a fim de resguardar o interesse da Administrao da Justia Criminal e a permanncia do preso em local prximo ao seu meio social e familiar. Art. 104. O estabelecimento de que trata este Captulo ser instalado prximo de centro urbano, observando-se na construo as exigncias mnimas referidas no artigo 88 e seu pargrafo nico desta lei. Estabelecimentos penais (arts. 82/104):

- Estabelecimentos penais: Destinam-se ao condenado, ao internado e ao preso provisrio; - Estabelecimento para mulheres: Trabalharo apenas mulheres, salvo pessoal tcnico especializado. Sero dotados de berrio (art. 83, 2 da Lep) - Superlotao carcerria: punida com a interdio do estabelecimento pelo Juiz da execuo penal (art. 65, VIII da Lep);

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

30

- Deve ser observada a separao de presos nos estabelecimentos penais (art. 84 da Lep); - O preso que, ao tempo do fato, era funcionrio da Administrao da Justia criminal ficar em dependncia separada dos demais presos (art. 84, 2); - Condenao criminal imposta por um estado da Federao poder ser cumprida em outro estado (caput do art. 86 da Lep); - Estabelecimentos penais (arts. 82/104): Penitenciria (arts. 87/90 da Lep - pena de recluso em regime fechado): Cela individual com dormitrio, aparelho sanitrio e lavatrio, com rea mnima de 6 metros quadrados; A Unio Federal, os Estados e o Distrito Federal podero construir penitenciria exclusivamente para presos provisrios e aos presos em regime fechado, sujeitos ao RDD ( nico do art. 87, inserido pela Lei n. 10.792/2003). Colnia agrcola, industrial ou similar (arts. 91 e 92 da Lep - pena de recluso ou deteno em regime semi-aberto): Alojamento coletivo, dentre outros requisitos; Casa do albergado (arts. 93/95 da Lep - pena em regime aberto e pena de limitao de fim de semana): Prdio desprovido de obstculos para fuga; Centro de observao (arts. 96/98 da Lep - Para realizao dos exames gerais e o criminolgico); Hospital de custdia e tratamento psiquitrico (arts. 99/101 da Lep Destinada aos doentes mentais, aos portadores de desenvolvimento mental incompleto ou retardado e aos que manifestam perturbao das faculdades mentais): Com os mesmos requisitos da Penitenciria;

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

31

Cadeia pblica (arts. 102/104 da Lep penitenciria;

Destinada ao preso provisrio):

Haver, pelo menos, uma em cada Comarca, com os mesmos requisitos da

- Estabelecimentos penais e o regime disciplinar diferenciado (RDD): Art. 5 da Lei n. 10.792, de 1.12.2003: [...], Os Estados e o Distrito Federal podero regulamentar o regime disciplinar diferenciado, em especial para: I- estabelecer sistema de rodzio entre os agentes penitencirios que entrem em contato direto com os presos provisrios e condenados; II - assegurar o sigilo sobre a identidade e demais dados pessoais dos agentes penitencirios lotados nos estabelecimentos penais de segurana mxima; III- restringir o acesso dos presos provisrios e condenados aos meios de comunicao de informao; IV- disciplinar o cadastramento e agendamento prvio das entrevistas dos presos provisrios ou condenados com seus advogados, regularmente constitudos nos autos da ao penal ou processo de execuo criminal, conforme o caso; e, V- elaborar programa de atendimento diferenciado aos presos provisrios e condenados, visando a sua reintegrao ao regime comum e recompensando-lhes o bom comportamento durante o perodo de sano disciplinar. Art. 7 da Lei n. 10.792, de 1.12.2003: "A Unio definir os padres mnimos do presdio destinado ao cumprimento de regime disciplinar. Art. 8 da Lei n. 10.792, de 1.12.2003: A Unio priorizar, quando da construo de presdios federais, os estabelecimentos que se destinem a abrigar presos provisrios ou condenados sujeitos a regime disciplinar diferenciado. Priso especial (art. 295 do CPP e Lei n. 10.258/2001): - Priso especial (art. 295 do CPP e Lei n. 10.258/2001): At o trnsito em julgado da sentena penal condenatria (preso provisrio). Deve ser cumprida atualmente em cadeia pblica em cela separada dos demais presos comum ( 1, 2 e 3 do art. 295 do CPP) e no em sala de quartis;

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

32

- Entendimento do TJSC sobre a priso especial:

. Pelo cumprimento em cadeia pblica, em cela separada dos demais presos:


Habeas corpus n. 03.000948-5, de Ibirama/TJSC, rel. Des. Nilton Macedo Machado;

Pelo cumprimento da priso provisria em sala de quartel: Embargos de

Declarao em Habeas Corpus n. 2002.013347-2, de Blumenau/TJSC, rel. Des. Newton Janke. Voto vencido do Des. Irineu Joo da Silva, exarado no Acrdo ltimo citado:
[...] de se imaginar que os instrumentalizados com o saber, detentores de diplomas de curso superior, tenham noo mais bem definida dos limites entre o lcito e o ilcito. Senso crtico assim aperfeioado, mutatis mutandis, no justo que, tendo optado por delinqir, sejam favorecidos exatamente pela intelectualidade que lhes recomendava escolher o caminho do bem. inadmissvel que ns, magistrados, ou os advogados, enfim, quem quer que seja portador de diploma de curso superior, recebamos tratamento diferente da pessoa humilde, que no teve oportunidade de freqentar as escolas que freqentamos, razo pela qual penso ser inconstitucional o entendimento daqueles que propagam a mantena da priso especial em nosso ordenamento.

Ttulo V DA EXECUO DAS PENAS EM ESPCIE Captulo I DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE Seo I DISPOSIES GERAIS Art. 105. Transitado em julgado a sentena que aplicar pena privativa de liberdade, se o ru estiver ou vier a ser preso, o juiz ordenar a expedio de guia de recolhimento para a execuo. Art. 106. A guia de recolhimento extrada pelo escrivo, que a rubricar em todas as folhas e assinar com o juiz, ser remetida autoridade administrativa incumbida da execuo e conter: I o nome do condenado; II a sua qualificao e o nmero de registro geral no rgo oficial de identificao; III o inteiro teor da denncia e da sentena condenatria, bem como certido de trnsito em julgado;
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

33

IV a informao sobre os antecedentes e o grau de instruo; V a data da terminao da pena; VI outras peas do processo reputadas indispensveis ao adequado tratamento penitencirio. 1 Ao Ministrio Pblico se dar cincia da guia de recolhimento. 2 A guia de recolhimento ser retificada sempre que sobrevier modificao quanto ao incio da execuo ou ao tempo de durao da pena. 3 Se o condenado, ao tempo do fato, era funcionrio da Administrao da Justia Criminal, far-se-, na guia, meno dessa circunstncia, para fins do disposto no 2. do artigo 84 desta lei. Art. 107. Ningum ser recolhido, para cumprimento de pena privativa de liberdade, sem guia expedida pela autoridade judiciria. 1 A autoridade administrativa incumbida da execuo passar recibo da guia de recolhimento, para junt-la aos autos do processo, e dar cincia dos seus termos ao condenado. 2 As guias de recolhimento sero registradas em livro especial, segundo a ordem cronolgica do recolhimento e anexadas ao pronturio do condenado, aditando-se no curso da execuo, o clculo das remies e de outras retificaes posteriores. Art. 108. O condenado a quem sobrevier doena mental ser internado em Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico. Art. 109. Cumprida ou extinta a pena, o condenado ser posto em liberdade, mediante alvar do juiz, se por outro motivo no estiver preso. Incio da execuo das penas privativas de liberdade (art. 107): Com o trnsito em julgado da deciso para a acusao (execuo provisria) e com a priso do condenado; - Execuo provisria:
Execuo penal Sentena condenatria com trnsito em julgado para acusao Recurso especial interposto pelo condenado Ausncia de efeito suspensivo Possibilidade de execuo provisria [...] 17/11/00, p. 20). (grifei) (Habeas corpus n. 00.018812-3, de Blumenau/TJSC, rel. Des. Solon d'Ea Neves, DJ n. 10584, de

Guia de recolhimento: Ttulo executivo que viabiliza a execuo das penas, cuja expedio compete ao juzo da condenao e a retificao ao da execuo. Requisitos: incisos do art. 106 da Lep;

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

34

Sempre que houver alterao da pena no decorrer da execuo, a Guia de recolhimento ser retificada (art. 107, 2) (STJ: Recurso ordinrio em Habeas corpus n. 6223/RJ (1997/0003062-8), publicado em 19/05/97, rel. Min. Cid Flaquer Scartezzini);

Supervenincia de doena mental (art. 108 da Lep) gera o internao do condenado em hospital de custdia e tratamento psiquitrico, cujo prazo ser o do restante da pena privativa de liberdade:
CRIMINAL. HC. EXECUO. PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE. SUPERVENINCIA SEGURANA DE DOENA MENTAL. AO MEDIDA TEMPO DE DE SUBSTITUTIVA. RESTRITA

CUMPRIMENTO DA PENA. ORDEM CONCEDIDA. I - A medida de segurana prevista no Cdigo Penal aplicada ao inimputvel, no processo de conhecimento e tem prazo indeterminado, perdurando enquanto no for averiguada a cessao da periculosidade. J a medida de segurana prevista na Lei de Execues Penais aplicada quando, no curso na execuo da pena privativa de liberdade, sobrevier doena mental ou perturbao da sade mental, ocasio em que a pena substituda pela medida de segurana, que deve perdurar pelo perodo de cumprimento da pena imposta na sentena penal condenatria. II - A medida de segurana substitutiva adstrita ao tempo de cumprimento da pena privativa de liberdade fixada na sentena condenatria, sob pena de ofensa coisa julgada. III. Hiptese que trata de medida de segurana substitutiva da pena, aplicada aos imputveis que, no decorrer da execuo penal, foram acometidos de doena mental - diferentemente da medida de segurana aplicada aos inimputveis, que tem tempo indeterminado. IV Evidente o constrangimento ilegal, eis que a reprimenda encontra-se encerrada desde 27/01/01, devendo ser declarada extinta a medida de segurana substitutiva, pelo seu integral cumprimento. V - Ordem concedida, nos termos do voto do Relator (grifei) (HC 24455/SP; Habeas corpus 2002/0119030-0, DJ 19/05/2003, p. 00242, rel. Min. Gilson Dipp, STJ). No mesmo sentido: HC 16752/SP, Habeas Corpus

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

35

2001/0054186-3, DJ 03/9/2001, p. 00234, rel. Min. JOS ARNALDO DA FONSECA, STJ).

