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DIREITO CONSTITUCIONAL II Direitos e garantias fundamentais Nacionalidade e direitos polticos Trabalho Remdios Constitucionais Direitos e Garantias Existem trs

s dimenses da pessoa: 1) Direitos da pessoa humana inerente pessoa (dir. humanos), Capitulo I , Ttulo II, direitos e garantias individuais; 2) Direitos da pessoa social o ser trabalhador (dir. dos trabalhadores) Capitulo II, ttulo II (Direitos sociais); 3) Direitos da pessoa poltica so dos polticos (votar e ser votado) Nacionalidade pressuposto de cidadania. Captulo III e IV, tt. II (dir. nacionalidade e dir. polticos). DIREITOS FUNDAMENTAIS Na Constituio de 1.988, de forma correta a previso dos direitos fundamentais, notadamente dos direitos da pessoa humana vieram em posio anterior s regras de organizao e estrutura do Estado e seus poderes, porque evidentemente so mais importantes do que estas. CLASSIFICAO DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS / GERAO. DIREITOS FUNDAMENTAIS QUANTO A GERAO DIREITOS Direitos individuais liberdades clssicas, Negativas ou Formais Direitos polticos Liberdades participao GERAO MOVIMENTOS HISTRICOS 1 Gerao Surgiram com a Revoluo Francesa (1.789) PRINCPIO ORIENTADOR Liberdade Impe ao Estado a obrigao de no fazer para no atingir os direitos da pessoa-limites. Ex. Liberdade de locomoo, inviolabi lidade de domicilio.

Direitos Sociais Liberdades concretas, positivas ou reais

2 gerao surgiu com a Constituio de Weimar (1919) Mxico (1917) Brasil (1934) 3 Gerao CF. 1988

Direitos Difusos (sociedade de massa, industrializao e

Igualdade O Estado tem a obrigao de fazer, de cumprir o seu papel p/alcanar o bem estar de todos. Ex. sal. mnimo, 13 salrio, aposentadoria, previd.social. Fraternidade e solidariedade. Ex. proteo ao meio ambiente, aos consumidores e direito de auto

urbanizao. Protege-se a engenharia gentica

determinao dos povos. 4 Gerao (Norberto Bobbio)

3) Principais inovaes da CF/88; a) fixou os direitos fundamentais antes de disciplinar as regras de organizao do prprio Estado. b) Tutelou novas formas de interesse, quais sejam, os interesses difusos e coletivos. c) Imposio dos deveres ao lado dos direitos individuais e coletivos. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS TT. II, ART. 5, CF DIREITO So bens e vantagens prescritos na norma Constitucional, contm disposies Declaratrias (imprimem a existncia). GARANTIAS So instrumentos atravs dos quais se assegura o exerccio dos aludidos direitos (preventivamente ou prontamente os reparam, casos violados). Contm Disposies Assecuratrias em defesa do direito, limitando o Poder. Garantia gnero dos quais os remdios Constitucionais so espcies. DOS REMDIOS Instrumentos Processuais de ativao da Jurisdio e garantias Constitucionais. hbeas corpus, hbeas data, mandato de segurana, mandato de injuno, direito de Petio, Ao Popular, etc. DIREITOS Caput, art. 5 - vida - liberdade - igualdade - segurana - propriedade CARACTERSTICAS DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS (JAS) 1) UNIVERSALIDADE - porque todos os homens so titulares do direito da pessoa. 2) RELATIVIDADE - os direitos fundamentais no so absolutos, pois, ocorrendo possveis conflitos entre eles, o de maior valia prepondera. 3) IRRENUNCIABILIDADE quando houver choque, colidncia entre direitos ou garantias fundamentais, sempre prevalecer aquela de maior valia consubstanciada naquela que resguardar mais de um interessado ou at mesmo a coletividade. 4) INALIENABILIDADE 5) IMPRESCRITIBILIDADE So inalienveis e irrenunciveis porque no tem valor em moeda. CARACTERSTICAS DO DIREITO E GARANTIAS FUNDAMENTAIS; 1 Universalidade; 2 Relatividade; 3 Irrenunciabilidade 4 Inalienabilidade

5 Imprescritibilidade Titulares (art. 5, Caput) a) Pessoas fsicas e Jurdicas b) brasileiros e estrangeiros residentes no pas, nos limites da soberania. Incisos 78 volumes exemplificativos numerus apertus 2 - Norma de encerramento 3 - Tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos Emendas Constitucionais (45/04) 4 - Adeso ao Tribunal Penal Internacional (Decr. n 4.388/02). Quais so os reflexos tratados em Emendas? - Tratados direitos humanos figurando no pice, -Tratados direitos e garantias individuais, so clusulas Ptreas. Direitos e Garantias podem ser Expressos explcitos no texto Decorrentes implcitos (art. 5, LXIII)

