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Ciclo de Vida de un

Proyecto de Carbono

REDD Training Course

Mario Chacon, Olaf Zerbock

Conservation International
Contenido

¿Qué vuelve único a un proyecto de carbono


forestal?

¿Cuál es el papel del coordinador general del


proyecto?

¿Cuáles son los pasos en el ciclo del


proyecto? Documento de Diseño de Proyecto (DDP)

Mensajes clave

REDD Training Course 2


¿Qué vuelve único a un proyecto de carbono forestal?

Al igual que otros proyectos de conservación, un


proyecto de carbono forestal:
– Requiere de múltiples socios con diversas áreas de
experiencia
– Involucra a las comunidades locales, gobierno y grupos
indígenas
– Necesita una visión clara, metas concretas y planes de
implementación específicos
A diferencia de muchos otros proyectos de
conservación, un proyecto de carbono forestal:
– Tiene un horizonte de implementación de 20 a 100 años
– Requerirá manejo continuo y activo, con consecuencias
por el sub-desempeño
– Creará un bien legal con valor económico - ‘créditos de
carbono’ potencialmente comerciables – que deben
representar toneladas de carbono reales y medibles en
campo
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Importancia del promotor o catalizador del proyecto
en la planificación de proyecto

Se necesita liderazgo (y visión) para llevar a todos los socios


a la mesa al inicio del proceso. El promotor del proyecto debe:

 Alcanzar acuerdos sobre el propósito,


metas y objetivos desde el inicio para
evitar malos entendidos y problemas

 Reunir a los socios de forma temprana


y frecuente durante el proceso de
planificación

 Crear construcción de capacidad


- extremadamente importante- esta es
la primera vez que muchos socios se
involucran con proyectos de carbono
forestal bajo acuerdos legales

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Papel del promotor del proyecto en la planificación
de proyecto
 El promotor del proyecto Task Name
Tiempo
MONTHS
actuará como punto focal Actividades
para la planificación del Project Technical Design & Carbon Marketing Activities & Roles 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

proyecto y coordinará el Complete & Submit PDD & Methodology to WB


plan de trabajo Develop proposal Capacity Development Plant for WB
presupuestos Execute Gov't Capacity Development
Submit Draft PDD to BioCF
 Puede o no actuar como el Obtain PDD 3rd Party Validation
proponente o ‘vendedor’
Define Management Funding & Carbon Benefit Flows
oficial del proyecto para los
Sign Letter of Exclusivity with BioCF
créditos de carbono, al
largo plazo Define & Document CI Relationship w/Gov't for Technical Support
Obtain Written Commitment on Funding for Project
 Debe tener claro qué Obtain Letter of Agreement from Gov't
productos se requieren y WB Completes Final Project Review
cuándo – y qué experiencia Develop & Negotiate ERPA
se necesita para entregar Pre-Negotiation Wkshop & Additional Capacity Building
esos productos Sign ERPA with BioCF
Obtain Certification from UNFCCC CDM EB
Market Carbon Project to Complete Project Financing

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Estructura de proyecto hipotética - relaciones entre
socios y entregas
ONG
ONG
Socio
Socio 11
Mercadeo
Mercadeode de
créditos
créditosde
de Administración
Administración
carbono
carbono financiera
financiera Trabajo
Trabajo de
de Biomasa
Biomasa en
en
SIG
SIG el campo
el campo

•Muchas ‘partes móviles’


Gobierno
Gobierno
Promotor
Promotor
Agencia
Agencia 2•Los
2 (catalizador)
(catalizador) de
de Consultor
Consultor
socios y las responsabilidades son
Proyecto
interdependientesProyecto

•El proyecto
Consultor
Consultor legal requiere
legal oo socio
socio ONGun
ONG claro
entendimiento y
socio
socio 33
ONG
ONG
acuerdos firmes (algunos serán legales)
Metodología
Metodología yy
DDP
DDP
Construcción
Construcción de
de DOE
Análisis
Análisis legal
legal capacidad y DOE (auditor)
(auditor)
capacidad y
comunicación
comunicación