Cumprimento integral da pena (art. 109): Expedio de alvar de soltura, caso no permanea preso por outro motivo (se por "AL" no estiver preso);

Seo II DOS REGIMES Art. 110. O juiz, na sentena, estabelecer o regime no qual o condenado iniciar o cumprimento da pena privativa de liberdade, observando o disposto no artigo 33 e seus pargrafos do Cdigo Penal. Art. 111. Quando houver condenao por mais de um crime, no mesmo processo ou em processos distintos, a determinao do regime de cumprimento ser feita pelo resultado da soma ou unificao das penas, observada, quando for o caso, a detrao ou remio. Pargrafo nico. Sobrevindo condenao no curso da execuo, somar-se- a pena ao restante da que est sendo cumprida, para determinao do regime. Art. 11211. A pena privativa de liberdade ser executada em forma progressiva com a transferncia para regime menos rigoroso, a ser determinada pelo juiz, quando o preso tiver cumprido ao menos um sexto da pena no regime anterior e ostentar bom comportamento carcerrio, comprovado pelo diretor do estabelecimento, respeitadas as normas que vedam a progresso. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 1 A deciso ser sempre motivada e precedida de manifestao do Ministrio Pblico e do defensor. (Redao dada pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) 2 Idntico procedimento ser adotado na concesso de livramento condicional, indulto e comutao de penas, respeitados os prazos previstos nas normas vigentes. (Includo pela Lei n. 10.792, de 1.12.2003) Art. 113. O ingresso do condenado em regime aberto supe a aceitao de seu programa e das condies impostas pelo juiz. Art. 114. Somente poder ingressar no regime aberto o condenado que: I estiver trabalhando ou comprovar a possibilidade de faz-lo imediatamente; II apresentar, pelos seus antecedentes ou pelo resultado dos exames a que foi submetido, fundados indcios de que ir ajustar-se, com autodisciplina e senso de responsabilidade, ao novo regime. Pargrafo nico. Podero ser dispensas do trabalho as pessoas referidas no artigo 117 desta lei. Art. 115. O juiz poder estabelecer condies especiais para a concesso de regime aberto, sem prejuzo das seguintes condies gerais e obrigatrias:
11

Para progresso do regime prisional, no mais necessrio o parecer prvio da Comisso tcnica de classificao e o exame criminolgico em crimes com violncia pessoa, bastando a satisfao dos requisitos previstos no caput e 1 do art. 112 da Lep.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

36

I permanecer no local que for designado, durante o repouso e nos dias de folga; II sair para o trabalho e retornar, nos horrios fixados; III no se ausentar da cidade onde reside, sem autorizao judicial; IV comparecer a Juzo, para informar e justificar as suas atividades quando for determinado. Art. 116. O juiz poder modificar as condies estabelecidas, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico, da autoridade administrativa ou do condenado, desde que as circunstncias assim o recomendem. Art. 117. Somente se admitir o recolhimento do beneficirio de regime aberto em residncia particular quando se tratar de: I condenado maior de setenta anos; II condenado acometido de doena grave; III condenada com filho menor ou deficiente fsico ou mental; IV condenada gestante. Regime prisional. Fixao: Obrigatoriedade, sob pena de nulidade da sentena penal condenatria (art. 110 a Lep c/c o 59 do CP) (STF: Habeas corpus n. 65412/SP, publicado em 02/10/87, rel. Min. Sydney Sanches); Parmetros para fixao do regime prisional (letras a, b e c do 2 do art. 33 do CP): - Regime fechado: pena superior a 8 anos; - Regime semi-aberto: Condenado no reincidente, cuja pena seja superior a 4 anos e no exceda a 8; - Regime aberto: Condenado no reincidente, cuja pena seja igual ou inferior a 4 anos. Somas de penas: Havendo vrias condenaes em processos distintos ou no mesmo processo o regime de cumprimento ser o que resultar da soma dessas penas (caput do art. 111 da Lep). Sobrevindo nova condenao durante o cumprimento de outra, ser esta somada ao restante daquela para fixao do regime ( nico do art. 111 da Lep). Nesse caso, poder ocorrer a regresso do regime de cumprimento da pena (art. 118, II da Lep) (Recurso de Agravo n. 99.012564-5 da Capital/TJSC, rel. Des. Nilton Macedo Machado, julgado em 14/09/99);

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

37

Unificao de penas: Havendo vrias condenaes por concurso formal (art. 70, 1 e 2 do CP) ou crime continuado (caput do art. 71 do CP), essas penas devero ser unificadas para fixao do regime prisional (art. 66, II, a da Lep), com base no art. 33 do CP;

Unificao de penas para efeito de limite de encarceramento (art. 75 do CP): Vale apenas para fixao do tempo mximo de priso. Todos os benefcios (Progresso de regime, livramento condicional, p.ex.) sero calculados com base no total da pena imposta e no sobre o limite de 30 anos (Recurso de agravo n. 96.002388-7, rel. Des. Jos Roberge, TJSC);

Detrao (art. 42 do CP): Desconto que deve ser procedido da pena, do total do tempo de priso provisria (priso em flagrante, preventiva, etc.) e o da internao, no Brasil ou no estrangeiro. O TJSC s considera a detrao se houver liame entre a priso provisria e a condenatria (Recurso de agravo n. 00.016676-6, rel. Des. Torres Marques). J o STJ no exige tal vinculao (Recurso especial 61899/SP, rel. Min. Vicente Leal);

Progresso de regime: Passagem para um regime menos rigoroso (fechado para o semi-aberto e do semi-aberto para o aberto). Vedada a progresso direta do regime fechado para o aberto (per saltum):
PROGRESSO REGIME FECHADO PARA O ABERTO (PER SALTUM) IMPOSSIBILIDADE RECURSO MINISTERIAL PROVIDO. O preso deve cumprir um sexto da pena em cada regime, contando-se este prazo a partir do momento em que teve efetivamente deferida a sua progresso e da data em que deveria progredir' (Recurso de agravo n. 99.019599-6, de Cricima, rel. Des. Gensio Nolli, j. 30.11.1999)." (Recurso de agravo n. 03.004644-5, de Jaragu do Sul/TJSC, rel. Des. Irineu Joo da Silva, j. 14/10/2003). No mesmo sentido: Recurso de Agravo n. 99.0125645 da Capital/SC, rel. Des. Nilton Macedo Machado, julgado em 14/09/99.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

38

Requisitos para progresso de regime (caput do art. 112 e seu 1 da Lep): Cumprimento de, pelo menos, 1/6 da pena no regime anterior, ostentar bom comportamento carcerrio, comprovado pelo diretor do estabelecimento, ouvidos o Ministrio Pblico e o defensor;

Progresso de regime em condenao por crime contra a administrao pblica (Arts. 312/359-H do CP): Est condicionada reparao do dano que causou, ou devoluo do produto do ilcito praticado, com os acrscimos legais;

Progresso em condenao por crime hediondo: Possibilitado inicialmente pelo HC n. 82.959/SP do STF, 23/06/06, rel. Min. Marco Aurlio Melo. Agora pela nova redao dada aos 1 e 2 da Lei n. 8.072/90 pela Lei n. 11.464, de 28-307: Art. 2 ... 1 A pena por crime previsto neste artigo ser cumprida inicialmente em regime fechado. 2 A progresso de regime, no caso dos condenados aos crimes previstos neste artigo, dar-se- aps o cumprimento de 2/5 (dois quintos) da pena, se o apenado for primrio, e de 3/5 (trs quintos), se reincidente.

Segunda progresso. Clculo de incidncia: Sobre o restante da pena e no sobre o total da condenao (Recurso de agravo n. 312, de Lages/TJSC, publicado em 27/09/94, rel. Des. Solon d'Ea Neves);

Progresso para o regime aberto. Requisitos: Alm dos previstos no caput do art. 112 da Lep e seu 1, deve o condenado estar trabalhando ou comprovar que poder faz-lo imediatamente, devendo aceitar o seu programa e as condies impostas na sentena (art. 113 e Incisos do art. 114, todos da Lep);

Priso albergue domiciliar (art. 117 da Lep): Somente para o condenado que esteja em regime aberto e tenha mais de 70 anos; estiver acometido de doena

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

39

grave; condenado com filho menor, deficiente fsico ou mental; ou condenada gestante; Comarca desprovida de casa do albergado: Alguns TJs tm deferido o cumprimento da pena em priso albergue domiciliar (Recurso de agravo n. 138, TJSC, rel. Des. Ernani Ribeiro). Art. 118. A execuo da pena privativa de liberdade ficar sujeita forma regressiva, com a transferncia para qualquer dos regimes mais rigorosos, quando o condenado: I praticar fato definido como crime doloso ou falta grave; II sofrer condenao, por crime anterior, cuja pena, somada ao restante da pena em execuo, torne incabvel o regime (art. 111). 1 O condenado ser transferido do regime aberto se, alm das hipteses referidas nos incisos anteriores, frustar os fins da execuo ou no pagar, podendo, a multa cumulativamente imposta. 2 Nas hipteses do inciso I e do pargrafo anterior, dever ser ouvido previamente, o condenado. Art. 119. A legislao local poder estabelecer normas complementares para o cumprimento da pena privativa de liberdade em regime aberto (art. 36, 1, do Cdigo Penal). Regresso de regime (art. 118 da Lep): Passagem para qualquer dos regimes mais gravosos (do aberto para o semi-aberto, do semi-aberto para o fechado, ou do aberto direto para o fechado); Causa que geram a regresso prisional: Previstas no incisos I e II do art. 118 da Lep e seu nico; Cometimento de falta grave e crime doloso. Regresso de regime (inciso II, 2 do art. 118 da Lep): A oitiva do condenado obrigatria pelo juiz da execuo (Recurso de agravo n. 279, rel. Des. Alberto Costa); Regime fechado e regresso de regime prisional:
Se o condenado que praticar falta grave estiver no regime fechado, no se podendo regredir para regime mais severo, inexistente, alm de ser submetido sano disciplinar est sujeito ao efeito secundrio da regresso, ou seja, ter interrompido o tempo de cumprimento da pena para efeito de progresso, devendo cumprir
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

40

mais um sexto do restante a partir da falta grave para Comentrios Lei n. 7.210, de 11-7-1984. So ed., 2002, p. 448). Paulo:

obt-la Atlas,

[art. 10.