Obs. Mesma ordem de hierarquia e nvel de eficcia nemo tenetur se detegere direito ao silncio que o privilgio contra auto incriminao. a) preso expresso b) Solto implcito 2) Art. 92 (ex. implcito) temos implicitamente o duplo grau de Jurisdio que a doutrina reconhece como implcito da estruturao do Poder Judicirio e do princpio expresso do devido processo legal. O STF no reconhece o duplo grau de Jurisdio como principio decorrente. Tendo em vista que o STF no reconheceu o duplo grau de jurisdio como principio implcito ou decorrente e, no sendo ele expresso, conseqentemente, inexistindo direito e garantia a seu respeito absolutamente possvel, constitucional e legal a limitao do direito de socorrer a instncia superior. Alis, a lei de execues fiscais assim o faz e foi considerada constitucional. Obs. 3 - Tendo em vista que os tratados e convenes sobre direitos Humanos desde que aprovados em dois turnos de votao e por 3/5 dos membros das respectivas casas e C.N. foram elevados ao status de emenda constitucional pela E.C. n 45/04 a doutrina (Pedro Lenza) passou a discutir a respeito da alterao, da classificao da CF/88 quanto a seu contedo (Formal ou Material) considerando que previu-se a hiptese da existncia de uma norma constitucional (materialmente constitucional), questiona-se a reclassificao da CF/88, transformando-a em Formal e Material. Tambm haventa-se a existncia de controle de constitucionalidade de leis e atos normativos (infra-constitucional) em face de norma constitucional no constante no texto. Obs-2 - Os tratados exceo daqueles que versem a matria de direitos humanos, ingressam no ordenamento jurdico brasileiro como Leis Ordinrias, assim, para possurem validade na legislao brasileira devem conformar-se com o CF.

MODO DE INTERIORIZAO NO DIREITO BRASILEIRO DOS TRATADOS INTERNACIONAIS. 1) Brasil assina o tratado, 2) Submisso do texto tratado ao C.N., que pode rejeit-lo, 3) Aprovado, o C.N. formaliza-o por meio de Decreto Legislativa, publicado no Dirio do C.N., 4) O Brasil comunica a aprovao Secretaria da ONU. o depsito dos instrumentos de ratificao, 5) Quando o tratado for bilateral, no h depsito. Haver a troca dos instrumentos de ratificao, 6) Se at uma data pr-determinada um nmero suficiente de pases (50%) ratificarem, a ONU autorizar a eficcia do tratado para os pases que ratificarem, 7) O Presidente da Repblica promulga o texto do tratado atravs do Decreto publicado no Dirio Oficial e este comea a sua vigncia DIREITO VIDA Cabe ao Estado assegurar a vida em sua dupla acepo: 1) O direito de continuar vivo , 2) O direito de ter vida digna quanto a subsistncia. O inciso da vida tem por base biolgico vida vivel no ato da nidao (fecundao) resultando no ovo ou zigoto. O fim da vida se d com a morte enceflica. O direito a vida abrange: 1) direito integridade fsica e moral; 2) proibio da pena de morte e da venda de rgos; 3) punio como crime de homicdio a prtica da eutansia, do aborto e da tortura. Obs. Proteo da vida de forma geral, inclusive intra-uterina. 1) Eutansia (eu = bem - thanatos = morte) 2) Ortotansia (ortho = justo) 3) Pena de morte (art.5, XLIII) 4) Venda de rgos (art. 199, 4, CF; Lei n 9.434/97, alterada pela Lei n 10.211/01) Eutansia a morte boa, conhecida tambm como o homicdio piedoso, quando se mata algum para abreviar sofrimentos de uma agonia dolorosa e prolongada. Homicdio simples de seis a 12 anos de recluso. 1, art.121,CP Trata-se de crime previsto no art.121,CP, que porm sofre causa de diminuio de pena no seu 1 (relevante valor moral), de 1/6 a 1/3. Ortotansia a morte justa, tambm conhecida como eutansia passiva, por intermdio da qual os mdicos desligam os aparelhos, deixando de prolongar a vida de um doente terminal. Trata-se de homicdio, na sua forma omissiva.

Pena de Morte proibida defesa a pena de morte, salvo no caso de guerra declarada, prescrito tambm no Cdigo Militar. Venda de rgos permitida a doao de sangue ou de rgo em vida e post morten. vedada a comercializao, caracterizando-se infrao penal. PRINCPIO DA IGUALDADE Pode ser visto sob trs planos distintos destinados a impedir tratamentos abusivos diferenciados a pessoa que se encontram em situaes idnticas. Trs planos distintos: frente ao legislador ou ao prprio Poder Executivo (igualdade na Lei) (na edio dos atos normativos), ao intrprete / autoridade Pblica ao aplicar a Lei de forma igualitria (igualdade perante a Lei), ao particular vedao de condutas discriminatrias, preconceituosas ou racistas, sob pena de responsabilidade civil e penal. IGUALDADE MATERIAL E FORMAL FORMAL (concepo clssica do Estado Liberal) igualdade perante a Lei, todos so iguais perante a lei. MATERIAL (tambm conhecida como a efetiva, real, concreta ou situada) igualdade de fato na vida econmica e social. Ex. art. 5, XXXV, LXXIV, CF. principio do acesso universal da justia TRATAMENTO ISONMICO ENTRE HOMENS E MULHERES art. 5, I Diferenciao entre homens e mulheres sempre todos a favor das mulheres sempre para atenuar os desnveis. CF art. 7, XVIII, XIX art.100,I CPC (prerrogativa de foro a favor da mulher na ao de separao e divorcio) Premissas do Princpio da Igualdade 1) A igualdade perante a lei proclamada na CF no exclui a possibilidade de que as pessoas sejam tratadas pela lei de maneira diferenciada, em face da peculiaridade das situaes. 2) O ideal de justia que reclama tratamento igual para os iguais, pressupe tratamento desigual para os desiguais, na medida em que se desigualam (Aristteles). Obs deve-se buscar no s a igualdade formal, mas sobretudo a material.

