Manual de Procedimientos de Evaluacion Ambiental Desconcetrada de Proyectos, Obras y Actividades

MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN AMBIENTAL DESCONCENTRADA DE PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES
Manual de Procedimientos de Evaluacin Ambiental Desconcentrada de Proyectos, Obras o Actividades
AGOSTO 2010
DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN NACIONAL/ DIGGARN CONTENIDO
1. 2. 3 4. 5. 6.
Introduccin ...................................................................................................................................................................... 3 Fundamento Legal ............................................................................................................................................................ 3 Misin del MARN .............................................................................................................................................................. 5 Visin del MARN............................................................................................................................................................... 5 Objetivos Estratgicos ...................................................................................................................................................... 6 Procedimientos para evaluacin ambiental ...................................................................................................................... 7
6.1. Procedimiento: Recepcin del instrumento de evaluacin o diagstico ambiental en las Delegaciones Departamentales .............................................................................................................................................................. 7 6.2. Ingreso del expediente...................................................................................................................................................... 8 6.3. Edicto ................................................................................................................................................................................ 8 6.4. Traslado del expediente.................................................................................................................................................... 8 6.5. Anlisis del expediente ..................................................................................................................................................... 9 6.6. Procedimientos especficos con base en el Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007 ...................................................................................................................................... 14 6.6.1. 6.6.2. 6.6.3. 6.6.4. Evaluacin Ambiental Inicial o Diagnstico Ambiental de Bajo Impacto Categora C, ..................................... 14 Categora B2................................................................................................................................................... 15 Categora B1................................................................................................................................................... 16 Categora A .................................................................................................................................................... 17
6.7. Inspeccin de instrumentos de evaluacin ambiental..................................................................................................... 17 6.8. Elaboracin de dictamen para categora C y B2 ........................................................................................................ 18 6.9. Elaboracin del Dictamen Categora B1 Evaluacin o Diagnstico ............................................................................. 19 6.10. Elaboracin de Resolucin ............................................................................................................................................. 20 6.11. Notificacin al proponente categora C y B2 .............................................................................................................. 21 6.12. Proceso Aceptacin de Fianza ....................................................................................................................................... 22 6.13. Proceso de Archivo ........................................................................................................................................................ 23 7. ASPECTOS ADICIONALES .......................................................................................................................................... 23 7.1. Cuando se cuenta con el apoyo de promotores categora C y B2 ............................................................................. 23 7.2. Sobre la calificacin de los proyectos ............................................................................................................................. 24 7.2.1. Comit Tcnico regional CTR-...................................................................................................................................... 24 7.2.2. Objetivo del Comit Tcnico Regional CTR- ................................................................................................................ 24 7.2.3. Procedimiento para desarrollar el Comit Tcnico Regional CTR-............................................................................... 25 ANEXO 1. FLUJOGRAMAS DE PROCEDIMIENTOS .............................................................................................................. 27 a. Procedimiento Evaluacin Ambiental/Diagnstico de Bajo Impacto para Proyectos C y B2 ..................................... 27
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b. c. d.
Procedimiento Evaluacin Ambiental/Diagnstico Ambiental B1 ................................................................................. 28 Procedimiento Evaluacin Ambiental/Diagnstico Ambiental A ................................................................................... 29
Procedimiento: Cobro de TDRs y Licencia Ambiental de Instrumentos Ambientales en Delegaciones Departamentales para proyectos de categoras C y B2............................................................................................. 30 ANEXO 2. REQUISITOS DE INGRESO .................................................................................................................................... 31 e. f. g. Evaluaciones Ambientales inciales o Diagnsticos Ambientales de Bajo Impacto, Categora C. ............................... 31 Plan de Gestin Ambiental. (PGA) B2. ........................................................................................................................ 32 Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. B1, A................................................................................................... 33
h. Diagnostico Ambiental. B1 y A. ................................................................................................................................... 35 ANEXO 3. FORMATOS ............................................................................................................................................................ 37 a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n. o. p. 8. Providencia traslado a Promotor..................................................................................................................................... 37 De inspeccin ................................................................................................................................................................. 38 Dictamen para aprobacin de estudios categora C..................................................................................................... 40 Dictamen para no aprobacin de estudios categora C................................................................................................ 44 Dictamen de aprobado categora B2 ............................................................................................................................ 47 Dictamen de no aprobar categora B2 .......................................................................................................................... 51 Formato de dictamen para aprobar Categora B1 ........................................................................................................ 54 Formato de dictamen para no aprobar Categora B1 ................................................................................................... 66 Resolucin de aprobar Categora C ............................................................................................................................. 78 Resolucin de no aprobar categora C ......................................................................................................................... 84 Resolucin de aprobar categora B2 ............................................................................................................................ 87 Resolucin de no aprobar categora B2 ....................................................................................................................... 90 Notificacin y resolucin de aceptacin de fianza ......................................................................................................... 93 Resolucin de aceptacin de fianza para planes de gestin ambiental. ........................................................................ 94 Providencia para trasladar a secretaria para archivar el expediente .............................................................................. 95 Oficio donde se informa que la resolucin no es vlida sino hasta que se paga la fianza de cumplimiento. ................ 96 GLOSARIO .................................................................................................................................................................... 97
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1. INTRODUCCIN
El uso de instrumentos de evaluacin ambiental se considera un avance del proceso administrativo gubernamental, puesto que con estos instrumentos se determina cmo es y cmo ser el rea donde se desarrollarn proyectos, obras o actividades en trminos de uso de recursos e intervencin en el ambiente. recursos naturales de Guatemala. El documento que a continuacin se presenta es el Manual que presenta los lineamientos y directrices de procedimientos administrativos y algunos aspectos tcnicos, con base en la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente y el Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental para que los encargados de evaluacin, control y seguimiento ambiental de las Delegaciones Departamentales EECSA-, cuenten con una herramienta que les permita realizar su trabajo de forma eficaz, eficiente y efectiva. El uso y manejo adecuado de estos instrumentos, conlleva a que se promueva en la sociedad una mejor apreciacin de los bienes y servicios naturales y de los
Los procedimientos son: Recepcin del instrumento de evaluacin ambiental o diagnostico ambiental. Anlisis del instrumento de evaluacin ambiental o diagnostico ambiental. Inspeccin de la informacin contenida en el instrumento de evaluacin ambiental o diagnostico ambiental. Dictamen del instrumento de evaluacin ambiental o diagnstico ambiental. Resolucin del instrumento de evaluacin ambiental o diagnstico ambiental. Notificacin del instrumento de evaluacin ambiental o diagnstico ambiental. Archivo del instrumento de evaluacin ambiental o diagnstico ambiental.
2. FUNDAMENTO LEGAL:
Los Manuales constituyen un normativo bsico fundamentado en los siguientes artculos: I) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala: Art. 64: Patrimonio Natural; Art. 97: Medio Ambiente y Equilibrio Ecolgico; Art. 118: Principios del Rgimen Econmico y Social; Art. 119: Obligaciones del Estado, literales a), b), y c); y Art. 121: Bienes del Estado, literales b), d), e), f). II) Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto Nmero 68-86 del Congreso de la Repblica de Guatemala: Ttulo V, Captulo nico: Infracciones, sanciones y recursos. III) Ley del Organismo Ejecutivo, Decreto Nmero 114-97 del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus reformas: Art. 29 bis. IV) Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales: Acuerdo Gubernativo Nmero 186-2001:
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Art. 5 literal c); Art. 11; Art. 12 literal j); y Art. 30. V) Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas: Decreto Nmero 312002: Art. 39 numerales 3 y 4; y VI) Acuerdo Nmero 09-03 de la Contralora General de Cuentas: Normas Generales de Control Interno Gubernamental, de observancia obligatoria para todas las entidades del Estado, establecidas en el punto 1 inciso 1.10 Manuales de Funciones y Procedimientos.
2.1 ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 186-2001, REGLAMENTO ORGNICO DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.
Artculo 25. Desconcentracin Administrativa. El Ministerio establecer delegaciones regionales, departamentales y municipales por medio de acuerdo ministerial que establezca para cada caso concreto la competencia territorial y funcional de la delegacin respectiva. Estas delegaciones estarn a cargo de la Direccin General de Coordinacin Nacional y contarn con el personal que el Ministerio asigne para el desarrollo de sus atribuciones. Artculo 26. COORDINACION. Las delegaciones territoriales sern dirigidas por el Director General de Coordinacin Nacional quien coordinar la elaboracin, seguimiento y evaluacin de planes operativos y brindarn orientacin, asesora y asistencia tcnica a los delegados.
2.2 ACUERDO MINISTERIAL NMERO 676-2009. SE ESTABLECEN LAS DELEGACIONES REGIONALES, SE NORMAN SUS FUNCIONES Y LAS DE LAS DELEGACIONES DEPARTAMENTALES DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES. 2.3 ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 431-2007, REGLAMENTO DE EVALUACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL. 2.4 ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 134-2005, LISTADO TAXATIVO DE PROYECTOS, OBRAS, INDUSTRIAS O ACTIVIDADES.
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3. MISION DEL MARN

Formular y ejecutar polticas pblicas orientadas a gestar un desarrollo intergeneracional que tenga como fin esencial proteger y mantener saludable al ser humano, permitiendo mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos guatemaltecos a travs de la conservacin, proteccin y mejoramiento creciente del ambiente y de los recursos naturales, procurando que tambin sea saludable y ecolgicamente equilibrado, al mismo tiempo que prevenga y reduzca la contaminacin ambiental, disminuya el deterioro y la prdida del patrimonio natural y promueva la disminucin de riesgos y vulnerabilidad ambientales, en un clima de justicia ambiental.
4. VISION DEL MARN

Para un futuro el MARN visualiza haber contribuido de manera significativa en el logro de una situacin nacional en la cual las personas disfrutan de los bienes y servicios naturales de la mejor calidad y estos son abundantes; se dispone de energa limpia y suficiente para asegurar la satisfaccin de sus derechos naturales vitales, esenciales e intergeneracionales, dentro de un marco de ecoeficiencia e independencia energtica; y se vive en un clima de autntica justicia ambiental. Asimismo, el MARN se visualiza a futuro como la entidad que, en el marco del aparato gubernamental es reconocida porque sabe brindar el apoyo necesario para que todas sus entidades sepan orientar sus polticas y sus acciones hacia el establecimiento de un modelo de desarrollo sustentable; ante el sector productivo y de negocios es reconocida porque lo orienta con eficiencia a la adopcin de prcticas ambientalmente compatibles que lo hacen ms competitivo en los mercados; ante la poblacin en general, es reconocida como una institucin confiable que vela de manera eficaz protegiendo su derecho a un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado y, ante los gobiernos locales es reconocida porque sabe brindar el apoyo necesario para que cumplan de la mejor manera con sus propias funciones y obligaciones en materia ambiental y se fortalezcan como autoridades eficientes y preocupadas por el efectivo bienestar de sus habitantes, por el desarrollo ordenado y seguro de sus poblados y zonas de produccin y por la salubridad de sus municipios.
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5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL MARN

a) Mejorar la calidad de vida de la poblacin en el contexto del cambio climtico global a travs del ejercicio de sus competencias ambientales b) Promover cambios de actitudes y comportamientos para proteger y enriquecer el ambiente construyendo una biotica nacional c) Impulsar la responsabilidad socio-ambiental de todos los sectores d) Asegurar el uso de los Bienes y Servicios Naturales para usos multifinalitarios e) Promover la conservacin de las reas priorizadas de la Reserva de la Biosfera Maya y las APS, a travs del uso y manejo sostenible, participativo e incluyente de los recursos naturales, del patrimonio cultural, la actividad turstica y la adecuada gestin ambiental, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la poblacin local de Petn.
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6. PROCEDIMIENTOS PARA EVALUACIN AMBIENTAL

6.1. Procedimiento: Recepcin del instrumento de evaluacin o diagnostico ambiental en las Delegaciones Departamentales
La recepcin del expediente de evaluacin o diagnstico ambiental es una actividad relevante a nivel administrativo, puesto que es el acto por medio del cual una persona o entidad desea que se evale ambientalmente su proyecto, obra, industria o actividad en cumplimiento del artculo 8 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, Decreto Legislativo Nmero 68-86. Por lo tanto es importante que quin est a cargo de la recepcin lo realice con toda la responsabilidad necesaria para chequear que el expediente contenga toda la informacin administrativa y legal necesaria para ingresar la documentacin y convertirlo en un expediente tcnico administrativo, que sea posible revisar y analizar sin contratiempos. A continuacin se enumeran los pasos que se deben realizar para el proceso de ingreso de expediente exitoso, a lo largo de este proceso se llamar proponente a la entidad o persona que presente un proyecto, obra, industria o actividad en la Delegacin Departamental para ser evaluado ambientalmente. Las actividades son: a. El proponente deber entregar a la secretaria de la delegacin: el expediente (original, una copia y copia electrnica del expediente completo). b. La secretaria, verificar que los expedientes ingresen con todos los requerimientos tcnico-legales, segn los trminos de referencia establecidos para lo cual se auxiliara del check list (lista de verificacin). Caso contrario el trmite del expediente se suspende hasta completar el mismo y la secretaria deber de elaborar un oficio solicitando la informacin faltante (artculo 34 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007). Si en el plazo de 15 das no se presenta lo solicitado se proceder segn lo establecido en el artculo 39 del reglamento mencionado anteriormente. Al respecto, deben revisarse siempre la informacin bsica que se enumera a continuacin: i. Nombre del Proyecto: Deber presentar expediente debidamente nombrado, el nombre del expediente deber ser el mismo en toda la papelera administrativa y legal, esto deber verificarse para no causar retraso en el expediente al final del proceso. ii. Foliado: El expediente deber estar foliado de adelante hacia atrs (sin tachones ni corrector, con foliador especial, a mano con lapicero o en computadora). El foliado es indispensable para lograr llevar cuenta y caso de toda la informacin que se presenta as como de todas las actuaciones que se han realizado para ese expediente.
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iii. Requisitos legales: Si el representante legal, propietario, proponente, empresa, interesado no es propietario del terreno donde se desarrollar el proyecto, debe incluirse un documento autenticado de: contrato de arrendamiento, promesa de compra y venta, acta donde son socios una de las partes que pone esa tierra como patrimonio, derechos de paso, predios municipales, reas comunales. Esto con el fin de estar evaluando el proyecto en el lugar en donde realmente se realizar. iv. De los formatos: - Se deber revisar que los formatos presentados estn acorde a los trminos de referencia para cada tipo de proyecto.
6.2. Ingreso del expediente

Luego de la recepcin del expediente y la revisin general del mismo, la secretaria proceder a ingresar el expediente firmando en la primera hoja, colocndole el sello de recibido de la delegacin y anotando fecha y hora y proceder a asignar el nmero de expediente que corresponda segn su categora. La secretaria deber de registrar los datos del expediente en el libro de control de instrumentos ambientales y al formato establecido electrnicamente (hoja electrnica en MS Excel). Este es un paso importante puesto que llevar el control ordenado de los expedientes evitar problemas administrativos con los proponentes de proyectos, con auditora interna del MARN y Contralora General de Cuentas.
6.3. Edicto
Cuando el expediente es categora B1 y A, se debe revisar cuidadosamente el edicto para que toda la informacin est consignada correctamente. As mismo, es necesario que el edicto tenga una fecha posterior a la entrega por ejemplo si el proponente entrega el 10 de determinado mes, el edicto debe decir que estar en vista al pblico desde el da 11 12 del mismo mes. El documento que esta vista al pblico es la copia del instrumento ambiental durante 20 das hbiles. El dictamen de ese instrumento debe realizarse luego de transcurridos los 20 das hbiles establecidos.
6.4. Traslado del expediente

Luego de que el expediente se ingresa a la Delegacin Departamental, la secretaria deber trasladar el expediente al EECSA para su anlisis, inspeccin, dictamen y resolucin segn categora del instrumento. En caso que el EECSA identifique que segn el listado taxativo, el instrumento entregado corresponda a una categora A, ste deber trasladarse directamente hacia Ventanilla nica, Oficina de la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales en oficinas centrales del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.
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6.5. Anlisis del expediente