127 da Lep]. (MIRABETE, Jlio Fabbrini. Execuo Penal -

Seo III DAS AUTORIZAES DE SADA Subseo I DA PERMISSO DE SADA Art. 120. Os condenados que cumprem pena em regime fechado ou semi-aberto e os presos provisrios podero obter permisso para sair do estabelecimento, mediante escolta, quando ocorrer um dos seguintes fatos: I falecimento ou doena grave do cnjuge, companheira, ascendente, descendente ou irmo; II necessidade de tratamento mdico (pargrafo nico do art. 14). Pargrafo nico. A permisso de sada ser concedida pelo diretor do estabelecimento onde se encontra o preso. Art. 121. A permanncia do preso fora do estabelecimento ter a durao necessria finalidade da sada. Subseo II DA SADA TEMPORRIA Art. 122. Os condenados que cumprem pena em regime semi-aberto podero obter autorizao para sada temporria do estabelecimento, sem vigilncia direta, nos seguintes casos: I visita famlia; II freqncia a curso supletivo profissionalizante, bem como de instruo do segundo grau ou superior, na Comarca do Juzo da execuo; III participao em atividades que concorram para o retorno ao convvio social. Art. 123. A autorizao ser concedida por ato motivado do juiz da execuo, ouvidos o Ministrio Pblico e a administrao penitenciria, e depender da satisfao dos seguintes requisitos: I comportamento adequado; II cumprimento mnimo de um sexto da pena, se o condenado for primrio, e um quarto, se reincidente; III compatibilidade do benefcio com os objetivos da pena. Art. 124. A autorizao ser concedida por prazo no superior a sete dias, podendo ser renovada por mais quatro vezes durante o ano. Pargrafo nico. Quando se tratar de freqncia a curso profissionalizante, de instruo de segundo grau ou superior, o tempo de sada ser o necessrio para o cumprimento das atividades discentes.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

41

Art. 125. O benefcio ser automaticamente revogado quando o condenado praticar fato definido como crime doloso, for punido por falta grave, desatender s condies impostas na autorizao ou revelar baixo grau de aproveitamento do curso. Pargrafo nico. A recuperao do direito sada temporria depender da absolvio no processo penal, do cancelamento da punio disciplinar ou da demonstrao do merecimento do condenado. Autorizaes de sada. Espcies: Permisso de sada e sada temporria; Permisso de sada (arts. 120 e 121 da Lep): Autorizao concedida pelo diretor do estabelecimento penal aos presos em regime fechado, semi-aberto e provisrio, para sarem do estabelecimento prisional, com escolta, pelo tempo necessrio para: falecimento ou doena grave do cnjuge, companheira, ascendente, descendente ou irmo; ou, para tratamento mdico; Sada temporria: Prpria do regime semi-aberto, a ser deferida pelo Juiz da execuo, em 5 oportunidades de 7 dias (total de 35 dias), para visita famlia, freqncia a curso supletivo ou profissionalizante, bem como de instruo de 2 grau, ou superior e para participao em atividades que concorram para retorno ao convvio social, aps a satisfao dos seguintes requisitos: Se primrio, o cumprimento de mais de 1/6 da pena, e se reincidente; bom comportamento; e, compatibilidade do benefcio com os objetivos da pena (art. 113 da Lep), ouvida a administrao do estabelecimento e o MP; Revogao da sada temporria: caput do art. 125 da Lep; Recuperao do benefcio: nico do art. 125 da Lep.

Seo IV DA REMIO Art. 126. O condenado que cumpre a pena em regime fechado ou semi-aberto poder remir, pelo trabalho, parte do tempo de execuo da pena. 1 A contagem do tempo para o fim deste artigo ser feita razo de um dia de pena por trs de trabalho. 2 O preso impossibilitado de prosseguir no trabalho, por acidente, continuar a beneficiar-se com a remio. 3 A remio ser declarada pelo juiz da execuo, ouvido o Ministrio Pblico.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

42

Art. 127. O condenado que for punido por falta grave perder o direito ao tempo remido, comeando o novo perodo a partir da data da infrao disciplinar. Art. 128. O tempo remido ser computado para a concesso do livramento condicional e indulto. Art. 129. A autoridade administrativa encaminhar mensalmente ao Juzo da Execuo cpia do registro de todos os condenados que estejam trabalhando e dos dias de trabalho de cada um deles. Pargrafo nico. Ao condenado dar-se- relao de seus dias remidos. Art. 130. Constitui crime do artigo 299 do Cdigo Penal, declarar ou atestar falsamente prestao de servio para fim de instruir pedido de remio.

Remio: Desconto de 1 dia da pena a cada 3 dias trabalhados para os condenados em regime fechado e semi-aberto. O condenado em regime aberto, em livramento condicional e pena restritiva de direitos, no tem direito remio;

Preso impossibilitado de trabalhar por doena ( 2 do art. 126 da Lep): Tem direito remio;

Preso que no trabalha por no ter sido atribudo trabalho pelo estabelecimento penal: Tem direito remio da pena:
Comprovando o preso em regime fechado ou semi-aberto que estava disposto ao trabalho mas que no foi atendido pela administrao, por falta de condies materiais ou por desdia do responsvel pela omisso, no h como negar o direito remio pelos dias em que o condenado deveria ter desempenhado seu labor. (MIRABETE, Julio

Fabbrini. Execuo penal. So Paulo: Atlas, 2002. pp. 487-488) Remio pelo estudo: Alguns tribunais de justia estaduais tm concedido o benefcio:
EXECUO. REMIO. ESTUDO. POSSIBILIDADE. POSSVEL A REMIO DA PENA PELO ESTUDO, POIS, SENDO INTERESSE
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

43

SOCIAL A RECUPERAO DO PRESO, DEVE-SE BENEFICIAR TODO O SEU ESFORCO NESTE SENTIDO. E, ASSIM, NO RESUM-LO APENAS NO TRABALHO, PORQUE O ESTUDO, MUITAS VEZES, O MELHOR CAMINHO DA RESSOCIALIZAO. DESTA FORMA, RECORRENDO A ANALOGIA, APLICA-SE A REMIO DE PENA PELO ESTUDO AS MESMAS NORMAS PREVISTAS NA LEI DE EXECUO PENAL NA HIPTESE. (grifei) (Recurso de agravo n. 70002690808, Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul, rel. Des. Sylvio Baptista Neto, j. em 16/08/2001).

REMIO PELO ESTUDO - TRABALHO INTELECTUAL QUE DEVE SER CONSIDERADO PARA O FIM DE REMIO DA PENA. O estudo trabalho intelectual e como tal deve ser considerado para a remio, sendo que tal interpretao est consoante as finalidades da Lei de Execuo Penal e o texto constitucional. Negado provimento. (grifei) (Recurso de agravo n. 1.0000.00.349508-2/000(1), Tribunal de Justia de Minas Gerais, rel. Des Jane Silva, j. em 02/09/2003). - Artigo sobre remio da pena pelo estudo: www.execucaopenal.com.br.tf, acessar link "artigos" ou o site da Esmesc "peas jurdicas"; Utilizao do tempo remido: utilizado no apenas para o livramento e indulto, mas tambm, para progresso prisional (STJ: Recurso especial n. 62462/RS (1995/0013010-6), publicado em 17/06/96, STJ, rel. Min. Vicente Leal); - Prtica de falta grave: Acarreta a perda de todo o tempo remido por sentena (art. 127 da Lep) (Recurso de Agravo n. 98.016599-7, de Chapec/TJSC, publicado em 18/05/99, rel. Des. Alberto Costa). Seo V DO LIVRAMENTO CONDICIONAL

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

44

Art. 131. O livramento condicional poder ser concedido pelo juiz da execuo, presentes os requisitos do artigo 83, incisos e pargrafo nico do Cdigo Penal, ouvidos o Ministrio Pblico e o Conselho Penitencirio12. Art. 132. Deferido o pedido, o juiz especificar as condies a que fica subordinado o livramento. 1 Sero sempre impostas ao liberado condicional as obrigaes seguintes: a) obter ocupao lcita, dentro de prazo razovel, se for apto para o trabalho; b) comunicar periodicamente ao juiz sua ocupao; c) no mudar do territrio da Comarca do Juzo da Execuo, sem prvia autorizao deste. 2 Podero ainda ser impostas ao liberado condicional, entre outras obrigaes, as seguintes: a) no mudar de residncia sem comunicao ao juiz e autoridade incumbida da observao cautelar e de proteo; b) recolher-se habitao em hora fixada; c) no freqentar determinados lugares. Art. 133. Se for permitido ao liberado residir fora da Comarca do Juzo da Execuo, remeter-se- cpia da sentena do livramento ao Juzo do lugar para onde ele se houver transferido e autoridade incumbida da observao cautelar e de proteo. Art. 134. O liberado ser advertido da obrigao de apresentar-se imediatamente s autoridades referidas no artigo anterior. Art. 135. Reformada a sentena denegatria do livramento, os autos baixaro ao Juzo da Execuo para as providncias cabveis. Art. 136. Concedido o benefcio, ser expedida carta de livramento com a cpia integral da sentena em duas vias, remetendo-se uma autoridade administrativa incumbida da execuo e outra ao Conselho Penitencirio. Art. 137. A cerimnia do livramento condicional ser realizada solenemente no dia marcado pelo presidente do Conselho Penitencirio, no estabelecimento onde est sendo cumprida a pena, observando-se o seguinte: I a sentena ser lida ao liberado, na presena dos demais condenados, pelo presidente do Conselho Penitencirio ou membro por ele designado, ou, na falta pelo Juiz; II a autoridade administrativa chamar a ateno do liberado para as condies impostas na sentena de livramento; III o liberado declarar se aceita as condies. 1 De tudo, em livro prprio, ser lavrado termo subscrito por quem presidir a cerimnia e pelo liberado, ou algum a seu rogo, se no souber ou no puder escrever. 2 Cpia desse termo dever ser remetida ao juiz da execuo.

O Conselho Penitencirio deixou de emitir parecer em livramento condicional, conforme inciso I do art. 70 da Lep, com a nova redao dada pela Lei n 10.792, de 1/12/2003.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

12

45

Art. 138. Ao sair o liberado do estabelecimento penal, ser-lhe- entregue, alm do saldo de seu peclio e do que lhe pertencer, uma caderneta, que exibir autoridade judiciria ou administrativa, sempre que lhe for exigida. 1 A caderneta conter: a) a identificao do liberado; b) o texto impresso do presente Captulo; c) as condies impostas. 2 Na falta de caderneta, ser entregue ao liberado um salvo-conduto, em que constem as condies do livramento, podendo substituir-se a ficha de identificao ou o seu retrato pela descrio dos sinais que possam identific-lo. 3 Na caderneta e no salvo-conduto dever haver espao para consignar-se o cumprimento das condies referidas no artigo 132 desta lei. Art. 139. A observao cautelar e a proteo realizadas por servio social penitencirio, Patronato ou Conselho da Comunidade tero a finalidade de: I fazer observar o cumprimento das condies especificadas na sentena concessiva do benefcio; II proteger o beneficirio, orientando-o na execuo de suas obrigaes e auxiliandoo na obteno de atividade laborativa. Pargrafo nico. A entidade encarregada da observao cautelar e da proteo do liberado apresentar relatrio ao Conselho Penitencirio, para efeito da representao prevista nos artigos 143 e 144 desta lei. Art. 140. A revogao do livramento condicional dar-se- nas hipteses previstas nos artigos 86 e 87 do Cdigo penal. Pargrafo nico. Mantido o livramento condicional, na hiptese de revogao facultativa, o juiz dever advertir o liberado ou agravar as condies. Art. 141. Se a revogao for motivada por infrao penal anterior vigncia do livramento, computar-se- como tempo de cumprimento da pena o perodo de prova, sendo permitida, para a concesso do novo livramento, a soma do tempo das duas penas. Art. 142. No caso de revogao por outro motivo, no se computar na pena o tempo em que esteve solto o liberado, e tampouco se conceder, em relao mesma pena, novo livramento. Art. 143. A revogao ser decretada a requerimento do Ministrio Pblico, mediante representao do Conselho Penitencirio, ou, de ofcio, pelo juiz, ouvido o liberado. Art. 144. O juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico, ou mediante representao do Conselho Penitencirio, e ouvido o liberado, poder modificar as condies especficas na sentena, devendo o respectivo ato decisrio se lido ao liberado por uma das autoridades ou funcionrios indicados no inciso I do artigo 137 desta lei, observado o disposto nos incisos II e III e 1 e 2 do mesmo artigo. Art. 145. Praticada pelo liberado outra infrao penal, o juiz poder ordenar a sua priso, ouvidos o Conselho Penitencirio e o Ministrio Pblico, suspendendo o curso do livramento condicional, cuja revogao, entretanto, ficar dependendo da deciso final.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

46

Art. 146. O juiz, de ofcio, a requerimento do interessado, do Ministrio Pblico ou mediante representao do Conselho Penitencirio, julgar extinta a pena privativa de liberdade, se expirar o prazo do livramento sem revogao.

