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PARTIDOS POLITICOS Y GOLPE DE ESTADO EN BOLIVIA.

LA POLITICA NACIONAL-POPULAR DE BAUTISTA SAAVEDRA, 1921- 1925


POR

MARTA IRUROZQUI VICTORIANO


Dpto. de Historia dc Ami.iic* CEH. Madrid

Frondosos discursos, programas de principios y de prcticas administrativas, declaraciones sobre libertad electoral, grandes escndalos de prensa, procesos judiciales ruidosamente exploiados, todo ha servido para sugestionar a las masas y para reunir en un block revolucionario a todos los descontentos de la anterior situacin))(1).

Tras la rebelin del 12 de julio de 1920, que supuso el fin del gobierno liberal iniciado en 1899, Bautista Saavedra asumi la direccin del Partido Republicano ahora en el poder. Desde u 1 1 principio estuvo respaldado por los sectores dominantes de la ciudad de La Paz (2), teniendo en contra la opinin de los otros candidatos republicanos, el tanjeo Jos Mana Escalier y el cochabambino Daniel Salamanca. Ambos interpretaron el golpe de Estado protagonizado por Saavedra como una estratagema para obtener el liderazgo del partido (3), en vez de verlo como una medida destinada a terminar con el abuso electoral de los liberales (4). En consecuencia, Salamanca y Escalier decidieron unir sus
Proyecto 1 D AME 90-0894-Co2-01. (1) "La mascarada del republicanismo", El Diario, La Paz, 9 de enero de
1971
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(2) Eugenio GMEZ, Baulisla Saavedra (Seguido de El Ayllu, por Bautista Saavedia, Biblioteca del sequicentenario de la repblica, La Paz, 1975, pgs. 111(3) El Diario, 24 de mayo de 1921. (4) "Al fraude cnico puesto en prctica por las autoridades Lberales), a la compra escandalosa del voto, a la multiplicacin infinita de cd as electorales, se aFrega el imperio de la violencia ms ultra'ante d e la dignidad de los ciudadaReforma Eleciora? pg. XU, 1918. nos' en Bautista SAAVEDRA,

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~ARTIDOS F O L ~ O S Y GOLPE DE ESTADO

(5) GME [21 E 128-130; Alcides ARGUEDAS, La <ini.rn de "o!., Los amigos def~ihro, La P ~ G vig. 143). somiiray, 2D (6) Con el t h i n l o "ltez se pre!endel~ rescatar m u c h a de las colleeptuapa. 'ion= sobre morfiidad Y iirculacion de l t a desarroj~daspor iebrirur W i h d o Paretv Gaetano Mosca R o h w mcliel\ wnght M ~ Urhorsteill ~ entre .OiroS: 1nislii.o tiempi, resultan uinpresciodibles los esiraiiflcacion y jerarquas sociales, imaginanos 'ctlvos, . partidos polticos y i&ricos sobr; naturgeza deJ poder trabajados PW Max Wrber, Nvhert Elar piern. di^^

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fuerzas en el Partido Repubiicano iGen&oi, que pas a la oposicin despus de faiiar el acuerdo que Saavedra les acerca de que fuera la Convencin Nacional la que e&giese directamente al presidente (5). A pesar de ello el 2.3 de enero de 1921. la Convencin confirm como tal a Bautista saaVedra t!na eleccin donde los votos a favor fueron de 47 Y las abstuiClOnes sumaron 3 6 En irspuesia, se produjo un acercamiento entre republicalos ((gen~inos)) y berales que dio pie al Para adoptar poderes dictatoriales en previsin de un posible golpe de Estado Y de una 'crisis poiitica que poda agudirnrse a causa de la declinacin de los precios d d estao en el mercado mundial. Se iniciaba, as. otro momento de raeneracin interna de la elite boliviana que tuvo coino resultado el afirnz;uniellto poltico. econmico y social de la iite de L~ p ~ , Tanto 19 Guerra Federal de 1899 como e] gdpe de Estado de 1920 fueron acontecin~ientosque obedecan a necesidades de perpetuacin y supervivencia de la iite (6) coino grupo social, s i bien~e trata de dos momentos de i-egenernci,-jii interna encaminados a evitar Su agotamiento como clase domu>antc Y en 1 , que estaba en cuestiii la continuidad del grupo p " v ~ e ~ d el r diseo de S U jerarqua interna y la creacin de formas slidas de control social que regularn d ascenso y wnicipacif,n

Maunce D uree Y largo Michael d i a ila s p r e~ r e n a~en ~ irni& ~ ~ PerIniten que am 10 delPoueu!r a r u c i u Las se d conlenido. Se designa as a "?a social d . . . ter siguiate resubado del conraso que oi~gman SUS pn iai n,fida,$, vara tfimda or cun,ldo su acceso a1 poder y 'xurren * P O Y O 1; asv-nes hkas !OS S L C L ~ sUba~ternos. ~ ~ S seIlota de un c o n c e ~ t o e n dadoi ~ de aque%s s c t o i i s s o c i i n que se riiail en la cha 1 s ' diversas 'eraquas de prestigio, d i p o d ~ y r de pmpidad di a q u e ~ o s oYOs que constituleu su margen d i iiclutamirnlo y hace referellcia a un grupo social que, a p e s de ~ cu& o le habla & elite un? herencia c~rporativa que proporciona a sus miembros una f enudad, hetiro social Y ~sicologica. No co~~stituye una unidad nlonolftica que acta uerte con consenso cohesin %r?1o Y de modo coordinado en sus mutuas reIaOonn ohleQv-* comunes col1 relaci6n al pode^ SU mayor debilidad son las compeiurcis v?nde~ Y sertopa!es. La constante necesidnd de delendr. sus 'a frente a f " ~ Y PoslClon " ~ s o c d en el espacio !oca1 y regioiial es b 1 Un f a n e n e n c i poltica a n i internes de N 0s de oder diuersificados que se eilenden a iodos in resumen re pmeso fe LUrOfO U que gLSlloUall intereses econbmicys &,,hila ranadix.