Discriminao: Frmula identificao do elemento discriminador + Identificao da finalidade deste elemento

Princpio da Isonomia (art. 5, CF) Encabea o art. 5 da CF, se espalha para todos os direitos. Existe para que a sociedade seja tratada com igualdade, trata as pessoas de forma igual, sem discriminao. Destinatrio Principal, quase que nico o Legislador, o Poder Legislativo cria as normas, vai ser alcanado de maneira igual. Isonomia tratar os iguais de forma igual e os desiguais de forma desigual. Caractersticas Elemento discriminador Finalidade situao que possa causar o tratamento diferenciado. Ex. diferena entre homem e mulher. Princpio da Legalidade ningum obrigado a fazer algo, seno em virtude de lei. Medida Provisria ato do Chefe de Estado, do Poder Executivo (Pres. da Rep.) Medida Provisria efeito de lei, fora de lei. Relativo aqui permite a atuao do Executivo. Princpio da Reserva Legal - Trata de situao em que a Constituio determina em que certa hiptese deve ser tratada atravs de lei.Somente lei que vai impor uma situao. O Executivo no pode invadir esse espao. Clusula Constitucional que indica matria que pela natureza s podem ser tratadas por lei Formal. Vedando sua veiculao por ato infra legal (abaixo da lei), art. 7, XIX , XXVII / art. 9, 1. Categorias de Reserva da Lei a Constituio quando trata de algo especfico. Qual lei vai tratar dessas hipteses. 1) Quanto matria 2) Lei Complementar expressa na Constituio, so 30 Leis complementares. 3) Lei Ordinria Residual quando no fala que complementar porque Ordinria. Basta que as maiorias dos presentes aprovem. 4) Lei Estadual 5) Lei Orgnica 6) Lei Municipal Vnculo Imposto de Reserva Legal absoluto, quando s puder ser tratado por lei, jamais por Executivo. Relativo aqui s permite a atuao do Executivo. XXXVI definies art. 6, da LICC XXXVI este regramento se liga diretamente ao princpio de segurana citada no caput do art. 5. chamado de princpio das limitaes Constitucionais retroatividade possvel das leis.

Conceito o conjunto das condies que permitem as pessoas o conhecimento antecipado das convergncias jurdicas de seus atos. Fundamento as pessoas no podem ser surpreendidas por conseqncias jurdicas desfavorveis de leis elaboradas aps a realizao de suas condutas. Coisa Julgada A LICC contm normas sobre direito, porque tm destinao diferente das demais leis Ordinrias na medida que visa regular os conflitos estabelecidos entre as leis. Regra as leis regulam fatos futuros, a ela posterior. Exceo Para alcanar fatos anteriores necessria a clusula expressa de retroatividade e mesmo assim, respeitando os limites constitucionais acima citados. Exceo da exceo a retroatividade da lei penal mais benfica (art.5, XL). A lei no prejudicar........... Lei no sentido amplo ou restrito abrangeria E.C.? A primeira corrente diz se a Constituio garante o direito adquirido o P.C.D (Reformador) por ele limitado (A.Moraes) A segunda corrente diz no h direito adquirido contra texto Constitucional, resulte ele de PCO ou PCD. Pode haver norma Constitucional inconstitucional? Se decorrente de PCO , no. Se decorrente de PCD, sim, quando violar clusulas Ptreas. As E.C. sofrem a limitao do inciso XXXVI? Primeira corrente sim (minoria) Segunda corrente a limitao impe-se somente ao Legislador, no limitando os poderes C.O. e Derivado. (maioria da doutrina). LIBERDADE DE PENSAMENTO Pensamento No exteriorizado (VI, 1 parte) inviolvel Liberdade de crena crena religiosa Liberdade de conscincia Convico poltica Convico filosfica - Liberdade de palavra (IV) (ou opinio, ou liberdade de manifestao de pensamento) Stricto Sensu. - Liberdade de culto (VI, 2 parte) (exteriorizao de liberdade crena) - Objeo de conscincia (VIII) (ou escusa de...., ou imperativo de ...) - intelectual - artstica - cientfica - de comunicao