Requisitos para obteno do livramento condicional: . De ordem objetiva (art. 83, caput e incisos I, II IV e V do CP): - Tipo de pena: pena privativa de liberdade; (caput do art. 83 do CP); - Quantidade da pena: igual ou superior a 2 anos (caput do art. 83 do CP); - Cumprimento de parte da pena: mais de 1/3 da pena, se o condenado no for reincidente em crime doloso e tiver bons antecedentes; mais da metade, se o condenado for reincidente em crime doloso (Incisos I e II do art. 83 do CP); e, mais de 2/3, nos casos de condenao por crime hediondo, se o condenado no for reincidente em crime especfico em crimes dessa natureza (Inciso V do art. 83 do CP); e, - Reparao do dano causado pela infrao, salvo efetiva impossibilidade de faz-lo (Inciso IV do art. 83 do CP). . De ordem subjetiva ( nico e inciso III, todos do art. 83 do CP): - Comportamento satisfatrio durante a execuo da pena, bom desempenho no trabalho atribudo e aptido para prover prpria subsistncia mediante trabalho honesto (Inciso III do art. 83 do CP); e, - Constatao de condies pessoais que presumam que o liberado no voltar delinqir, em caso de condenao por crime doloso, cometido com violncia ou grave ameaa pessoa ( nico do art. 83 do CP).

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

47

obrigatria a manifestao do MP em pedidos de livramento condicional, antes da deciso do Juiz da execuo (Recurso de agravo n. 9.758, rel. Des. Jos Roberge);

Para obteno do livramento condicional dispensvel a progresso de regime (Recurso de agravo n. 335/TJSC, rel. Des. Jorge Mussi);

Concesso estrangeiro (aliengena): Depender dos termos do decreto de expulso;

Condies estabelecidas pelo magistrado na sentena concessiva do livramento condicional: . Obrigatrias ( 1 do art. 132 da Lep): - Obter ocupao lcita, dentro de prazo razovel, se for apto para o trabalho; - Comunicar periodicamente ao juiz sua ocupao; e, - No mudar do territrio da Comarca do Juzo da Execuo, sem prvia

autorizao deste.

. Facultativas ( 2 do art. 132 da Lep): - No mudar de residncia sem comunicao ao juiz e autoridade incumbida da observao cautelar e de proteo; - Recolher-se habitao em hora fixada; e, - No freqentar determinados lugares. Carta de livramento (art. 136 da Lep): Corresponde Guia de recolhimento; Causas de revogao do livramento condicional (caput do art. 140 da Lep): . Obrigatrias (Incisos I e II do art. 86 c/c o 84, todos do CP): Se o liberado vem a ser condenado a pena privativa de liberdade, transitada em julgado, por: crime cometido durante a vigncia do benefcio (inciso I do art. 86 do CP); e,

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

48

por crime anterior, cuja soma inviabilize a manuteno do benefcio (inciso II do art. 86 c/c o 84, todos do CP). . Facultativas (art. 87 do CP): O Juiz poder, tambm, revogar o benefcio se o liberado: Deixar de cumprir qualquer das condies impostas; ou for irrecorrivelmente condenado por crime ou contraveno, pena que no seja privativa de liberdade: O liberado dever sempre ser ouvido antes da revogao do livramento condicional (parte final do art. 143 da Lep):

"

Recurso de agravo. Livramento condicional. Revogao do benefcio em face da no comprovao de ocupao lcita. Preliminar de nulidade por cerceamento de defesa. Inocorrncia. Liberado previamente intimado para justificar o descumprimento da condio imposta. Se o ru previamente intimado e lhe facultada inclusive a produo de provas, no h que se falar em inobservncia do disposto na parte final do art. 143, da Lei de Execuo Penal, j que a expresso ali inserida ouvido o liberado - no implica em um procedimento formal e especial, bastando que se d oportunidade ao apenado de justificar a possvel inobservncia da condio imposta quando da concesso do benefcio. [...] (Recurso de agravo n. 360, de Caador/TJSC, publicado em 26/07/95, rel. Des. lvaro Wandelli).

Legitimidade para requer a revogao do livramento condicional: De ofcio pelo Juiz; a requerimento do MP; ou, mediante representao do Conselho penitencirio;

Trmino do prazo do Livramento condicional sem causa de revogao: Extino da punibilidade (arts. 82 e 90 do CP c/c o 146 da Lep);

Verificao

obrigatria

de

motivos

para

revogao

do

livramento

condicional antes da extino da punibilidade:

Recurso de agravo n.

98.016708-6, de Chapec/TJSC, publicado em 02/03/99, rel. Des. Paulo Gallotti;


Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

49

Extino automtica sem averiguao de motivos para revogao: STJ, Recurso ordinrio de Habeas corpus n. 8363/RJ (1999/0009666-5), publicado em 24/05/99, rel. Min. Fernando Gonalves.

Captulo II DAS PENAS RESTRITIVAS DE DIREITOS13 Seo I DISPOSIES GERAIS Art. 147. Transitada em julgado a sentena que aplicou a pena restritiva de direitos, o juiz da execuo, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, promover a execuo, podendo, para tanto, requisitar, quando necessrio, a colaborao de entidades pblicas ou solicit-la a particulares. Art. 148. Em qualquer fase da execuo, poder o juiz, motivadamente, alterar a forma de cumprimento das penas de prestao de servios comunidade e de limitao de fim de semana, ajustando-as s condies pessoais do condenado e s caractersticas do estabelecimento, de entidade ou do programa comunitrio ou estatal.

Seo II DA PRESTAO DE SERVIOS COMUNIDADE Art. 149. Caber ao juiz da execuo: I designar a entidade ou programa comunitrio ou estatal devidamente credenciado ou conveniado, junto ao qual o condenado dever trabalhar gratuitamente, de acordo com as suas aptides; II determinar a intimao do condenado, cientificando-o da entidade, dias e horrios em que dever cumprir a pena; III alterar a forma de execuo, a fim de ajust-la s condies ocorridas na jornada de trabalho. 1 O trabalho ter a durao de oito horas semanais e ser realizado aos sbados, domingos e feriados ou em dias teis, de modo a no prejudicar a jornada normal de trabalho, nos horrios estabelecidos pelo juiz. 2 A execuo ter incio a partir da data do primeiro comparecimento. Art. 150. A entidade beneficiada com a prestao de servios encaminhar mensalmente, ao juiz da execuo, relatrio circunstanciado das atividades do condenado, bem como, a qualquer tempo, comunicao sobre ausncia ou falta disciplinar.
13

A Lei n 9.714, de 25/11/98 que alterou dispositivos do Decreto Lei n 2.848, de 07/12/40 (Cdigo Penal), deu a seguinte redao ao seu art. 43 que dispe sobre as penas restritivas de direitos: "Art. 43 As penas restritivas de direitos so: I- prestao pecuniria; II- perda de bens e valores; III(VETADO); IV- prestao de servios comunidade ou a entidades pblicas; V- interdio temporria de direitos; VI- limitao de fim de semana."
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

50

Seo III DA LIMITAO DE FIM DE SEMANA Art. 151. Caber ao juiz da execuo determinar a intimao do condenado, cientificando-o do local, dias e horrio em que dever cumprir a pena. Pargrafo nico. A execuo ter incio a partir da data do primeiro comparecimento. Art. 152. Podero ser ministrados ao condenado, durante o tempo de permanncia, cursos e palestras, ou atribudas atividades educativas. Pargrafo nico. Nos casos de violncia domstica contra mulher, o juiz poder determinar o comparecimento obrigatrio do agressor a programas de recuperao e reeducao. (Includo pela Lei n. 11.340, de 2006) Art. 153. O estabelecimento designado encaminhar, mensalmente, ao juiz da execuo, relatrio, bem assim comunicar, a qualquer tempo, a ausncia ou falta disciplinar do condenado. Seo IV DA INTERDIO TEMPORRIA DE DIREITOS Art. 154. Caber ao juiz da execuo comunicar autoridade competente a pena aplicada, determinada a intimao do condenado. 1 Na hiptese de pena de interdio do artigo 47, inciso I, do Cdigo Penal, a autoridade dever em vinte e quatro horas, contadas do recebimento do ofcio, baixar ato, a partir do qual a execuo ter seu incio. 2 Nas hipteses do artigo 47, incisos II e III, do Cdigo Penal, o Juzo da Execuo determinar apreenso dos documentos, que autorizam o exerccio do direito interditado. Art. 155. A autoridade dever comunicar imediatamente ao juiz da execuo o descumprimento da pena. Pargrafo nico. A comunicao prevista neste artigo poder ser feita por qualquer prejudicado. Espcies de Penas restritivas de direito: Incisos do art. 43 do CP; Descumprimento injustificado da restrio imposta: Converso em pena privativa de liberdade, com a prvia oitiva do condenado ( 4 do art. 44 do CP c/c 181 da Lep) (Habeas corpus n. 12.783, Iara/TJSC, publicado em 18/04/96 rel. Des. Nilton Macedo Machado); Pena restritiva de direitos e crime hediondo:

. Possibilidade da substituio:
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

51

[...] PENA CRIMINAL - TRFICO DE ENTORPECENTES RECLUSO EM REGIME INTEGRALMENTE FECHADO (LEI N. 8.072 de 1990) POSSIBILIDADE DE SUBSTITUIO POR PENAS RESTRITIVAS DE DIREITO (LEI N. 9.714 de 1998) REQUISITOS. A Lei n. 8.072 de 1990, que trata dos crimes hediondos e a eles equiparados, probe progresso do regime, concesso de anistia, graa e indulto, assim como de liberdade provisria, mas no contm comando proibitivo substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de direitos, nem ao sursis. Observado o princpio da reserva legal (CF, art. 5, XXXIX e CP, art. 1), na falta de proibio expressa na norma incriminadora especial e diante da nova sistemtica penal advinda com a Lei n. 9.714 de 1998, admite-se, em tese, a substituio da pena privativa de liberdade aplicada no superior a 4 (quatro) anos aplicada por crime denominado de trfico de entorpecentes, por penas restritivas de direito, chamadas "alternativas", tendo em vista que, de regra, no so praticados com violncia ou grave ameaa pessoa. [...]." (Apelao Criminal n. 99.002222-6, da Capital/TJSC. rel. Des. Nilton Joo de Macedo Machado).