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6bhca de lu- sect~jres subalternos, sus caractenstics- varan El .iudo del Prrtido Liberal el freiite al Conservador Eracaso del juego p aen r t i la d ~Guerra io de la Feaeral de 1899 c_tiiiua rellegociacin del poder y de SU acceso l e g t k o al ,niSrno en cada eleccin, sobre todo una vez reducida 1 . unpordel sustento econmico que justificaba la preemkencia de suc,, resultado estosuna acontecimientos fue darde a la voluntad de de la elite mayor oponmidad est*bhdah de gracias a el dominio paceo aseguraba una C O ~ " ~ " C C ~ ~ gnipal inks s&<in debido a SU mercado integrado y dilersificasupuso do (71, A Bsa de que no puede interpretarse la g u e rS1 pc i d de 1899 aciusivamente como un conflicto regional (81, Y famPix de la lite, dando lugar a la vaiiacin fracci6n de esta -la surea- por otra -la sus~lucin<ie ,e ,p , E*, contirpaflidq no el tenia golpe la militar de 1920 encabezado finalidad de intercambiar m el pxtido un pnipo de elite por otro, sino de regenerar los cuadros dentro de la fraccin de iKte que haba resultado hegemsca. en 1899. empleada para conseguklo fue muy SemeJante a la usada por ~ o Manuel ~ Pando en el sentido de que Se utiliz un discurso de contenido antio!igrquico y se amenaz a la mancomuwdad cfiolla-mestiza con la movilizacin de 10s grupos POPY liberal de kvoartculo se discute cmo la estrategia .. . ., sectores rubalte.rnos en la detmc1o"e l a %emonla lacrar a en el interior de la elite tuvo otra de sus manifstai1ones en el r-gken de Baurisra Saavedra. No se p-etende "sist" en detalle sobre su d e s ~ r o f l osino establecer una serie de hiptesis de trabajo que se apoyan en dos presupuestos interrelacionados: la ~ c-erencia di5cursiva maniiestada por 10s sectores ~rivi1e@a?os de poder no se rnantuvierol~ umcapermiti que las ,,,,te mediante actos represiun\. sino por medio de una poltica conscnsiial que UVYIUC~ a 10s sectores subalternos I<,sta t o de hacerlos deirnidores de su propia ybordniaclon Sin adentrarse a a n a l ~ la r del Estado durante la jefatura republica,esaltar en los siguientes apartados. el , codeludo de la propuesta de autonoma estatal de Bautista Saavedra; segundo, el gobierno a travs del discurso coopera-

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Indios y n ~ e s t i m m e ! <Yicurso ocio de la 7 uanr ~aiaozOul, ZJ ,rm.i p i w (comp.) V. ion de si mil7<oSy tmlon de 10s la te boliiriaila ,en FL an ~"livia: i a (re)iiivenciil de una o t i . ~CSIC. ~ , Madrid, 1994 (en prensa). 8) Marta I ~ u ~ o z ~ "Guerra ui, d e raras c ria$icin" Cn ~ ~ v i >Andirqa, fa no 20 pags. 166.185.

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tivista pretenda que el Estado se apropiara de todas las instancias de poder; y tercero, cmo ste asumi la representatividad de los grupos populares. Tales interrogantes conforman una pregunta ms amplia referente al modo en que el Estado pudo hacerse presente en Bolivia. Para finalizar, debe subrayarse el carcter provisional de las afirmaciones efectuadas en el trabajo que se presenta. Este debe ser considerado como una aproxirriacin parcial que necesita ser complementada por otras investigaciones que puedan dar cuenta del complejo funcionamiento de los mecanismos de reproduccin del poder. 1. LAPROPUESTA DE ESTADO AUTNOMODE BAUTISTA SAAVEDRA
Habra hecho mucho ms, si ustedes, los opositores hubiesen observado una conducta ms patritica, sirviendo de justo contrapeso al gobierno, pero dejndole libre y expedita su accin reconstructiva (9)

Los veinte aos de dominio liberal (1899-1920), si bien asentaron el derecho de la lite pacea a la direccin del pas, tambin provocaron fuertes disensiones acerca de su supremaca perpetua. Los liberales al rechazar el federalismo, una vez concluida la Guerra Federal de 1899, incumplieron la promesa hecha a otras lites regionales de incorporarlas de manera beneficiosa a la direccin nacional. Este descontento ante una progresiva exclusin poltica que limitaba sus posibilidades en el mercado nacional e internacional y que, en consecuencia, la arrastraba a un aplebeyamiento)) y provincialismode sus referencias culturales y modos de vida, dio origen a una oposicin partidaria que aglutinaba a los disidentes. Pero, aunque el Partido Republicano encajaba como la alternativa de las lites desposeidas, defraudadas y relegadas por el gobierno, el golpe de Estado de 1920 no las llev al poder sino revalid la oferta liberal pacea. Bautista Saavedra no slo continu con la poltica de Ismael Montes (1904-1908, 1912-1916) sino que la regener dndole un nuevo impulso a partir de un presupuesto bsico: la autonoma del Estado. Con la intencin de que el Estado no fuese ms u n instrumento pasivo al servicio de la clase dominante sino que pasara a convertirse en el rbitro e intermediario de sus conflictos internos,
(9) Carta de Bautista Saavedra a Jose Mara Escalier, 27 de septiembre de 1924.

la lite pacea dej de lado su apariencia de lite regional y adquiri un matiz nacional, a la vez que La Paz pas de ser la sede de la lite hegemnica a la de un gobierno representativo de todos los departamentos del pas. Con sto se pretenda, primero, deslegitimar polticamente las protestas regionales a las que se acus de estrechez pueblerina y, segundo, impedir que el pas se convirtiera en el monopolio de un nico gmpo econmico, los mineros del estao, como en parte ya haba ocurrido en el periodo conservador con los empresarios de la plata. Ambos objetivos iban encaminados a dar una oportunidad al partido poltico en el poder de concluir con el proyecto de reconstruccin oligrquica (10). Como la etapa conservadora y liberal haban evidenciado que ninguna de las fracciones de la lite estaba dispuesta a ser la fraccin excluida y sacrificada, la solucin a ese desacuerdo, que pona en peligro su perpetuacin como clase, consista eil que la eleccin de la lite hegemnica no deba provenir ni ser impuesta por una de ellas, sino a travs de una institucin de rasgos globales, es decir, por el Estado. Si se quera resolver el problema de la lite se haca preciso configurar a ste como entidad autnoma. Por este motivo, durante el gobierno republicano se vio acentuada la problemtica lites-Estado que haba empezado a manifestarse desde el abandono del federalismo tras la guerra de 1899 (11). Con esto la pugna entre el poder central y los poderes regionales se agudiz mucho ms debido a que se interpret que la lite hegemnica no era resultado de un consenso ms o menos forzado entre lites sino que naca de una imposicin de la hasta entonces en el poder que para mantenerse en l se transformaba en Estado. A pesar de esas reticencias de las lites regionales, que tuvieron su representacin parlamentaria en el Partido Republicano Genuino de Daniel Salamanca y Jos Mara Escalier, la idea de un Estado autnomo fue viable en la medida en que Bautista Saavedra utiliz, como ya lo hiciera en la dcada de 1890 el coronel Pando (12), el apoyo de los grupos populares cooptados a su causa a travs de las clientelas polticas. La amenaza india fue sustituida por la amenaza proletaria-mestiza y la ((guerrade razas se convirti en lucha de clases)).Si antes
(10) Marta ~RUROZQWI, Elites en litigio. Lcz venta de tierras de c o m u n i u 1880-1899, Lima, Documento de trabajo (DDT), IEP, 1993. (1 1) Marta IRURO~QUL Poder y lites en Bolivia Partidos olticos, imaginarios colectivos y proyectos nacionales. Tesis doctoral, Madrid, 19&, Univeirsidad Complutense (en prensa). (12) Idem