La secretaria traslada el expediente al EECSA, mediante providencia o mediante el libro de conocimientos, con toda la documentacin administrativa completa. Es indispensable que la secretara cuente con un documento de control de entrega para evitar prdidas de papelera o malos entendidos. La perdida de papelera es una falta grave, por lo que hay sancin de suspensin de labores sin goce de salario. 1. El expediente ingresado es Evaluacin Ambiental Inicial (EAI) o Diagnostico de Bajo Impacto(DABI): a. Se debe determinar la categora segn Listado Taxativo (Acuerdo Gubernativo Nmero 134-2005). Es el documento que contiene la enumeracin y clasificacin ordenada de proyectos, obras, industrias o actividades, tomando como referencia para su elaboracin una estandarizacin basada en la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme CIIU- y elementos del impacto ambiental potencial o bien riesgo ambiental, siendo un orientador del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales que le facilita establecer la condicin de las actividades enlistadas para producir deterioro a los recursos Naturales, al ambiente o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional. Con este listado se mantiene un sistema estandarizado que facilita la informacin a los usuarios del sistema, los oriente sobre los instrumentos de evaluacin ambiental que deben aplicar, permitiendo una mejor coordinacin con otras autoridades del Estado y hacer posible un mejor y ms efectivo control estadstico de los procesos de gestin. Los proyectos, obras, industrias o actividades que no aparezcan en el listado taxativo o debieran aparecer en diferente categora, el MARN- determinar a travs de la DIGGARN- la categora a la cual debe pertenecer, fundamentando su categorizacin en criterio tcnico
Categora A Corresponde a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades consideradas como las de ms alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental de entre todo el Listado Taxativo. Los megaproyectos de desarrollo se consideran como parte de esta categora. Categora B Corresponde a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades consideradas como las de moderado impacto ambiental potencial o riesgo ambiental de entre todo el Listado Taxativo y que no corresponden ni a la categora A ni a la C. Se subdivide en dos subcategoras: la B uno (B1), que comprende las que se consideran como de moderado a alto impacto ambiental potencial o riesgo ambiental; y la B dos (B2), que comprende las que se consideran como de moderado a bajo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental. Categora C2 Corresponde a aquellos proyectos, obras, industrias o actividades consideradas como de bajo impacto ambiental potencial o riesgo ambiental del Listado Taxativo. .1
Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007. Artculos 3, 27 y 28. Pgina 9
2. Instrumento categorizado como categora C: i. Luego de que se haya determinado la categora, el siguiente paso es establecer si est dentro de rea protegida o no. As mismo es necesario determinar si el proyecto, obra, industria o actividad est relacionada con las funciones y facultades del MEM. ii. Establecidos los dos extremos anteriores se determina si se requiere opinin del CONAP o del MEM, esa opinin se solicita con base en el artculo 41, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007, mediante un oficio que prepara la secretaria de la Delegacin Departamental y firma directamente el EECSA. Dentro del oficio se le solicita a la entidad que responda en un plazo de 15 das. Si en el plazo de 15 das la entidad no hubiera emitido la opinin solicitada se proceder a resolver con la informacin que se tenga. Sin embargo la opinin de CONAP y MEM es obligatoria por las repercusiones que el proyecto pueda tener. Por lo que es recomendable insistir en que la entidad responda la solicitud de opinin. iii. Si no requiere opinin de otras instituciones, se analiza la informacin vertida en la evaluacin ambiental, si la misma esta completa se procede a la relectura del documento para determinar los aspectos que se deben verificar en el campo al momento de la inspeccin. iv. Si por el contrario el instrumento no contiene toda la informacin, se procede a realizar la inspeccin de campo y luego se solicitan las ampliaciones de informacin necesaria ya con todo el panorama completo de lo que podr ser el proyecto o como est operando si ya est establecido se solicitan las respectivas ampliaciones. v. Las ampliaciones se solicitan con base en el artculo 39, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007, mediante oficio solicitando la preparacin del mismo a la secretaria, firmando por el EECSA. vi. Si en el plazo de 15 das no se solicita prrroga por parte del proponente para presentar las ampliaciones y no son presentadas las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobado segn el artculo 42 e inciso e) del Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007. vii. Se busca el mecanismo para notificar y se archiva el expediente.
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3. Instrumentos Categorizados B2: i. Se verifica si tiene el Plan de Gestin Ambiental PGA-, si no lo contiene se procede a solicitar mediante oficio con base en el artculo 39, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007, como una ampliacin. Se recomienda que antes de solicitar el PGA se realice la lectura del instrumento y se realice la inspeccin, de esa forma contar con todo el panorama del proyecto y solicitar el PGA y otra informacin necesaria que permita completar el expediente para el anlisis y toma de decisiones. ii. Puesto que la solicitud de ampliaciones est restringida a una sola vez. Si en el plazo de 15 das no se solicita prrroga por parte del proponente y no se presentan las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobar segn el artculo 42 e inciso e) del Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007. iii. iv. Se buscan los mecanismos para notificar y se archiva el expediente. Si el documento cumple con todos los requisitos de presentacin se debe determinar si el expediente necesita de la opinin de otras entidades de Gobierno, si fuera necesario se procede a solicitarla con base en el artculo 41, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007, el oficio se solicita a la secretara y lo firma el EECSA. v. Si en el plazo de 15 das la entidad no hubiera emitido la opinin solicitada se proceder a dictaminar y resolver con la informacin que se tenga. Sin embargo la opinin de CONAP y el MEM, son obligatorias por las repercusiones que el proyecto pudiera tener, por lo que se recomienda insistir con estas entidades para obtener una respuesta. vi. vii. Lectura del documento para determinar puntos a verificar en campo. Inspeccin: en el caso de EAI al realizar la inspeccin si la actividad ya existe se procede a desaprobar el expediente y solicitar un diagnstico. viii. Una vez completo el expediente con PGA, inspeccin, ampliaciones y las opiniones de otras entidades, se procede a dictaminar.
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4. Expedientes en categora B1: i. Se verifica si cuenta con toda la informacin de mrito segn el anlisis del instrumento, si no la contiene se procede a realizar la inspeccin para contar con todo el panorama del proyecto. ii. Despus de la lectura analtica del proyecto y de haber realizado la inspeccin se solicitan las ampliaciones necesarias, mediante oficio con base en el artculo 39, Acuerdo Gubernativo Nmero 4312007, el cual elabora la secretara y firma el EECSA. iii. Es importante determinar si el expediente necesita de la opinin de otras entidades de gobierno, tales como el CONAP y el MEM o cualquier otra entidad que pueda apoyar con su opinin la toma de decisiones. ix. La opinin se solicita mediante oficio con base en el artculo 41, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007, el oficio se solicita a la secretaria y lo firma el EECSA. Si en el plazo de 15 das la entidad no hubiera emitido la opinin solicitada se proceder a dictaminar y resolver con la informacin que se tenga. Sin embargo la opinin de CONAP y el MEM son obligatorias por las repercusiones que el proyecto pudiera tener, por lo que se recomienda insistir con estas entidades para obtener una respuesta. iv. Puesto que la solicitud de ampliaciones est restringida a una sola vez debe revisarse exhaustivamente el expediente para solicitar toda la informacin necesaria. Si en el plazo de 15 das no se solicita prrroga por parte del proponente y no se presentan las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobado segn el artculo 42 e inciso e) del Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007 y se enva dictaminado a la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales a travs de Ventanilla nica. v. Cuando el documento est completo se procede a la relectura del mismo para determinar aspectos a verificar en el campo al momento de la inspeccin. vi. Se realiza la inspeccin y se llena la boleta con la informacin respectiva.
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vii.
Si se comprueba en campo que el proyecto est completamente en funcionamiento y present un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental se deniega ese instrumento y se procede a solicitar el Diagnstico Ambiental categora B1.
viii. ix.
Una vez completo el expediente, se procede a dictaminar. Si el proyecto es presentado bajo una categora que no corresponde o un instrumento que no corresponde, se dictamina y resuelve de No Aprobar por presentar el instrumento que no corresponde segn el Listado Taxativo, aclarando en la resolucin cual es el instrumento que se debe presentar.
5. Expedientes de categora A: i. ii. Cuando el expediente segn el Listado Taxativo es de categora A se procede ingresarlo conforme el procedimiento indicado en la categora B1. Verificar exhaustivamente la documentacin administrativa y luego enviarlo sin anlisis ni dictamen a la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales a travs de Ventanilla nica. Se solicita el oficio a la secretaria y lo firma el EECSA.
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6.6. Procedimientos especficos con base en el Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental. Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007.
6.6.1. No. 1. Evaluacin Ambiental Inicial o Diagnostico Ambiental de Bajo Impacto Categora C, PROCEDIMIENTO Responsable apoyo y
ACTIVIDAD Solicitar la opinin de otras instituciones pblicas, cuando el caso lo amerite
a. Si se requiere opinin de otra institucin, se solicita Secretaria elabora mediante oficio con base al artculo 41, Acuerdo oficio/ EECSA firma Gubernativo Nmero 431-2007. Nota: Evaluacin Ambiental Inicial solo puede solicitar opinin del CONAP o MEM. b. Si en el plazo de 15 das la entidad no hubiera emitido la EECSA opinin solicitada se proceder a resolver con la informacin que se tenga. Sin embargo la opinin de CONAP y el MEM, son obligatorias por las repercusiones que el proyecto pudiera tener, por lo que se recomienda insistir con estas entidades para obtener una respuesta. c. Cuando la entidad hay enviado la opinin solicitada entonces se procede a solicitar todas las ampliaciones que sean necesarias para poder tomar una decisin.
3.
Solicitar ampliaciones de informacin, cuando el caso lo amerite
a. Si no requiere opinin de otras instituciones, se analiza Secretaria elabora si la informacin vertida en la evaluacin ambiental esta oficio/ EECSA firma completa y si no lo estuviere se solicitan ampliaciones de informacin con base al artculo 39, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007, mediante oficio. b. Si en el plazo de 15 das no se solicita prrroga por EECSA parte del proponente y no son presentadas las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobado, se buscan los mecanismos para notificar y se archiva el expediente.
4.
Realizar inspeccin
a. Lectura del documento para determinar aspectos PROMOTOR/EECSA importantes a verificar en campo al momento de la inspeccin. b. Inspeccin. Nota: en el caso de EAI al realizar la PROMOTOR/EECSA inspeccin si la actividad est en un 100% terminada y funcionando, se procede a desaprobar el expediente y solicitar un diagnstico e informar a Direccin General de Cumplimiento Legal para que acte conforme ordenamiento jurdico institucional
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6.6.2. No. 1
Categora B2 Procedimiento Responsable
ACTIVIDAD Proceso de anlisis
a. Se verifica que el documento cuente con el respectivo EECSA PGA. Si no cuenta con el PGA se solicita por medio de ampliaciones y se deber revisar el expediente exhaustivamente para determinar toda aquella informacin incompleta en el expediente, dado que la solicitud de ampliaciones est restringida a una sola vez. b. Se solicita ampliaciones mediante oficio con base en el SECRETARIA elabora artculo 39, A.G. 431-2007. oficio/ EECSA firma c. Si en el plazo de 15 das no se solicita prrroga por EECSA parte del proponente y no son presentadas las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de No Aprobado, se buscan los mecanismos para notificar y se archiva el expediente.
2.
a. Una vez el expediente este revisado se procede a EECSA determinar si es necesaria la opinin de otras entidades otras instituciones pblicas. pblicas, cuando el b. Si requiere opinin se solicita con base al artculo 41, SECRETARIA elabora caso lo amerite A.G. 431-2007, mediante oficio oficio/ EECSA firma Solicitud de opinin de c. Si en el plazo de 15 das la entidad no hubiera emitido la EECSA opinin solicitada se proceder a resolver con la informacin que se tenga. Sin embargo cuando se pide opinin a CONAP, no se puede resolver hasta contar con esa informacin.
d. Cuando la entidad hay enviado la opinin solicitada entonces se procede a solicitar todas las ampliaciones que sean necesarias para poder tomar una decisin. 3. Realizar inspeccin Lectura del documento para determinar aspectos a EECSA con apoyo de verificar en campo al momento de la inspeccin. PROMOTOR
e. Inspeccin. Nota: cuando se realiza la inspeccin si la EECSA con apoyo de actividad ya existe se procede a desaprobar el expediente, solicitar un diagnstico e informar a PROMOTOR Direccin General de Cumplimiento Legal para que acte conforme ordenamiento jurdico institucional.
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6.6.3. No. 1.
Categora B1 Procedimiento Responsable
Actividad Edicto
El instrumento ambiental debe estar en vista al Secretaria/ EECSA pblico durante 20 das hbiles, transcurrido ese tiempo, se puede hacer el dictamen respectivo. Pero durante ese tiempo se puede iniciar el proceso de anlisis y solicitud de opiniones. a. Se analiza si la informacin vertida en la evaluacin Secretaria elabora ambiental esta completa, de lo contrario se solicita ampliaciones de informacin con base al artculo 39, oficio/ EECSA firma A.G. 431-2007, mediante oficio. b. Si en el plazo de 15 das no se solicita prrroga por EECSA parte del proponente y no son presentadas las ampliaciones solicitadas se procede a dictaminar y resolver de desaprobacin, se busca los mejores mecanismos para notificar y se archiva el expediente.
2.
Inicio del anlisis del instrumento
3.
Solicitud de opinin de otras amerite entidades cuando el caso lo
a. Analizar exhaustivamente el expediente para Secretaria elabora determinar si cuenta con toda la informacin o si se requiere opinin de otra institucin. En ambos casos oficio/ EECSA firma se solicita mediante oficio con base al artculo 41, A.G. 431-2007. b. Si en el plazo de 15 das la entidad no hubiera emitido EECSA la opinin solicitada se proceder a resolver con la informacin que se tenga. Sin embargo, es imprescindible la opinin de CONAP, sin ella no se puede continuar el proceso de anlisis.
4.
Realizar inspeccin
a. Lectura del documento para determinar informacin EECSA importante que deber ser verificada al momento de la inspeccin. b. Inspeccin. Nota: en el caso de que la actividad al Promotor/EECSA realizar la inspeccin ya existe se procede a desaprobar el expediente, solicitar un diagnstico e informar a DGCL para que acte conforme ordenamiento jurdico institucional.
Dictamen y envo a Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales a travs de Ventanilla nica.
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6.6.4. No. 1.
Categora A Procedimiento Responsable
Actividad Revisar exhaustivamente expediente
Se verifica la documentacin administrativa sobre todo que EECSA con apoyo de el el nombre del proyecto coincida en toda la papelera legal y la secretaria para el que la papelera del proponente y el consultor este completa oficio de traslado y se traslada a Ventanilla nica, inmediatamente.
2.
Edicto
Con respecto a la vista pblica, el expediente se puede Secretaria con apoyo recibir en la Delegacin y el edicto debe decir que vista al de EECSA. pblico estar en la Delegacin Departamental. En caso el edicto establezca que estar en vista el pblico en Guatemala deber presentarlo en Ventanilla nica del MARN.
6.7. Inspeccin de instrumentos de evaluacin ambiental
No. 1 2
Actividades Anlisis del documento previo a realizar la inspeccin.
Responsable EECSA y/o promotores
Establecer comunicacin con el proponente y Oficina Municipal de Planificacin y/o Secretaria, EECSA. consultor para fijar, fecha y hora, esto no es obligatorio, solamente se realiza si el sitio es de difcil ubicacin. Preparacin del formato de inspeccin con interrogantes vinculantes al proyecto. EECSA
3 4
Coordinacin institucional cuando se requiera segn sea el caso, para estas EECSA e instituciones inspecciones puede ser conveniente invitar a la Comisin Departamental de gubernamentales y no gubernamentales. Ambiente CODEMA-. Inspeccin in situ, para determinar los impactos relevantes del proyecto en el rea de EECSA, promotores, e influencia directa e indirecta. instituciones. Completar informacin del formato de inspeccin, firma (sello) de las partes. EECSA
5 6 7
Cuando el ECCSA retoma el documento, se debe integrar a ese expediente la EECSA constancia de inspeccin realizada y foliarla para llevar control.
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No. 8
Actividades
Responsable
Si la inspeccin la realizo el promotor este debe trasladar el formato de inspeccin Promotor debidamente lleno, al EECSA para que este la analice junto al instrumento ambiental correspondiente, el traslado debe realizarse mediante providencia firmada por el promotor. El EECSA debe ingresar el formato de inspeccin al expediente de mrito y foliarlo EECSA segn corresponda.
6.8. Elaboracin de dictamen para categora C y B2
No. 1 2 3
Actividades realizadas
Responsable
Colocar nmero de dictamen correlativo correspondiente, debe haber un solo EECSA correlativo de Dictamen. Consignar datos generales del proyecto (nombre del proyecto, proponente, direccin EECSA entre otros). Anlisis de variables ambientales afectadas, es imprescindible que al realizar ese EECSA anlisis se cuente con material de respaldo como mapas, informacin del rea y con opinin de otras instituciones y ampliaciones, toda esta informacin debe ser analizada apropiadamente para lograr un dictamen de excelente calidad. Descripcin de observaciones (Fecha y responsable de la Inspeccin, grado de avance EECSA del proyecto, entre otros). Esto es el informe circunstanciado del proyecto, es necesario ser claro en la explicacin de cada uno de los pasos realizados y de la dinmica que sigui el expediente. Descripcin de las Conclusiones (APROBADO O NO APROBADO, con la respectiva EECSA categora del proyecto). Detallar recomendaciones tcnicas del proyecto (dependiendo de la naturaleza del EECSA proyecto, as mismo tomar en cuenta reglamentos, acuerdos especficos para el proyecto), las recomendaciones deben ser claras, tcnicas, con determinacin de y que permitan en un futuro realizar supervisin ambiental objetiva. Antes de firmar y sellar el dictamen, este debe haber sido revisado en Comit Tcnico Delegado Regional y Regional de Evaluacin Ambiental. EECSA Revisin de todo el dictamen, impresin, firma y sello del dictamen. Anexar dictamen al expediente y foliarlo EECSA EECSA/secretaria
5 6
7 8 9
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6.9. Elaboracin del Dictamen Categora B1 Evaluacin o Diagnstico

No.
1
Actividades realizadas
Antes de iniciar el dictamen revisar que todo el expediente este completo, oficios, informacin, inspeccin y volver a revisar la informacin legal. Luego iniciar con el encabezado del dictamen y/o Diagnostico Ambiental, consignando fecha del mismo. Describir datos del proponente del Proyecto. Datos generales del expediente (nmero de expediente, direccin, consultor) Describir nmero del dictamen correlativo del proyecto, (No. 001-2010). Solo debe existir un correlativo de dictmenes. Describir resumen del proyecto, el cual debe ser claro y corto. Ponderacin, sumatoria parcial y total en las diferentes variables ambientales del proyecto, con respecto a los trminos de referencia, esta calificacin debe realizarse con criterio tcnico, se debe contar con informacin complementaria como mapas, datos del rea y otros documentos tcnicos que apoyen la buena calidad del dictamen. En algunas ocasiones el expediente cuenta con toda la informacin tcnica, pero con opinin desfavorable de CONAP, siendo ellos los rectores en reas protegidas, el documento No Se Puede Aprobar. Describir fundamentos verificados del proyecto. Describir consideraciones procedimentales, sobre todo cuando se han solicitado opiniones o ampliacin de informacin. Describir las observaciones (fecha de inspeccin, avance fsico, costo medidas de mitigacin y responsable de las mismas, entre otros), esto como un documento de informe circunstanciado. Describir conclusin del EIA, tomando en cuenta A. G. 431-2007, 236-2006, entre otros (APROBADO Y NO APROBADO). Describir recomendaciones, tomando en cuenta la naturaleza del proyecto, las recomendaciones deben ser coherentes con el proyecto, tcnicas, claras y debern tener tiempos de manera que sea posible realizar en el futuro supervisin del proyecto y auditorias. Antes de firmar y sellar el dictamen, este debe haber sido revisado en Comit Tcnico Regional de Evaluacin Ambiental. Revisin del dictamen haciendo al menos dos lecturas del mismo, impresin firma y sello del dictamen Anexar al expediente y foliarlo Enviar expediente con su dictamen a la Direccin General de Gestin Ambiental, especficamente a Ventanilla nica, antes de enviar el expediente verificar que cuente con toda la papelera y que este foliado.
Responsable
EECSA
2 3 4 5 6
EECSA EECSA EECSA EECSA EECSA
7 8 9
EECSA EECSA EECSA
10 11
EECSA EECSA
12 13 14 15
Delegado EECSA EECSA EECSA
Regional
SECRETARIA
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6.10.
No. 1 2 3 4 5.
Elaboracin de Resolucin
Responsable
Actividades
Revisin de dictamen, para establecer informacin que se dejara plasmada en la EECSA resolucin respectiva. (Ratificar informacin general del instrumento ambiental). Elaboracin de resolucin para instrumentos ambientales categora C. Aprobacin EECSA y No aprobacin. Elaboracin de resolucin para instrumentos ambientales categora B2. Aprobacin EECSA y No aprobacin. Antes de imprimir la resolucin, revisar todos los aspectos tcnico, legales y leer EECSA varias veces la resolucin para evitar cometer errores. Se debe agregar rubrica de firma en cada hoja de la resolucin, del lado izquierdo, EECSA sobre firma se coloca sello del EECSA.
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6.11.
No
Notificacin al proponente categora C y B2

Responsable de
La notificacin al proponente, debe seguir los siguientes pasos: Actividades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
El horario de atencin en oficinas de las delegaciones para notificaciones ser de Secretaria/ 8:00 hrs. a 16:30 hrs. de lunes a viernes Encargado Oficina Se presenta a la delegacin el Representante Legal o Apoderado del proyecto Solicitar espere un momento si en caso est atendiendo a otro usuario Solicitar al representante el nombre y si conoce el numero del expediente Se busca en su banco de datos el estatus del proyecto Indica al Representante en qu estado est el proyecto. Si el expediente est resuelto busca en archivo el expediente, y verifica la categora establecida, le entrega la boleta de pago al proponente del proyecto. El proponente del proyecto se dirige al Banco seleccionado y realiza el pago respectivo segn la categora del proyecto. El proponente retorna a la Delegacin Departamental para continuar con el procedimiento de notificacin. Solicitar al representante su documento de identificacin personal y si es apoderado su carta poder y la respectiva boleta pagada. Se inscribe en la base de datos correspondiente el cobro realizado. Se realiza el llenado de la cedula de notificacin con los datos del representante legal o apoderado. Se solicita al proponente o representante, escriba su nombre completo, nmero de cdula y firma en la cdula de notificacin. Entrega de resolucin en caso de ser Plan de Gestin (B2) se notifica y se le entrega un oficio en el cual se le informa que la resolucin solo ser vlida cuando pague la fianza correspondiente, segn el artculo 42 del Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007. Cuando el proponente entrega original y copia de fianza del pago respectivo, se hace entrega de una resolucin de aceptacin de fianza y se procede a realizar la cdula de notificacin. Se enva la fianza original a oficinas de la Direccin General de Coordinacin Nacional del MARN, nivel central. Se agrega al expediente toda la papelera a la cual se le agrega el nmero de folio correspondiente. Se procede a archivar el expediente foliado y bien resguardado.
14
15 16 17
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6.12.
Proceso Aceptacin de Fianza
1. El EECSA hace la resolucin aprobando el instrumento B2. (Las resoluciones son un solo correlativo). 2. En esa resolucin se debe fijar la fianza correspondiente, la cual debe estar incluida dentro del instrumento de evaluacin, sino fuera as, se deber pedir como ampliacin o tomar el valor econmico de las medidas de mitigacin que se proponen en el documento de evaluacin ambiental, como el valor total de la fianza. 3. Dentro de la resolucin se debe colocar claramente que son 15 das hbiles para presentar la fianza en la delegacin correspondiente (este tiempo puede ser flexible hasta mnimo.) 4. Se debe recordar que la notificacin esta firme y consentida luego de transcurrido 5 das hbiles. 5. El proponente puede acudir a la afianzadora que desee, el MARN no puede recomendar ninguna. 6. Se traslada a la Secretaria 7. Se presenta el interesado a notificarse 8. El interesado o apoderado debe presentar su Cdula de Vecindad o DPI o su carta poder para realizar ese trmite 9. Se le notifica con el formato de notificacin respectivo 10. Se le entrega su Resolucin y se le entrega un oficio donde se le informa que su resolucin no es vlida hasta que pague la debida fianza, segn el artculo 47. Vigencia de la Resolucin. Cuando la resolucin contenga una aprobacin de un instrumento de evaluacin ambiental, su vigencia quedar sujeta a la entrega por parte del proponente a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la fianza de cumplimiento determinada en ella dentro del plazo establecido en dicha resolucin, como requisito esencial para su vigencia, as como del cumplimiento en su caso de los requisitos que se le impongan como condicionantes los cuales deber cumplir dentro del plazo que en ella se especifique, el cual no podr exceder de 15 das. 11. El proponente se retira con su resolucin debidamente notificada y con su oficio. 12. El proponente o apoderado regresa con la fianza pagada. Departamental y l se queda con una copia. 13. Se entrega por parte de la Delegacin Departamental, la Resolucin de Aceptacin de Fianza y se notifica la misma. 14. La Resolucin de aceptacin de fianza usa el mismo correlativo de las resoluciones, por lo que la resolucin de fianza siempre tendr un nmero diferente a la resolucin de aprobacin. Entrega la fianza original en la Delegacin un mes debido a los requisitos que el proponente debe presentar ante la afianzadora, sin embargo en la resolucin se colocan los 15 das como plazo
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15. Al terminar este proceso, se procede a integrar la copia de la fianza y la Licencia Ambiental en el expediente de mrito y a foliarlo. 16. La fianza original se enva a la Direccin General de Coordinacin Nacional para su resguardo. 17. El expediente de mrito debidamente notificado y con todo integrado se procede archivar, de manera segura y bien identificada.
6.13.
Proceso de Archivo
El proceso de archivo es una actividad de gran importancia y que es un tema delicado, puesto que cada expediente archivado debe llevar todo lo actuado dentro del expediente con la foliacin correcta y debe ser resguardado en un lugar fresco y que permita la conservacin del mismo a lo largo del tiempo, ya que estos expedientes siempre estarn vigentes debido a que constantemente habr posibilidad de que surja algn inconveniente o denuncia. Los expedientes deben ser archivados segn ao y su nmero, deben estar en un lugar fcilmente localizables y se debe contar con un archivo fsico y electrnico de los mismos.
7. ASPECTOS ADICIONALES
7.1. Cuando se cuenta con el apoyo de promotores categora C y B2
No. 1. Actividad Anlisis de instrumentos categora C y B2 Procedimiento Expediente se traslada a los promotores correspondientes mediante providencia, aclarando las actividades que deber desempear: inspeccin, informe de inspeccin, llenado del dictamen. El promotor podr solicitar directamente mediante oficio firmado nicamente por l/ella, cuando esta potestad le haya sido delegada por escrito en la providencia de traslado Responsable Secretaria elabora providencia, firma EECSA, Visto bueno, Delegado Departamental Promotor
Solicitud de opinin de otras instituciones y/o ampliaciones de informacin
Llenado del dictamen
El promotor llenar el dictamen cuando as le sea indicado mediante providencia de traslado.
Promotor elabora/EECSA firma
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7.2. Sobre la calificacin de los proyectos