. Impossibilidade:
NARCOTRFICO [...] DOSIMETRIA SUBSTITUIO DA PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE POR RESTRITIVAS DE DIREITOS ESPECIALIDADE DAS LEIS NS. 6.368/76 E 8.072/90 EM RELAO AO CDIGO PENAL, ALTERADO PELA LEI N. 9.714/98 INVIABILIDADE DA PERMUTA [...] REGIME PRISIONAL PROGRESSO PREVISTA NA LEI N. 9.455/97 PARA OS CRIMES DE TORTURA IMPOSSIBILIDADE DEMAIS QUE DE EXTENSO HEDIONDOS A DO BENEFCIO DA LEI N. AOS CRIMES

PRECEDENTES DO STF E DO STJ EXEGESE DO ART. 2, 1, 8.072/90, DETERMINA O FORMA DA INTEGRALMENTE FECHADA PARA CUMPRIMENTO

REPRIMENDA IMPOSTA AOS DELITOS DESTA NATUREZA MANUTENO DO REGIME IMPOSTO NA SENTENA. '1. A possibilidade de progresso do regime prisional facultada pela Lei n. 9.455/97 para os crimes de tortura no se estende aos demais

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

52

crimes hediondos' (STF HC n. 80.804/SP, rel. Min. Maurcio Corra). RECURSO DEFENSIVO IMPROVIDO. (Grifei) (Apelao criminal (Ru Preso) n. 2003.005251-8, de Ituporanga/TJSC, rel. Des. Jorge Mussi). (Mesmo entendimento do STJ e STF).

Diferena entre a converso da prestao pecuniria (restritiva de direito) e da pena de multa:


PROCESSUAL PENAL E PENAL. HABEAS CORPUS. PENA DE PRESTAO PECUNIRIA SUBSTITUTIVA DE PRIVATIVA DE LIBERDADE. DESCUMPRIMENTO. RECONVERSO EM PRISO. POSSIBILIDADE. ORDEM DENEGADA. A pretenso herica esbarra no entendimento quanto natureza do instituto da prestao pecuniria substitutiva da pena privativa de liberdade. O princpio constitucional que probe a priso por dvidas incide sobre as penas de multa previstas no prprio tipo penal, a teor do que dispe a lei 9.268/96, contudo, no compreende a pena pecuniria advinda em substituio da priso, conforme opinio lanada nos precedentes desta Casa. Ordem denegada." (HC 22.568/MG, 5 Turma, STJ, rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca, DJU de 24/03/2003).

Cumprimento integral da restrio imposta: Extino da punibilidade;

Captulo III DA SUSPENSO CONDICIONAL14 Art. 156. O juiz poder suspender, pelo perodo de dois a quatro anos, a execuo da pena privativa de liberdade, no superior a dois anos, na forma prevista nos artigos 77 e 82 do Cdigo Penal. Art. 157. O juiz ou tribunal, na sentena que aplicar pena privativa de liberdade, na situao determinada no artigo anterior, dever pronunciar-se, motivadamente, sobre a suspenso condicional, quer a conceda, quer a denegue.

14

A Lei n 9.714, de 25/11/98 que alterou dispositivos do Dec. Lei n 2.848, de 07/12/40 (Cdigo Penal), acrescentou o seguinte ao art. 77 do Cdigo Penal: " 2 - A execuo da pena privativa de liberdade, no superior a quatro anos, poder ser suspensa, por quatro a seis anos, desde que o condenado seja maior de setenta anos de idade, ou razes de sade justifiquem a suspenso."
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

53

Art. 158. Concedida a suspenso, o juiz especificar as condies a que fica sujeito o condenado, pelo prazo fixado, comeando este a correr da audincia prevista no artigo 160 desta lei. 1 As condies sero adequadas ao fato e situao pessoal do condenado, devendo ser includa entre as de prestar servios comunidade, ou limitao de fim de semana, salvo hiptese do artigo 78, 2, do Cdigo Penal. 2 O juiz poder, a qualquer tempo, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou mediante proposta do Conselho Penitencirio, modificar as condies e regras estabelecidas na sentena, ouvido o condenado. 3 A fiscalizao do cumprimento das condies, regulada nos Estados, Territrios e Distrito Federal por normas supletivas, ser atribuda a servio social penitencirio, patronato. Conselho da Comunidade ou instituio beneficiada com a prestao de servios, inspecionados pelo Conselho Penitencirio, pelo Ministrio Pblico, ou ambos, devendo o juiz da execuo suprir, por ato, a falta das normas supletivas. 4 O beneficirio, ao comparecer periodicamente entidade fiscalizadora para comprovar a observncia das condies a que est sujeito, comunicar, tambm, a sua ocupao e os salrios ou proventos de que vive. 5 A entidade fiscalizadora dever comunicar imediatamente ao rgo de inspeo, para os fins legais, qualquer fato capaz de acarretar a revogao do benefcio, a prorrogao do prazo ou a modificao das condies. 6 Se for permitido ao benefcirio mudar-se, ser feita comunicao ao juiz e entidade fiscalizadora do local da nova residncia, aos quais o primeiro dever apresentar-se imediatamente. Art. 159. Quando a suspenso condicional da pena for concedida por Tribunal, a este caber estabelecer as condies do benefcio. 1 De igual modo proceder-se- quando o Tribunal modificar as condies estabelecidas na sentena recorrida. 2 O Tribunal, ao conceder a suspenso condicional da pena, poder, todavia, conferir ao Juzo da execuo a incumbncia de estabelecer as condies do benefcio, e, em qualquer caso, a de realizar a audincia admonitria. Art. 160. Transitada em julgado a sentena condenatria, o juiz a ler ao condenado, em audincia, advertindo-o das conseqncias de nova infrao penal e do descumprimento das condies impostas. Art. 161. Se, intimado pessoalmente ou por edital com prazo de vinte dias, o ru no comparecer injustificadamente audincia admonitria, a suspenso ficar sem efeito e ser executada imediatamente a pena. Art. 162. A revogao da suspenso condicional da pena e a prorrogao do perodo de prova dar-se-o na forma do artigo 81 e respectivos pargrafos do Cdigo Penal. Art. 163. A sentena condenatria ser registrada, com a nota de suspenso, em livro especial do Juzo a que couber a execuo da pena. 1 Revogada a suspenso ou extinta a pena, ser o fato averbado margem do registro. 2 O registro e a averbao ser sigiloso, salvo para efeito de informaes requisitadas por rgo judicirio ou pelo Ministrio Pblico, para instruir processo penal.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

54

obrigatria a manifestao na sentena condenatria acerca do sursis. Pena de nulidade da sentena:


[...] Pena inferior a 02 (dois) anos de recluso Inobservncia do disposto dos arts. 697, do CPP e 157 da Lei n. 7.210/84 Anulao ex officio do processo a partir da sentena, inclusive. A suspenso condicional da pena (sursis) no comporta revogao implcita, por se tratar de um direito subjetivo do apenado. Assim, desde que a pena aplicada seja inferior a dois anos, deve o Magistrado pronunciar-se, motivadamente, quer concedendo, quer denegando o benefcio. (Grifei) (Apelao Criminal n. 24.124, de Joinville/TJSC, publicada em 29.09.88, rel. Des. Wlademir dIvanenko). No mesmo

sentido a Jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal: Habeas corpus n. 72492/SP, publicado em 02/06/95, rel. Min. Maurcio Corra). Fixao das condies do sursis: compete ao Juiz da condenao e, na omisso desse, poder ser feita pelo Juiz da execuo (Recurso especial n. 69740/TJSP (1995/0034423-8), publicado em 26/02/1996, rel. Min. Assis Toledo); Incio da execuo do sursis: com a aceitao pelo ru, na audincia admonitria, das condies impostas; Ru que falta injustificadamente audincia admonitria: A pena privativa ser executada (art. 161 da Lep):
Habeas corpus substitutivo de recurso ordinrio - [...] - Concesso de sursis - Ru que, embora intimado, pessoalmente, por diversas vezes, no comparece a audincia admonitria - Cassao do benefcio - [...]. 2. Ordem denegada (Habeas corpus n. 6849/TJRJ (1998/0002209-0), publicado em 06/04/98, rel. Min. Anselmo Santiago).

Causa de revogao do sursis (art. 162 da Lep c/c os do art. 81 do CP):

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

55

. Obrigatrias (incisos I, II e III do art. 81 do CP): A suspenso ser revogada se, no curso do prazo, o beneficirio: - condenado, em sentena irrecorrvel, por crime doloso (inciso I do art. 81 do CP); - Frustar, embora solvente, a execuo da pena de multa ou no efetua, sem motivo justificado, a reparao do dano (inciso II do art. 81 do CP); ou; - Deixar, no primeiro ano, de prestar servio comunidade ou de submeterse limitao de fim de semana (inciso III do art. 81 do CP). . Facultativas ( 1 do art. 81 do CP): O Juiz poder, tambm, revogar o sursis se o beneficirio: - Descumprir qualquer outra condio imposta; ou, - For irrecorrivelmente condenado por crime culposo ou por contraveno, pena privativa de liberdade ou restritiva de direitos. Crime hediondo e concesso do sursis. Possibilidade:
[...] A Lei n. 8.072/90, que trata dos crimes hediondos e a eles equiparados, probe progresso do regime, concesso de anistia, graa e indulto, assim como de liberdade provisria, mas no contm comando proibitivo substituio da pena privativa de liberdade por restritivas de direitos, nem ao sursis. (Grifei) (Apelao Criminal n. 99.012089-9, da Capital/TJSC, rel. Des. Nilton Macedo Machado, Segunda Cmara Criminal, j. 28.09.99).

Cumprimento das condies do sursis sem causa de revogao: Extino da punibilidade (art. 82 do CP);

Captulo IV DA PENA DE MULTA Art. 164. Extrada certido da sentena com trnsito em julgado, que valer como ttulo executivo judicial, o Ministrio Pblico requerer, em autos apartados, a citao do condenado para, no prazo de dez dias, pagar o valor da multa ou nomear bens penhora. 1 Decorrido o prazo sem o pagamento da multa, ou o depsito da respectiva importncia, proceder-se- penhora de tantos bens quantos bastem para garantir a execuo. 2 A nomeao de bens penhora e a posterior execuo seguiro o que dispuser a lei processual civil.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

56

Art. 165. Se a penhora recair em bem imvel, os autos apartados sero remetidos ao Juzo cvel para prosseguimento. Art. 166. Recaindo a penhora em outros bens, dar-se- o prosseguimento nos termos do 2 do artigo 164 desta lei. Art. 167. A execuo da pena de multa ser suspensa quando sobrevier ao condenado doena mental (art. 52 do Cdigo Penal). Art. 168. O juiz poder determinar que a cobrana da multa se efetue mediante desconto no vencimento ou salrio do condenado, nas hipteses do artigo 50, 1, do Cdigo Penal, observando-se o seguinte: I o limite mximo do desconto mensal ser o da quarta parte da remunerao e o mnimo o de um dcimo; II o desconto ser feito mediante ordem do juiz a quem de direito; III o responsvel pelo desconto ser intimado a recolher mensalmente, at o dia fixado pelo juiz, a importncia determinada. Art. 169. At o trmino do prazo a que se refere o artigo 164 desta lei, poder o condenado requerer ao juiz o pagamento da multa em prestaes mensais iguais e sucessivas. 1 O juiz, antes de decidir, poder determinar diligncias para verificar a real situao econmica do condenado e, ouvido o Ministrio Pblico, fixar o nmero de prestaes. 2 Se o condenado for impontual ou se melhorar de situao econmica, o juiz, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, revogar o benefcio, executando-se a multa, na forma prevista neste Captulo, ou prosseguindo-se na execuo j iniciada. Art. 170. Quando a pena de multa for aplicada cumulativamente com pena privativa da liberdade, enquanto esta estiver sendo executada, poder aquela ser cobrada mediante desconto na remunerao do condenado (art. 168). 1 Se o condenado cumprir a pena privativa de liberdade ou obtiver livramento condicional, sem haver resgatado a multa, far-se- a cobrana nos termos deste captulo. 2 Aplicar-se- o disposto no pargrafo anterior aos casos em que for concedida a suspenso condicional da pena. Pena de multa. Procedimento para execuo:

. . .