Direito relativo

Exteriorizado liberdade de exteriorizao de pensamento ou liberdade de manifestao

Definio: Culto (VI) honrar a divindade com exteriorizao dos atos da liturgia. Na redao no aprovada constava que os cultos tem de respeitar a ordem pblica e os bons costumes. Ordem Pblica uma condio de relativa estabilidade social, permite as pessoas desempenharem suas atividades de rotina. Bons Costumes so aqueles considerados como tais, naquele momento histrico. A supresso da limitao da liberdade de culto, consiste no respeito, na ordem pblica e nos bons costumes, no a tornou absoluta, at porque tratando-se de um direito relativo ser limitado quando conflitar com outros interesses de maior valia, por exemplo, a paz social traduzida pelo princpio da segurana contido no caput do art. 5. Ex. transfuso de sangue: conduta do mdico no caso de no autorizao familiar ou do prprio paciente. O mdico deve realizar a transfuso, pois tem o dever legal de agir, sob pena de omisso de socorro. Alis, a vida um bem indisponvel, muito mais valioso que um direito individual. VII Objeo de conscincia consiste na invocao da convico religiosa, filosfica ou poltica, como escusa para o descumprimento de uma obrigao constitucional, ou legal, que seria exigvel do sujeito. Ex. de obrigao legal imposta a todos (servio Militar art. 143,CF). Na hiptese do servio militar obrigatrio, a prestao alternativa disciplinada pela Lei n 8.239/91, e possui o seguinte carter: a) administrao b) assistencial c) filantrpico d) produtivo A dupla recusa aps deciso judicial e o Devido Processo Legal, ensejar a perda dos direitos polticos na forma do art. 15, IV,CF. Para a perda necessrio duas correntes: 1) deciso judicial com o devido processo legal; 2) deciso do Presidente da Repblica,pois a lei citada utiliza-se da expresso autoridade competente, termo administrativo. - art.435,CPP a recusa a funo de jurado por motivo de convico religiosa, filosfica ou poltica no implicar na perda dos direitos polticos, uma vez que no h previso legal da prestao alternativa neste caso. Portanto, tal dispositivo no foi recepcionado pela CF de 1.988, em virtude do inciso VIII, do art. 5. Censura verificao anterior a divulgao da compatibilidade entre um pensamento que se quer exprimir e o sistema normativo vigente. Obs. O princpio tem carter liberal, mas no absoluto contendo restries. Ex. art.220, caput, parte final, 3 e 4.

Sigilo de Comunicaes art;5, XII, norma de eficcia plena (1 parte) A primeira parte do inciso XII, uma norma Constitucional de eficcia plena. O texto integral representa uma norma Constitucional de eficcia contida, redutvel ou restringvel. Assim ela possui todos os elementos necessrios e suficientes para sua imediata aplicao, todavia seu alcance pode ser reduzido pelo Legislador infra Constitucional. A expresso salvo no ltimo caso refere-se a clusula expressa de redutibilidade. Entretanto, a reduo da norma Constitucional no depende, exclusivamente, de clusula expressa, em razo da relatividade dos direitos e garantias individuais bem como, em razo do princpio da proporcionalidade. A expresso salvo no ltimo caso refere-se a possibilidade de violao apenas do sigilo de comunicaes telefnicas, afastando-a em relao ao sigilo de correspondncia, das comunicaes telegrficas e de dados. No entanto, o nico do art. 41, da Lei n 7.210/84 (LEP) permite que um diretor de estabelecimento prisional viole, por ato motivado, a correspondncia do preso. Tal discordncia entre a LEP e a CF foi levada ao STF, o qual decidiu pela recepo do dispositivo da primeira em virtude do princpio da proporcionalidade. Requisitos (violao das comunicaes telefnicas) a) Reserva Jurisdicional ordem b) Reserva Legal hiptese; forma (Lei 9.296/96) c) Fins Limitados investigao criminal e instruo processual penal. O art. 1, nico da Lei 9.296/96, estendeu a possibilidade de interceptao do fluxo de comunicao em sistema de informtica e telemtica de dados (no permitido pela Constituio). No entanto, por invocao do princpio da proporcionalidade, o STF reconheceu a Constitucionalidade deste dispositivo.

Meios eletrnicos de captao de prova

interceptao telefnica XII

- interceptao telefnica, Stricto Sensu (captao por terceiro sem conhecimento do interlocutor). - escuta telefnica (captao por um terceiro com o conhecimento de um dos interlocutores. - telefnica - ambiental (entre presentes)

gravao clandestina realizado por um dos interlocutores revelia dos outros.

Nos casos de gravao clandestina dever ser observado o inciso X, art. 5 que diz respeito a inviolabilidade da intimidade e da vida privada. Na defesa de meu direito posso utilizar-me de uma gravao clandestina, em processo penal, para incriminar outrem? Resp. Sim, pois no se podem invocar princpios constitucionais para se defender e, conseqentemente atacar a sociedade. O objetivo do principio constitucional no proteger o agente de ilicitudes. No bastasse o Estado Justia Pblica age no interesse difuso, muito