Los proyectos no deben ser calificados como si fueran exmenes, la calificacin es un indicador de la calidad del documento si el documento no alcanza ms all de 60%, es porque su calidad no es buena y con mucha seguridad necesitar ampliarse informacin para elevar la calidad del documento, con ampliaciones y opiniones de otras entidades muy probablemente el expediente aumente su porcentaje inicial de calificacin cualitativa. Un aspecto importante a tomar en cuenta es que se le dar nmero de dictamen hasta que est completamente finalizado el proceso, para que de esa manera no se tenga confusin con los nmeros y fechas de estos documentos.
7.2.1. Comit Tcnico Regional CTRCon el fin de revisar los instrumentos de evaluacin ambiental que son requeridos para todo proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad segn el artculo 8 del Decreto Nmero 68-86, Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente, de una forma objetiva y colegiada, se conforma el Comit Tcnico Regional. Dicho Comit estar adscrito como una instancia asesora y consultiva a cada Delegacin Regional del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y estar integrado por el Delegado Regional, el Asesor Jurdico de la Delegacin Regional y los Encargados de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental (EECSA) de las Delegaciones Departamentales de los departamentos que integran la Delegacin Regional.
7.2.2. Objetivo General del CTR

Asesorar y orientar tcnica y jurdicamente el proceso de aprobacin o no aprobacin de los instrumentos de evaluacin ambiental, evaluando que el mismo se haya realizado de acuerdo a los procedimientos establecidos, verificando que se hayan cumplido los trminos de referencia para cada instrumento de conformidad a la categora del proyecto, segn se identifique en el Listado Taxativo, contenido en el Acuerdo Gubernativo Nmero 134-2005; y el Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007.
7.2.2.1.
Objetivos Especficos del CTR
Fortalecer el proceso de toma de decisiones de aprobacin o no aprobacin de los instrumentos de evaluacin ambiental.
Establecer un medio de verificacin de los procedimientos que se realizan en el proceso de preparacin de los dictmenes tcnicos elaborados por los Encargados de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental (EECSA) de las Delegaciones Departamentales.
Asesorar sobre los requisitos legales acorde a los trminos de referencia correspondientes segn las diferentes categoras.
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7.2.3. Procedimiento para desarrollar el CTR

El Delegado Regional convoca a los Encargados de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental y al Asesor Jurdico, para la reunin quincenal de Comit Tcnico Regional CTR-. El Delegado Regional es quien coordina y verifica que el procedimiento se realice eficaz y eficientemente, no interviene en la decisin colegiada, pero si puede cuestionar y dar opinin sobre el procedimiento. Cuando se renen en el lugar establecido el Delegado Regional y los EECSAs proceden a abrir el acta en el libro de actas de la Delegacin Departamental donde estn reunidos. Cada EECSA presenta al grupo los instrumentos que ha analizado y explica los pasos desarrollados y la categora que le asigno segn sus caractersticas y el porqu de dicha categorizacin. El grupo escucha y cuestiona si lo cree conveniente sobre los pasos seguidos o la categora que se le asigno, el EECSA que est exponiendo responde al grupo sobre los cuestionamientos. Todos los EECSAs debern presentar sus expedientes y luego de la discusin del grupo determinan si se aprueban o no, de manera colegiada. El acta deber contar con el listado de los proyectos y la decisin que se tomo tal como el ejemplo a continuacin:
No. De Instrumento ambiental Nombre del Proyecto Direccin Consultor o Colaborador Categora de Ingreso Categora de Listado Taxativo xx xxx xxxx xxxx Mario Cabrera xxx xxx xxx xxx Silvio Bastida xxx xxx No Aprobado xxx xxx Aprobado Aprobado o No Aprobado Observaciones
Delegacin
Al finalizar el Acta, todos los participantes la firman y la refrenda el Asesor Jurdico de la Regin. Se estipula hora, lugar y fecha para la prxima reunin. Cada EECSA deber llevarse una copia firmada al reverso por el Delegado Regional. La copia firmada por el Delgado Regional se le entregar al Delegado Departamental y el EECSA se quedar con una copia.
Al estar realizadas las resoluciones, el Delegado Departamental corroborar que las resoluciones concuerden con el resultado del acta realizada en el Comit Tcnico Regional CTR-.
Luego de realizar este paso el Delegado Departamental proceder a enviar el acta firmada por el Delegado Regional a la Sectorialista de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de la Direccin General de
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Coordinacin Nacional, informando que ha corroborado que todo el procedimiento se realiz conforme los procedimientos establecidos. La Sectorialista de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de la Direccin General de Coordinacin Nacional proceder a revisar las actas y enviar una copia a la Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales. La Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales revisar las mismas y si tiene observaciones o reparos los enviar inmediatamente a la Direccin General de Coordinacin Nacional. La Direccin General de Coordinacin Nacional a travs de la Sectorialista de Evaluacin Control y Seguimiento Ambiental de la DGCL proceder inmediatamente a enmendar o resolver las observaciones.
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ANEXO 1. FLUJOGRAMAS DE PROCEDIMIENTOS

a. Procedimiento Evaluacin Ambiental/Diagnstico Impacto para proyectos C y B2 de Bajo
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b. Procedimiento Evaluacin Ambiental/Diagnstico Ambiental B1
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c. Procedimiento Evaluacin Ambiental/Diagnstico Ambiental
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d. Procedimiento: Cobro de TDRs y Licencia Ambiental de Instrumentos Ambientales en Delegaciones Departamentales para proyectos de categoras C y B2
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ANEXO 2. REQUISITOS DE INGRESO

e. Evaluaciones Ambientales Iniciales o Ambientales de Bajo Impacto, Categora C.
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 REQUERIMIENTO Oficio dirigido al Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental. Evaluacin Ambiental Inicial. Nombre del Proyecto Nmero de Identificacin Tributaria Ubicacin del Proyecto. Coordenadas UTM. y/o Geogrficas. DATUM WGS84. Direccin exacta, Telefax, para recibir Notificaciones, Correo Electrnico. Declaracin Jurada del proponente ante Notario. Perfil del Proyecto. Planificacin Tcnica del Proyecto. Juego de Planos, (Formato carta, oficio y doble carta) 19 20 21 Localizacin. Ubicacin Distribucin Distribucin de Drenajes Distribucin de Agua Potable Sistema de Drenajes Pluviales Distribucin de Energa Elctrica SI NO
Diagnsticos
NO APLICA
Fotocopia de la Cdula de Vecindad del Representante Legal o propietario del proyecto. Fotocopia del nombramiento del Representante Legal, si el proponente es Persona Jurdica Permisos legales necesarios para la ejecucin del proyecto, segn sea su caso
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f. Plan de Gestin Ambiental. (PGA) B2.

No. 1 REQUERIMIENTO Oficio dirigido al Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, que deber incluir: 2 4 5 6 7 8 Nombre o Razn Social del Proyecto Expediente de referencia al cual pertenece el PGA presentado. Nombre del propietario o Representante Legal. Direccin, lugar, telfono, e-mail y fax para recibir notificaciones y correo electrnico. Indicar el nmero de folios con que cuenta el documento. SI NO NO APLICA
Plan de Gestin Ambiental (Segn trminos de referencia para su elaboracin). Declaracin Jurada del Consultor, firmada y autenticada. Fotocopia autenticada del documento que acredite la tenencia de la propiedad. Declaracin Jurada del Proponente, firmada y autenticada. (Notario). Fotocopia de Patente de Comercio de la entidad Certificacin de Colegiado Activo del consultor o los consultores que participaron en el instrumento de gestin ambiental, en original o copia autenticada. Fotocopia de registro actualizado del Consultor en el MARN Monto global de la Inversin en Quetzales. Costo de las medidas de mitigacin en Quetzales. No. De empleados que se beneficiarn del proyecto. Copia electrnica del expediente completo
9 12 13 14 17
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g. Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental. B1, A.

No. 1 REQUERIMIENTO Oficio dirigido al Director de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y al Encargado de Control y Seguimiento Ambiental, que deber incluir: 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Nombre o razn social de la entidad. Nombre del propietario o Representante Legal. Direccin, lugar, telfono, e-mail y fax para recibir notificaciones y Correo Electrnico. Indicar el nmero de folios con que cuenta el documento. SI NO NO APLICA
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, segn trminos de referencia. Nombre del Proyecto. Nmero de Identificacin Tributaria. NIT.(Constancia Autenticada). Declaracin Jurada del Proponente, firmada y autenticada. (Notario). Fotocopia autenticada del documento que acredite la tenencia de la propiedad. Ubicacin del Proyecto. Coordenadas UTM. y/o Geogrficas. DATUM WGS84. Direccin exacta, Telefax, para recibir notificaciones. Declaracin Jurada (Notario). Privado o Pblico. Documento completo en un CD del expediente completo. Fotocopia de Patente de Comercio de la entidad (autenticada). Declaracin Jurada del Consultor, firmada y autenticada. (Notario). Certificacin de Colegiado Activo del consultor o los consultores que participaron en el instrumento de gestin ambiental, en original o copia autenticada. Registro actualizado del Consultor en el MARN fotocopia autenticada. Juego de Planos, (Formato carta, oficio y doble carta debidamente firmados, timbrados y sellados) Localizacin. Ubicacin Distribucin, Distribucin de Drenajes. Distribucin de Agua Potable
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15 16 17 18 19 20 21
No. 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
REQUERIMIENTO Sistema de Drenajes Pluviales, Distribucin de Energa Elctrica.
SI
NO
NO APLICA
Estudio Hidrogeolgico. En el caso de perforacin de pozos mecnicos para extraccin de agua si es lotificacin o centro comercial. Consideracin, presentacin, anlisis y seleccin de alternativas. Identificacin de impactos ambientales y determinacin de medidas de mitigacin. Mtodo de consulta a la poblacin aledaa del proyecto utilizado. Plan de Gestin Ambiental, segn trminos de referencia. Ejecutor de las medidas de mitigacin y organizacin del proyecto. Seguimiento y Vigilancia Ambiental (Monitoreo). Plan de recuperacin ambiental para la fase de abandono o cierre. Sntesis de compromisos ambientales, medidas de mitigacin y de contingencia. Anlisis de Riesgo y Planes de Contingencia (plan de seguridad para la salud humana, plan se seguridad ambiental y plan de seguridad industrial). Poltica ambiental del proyecto. Factura original de publicacin del Aviso al Pblico (Aviso de 2 x 4 pulgadas) el cual debe ser publicado en un diario de amplia circulacin con la leyenda sugerida. Los edictos debern ser publicados a partir del da siguiente de la recepcin del Instrumento de Evaluacin Ambiental en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Fotocopia del nombramiento del Representante Legal, si el proponente es persona Jurdica (autenticada). Monto global de la Inversin. Costo de las medidas de mitigacin. No. de empleados que se beneficiarn del proyecto. Ubicacin del proyecto en rea Protegida. Permisos legales necesarios para la ejecucin del proyecto.
34 35
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h. Diagnostico Ambiental. B1 y A.
No. 1 REQUERIMIENTO Oficio dirigido al Director de Gestin Ambiental y Recursos Naturales, Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y al encargado de control y seguimiento ambiental, que deber incluir: 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Nombre o razn social de la entidad. Nombre del propietario o Representante Legal. Direccin, lugar, telfono, e-mail y fax para recibir notificaciones y correo electrnico. Indicar el nmero de folios con que cuenta el documento. SI NO NO APLICA
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, segn trminos de referencia. Nombre del Proyecto. Nmero de Identificacin Tributaria. NIT. (Constancia Autenticada). Declaracin Jurada del Proponente, firmada y autenticada. (Notario). Fotocopia autenticada del documento que acredite la tenencia de la propiedad. Ubicacin del Proyecto. Coordenadas UTM. y/o Geogrficas. DATUM WGS84. Direccin exacta, Telefax, para recibir notificaciones. Declaracin Jurada (Notario). Privado o Pblico. Documento completo en un CD del expediente completo. Fotocopia de Patente de Comercio de la entidad (autenticada). Declaracin Jurada del Consultor, firmada y autenticada. (Notario). Certificacin de Colegiado Activo del consultor o los consultores que participaron en el instrumento de gestin ambiental, copia autenticada. Registro actualizado del Consultor en el MARN fotocopia autenticada. Juego de Planos, (Formato carta, oficio y doble carta debidamente firmados, timbrados y sellados) Localizacin. Ubicacin Distribucin, Distribucin de Drenajes. Distribucin de Agua Potable Sistema de Drenajes Pluviales, Distribucin de Energa Elctrica.
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No. 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
REQUERIMIENTO Estudio Hidrogeolgico. En el caso de perforacin de pozos de agua. Consideracin, presentacin, anlisis y seleccin de alternativas. Identificacin de impactos ambientales y determinacin de medidas de mitigacin. Mtodo de consulta a la poblacin aledaa del proyecto utilizado. Plan de Gestin Ambiental, segn trminos de referencia. Ejecutor de las medidas de mitigacin y organizacin del proyecto. Seguimiento y Vigilancia Ambiental (Monitoreo). Plan de recuperacin ambiental para la fase de abandono o cierre. Sntesis de compromisos ambientales, medidas de mitigacin y de contingencia. Anlisis de Riesgo y Planes de Contingencia (plan de seguridad para la salud humana, plan se seguridad ambiental y plan de seguridad industrial). Poltica ambiental del proyecto. Fotocopia del nombramiento del Representante Legal, si el proponente es persona Jurdica (autenticada). Monto global de la Inversin. Costo de las medidas de mitigacin. No. de empleados que se beneficiarn del proyecto. Ubicacin del proyecto en rea Protegida. Permisos legales necesarios para la ejecucin del proyecto.
SI
NO
NO APLICA
34 35 36 37 38 39 40
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ANEXO 3. FORMATOS
a. Providencia traslado a Promotor
GUATEMALA, XX DE XX DE XXXX
Prov. Xxx-2010/AAA/aaa.
Pase atentamente al Promotor XXX el expediente No. XXX de la Delegacin Departamental de XXX correspondiente al proyecto XXX para realizar inspeccin, informe de inspeccin y llenado del dictamen correspondiente. De ser necesario podr solicitar opinin a otras entidades pblicas y/o ampliaciones al proponente, en base a los artculo 41 y 39 del Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007, respectivamente.
FIRMA EECSA Vo.Bo. DELEGADO DEPARTAMENTAL
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b. De inspeccin
MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE XXXX EXPEDIENTE No. _______________________ INSPECCIN No.___________ CATEGORA_______________ NOMBRE DEL PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD SUJETO A ESTUDIO: ___________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________
DIRECCIN LEGAL:____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________
FECHA DE LA INSPECCIN: _________________________ NOMBRE Y CARGO:_______________________________
HORA: _______________________ FIRMA:______________________
USO ACTUAL DEL SUELO: Residencial Agrcola Industrial Comercial
Mixto (R-C-I-A)
Otro __________________________________________________
VERIFICACIN DE COLINDANCIAS: N__________________________________ E__________________________________ S_____________________________________________ O_____________________________________________
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ESTADO DEL PROYECTO: ______________________________________________ RELIEVE_______________________________________________________________________________
ASPECTOS FISICOS A CONSIDERAR:
Torre Elctrica
Fuentes de Agua (ro, lago, nacimientos)
Basureros
Bosque (primario-secundario-artificial, otro)
Otro _________________________________________________________________________ RIESGOS POTENCIALES:
Inundacin
Azolvamiento
Eliminacin de sp. Forestales
Desertificacin
Derrame
Incendio
Sitio de Relleno
Obstruccin vial
Relieve adverso
Otro ____________________________________________________________________________
VALORACIN:
DE ALTO IMPACTO
MODERADO IMPACTO
BAJO IMPACTO
F.______________________________________________ Encargado de Evaluacin Control y Seguimiento Ambiental
F______________________________________ Promotor Ambiental
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c. Dictamen para aprobacin de estudios categora C (Ejemplo)

REPBLICA DE GUATEMALA MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS, NUEVE DE DICIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.
DICTAMEN No. 261-09/SM/JNCR/jncr.
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD
Expediente No. 242-09
1. Nombre del proyecto: Remodelacin drenaje Sanitario Calle El Transito Nuevo Progreso San Marcos 2. Nombre del representante legal: Eluminio Cristbal Cifuentes Gmez, Alcalde Municipal de Nuevo Progreso, Departamento de San Marcos. 3. Direccin para notificaciones: Municipalidad de Nuevo Progreso, San Marcos. 4. Telfono y fax: 77629614 5. Ubicacin del proyecto: Calle el Transito de la cabecera Municipal de Nuevo Progreso, San Marcos. 6. Nombre de la persona que elabora el formulario: Ing. Agr. Jorge Fernando del Valle Rodrguez Licencia ambiental numero 328 7. Relacin con el proyecto: Consultor Individual Profesional 8. Estado de avance del proyecto en %: 0% 9. Categora sugerida segn listado taxativo: C 10. Segn la ubicacin del proyecto, puede presentar riesgo o amenaza natural para la poblacin: NO representa riesgo o amenaza natural.
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VARIBLES AMBIENTALES AFECTADAS: VARIABLE AMBIENTAL A B C D Efectos al aire por emisiones a la atmsfera Efectos sobre el agua Efectos al Suelo SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO Bajo impacto Ambiental -----------------------------Bajo impacto Ambiental
Efectos sobre la generacin y manejo de desechos Bajo impacto Ambiental slidos
E F G H I
Demanda de Energa Uso de Combustible Efectos en la Biodiversidad Entorno social Aspectos culturales, arqueolgicos y paisajsticos
-------------------------------Bajo impacto Ambiental --------------------------------Bajo impacto Ambiental ----------------------------------------
2. FUNDAMENTOS VERIFICADOS: Se verific que el sitio identificado por el proponente para la ubicacin del proyecto, obra o actividad, no se constituye, de forma evidente, en afectacin para: a) Ecosistemas ambientales frgiles: no existen en el lugar del proyecto debido a que el mismo se ejecuta en un rea intervenida (rea urbana).
b) Lugares y/o monumentos que puedan considerarse como patrimonio religioso. No se presentan en el rea. Esta informacin fue establecida en la inspeccin realizada al rea en donde se establecer el proyecto, obra o actividad. Agregar: por la ubicacin identificada por el proponente como rea del proyecto, obra o actividad, de la inspeccin se infiere que no se constituye en riesgo inminente para la poblacin, toda vez se mantengan las medidas de mitigacin ambiental consideradas en el presente estudio
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3. CONSIDERACIONES PROCEDIMENTALES: a) En el presente caso se determin que por las caractersticas del proyecto, segn la informacin vertida en este instrumento ambiental, no es necesario solicitar opinin a otras entidades (Artculo 35 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental).
b) Debido a todos los casos analizados, el resultado es No Significativo (De Bajo impacto Ambiental), puede considerarse como un proyecto de categora C por lo que no es necesario elaborar un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, por lo tanto no es necesario el edicto.
c) El rea del proyecto no forma parte o no se encuentra contenida dentro del Sistema de reas Protegidas del Pas (SIGAP).
4. OBSERVACIONES: a) Segn la inspeccin realizada en el rea del proyecto se pudo verificar que el mismo se ejecutar en un rea ya intervenida debido a que ya existe el camino.
El presente proyecto nica y exclusivamente corresponde a la actividad de Remodelacin Drenaje Sanitario Calle El Transito Nuevo Progreso San Marcos . Otra actividad conexa o producto del mismo, le corresponder su respectivo instrumento ambiental. Agregar observaciones de acuerdo al tipo del proyecto: Historial del proyecto o circunstanciado del mismo.
5. CONCLUSION: Se puede concluir que actualmente los impactos generados por el proyecto Remodelacin drenaje Sanitario Calle El Transito Nuevo Progreso, San Marcos ubicado en la Calle El Transito de la cabecera Municipal de Nuevo Progreso, San Marcos, como No Significativos (Bajo Impacto Ambiental). Esto como producto del anlisis del documento presentado (Formulario de Evaluacin Ambiental Inicial) y de la inspeccin de campo realizada. Para el efecto se tom en consideracin los impactos generados al ambiente, a los recursos humanos y al entorno social, como tambin las medidas de mitigacin empleadas en relacin a la gravedad de stos.
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6. RECOMENDACIONES (siempre dividir en fase de construccin, operacin y abandono) a) Durante la ejecucin del Proyecto deber mantenerse hmeda el rea donde se realizar el balastado, con la finalidad de reducir la emanacin de partculas de polvo en el aire que puedan provocar daos respiratorios a las personas que laborarn en el proyecto y a los vecinos cercanos. b) Deber sealizarse el rea donde se ejecutar el proyecto para evitar la ocurrencia de accidentes humanos y de transito. c) Cumplir fielmente con las medidas de mitigacin, propuestas en el documento. d) Los camiones que se utilizaran para el traslado de materiales se cubran con lona para evitar que el material sea expelido durante el recorrido. e) La maquinaria que se utilice deber estar en buenas condiciones de funcionamiento con control de mantenimiento para evitar derrame de productos de petrleo. f) El material que no se utilizar producto del balastado se deber disponer en botaderos autorizados por la Municipalidad. g) Se debe colocar depsitos de basura y aplicar un tren de aseo y depositar la basura en lugar autorizado. h) Todo el personal de labores, durante la fase de construccin, deber contar con el equipo de proteccin adecuado: casco para la proteccin de la cabeza, guantes de cuero para la proteccin de las manos, anteojos y mascarilla cuando se trabaje en reas con presencia excesiva de polvos, etc. i) Cualquier actividad adicional que se pretenda realizar en el rea que corresponde el presente proyecto, deber ser acompaada previo a su ejecucin, del respectivo instrumento de gestin ambiental. j) Este Ministerio se reserva el derecho de realizar monitoreo e inspecciones de carcter ambiental cuando lo considere oportuno; y si derivado de las mismas se establece que existe dao al medio ambiente, a la salud o a la calidad de vida de la poblacin, la persona responsable del proyecto, deber implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigacin que el caso amerite, de lo contrario este Ministerio proceder conforme al ordenamiento jurdico vigente. k) Lo anteriormente resuelto no exime a la persona interesada de obtener todas las autorizaciones, aprobaciones o licencias exigidas por cualquier otra institucin o autoridad competente.
Ing. XXXXXXXXXXXXX Encargado de Evaluacin Control y Seguimiento Ambiental Delegacin Departamental XXXXXXXXXX. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
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d.
Dictamen para NO aprobacin de estudios categora C (Ejemplo)