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haba miedo a una rebelin general de la indiada que invirtiera la estructura tnica (l3), ahora se tema una revolucin que desmantelara el orden social. Esia continuidad del miedo fue insirumentalizada por Bautista Saavedra en favor de fortalecimiento del Estado, repitindose la estrategia liberal de amenazar con el retorno del caudiltismo (14). Este rgimen no fue ni democrtico ni libertario, pero su inestabilidad implcita si permiti el acceso al poder a grupos tradicionalmente excluidos de l debido a la inexistencia de un control institucionalizado de la movilidad social. Y esta ausencia constitua uno de los mayores miedos de cualquier fraccin de la lite porque comprometa directamente su supervivencia grupal. Ante tal peligro, un Estado autnomo poda soportarse si regulaba el ascenso social de los grupos subalternos en beneficio de la lite, aunque el control y supervisin de sta tambin formara parte de su jurisdiccin. Puede interpretarse que la opcin estatal escogida por Bautista Saavedra responda a una situacin poltica personal, sin demasiados partidarios entre los sectores dominantes del pas, incluso entre los paceos, y con un partido fraccionado al que amenazaban continuamente sus antiguos miembros. Sin embargo, la institucionalizacin de un Estado autnomo, rbitro de las relaciones intra-lites e intermediario entre sta y los sectores subalternos, favoreca en ltima instancia el proyecto de reconstruccin oligrquica. Al asumir el Estado el arbitraje en el interior de los grupos privilegiados, se haca cargo tambin de la razn que lo haca necesario, esto es, el intervencionismo estatal institucionalizaba el proyecto de reconstruccin de la lite, lo converta en su propio fin y le daba una dimensin nacional. A pesar de esa ventaja, el desacuerdo regional permaneca al igual que las rivalidades y personalismos partidarios. Con ello, la situacin de la lite se mantuvo en una continua indefinicin que la desgastaba y que a la vez permita que los sectores subalternos fueran adquiriendo presencia poltica mediante el empleo de canales estatales. Por tanto, si la autonoma del Estado respecto a una fraccin de lite poda favorecer a toda ella en su conjunto, en la prctica, a travs de las clientelas y la consiguiente burocratizacin de stas, fueron los grupos subalternos los que tuvieron una mayor oportunidad de expresin poltica. Esto se evidencia en el discurso politico cada vez ms democrtico tanto oficial como de la oposicin.
(13) i~ueozoui, [8], pgs. 193-197 (14) Idenz

2. EL DISCURSO COOPERATIVISTA DE BAUTISTA SAAVEDRA


La doctrina liberal, haciendo del individualismo, el principal moior de las actividades sociales, fue, sin duda, causa sino determinante, estimuladora del profundo desequilibrio a que han llegado, e n una evolucin paralela, el capital y el trabajo. Las clases desheredadas, el proletariado, al frente de las opresiones del capital, no pudieron menos que convencerse de que las libertades individuales, por las que tanto haban luchado las generaciones pasadas, creyendo encontrar e n ellas la redencin de todas las servidumbres, no haban servido para otra cosa que para someterlas a una otra esclavitud mayor y ms desesperante, cual es la servidumbre econmica (15).

El discurso poltico desarrollado por el Partido Republicano parta del rechazo del liberalismo, ideologa estandarte del Partido Liberal. A los presupuestos de libertad y soberana individual se opona la soberana social que comportaba deberes de solidaridad y cooperacin (16). Se manejaba, por tanto, por parte de los republicanos una mixtura discursiva del ideario socialista y anarquista que haca especial hincapi en el rechazo del individualismo como una fuerza disociadora del bienestar social. Para que los derechos individuales estuviesen resguardados y n a entraran en contradiccin unos con otros era necesaria la presencia de un Estado que, dejando a un lado los intereses particulares, rescatara la energa nacional:
La misin del Estado no es otra cosa que una perpetua transaccin o concordancia entre el ideal individual que pugna por salirse de su esfera y el ideal colectivo y poltico que tiende a centraliiar, unificar los distintos sentimientos aislados de los particulares, todo para el bien y progreso de la patria (17).

En nombre de un ideario de conservacin de la tranquilidad social y poltica, se propona la existencia de una institucin que estuviese por encima de los partidos y de los derechos ciudadanos. Es decir, se estaba abogando por depositar el arbitrio del conflicto intra-lites en un rgano asptico que buscara la supervivencia y continuidad de las relaciones de dominacin y que
(15) Bautista SAAVEDRA, La denzocvacia en nuestra historia, 1921 e n GM~L, [2], pg. 144. (16) "La oposicin", La Repblicq La Paz, 7 de junio de 1923. (17) I d e m