mais valioso e importante que o individual, em busca da elucidao completa da infrao penal. Art. 5, X, CF; Intimidade diz respeito s relaes da pessoa consigo mesma, com seus familiares ou pessoas mais prximas, correspondem a um crculo mais restrito. No mais das vezes refere-se ao lar residencial. Vida Privada (Privacidade) refere-se s relaes profissionais e sociais do individuo, possui um sentido mais amplo, externo ao lar. Obs existem as pessoas pblicas que possuem a inviolabilidade de sua vida privada no to restrita em virtude do domnio pblico de suas relaes profissionais e sociais. Ex. polticos, artistas, atletas. Ponto central exclusividade em relao ao pblico em geral. Na maioria das vezes, (mas no necessariamente) o lugar de habitao. O conceito penal (art.150, 4 e 5, CP) o que mais se aproxima do conceito constitucional do domicilio. Dependncia da Casa espao fsico que guarda em relao a uma conexo funcional. Quando ocorrer a transgresso da inviolabilidade do inciso XI, existir o crime do art. 150, CP. A expresso casa pode at ser um quarto de hotel, ou escritrio, etc, desde que tenha exclusividade em relao ao pblico em geral. Art. 150, CP quem de direito titular do ius prohibendi (quem pode proibir) proprietrios, moradores, empregados, vigias, etc. C. F. 1988 Noite e dia - Flagrante delito, desastre, prestar socorro

Dia Ordem Judicial (reserva Jurisdicional) 1 Obs. a expresso flagrante delito abrange crimes e contravenes penais. Critrio fsico astronmico por ele a diviso dos dois perodos efetivado pela presena da luz solar. Reserva Jurisdicional 1) ordem de violao de domicilio 2) ordem de priso 3) ordem de interceptao telefnica

Liberdade de expresso coletiva: 1) Direito de reunio inciso XVI 2) Direito de associao inciso XVII, XVIII, XIX, XX e XXI. LI e LII extradio o ato pelo qual um Estado entrega um indivduo acusado de um delito ou j condenado como criminoso Justia do outro que o reclama e que competente para julg-lo e puni-lo.

Espcies Ativa requerida pelo Brasil a outros Estados soberanos. Passiva requerida ao Brasil por outros Estados soberanos. Obs as restries constitucionais incidem sobre a passiva. Hiptese materiais const. Tratamento diferenciado aos brasileiros natos, naturalizados e aos estrangeiros. 1 - O brasileiro nato nunca ser extraditado, 2 - Naturalizado s em dois casos; a) crime comum praticado antes da naturalizao, b) participao comprovada em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, seja antes ou depois da naturalizao. 3 - Portugus equiparado (CF, 12,1) igual a naturalizado, em virtude de tratado bilateral assinado com Portugal, Decr. Legislativo n 70.391/72. Pode ser extraditado somente para Portugal. Requisitos Formais estatuto dos estrangeiros (Lei 6.815/80, art. 91 e seguintes); Lei 6.964/81; RI/STF, art. 207 a 214. Diferena entre extradio e expulso: Extradio o modo de entregar o estrangeiro a outro Estado por delito nele praticado. Smula 421 do STF extraditando o casado com brasileira (o) ou possuir filho brasileiro, no obsta a extradio. Expulso uma medida tomada pelo Estado, consiste em retirar foradamente de seu territrio um estrangeiro que nele entrou ou permanece irregularmente ou que praticou atentados contra segurana Nacional, a ordem pblica ou social, a economia popular, a moralidade ou a sade pblica do pas a que se encontra. Obs no exige reclamao ou requerimento de outro pas e medida do Presidente da Repblica. Na expulso no pode, desde que no divorciado ou separado do cnjuge e seja casado (celebrao) h mais de cinco anos ou desde que tenha filhos brasileiros sob sua guarda e que dele dependam economicamente. Deportao devolver o estrangeiro ao exterior, ou seja, a sada compulsria do estrangeiro que entrou ou permaneceu irregularmente no territrio brasileiro (art.5, XLVII, b)

DIREITOS POLTICOS Conceito o conjunto de direitos que regulam a forma de interveno popular no governo, ou seja, so os preceitos constitucionais que proporcionam ao cidado sua participao na vida pblica. (Luis A. Arajo). Ex. Ao popular, iniciativa popular de leis, organizar e participar de partidos polticos. Direito de Sufrgio um direito e um dever, abrangendo a capacidade de eleger e ser eleito. Qual a diferena de Sufrgio e Voto? Voto o exerccio de um dos direitos do sufrgio (a capacidade de eleger capacidade eleitoral ativa). Escrutnio o modo do exerccio do voto, o procedimento da votao apurao. Capacidade eleitoral ativa o direito de votar, tambm chamado de alistabilidade. Capacidade eleitoral passiva o direito de ser votado e para ser votado, precisa ser elegvel, requisitos elegibilidade. Quanto abrangncia: Universal todos os nacionais tem acesso ao direito de sufrgio. Restrito: a) censitrio imposio de requisito de qualificao econmica (CF/1824, art. 92, V e 95 exigia renda e bens de valor mnimo para permitir votar); b) capacitrio qualificao intelectual. Obs A existncia de requisitos de forma (necessidade de alistamento eleitoral) e fundo (nacionalidade e idade mnima) no retiram a universalidade do sufrgio. (Jos A. da Silva). 4) Capacidade Eleitoral Ativa (eleies, plebiscito e referendo). A aquisio da capacidade eleitoral ativa ocorre com o alistamento eleitoral, que depende da iniciativa do cidado. 4.1 VOTO um direito pblico subjetivo e na atual caracterstica um dever sciopoltico. Caractersticas: 1) pessoalidade - exercido pessoalmente 2) Obrigatoriedade com formal comparecimento 3) Liberdade votar / anular ( livre pode votar e anular) 4) Sigilosidade no h identificao 5) Direto (exceo art. 81, 1 - direto) votar no seu representante 6) Periodicidade art. 60, 4 - peridico