REPBLICA DE GUATEMALA MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS, NUEVE DE DICIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.
DICTAMEN No. 261-09/SM/JNCR/hhpp. . 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD Expediente No. 242-09
1. Nombre del proyecto: Remodelacin drenaje Sanitario Calle El Transito Nuevo Progreso San Marcos 2. Nombre del representante legal: Eluminio Cristbal Cifuentes Gmez, Alcalde Municipal de Nuevo Progreso, Departamento de San Marcos. 3. Direccin para notificaciones: Municipalidad de Nuevo Progreso, San Marcos. 4. Telfono y fax: 7762964 5. Ubicacin del proyecto: Calle el Transito de la cabecera Municipal de Nuevo Progreso, San Marcos. 6. Nombre de la persona que elabora el formulario: Ing. Agr. Jorge Fernando del Valle Rodrguez Licencia ambiental numero 328 7. Relacin con el proyecto: Consultor Individual Profesional 8. Estado de avance del proyecto en %: 0% 9. Categora sugerida segn listado taxativo: 10. Segn la ubicacin del proyecto, puede presentar riesgo o amenaza natural para la poblacin: NO representa riesgo o amenaza natural.
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VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS: VARIABLE AMBIENTAL SIGNIFICANCIA IMPACTO A B C D E F G H I Efectos al aire por emisiones a la atmsfera Efectos sobre el agua Efectos al Suelo Efectos sobre la generacin y manejo de desechos slidos Demanda de Energa Uso de Combustible Efectos en la Biodiversidad Entorno social Aspectos culturales, arqueolgicos y paisajsticos DEL
2. FUNDAMENTOS VERIFICADOS: Se verific que el sitio identificado por el proponente para la ubicacin del proyecto, obra o actividad, no se constituye, de forma evidente, en afectacin para: c) Ecosistemas ambientales frgiles: no existen en el lugar del proyecto debido a que el mismo se ejecuta en un rea intervenida (rea urbana).
d) Lugares y/o monumentos que puedan considerarse como patrimonio religioso. No se presentan en el rea. Esta informacin fue establecida en la inspeccin realizada al rea en donde se establecer el proyecto, obra o actividad. Agregar: por la ubicacin identificada por el proponente como rea del proyecto, obra o actividad, de la inspeccin se infiere que se constituye en riesgo inminente para la poblacin,
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3. CONSIDERACIONES PROCEDIMENTALES: d) En el presente caso se determin que por las caractersticas del proyecto, segn la informacin vertida en este instrumento ambiental, no es necesario solicitar opinin a otras entidades (Articulo 35 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental).
e) Debido a todos los casos analizados, el resultado es Significativo por lo que es necesario elaborar un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
f)
El rea del proyecto no forma parte o no se encuentra contenida dentro del Sistema de reas Protegidas del pas (SIGAP).
4. OBSERVACIONES: a) Segn la inspeccin realizada en el rea del proyecto se pudo verificar que el mismo se ejecutar en un rea ya intervenida debido a que ya existe el camino.
El presente proyecto nica y exclusivamente corresponde a la actividad de BALASTADO DE CAMINO, SECTOR LA LOMA, CASERO CHUARACANJAY. Otra actividad conexa o producto del mismo, le corresponder su respectivo instrumento ambiental.
5. CONCLUSION: Se puede concluir que actualmente los impactos generados por el proyecto BALASTADO DE CAMINO, SECTOR LA LOMA, CASERO CHUARACANJAY ubicado en el Casero Chuaracanjay, Municipio de Tecpan del Departamento de Chimaltenango, esta Delegacin Departamental resuelve NO APROBAR el presente instrumento ambiental con base en el articulo ------ Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007.
Ing. XXXXXXXXXXXXX Encargado de Evaluacin Control y Seguimiento Ambiental (E.E.C.S.A.). Delegacin Departamental MARN-XXXXXXXXXXX.
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e. Dictamen de aprobado categora B2 (Ejemplo)

REPBLICA DE GUATEMALA MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS, NUEVE DE DICIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.
DICTAMEN No. 261-09/SM/JNCR/jncr.
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD 1. Nombre del proyecto: Planta de tratamiento Transito Nuevo Progreso San Marcos
Expediente No. 242-09
2. Nombre del representante legal: Eluminio Cristbal Cifuentes Gmez, Alcalde Municipal de Nuevo Progreso, Departamento de San Marcos. 3. Direccin para notificaciones: Municipalidad de Nuevo Progreso, San Marcos. 4. Telfono y fax: 77629614 5. Ubicacin del proyecto: Calle el Transito de la cabecera Municipal de Nuevo Progreso, San Marcos. 6. Nombre de la persona que elabora el formulario: Ing. Agr. Jorge Fernando del Valle Rodrguez Licencia ambiental numero 328 7. Relacin con el proyecto: Consultor Individual Profesional 8. Estado de avance del proyecto en %: 0% 9. Categora sugerida segn listado taxativo: B2 10. Segn la ubicacin del proyecto, puede presentar riesgo o amenaza natural para la poblacin: NO representa riesgo o amenaza natural.
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VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS: VARIABLE AMBIENTAL A B C D Efectos al aire por emisiones a la atmsfera Efectos sobre el agua Efectos al Suelo SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO Bajo impacto Ambiental Moderado impacto Ambiental Moderado Impacto Ambiental
Efectos sobre la generacin y manejo de desechos Bajo Impacto Ambiental slidos
E F G H I
Demanda de Energa Uso de Combustible Efectos en la Biodiversidad Entorno social Aspectos culturales, arqueolgicos y paisajsticos
Bajo Impacto Ambiental Bajo Impacto Ambiental Moderado Impacto Ambiental Depende del rea donde se encuentre Depende del rea donde se encuentre
2. FUNDAMENTOS VERIFICADOS: Se verific que el sitio identificado por el proponente para la ubicacin del proyecto, obra o actividad, no se constituye, de forma evidente, en afectacin para: a) Ecosistemas ambientales frgiles: no existen en el lugar del proyecto debido a que el mismo se ejecuta en un rea intervenida (rea urbana). b) Lugares y/o monumentos que puedan considerarse como patrimonio religioso. No se presentan en el rea. Esta informacin fue establecida en la inspeccin realizada al rea en donde se establecer el proyecto, obra o actividad. Agregar: por la ubicacin identificada por el proponente como rea del proyecto, obra o actividad, de la inspeccin se infiere que no se constituye en riesgo inminente para la poblacin, toda vez se mantengan las medidas de mitigacin ambiental consideradas en el presente estudio
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3. CONSIDERACIONES PROCEDIMENTALES: g) En el presente caso se determin que por las caractersticas del proyecto, segn la informacin vertida en este instrumento ambiental, no es necesario solicitar opinin a otras entidades (Artculo 35 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental). h) Debido a todos los casos analizados, el resultado es Moderadamente Significativo (De Moderado Impacto Ambiental), puede considerarse como un proyecto de categora B2 por lo que no es necesario elaborar un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, por lo tanto no es necesario el edicto. i) El rea del proyecto no forma parte o no se encuentra contenida dentro del Sistema de reas Protegidas del Pas (SIGAP).
4. OBSERVACIONES: a) Segn la inspeccin realizada en el rea del proyecto se pudo verificar que el mismo se ejecutar en un rea adecuada para dicho proyecto.
El presente proyecto nica y exclusivamente corresponde a la actividad de Planta de tratamiento El Transito Nuevo Progreso San Marcos . Otra actividad conexa o producto del mismo, le corresponder su respectivo instrumento ambiental. Agregar observaciones de acuerdo al tipo del proyecto: Historial del proyecto o circunstanciado del mismo.
5. CONCLUSIN: Se puede concluir que actualmente los impactos generados por el proyecto Planta de tratamiento El Transito Nuevo Progreso, San Marcos ubicado en la Calle el Transito de la cabecera Municipal de Nuevo Progreso, San Marcos, como Moderadamente Significativos (Moderado Impacto Ambiental). Esto como producto del anlisis del documento presentado (Formulario de Evaluacin Ambiental Inicial y Plan de Gestin Ambiental) y de la inspeccin de campo realizada. Para el efecto se tom en consideracin los impactos generados al ambiente, a los recursos humanos y al entorno social, como tambin las medidas de mitigacin empleadas en relacin a la gravedad de stos del Plan de Gestin Ambiental.
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6. RECOMENDACIONES (siempre dividir en fase de construccin, operacin y abandono) l) Durante la ejecucin del Proyecto deber mantenerse hmeda el rea donde se realizara el balastado, con la finalidad de reducir la emanacin de partculas de polvo en el aire que puedan provocar daos respiratorios a las personas que laborarn en el proyecto y a los vecinos cercanos. m) Deber sealizarse el rea donde se ejecutar el proyecto para evitar la ocurrencia de accidentes humanos y de transito. n) Cumplir fielmente con las medidas de mitigacin, propuestos en el documento. o) Los camiones que se utilizaran para el traslado de materiales se cubran con lona para evitar que el material sea expelido durante el recorrido. p) La maquinaria que se utilice deber estar en buenas condiciones de funcionamiento con control de mantenimiento para evitar derrame de productos de petrleo. q) El material que no se utilizar producto del balastado se deber disponer en botaderos autorizados por la Municipalidad. r) Se debe colocar depsitos de basura y aplicar un tren de aseo y depositar la basura en lugar autorizado. s) Todo el personal de labores, durante la fase de construccin, deber contar con el equipo de proteccin adecuado: casco para la proteccin de la cabeza, guantes de cuero para la proteccin de las manos, anteojos y mascarilla cuando se trabaje en reas con presencia excesiva de polvos, etc. t) Cualquier actividad adicional que se pretenda realizar en el rea que corresponde el presente proyecto, deber ser acompaada previo a su ejecucin, del respectivo instrumento de gestin ambiental. u) Este Ministerio se reserva el derecho de realizar monitoreo e inspecciones de carcter ambiental cuando lo considere oportuno; y si derivado de las mismas se establece que existe dao al medio ambiente, a la salud o a la calidad de vida de la poblacin, la persona responsable del proyecto, deber implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigacin que el caso amerite, de lo contrario este Ministerio proceder conforme a nuestro ordenamiento jurdico. v) Lo anteriormente resuelto no exime a la persona interesada de obtener todas las autorizaciones, aprobaciones o licencias exigidas por cualquier otra institucin o autoridad competente.
Ing. Agr. XXXXXXXXXXXXX Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental Delegacin Departamental XXXXXXXXXX. Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
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f. Dictamen de no aprobar categora B2 (Ejemplo)