Transitando em julgado a sentena condenatria que impuser pena de multa

isolada ou cumulativamente: O condenado ser intimado para, no prazo de 10 dias, pagar ou requerer o

parcelamento ou o desconto em folha de pagamento ou nos seus vencimentos; Fludo o prazo sem pagamento, o juiz determinar a remessa de peas

Fazenda Pblica;
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

57

. Ser procedida a inscrio como dvida ativa no tributria; .


Procuradores da Fazenda Pblica (Procuradores do Estado) procedero execuo fiscal nos termos da Lei n. 6.830/80.

O Ministrio pblico e a execuo da pena de multa:

. Ilegitimidade do MP e legitimidade da Fazenda Pblica (Entendimento do STJ e


STF): Recurso de agravo n. 01.011647-2/TJSC, rel. Des. Amaral e Silva;

Legitimidade do MP (Recurso de agravo n. 01.011649-9/TJSC, rel.

Desembargador Irineu Joo da Silva) (Acrdo com voto vencido). Converso da pena de multa em pena privativa de liberdade.

INADMISSIBILIDADE. Cabimento apenas na prestao pecuniria, espcie de pena restritiva de direitos:


PROCESSUAL PENAL E PENAL. HABEAS CORPUS. PENA DE PRESTAO PECUNIRIA SUBSTITUTIVA DE PRIVATIVA DE LIBERDADE. DESCUMPRIMENTO. RECONVERSO EM PRISO. POSSIBILIDADE. ORDEM DENEGADA. A pretenso herica esbarra no entendimento quanto natureza do instituto da prestao pecuniria substitutiva da pena privativa de liberdade. O princpio constitucional que probe a priso por dvidas incide sobre as penas de multa previstas no prprio tipo penal, a teor do que dispe a lei 9.268/96, contudo, no compreende a pena pecuniria advinda em substituio da priso, conforme opinio lanada nos precedentes desta Casa. Ordem denegada. (HC 22.568/MG, 5 Turma, STJ, rel. Min. Jos Arnaldo da Fonseca, DJU de 24/03/2003).

Pena de multa e supervenincia de doena mental (art. 167 da Lep c/c o art. 52 do CP): A execuo da pena de multa ficar suspensa.

Ttulo VI DA EXECUO DAS MEDIDAS DE SEGURANA


Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

58

Captulo I DISPOSIES GERAIS Art. 171. Transitada em julgado a sentena que aplicar medida de segurana, ser ordenada a expedio de guia para a execuo. Art. 172. Ningum ser internado em Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico, ou submetido a tratamento ambulatorial, para cumprimento de medida de segurana, sem a guia expedida pela autoridade judiciria. Art. 173. A guia de internamento ou de tratamento ambulatorial, extrada pelo escrivo, que a rubricar em todas as folhas e a subscrever com o juiz, ser remetida autoridade administrativa incumbida da execuo e conter: I a qualificao do agente e o nmero do registro geral do rgo oficial de identificao; II o inteiro teor da denncia e da sentena que tiver aplicado a medida de segurana, bem como a certido do trnsito em julgado; III a data em que terminar o prazo mnimo de internao, ou do tratamento ambulatorial; IV outras peas do processo reputadas indispensveis ao adequado tratamento ou internamento. 1 Ao Ministrio Pblico ser dada cincia da guia de recolhimento e de sujeio a tratamento. 2 A guia ser retificada sempre que sobrevier modificao quanto ao prazo de execuo. Art. 174. Aplicar-se-, na execuo da medida de segurana, naquilo que couber, o disposto nos artigos 8 e 9 desta lei. Captulo II DA CESSAO DA PERICULOSIDADE Art. 175. A cessao da periculosidade ser averiguada no fim do prazo mnimo de durao da medida de segurana, pelo exame das condies pessoais do agente, observandose o seguinte: I a autoridade administrativa, at um ms antes de expirar o prazo de durao mnima da medida, remeter ao juiz minucioso relatrio que o habilite a resolver sobre a revogao ou permanncia da medida; II o relatrio ser instrudo com o laudo psiquitrico; III juntado aos autos o relatrio ou realizadas as diligncias, sero ouvidos, sucessivamente, o Ministrio Pblico e o curador ou defensor, no prazo de trs dias para cada um; IV o juiz nomear curador ou defensor para o agente que no o tiver; V o juiz, de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, poder determinar novas diligncias, ainda que expirado o prazo de durao mnima da medida de segurana; VI ouvidas as partes ou realizadas as diligncias a que se refere o inciso anterior, o juiz proferir sua deciso, no prazo de cinco dias.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

59

Art. 176. Em qualquer tempo, ainda no decorrer do prazo mnimo de durao da medida de segurana, poder o juiz da execuo, diante de requerimento fundamentado do Ministrio Pblico ou do interessado, seu procurador ou defensor, ordenar o exame para que se verifique a cessao da periculosidade, procedendo-se nos termos do artigo anterior. Art. 177. Nos exames sucessivos para verificar-se a cessao da periculosidade, observar-se-, no que lhes for aplicvel, o disposto no artigo anterior. Art. 178. Nas hipteses de desinternao ou de liberao (art. 97, 3, do Cdigo Penal), aplicar-se- o disposto nos artigos 132 e 133 desta lei. Art. 179. Transitada em julgado a sentena, o juiz expedir ordem para a desinternao ou liberao. Execuo das medidas de segurana (arts. 171/178): - Sistema vicariante ou unitrio: Aps a reforma da parte geral do CP (Lei n. 7.209/84), aplica-se somente uma das sanes, pena ao imputvel ou medida de segurana ao inimputvel, obrigatoriamente, ou ao semi-imputvel, facultativamente e em substituio pena quando o acusado necessitar de especial tratamento curativo: Sistema "vicariante ou "unitrio; - As medidas de segurana tm carter exclusivamente preventivo e assistencial, aplicadas em decorrncia da periculosidade do agente; - Espcies de medidas de segurana:

Internao em Hospital de custdia e tratamento psiquitrico ou, falta, em

outro estabelecimento adequado (art. 96, I do CP c/c o caput do art. 99 da Lep) (medida detentiva): Aplicvel ao Ru inimputvel (caput do art. 26 c/c a 1 parte do caput do art. 97, todos do CP) ou ao semi-imputvel que necessite de especial tratamento curativo (arts. 26, nico, e 98, todos do CP); e,

Tratamento ambulatorial em hospital de custdia e tratamento psiquitrico

ou em outro local com dependncia adequada (art. 96, II do CP c/c o art. 101 da Lep) (medida no detentiva): Se o fato previsto como crime for punvel com pena de deteno (2 parte do art. 97, e art. 98, todos do CP).

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

60

Entendimento do STF:
Medida de segurana - Internao - Tratamento ambulatorial Inimputvel - Definio. Tanto a internao em hospital de custdia e tratamento psiquitrico quanto o acompanhamento mdicoambulatorial pressupem, ao lado do fato tpico, a periculosidade, ou seja, que o agente possa vir a praticar outro crime. Tratando-se de inimputvel, a definio da medida cabvel ocorre, em um primeiro plano, considerado o aspecto objetivo a natureza da pena privativa de liberdade prevista para o tipo penal. Se o de recluso, impe-se a internao. Somente na hiptese de deteno e que fica a critrio do juiz a estipulao, ou no, da medida menos gravosa - de tratamento ambulatorial. A razo de ser da distino esta na gravidade da figura penal na qual o inimputvel esteve envolvido, a nortear o grau de periculosidade - artigos 26, 96 e 97 do Cdigo penal. (grifei) (Habeas corpus n. 69375/RJ, publicado em 18/09/92, rel. Min. Marco Aurlio).

- Incio da execuo da medidas de segurana: Com o trnsito em julgado da sentena, a expedio da Guia" de internamento ou tratamento ambulatorial e o incio da medida (art. 171 e 172 da Lep); - Requisitos da Guia de internamento ou Guia de tratamento ambulatorial (incisos do art. 173 da Lep):

. . . .

A qualificao do agente e o nmero do registro geral do rgo oficial de

identificao; O inteiro teor da denncia e da sentena que tiver aplicado a medida de

segurana, bem como a certido do trnsito em julgado; A data em que terminar o prazo mnimo de internao, ou do tratamento

ambulatorial; Outras peas do processo reputadas indispensveis ao adequado

tratamento ou internamento.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

61

- A "Guia" ser sempre retificada quando sobrevier modificao quanto ao prazo e forma de execuo ( 2 do art. 173 da Lep); - Do exame criminolgico (art. 8 da Lep) e da Comisso tcnica de classificao (art. 9 da Lep) (art. 174 da Lep): Ao internado em hospital de custdia e tratamento psiquitrico, o exame criminolgico obrigatrio, e facultativo aos submetidos tratamento ambulatorial (item 155 da Exposio de Motivos da Lep). O exame geral de personalidade, tambm, poder ser realizado pela Comisso tcnica de classificao aos submetidos medida de segurana (art. 9 da Lep); - Durao da internao ou do tratamento ambulatorial ( 1 do art. 97 do CP): Por prazo indeterminado, perdurando enquanto no for averiguada, mediante percia mdica, a cessao da periculosidade;

- Prazo mnimo de internao ou de tratamento ambulatorial (parte final do 1 do art. 97 do CP): de 1 a 3 anos; - Da cessao da periculosidade (arts. 175/178 da Lep c/c o 2 do art. 97 do CP): Percia mdica a ser realizada, ao final do prazo mnimo de internao ou tratamento ambulatorial e, aps, anualmente, ou a qualquer tempo, se o determinar o juiz, para verificar o estado de periculosidade do agente a fim de se apurar se deve cessar a execuo da medida de segurana (art. 175 da Lep). Entendimento do STF:
Habeas corpus. Paciente portador de esquizofrenia paranide. Pedido de suspenso de medida de segurana. O tratamento ambulatrio ser, em princpio, por prazo indeterminado, perdurando, enquanto no for averiguada, mediante percia mdica, a cessao de periculosidade: a percia mdica realizar-se- ao trmino do prazo mnimo fixado e dever ser repetida de ano em ano, ou a qualquer tempo, se o determinar o juiz da execuo. Simples atestados

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

62

mdicos no podem substituir a percia prevista em lei. [...] (Recurso de Habeas corpus n. 63792/MG, publicado em 26/02/88, rel. Min. Nri da Silveira).