R. 1, 1994, n V 0 0

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fuese capaz de superar las rencdlas regionalistas de los sectores privilegiados para lograr una nacin que los representase con el grado de modernizacin y progreso que pretendan. Pero esto slo seria posible si se acordaba que el Estado tena ((iguales o quizs superiores prerrogativas que el individuo (18). Si esto se admita, la estabilidad de la vida colectiva estm'a garantizada frente a las agitaciones privadas ya que una mayor presencia del Estado en el orden de la nacin era la medida para librar a la nacionalidad de los desbordes de la anarqua)) (19). La centralizacin constitua el paso siguiente y definitivo para que el consenso intra-lite buscado por Bautista Saavedra a partir de la concesin de prerrogativas autnomas al Estado, fuese un hecho. Ello provoc, a su vez, que el discurso poltico oficial republicano llevase implicito un rechazo del regionalismo (20). Este, si bien se interpret por. parte del gobierno como negacin y oposicin a la necesaria actividad centralizadora del Estado, significaba la resistencia a que el consenso intra-lites se realizara a partir de las relaciones de poder vigentes durante la fase liberal, esto es, a partir de la hegemona pacea. Las lneas del nuevo modelo econmico de los republicanos eran la diversificacin en lo econmico y la integracin en lo poltico y social. Esa integracin significaba desde el comienzo una subordinacin del pas a la dinmica de mercado del departamento de La Paz, porque el aparato del Estado haba centralizado su accin en esta ciudad. Al concebirse el Estado como el encargado de centralizar el desarrollo nacional frente a una lite segmentada se lo estaba considerando como una instancia de negociacin, de lucha entre fracciones de la clase dominante por su utilizacin exclusiva. Es quizs por esto que el Estado se convirti en el actor ms importante de los problemas regionales. Estos llegaron a ser, as, una expresin de la lucha entre fracciones de la lite por controlar la orientacin de la economa. La poltica del pas estaba muy mediatizada por la conquista de parcelas del Estado, de lo que resultaba que la capacidad poltica de la lite pacea proceda de su capacidad de copar el aparato del Estado como lite nacional. De ah que los intereses de La Paz fueran ms de hegemona nacional que local. En consecuen(18) "Menos poltica y ms administracin", La Repblica, La Paz, 7 de junio de 1923. (19) "La nueva tendencia", La Repblica, La Paz, 14 de jumio de 1923. (20) "...existe la asin oscura, irreflexiva del regionalismo que ha hecho a Bolivia ms dao ta?vez que ninguno de los otros pases". "Nacionalismo", La Repblica, La Paz, 25 de agosto de 1921.

cia, se combata el centralismo del Estado porque se cuestionaba la continuidad de la lite pacea como hegemnica. Pero tras la Guerra Federal de 1899 y el golpe de Estado de 1920, su supremaca ya nw provino ms de si misma y de sus diversificadas actividades econmicas sino del hecho de que el Estado se instal definitivamente en dicha ciudad. Este Estado centralizado se convirti, entonces, tanto en un lugar de enfrentamientos regionales como en el creador de desigualdades regionales (21). De este hecho se deslig que el proyecto centralizador del Estado se enfrentase a dos tensiones fundamentales presentes hasta hoy da: la de las regiones abandonadas y que se convierten por ello en la negacin del desarrollo que ambiciona el gobierno, y la de las regiones cuyo desarrollo se ve sofocadopor las prioridades de ste. Frente a tales tensiones se origin durante el periodo republicano el diseo de un Estado nacional-popular que luego fue asumido como propio por las corrientes progresistas que convergen en la revolucin de 1952.

El trabajo entre nosotros ni est debidamente organizado en defensa de su propia causa ni estn los trabajadores unidos en el mismo ideal (22).

El discurso de lo nacional-popular empleado por Bautista Saavedra estuvo referido a la captacin de los sectores subalternos como fuerza de choque que garantizara el xito de las medidas gubernamentales sobre las discrepancias regionales. Se pretendi hacer del Estado una institucin capaz de concentrar todos los mecanismos para canalizar los conflictos: la mxima concentracin del poder frente a la mxima organizacin laboral. Esta ambicin en ningn caso se propona favorecer a los grupos populares sino forzar la adhesin de las lites desposedas al proyecto estatal. Por este motivo, aunque fue durante el gobierno
(21) Jos BLANES. "El Estado y la regin en La Paz", en Fernando CALDERN y Roberto LASERNA (com S), El poder de las regiones, Cochabamba, CERESCLACSO, 1985, pgs. 69.733 (22) Bautista SAAVEDRA, Manifiesto divulgador del Programa republicano social-ta, La Paz, 1935.

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de Saavedra cuando se legisl en favor de la mejora de las condiciones laborales de los obreros (23), la frmula escogida para que los estratos sociales ms bajos coadyudaran al asentamiento de un Estado autnomo fue el clientelismo. A pesar de las numerosas crticas vertidas por parte de los partidos de oposicin contra su uso, el clientelismo estabilizaba las relaciones de poder porque conduca la participacin popular por canales ilegtimos, por vas que hacan depender su presencia pblica de una relacin paternalista con el jefe del partido. Si bien lo popular actuaba polticamente lo haca en funcin de, bajo el permiso de, ((dirigidopor, con la aquiescencia de, es decir, su presencia se regulaba desde arriba de modo que no poda sustraerse a los mviles de las lites. El clientelismo gararitizaba a stas un uso controlado de la amenaza de lo popular, con lo que la lucha en el interior del grupo privilegiado se converta en la lucha de sus respectivas clientelas partidarias. Por ello, cuando este sistema era rechazado en el parlamento y en la prensa, no se buscaba tanto su desmantelamiento sino desvirtuar el monopolio que hacia de l el Partido Republicano. El problema se haca ms acuciante en la medida en que Saavedra desarrollaba un centralismo clientelstico que intercambiaba la lealtad a su partido por la lealtad al Estado. Esta accin se reforzaba con la conversin de los poderes locales en estructuras centnpetas de apoyo al gobierno que ayudaran a forzar un consenso intra a favor de un poder centralizado. La estrategia empleada por Saavedra consista en ampliar su margen de clientelas a partir de un discurso de reconocimiento pblico de la capacidad poltica de un proletariado incipiente. Al ver reconocida su presencia desde el Estado y no slo en nombre de un partido, estos sectores subalternos crean en la legitimidad y proteccin pblica que Saavedra les otorgaba, amplindose el margen de su reclutamiento y la consiguiente ventaja de los republicanos para forzar un acuerdo entre el Estado y las facciones de lite de la oposicin. A pesar de ello continuaba latente la amenaza de la instrumentalizacin de la fuerza y descontento clientelar por parte de los desposeidos de la lite, esto es, de la oposicin poltica. El comportamiento integrador del gobierno buscaba neutralizar las oposiciones intra-clases que amenazaran la continuidad de la lite pacea en la direccin del pas. Fara ello, el gobierno
(23) GMEZ, [2], pgs. 200-202

republicano reconoci discursivamente que no slo durante el perodo liberal el indio-campesino-trabajador fue objeto de la crueldad del terrateniente, del corregidor y del cura, sino que ahora indios-y obreros resultaban vctimas de lo mismo (24), aunque con una diferencia, el Estado los protega:
El gobierno que rige hoy los destinos nacionales es eminentemente democrtico y amigo de las clases trabajadoras. Para 10s obreros alberga las mejores intenciones, y alienta los propsitos ms firmes y sinceros para orientar siempre su poitica de acuerdo con el bienestar del pueblos (25).