Gobierno
Gobierno Validación
Validación
Comunidad
Comunidad
REDD Training Course agencia
agencia 11
¿Cuáles son las fases clave?
Fase de Proyecto
1.Idea de Proyecto Propósito

 Crear concepto y llevar a


cabo el estudio de
Recaudación de Fondos

2.Diseño de Proyecto
factibilidad
 Delinear los pasos y
métodos en el Documento
3. Validación de Diseño de Proyecto
y registro
(DDP)
Mercadeo

 Auditar y aprobar la
metodología de proyecto
4.Implementación
 Sembrar los árboles o
proteger el bosque

5. Verificación
 Cuantificar la reducción
real de emisiones

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Factor Tiempo – planificación del proyecto y ciclo
del proyecto
 Las fases del proyecto no siempre tienen puntos concretos de inicio
y fin
 Se necesitan ciertas entradas (tiempo, financiamiento o experiencia)
en momentos específicos del proceso
 Se necesitan ciertas entregas en ciertos momentos antes de iniciar
el siguiente paso

Idea de Proyecto Inicio de Proyecto


e Implementación
Diseño de Proyecto

Validación y
Registro
Verificación
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Identificación de metas y Factibilidad legal Idea de Proyecto
objetivos
•¿Seguridad en la
•Prioridades de tenencia de la tierra? •Estructura de sociedad
biodiversidad, beneficios ¿Derechos del carbono? •Definición de los roles,
sociales, reducción de ¿Marco legal para PES? responsabilidades y
emisiones acuerdos financieros
•Abogado, Consultor u
•Talleres y reuniones de ONG, 2-4 meses; •Líder de proyecto y
socios, 1-2 meses socios, 2-6 meses
•Costos: Tarifa consultor
•Costos: Viaje y logística •Costos: Viajes,
reuniones, abogados

Idea de Proyecto Recaudación de


fondos de donantes y Diseño de
Consultas iniciales con la socios Proyecto
comunidad y propietarios de tierra
Compilar información sobre antecedentes
•¿Están los propietarios de tierra y
gobierno local receptivos al proyecto? •Información biogeofísica, información de sitio,
análisis socioeconómico
•ONG local o grupo comunitario 1-3
meses •Principalmente en casa, alguna consultaría es
factible, 1-6 meses
•Costos: Viaje, reuniones
REDD Training Course •Costos: Tiempo del personal, tarifa consultor
Diseño
Análisis de línea de Proyecto
base de carbono Definición de las actividades
•Estratificación de bosque •Selección de especies, planes Documento de Diseño
y suelo, parcelas de de siembra, actividades de Proyecto (DDP)
biomasa alternas de sostén de vida •Integración de piezas de
•Consultor forestal 3-6 •Experiencia forestal, proyecto y línea de base
meses participación comunitaria •Consultor experto
La planificación
•Costos: Tarifa consultor financiera
•Costos: Costos dedebe comenzar
consultor o •Costos: Tarifa consultor
temprano y essocio,
un proceso continuo durante la
viajes y reuniones
Diseño fase de diseño de proyecto.
Proyecto
Desarrollar acuerdo legales con los socios
solidifica los compromisos y expectativas de los
socios. Recaudación de
fondos de donantes e
Análisis espacial del uso del suelo inversionistas
•Análisis histórico de deforestación, Selección y aplicación de
definición de límites de proyecto y de Implementación
metodología de proyecto
sitio, elegibilidad
•Selección o desarrollo de
•SIG y capacidad de sensores metodología, cálculo de REs,
remotos, 6-12 meses planes de monitoreo
•Costos: Datos e imágenes, tiempo del •Consultor; 6-18 meses
personal o consultor
REDD Training Course •Costos: Tarifa consultor
Estándares para los proyectos de carbono forestal

Estándares de contabilidad de carbono para proyectos


forestales:
MDL – Mecanismo Desarrollo Limpio
Mercados regulatorios – Sólo para Aforestacion, Reforestación
(proyectos REDD no incluidos aún)
VCS – Estándar Voluntario de Carbono
Mercado voluntario – A/R, REDD, manejo de tierra agrícola y
actividad forestal mejorada (SFM o similar)
Co-beneficios:
CCBA – Estándares Clima Comunidad y Biodiversidad
Mercado regulatorio o voluntario – todos los proyectos de uso
del suelo (A/R, REDD, etc) – usado para demostrar co-
beneficios

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Documento de Diseño de Proyecto (DDP) Diseño de Proyecto
– ¿A qué preguntas responde?

