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MI COLUMNA DEL LUNES 25 DE MARZO 2013 Anlisis Poltico JUAN PAREDES CASTRO Editor Central de Poltica Cazadores de consensos

El Per no es un pas de consensos nacionales. Los pocos que tiene viven permanentemente en la cuerda floja. Casi se sostienen de milagro y casualidad. Sin embargo abundan los francotiradores que quieren acabar con esos raros productos de nuestra atribulada historia poltica. El ms fresco ejemplo de ello es la iniciativa popular promovida por el ex senador Alberto Borea Odra para una vuelta a la Constitucin de 1979. El objetivo no es otro que desestabilizar el orden constitucional actual basado en la Carta Poltica de 1993, que en s misma contempla las ms racionales opciones de reforma y perfeccionamiento, sin que tenga que pasar por una involucin radical innecesaria. La Constitucin de 1993 no solo puede probar 20 aos de vigencia plena (ms del doble de tiempo que la anterior), sino tambin un consenso nacional que nos ha permitido transitar cuatro perodos democrticos continuos (de Valentn Paniagua a Ollanta Humala, pasando por Alejandro Toledo y Alan Garca) y alcanzar el crecimiento econmico sin precedentes del ltimo medio siglo. Si hay algo que reconocer en Alberto Borea, como poltico y constitucionalista es su persistencia terca en un proyecto que quizs pudo haber tenido mejor suerte hace 13 aos. Lamentablemente llega ahora al Congreso, con todas las formalidades de una iniciativa popular, cuando el consenso de 20 aos de la actual Constitucin apenas nos permite atisbar, bajo la niebla, la Constitucin del 79. Es ms, nuestro ordenamiento institucional poltico, econmico y social se nutre de lo que llamamos nuestra Constitucin Histrica (la suma de todas que se interpenetran en el tiempo, incluida la del 79 y la del 93). Lejos pues de causar fracturas innecesarias en nuestros escasos consensos y en nuestra frgil estructura cvica, personalidades como Borea deberan contribuir a enriquecer y perfeccionar lo que constitucionalmente hemos ganado en los ltimos 20 aos, en lugar de insistir, pasado un tiempo ms, en algo que solo podr recordarse como un arrebato marginal. Uno de los argumentos descalificadores de la Constitucin de 1993 es que se dio como resultado del autogolpe de 1992 y durante el rgimen autoritario de Alberto Fujimori. Salvando algunos matices de fondo y forma, igual podra decirse de la de 1979, que naci de la Constituyente convocada por el gobierno de facto de Francisco Morales Bermdez, aunque en el marco de una apertura democrtica y de un retorno a la normalidad institucional que este promovi personalmente. Ni siquiera a un lder poltico ms estructuralmente antifujimorita como Alejandro Toledo se le ocurri alguna vez pretender alterar la Constitucin del 93. Tampoco intent hacerlo Paniagua en pleno derrumbe del rgimen fujimorista. Por el contrario se empe en crear condiciones de reforma puntual en la Constitucin del 93. Poda pensarse que Alan Garca era el ms llamado a emprender una causa como la de Borea por haber sido Constituyente y firmante de la Carta

Poltica del 79. Pero a contracorriente de algunos mpetus radicales del Apra, Garca hizo de su gobierno una expresin coherente de la Constitucin del 93, reconocindola y afirmndola.

ESPEJO RETROVISOR? El Per no debe sumar Ms dcadas perdidas Qu puede ganar el Per retornando a la Constitucin del 79 que sea cuantitativa y cualitativamente mejor para el desarrollo nacional que lo que encuentra en la Constitucin de 1993? No estamos ante una accin forzada que ms parece responder a una idea fija personal?

SAFARI IDEOLOGICO El peligro de caer En una emboscada Todo consenso por la democracia, los derechos humanos, la libertad de prensa, el modelo econmico, la seguridad interna, el comercio global y la educacin de alta calidad, tiene sus detractores, sus francotiradores, sus atrincherados enemigos.