Frente al periodo anterior en que las denuncias provenan de parte de la Iglesia (26) y de los intelectuales (27), ahora eran las instancias oficiales las que reconocan la explotacin y proponan corregirla. Con ello, el Estado retomaba la tutela y proteccin de los grupos subalternos, los apadrinaba y, en consecuencia, les hacia delegar sus resistencias al buen saber del gobierno establecido. De esta forma, no slo se invalidaba la legitimidad de organizaciones obreras y campesinas, subrayndose su sinrazn, sino que se afirmaba el crecimiento del Estado como la finalidad lgica de su comportamiento. Por otra parte, la funcin protectora asumida por el Estado, al rescatar antiguas formas de convivencia, expresadas en el pacto de reciprocidad entre el Estado y las comunidades indgenas, que ahora se ampliaba a uno entre el Estado y 10s ciudadanos, le haca ser reconocido por stos como la instancia legal que restitua sus derechos frente a la poltica practicada por los conservadores y liberales entre 1880 y 1920 (28). Es decir, el Partido Republicano se adue de la tradicin estatal de asumir la tutela del universo popular tanto para
(24) "Triunfo de la causa popular y nacional", Lo Repblico, La Par, 13 de julio de 1921. "Los sucesos de Llailagua y Urlca". Los obreros agradecen el interrrenciomsino del gobierno", Lu Repziblicn, La Pac 13 de junio de 1923. (25) "La prxima liuelga revolucionaria", La Repblica, La Par, 23 de agosto dr 1971 - ~ -. - - .. (26) Marta IRURO~QUI, "La pugna or el indio. Los liberales y la iglesia erl Bolivia, 1900-1920".Ponencia presenta& al IV Coloquio Internacional Evungelizacin, religin y cultu?-a en los Andes, CLACSO-CBC, 1992 y , publicada en Gabriela RAMOS (comp.) La venida del Reino. Evangelizacin, relig~ny cultura en Amrica, siglos XVI-XX Lima, CBC, 1994. &27) Marta IRu~ozaUi, ''Qu hacer con el indio? Un anlisis de las obras de Alci es Ar uedas y Franr Tamayo?", en Revista de Indiar, n" 1951196, CSIC, Madrid, 1982 e kuRozam 171. (28) Marta I R U K O ~ Q U ~ buenas intenciones. Venia de tierras comunales en Bolivia, 1880-1899", ponencia presentada al Coloquio Lnterriacional Indios, Coinunidad y Nacin en Amrica L a i i i ? ~ siglo XIX, INAH-CONDUMEX, Mxico, 1993.

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descalificar las acciones pasadas y presentes del grupo opositor, como para desacreditar los anhelos y las formas de organizacin subalternas. Pero el objetivo de Saavedra no era dominar a los grupos populares en si, sino regularlos con el propsito de controlar a la lite opositora. Es decir, el aparente conflicto entre clases estaba supeditado al enfrentamiento intraclases. Mediante la denuncia de que los hacendados maltrataban a sus colonos y peones, crendoles resentimiento y obligndoles a sublevarse, se pretenda descalificar polticamentea los propietarios. Se deca que no slo malgastaban y embrutecan su mano de obra tornndola peligrosa para la colectividad, sino que no hacan un uso correcto de sus posesfones agrcolas ya que dejaban sin cultivar sus tierras y no pagaban los impuestos correspondientes. No haba, por tanto, un aprovechamiento industrial de la riqueza con lo que se perdan los beneficios sociales. Y como stos eran objetivos prioritarios en el discurso poitico republicano sobre las razones por las que el Estado deba fortalecerse, se deslegitimaba en favor del gobierno la propiedad de los particulares que no participaban de la reforma nacional. El Estado, entonces, poda forzar su mejora y en caso extremo hacerse con las tierras siempre que con eso se lograra un aumento del bienestar de la colectividad (29). En realidad, en ningn caso iba a llegarse a expropiaciones pero resultaba conveniente esa amenaza como medida de fuerza que hiciera cada vez ms presente al Estado como supervisor del pas, sobre todo cuando la agricultura se converta en la mayor riqueza de Bolivia por la crisis en la minena (30). Adems, los hacendados como poderes locales podan presionar en contra del gobierno, con lo que este tambin les aconsejaba no hacerlo a travs de la instrumentalizacin estatal del descontento campesino y proletario, al tiempo que los animaba a apoyar cualquier decisin del ejecutivo. Por tanto, no estaba tanto en juego el control de lo econmico como de lo poltico. A pesar de estas estrategias del poder central encaminadas a neutralizar a la oposicin poltica, y pese a los discursos misericordioso~ y protectores hacia los estratos dominados, quienes en ltima instancia sufran la represin eran estos ltimos. Por mucho que se acusara a los liberales y a los republicanos genuinos de sublevar a las masas para crear un clima de caos y apropiarse nuevamente del poder a partir de la' instrumentaliza(29) "El Latifundio", La Repblica La Paz, 7 de septiembre de 1921. (30) "El problema agrario", La Repblicq La Paz, 27 de septiembre de 1921.