¿Cuáles son los beneficios esperados de


GEI del proyecto?

¿Cómo serán estimados y cómo serán


monitoreados después de la
implementación?

¿Dónde exactamente tendrá lugar el


proyecto?

¿Es el proyecto verdaderamente


adicional?

¿Cuáles impactos sociales y ambientales


(intencionales y no intencionales) podría
ocasionar el proyecto?

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Documento de Diseño de Proyecto (DDP) Diseño de Proyecto
para proyectos REDD – formato VCS
Todos los proyectos necesitarán
desarrollar un DDP u otro
documento similar

Varias secciones:

Descripción y duración del


proyecto El formato VCS PD puede utilizarse para
todo tipo de proyecto, incluyendo AR y
REDD
Metodología de línea de base y
cálculo de reducción de emisiones

Plan de monitoreo
Impactos sociales y ambientales
Aporte de actores
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Secciones del DDP Diseño de Proyecto

Sección 1: descripción de los proyectos

•Titulo, tipo y categoría del proyecto

•Calcular emisiones sobre el período de


crédito (micro proyectos 5,000 t CO2eq año,
mega proyectos 2,000,000 t CO2eq año)

•Breve descripción del proyecto

•Ubicación del proyecto (Incluir límites GPS del


proyecto).

•Duración del período de actividad/crédito


del proyecto

•Roles y responsabilidad de los


proponentes del proyecto

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Secciones del DDP Diseño de Proyecto

Sección 2: Metodología

• Titulo y referencias de las metodologías


VCS aplicadas
• Justificación de la elección de
metodología
• Identificar fuentes de GEI, sumideros y
reservorios para el escenario de línea de
base y para el proyecto
• Adicionalidad

Sección 3: Monitoreo

• Titulo y referencia de la metodología


VCS
• Incluyendo los enfoques para la
estimación, modelaje, medición o cálculo

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Secciones del DDP Diseño de Proyecto

Sección 4: Reducciones de Emisiones de


GEI
• Cuantificar las emisiones y/o remociones
de GEI para el escenario de línea de
base
• Cuantificar las emisiones y/o remociones
de GEI para el escenario del proyecto
Sección 5: Impacto Ambiental
Sección 6: Comentarios de los actores
Sección 7: Programación (Cronograma de
las actividades)
Sección 8: Pertenencia (aspectos legales)

Anexos:
Información adicional sobre financiamiento,
participantes del proyecto, etc.

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Notas sobre la fase de diseño de proyecto Diseño de Proyecto

 La planificación financiera es dirigida por el catalizador de proyecto, pero


involucrará interacción cercana con muchos socios de proyecto
(patrocinadores, compradores potenciales de carbono, comunidades, etc.)
 Los acuerdos legales firmados con los socios formalizan las relaciones y
crean compromisos a largo plazo asegurando que el proyecto alcance sus
metas

 Las reuniones con la comunidad y actores son el aspecto más importante


para el éxito a largo plazo del proyecto

 El desarrollo del trabajo de línea de base, aplicación de metodología y


DDP a menudo pueden ser llevados a cabo por la misma organización o
consultor

 El análisis espacial, incluyendo las líneas de base REDD, requiere


experiencia en sensores remotos – pero podría ser realizado por los
socios existentes

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3. Validación y Registro del Validación Proyecto
y registro validado
Diseño de Proyecto

El auditor externo determinará si: Experiencia requerida:


Auditor externo
aprobado para este tipo
• ¿Ha usado el proyecto una metodología de proyecto y estándar
apropiada?
– ¿Ha sido aplicada correctamente?
• ¿Se han seguido los pasos apropiados? El proyecto es
registrado y
– ¿Se ha consultado a los actores? ¿Se han respetado
las leyes locales? certificado que
cumple con ciertos
• ¿Está el proyecto calculando su reducción de
estándares (MDL,
emisiones correctamente?
VCS, CCB, etc)
– ¿Se han determinado correctamente las líneas de
base? ¿Es correcta la cantidad esperada de REs?