7) Igualdade art.45, 1 e art. 14 violao do princpio da igualdade. 4.2 Plebiscito e Referendo ambos no art. 14, CF e art. 49 da Lei 9.709/98. Plebiscito (Plebe romana era convocada para decidir determinadas questes) uma consulta prvia sobre determinada matria a ser posteriormente discutida pelo Congresso. Veda-se discutir manuteno de Poder. Ex. art. 18, 3 e 4, CF. Referendo uma consulta posterior sobre ato governamental / Legislativo, para ratific-lo, concedendo ou retirando-lhe a eficcia. Competncia art.49, XV C.N. Forma pelo Decreto Legislativo Obs- A Lei 9.709/98 regulamentou os dispositivos constitucionais, exigindo para a ocorrncia dos Institutos a proposta de 1/3 dos membros da casa. Permite-se discusso de matrias de natureza Constitucional, Legislativas ou administrativas. Iniciativa Popular de Lei CF, 61, 2 e art. 29, XIII 4) Capacidade Eleitoral Passiva o direito de ser votado e adquirido pela elegibilidade, ou seja, o preenchimento das condies e requisitos para algum eleger-se (CF, 14, 3 e 4) Condies art. 14, 2. Mais uma condio; No incorrer em nenhuma causa de inegibilidade. 5) Direitos polticos negativos so as normas que tratam das causas de inegibilidade e sobre a perda e a suspenso dos direitos polticos. Cassao, Perda e Suspenso de direitos polticos Cassao inexistente no ordenamento brasileiro, ato arbitrrio do Governo Perda a privao definitiva dos dir. polticos Suspenso privao temporria (art.15) Perda (duas hipteses) (art.15) acontece nos casos de cancelamento da naturalizao com sentena transitada em julgado (14,I), art.15, IV recusa de cumprir prestao imposta em lei, alegando escusa de conscincia. Suspenso - Trs hipteses; refere-se a incapacidade civil absoluta (art.3,CC), condenao criminal transitada em julgado enquanto durarem seus efeitos (no importa o regime ou benefcio da execuo penal). V - prtica de improbidade administrativa, cuja suspenso varia de trs a dez anos (Lei 8.429/92).

Inegibilidade So impedimentos capacidade eleitoral passiva. Consiste na sua ausncia, ou seja, no impedimento da condio de ser candidato (art. 14, 4 a 7, CF).

Inegibilidade

Absoluta- refere-se a uma caracterstica da pessoa (art.14,4)

Inalistveis estrangeiros conscritos (militares) Analfabetos podem votar- ativa sem condies de representatividade Jovens entre 16 e 18 anos. - Motivos funcionais mesmo cargo (reeleio, 5) - Outros cargos descompatibilizao (6) - Inegibilidade reflexa parentesco, afinidade e cnjuge (6) - Militares menos de 10 anos servio mais de 10 anos de servio (8) - Legais L.C. 64/90 (9)

Relativa art.14,5 a 9, CF L.C. 64/90

- Reeleio Chefia do Poder Executivo Federal, Estadual, Distrital e Municipal. Obs a partir E.C. 16/97, permitiu-se a reeleio. Obs - probe-se um terceiro mandato sucessivo, sendo necessrio um intervalo. Obs - impossibilidade daquele que foi titular de dois mandatos sucessivos vir a ser candidato a vice (interpretao implcita, art. 79 e 81, CF). Obs - Vices que assumam o cargo temporariamente podero disputar sua prpria reeleio chefia do Executivo. Obs Vices que assumam definitivamente entram na regra geral, ou seja, s podem se candidatar para um perodo subseqente. Obs Inexigncia de descompatibilizao, no se aplica regra do 6, art.14, que se refere a outros cargos (continuidade administrativa). Inexigibilidade relativa, desincompatibilizao. motivos funcionais outros cargos (6, art.14)

Obs - Os vices podero candidatar-se a outros cargos, preservando os seus mandatos respectivos, desde que, nos seus seis meses anteriores ao pleito no tenham sucedido ou substitudo o titular. Lei Complementar n 64/90. Inexigibilidade relativa, motivos de casamento, parentesco ou afinidade at 2 grau (reflexa). Norma geral Cnjuge / parentesco / afim do: Prefeito Governados Proibio (critrio: Jurisdio do titular)

No se candidatam a : Vereador / Prefeito Vereador / Prefeito/ Deputado Estadual / Governador / Deputado Federal e Senador Federal pelo Estado.

Presidente

Qualquer cargo no pas.