cin del descontento y apoyo popular (3 l), se encarcelaba y mataba a los obreros y los campesinos sublevados (32). La justificacin oficial radicaba en que esto ocurra porque los grupos menos privilegiados haban abusado de las ventajas laborales ofrecidas por Saavedra atentando contra la colectividad social (33). El bienestar colectivo era, por tanto, la idea base de un rgimen poltico que colocaba al Estado como garante del proyecto de hegemona de la lite. Este, para disminuir el desgaste entre las distintas fracciones de sta, elabor un discurso nacional-popular que mantuvo en el ideario colectivo la imagen de brutalidad e incapacidad de los grupos subalternos para evitar que este se convirtiese en un canal para su representatividad poltica. El referente volva a ser la masacre de Mohoza (34) aunque esta vez transfigurado en un asalto a la familia Vilela en Achacachi (35). En la madrugada del 13 de julio de 1920, se produjeron en esta localidad enfrentanlientos con motivo del Golpe de Estado republicano. Los hechos referentes al doble asesinato ocurrieron con ocasin del traslado de algunos cadveres de policas, por un grupo de vecinos del pueblo, comandados por Mariano Imaa, al hospital que se encontraba cercano a la casa de la familia Vilela. A su paso por este domicilio atacaron a la seora Vilela, que estaba en el zagun de la casa, acusndola de pronunciarse a favor de la causa de los muertos. Ante los gritos, su esposo que estaba enfermo baj al portal armado de una pistola (36). Se inici, entonces, una lucha a la que se fueron sumando otras
(3 1) GMEZ, [2], pgs. 199. (32) "Me encontr con hechos producidos sin que hubiera estado en mis manos el poder no slo evitarlos, ni siquiera preeverlos, pero cargando, s, con las Palabvas sincevas, editions "Le responsabilidades de stos" (Bautista SAAVEDRA, livre libre", Paris, 1928, pg. 91). (33) "Prejuicios que acarrean las huelgas", La Repblica, La Paz, 15 de junio ae i r ~ ~ . (34) En la Guerra federal de 1899 que enkent a liberales con conservadores pa,+ciparon rupos indgenas aymaras del Altiplano como ejrcito auxiliar de los primeros. Si %ien bajo el permiso de los liberales los indios llevaron a cabo el exterminio de batallones unitarios en A o A o y Corocoro, en el caso de la matanza en Mohoza las vctimas fueron iberafes, es decir, miembros del bando al que los indgenas decan a oyar. Se trat de un batalln liberal, el batalln Pando, que tras haber pasa& un da en el pueblo de Mohoza, rovincia de inquisivi, fue retenido en su marcha y conducido a la i lesia don& se ejecut cruelmente a todos sus miembros, celebrndose ms tarfe rituales en los que se 8 y 26). practic la antropofagia (~RUROZQUI, (35) "La espantosa masacre de la familia Videla en Achacahi. El Diario,La Paz. 10 de marzo de 1921. (36) Daniel M. VILELA, era un abogado liberal que ejerca como juez instructor en el distrito.

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personas, en su mayora parientes de Imaa, y cuyo resultado fue la muerte de los esposos Vilela, siendo sus hijos testigos de tal acto. Sus cuerpos fueron vejados, descuartizados y arrastrados hasta la plaza despus de haberse saqueado su domicilio y el almacn de abarrotes que posean. Los cadveres, quemados con kerosene, permanecieron all hasta que al atardecer los condujeron al cementerio donde las autoridades prohibieron que fueran sepultados. Cuando estos acontecimientos se hicieron pblicos, se utilizaron para definir el delito las mismas alusiones a la ferocidad, salvajismo y bajos instintos de las clases populares empleadas con anterioridad para describir la matanza de Mohoza (37):
Achacachi, desde los primeros aos de la repblica 3' an en tiempos posteriores h e teatro donde campearooii los tipos ms feroces, criminales de toda laya; sin faltar el detalle menor a la catalogacin de Lombroso o Spencer, y a otros criminlogos que han observado de cerca estos fenmenos patolgicos. Entretanto se cometan estos atentados de lesa civilizacin a pocas leguas de la ciudad de La Paz, en medio de algaraba canibalesca, ah mismo las furiosas mujeres, queran acabar con los nios hurfanos de la familia Viiela. Las hienas humanas procedieron al festn rojo, sobre cadveres, saboreando su criminalidad impdica viscera por viscera; hasta Uegar a los rganos generadores con u n instinto indomefiable de saciar esa sensualidad de sangre inextinguible. Enagenadas estas mnades, furiosas de bilis y alcohol, balbuciendo extraa gerigonza, mezcla confusa de aimara y castellano con las bocas preadas de coca y maldiciones, se entregaron a los ms refinados actos de crueldad primitiva (38).

primera ocasin las vctimas haban sufrido una traicin partidaria, mientras que en la segunda se reafirmaba el apoyo de una clientela poltica a su lder. Y en tal distincin resida la distinta suerte que tuvieron los participantes en uno u otro conflicto. Terminada la guerra civil de 1899 los cabecillas de la sublevacin de Mohoza fueron encarcelados a la vez que se realizaba una campaa represiva sobre la mayora de comunidades indgenas del Altiplano. Por el contrario, los responsables de lo ocurrido el 12 de julio quedaron exculpados ante el descontento de la oposicin poltica a Saavedra, que continuaba reclamando en 1929 su condena:
Esos esbirros pueden asegurar que estn en el mejor de los mundos, porque el gobierno los socapa. Lejos de enviarlos a la crcel o Ia disposicin de la justicia, los transforma en sus instrumentos ciegos para fomentar la delincuencia, el matonaje, el descaro y la infidencia. Varios de estos, casi en su rnaj~ona, antes del 12 de julio, estaban en la penitenciara (39).

A partir de lo expuesto hasta ahora, referente al origen mestizo

A pesar de las coincidencias verbales en las referencias al canibalismo y a la falta de instruccin, asi como la interpretacin del asesinato como una fiesta popular en la que a travs del consumo de coca y alcohol se manifestaban pasiones polticas, la principal diferencia con lo sucedido en Mohoza residi en la filiacin tnica de los participantes. Esta vez los asesinos no eran indios aymaras sino trabajadores mestizos de la empresa familiar. Adems, si bien en ambos casos se cometan los crmenes al amparo de un conflicto nacional, la Guerra Federal de 1899 o el Golpe de Estado del 12 de julio de 1920 respectivamente, eil la
(37) ~RUROZQUI[8] y [231. DEL V. "13 de julio", La Paz. 1929, pgs. 16.43.48-49, (38) L~ F. VILELA

y a la actividad clientelar llevada a cabo por Mariano Imaa y sus parientes, puede establecerse un esquema hipottico acerca de la estrategia de poder que desarroll Bautista Saavedra para neutralizar los efectos del conflicto intras que se iniciaba con su presidencia. Primero, potenci la autoridad y libertad de sus clientelas polticas con el fin de maniatar las acciones de sus opositores. Segundo, aunque su gobierno no se caracteriz por reprimir los desmanes de sus adeptos si utiliz el discurso de brutalidad mestiza e india (40), que se desarrollaba a partir de los abusos criminales de los primeros, para justificar actos represivos contra organizaciones obreras y campesinas. Es decir, por un lado, permiti el desamollo de la informalidad poltica para debilitar las pautas partidarias tradicionales y crear un marco de dependencias polticas que favoreciesen la centralidad y autonoma del Estado; y por otro, concientiz a los miembros de la comunidad criollo-mestiza de1 peligro que suponan 10s sectores populares, hacindola consciente del poder del mismo Saavedra
(39) Idem

cun errneo est al pensar que es libre, 5, aprovechan de su caracterstica psicolgica, para servir sus intereses persona es", Idem pg. 12.