REPBLICA DE GUATEMALA MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE SAN MARCOS, NUEVE DE DICIEMBRE DE DOS MIL NUEVE.
DICTAMEN No. 261-09/SM/JNCR/hhpp. 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA O ACTIVIDAD Expediente No. 242-09
1. Nombre del proyecto: Planta de Tratamiento El Transito Nuevo Progreso San Marcos 2. Nombre del representante legal: Eluminio Cristbal Cifuentes Gmez, Alcalde Municipal de Nuevo Progreso, Departamento de San Marcos. 3. Direccin para notificaciones: Municipalidad de Nuevo Progreso, San Marcos. 4. Telfono y fax: 7762964 5. Ubicacin del proyecto: Calle el Transito de la cabecera Municipal de Nuevo Progreso, San Marcos. 6. Nombre de la persona que elabora el formulario: Ing. Agr. Jorge Fernando del Valle Rodrguez Licencia ambiental numero 328 7. Relacin con el proyecto: Consultor Individual Profesional 8. Estado de avance del proyecto en %: 0% 9. Categora sugerida segn listado taxativo: B2 10. Segn la ubicacin del proyecto, puede presentar riesgo o amenaza natural para la poblacin: NO representa riesgo o amenaza natural.
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VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS: VARIABLE AMBIENTAL SIGNIFICANCIA IMPACTO A B C D E F G H I Efectos al aire por emisiones a la atmsfera Efectos sobre el agua Efectos al Suelo Efectos sobre la generacin y manejo de desechos slidos Demanda de Energa Uso de Combustible Efectos en la Biodiversidad Entorno social Aspectos culturales, arqueolgicos y paisajsticos No significativo significativo significativo No significativo No significativo No significativo significativo significativo significativo DEL
2. FUNDAMENTOS VERIFICADOS: Se verific que el sitio identificado por el proponente para la ubicacin del proyecto, obra o actividad, se constituye, de forma evidente, en afectacin para: b) Ecosistemas ambientales frgiles: existen en el lugar del proyecto debido a que el mismo se pretende ejecutar en un rea protegidac) Lugares y/o monumentos que puedan considerarse como patrimonio religioso. Se presentan en el rea. Esta informacin fue establecida en la inspeccin realizada al rea en donde se pretende establecer el proyecto, obra o actividad. Agregar: por la ubicacin identificada por el proponente como rea del proyecto, obra o actividad, de la inspeccin se infiere que se constituye en riesgo inminente para la poblacin.
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3. CONSIDERACIONES PROCEDIMENTALES: j) En el presente caso se determin que por las caractersticas del proyecto, segn la informacin vertida en este instrumento ambiental, no es necesario solicitar opinin a otras entidades (Artculo 35 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental).
k) Debido a todos los casos analizados, el resultado es Significativo por lo que es necesario elaborar un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental categora B1.
l)
El rea del proyecto forma parte y se encuentra contenida dentro del Sistema de reas Protegidas del Pas (SIGAP).
4. OBSERVACIONES: a) Segn la inspeccin realizada en el rea del proyecto se pudo verificar que el mismo se pretende ejecutar en rea protegida.
El presente proyecto nica y exclusivamente corresponde a la actividad de Planta de Tratamiento Transito.
5. CONCLUSION: Se puede concluir que actualmente los impactos generados por el proyecto Planta de Tratamiento Transito. Ubicado en el Casero Chuaracanjay, Municipio de Tecpn del Departamento de Chimaltenango, esta Delegacin Departamental resuelve NO APROBAR el presente instrumento ambiental con base en el Artculo ------ Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007.
Ing. Agr. XXXXXXXXXXXXX Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental (E.E.C.S.A.). Delegacin Departamental MARN-XXXXXXXXXXX.
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g. Formato de dictamen para aprobar Categora B1 (Ejemplo)
MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DIRECCIN GENERAL DE GESTIN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES, GUATEMALA, 4 DE AGOSTO DE 2009. REVISIN Y ANLISIS DE ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DICTAMEN No. XXX-09/BBC/pg ASUNTO: El Sr. Martn Rosado Daz, Alcalde Municipal y Representante Legal, presenta el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Construccin Mercado Municipal ubicado en el Barrio El Progreso, Municipio de La Libertad, departamento de Peten. 221-09
Nmero del expediente:
Direccin para recibir notificaciones: Municipalidad de La Libertad, Petn Telfono, Fax, E-mail: 7944-0669 Fax: 7928-6556 correo: munilibertadpeten@gmail.com
Consultor(es) responsable(s): Ing Agrnomo Luz Mara Cortez Dvila, Colegiado 4,285; Ing. Qumico Guillermina Cortez De Luna, Colegiado No. 778, Registro MARN 465; Ing. Manuel Fernando Luna Lemus, Colegiado 2,420, Registro MARN 129. DICTAMEN No. XXX-09 Informacin General
Resumen del Proyecto: El proyecto consta de una etapa de construccin y una de operacin; se desarrollar en un rea de 5,215 metros cuadrados y tendr un total de 227 locales, la capacidad mxima de personas permanentes y fluctuantes es de 2,000. La Construccin y operacin del mercado municipal, espera cubrir la creciente demanda de espacios para el intercambio de productos y bienes procedentes de diferentes partes del municipio, as como de otras regiones de Guatemala. El funcionamiento del proyecto estar beneficiando por lo menos a 5,000 familias que viven en el municipio y que actualmente no tienen lugar especfico en donde vender y comprar productos para cubrir necesidades bsicas. Geogrficamente el proyecto se ubica mediante las coordenadas 540906 y 1856864, segn mapa de localizacin. Tema Nota Observaciones
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1. D e s c r i p c i n
tcnica
del
proyecto El proyecto fue diseado para la operacin del mercado municipal y cubrir la demanda de espacios para el intercambio de productos procedentes de diferentes partes del municipio y de otras regiones de Guatemala, estar beneficiando a, por lo menos de 5,000 familias (folio 11). Indica coordenadas Geogrficas incluidas (folio 11). 5,215.00 m2 15,967.32 m2 La infraestructura a desarrollar consiste en un edificio que albergar al mercado, el cual consta de dos niveles con un rea techada de 5,215 m2 Que contiene los siguientes sectores: Primer Nivel: Frutas y verduras, Locales comerciales, baos, bodega, cuarto de mquinas, sector complementario, sector administracin, pasillos y corredores, parqueo, rea de carga y descarga, jardinizacin exterior. Segundo Nivel: Locales Comerciales, sector de baos, rea para Banco, rea para juegos (folios 19, 20). de un plano
Breve descripcin del planteamiento del proyecto 3
Plano u hoja cartogrfica de localizacin del 3 proyecto rea del proyecto (m2) 3
rea total del terreno donde estar el 3 proyecto (m2) Menciona las principales actividades que se llevarn a cabo en la construccin del proyecto, obra, industria o actividad. 3
Menciona las principales actividades que se llevarn a cabo en la operacin del proyecto, N/A obra, industria o actividad. Porcentaje de avance de ejecucin en la 3 construccin. Detalla la infraestructura a construir, tecnologa y el diseo de las instalaciones. 2 0% Estn divididos en primer y segundo nivel ( folios 19 y 20) ver cuadro 5-3; para el diseo ver planos (folios 108 al 120). Listado de maquinaria a utilizar en la etapa de construccin. Menciona equipo manual y maquinaria tales como, retroexcavadora, moto niveladora, tractores de oruga, vibrompactadora, camiones de volteo, rodillo manual (folio 20).
Listado de maquinaria a utilizar en la etapa N/A de operacin. Indica forma de acceso al proyecto. 3 El acceso al proyecto es por la carretera DP 9, la que comunica del municipio de Flores a La Libertad (folio 11).
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Colindancias al rea del proyecto. 3
El plano de desmembracin del terreno muestra las colindancias, que se identifican como terrenos propiedad adjudicada mediante cdigos del RIC, calles y avenidas (folio 98). La fuente de abastecimiento de agua ser del servicio municipal a un tanque cisterna con una capacidad de 93M3 (folio 21). El sistema de drenaje sanitario es completamente separado del sistema de drenaje pluvial. Las velocidades mximas y mnimas son de 0.45 m/s y 4 m/s. Se utilizar PVC tipo 1 y grado 1 con un dimetro mnimo de 4 pulgadas y un dimetro mximo de 6 pulgadas, con un PSI de 125 (folio 22). El sistema de tratamiento de las aguas residuales consistir en un biodigestor con dos cmaras y cada cmara con una pantalla, el efluente procedente del biodigestor se conducir a zanjas de infiltracin a ms de cien metros de la edificacin, la que ser jardineada (folio 22). Segn establece el estudio en su folio 21 los drenajes sanitarios sern conducidos a 200 metros de distancia y descargados a una quebrada de invierno, sin embargo esto lo dice en el acpite sobre Drenaje de aguas pluviales, 5.9.2.
Define la fuente de abastecimiento de agua 3 potable (pozo mecnico, municipal). Define el sistema de drenajes para las aguas residuales domsticas.
Define el sistema de drenajes para las aguas N/A residuales industriales. Define el sistema de drenajes para las aguas pluviales. 2 Sern captados mediante un canal de lmina galvanizada al que se le instalar cada 12 metros una tubera de 3 pulgadas para captar el agua y se conducir a una tubera de 4 pulgadas subterrnea con una pendiente mnima de 1% para evitar inundaciones en el rea cercana al mercado (folio 21). No lo presenta
Programa de trabajo y calendarizacin 0 (cronograma de implementacin). Describe en forma detallada los procesos de N/A produccin. El sistema de tuberas de drenajes es separativo (aguas residuales de las 3 pluviales). Define la disposicin final de las aguas residuales, pluviales e industriales.
Es sistema de drenajes es separativo. Las aguas residuales irn a zanjas de infiltracin a ms de 100 m de la edificacin, a un rea de jardinera (folio 22). Las aguas pluviales aparentemente irn a una quebrada de invierno (folio 21).
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Define la fuente de abastecimiento de 0 Energa Elctrica Se estima la generacin de empleo directo 3 durante la construccin. Se estima la generacin de empleo directo 3 durante la operacin. Menciona la materia prima a utilizar, cantidades por da y forma de almacenamiento.
No lo indica. Durante la construccin trabajarn 40 personas (folio 22). Durante la operacin se generarn 5 empleos permanentes (folio 23). Se utilizarn materiales tradicionales en la construccin como: (cemento, arena, piedrn, piedra, tuberas PVC, lmina, madera, clavos, etc.), el almacenamiento deber tener los requisitos que establezca el Plan de Manejo Ambiental suelos impermeables reas de recuperacin para impedir agentes contaminantes. (folios 23, 24 )
Inventario de sustancias txicas o peligrosas indicando grado de peligrosidad, sitio y forma N/A de almacenamiento. Indica el estimado de los desechos slidos, manejo y disposicin final (etapa de 2 construccin). Indica el estimado de los desechos slidos, manejo y disposicin final (etapa de operacin). 2 Se clasificarn para reutilizar o comercializar (hierro), madera se donar a los vecinos al rea de influencia para utilizarlo como material combustible; sin embargo no presenta un estimado. Se contara con almacenamiento separado para desechos biodegradables y no biodegradables para que posteriormente sea trasladada a los desechos municipales y para su reutilizacin (folio 25). Sin embargo no se presenta un estimado. 22 tems evaluados.
SUMATORIA PARCIAL 15% PORCENTAJE PARCIAL
54 12.27%
del entorno
ambiental En el rea de influencia del proyecto no se encuentra ningn cuerpo de agua significativo (folio 38). Se localiza en el barrio El Progreso, La Libertad Petn, uso del suelo es urbano, lo que permite que familias cuente con patios grandes que desarrollan huertos familiares y rboles frutales (folios 11, 12). Pendiente informacin
Especifica si se encuentra ubicada cerca de fuentes de agua, reas protegidas, zonas de 3 veda, patrimonio histrico u otro de inters. Identifica y clasifica el rea de influencia del proyecto, en trminos de urbano, rural, 2 natural o de inters especial. Identifica las actividades ms relevantes que se realizan alrededor o prximo al proyecto.
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Incorpora un resumen de los trmites a cumplir, solicitudes a presentar, permisos y 0 otros. Describe aspectos de inters para la ubicacin regional (social, cultural, tnica).
No lo indica. El proyecto beneficiar a consumidores como expendedores de diversos productos regionales como fuera del departamento, as como expendedores de otros departamentos, dado a que es un proyecto de beneficio socioeconmico (folio 11). No lo presenta. El rea del proyecto se encuentra localizada en la unidad fisiogrfica de las tierras interiores de Petn y la subunidad geomorfolgica de Cinturn plegado del Lacandn (folios 36, 37).
Presenta mapas geotectnicos, geolgicos.
estratigrficos,
Describe las unidades geolgicas, incluyendo las rocosas como las formaciones 3 superficiales. Presenta caracterizacin bacteriolgica y fsico-qumica de las aguas superficiales que N/A pueden ser afectadas por el proyecto, obra, industria o actividad. Presenta datos hidrolgicos de los cuerpos de agua afectados, en el caso que hubiese 1 modificaciones de caudal o del cause. Presenta caracterizacin general de la 0 calidad del aire. Presenta caracterizacin del nivel de ruido y 0 vibraciones. Indica las generalidades de la sismisidad tectnica del entorno. N/A Determina la susceptibilidad del terreno por actividades volcnicas, coladas de lava, N/A deslaves, otros. Indica la existencia y disponibilidad de 3 servicios bsicos en el rea de influencia. SUMATORIA PARCIAL 15% PORCENTAJE PARCIAL %
nicamente hace mencin la identificacin de manto acufero a 100 metros de profundidad. (folio 38). No lo presenta. No lo presenta.
La zona en la que se desarrollar el proyecto es considerada de baja actividad ssmica lo que no es significativo para el proyecto (folio 39). No existe amenaza volcnica (folio 39). En el rea de influencia se contar con disposiciones de excretas, agua potable, energa elctrica y transporte pblico (folio 44, 45). tems evaluados.
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3. I m p a c t o s
ambientales Presenta las variables afectadas por medio de una matriz de Leopold. Los producidos por la maquinaria y vehculos que se utilizaran en la obra, los que se reducirn considerablemente si se moja el suelo (folio 59). La modificacin del suelo por el movimiento de tierra (cortes y rellenos) y la generacin de desechos (folio 59).
Presenta variables ambientales afectadas, fuentes generadoras de impactos 3 ambientales. Impactos que afectan el aire (atmsfera). 3 Impactos que afectan el suelo. Impactos que afectan el subsuelo.
2 N/A
Impactos que afectan las aguas superficiales. 0 Impactos que subterrneas. afectan las aguas N/A 2 2
No lo indica.
Impactos que afectan la flora y la fauna. Impactos que socioeconmico. afectan el medio
No producir un impacto negativo, ya que el lugar destinado a la construccin est carente de vegetacin (folio 54). Positivo: generacin de empleo. Negativo: generacin de desechos slidos y el manejo inadecuado (folio 54). . No lo indica. Valoracin por medio de la matriz de Leopold. En la visitas al lugar se observ que el terreno posee reas verdes que sern respetadas durante la construccin e integradas al mismo para darle un toque ecolgico a la construccin del diseo (folio 57). 9 tems evaluados.
Impactos que afectan los recursos culturales N/A e histricos. Impactos que afectan el paisaje. 0
Determina la valoracin de los impactos 3 identificados. Otros impactos detectados por el emplazamiento del proy. Obra, ind. o 3 actividad. SUMATORIA PARCIAL 30 % PORCENTAJE PARCIAL %
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4. Plan de Manejo Ambiental Describe el o los responsables de la ejecucin de las medidas de mitigacin en 2 cada una de sus fases. Medidas de mitigacin para reducir los impactos que afectan el aire (atmsfera) Las medidas preventivas y correctivas nicamente en la fase de construccin ser la empresa constructora la responsable de velar por las medidas de mitigacin y la ejecucin de los planes de gestin ambiental para el desarrollo de fase (folio 59). En la fase de nivelacin del terreno, movimiento de tierra y rodaje de la maquinaria se producir polvo, partculas que sern disipadas mediante la actividad de humedecer el rea de trabajo. (folio 59)
Medidas de mitigacin para reducir los 0 impactos que afectan el suelo. Medidas de mitigacin para reducir impactos N/A que afectan el subsuelo. Medidas de mitigacin para reducir impactos 0 que afectan las aguas superficiales. Medidas de mitigacin para reducir impactos N/A que afectan las aguas subterrneas. Medidas de mitigacin para reducir impactos N/A que pudieran afectar la flora y la fauna. Medidas de mitigacin para reducir impactos que afectan el medio socioeconmico. 2 No hace mencin de la medida dado a que el lugar de la construccin no hay vegetacin. En la medida en que se comentan menos errores en el desarrollo de las diferentes actividades de las personas, tomando las precauciones necesarias, se evitaran accidentes, se tomar en cuenta la seguridad industrial, como parte de la proteccin al ser humano. (folios 62, 63) No lo indica.
Medidas de mitigacin para reducir los impactos que afectan los recursos culturales N/A e histricos. Medidas de mitigacin para reducir los 0 impactos que afectan el paisaje. Presenta anlisis de alternativas. 0 No especifica. No especifica La seguridad de los empleados fue tomada en cuenta, descrita en la matriz de Leopold (folios 59, 60) ver cuadro. La empresa encargada de la construccin ser responsable del compromiso de las diferentes tareas y actividades durante el perodo de construccin (folios 59, 60).
Otros medidas que afecten las distintas 2 variables. Indica quin ser el responsable de la aplicacin de las medidas de mitigacin. 3
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Incluye plan de seguimiento y vigilancia (monitoreo) en las etapas de construccin, 3 operacin y de la fragilidad ambiental del rea. Define el abandono o cierre de operaciones una vez concluidas las operaciones, de tal 1 forma que pueda ser corroborado por autoridad correspondiente. Presenta medidas de contingencia en situaciones de emergencia riesgo derivados 3 del desarrollo del proyecto, obra, industria o actividad. Presenta medidas de contingencia en 3 situaciones de riesgos y amenazas naturales. Presenta plan de seguridad humana. 3 Presenta plan de seguridad industrial. Presenta plan de recuperacin ambiental. Presenta opinin de la poblacin con referencia al proyecto. N/A 1
Debido a las caractersticas de de las actividades que se llevarn a cabo en el proyecto, ser enftico en medidas de seguridad (folio 61). Al darse en abandono la realizacin de una evaluacin para considerar los impactos, o establecer como poltica en el caso de abandono o cambio de dueo, la administracin del proyecto ser transferida a otra empresa (folio 61). Lo divide en: informacin y prevencin, estrategias, en los casos de incendio y sismo (folio 64, 65 y 66). En la etapa de funcionamiento en caso de sismo presenta 7 acciones a realizar (folios 66, 67). Plan de seguridad contempla: proteccin personal que comprende todos los dispositivos, vestimentas y accesorios que resguarden la integridad del trabajado (folio 62).
Informa de plan de abandono del proyecto, no plan de recuperacin. Ampliar la informacin (folio 61). Presenta boleta de encuesta para determinar las consecuencias sociales que alteren al ritmo de vida de la poblacin y afecte la calidad de vida de sus habitantes dentro del rea de influencia (folio 88). 16 tems evaluados.
SUMATORIA PARCIAL 40% PORCENTAJE PARCIAL %
100 PORCENTAJE TOTAL DE EVALUACIN % %
Nota >
5.- OBSERVACIONES: En inspeccin realizada se observ que no existe ningn tipo de avance en el sitio del proyecto. Con fecha 03 de junio de 2009, siendo las 10:37 horas ingres a la Delegacin Departamental de Petn del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN-PETEN, el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental EIA-, con el nombre de CONSTRUCCION PARQUE ACUATICO FASE I ubicado en el Barrio El Pedregal cabecera municipal de San Benito, Departamento de Petn al mismo se le asign el nmero de expediente 211-09 para su registro interno. En el presente caso se determin que por las caractersticas del proyecto, obra o actividad, segn la informacin
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vertida en este instrumento ambiental no fue necesaria la solicitud de opinin a otras entidades. 6.- CONCLUSIN: 1. Dada la revisin, anlisis y evaluacin realizada al Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental del Proyecto CONSTRUCCION PARQUE ACUATICO FASE I, se concluye en APROBAR el mismo, siempre y cuando el proponente se comprometa a cumplir con las medidas de mitigacin y planes de contingencia descritos en el instrumento presentado, as como las recomendaciones dadas en este dictamen. 2. Segn divisin 9214 del Listado Taxativo el proyecto se ubica en categora B2, pero por las dimensiones a 20,772.98 m2 y por la ubicacin a orillas del lago Peten Itz se determino que cae en categora A. 3. En este dictamen se aprueba el presente Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental bajo el criterio tcnico de la Ingeniera Beverly Boburg Castroconde, Delegada Departamental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, quedando la resolucin del mismo bajo la responsabilidad de la Direccin General de Gestin Ambiental y de Recursos Naturales.
7.- RECOMENDACIONES: RECOMENDACIONES GENERALES: (Tiempo para su Cumplimiento: Permanente) 1. El MARN se reserva el derecho de realizar inspecciones y monitoreos, para verificar el buen funcionamiento del proyecto o por cualquier denuncia o queja comprobada de vecinos, autoridad local o empresa privada que asegure que la construccin y/o operacin del proyecto es causa de contaminacin ambiental o deterioro de los recursos naturales del lugar. 2. El MARN se reserva el derecho de iniciar los procedimientos administrativos orientados a aplicar una o ms sanciones por faltas o delitos ambientales que son penados por las instancias correspondientes. 3. El proyecto est sujeto a los requerimientos ambientales establecidos por el MARN, y tambin debe cumplir con los requerimientos de otras entidades estatales, que se estipulan en los reglamentos y leyes correspondientes. 4. Cumplir con todas las medidas de mitigacin, planes y programas propuestas por el proponente, as como con el Cdigo de Buenas Prcticas, reglamentacin ambiental nacional e internacional y con las recomendaciones realizadas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en el presente dictamen y dems recomendaciones realizadas por otras instituciones involucradas. 5. Cumplir siempre con el Reglamento de Descargas y Re-uso de Aguas Residuales y Disposicin de Lodos (Acuerdo Gubernativo Nmero 236-2006). 6. Cumplir con las medidas de mitigacin que se presentan en la Gua Ambiental para el Sector de Desarrollo de Infraestructura Urbana en Guatemala, C.A., publicada por la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza y de los Recursos Naturales UICN- (disponible en las oficinas centrales del MARN). 7. Debern tomarse todas aquellas medidas necesarias para evitar el deterioro del medio ambiente y dao a recursos naturales. El MARN se reserva el derecho de realizar monitoreos e inspecciones de carcter ambiental as como auditorias cuando lo considere oportuno. Si derivado de las mismas se establece que existe dao al ambiente, salud o calidad de vida de la poblacin, la persona responsable del proyecto, deber implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigacin que el caso amerite, de lo contrario este Ministerio proceder conforme al ordenamiento jurdico. Lo anteriormente resuelto no exime a la persona interesada de obtener todas las autorizaciones, aprobaciones o licencias exigidas por cualquier otra institucin o autoridad competente. 8. Gestionar los residuos de manera que se evite el dao ambiental.
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9. Cualquier cambio en lo presentado en el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental aprobado y autorizado en el presente dictamen, correspondiente al expediente No. 211-09, deber ser notificado a la Delegacin Departamental de Petn del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN-PETEN y en caso de requerirse, segn criterio tcnico de la Delegacin Departamental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales -MARN-PETEN-, deber presentarse el Instrumento de Evaluacin Ambiental nuevamente para que corresponda su nueva aprobacin. 10. Cumplir con los requisitos establecidos por la ley de otras instituciones aplicables a este tipo de proyecto, tales como permisos, autorizaciones, licencias y cualquier otro que correspondiese. 11. El incumplimiento de los compromisos ambientales a los que se hizo responsable o proponente del proyecto, obra, industria o actividad, son causales de suspensin de la vigencia de la resolucin de aprobacin y darn lugar a las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de otras sanciones a que se hubiere hecho acreedor el proponente. 12. La Municipalidad local ser la responsable del cumplimiento de las medidas de mitigacin y del mantenimiento de la obra durante la operacin de la misma. PARA LA FASE CONSTRUCTIVA: (Tiempo para su Cumplimento: a partir del inicio de la etapa constructiva del proyecto hasta la finalizacin de dicha etapa, durante los 4 meses a partir del inicio de la construccin o lo que ocurra primero) 1. Se deber contar con todos los trmites y licencias solicitadas previamente al inicio de la ejecucin del proceso constructivo del proyecto. Especialmente considerar la Licencia de Construccin y la Autorizacin Municipal. 2. El tiempo de ejecucin total de la fase de construccin del proyecto no debe sobrepasar los 4 meses a partir de la fecha de notificacin y emisin del presente dictamen mediante resolucin respectiva. 3. Queda prohibido depositar permanentemente material de desecho slidos como ripio, dentro del terreno del proyecto. Cualquier tiempo que se almacene material dentro del terreno del proyecto no debe superar ms de los 7 das. La disposicin final de los materiales de desecho se debe realizar en basurero autorizado, por la Municipalidad. 4. Los medios de transporte como maquinaria y equipo a utilizar, debe drsele el debido mantenimiento para evitar la emisin de humo, derrames de aceites y combustibles, as como ruidos que causen dao a los habitantes cercanos al lugar. 5. Al momento de realizar la remocin de materiales de tierra en el sitio de construccin del proyecto, en la medida de lo posible, humedecerse el material diariamente para evitar la dispersin de partculas, en el ambiente. 6. Implementar en la etapa de construccin y operacin el Plan de Manejo de Bodegas y Almacenamiento. 7. Mantener limpio el sitio de la obra durante su construccin libre de materiales y obstculos que puedan causar accidentes, impactos visuales, obstruccin de calles y avenidas en la va pblica. 8. No permitir el vertido de lquidos y slidos en el Lago Peten Itz, que pueda provocar contaminacin. 9. Durante la construccin del proyecto, no debe permitirse la limpieza, y el mantenimiento del equipo o maquinaria a utilizar. 10. Durante la etapa de construccin no se permitir que se laven herramientas de construccin en el Lago Peten Itz, se deber contar con un recipiente especial para el caso del desecho del lquido luego el recipiente deber ser evacuado. 11. En la etapa de construccin del proyecto, debe implementarse un sistema de manejo de aguas residuales as como de la escorrenta y/o drenaje, para evitar que sean vertidos a la Lago Peten Itz. 12. Implementar el Plan de Seguridad Ambiental descrito en el estudio de impacto ambiental. 13. Se debe trabajar en jornada diurna (8 horas diarias) para mitigar el ruido y evitar molestias en las reas colindantes al proyecto, y transentes debido a que est dentro de la cabecera municipal de San Benito, caso contrario deber construirse en el menor tiempo posible, estipulado en el cronograma de construccin del proyecto. 14. Implementar el Plan de Manejo para la disposicin final de material sobrante. 15. Debe implementarse el plan de seguridad humana propuesto en el EIA, as como contar con un botiqun de primeros auxilios, equipado para cualquier tipo de accidentes, tanto en la etapa de construccin como en la etapa de operacin del proyecto.
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16. Implementar el Plan de Seguridad Vial descrito en el estudio de impacto ambiental. 17. Dotar a los trabajadores durante la etapa de construccin del equipo de proteccin personal necesario como: mascarillas, guantes, casco, lentes de proteccin y lo necesario en materia de seguridad humana. 18. Implementar el Plan de Contingencia descrito en el estudio de impacto ambiental. 19. Implementar el programa de monitoreo y control de manera que deba establecerse de manera continua en la fase de construccin funcionamiento y abandono del proyecto. 20. Contratar servicios sanitarios porttiles para evitar la contaminacin del lago Peten Itz por excretas. 21. Todos los trabajos debern realizarse como estn descritos en los planos de construccin presentados en el EIA. 22. Contratar profesional con experiencia en Arquitectura Ingeniera moderna para que supervise y monitoree el desarrollo y ejecucin de cada una de las actividades para el cumplimiento de las medidas de mitigacin que se indican en el presente documento de EIA. 23. Cumplir con las especificaciones tcnicas especiales ambientales ETEA- las cuales constituyen la sntesis de los compromisos ambientales. PARA LA FASE OPERATIVA: (Tiempo para su Cumplimento: a partir de la finalizacin de la etapa constructiva del proyecto dentro de 4 meses, lo que ocurra primero y durante la vida til del proyecto). 1. Previo al inicio de operaciones la Municipalidad de La Libertad, Petn deber contar con un Plan para el Manejo de los desechos slidos del Mercado Municipal. El plan deber entregarse a este Ministerio para adjuntar al expediente. 2. Dar prioridad de ser contratado para el desarrollo del proyecto en la fase de operacin, a los habitantes de la cabecera municipal de San Benito o lugares aledaos. 3. Realizar monitoreos de medidas de mitigacin a travs de la Municipalidad como la responsable en las actividades de operacin. 4. La Municipalidad de San Benito, Petn estar obligada a mantener limpia el rea de las calles y avenidas circundantes y riberas del Lago Peten Itz en coordinacin con vecinos durante el funcionamiento del proyecto. 5. La Municipalidad de San Benito, Petn deber presentar pruebas de exmenes del agua en las salida de aguas que van hacia el Lago Peten Itz, durante esta fase los cuales sern analizadas por el personal de la Delegacin Departamental de Petn del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN-PETEN, de acuerdo al Reglamento de Aguas Residuales. 6. La Municipalidad ser la responsable de proteger el rea donde se ubica el proyecto y proponer un forma de de ciruclacion fsica para evitar el ingreso de personar particulares o animales domsticos. 7. Si en algn momento se decide ejecutar la Etapa de Abandono y Cierre del Proyecto, se debe presentar al MARN con 3 aos previos al inicio de dichas actividades, tomando en cuenta las recomendaciones y medidas que el MARN notifique para el efecto. El folio 21 en el acpite 5.9.2. sobre el drenaje de aguas pluviales dice que los drenajes sanitarios sern conducidos a unos doscientos metros de distancia y descargados a una quebrada de invierno; queda terminantemente prohibida la descarga de drenajes sanitarios sin tratamiento previo a cualquier cuerpo de agua en el rea, todo desfogue deber cumplir con el Acuerdo Gubernativo 236-2006, Reglamento de Descargas y Re-uso de Aguas Residuales y Disposicin de Lodos.
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COSTO DE MEDIDAS DE MITIGACIN: Para el Proyecto, CONSTRUCCION PARQUE ACUATICO FASE I, los Costos de las medidas de mitigacin ascienden a un total de cincuenta y un mil quetzales exactos (Q51, 000.00).
:_________________________________ Ingeniera Beverly Boburg Castroconde EECSA Delegacin Departamental de Petn del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN - PETEN El expediente consta de pendiente folios, incluyendo el presente dictamen c.c. Archivo
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h. Formato de dictamen para NO aprobar Categora B1
MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DIRECCIN GENERAL DE GESTIN AMBIENTAL Y RECURSOS NATURALES, GUATEMALA, 18 DE NOVIEMBRE DE 2009. REVISIN Y ANLISIS DE ESTUDIO DE EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL DICTAMEN No. 024-09/BBC/bb ASUNTO: El Sr. Luis Fernando Valladares Guilln, Gerente General y Representante Legal de la Entidad NAVEGA.COM, SOCIEDAD ANONIMA, presenta el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental TENDIDO AREO DE FIBRA PTICA Y POSTEADO, ubicado en los Municipios de Cobn, Chisec y Raxruh del Departamento de Alta Verapaz; Municipio de Sayaxch, La Libertad, San Francisco y San Benito, del departamento de Petn. Nmero del expediente: 351-09
Direccin para recibir notificaciones: Km. 9.5 Carretera a El Salvador Plaza COMCEL 2do Nivel. Telfono: 2428-8888 Consultor(es) responsable(s): Gustavo Armando Gonzlez Mazariegos, Licencia MARN No. 308 DICTAMEN No. 024-09 Informacin General
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Resumen del Proyecto: El proyecto consiste en la construccin de un anillo de fibra ptica area de 282 Kms. de longitud, mediante el tendido de un cable tipo ADSS (All Dielectric Self Supported), es decir un cable todo Dielctrico Auto Soportado. Para soportarlo, se instalaran 3,636 postes de madera rolliza de dos medidas: a) postes de dimetro que va desde 10.29 pulgadas (26.1 cm) en su base y hasta 6 pulgadas (15.6 cm) en su punta y de 35 pies (10.67 m) de altura, con un peso de 458 libras. b) postes de dimetro que va desde 8.66 pulgadas (22 cm.) en su base y hasta 5.4 pulgadas (13.7 cm.) en su punta y de 30 pies de altura, con un peso de 300 libras y 692 postes de concreto, utilizndose dos medidas: a) postes de dimetro que va desde 1 pie y de pulgada (32.5 cm) en su base y hasta 6.5 (16.5 cm.) pulgadas en su punta y de 35 pies (10.67 cm.) de altura, con un peso de 500 lbs. y b) postes de dimetro que va desde 11.22 pulgadas en su base y hasta 6.5 pulgadas en su punta y de 30 pies de altura, con un peso de 750 lbs., para un total de 4,328 postes para el proyecto. Tema 1. D e s c r i p c i n tcnica del proyecto 3 Se la describe de una buena forma (Folio 40). Indica coordenadas geogrficas de cada 3 municipio donde se instalara un equipo de transmisin de datos y un mapa de ubicacin geogrfica del rea de influencia. rea del proyecto (m2) El rea del proyecto esta dada en metros lineales 282,000 metros (Folio 40). El rea del proyecto esta dada en metros lineales 282,000 metros (Folio 40) Si las menciona: limpia, chapeo, construccin de campamentos, cimentacin de zanjas, 3 huecos y hoyos para postes, infraestructura de soporte para postes e instalaciones de equipo y fibra ptica (Folio 48) Nota Observaciones
Breve descripcin del planteamiento del proyecto Plano u hoja cartogrfica de localizacin del proyecto
rea total del terreno donde estar el proyecto (m2)
Menciona las principales actividades que se llevarn a cabo en la construccin del proyecto, obra, industria o actividad.
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Menciona las principales actividades que se llevarn a cabo en la operacin del proyecto, obra, industria o actividad. 3
Si, indica por el tipo de proyecto solo se realizarn mantenimiento y monitoreo (Folio 49).
Porcentaje de avance de ejecucin en la construccin. Detalla la infraestructura a construir, tecnologa y el diseo de las instalaciones.
75% Si la detalla, indica dimensiones de postes, y
de campamentos provisionales (Folios 42 y 57). Presenta planos.
Listado de maquinaria a utilizar en la etapa de construccin. Listado de maquinaria a utilizar en la etapa de operacin.
La lista en el Folio 50
Si la lista (Folio 53).
Indica forma de acceso al proyecto.
Si indica dos vas de acceso bien definidas (Folio 54). Por el tipo de proyectos solo menciona la ruta
Colindancias al rea del proyecto. 3
y los municipios donde pasa la lnea (Folio 44).
Define la fuente de abastecimiento de agua potable (pozo mecnico, municipal).
La fuente es municipal, la cual depositarn en tanques plsticos (Folio 53). Por el tipo de proyecto no es necesario drenajes residuales y domsticos, se
Define el sistema de drenajes domsticas.
para las aguas residuales N/A
utilizaran sanitarios porttiles, rentados a empresas que sern los responsables del mantenimiento de los mismos (Folio 53).
Define el sistema de drenajes para las aguas residuales industriales.
N/A
Define el sistema de drenajes para las aguas pluviales. Programa de trabajo y calendarizacin (cronograma de implementacin).
N/A Si presenta cronograma de trabajo semanal con detalles de actividades (Folio 50).
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Describe en forma detallada los procesos de produccin. El sistema de tuberas de drenajes es separativo (aguas residuales de las pluviales).
N/A
N/A
Define la disposicin final de las aguas residuales, pluviales e industriales. 2
Define que la empresa contratada para el servicio de sanitarios porttiles ser la responsable de retirar las aguas residuales de los sanitarios (Folio 53).
Define la fuente de abastecimiento de Energa Elctrica
Si menciona que se utilizar del servicio municipal por la empresa DEORSA (Folio 53). Menciona generacin de empleo pero no el nmero aprox. de trabajadores (Folio 56). Menciona generacin de empleo pero no el
Se estima la generacin de empleo directo durante la construccin.
Se estima la generacin de empleo directo durante la operacin. 1
nmero aproximado de trabajadores (Folio 57).
Menciona la materia prima a utilizar, cantidades por da y forma de almacenamiento.
Si la menciona detalladamente (Folio 59).
Inventario de sustancias txicas o peligrosas indicando grado de peligrosidad, sitio y forma de almacenamiento.
Si indica que solo se utilizarn sustancias de petrleo (aceite, diesel y gasolina; Folio 61). No indica el estimado pero indica el manejo y
Indica el estimado de los desechos slidos, manejo y disposicin final (etapa de construccin). 2
disposicin final, depsitos de basura que lo recoger camin municipal (Folio 62).
Indica el estimado de los desechos slidos, manejo y disposicin final (etapa de operacin). 2
No indica el estimado, pero indica el manejo y disposicin final por medio de basureros (Folio 62).
SUMATORIA PARCIAL 15% PORCENTAJE PARCIAL
56 12.73
22 tems evaluados.
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del entorno
ambiental Por el tipo de proyecto no se encuentra 3 ubicado en cercanas de fuentes de agua, reas protegidas, etc. Se realizar a orillas de caminos ya intervenidos (Folio 43 y 44).
Especifica si se encuentra ubicada cerca de fuentes de agua, reas protegidas, zonas de veda, patrimonio histrico u otro de inters.
Identifica y clasifica el rea de influencia del proyecto, en trminos de urbano, rural, natural o de inters especial.
Indica solamente los lugares por donde pasar la lnea (Folio 43 y 44).
Identifica las actividades ms relevantes que se realizan alrededor o prximo al proyecto.
No indica
Incorpora un resumen de los trmites a cumplir, solicitudes a presentar, permisos y otros. 3
Si presenta las solicitudes de licencias de construcciones de los diferentes municipios (Folios 23 a 27).
Describe aspectos de inters para la ubicacin regional (social, cultural, tnica). 2
Describe que con el proyecto se mejorar cobertura de servicios prestados por bancos, cooperativas, incorporar competitividad de empresas de telecomunicaciones de la regin (Folio 47).
Presenta mapas estratigrficos, geotectnicos, geolgicos. Describe las unidades geolgicas, incluyendo las rocosas como las formaciones superficiales.
Si los presenta (Folios 73 a 100).
Si las describe (Folio71).
Presenta caracterizacin bacteriolgica y fsico-qumica de las aguas superficiales que pueden ser afectadas por el proyecto, N/A obra, industria o actividad.
Presenta datos hidrolgicos de los cuerpos de agua afectados, en el caso que hubiese modificaciones de caudal o del cause.
N/A
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Presenta caracterizacin general de la calidad del aire. 0
No presenta, solo indica que el sistema atmosfrico no ver amenazado por el desarrollo del proyecto (Folio 89).
Presenta caracterizacin del nivel de ruido y vibraciones.
Si la presenta indicando que se mantendrn en 80 a 90 Db (Folio 89). Si las describe (Folios 90-91).
Indica las generalidades de la sismisidad tectnica del entorno. Determina la susceptibilidad del terreno por actividades
volcnicas, coladas de lava, deslaves, otros. Indica la existencia y disponibilidad de servicios bsicos en el rea de influencia. SUMATORIA PARCIAL 15% PORCENTAJE PARCIAL
Si las determina (Folios 92-93).
3 27 11.25
Si lo indica, servicios municipales, y privados (Folio 53). 12 tems evaluados.
3. I m p a c t o s
ambientales Presenta matriz de tipificacin y valoracin de impactos (Folio 125). Por polvo generado por limpia, chapeo, 3 excavacin de hoyos para postes y por relleno y compactacin de los mismos (Folio 120).
Presenta variables ambientales afectadas, fuentes generadoras de impactos ambientales.
Impactos que afectan el aire (atmsfera).
Impactos que afectan el suelo.
Por limpia, chapeo, excavacin de hoyos para colocacin de postes (Folio 120). Por limpia, chapeo, excavacin de hoyos para colocacin de postes (Folio 120). Solamente podra verse afectado durante la colocacin de postes (Folio 121).
Impactos que afectan el subsuelo.
Impactos que afectan las aguas superficiales.
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Impactos que afectan las aguas subterrneas. 3
Solamente podra verse afectado durante la colocacin de postes, debido a que las aguas residuales sern recolectadas en sanitarios porttiles (Folio 121).
Impactos que afectan la flora y la fauna. 3
Debido a que el rea donde se colocar el posteado ya esta intervenida no se cortarn arboles y los ruidos y polvo que se generarn son mnimos, consideran que no afectar la flora y fauna (Folio 121).
Impactos que afectan el medio socioeconmico.
El impacto se considera positivo por la generacin de empleos (Folio 121). No existen monumentos culturales e
Impactos que afectan los recursos culturales e histricos.
histricos (Folio 121). No menciona que pasa por reas protegidas y visita de campo 0 permiti constatar que pasa por el Parque Nacional El Rosario en el municipio de Sayaxch, Petn, luego por la Zona de Usos Mltiples de la RBM en el mismo Municipio. Impactos que afectan el paisaje. Segn el estudio no habr mayor impacto debido a que los postes que se colocaran tienen una altura mxima de 9 mts. y el rea ya est intervenida (Folio 121). Sin embargo 2 el impacto acumulativo de los numerosos postes y cables suspendidos a la orilla de la carretera generan un impacto visual considerable que no debe despreciarse. Los postes son de color verde lo que ayuda un poco al impacto paisajstico. Determina la valoracin de los impactos identificados. Valoracin por medio el mtodo Delphi (Folio 125).
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Otros impactos detectados por el emplazamiento del proy. Obra, ind. O actividad. SUMATORIA PARCIAL
N/A
29 26.36
11 tems evaluados.
30% PORCENTAJE PARCIAL
4. Plan de Manejo Ambiental Describe el o los responsables de la ejecucin de las medidas de mitigacin en cada una de sus fases. 3 Sr. Luis Fernando Valladares Guilln, Gerente General y Representante Legal de la Entidad NAVEGA.COM, SOCIEDAD ANONIMA (Folio 20). Medidas de mitigacin para reducir los impactos que afectan el aire (atmsfera) 3 Regar con agua el rea de excavacin, circulacin a baja velocidad en caminos de terracera para no generar polvo, mantenimiento de vehculos para no generar emisiones (Folio 128). Medidas de mitigacin para reducir los impactos que afectan el suelo. 2 Rellenar con la misma tierra y regenerar suelo; recoleccin y transporte de basura a botadero municipal (Folio 129). Medidas de mitigacin para reducir impactos que afectan el subsuelo. 2 Rellenar con la misma tierra y regenerar suelo, recoleccin y transporte de basura a botadero municipal (Folio 129). Medidas de mitigacin para reducir impactos que afectan las aguas superficiales. 3 Se utilizarn sanitarios porttiles y la empresa contratada ser la encargada del traslado de las aguas residuales (Folio 129). Medidas de mitigacin para reducir impactos que afectan las aguas subterrneas. 3 Se utilizarn sanitarios porttiles y la empresa contratada ser la encargada del traslado de las aguas residuales (Folio 129).
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Medidas de mitigacin para reducir impactos que pudieran afectar la flora y la fauna. 2
Prohibicin a trabajadores y tcnicos de cortar arboles innecesarios, as como prohibicin de la caza en todo el proyecto (Folio 129).
Medidas de mitigacin para reducir impactos que afectan el medio socioeconmico.
Contratar mano de obra local (Folio 129).
Medidas de mitigacin para reducir los impactos que afectan los recursos culturales e histricos. 3
Contactar al Instituto de Antropologa e Historia IDAEH- si durante la excavacin se encontraran vestigios (Folio 129).
Medidas de mitigacin para reducir los impactos que afectan el paisaje. 2
Pintar de verde o caf los postes de concreto y usar solamente un cable para trasportar la fibra ptica (Folio 129).
Presenta anlisis de alternativas. Otros medidas que afecten las distintas variables.
No presenta. Seguridad industrial y salud ocupacional (Folio 129). En la etapa de construccin es el contratista y
Indica quin ser el responsable de la aplicacin de las medidas de mitigacin. 3
en operacin sern los tcnicos de La Empresa NAVEGA. S.A. (Folio 130).
Incluye plan de seguimiento y vigilancia (monitoreo) en las etapas de construccin, operacin y de la fragilidad ambiental 3 del rea. Si lo incluye (Folio 130 y 131).
Define el abandono o cierre de operaciones una vez concluidas las operaciones, de tal forma que pueda ser corroborado por 3 autoridad correspondiente. Si define fase de abandono (Folio 131)
Presenta medidas de contingencia en situaciones de emergencia riesgo derivados del desarrollo del proyecto, obra, 3 industria o actividad. Si las presenta (Folio 131).
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Presenta medidas de contingencia en situaciones de riesgos y amenazas naturales.
Si las presenta (Folios 136-141).
Presenta plan de seguridad humana. Presenta plan de seguridad industrial. Presenta plan de recuperacin ambiental. Presenta opinin de la poblacin con referencia al proyecto. SUMATORIA PARCIAL
2 2 2 0 48 30.48
Si la presenta (Folio 132). Si la presenta (Folio 132). Si la presenta (Folio 131). No presenta opinin de la poblacin. 21 tems evaluados.
40% PORCENTAJE PARCIAL 100 PORCENTAJE TOTAL DE EVALUACIN %
80.82
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5.- OBSERVACIONES: El 24 de agosto de 2009 ingres a Ventanilla nica del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental correspondiente al proyecto TENDIDO AREO DE FIBRA PTICA Y POSTEADO al cual se asign la numeracin interna EIA-351-09. El 02 de septiembre de 2009 se recibe el expediente EIA-351-09 en la Delegacin Departamental de Petn del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Mediante Providencia 276/2009 ref. BMMCH/icfp/7785 de fecha 18 de mayo de 2009 el CONAP emite dictamen jurdico con opinin tcnica NO FAVORABLE para el proyecto ESTACIN DE SERVICIO IXOBEL. El 15 de octubre de 2009 se realiz inspeccin conjunta con el tcnico ambiental Jos Oidair Aguilar de la Delegacin Departamental de Alta Verapaz del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, debido a que el proyecto tambin pasa por dicho departamento. En Inspeccin realizada se observ que la obra presenta un 75% de avance. El expediente EIA-351-09 no menciona la presencia del proyecto dentro de reas protegidas, solo hace una descripcin de las reas protegidas de Petn. En la inspeccin se pudo constatar que el proyecto pasa por el Parque Nacional El Rosario y por la Zona de Usos Mltiples de la RBM, ambos en el municipio de Sayaxch. Existe una debilidad en la participacin pblica, debe presentar opinin de la poblacin adyacente al proyecto para evaluar el estado de aceptacin del mismo.
6.- CONCLUSIN: 4. Dada la revisin, anlisis y evaluacin realizada al Diagnstico Ambiental del Proyecto TENDIDO AREO DE FIBRA PTICA Y POSTEADO, expediente EIA-351-09, y en base al artculo 42, inciso b) que establece entre las causales de rechazo de los instrumentos de evaluacin ambiental: la informacin consignada en el documento no corresponde con la realidad del proyecto, obra, industria o actividad y al artculo 16 que define el diagnstico ambiental como el instrumento que se presenta para obras ya existentes, se recomienda la NO APROBACIN del mismo. 5. El proyecto se considera de categora B1. 6. El proyecto presenta un 75% de avance por lo que debiera presentar un Diagnstico en lugar de una Evaluacin. Se recomienda dar trmite segn el ordenamiento jurdico institucional. 7. En este dictamen se recomienda la no aprobacin del presente Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental bajo el criterio profesional de Beverly Boburg Castroconde, Encargada de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegacin Departamental de Petn del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, y bajo la responsabilidad de la misma Delegacin.
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f:_________________________________ Inga. Beverly Boburg Castroconde Encarga de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental Delegacin Departamental de Petn del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales MARN - PETEN
El expediente consta de 516 folios, incluyendo el presente dictamen c.c. Archivo
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i. Resolucin de aprobar Categora C (Ejemplo)

DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA, DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, JUTIAPA CUATRO DE ENERO DE DOS MIL DIEZ. PROYECTO: Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer. EXPEDIENTE No. EAI 22-06/01/2010 RESOLUCIN: 01/2010/JFRG/jfrg
PRIMERO: ASPECTOS GENERALES. Que el da cuatro de enero de dos mil diez compareci ante este Ministerio la entidad: Municipalidad de Yupiltepeque, representada por el seor Carlos Anbal Godoy Torres, en calidad de Alcalde Municipal y representante legal, presentando para que se revise y analice la evaluacin ambiental inicial del proyecto Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer, cuyo contenido es responsabilidad del proponente y consultor. El proyecto se ubica en el Barrio La Amistad, inmueble que cuenta con un rea total de quinientos metros cuadrados y el proyecto cuenta con un rea de cuatrocientos diecisis punto sesenta y cinco metros cuadrados. Con esta evaluacin ambiental inicial se inici el expediente que se identifica en este Ministerio con el nmero EAI veintids guin cero seis diagonal cero uno diagonal dos mil diez (EAI 22-06/01/2010).
SEGUNDO: ASPECTOS TCNICOS. El proyecto consiste en construccin de cuatrocientos diecisis punto sesenta y cinco metros cuadrados (416.65 m); con la construccin de un Saln con respectivo escenario de diecinueve punto setenta metros por diez punto quince metros (19.70 x 10.15 m) un total de ciento noventa y nueve punto noventa y cinco metros cuadrados (199.95 m), construccin de sanitario y vestidores para hombres de seis punto quince metros por cinco punto cincuenta metros (6.15 x 5.50 m) un total de treinta y tres punto ochenta y tres metros cuadrados (33.83 m) construccin de sanitarios y vestidores para mujeres de seis punto quince metros por cinco punto cincuenta metros (6.15 x 5.50 m) un total de treinta y tres punto ochenta y tres metros cuadrados (33.83 m), con respectivos graderos. Trabajos preliminares de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m), demolicin y extraccin de ripio de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m), cimentacin de ciento diecisiete metros lineales (117.00 M.L.), zapatas de ocho unidades (8.00 unidades), techos de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m), pisos y bordillos de trescientos metros cuadrados (300.00 m), puertas de once unidades (11.00 u), ventanera treinta metros cuadrados (30.00 m), arriate frontal de quince metros cuadrados (15.00 m), con estructuras metlicas y techo de lminas, con instalaciones elctricas, escenario de veinte metros cuadrados (20.00 m). Los materiales a utilizar son: Block de pmez, cemento, arena de Ro, piedrin, hierro de , y de 3/8, alambre de amarre, maderas (tablas reglas).Pgina 78
TERCERO: INSPECCIN AMBIENTAL Y RECOMENDACIN TCNICA. Que el da cinco de enero de dos mil diez, el seor Heber Williams Gonzlez y Gonzlez, Promotor de la Delegacin Departamental de Jutiapa de este Ministerio, realiz inspeccin al proyecto Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer y, el Ingeniero Juan Francisco Rivas Guevara, con base en el informe de inspeccin y bajo su responsabilidad emiti el dictamen No. 01-2010/xxx/xxx de fecha siete de enero de dos mil nueve que obra en el expediente identificado, luego del anlisis y evaluacin de la evaluacin ambiental inicial consider que la misma llena los requisitos de una evaluacin de este tipo y recomienda la aprobacin de la misma, siempre y cuando el proponente cumpla con lo propuesto en el instrumento ambiental evaluado y los compromisos ambientales establecidos en esta resolucin.
Si NO hubiera opinin de otras entidades se omitira esto? SI CUARTO: OPININ DE OTRAS ENTIDADES PBLICAS. Que consta en el expediente de mrito que la Delegacin de Jutiapa de este Ministerio solicit opinin a MAGA, CONAP u otros___________ dependiendo del proyecto- y consta en el expediente la opinin de estas instituciones en la cual considera el MAGA (colocar opiniones del MAGA) el CONAP (colocar opiniones del CONAP) y cualquier otra a la cual se haya solicitado opinin y recomienda (colocar las recomendaciones si las tuviere, de las instituciones que las escribieron). Si el CONAP, MAGA, INAB, INFOM, CAMINOS etc. no resuelve en el tiempo establecido segn la ley (15 das, articulo 39 del Acuerdo Gubernativo 4312007); cuando el proyecto se ubique en areas protegidas o areas de proteccin especial, la presente resolucin queda bajo la responsabilidad del proponente para solicitar su respectivo permiso ante el CONAP, previo a iniciar su proyecto. CONSIDERANDO:
PRIMERO: DE LA LEGITIMACIN DEL PROPONENTE. Que se tiene legitimado al seor Carlos Anbal Godoy Torres en su calidad de Alcalde Municipal y representante legal de la entidad Municipalidad de Yupiltepeque para solicitar que se revise y analice la evaluacin ambiental inicial del proyecto Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer en nombre de su representada.
SEGUNDO: DE LA RESOLUCIN. Que de conformidad con los artculos 3 y 4 de la Ley de lo Contencioso Administrativo y el artculo 45 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo 431-2007, las resoluciones administrativas sern emitidas por autoridad competente, con cita de las normas legales o reglamentarias en que se fundamenta, sern razonadas y redactadas con claridad y precisin.
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TERCERO: DE LA AUTORIDAD COMPETENTE. Que de conformidad con el artculo 8 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente y 29 BIS de la Ley del Organismo Ejecutivo corresponde al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales controlar la calidad ambiental y aprobar las evaluaciones de impacto ambiental y velar porque se cumplan e imponer las sanciones por su incumplimiento. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales mediante Acuerdo Ministerial Nmero 676-2009, el artculo 7 faculta al Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, de las Delegaciones Departamentales, para emitir los dictmenes y resoluciones necesarias, as como la aprobacin de las licencias correspondientes.
CUARTO: DE LA EVALUACIN AMBIENTAL INICIAL. Que la evaluacin ambiental inicial es un instrumento que se utiliza para determinar si un proyecto, obra, industria o actividad, conforme lo indicado en el Listado Taxativo, el procedimiento establecido, y en virtud de su condicin de significancia de impacto ambiental, requiere o no de un anlisis ms profundo por medio de otro instrumento de evaluacin ambiental. La evaluacin ambiental inicial considerar la localizacin del rea del proyecto, con respecto a reas Ambientalmente Frgiles y reas con Planificacin Territorial, as como la existencia o no de un marco jurdico, con el objetivo de que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales determine la necesidad de presentar otro instrumento de evaluacin ambiental o emita la resolucin que corresponda al caso concreto. La informacin bsica necesaria para que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, por medio de sus Direcciones pueda revisar y analizar cada caso, deber ser recabada y proporcionada por el proponente.
QUINTO: Que de conformidad con la revisin, anlisis, ponderacin, inspeccin y recomendacin tcnica del Ingeniero Juan Francisco Rivas Guevara, Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegacin Departamental de Jutiapa, contenida en el dictamen relacionado bajo su estricta responsabilidad y la documentacin que consta en el expediente administrativo as como el instrumento de evaluacin ambiental presentado por el proponente bajo su estricta responsabilidad, el Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegacin de Jutiapa, ha logrado determinar lo siguiente: a) Los trabajos a realizar son: Trabajos preliminares de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m), demolicin y extraccin de ripio de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m), cimentacin de ciento diecisiete metros lineales (117.00 M-L.), Zapatas de ocho unidades (8.00 unidades); b) Al momento de la inspeccin se observ: el sitio sin ninguna actividad; c) Posibles afectaciones: Contaminacin del aire por gases, humo, monoxido de carbono, polvo y ruido; posibles accidentes con cortaduras y afecciones respitatorias de los trabajadores; d) Utilizacin de recurso hdrico y suelo: contaminacin del suelo con desechos slidos durante la construccin, descarga de aguas residuales, modificacin de la topografa del suelo.
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SEXTO: DE LA APROBACIN DE LA EVALUACIN AMBIENTAL INCIAL. En el presente procedimiento administrativo se determin que el instrumento de evaluacin ambiental idneo a solicitar al proponente fue una Evaluacin Ambiental Inicial que fue presentada y debidamente analizada por esta Delegacin Departamental, determinando que la misma cumple con las normas tcnicas y legales, por lo que es procedente en el presente caso, APROBAR la evaluacin ambiental inicial y otorgar la viabilidad ambiental.
SEPTIMO: INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS AMBIENTALES. Que el artculo 48 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental establece que el incumplimiento de compromisos ambientales a los que se hizo responsable el proponente del proyecto, obra, industria o actividad son causal de suspensin de la vigencia de la resolucin de aprobacin y darn lugar a las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de otras sanciones a que se hubiere hecho acreedor el proponente.
POR TANTO:
ESTA DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, con base en lo considerado y con fundamento en lo establecido en los artculos citados y artculos 12, 28 64 y 97 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 8, 9, 10, 11 y 12 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente; 1, 2, 3, 29 bis de la Ley del Organismo Ejecutivo; 1, 2, 3, 7 y 8 de la Ley de lo Contencioso Administrativo; 22, 23, 49, 141 y 143 de la Ley del Organismo Judicial; 1, 2, 7, 11, 12, 13, 15, 17, 18, 24, 25, 26, 29, 32, 34, 42, 45, 48 y 49 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Articulo 7 del Acuerdo Ministerial 676-2009. RESUELVE: A) APROBAR la evaluacin ambiental inicial del proyecto Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer; B) Se ha cumplido con el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental; por lo que, se otorga el permiso ambiental al proyecto, quedando abierta la etapa de control y seguimiento ambiental, debiendo el proponente cumplir con la normativa ambiental aplicable; C) La entidad Municipalidad de Yupiltepeque, deber cumplir fehacientemente con las medidas descritas en el acta de declaracin jurada de fecha veintitrs de noviembre de dos mil nueve, con lo establecido en el instrumento ambiental presentado y con los siguientes compromisos ambientales: I. Cumplir con la legislacin ambiental vigente, as como con todos los lineamientos y directrices ambientales que la complementan. II. Desarrollar todas las medidas de mitigacin propuestas en la evaluacin ambiental inicial las cuales estn destinadas a prevenir, reducir, minimizar, corregir o restaurar la magnitud de los impactos negativos al ambiente identificados dentro del
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proceso de evaluacin ambiental, como posibles consecuencias del desarrollo de una obra, industria, proyecto o actividad especfica, aceptados a travs de la Declaracin Jurada que acompaa al estudio. III. Cumplir con todos los requisitos establecidos por la ley y por las disposiciones legales de otras instituciones aplicables al proyecto, tales como permisos, autorizaciones, licencias y cualquier otro que corresponda a este proyecto. IV. Cumplir con todos los compromisos ambientales: i) Se mantendrn los vehculos en buenas condiciones para evitar emisin de gases txicos, ii) se humedecer el suelo para evitar el polvo, iii) los trabajadores de la construccin debern de contar como mnimo con el siguiente equipo de proteccin personal: Proteccin para las vas respiratorias con mascarilla para el polvo, proteccin ocular a travs del empleo de anteojos, proteccin en la cabeza utilizando casco de seguridad durante toda la jornada de trabajo, proteccin para las manos y los pies con el uso de guantes y botas, y proteccin de los odos con el uso de orejeras, iv) se depositarn los desecho sldios en lugar adecuado y autorizado por la municipalidad, v) se construir una fosa sptica y pozo de absorcin para las aguas residuales, vi) se realizarn conservacin de suelos para prevenir la erosin de areas propensas a deslaves, vii) se implementar un plan de reforestacin para el mes de junio del ao 2010 con 200 plantillas propias del lugar. V. Despus de cumplidos los requisitos necesarios para el efecto, se emitir la Licencia Ambiental respectiva a solicitud y costa del proponente. La vigencia de la Licencia Ambiental ser establecida por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales y el proponente deber realizar las gestiones para la renovacin de la misma. VI. Se previene al proponente que el incumplimiento de los compromisos ambientales a los que se hizo responsable, de conformidad con el artculo 48 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental son causal de suspensin de la vigencia de la resolucin de aprobacin y darn lugar a las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de otras sanciones a que se hubiere hecho acreedor el proponente. VII. Asimismo, se previene a la entidad Municipalidad de Yupiltepeque que si derivado de auditorias, monitoreos o inspecciones de carcter ambiental, quejas o denuncias de los vecinos se establece que existe daos al medio ambiente, a la salud o calidad de vida de la poblacin, sus trabajadores o usuarios, la entidad Municipalidad de Yupiltepeque deber implementar inmediatamente las medidas de mitigacin o contingencia que el caso amerite, de lo contrario el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales se reserva el derecho de actuar conforme a la ley. VIII. En ejercicio de las facultades de control y seguimiento ambiental, este Ministerio podr realizar en cualquier momento monitoreos e inspecciones de carcter ambiental, as como solicitar auditorias ambientales cuando lo considere oportuno y si derivado de las mismas se establece que existe dao al medio ambiente, a la salud o a la calidad de vida de la poblacin y a sus trabajadores, el proponente deber implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigacin que el caso amerite, de lo contrario este Ministerio se reserva el derecho de proceder conforme a nuestro ordenamiento jurdico. El responsable ambiental del proyecto deber colaborar con los funcionarios del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en todas las actividades de control y seguimiento del proyecto.
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IX. Se previene al proponente que la viabilidad ambiental slo contempla lo indicado en la descripcin del proyecto y el diseo presentado, por lo que ante una eventual modificacin, deber presentar ante el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales un nuevo instrumento de evaluacin ambiental, de lo contrario se proceder conforme a la normativa vigente. X. Si se diera el momento de cierre de la actividad, el proponente deber cumplir con la presentacin de la informacin necesaria a la Delegacin Departamental a travs del instrumento de evaluacin ambiental que corresponda y luego de resuelto el mismo se proceder al archivo definitivo del instrumento de evaluacin ambiental correspondiente. XI. Contra esta resolucin podr interponerse el recurso de revocatoria conforme lo establecido en la Ley de lo Contencioso Administrativo. XII. Notifquese.-
________________________________________________ Ing. Agr. Juan Francisco Rivas Guevara Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental Delegacin Departamental de Jutiapa Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
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j. Resolucin de NO aprobar categora C (Ejemplo)

DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA, DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, JUTIAPA CUATRO DE ENERO DE DOS MIL DIEZ. PROYECTO: Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer. EXPEDIENTE No. EAI 22-06/01/2010 RESOLUCIN: 01/2010/JFRG/jfrg PRIMERO: ASPECTOS GENERALES. Que el da cuatro de enero de dos mil diez compareci ante este Ministerio la entidad: Municipalidad de Yupiltepeque, representada por el seor Carlos Anbal Godoy Torres, en calidad de Alcalde Municipal y Representante Legal, presentando para que se revise y analice la evaluacin ambiental inicial del proyecto Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer, cuyo contenido es responsabilidad del proponente y consultor. El proyecto se ubica en el Barrio La Amistad, inmueble que cuenta con un rea total de quinientos metros cuadrados y el proyecto cuenta con un rea de cuatrocientos diecisis punto sesenta y cinco metros cuadrados. Con esta evaluacin ambiental inicial se inici el expediente que se identifica en este Ministerio con el nmero EAI veintids guin cero seis diagonal cero uno diagonal dos mil diez (EAI 22-06/01/2010). SEGUNDO: ASPECTOS TCNICOS. El proyecto consiste en construccin de cuatrocientos diecisis punto sesenta y cinco metros cuadrados (416.65 m); con la construccin de un Saln con respectivo escenario de diecinueve punto setenta metros por diez punto quince metros (19.70 x 10.15 m) un total de ciento noventa y nueve punto noventa y cinco metros cuadrados (199.95 m), construccin de sanitario y vestidores para hombres de seis punto quince metros por cinco punto cincuenta metros (6.15 x 5.50 m) un total de treinta y tres punto ochenta y tres metros cuadrados (33.83 m) construccin de sanitarios y vestidores para mujeres de seis punto quince metros por cinco punto cincuenta metros (6.15 x 5.50 m) un total de treinta y tres punto ochenta y tres metros cuadrados (33.83 m), con respectivos graderos. Trabajos preliminares de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m), demolicin y extraccin de ripio de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m), cimentacin de ciento diecisiete metros lineales (117.00 M.L.), zapatas de ocho unidades (8.00 unidades), techos de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m), pisos y bordillos de trescientos metros cuadrados (300.00 m), puertas de once unidades (11.00 u), ventanera treinta metros cuadrados (30.00 m), arriate frontal de quince metros cuadrados (15.00 m), con estructuras metlicas y techo de lminas, con instalaciones elctricas, escenario de veinte metros cuadrados (20.00 m). Los materiales a utilizar son: block de pmez, cemento, arena de ro, piedrn, hierro de , y de 3/8, alambre de amarre, maderas (tablas reglas).TERCERO: INSPECCIN AMBIENTAL Y RECOMENDACIN TCNICA. Que el da cinco de enero de dos mil diez, el seor Heber Williams Gonzlez y Gonzlez , Promotor de la Delegacin Departamental de Jutiapa de este Ministerio, realiz inspeccin al proyecto Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer y, el Ingeniero Juan Francisco Rivas Guevara, con base en el informe de inspeccin y bajo su responsabilidad emiti el dictamen No. 012010/MARNJ/jfrg de fecha siete de enero de dos mil diez que obra en el expediente identificado, luego del anlisis y
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evaluacin de la evaluacin ambiental inicial considera que la misma no llena los requisitos de una evaluacin de este tipo y recomienda la presentacin de un Plan de Gestin de Ambiental, categora B2, segn Listado Taxativo. CONSIDERANDO: PRIMERO: DE LA LEGITIMACIN DEL PROPONENTE. Que se tiene legitimado al seor Carlos Anbal Godoy Torres en su calidad de Alcalde Municipal y Representante Legal de la entidad Municipalidad de Yupiltepeque para solicitar que se revise y analice la evaluacin ambiental inicial del proyecto Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer en nombre de su representada. SEGUNDO: DE LA RESOLUCIN. Que de conformidad con los artculos 3 y 4 de la Ley de lo Contencioso Administrativo y el artculo 45 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007, las resoluciones administrativas sern emitidas por autoridad competente, con cita de las normas legales o reglamentarias en que se fundamenta, sern razonadas y redactadas con claridad y precisin. TERCERO: DE LA AUTORIDAD COMPETENTE. Que de conformidad con el artculo 8 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente y 29 BIS de la Ley del Organismo Ejecutivo corresponde al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales controlar la calidad ambiental y aprobar las evaluaciones de impacto ambiental y velar porque se cumplan e imponer las sanciones por su incumplimiento. El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales mediante Acuerdo Ministerial Nmero 676-2009 el articulo 7 faculta al Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, de las Delegaciones Departamentales, para emitir los dictmenes y resoluciones necesarias, as como la aprobacin de las licencias correspondientes. CUARTO: DE LA EVALUACIN AMBIENTAL INICIAL. Que la evaluacin ambiental inicial es un instrumento que se utiliza para determinar si un proyecto, obra, industria o actividad, conforme lo indicado en el Listado Taxativo, el procedimiento establecido, y en virtud de su condicin de significancia de impacto ambiental, requiere o no de un anlisis ms profundo por medio de otro instrumento de evaluacin ambiental. La evaluacin ambiental inicial considerar la localizacin del rea del proyecto, con respecto a reas Ambientalmente Frgiles y reas con Planificacin Territorial, as como la existencia o no de un marco jurdico, con el objetivo de que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales determine la necesidad de presentar otro instrumento de evaluacin ambiental o emita la resolucin que corresponda al caso concreto. La informacin bsica necesaria para que el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, por medio de sus Direcciones pueda revisar y analizar cada caso, deber ser recabada y proporcionada por el proponente. QUINTO: Que de conformidad con la revisin, anlisis, ponderacin, inspeccin y recomendacin tcnica del Ingeniero Juan Francisco Rivas Guevara, Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegacin Departamental de Jutiapa, contenida en el dictamen relacionado bajo su estricta responsabilidad y la documentacin que consta en el expediente administrativo, as como el instrumento de evaluacin ambiental presentado por el proponente bajo su estricta responsabilidad, el Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental de la Delegacin de Jutiapa, ha logrado determinar lo siguiente: a) Los trabajos a realizar son: Trabajos preliminares de doscientos ochenta metros
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cuadrados (280.00 m), demolicin y extraccin de ripio de doscientos ochenta metros cuadrados (280.00 m), cimentacin de ciento diecisiete metros lineales (117.00 M-L.), zapatas de ocho unidades (8.00 unidades); b) al momento de la inspeccin se observ: el sitio sin ninguna actividad; d) posibles afectaciones: contaminacin del aire por gases, humo, monoxido de carbono, polvo y ruido; posibles accidentes con cortaduras y afecciones respitatorias de los trabajadores; e) utilizacin de recurso hdrico y suelo: contaminacin del suelo con desechos slidos durante la construccin, descarga de aguas residuales, modificacin de la topografa del suelo. SEXTO: DE LA APROBACIN DE LA EVALUACIN AMBIENTAL INCIAL. En el presente procedimiento administrativo se determin que el instrumento de evaluacin ambiental no es procedente en el presente caso, por artculo 42 del Reglamento, causales de rechazo.
POR TANTO: ESTA DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, con base en lo considerado y con fundamento en lo establecido en los artculos citados y artculos 12, 28 64 y 97 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 8, 9, 10, 11 y 12 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente; 1, 2, 3, 29 bis de la Ley del Organismo Ejecutivo; 1, 2, 3, 7 y 8 de la Ley de lo Contencioso Administrativo; 22, 23, 49, 141 y 143 de la Ley del Organismo Judicial; 1, 2, 7, 11, 12, 13, 15, 17, 18, 24, 25, 26, 29, 32, 34, 42, 45, 48 y 49 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental RESUELVE: A) NO APROBAR con base en el artculo 42 del Reglamento de Evaluacin Control y Seguimiento Ambiental, la evaluacin ambiental inicial del proyecto Construccin y Equipamiento Edificio Centro de Atencin a la Mujer debido a que dicho instrumento no corresponde a la categora del instrumento presentado segn listado taxativo, sino a la categora B1. B) Los impactos potenciales deben ser mejor analizados y descritos segn el tipo de proyecto y rea de afectacin. Notifquese.________________________________________________ Ing. Agr. Juan Francisco Rivas Guevara Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental Delegacin Departamental de Jutiapa Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
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k. Resolucin de aprobar categora B2 (Ejemplo)

DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA, DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, JUTIAPA CUATRO DE ENERO DE DOS MIL DIEZ. PROYECTO: CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA. EXPEDIENTE No. EAI-22-06/10/2010 RESOLUCIN: 01/2010/jfrg CONSIDERANDO: Que ante esta Delegacin Departamental de Jutiapa, compareci el seor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, Alcalde Municipal en funciones del Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa, quien acta en calidad de Representante Legal, con el objeto de que sea analizada la Evaluacin Ambiental Inicial del proyecto CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA, ubicado en el Cantn San Antonio, municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, expediente identificado con el registro numero EIA guion veintids guion cero seis diagonal diez diagonal dos mil diez. (EAI22-06/10/2010).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESUMEN DEL PROYECTO: El proyecto Construccin sistema de Alcantarillado Sanitario, Cantn San Antonio, Jutiapa, Jutiapa consiste en COLECTORES PVC NORMA 3034, 1,439.07 metros lineales de red de colectores centrales consistentes en la colocacin de 263.77 metros lineales de tubera de 12 PVC de 100 PSI, 151.32 metros lineales de tubera de 10 PVC de 100 PSI, 190.62 metros lineales de tubera de 8 PVC de 100 PSI y 833.36 metros lineales de tubera de 6 PVC de 100 PSI; POZOS DE VISITA, se construirn 29 pozos de visita, todos levantados con ladrillo tayuyo y mortero, arena y cemento en proporcin 1:3, tapadera y brocal de concreto armado, dimetro de 60 cm. el fondo tendr un dimetro de 1.00 metros; CONEXIONES DOMICILIARES, Se realizar la instalacin de 110 conexiones domiciliares consistentes en candela domiciliar con un tubo de cemento de 12 con tapadera de concreto armado, tubera de PVC de 4 PVC de 100 PSI; FOSA SEPTICA, Se construirn 3 fosas spticas con muros de block reforzado con columnas y soleras de 2.00 x 4.80 metros, piso de concreto armado, losa de concreto armado con dos cmaras para el depsito de los slidos con una entrada de PVC 8 y una salida igual a una altura menor a dimetro para el rebalse hacia los pozos de absorcin; CAJAS REUNIDORAS DE CAUDALES, se construir 4 cajas reunidoras de caudales con base y losa de concreto armado que distribuirn el agua negra procedente de la descarga final hacia las fosas spticas y de las fosas spticas hacia los pozos de absorcin.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------------CONSIDERANDO: Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en sus Artculos 64 y 97, declara de inters nacional la conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio natural de la Nacin, as como la obligacin del Estado,
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las municipalidades y los habitantes del territorio nacional de propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico.----------------------------------------------------------------CONSIDERANDO: Que el Decreto del Congreso Nmero 68-86, LEY DE PROTECCIN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE, establece la obligacin del Estado de velar porque el desarrollo nacional sea compatible con la proteccin, conservacin y mejoramiento del medio ambiente. Que los objetivos de dicha ley son, entre otros: a) La proteccin, conservacin y mejoramiento de los recursos naturales del pas, as como la prevencin del deterioro y mal uso o destruccin de los mismos, y la restauracin del medio ambiente en general; b) La prevencin, regulacin y control de cualesquiera de las causas o actividades que origine deterioro del medio ambiente y contaminacin de los sistemas ecolgicos, y excepcionalmente, la prohibicin en casos que afecten la calidad de vida y el bien comn calificados as, previos dictmenes cientficos y tcnicos emitidos por organismos competentes; g) La promocin de tecnologa apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la obtencin de energa; i) Cualesquiera otras actividades que se consideren necesarias para el logro de esta ley. Adems establece que las descargas y emisin de contaminantes deben sujetarse a determinadas normas. Sin olvidar que debe prevenirse la contaminacin atmosfrica y mantener la calidad del aire, para lo cual debern emplearse mtodos adecuados para reducir las emisiones contaminantes; as como: a) Promover en el mbito nacional e internacional las acciones necesarias para proteger la calidad de la atmsfera; c) Regular las substancias contaminantes que provoquen alteraciones inconvenientes de la atmsfera; e) Regular la contaminacin producida por el consumo de los diferentes energticos. --------------------------------------------------------------------------------------DE LA APROBACIN DE LA EVALUACION AMBIENTAL INICIAL: A) Que la Evaluacin Ambiental Inicial, es un instrumento que se utiliza para determinar si un proyecto, obra, o actividad, conforme lo indicado en el Listado Taxativo, el procedimiento establecido y en virtud de su condicin de significancia de impacto ambiental, requiere o no de un anlisis ms profundo por medio de otro instrumento de evaluacin ambiental. La evaluacin ambiental inicial considerar la localizacin del rea del proyecto, con respecto a reas Ambientalmente Frgiles y reas con Planificacin Territorial, as como la existencia o no de un Marco jurdico, con el objetivo de que el MARNdetermine la necesidad de presentar otro instrumento de evaluacin ambiental o emita la resolucin que corresponda al caso concreto; B) DEL DICTAMEN Y OPINIONES: Que luego del anlisis de la Evaluacin Ambiental Inicial que contiene el proyecto, CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA, se emiti el dictamen numero cero sesenta y cinco guin dos mil nueve diagonal MARN guin Jutiapa (065-2009/MARN-Jutiapa) de fecha veinticinco de mayo de dos mil nueve, responsabilidad del Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental JUAN FRANCISCO RIVAS GUEVARA, quien lo analiz, revis y dictamin APROBAR el proyecto en mencin en categora B2 de Moderado a Bajo Impacto Ambiental Potencial; C) DEL FUNDAMENTO LEGAL: De conformidad con los artculos: 12, 28 y 97 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 1, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 29 y 31 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente; 1, 2, 7, 11, 12, 15, 27, 28, 29, 34, 40, 45, 47, 48, 49, 64 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo nmero (431-2007); 7 del Acuerdo Ministerial 676-2009; 2, 3, 4, 8, 9, 24, 25 del Reglamento Orgnico Interno
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del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto nmero (186-2001), Acuerdo Ministerial nmero 239-2005 de Creacin de la Unidad de Calidad Ambiental;13, 22, 23, 141, 142, 143 y 147 de la Ley del Organismo Judicial; 66, 67, 68, 69, 70 y 75 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil; 3 de la Ley de Creacin del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto Noventa guin dos mil (90-2000) del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus reformas Decreto (91-2000); 1, 7, 8 y 9 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.-----------------------------------------------------------------------------------------------POR TANTO: Esta Delegacin Departamental de Jutiapa, del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, CON BASE A LO CONSIDERADO Y LEYES CITADAS RESUELVE: A) APROBAR LA EVALUACIN AMBIENTAL INICIAL EN CATEGORA B2 DEL PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA. B) El seor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, Alcalde Municipal del Municipio de Jutiapa, Jutiapa, quien acta en calidad de Representante Legal, deber cumplir con lo establecido en el Instrumento Ambiental presentado, con las medidas descritas en el acta de declaracin jurada de fecha uno de abril del ao dos mil nueve y con los siguientes compromisos: I. Apercibir al responsable, que si derivado de las auditorias, monitoreos o inspecciones de carcter ambiental, quejas o denuncias de los vecinos, se establece que existe dao al medio ambiente o a la salud o calidad de vida de la poblacin y sus trabajadores, el responsable deber implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigacin que el caso amerite, de lo contrario, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales se reserva el derecho de actuar de conformidad con la ley.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II. Cumplir con los dems requisitos establecidos por la ley, y de otras instituciones aplicables a este proyecto, tales como permisos, autorizaciones, licencias y cualquier otro que corresponda a este proyecto.---------------------------------------------III. El diseo y supervisin deber de ser responsabilidad de un profesional en la materia.---------------------------------------------IV. Los trabajadores de la construccin debern de contar como mnimo con el siguiente equipo de proteccin personal: Proteccin para las vas respiratorias como mascarilla contra el polvo, proteccin ocular (usar lentes), proteccin en la cabeza (utilizar casco de seguridad durante toda la jornada de trabajo) y proteccin para la manos (guantes).------V. El incumplimiento de los compromisos ambientales a los que se hizo responsable el proponente del proyecto, obra, industria o actividad son causal de suspensin de la vigencia de la resolucin de aprobacin y darn lugar a las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de otras sanciones a que se hubiere hecho acreedor el proponente.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------VI. La vigencia de la presente resolucin de aprobacin quedar sujeta al otorgamiento de la Fianza de Cumplimiento por un periodo no menor de doce (12) meses, por parte del seor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en un trmino no mayor de quince (15) das contados a partir de la notificacin de la presente resolucin, la cual se fija para el presente caso en diecisis mil quinientos (Q.16,500.00), quetzales, posteriormente despus se emitir la Licencia Ambiental respectiva a solicitud y costa del proponente.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------VII. Esta Delegacin se reserva el derecho de realizar, en cualquier momento, monitoreos e inspecciones de carcter ambiental as como solicitar auditoras ambientales; y si derivado de las mismas, se establece que existe dao al medio ambiente, a la salud o a la calidad de vida de la poblacin y sus trabajadores, la persona individual jurdica responsable deber implementar inmediatamente las medidas de contingencia y mitigacin que el caso amerite, de lo contrario, este Ministerio se reserva el derecho de actuar conforme a nuestro ordenamiento jurdico. NOTIFIQUESE.----Ing. Agr. Juan Francisco Rivas Guevara Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental Delegacin del MARN, Jutiapa.
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l. Resolucin de no aprobar categora B2 (Ejemplo)

DELEGACIN DEPARTAMENTAL DE JUTIAPA, DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN DEL MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, JUTIAPA CUATRO DE ENERO DE DOS MIL DIEZ. PROYECTO: CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA. EXPEDIENTE No. EAI-22-06/10/2010 RESOLUCIN: 01/2010/JFRG/jfrg CONSIDERANDO: Que ante esta delegacin departamental de Jutiapa, compareci el seor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, Alcalde Municipal en funciones del Municipio de Jutiapa, Departamento de Jutiapa, quien acta en calidad de Representante Legal, con el objeto de que sea analizada la Evaluacin Ambiental Inicial del proyecto CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA, ubicado en el Cantn San Antonio, municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, expediente identificado con el registro numero EIA guion veintids guion cero seis diagonal diez diagonal dos mil diez. (EAI-22-06/10/2010).-----------
RESUMEN DEL PROYECTO: El proyecto Construccin sistema de Alcantarillado Sanitario, Cantn San Antonio, Jutiapa, Jutiapa consiste en COLECTORES PVC NORMA 3034, 1,439.07 metros lineales de red de colectores centrales consistentes en la colocacin de 263.77 metros lineales de tubera de 12 PVC de 100 PSI, 151.32 metros lineales de tubera de 10 PVC de 100 PSI, 190.62 metros lineales de tubera de 8 PVC de 100 PSI y 833.36 metros lineales de tubera de 6 PVC de 100 PSI; POZOS DE VISITA, se construirn 29 pozos de visita, todos levantados con ladrillo tayuyo y mortero, arena y cemento en proporcin 1:3, tapadera y brocal de concreto armado, dimetro de 60 cm. el fondo tendr un dimetro de 1.00 metros; CONEXIONES DOMICILIARES, Se realizar la instalacin de 110 conexiones domiciliares consistentes en candela domiciliar con un tubo de cemento de 12 con tapadera de concreto armado, tubera de PVC de 4 PVC de 100 PSI; FOSA SEPTICA, Se construirn 3 fosas spticas con muros de block reforzado con columnas y soleras de 2.00 x 4.80 metros, piso de concreto armado, losa de concreto armado con dos cmaras para el depsito de los slidos con una entrada de PVC 8 y una salida igual a una altura menor a dimetro para el rebalse hacia los pozos de absorcin; CAJAS REUNIDORAS DE CAUDALES, se construir 4 cajas reunidoras de caudales con base y losa de concreto armado que distribuirn el agua negra procedente de la descarga final hacia las fosas spticas y de las fosas spticas hacia los pozos de absorcin.------------------------------------ --
CONSIDERANDO: Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, en sus Artculos 64 y 97, declara de inters nacional la conservacin, proteccin y mejoramiento del patrimonio natural de la Nacin, as como la obligacin del Estado,
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las municipalidades y los habitantes del territorio nacional de propiciar el desarrollo social, econmico y tecnolgico que prevenga la contaminacin del ambiente y mantenga el equilibrio ecolgico.--------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO: Que el Decreto del Congreso nmero 68-86, LEY DE PROTECCIN Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE, establece la obligacin del Estado de velar porque el desarrollo nacional sea compatible con la proteccin, conservacin y mejoramiento del medio ambiente. Que los objetivos de dicha ley son, entre otros: a) La proteccin, conservacin y mejoramiento de los recursos naturales del pas, as como la prevencin del deterioro y mal uso o destruccin de los mismos, y la restauracin del medio ambiente en general; b) La prevencin, regulacin y control de cualesquiera de las causas o actividades que origine deterioro del medio ambiente y contaminacin de los sistemas ecolgicos, y excepcionalmente, la prohibicin en casos que afecten la calidad de vida y el bien comn calificados as, previos dictmenes cientficos y tcnicos emitidos por organismos competentes; g) La promocin de tecnologa apropiada y aprovechamiento de fuentes limpias para la obtencin de energa; i) Cualesquiera otras actividades que se consideren necesarias para el logro de esta ley. Adems establece que las descargas y emisin de contaminantes deben sujetarse a determinadas normas. Sin olvidar que debe prevenirse la contaminacin atmosfrica y mantener la calidad del aire, para lo cual debern emplearse mtodos adecuados para reducir las emisiones contaminantes; as como: a) Promover en el mbito nacional e internacional las acciones necesarias para proteger la calidad de la atmsfera; c) Regular las substancias contaminantes que provoquen alteraciones inconvenientes de la atmsfera; e) Regular la contaminacin producida por el consumo de los diferentes energticos. -----------------------------
DE LA APROBACIN DE LA EVALUACION AMBIENTAL INICIAL:
A) Que la Evaluacin Ambiental Inicial, es un instrumento que se utiliza para determinar si un proyecto, obra, o actividad, conforme lo indicado en el Listado Taxativo, el procedimiento establecido y en virtud de su condicin de significancia de impacto ambiental, requiere o no de un anlisis ms profundo por medio de otro instrumento de evaluacin ambiental. La evaluacin ambiental inicial considerar la localizacin del rea del proyecto, con respecto a reas Ambientalmente Frgiles y reas con Planificacin Territorial, as como la existencia o no de un Marco jurdico, con el objetivo de que el MARNdetermine la necesidad de presentar otro instrumento de evaluacin ambiental o emita la resolucin que corresponda al caso concreto; B) DEL DICTAMEN Y OPINIONES: Que luego del anlisis de la Evaluacin Ambiental Inicial que contiene el proyecto, CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA, se emiti el dictamen numero cero uno diagonal dos mil diez diagonal MARNJ diagonal jfrg (01/2010/MARNJ/jfrg) de fecha veinticinco de mayo de dos mil nueve, responsabilidad del Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Ingeniero JUAN FRANCISCO RIVAS GUEVARA, quien lo analiz, revis y dictamin NO APROBAR el proyecto en mencin en categora B2 de Moderado a Bajo Impacto Ambiental Potencial; C)
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DEL FUNDAMENTO LEGAL: De conformidad con los artculos: 12, 28 y 97 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 1, 8, 9, 10, 11, 12, 16, 29 y 31 de la Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente; 1, 2, 7, 11, 12, 15, 27, 28, 29, 34, 40, 45, 47, 48, 49, 64 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo nmero (431-2007); 7 Acuerdo Ministerial 676-2009; 2, 3, 4, 8, 9, 24, 25 del Reglamento Orgnico Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto nmero (186-2001), Acuerdo Ministerial Nmero 239-2005 de Creacin de la Unidad de Calidad Ambiental;13, 22, 23, 141, 142, 143 y 147 de la Ley del Organismo Judicial; 66, 67, 68, 69, 70 y 75 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil; 3 de la Ley de Creacin del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, Decreto Noventa guin dos mil (90-2000) del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus reformas Decreto (91-2000); 1, 7, 8 y 9 de la Ley de lo Contencioso Administrativo.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
POR TANTO: Esta Delegacin Departamental de Jutiapa, del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, CON BASE A LO CONSIDERADO Y LEYES CITADAS RESUELVE: A) NO APROBAR LA EVALUACIN AMBIENTAL INICIAL EN CATEGORA B2 DEL PROYECTO CONSTRUCCION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTON SAN ANTONIO, MUNICIPIO DE JUTIAPA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA. B) El seor MARIO LIZANDRO SALAZAR SALGUERO, Alcalde Municipal del Municipio de Jutiapa, Jutiapa, quien acta en calidad de Representante Legal, deber cumplir con presentar ante esta delegacin departamental un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, ya que segn el listado taxativo, dicho proyecto corresponde a la categora de moderado a alto impacto ambiental potencial (B1). C) El instrumento ambiental solicitado debe ser presentado ante esta delegacin previo a la ejecucin del proyecto.
NOTIFIQUESE.-------------------------------------------------------------------------------------------
Ing. Agr. Juan Francisco Rivas Guevara Encargado de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental Delegacin departamental de Jutiapa Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
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m.
Notificacin y resolucin de aceptacin de fianza

CEDULA DE NOTIFICACIN MINISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES DELEGACION DEPARTAMENTAL, ZACAPA.
Expediente No. ______________ Categora ___________________ En la ciudad de ___________, el _____ de ______ de _________, siendo las _____ horas con ____ minutos, constituidos en la delegacin departamental del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de Zacapa, notifico al seor _____________________, quien acta en calidad de ___________________________________, el contenido de la resolucin nmero __________________________________de fecha ________de _________ de dos mil _______, correspondiente al proyecto __________________________________ mediante cedula de notificacin que se le entrega al seor _______________________ quien se identifica con la cedula de vecindad numero de orden ________ y registro _______ extendida por el Alcalde Municipal del Municipio de ____________ Departamento de ____________________________ quien de enterado (a) firma.
(f)_________________ NOTIFICADO
(f) _____________________ NOTIFICADOR
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n. Resolucin de aceptacin de fianza para planes de gestin ambiental.

RES. No. _____ EXP. ________ LA DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN NACIONAL DEL MIN ISTERIO DE AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Y LA DELEGACION DEPARTAMENTAL DE ____________EN LA CIUDAD DE _____________ DIEZ DE JULIO DEL AO DOS MIL NUEVE, EN CUMPLIMIENTO A LO ESTABLECIDO EN EL REGLAMENTO DE EVALUACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL, HACE CONSTAR: I. Que ACEPTA LA POLIZA DE FIANZA DE CUMPLIMIENTO otorgada por el seor: ____________________, a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, mediante pliza de fianza numero ____________________________________ de Del Banco_________________________________, la cual tiene una vigencia de ______________, la cual ser contada a partir del _____ de _____ del ao dos mil diez (2,010) al ____________ de ________ del ao dos mil diez (2,010), la cual asciende a un monto de ____________________________.-----------------------------------------------------------------------------------------------------II. Que DECLARA VIGENTE LA RESOLUCIN DE APROBACIN numero _______________________________________ de fecha ___________ de ________ del ao dos mil diez (2,010) del proyecto denominado: ______________________, ubicado en ___________________________________ del Departamento __________________; La cual quedar condicionada al cumplimiento de los compromisos ambientales determinados en el acta de declaracin jurada, as como los establecidos dentro de la resolucin de aprobacin.-------------------------------------------
III. Indica el seor: _____________________, que **si o no** efectuar el pago de la licencia correspondiente para el proyecto denominado: __________________, al cual le corresponde la Categora B2.-------------------------------------------------------IV. Que traslada la Pliza de fianza identificada a la DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN NACIONAL, para su custodia respectiva.------------------------------
CITA DE LEYES: Artculos 97 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala; 1, 2, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 31, 32, 33 del Decreto 68-86 Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente; 7 Literal m, 25, 26, 28, 41, 42, 43, 44, 45 Numeral 3, del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental, Acuerdo Gubernativo Nmero 431-2007, 7 Acuerdo Ministerial 676-2009. NOTFIQUESE.--------------------
Ing. Agr. Lauro Portillo Encargado de Evaluacin Control y Seguimiento Ambiental Delegacin Departamental de Chimaltenango
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o. Providencia para trasladar a secretaria para archivar el expediente

GUATEMALA, XX DE XX DE XXXX
Prov. Xxx-2010/AAA/aaa.
Pase atentamente a secretaria XXX el expediente No. XXX de la Delegacin Departamental de XXX correspondiente al proyecto XXX para proceder al ingreso de los datos en el libro correspondiente y archivo de Excel, para luego notificar, realizar el cobro correspondiente y archivar.
FIRMA EECSA Vo.Bo. DELEGADO DEPTAL
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p. Oficio donde se informa que la resolucin no es vlida sino hasta que se paga la fianza de cumplimiento.
Guatemala, xx de xxx del ao ------
Seor (a) Xxxx Proyecto Xxxx Estimado Seor XX
Por este medio se le informa que la resolucin no tiene validez mientras no se haga efectivo el pago de Fianza de Cumplimiento, segn el artculo 47 del Reglamento de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental Acuerdo Gubernativo 431-2007, el cual dice: Vigencia de la Resolucin. Cuando la resolucin contenga una aprobacin de un instrumento de Evaluacin Ambiental, su vigencia quedar sujeta a la entrega por parte del proponente a favor del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de la fianza de cumplimiento determinada en ella dentro del plazo establecido en dicha resolucin, como requisito esencial para su vigencia, as como del cumplimiento en su caso de los requisitos que se le impongan como condicionantes los cuales deber cumplir dentro del plazo que en ella se especifique, el cual no podr exceder de 15 das. Sin otro particular y a espera de la fianza cumplimiento me despido cordialmente.
EECSA
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8. GLOSARIO
(Incluye acrnimos) MARN: MEM: CONAP: EECSA: CIIU: Edicto: PGA: DABI: EAI: Resolucin: Licencia Ambiental: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Ministerio de Energa y Minas Consejo Nacional de reas Protegidas Encargado de evaluacin, control y seguimiento ambiental Clasificacin Industrial Internacional Forma de comunicacin de resoluciones judiciales, que se publica. Plan de gestin Ambiental. Diagnstico Ambiental de Bajo Impacto Evaluacin Ambiental Inicial Es la autorizacin de solicitud presentada, que incluye compromisos. Es el documento oficial emitido por el MARN, que se otorga al proponente de un proyecto o actividad, luego que se han completado los procesos para la gestin de instrumentos de evaluacin, control y seguimiento ambiental. Fianza: Vigencia: Flujograma: Procedimiento: Es una garanta que busca asegurar el cumplimiento de una obligacin. Perodo de obligatoriedad en el cumplimiento de una ley. Representacin grfica de un proceso, procedimiento o actividad. Es el modo de ejecutar determinadas acciones que suelen realizarse de la misma forma, con una serie comn de pasos claramente definidos, que permiten realizar una ocupacin o trabajo correctamente.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIN AMBIENTAL DESCONCENTRADA DE PROYECTOS, OBRAS O ACTIVIDADES

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DIRECCIN GENERAL DE COORDINACIN NACIONAL/ DIGGARN CONTENIDO

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3. MISION DEL MARN

4. VISION DEL MARN

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5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL MARN

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6. PROCEDIMIENTOS PARA EVALUACIN AMBIENTAL

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6.2. Ingreso del expediente

6.4. Traslado del expediente

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6.5. Anlisis del expediente

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ACTIVIDAD Solicitar la opinin de otras instituciones pblicas, cuando el caso lo amerite

Solicitar ampliaciones de informacin, cuando el caso lo amerite

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Categora B2 Procedimiento Responsable

ACTIVIDAD Proceso de anlisis

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Categora B1 Procedimiento Responsable

Inicio del anlisis del instrumento

Solicitud de opinin de otras amerite entidades cuando el caso lo

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Categora A Procedimiento Responsable

Actividad Revisar exhaustivamente expediente

6.7. Inspeccin de instrumentos de evaluacin ambiental

Actividades Anlisis del documento previo a realizar la inspeccin.

Responsable EECSA y/o promotores

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6.8. Elaboracin de dictamen para categora C y B2

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6.9. Elaboracin del Dictamen Categora B1 Evaluacin o Diagnstico

EECSA EECSA EECSA EECSA EECSA

EECSA EECSA EECSA

Delegado EECSA EECSA EECSA

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Notificacin al proponente categora C y B2

La notificacin al proponente, debe seguir los siguientes pasos: Actividades

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Proceso Aceptacin de Fianza

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Solicitud de opinin de otras instituciones y/o ampliaciones de informacin

Llenado del dictamen

El promotor llenar el dictamen cuando as le sea indicado mediante providencia de traslado.

Promotor elabora/EECSA firma

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7.2. Sobre la calificacin de los proyectos

7.2.2. Objetivo General del CTR

Objetivos Especficos del CTR

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7.2.3. Procedimiento para desarrollar el CTR

DIRECCIN LEGAL: _________________

FECHA DE LA INSPECCIN: _ NOMBRE Y CARGO:_______

HORA: _ FIRMA:

VERIFICACIN DE COLINDANCIAS: N__________ E S_ O_______________________

ESTADO DEL PROYECTO: RELIEVE_________________________________