- Procedimento do exame de cessao da periculosidade (incisos do art. 175 da Lep:

Um ms antes do trmino do prazo de durao mnima da medida, a

autoridade administrativa, remeter ao juiz minucioso relatrio, instrudo com o laudo psiquitrico, que o habilite a resolver sobre a revogao ou permanncia da medida (incisos I e II);

Juntado o relatrio aos autos ou realizadas as diligncias eventualmente

necessrias, sero ouvidos, sucessivamente, o Ministrio Pblico e o curador ou defensor, no prazo de trs dias para cada um (incisos III, IV e V);

Ouvidas as partes e realizadas as diligncias necessrias, o juiz proferir

sentena, no prazo de cinco dias (VI); - Efeitos da sentena proferida no exame de verificao da cessao de periculosidade:

Cessao da periculosidade: O juiz determina a desinternao ou a

liberao do agente, aplicando o disposto nos artigos 132 da Lep (imposio de condies obrigatrias e facultativas do livramento condicional) e 133 da Lep (permisso do internado ou liberado residir em outro Comarca) ;

Manuteno da periculosidade: A medida de segurana continuar a ser

executada, com a renovao obrigatria do exame anualmente (art. 177 da Lep c/c o 2 do art. 97 do CP) (Habeas corpus n. 96.006505-9, de Indaial/TJSC, publicado em 27/08/96, rel. Des. Solon dEa Neves). - Sentena de cessao da periculosidade e ordem de desinternao ou liberao do agente: Somente ocorrer aps o trnsito em julgado da deciso (art.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

63

179 da Lep). Havendo recurso do Ministrio Pblico dessa deciso, o recurso de agravo, por exceo (art. 197 da Lep), ter efeito suspensivo; - Supervenincia de doena mental ou perturbao da sade mental no curso da execuo da pena privativa de liberdade (arts. 108 e 183 da Lep). Efeitos. Aplicao de medida de segurana aos inimputveis. Diferenas:
CRIMINAL. HC. EXECUO. PENA PRIVATIVA DE LIBERDADE. SUPERVENINCIA SEGURANA DE DOENA MENTAL. AO MEDIDA TEMPO DE DE SUBSTITUTIVA. RESTRITA

CUMPRIMENTO DA PENA. ORDEM CONCEDIDA. I - A medida de segurana prevista no Cdigo Penal aplicada ao inimputvel, no processo de conhecimento e tem prazo indeterminado, perdurando enquanto no for averiguada a cessao da periculosidade. J a medida de segurana prevista na Lei de Execues Penais aplicada quando, no curso na execuo da pena privativa de liberdade, sobrevier doena mental ou perturbao da sade mental, ocasio em que a pena substituda pela medida de segurana, que deve perdurar pelo perodo de cumprimento da pena imposta na sentena penal condenatria. II - A medida de segurana substitutiva adstrita ao tempo de cumprimento da pena privativa de liberdade fixada na sentena condenatria, sob pena de ofensa coisa julgada. III. Hiptese que trata de medida de segurana substitutiva da pena, aplicada aos imputveis que, no decorrer da execuo penal, foram acometidos de doena mental - diferentemente da medida de segurana aplicada aos inimputveis, que tem tempo indeterminado. IV Evidente o constrangimento ilegal, eis que a reprimenda encontra-se encerrada desde 27/01/01, devendo ser declarada extinta a medida de segurana substitutiva, pelo seu integral cumprimento. V - Ordem concedida, nos termos do voto do Relator (grifei) (HC 24455/SP; HC 2002/0119030-0, DJ 19/05/2003, p. 00242, rel. Min. GILSON DIPP, STJ). No mesmo sentido: HC 16752/SP, Habeas Corpus 2001/0054186-3/STJ, DJ 03/9/2001, p. 00234, rel. Min. JOS ARNALDO DA FONSECA);

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

64

- Converso do tratamento ambulatorial em internao em hospital de custdia e tratamento psiquitrico pelo prazo mnimo de um ano (art. 184 da Lep): Ocorrer caso o agente revele incompatibilidade com a medida, como p.ex., deixar de comparecer ao tratamento prescrito e revele periculosidade (Recurso ordinrio em Habeas corpus n. 4407/CE (1995/0009471-1), STJ, publicado em 22/05/95, rel. Min. Cid Flaquer Scartezzini).

Ttulo VII DOS INCIDENTES DA EXECUO Captulo I DAS CONVERSES Art. 180. A pena privativa de liberdade, no superior a dois anos, poder ser convertida em restritiva de direitos, desde que: I o condenado a esteja cumprindo em regime aberto; II tenha sido cumprido pelo menos um quarto da pena; III os elementos e a personalidade do condenado indiquem ser a converso recomendvel. Art. 181. A pena restritiva de direitos ser convertida em privativa de liberdade nas hipteses e na forma do artigo 45 e seus incisos do Cdigo Penal.15 1 A pena de prestao de servios comunidade ser convertida quando o condenado: a) no for encontrado por estar em lugar incerto e no sabido, ou desatender a intimao por edital; b) no comparecer, injustificadamente, entidade ou programa em que deva prestar servio; c) recusar-se, injustificadamente, a prestar o servio que lhe foi imposto; d) praticar falta grave; e) sofrer condenao por outro crime a pena privativa de liberdade, cuja execuo no tenha sido suspensa. 2 A pena de limitao de fim de semana ser convertida quando o condenado no comparecer ao estabelecimento designado para o cumprimento da pena, recusar-se a exercer a atividade determinada pelo juiz ou se ocorrer qualquer das hipteses das letra a, d e e do pargrafo anterior. 3 A pena de interdio temporria de direitos ser convertida quando o condenado exercer, injustificadamente, o direito interditado ou se ocorrer qualquer das hipteses das letras a e e do 1 deste artigo.

15

A Lei n 9.714, de 25/11/98 que alterou dispositivos do Dec. Lei n 2.848, de 07/12/40 (Cdigo Penal), deu nova redao aos arts. 44, 45, 46 e 55 e acrescentou novo inciso ao art. 47 do Cdigo Penal, sendo que nos arts. 44 e 45 esto previstas as formas de converso das penas restritivas de direitos.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

65

Art. 182. A pena de multa ser convertida em deteno16, na forma prevista pelo artigo 51 do Cdigo Penal. 1 Na converso, a cada dia-multa corresponder um dia de deteno, cujo tempo de durao no poder ser superior a um ano. 2 A converso tornar-se- sem efeito se, a qualquer tempo, for paga a multa. Art. 183. Quando, no curso da execuo de pena privativa de liberdade, sobrevier doena mental ou perturbao da sade mental, o juiz, de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico ou da autoridade administrativa, poder determinar a substituio da pena por medida de segurana. Art. 184. O tratamento ambulatorial poder ser convertido em internao se o agente revelar incompatibilidade com a medida. Pargrafo nico. Nesta hiptese, o prazo mnimo de internao ser de um ano. Captulo II DO EXCESSO OU DESVIO Art. 185. Haver excesso ou desvio de execuo sempre que algum ato for praticado alm dos limites fixados na sentena, em normas legais ou regulamentares. Art. 186. Podem suscitar o incidente de excesso ou desvio de execuo: I o Ministrio Pblico: II o Conselho Penitencirio; III o sentenciado: IV qualquer dos demais rgos da execuo penal. Do excesso ou desvio (arts. 185 e 186): - Direitos preservados ao condenado e ao internado (caput do art. 3 da Lep): O condenado tem o direito de cumprir sua pena, tal como lhe foi imposta, no regime fixado e pelo prazo determinado; - Excesso e desvio. Definies e exemplos:
[...] Na execuo penal h excesso quando ocorre violao de direito do sentenciado e desvio quando ela se afasta dos parmetros legais estabelecidos, [...] (grifei) (Recurso de agravo n. 97.016457-5, de Chapec/TJSC, rel. Des. Nilton Macedo Machado).

16

Artigo e revogados pelo art. 3 da Lei n 9.268, de 1 de abril de 1996.


Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

66

Exemplos: "Excesso: Quando a autoridade administrativa ultrapassa, em quantidade, a punio, fazendo com que o condenado cumpra uma sano administrativa alm do limite fixado na lei. Desvio: Quando ela se afasta dos parmetros legais estabelecidos, como manter o condenado em um regime quando j faz js a outro." (Mirabete, Jlio Fabbrini. Execuo penal Comentrios Lei n. 7.210, de 11-7-84. So Paulo: Atlas, p. 413); - Legitimidade para suscitar o incidente de excesso ou desvio da execuo (incisos do art. 186 da Lep): . O Ministrio Pblico: . O Conselho Penitencirio; . O sentenciado; e, . Qualquer dos demais rgos da execuo penal.

Captulo III DA ANISTIA E DO INDULTO Art. 187. Concedida a anistia, o juiz, de ofcio, a requerimento do interessado ou do Ministrio Pblico, por proposta da autoridade administrativa ou do Conselho Penitencirio, declarar extinta a punibilidade. Art. 188. O indulto individual poder ser provocado por petio do condenado, por iniciativa do Ministrio Pblico, do Conselho Penitencirio, ou da autoridade administrativa. Art. 189. A petio do indulto, acompanhada dos documentos que a instrurem, ser entregue ao Conselho Penitencirio, para a elaborao de parecer e posterior encaminhamento ao Ministrio da Justia. Art. 190. O Conselho Penitencirio, vista dos autos do processo e do pronturio, promover as diligncias que entender necessrias e far, em relatrio, a narrao do ilcito penal e dos fundamentos da sentena condenatria, a exposio dos antecedentes do condenado e do procedimento deste depois da priso, emitindo seu parecer sobre o mrito e esclarecendo qualquer formalidade ou circunstncias omitidas na petio. Art. 191. Processada no Ministrio da Justia com documentos e o relatrio do Conselho Penitencirio, a petio ser submetida a despacho do Presidente da Repblica, a quem sero presentes os autos do processo ou a certido de qualquer de suas peas, se ele o determinar.
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

67

Art. 192. Concedido o indulto e anexada aos autos cpia do decreto, o juiz declarar extinta a pena ou ajustar aos termos do decreto, no caso de comutao. Art. 193. Se o sentenciado for beneficiado por indulto coletivo, o juiz de ofcio, a requerimento do interessado, do Ministrio Pblico, ou por iniciativa do Conselho Penitencirio ou da autoridade administrativa, providenciar de acordo com o disposto no artigo anterior. Da anistia e do indulto (arts. 187/193): Causas de extino da punibilidade (art. 107, II do CP). - Anistia: Medida de interesse coletivo, em regra inspirada por motivos polticos, concedida pelo Congresso Nacional, atendendo pedido de parte interessada (art. 48, VIII, da CF); - Indulto: Ato de clemncia do Poder Pblico de competncia exclusiva do Presidente da Repblica (art. 84, XII da CF) em favor de um ru condenado (indulto individual) ou de natureza coletiva (indulto coletivo), quando abrange vrios condenados, desde que satisfeitos os requisitos do decreto presidencial.