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en el desarrollo o reduccin de su violencia (41). En consecuencia, el clientelismo no cuestionaba la jerarqua de poder tal como se practicaba hasta entonces, sino que buscaba hacerla ms tolerable y con ello ms resistente a las presiones de remodelacin en nombre de la justicia social. Si bien permiti a los sectores subalternos canalizar y hacer presentes sus ambiciones pblicas, tambin redujo su derecho legtimo a la direccin del pas, ya que redujo su papel al de intermediarios. Para el gobierno, la amenaza de los sectores populares era ms grave que durante el rgimen liberal y claramente ms independiente de la manipulacin poltica por parte de la oposicin eltista. Por ello, Saavedra entremezcl el paternalismo clientelar con una poltica represiva. Esta se manifest con mayor virulencia sobre el campesinado indgena (42) que sobre los sectores proletarios, como lo prueba el hecho de que el presidente se negara a considerar ninguna reforma rural y prefiriese mantenerse en las posiciones tradicionales de desprecio hacia lo indio que haba demostrado en el Juicio de Mohoza (1901-1904) (43), como ocum al enviar tropas para aplastar la sublevacin india de Jess de Machaca en 1921 (44). En resumen, la campaa de prensa iniciada por El Diario denunciando el crimen de la familia Vilela evidenci la necesidad de la mancomunidad criolla-mestiza de mantener ciertos mitos sangrientos para coartar posibles traiciones de clase, a la vez que legitim posibles acciones del ejrcito contra obreros v campesi\ ,

(41) "...buscamos otra orientacin, apartndonos de los do as olticos que han enervado el organismo nacional. Para curar las lacras depueb?o, debemos dejar primeramente la ominosa tutela. Porque no solamente $ebemos sealar como causa original las influencias raciales, sino tambin las fuertes subordinaciones populares a intereses poiticos privilegiados". Idem pg. 10. (42 La represin se combin con una ley, de valor ms formal que real, promu gada el 8 de enero de 1925 que determin la enajenacin de tiernas de origen en subasta pblica rohibi su hipoteca convencional el embargo y . personales de sus posee&res (Sobre el remate en ejecucin de o hgaciones proceso de implantacin de la ley consltese Nota de B a u t ~ t a Suvedra a l Presidente del Senado, 7 de agosto de 1923 y G m [2], pgs. 225-232.) (43) Bautista SAAVEDRA, Proceso Mohoza Defensa del abogado Bautista S u vedra ronunciada en la audiencia del 12 de octubre de 1901, La Paz, Tipogrfica velar&, 1902. "La criminalidad aymara en el proceso de Mohoza': en Bautista Saavedra, El A y l l ~ La Paz, 1903. (44) James DUNKERLEY. Orgenes del poder mihtar en Bolivia Historia del Ejrcito, 1879-1935. La Paz, Editorial Qui us, 1987, pgs. 78-108. Herbert KLEIN, Orgenes de la Revolucin Nacional ~ o i v i a n aLa c*is de la generacin del Chuco, La Paz, Editorial Juventud, 1987, p s 39 63 Roberto CHOQUE, "Sublevacin y masacre de los comunarios de Jess &'&chaca" en Antropologh nQ 1, La CUSICANQUI, Oprimidos pero no vencidos. Luchas del Paz, 1978. Silvia RIVERA campesznado aymara y qhechwa de Bolivia, 1900-1980, Ginebra, UNRISO, 1986.

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nos descontentos. Mientras la imagen de una guerra de razas, ahora convertida en resentimiento mestizo y, por tanto, en lucha de clases, estuviese viva, matanzas como la de los mineros de Uncia y la de los indgenas de Jess de Machaca slo despertaran curiosidad y pennitirian al Estado presionar a la poblacin mediante el miedo. La oposicin poltica fue consciente de ello y no se sinti molesta porque Saavedra hubiera implantado un mayor intervencionismo estatal en las relaciones industriales, sino porque las medidas que utiliz para lograrlo implicaban una movilizacin de masas urbanas, manipuladas tanto contra s mismas como contra la desposeda. Esto, unido a una distribucin de puestos entre sus seguidores polticos, supona no slo un aumento de la corrupcin electoral sino la prdida de legitimidad del rgimen de partidos polticos y, tanto, el control de su presencia . por pbhca. Ante la falta de apoyo de los sectores tradicionales casi desde el comienzo de su mandato (45). Saavedra no haba tenido otra alternativa que buscarlo en los sectores populares urbanos, propagando el padrinazgo y fomentando una forma de ~culturalismo mestizo))que tuvo una de sus expresiones en la Guardia Republicana, un cuerpo integrado por milicias populares y por una fuerza policial paramilitar. Su origen estaba en los club de partidos)) que se crearon hacia finales del periodo liberal para proteger a sus dirigentes y a la prensa, asi como para disponer de fuerza de choque en las elecciones. A pesar de su rigurosa disciplina y estructura originales, la imagen poltica de la Guardia corresponda a una manipulacin del racismo, representando la antipata esencialmente cholahacia la liberal con lo que le era fcil movilizar un amplio respaldo popular, especialmente en La Paz, y adquirir caractersticas anti-oligrquicas. Para contrarrestar la estrategia presidencial de explotar el resentimiento popular y tnico, tanto liberales como republicanos genuinos utilizaron un discurso que denigraba al cholo y a su chusma con la finalidad de obtener la restitucin del bloque tradicional de poder a travs de un programa basado en demandas democrticas y derechos constitucionales. En conclusin, volva a repetirse la estrategia que llev a los liberales al poder en 1899. Si los primeros se apoyaron en la
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(45i "-Fuimos, es verdad, adversarios irreductibles del gobiemo del doctor Saave a, pero reconocemos ue esa actitud recalcitrante fue perjudicial para la patria, porque esteriliz la l&or de un hombre de talento, seguramente bien intencionado" (Enrique FINOT, "Una obra pstuma de don Bautista Saavedra" en G~ME [2], Z pg. 236).