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Participación y Implementación
Validación
educación comunitaria
•Construcción de capacidad •Validación por
Estándar (CDM, Monitoreo en camino
(básica sobre el proyecto y
específica a las actividades) VCS, CCBA) •Indicadores, variables y
protocolos para datos
•Socios de proyecto, grupos •DOE aprobado
seleccionados, datos
comunitarios y gobierno (auditor) 2-4 colectados
local meses
•Promotor de proyecto y
•Costos: Reuniones, •Costo: tarifa socios llevan a cabo
entrenamiento, viajes consultor monitoreo durante la vida
del proyecto

Implementación Mercadeo y venta de


carbono
Acuerdos legales establecidos Verificación
Actividades de proyecto
•Acuerdos con propietarios de tierra Demostrar cumplimiento
•A/R: Construcción de vivero, de los estándares y
y gobierno, contratos de mercadeo y
venta de carbono y estructura para colecta de semillas, diseño del proyecto
compartir beneficios preparación del sitio

•Socios y actores •REDD: Actividades para DOE aprobado (auditor)


abordar D+D, sostén de vida 2-4 meses
•Costo: Tiempo del personal y para la comunidad Costo: XXX
abogados.
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Proyecto
5. Verificación Verificación implementado
apropiadamente y
logro de la
Verificador externo (auditor) determinará: reducción de
emisiones
• ¿Se ha implementado el proyecto de acuerdo al
diseño y metodología del proyecto? Experiencia requerida:
Auditor externo
– ¿El proyecto hizo lo que dijo que haría?
aprobado para este tipo
de proyecto y estándar
• ¿Se ha llevado a cabo el monitoreo según la
planificación? El proyecto es
– ¿Cantidad real de reducción de emisiones? ¿Fugas certificado y puede
monitoreadas y/o mitigadas? vender reducción
de emisiones
• ¿Qué impactos sociales y ambiental (esperados (CERs, VERs, etc)
o inesperados) han ocurrido o se han
mitigado?
– ¿Se han logrado los beneficios? ¿Se han mitigado
los impactos negativos?

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Fase del Proyecto
Tiempo requerido

Idea de Proyecto
1-2 meses
Recaudación de Fondos

Diseño de Proyecto
6-18 meses

Validación y Registro
6 meses
Mercadeo

Implementación Vida del


Proyecto = 30+
años
Monitoreo y Verificación
Anual (cada 5 años)
6 meses

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ENCOFOR: Caja de herramientas MDL A/R

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ENCOFOR: Caja de herramientas MDL A/R

Integra los análisis Ayuda a los promotores de Apoya a los participantes del
cuantitativos necesarios para proyecto a revisar los proyecto a abordar los
preparar el DDP procedimientos existentes de aspectos sociales e
CMNUCC y las decisiones institucionales.
REDD Training Course relevantes COP/MOP
Conclusiones

 El diseño y arranque del proyecto puede ser un


proceso prolongado, complejo y costoso
 Es importante identificar las metas del proyecto de
forma temprana para minimizar los cambios en el
camino
 Es importante identificar temprano cuál metodología
aplicará el proyecto
 Se necesitará experiencia variada, tanto interna como
externa
 La planificación de proyecto incluye aspectos técnicos
y también componentes esenciales de asociación,
financieros y legales.

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Para mayor información, por favor contacte a:
Programa de Iniciativas sobre Cambio Climático de CI:

• Celia Harvey, charvey@conservation.org


• Olaf Zerbock, ozerbock@conservation.org
• Jon Philipsborn, jphilipsborn@conservation.org
• Mario Chacon, mchacon@conservation.org

Conservation International
2011 Crystal Drive Suite 500
Arlington, VA 22202
USA
www.conservation.org

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