Norma no se aplica viva. Obs Norma excepcional Se o candidato j possuir mandato eletivo pode se candidatar ao mesmo cargo (reeleio). Inegibilidade relativa aos militares e por previso legal atravs de L.C. (art.142, 3, V e 42, 1 - art.14, 8). - 9, 14 duas espcies de inegibilidade. Lei Complementar 64/90.

Nacionalidade: Conceito o vnculo jurdico que liga um individuo a um certo e determinado Estado, fazendo deste individuo um componente do povo da dimenso pessoal deste Estado capacitando-o a exigir sua proteo e sujeitando-o ao cumprimento de deveres imposto. (A.Moraes). Por Luiz A. D. Arajo o vinculo que se estabelece entre um individuo e um Estado. Espcies : Primria Tambm conhecida como originria (resulta de nascimento). Secundria Tambm conhecida como adquirida - a que se adquire por vontade prpria aps o nascimento, em regra pela naturalizao. Nacionalidade Primria a nacionalidade primria resulta em brasileiros natos.

Critrios de atribuio: origem sangunea (ius sanguinis) origem territorial (ius solis) - ius sanguinis so nacionais os descendentes de nacionais, independente de local de nascimento. - origem territorial so nacionais os nascidos em territrio do Estado, independente da nacionalidade de seus ascendentes.

Hipteses de aquisio ( art. 12, I, a, b e c). Conceito de Territrio critrio poltico e no geogrfico. Porque o espao da soberania de um Estado vai alm das fronteiras, abrangendo o mar territorial, o espao areo, os navios e aeronaves militares, onde estiverem, os navios e aeronaves civis, com bandeira do Brasil, ainda que em espao areo internacional. Hipteses de aquisio Originria (art.12, I, a). Obs - A regra exclui o critrio de atribuio ius solis aos filhos de estrangeiros estando aqueles a servio de seu pas, isto , em misso oficial. Ex. Embaixador, cnsul e etc. - b ius sanguinis - c 2 (duas) hipteses: 1) registro na repartio brasileira competente (consulado/embaixada) Lei n 6515/73, art. 50, 5. 2) chamada de potestativa (opo) - dois requisitos: 1 ) fixao de residncia, 2 ) provisoriedade necessidade de opo para confirmao. Esta confirmao feita pela Justia Federal, conforme art.109, X, CF. Os efeitos da nacionalidade ficam suspensos at a opo. Obs - O texto original admitia a possibilidade de filhos de brasileiros, nascidos no estrangeiro, serem registrados em repartio brasileira competente no estrangeiro, nos moldes da lei de registros pblicos (Lei n 6.015/73). Posteriormente, a E.C. de reviso n 03/94 aboliu com tal possibilidade. Todavia, atualmente, pela E.C. n 54/2007 tornou-se a permitir o registro na repartio brasileira competente no estrangeiro (consulado/embaixada). Aquisio secundria naturalizao Conceito modo derivado de aquisio da nacionalidade conferida ao estrangeiro ou aptrida (heimatlos) que satisfaa aos requisitos constitucionais. Decorre de um ato voluntrio. Obs no existe direito pblico subjetivo obteno da naturalizao, pois esta um ato de soberania e discricionrio do pas. Espcies Tcita (art.6, CF / 1891) abolida. Expressa Ordinria (art.12,II,a) Extraordinria (art.12,II, b)

Ordinria

a estrangeiros menos de pases de lngua portuguesa b estrangeiros de pases de lngua portuguesa c Portugueses residentes no Brasil.

Estatuto dos estrangeiros Lei n 6.815/80, art. 112.

a Requisitos: 1) capacidade civil e visto permanente; 2) residir no Brasil h mais de 4 anos, ler e escrever em portugus; 3) boa conduta e boa sade, profisso ou outra forma de sustento; 4) inexistncia de denuncia, pronuncia ou condenao criminal no Brasil. b Requisitos: 1) residncia por um ano ininterruptos no Brasil; 2) idoneidade moral; 3) capacidade civil. c Requisitos: 1) so equiparados a brasileiros naturalizados desde que exista reciprocidade de tratamento, cuja validade foi reconhecida pelo Ministrio da Justia. Obtero os direitos polticos aps cinco anos de residncia no pas. Extraordinria Requisitos: 1 residncia h mais de quinze anos; 2) ausncia de condenao penal; 3) faam o requerimento. Distines constitucionais entre brasileiros natos e brasileiros naturalizados (art.12, 2) O tratamento desigual s pode ocorrer na CF, se fora dela inconstitucional. Excees ao Principio da Igualdade (CF, art.5) Cargos art.12, 3 Funo art.89, VII Extradio art.5, LI Direito de propriedade

art.222, Caput , (E.C. 36/02)

Cargos privativos de brasileiros natos possuem a seguinte qualificao: linha presidencial sucessria ( art.79,CF) segurana nacional (posio estratgica) Perda de nacionalidade art.12, 4 2 hipteses: 1 I) Cancelamento da naturalizao (perda e punio) exige a prtica de atividade nociva ao interesse nacional por sentena judicial (Justia Federal) com transito em julgado (ao M.P.F.)