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poblacin indgena para solventar las rivalidades entre las distintas fracciones de la lite y posibilitar a una de ellas la materializacin del proyecto de reconstruccin oligrquica, Bautista Saavedra cambi al indio por el mestizo y al campesino por el proletarioartesano. Todo bajo la misma dinmica de ataque discursivo a los detentadores del poder que haba sido ya utilizada por los liberales contra los conservadores. En ltima instancia, se defendan los trminos tradicionales de las relaciones de dominacin y un orden social donde indios y mestizos eran slo instrumentos para definir las pautas de la remodelacin en el interior de la lite. Por ello, la finalidad del programa de legislacin para el bienestar social, que haba sido defendido por el presidente ya antes del golpe de Estado, no era, asi, slo econmica, sino que pretenda reducir la militancia de la clase trabajadora en los partidos socialista y radical y alejarlos de su influencia. La ambiguedad y oportunismo del gobierno de Bautista Saavedra volvi a manifestarse en la dcada de 1930 cuando el Partido Republicano formaba ya parte de la oposicin. Tras la sustitucin del nombre del partido por el de Partido Republicano Socialista, el 30 de septiembre de 1935 Bautista Saavedra y Edinundo Vsquez publicaron el folleto Donde estamos; a donde debemos ir (46). Con tales acciones, este grupo apareca como la nica fuerza poltica organizada de la transicin, ya que representaba tanto las inquietudes reformistas de la posguerra del Chaco como las exigencias de reaparicin poltica de los sectores tradicionales. El republicanismo saavednsta sintetizaba el esfuerzo ms serio realizado por un partido tradicional para adaptarse a la crisis de las instituciones del antiguo rgimen Al recoger las inquietudes de ruptura con el antiguo rgimen de los sectores reformistas y radicales que exigan la completa reversin del sistema tras el desastre de la Guerra del Chaco y al reconocer la incapacidad de la ideologa liberal para conjugar la libertad individual y el bienestar colectivo, pretenda convertirse en la fuerza poltica hegemnica del momento. Para ello Bautista Saavedra conjug la credibilidad de que dispona entre los sectores populares por sus esfuerzos de aproximacin al sindicalismo urbano en los aos 20 con la imagen de un partido de arraigo nacional y experiencia dilatada. Gracias a presentarse como el presidente de las reformas sociales y el ltimo refugio para los trnfugas de los partidos tradicionales, se adelant a la consolidacin de los
(46) Bautista SAAVEDRA y Edmundo VASQUEZ, Dnde estamos; a dnde quere mos ir. Manifiesto programa del Partido Republicano Socialista, La Paz, 1935.

grupos reformistas de .nuevo cuo y super los esfuerzos de reconversin realizados por los liberales (47). Sin embargo, su capacidad para favorecer la adecuacin de la lite a las nuevas exigq~ciassociales puso a la vez en peligro la continuidad de esta Si1 la medida en que la accin republicana jug no slo con el enfrentamiento entre los partidos tradicionales sino que potenci las oportunidades polticas de los sectores populares. El fracaso de los mecanismos de movilizacin y representacin poltica de la preguerra no se debi nicamente a su falta de adaptaciil sino tambien a que la lite, en su pugna y competencia por la hegemona interna, di ocasin de intervencin pblica a grupos tradicionalmente marginados de ella.
4. CONCLUSIONES

Con este trabajo se ha perseguido desentraar los alineamientos histricos del proceso poltico contemporneo a travs del cual las lites bolivianas fueron desarrollando un conjunto de refnrmaq inititilcionales y Dolticas encaminadas a constituir uil Estado moderno pero al'servicio de intereses grupales, con una participacin segmentada, no plural y escasamente democrtica del conjunto de la sociedad. El anlisis y evaluacin de estas polticas elitistas de bienestar social, en la perspectiva de una conqolidacin de las instituciones democrticas, impuls una vi. . . . sin crtica y cuestionadora de las corrientes interpretativas dependentistas que suelen relegar la accin de las lites latinoamericanas a la condicin de meros intermediarios pasivos de la dominacin internacional. Ms que afirmar su responsabilidad en el subdesarrollo poltico y econmico de Iberoamrica, seria conveniente interrogarse acerca de la forma en que se pretendi dirimir el oroblema histrico de competencia y hegemona en el interior d; la lite. El golpe de Estado del 12 de julio de 1920 permiti a Bautista Saavedra desarrollar una poltica que propici la autonoma potencial interna e internacional del Estado. El propsito central de este estudio ha sido esbozar la naturaleza del conflicto surgido entre el Estado y las lites polticas en la dcada de 1920. El
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(47). Ferrn GALLEGO. LOS orgenes del reformismo militar en Am~ica Latina La gestin de David Tom en Bolivia Barcelona, ed. PPU, 1991, pgs. 3754. "Estado, nacihn, reforma. Las parado'as f' del nacionalismo boliviano en los anos treinta", en Boletn Anzericanista, n" 4 , Barcelona, 1991.

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argumento principal que se desprende del anlisis presentado e que la lucha por el poder en el interior de la lte boliviana condicion el comportamiento del resto de los grupos sociales, en la medida en que la finalidad expresa de un reajuste partidario, basado en el golpe de Estado y en el apoyo de clientelas polticas, fue lograr un sistema poltico favorable a su proyecto de reconversin. Pero ese objetivo produjo el efecto contrario al trasladar la inestabilidad y conflicto entre estos grupos del poder a una confrontacin entre Estado y lites, que se manifest en la institucionalizacin de las clientelas polticas que favorecieron el ascenso social controlado de los grupos subalternos. La dcada de 1920 marc, entonces, el inicio de una estrategia de dominacin basada en una poltica de consenso y cooperativismo que permiti que fueran los grupos subalternos los principales sostenedores de las relaciones de poder. Su participacin no signific una democr-atizacin del sistema sino un redecrudecimiento del autoritarismo. El enfrentamiento intra-lites potenci las rivalidades entre los distintos sectores sociales hasta el punto de generar resistencias con capacidad de remodelarla, pero no de transgredirla. Esta ambigedad posibilit el surgimiento a partir de la lucha intralites de las ideas acerca de lo nacional-popular que retomarn ms tarde partidos como el MNR (Movimiento Nacional Revolucionario), el PLR (Partido de Izquierda Revolucionaria) y el POR (Partido Obrero Revolucionario). Por este motivo, la quiebra del bloque tradicional en la dcada de los treinta no resumi tanto el agotamiento del modelo de rgimen partidario surgido en 1880 como el hecho de que su cada conliev la repeticin de un modelo de autoridad legitimado por el uso formal de discursos revolucionarios.