. Quando perdoa a pena aplicada: .

indulto.

Quando dispensa o cumprimento de parte da pena, reduz a aplicada e/ou a substitui por outra menos severa: comutao da pena;

- Legitimidade para requerer a anistia ou indulto: . O condenado; . O Ministrio Pblico; . O Conselho Penitencirio; ou, . A autoridade administrativa. - Indulto e manifestao obrigatria do Conselho Penitencirio (art. 70, I da Lep): A manifestao do Conselho Penitencirio em pedido de indulto indispensvel (Recurso e agravo n. 124, de Chapec/TJSC, publicado em 24/05/90,
Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

68

rel. Des. Rogrio Lemos), excetuada a hiptese de indulto com base no estado de sade do preso (nova redao dada ao inciso I do art. 70 pela Lei n. 10.792, de 01/12/2003). Ttulo VIII DO PROCEDIMENTO JUDICIAL Art. 194. O procedimento correspondente s situaes previstas nesta lei ser judicial, desenvolvendo-se perante o Juzo da Execuo. Art. 195. O procedimento judicial iniciar-se- de ofcio, a requerimento do Ministrio Pblico, do interessado, de quem o represente, de seu cnjuge, parente ou descendente, mediante proposta do Conselho Penitencirio, ou ainda, da autoridade administrativa. Art. 196. A portaria ou petio ser autuada ouvindo-se, em trs dias, o condenado e o Ministrio Pblico, quando no figurem como requerentes da medida. 1 Sendo desnecessria a produo de prova, o juiz decidir de plano, em igual prazo. 2 Entendendo indispensvel a realizao de prova pericial ou oral, o juiz a ordenar, decidindo aps a produo daquela ou na audincia designada. Art. 197. Das decises proferidas pelo juiz caber recurso de agravo, sem efeito suspensivo. Do Procedimento judicial (arts. 194/197): - Competncia para a execuo da pena (arts. 65/66 da Lep) (art. 194 da Lep): Ser competente para execuo penal o juiz indicado na lei de organizao judiciria local e, na sua ausncia, o da sentena condenatria, salvo cumprimento da pena em local diverso da condenao. Entendimento do TJSC:
Competncia. Execuo penal. Incidente de execuo. Competncia do Juzo suscitado onde o apenado cumpre a pena. Inaplicabilidade do art. 65 da LEP. 'Em havendo transferncia do condenado do juzo da condenao para outra jurisdio, h imediato reflexo na competncia. A administrao da execuo da pena e a soluo dos respectivos incidentes, inclusive mudana de regime, compete ao juzo de onde se encontre transferido' (STJ CC n. 8397/BA j. 01.12.94 rel. Min. Luiz Vicente Cernicchiaro DJU 03.04.95)

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

69

(Grifei). (Conflito de jurisdio n. 00.010479-5, Tubaro/TJSC, rel. Des. Nilton Macedo Machado, DJ n. 10.536, de 05.08.00, p. 17);

- Procedimento judicial. Iniciativa (art. 195 da Lep): O procedimento judicial perante o juzo da execuo penal ser iniciado:

De ofcio (Recurso ordinrio em Habeas corpus n.

1414/SP

(1991/0014703-6), publicado em 16/03/92, STJ, rel. Min. Edson Vidigal);

. A requerimento do Ministrio Pblico; . Do interessado (Habeas corpus n. 68040/MS, publicado em 28/09/90,


STF, rel. Min. Celio Borja);

. De quem o represente;

. De seu cnjuge; . Parente ou descendente; . Mediante proposta do Conselho Penitencirio; ou, . Da autoridade administrativa.
- Procedimento (art. 196 e seus da Lep): O procedimento judicial previsto na execuo penal ter incio pela autuao da portaria ou petio, seguido-se:

Oitiva, em trs dias, do condenado e do Ministrio Pblico, quando no

forem os requerentes;

. Produo de prova, caso necessrio; . O juiz decidir de plano, ou na audincia designada.


- Recurso cabvel das decises proferidas pelo Juiz da execuo penal (art. 197 da Lep): Recurso de agravo no prazo de cinco dias, sem efeito suspensivo, com o processamento do recurso em sentido estrito (arts. 581/592 do CPP). Entendimentos do TJSC:

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

70

Recurso processado como recurso de agravo de instrumento do Cdigo de Processo Civil. No conhecimento: Recurso de agravo n. 98.001242-2, de Imaru, publicado em 17/03/98, rel. Des. Jos Roberge; Recurso interposto pelo prprio sentenciado. Possibilidade. Razes recursais. Necessidade de nomeao de advogado: Recurso de Agravo n. 00.011037-0, de Videira, rel. Des. Torres Marques, DJ n. 10.540, de 12/09/00, p. 17. - Recurso de agravo com efeito suspensivo. Exceo( art. 179 da Lep): O recurso de agravo interposto pelo Ministrio Pblico da deciso de declara cessada a periculosidade tem efeito suspensivo, uma vez que a ordem para desinternao ou liberao s expedida quando a sentena transita em julgado. Ttulo IX DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 198. defesa ao integrante dos rgos da execuo penal, e ao servidor, a divulgao de ocorrncia que perturbe a segurana e a disciplina dos estabelecimentos, bem como exponha o preso a inconveniente notoriedade, durante o cumprimento da pena. Art. 199. O emprego de algemas ser disciplinado por decreto federal. Art. 200. O condenado por crime poltico no est obrigado ao trabalho. Art. 201. Na falta de estabelecimento adequado, o cumprimento da priso civil e da priso administrativa se efetivar em seo especial da Cadeia Pblica. Art. 202. Cumprida ou extinta a pena, no constaro da folha corrida, atestados ou certides fornecidas por autoridade policial ou por auxiliares da Justia, qualquer notcia ou referncia condenao, salvo para instruir processo pela prtica de nova infrao penal ou outros casos expressos em lei. Art. 203. No prazo de seis meses, a contar da publicao desta lei, sero editadas as normas complementares e regulamentares, necessrias eficcia dos dispositivos no autoaplicveis. 1 Dentro do mesmo prazo devero as unidades federativas, em convnio com o Ministrio da Justia, projetar a adaptao, construo e equipamento dos estabelecimentos e servios penais previstos nesta lei. 2 Tambm, no mesmo prazo, dever ser providenciada a aquisio ou desapropriao de prdios para instalao de casas de albergados. 3 O prazo a que se refere o caput deste artigo poder ser ampliado, por ato do Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria, mediante justificada solicitao, instruda com os projetos de reforma ou de construo de estabelecimentos.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

71

4 O descumprimento injustificado dos deveres estabelecidos para as unidades federativas implicar na suspenso de qualquer ajuda financeira a elas destinadas pela Unio, para atender s despesas de execuo das penas e medidas de segurana. Art. 204. Esta lei entra em vigor concomitantemente com a lei de reforma da Parte Geral do Cdigo Penal, revogadas as disposies em contrrio, especialmente a Lei n. 3.274, de 2 de outubro de 1957. Uso de algemas (art. 199): Embora previsto no art. 199 da Lep que o emprego de algemas ser disciplinado por decreto federal, at a presente data no houve regulamentao. Entendimento jurisprudencial sobre o uso de algemas:
Criminal. Habeas corpus. [...]. Manuteno das algemas do acusado durante o interrogatrio. Necessidade de regularidade no ato. [...]. VI. No h que se falar em constrangimento ilegal em decorrncia da manuteno das algemas do paciente durante o seu interrogatrio, pois, nos termos da Lei Processual Penal, 'ao juiz incumbir prover regularidade do processo e manter a ordem no curso dos respectivos atos, podendo, para tal fim, requisitar fora pblica.' VII. Se o Magistrado reputou necessria a manuteno das algemas para melhor regularidade do ato, no h nulidade no interrogatrio do ru. [...]. XIII. Ordem denegada (Habeas corpus n. 25856/PR (2002/0167045-7), j. em 17/06/2003, relator Min. Gilson Dipp). Mesmo entendimento do TJSC e do STF: Ap. criminal n. 2002.022326-9/Mafra, j. em 17/12/2002, relator Des. Gaspar Rubick e Habeas corpus n. 71195/SP, j. em 25/10/94, relator Min. Francisco Rezek, respectivamente.

Silvcolas e execuo penal: Capacidade do ndio e o novo cdigo civil ( nico do art. 4): A capacidade dos ndios ser regulada por legislao especial.

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

72

- Legislao aplicvel: arts. 56 e 57 da Lei n. 6.001, de 19 de dezembro de 1973 (Dispe sobre o Estatuto do ndio):
Art. 56 No caso de condenao de ndio por infrao penal, a pena dever ser atenuada e na sua aplicao o juiz atender tambm o grau de integrao silvcola. Pargrafo nico. As penas de recluso e de deteno sero cumpridas, se possvel, em regime especial de semiliberdade, no local de funcionamento do rgo federal de assistncia aos ndios mais prximo da habitao do condenado. (grifei) Art. 57 Ser tolerada aplicao, pelos grupos tribais, de acordo com as instituies prprias, de sanes penais ou disciplinares contra os seus membros, desde que no revistam carter cruel ou infamante, proibida em qualquer caso a pena de morte.

Entendimentos jurisprudenciais: - Aplicao a todos os indgenas:


Penal. Crime cometido por silvcola. [...]. Percia antropolgica. Prescindibilidade. Possibilidade de a aculturao ser evidenciada por qualquer outro elemento de prova. Aculturao. Conseqncias. Nivelamento entre branco e ndio. Impossibilidade. Atenuante do art. 56 do Estatuto do ndio. Regime penitencirio especial de semiliberdade. Norma de incidncia perene. [...]. A aculturao jamais nivela perfeitamente o ndio ao branco, de modo que justa e lcita a norma do caput do art. 56 do Estatuto do ndio, que coloca a condio de silvcola como circunstncia atenuante da pena, bem como a do pargrafo nico desse mesmo artigo, que prev o regime especial de semiliberdade para cumprimento da pena. [...] (grifei) (Tribunal de Justia do Maranho, Ap. Criminal n. 166611999, publicado em 29/03/01, rel. Des. Josefa Ribeiro da Costa).

Aplicao apenas aos ndios em fase de aculturao:


HABEAS CORPUS ORIGINRIO. NDIO. ESTUPRO. NULIDADE PROCESSUAL. [...]. REGIME. LEI N. 6.001/73. [...]. O art. 56, da Lei

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

73

n. 6.001/73, se destina apenas aos ndios em fase de aculturao e no queles j completamente integrados civilizao dos brancos [...], somente ensejando o cumprimento em regime de semiliberdade, se possvel, no podendo aplicar-se, pois, aos crimes hediondos. Ordem denegada (grifei) (Habeas corpus n. 11.862 Par (2000/0002143-1), j. em 22/08/2000, STJ, rel. Ministro Jos Arnaldo da Fonseca)

Direitos reservados ESMESC (Escola Superior da Magistratura do Estado de Santa Catarina). Proibida a reproduo sem sua autorizao.

Você também pode gostar