Obs1 somente se adquire por ao rescisria e no nova naturalizao. Obs2 - punio aplicvel apenas para brasileiros naturalizados. No aplicvel a brasileiros natos em virtude da vedao da pena de banimento (CF, art 5, XLVII, d). 2 (perda-mudana) II) aquisio efetiva de outra nacionalidade, automaticamente perde a nacionalidade brasileira, precisa ser aquisio efetiva no basta mero requerimento. a perda ocorre aps procedimento administrativo no Ministrio da Justia. OBS. A regra atinge os brasileiros naturalizados e tambm os natos. Readquire-se a nacionalizao por procedimento de naturalizao, ainda que fosse anteriormente brasileiro nato. Exceo: E.C. Reviso 03/94 dupla nacionalidade: 1) Reconhecimento de nacionalidade pela lei estrangeira (dupla, tripla ou multinacionalidade); 2) Imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, como condio para permanncia no territrio ou exerccio de direitos civis.

SISTEMAS ELEITORAIS Designa o conjunto de institutos e procedimentos voltados para a regulamentao das eleies e da representao poltico popular. Espcies: Majoritrio Simples elege-se o candidato que obtiver a maior soma de votos Senado, Prefeito de cidades com menos de 200.000 eleitores

Absoluto (CF, 77, 2 e 28, art. 83, CE e art. 2 e 3 da Lei n 9504/97) Proporcional art. 45, 1, CF, 84, 106 a 109, C.E. CD, AL, Cmara dos Vereadores, CL. Misto

M.Absoluto alcance de nmero inteiro imediatamente superior a metade do total dos votos vlidos (sem os brancos e os nulos). Caso contrrio, segundo turno (PR, G de E e DF mais prefeito em cidade de mais de 200.000 habitantes. Proporcional: 1 etapa busca do quociente eleitoral produto da diviso entre o nmero fixo para cada eleio.

Votos vlidos dados a legenda, candidato ou em branco Nmero de vagas na casa 2 etapa - busca do quociente partidrio - produto da diviso entre nmero de cada partido ou legenda. Soma dos votos de partido (ou coligao) inclusive os dos seus candidatos e legenda Q. e Ex. 1000 votos - 10 cadeiras - 5 partidos - Q.E. = 100 Partidos A .............. B............... C............... D............... QP Vagas Sobras (CE, art.109) 2,9 ........ 02 ...........n votos vlidos de cada partido ou coligao 3,1 ........ 03.............pelo n de cadeiras por eles obtidos mais 1 2,0......... 02 1,5......... 01.............caber ao partido ou coligao, aquele que apresentar a maior mdia de um dos lugares a preencher vedando-se a repetio.

E.............. A 290 = 96,66 2+1 B 310 = 77,5 3+1 C 200 = 66,6 2+1 D 150 = 75 1+1 Direitos Sociais So direitos fundamentais do homem, caracterizando-se como verdadeiras liberdades positivas, de observncia obrigatria em um Estado Social de direito, tendo por finalidade a melhoria de condies de vida aos hipossuficintes, visando a concretizao da igualdade social, sendo consagrados como fundamentos do Estado Democrtico, nos termos do art. 1, IV, CF. Obs 1 Os direitos sociais por serem espcies do gnero direitos fundamentais possuem aplicao imediata (auto aplicabilidade) nos termos do 1, art. 5, CF, principalmente por estarem topograficamente no captulo II do ttulo II da CF que consagra os direitos e garantias fundamentais. Assim, verifica-se duas ocorrncias: a) Auto aplicabilidade b) Possibilidade de ajuizamento do mandado de Injuno, sempre que houver a omisso do Poder Pblico na regulamentao de alguma norma que preveja um direito social e, conseqentemente, inviabilize seu exerccio.

Obs 2 aplicam-se aos direitos sociais todas as caractersticas dos direitos fundamentais. So direitos sociais: 1) Educao; 2) Sade; 3) Trabalho; 4) Moradia; 5) Lazer; 6) Segurana; 7) Previdncia Social; 8) Proteo maternidade e a infncia; 9) Assistncia aos desamparados. Trabalhador subordinado aquele que trabalha ou presta servios por conta prpria e sob direo da autoridade de outrem, pessoa fsica ou jurdica, entidade privada ou pblica, com quem mantiver algum vnculo de emprego. Obs Tendo em vista que a parte final do Caput do art. 7, CF, contm uma frmula genrica aludindo a outros que visem a melhoria da condio social dos trabalhadores urbanos e rurais, verifica-se que o rol constante no art. 7 meramente exemplificativo. 1 - Direito a segurana no emprego art. 7, I, CF. Despedida arbitrria: aquela fundada na motivao disciplinar, tcnica, econmica ou financeira. Motivo disciplinar refere-se a forma e o cumprimento das obrigaes do empregado. Motivo tcnico refere-se a organizao e atividade empresarial, por ex, supresso necessria de uma cesso ou de estabelecimento. Motivo econmico ou financeiro refere-se a situaes econmicas e financeiras do empregador, que o torne inadimplente em suas obrigaes negociais.

Obs. Licena gestante foi reconhecida pelo Supremo como Clusulas Ptreas.