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Economia Ambiental

Gesto de Custos e Investimentos

Relacionamentos da Economia com o Meio Ambiente

MBA Gesto e Tecnologias Ambientais

Agenda Aula 2
Economia Ambiental e Desenvolvimento Sustentvel
Filme: The Story of Stuff O que Desenvolvimento Sustentvel? Conceitos chave Mecanismos de comando e controle Mecanismos econmicos

Desenvolvimento Sustentvel
Clube de Roma: Limits to Growth Conferncia de Estocolmo: Ecodesenvolvimento (Ignacy Sachs) Natural Step (Karl-Henrik Robrt ) Triple Bottom Line (John Elkington)

1972

1987

1992 1994 1997

2005

2009

Rio-92: Agenda 21

Protocolo de Kyoto: Efeito Estufa (perodo 2008-2012)

Relatrio Brundtland: Our Common Future (Gro Harlem Brundtland) Protocolo de Montreal: Camada de Oznio

Desenvolvimento Sustentvel
Relatrio Brundtland: o desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades. Triple Bottom Line:
Economicamente vivel Ambientalmente suportvel Socialmente justo

Ecoeficincia

Econmica

Ambiental

Desenvolvimento

Social

RSA

Desenvolvimento Sustentvel
Triple Bottom Line:

Economia

Ambiente

Natural Step (limites biofsicos):

Sociedade

Organizao

Economia Sociedade Meio ambiente

Conceitos chave para Gesto Ambiental

Conceitos chave para Gesto Ambiental


Ecoeficincia:
Produzir mais com menos (insumos, gua, energia, minrios, etc) Primeiro passo para sustentabilidade, mas no o nico Traz benefcio econmicos imediatos, representa os low hanging fruits Muito ligado ao conceito de melhoria contnua Metas precisam passar a estar ligadas aos limites biofsicos. Ex: metas globais de emisso de GEE Reduo de intensidade energtica (produtos/kWh), intensidade de carbono (produtos/ CO2e)

Conceitos chave para Gesto Ambiental


Ecodesign:
Projetar produtos e processos produtivos com foco no somente na varivel econmica Repensar o negcio e processos da organizao Evoluo do taylorismo: processos produtivos maximizando a eficincia de utilizao do capital econmico, financeiro, humano, social e ambiental Produtos concebidos prevendo ciclo fechado de matria, 4R (repensar, reduzir, reaproveitar e reciclar), eficincia energtica, minimizao de resduos. Desmaterializao da economia: novos produtos que substituem bens por servios (locao de automveis, caso INTERFACE, caso IBM)

Conceitos chave para Gesto Ambiental


Ciclo de vida dos produtos:
Avaliao da pegada ecolgica do produto (matria-prima, energia, emisses, resduos slidos) durante todo o seu ciclo de vida Permeia toda a cadeia produtiva, dos insumos primrios ao descarte dado pelo consumidor final Antes: do bero ao tmulo Agora: do bero ao bero Casos: celulose de eucalipto plantado, FSC, reciclagem de metais preciosos em lixo eletrnico

Conceitos chave para Gesto Ambiental


Green-washing:
Adotar conceitos de sustentabilidade de forma superficial, com o objetivo principal de ter ganhos de imagem (ativos intangveis) Medidas tomadas tm pouca ou nenhuma influncia nos impactos ambientais e sociais do negcio. Geralmente so medidas cosmticas, como manter reas verdes, filantropia, economia de material de escritrio, mas que pouco impactam os negcios da organizao Medidas so avaliadas com escopo muito reduzido. Ex.: foco exclusivo em emisses de CO2

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Vetores Econmicos para o Desenvolvimento Sustentvel

Mecanismos de Comando e Controle

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Mecanismos de Comando e Controle

Lei de Crimes Ambientais / Cdigo Florestal Licenciamento Ambiental Poltica Nacional de Resduos Slidos

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Lei de Crimes Ambientais


Lei de Crimes Ambientais (LF 9605/1998):
Sanes penais e administrativas sobre danos ao meio ambiente (pessoa fsica e jurdica) Fauna Flora Poluio Multas Restrio de direitos:
Suspenso de atividades Interdio Proibio de contratar com o poder pblico (subsdios, licitaes, emprstimos, etc.)

Priso (gestores, consultores e funcionrios do rgo ambiental so co-responsveis)

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Cdigo Florestal
Cdigo Florestal (LF 4771/1965):
Conservao do solo e recursos hdricos (propriedades rurais particulares) APP (reas de Proteo Permanente): Margem de corpos dgua Topo de morros reas com inclinao maior que 45 reas em altitudes maiores que 1800m Bordas de chapada Reservas Legais: 80% - Amaznia 35% - Cerrados amaznicos 20% - Restante do pas

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Regulamentao
Regulamentao (Dec. 3179/99): Atualizao (Dec. 6514/08):

Corte de mata em APP = R$1500 / ha Corte raso em Reserva Leg = R$1000 / ha Impedir regenerao em Reserva Legal = R$300 / ha

Corte de mata em APP = R$5000 / ha (Dec 6686/08) Corte raso em Reserva Legal = R$5000 / ha (Dec 6686/08) Impedir regenerao em Reserva Legal = R$5000 / ha (Dec 6686/08)

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Mecanismos de Comando e Controle

Cdigo Florestal / Lei de Crimes Ambientais Licenciamento Ambiental Poltica Nacional de Resduos Slidos

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Licenciamento Ambiental
Resolues CONAMA (01/86 e 237/97):
Licenciamento de atividades com impacto ambiental de que afetam: I. a sade, a segurana e o bem-estar da populao; II. as atividades sociais e econmicas; III. a biota; IV. as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;

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Licenciamento Ambiental
Resolues CONAMA (01/86 e 237/97):
Precisam de EIA/Rima: estradas de rodagem, ferrovias, portos aeroportos oleodutos, gasodutos, troncos coletores e emissrios de esgotos sanitrios linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230 Kw; barragem para fins hidreltricos (acima de 10 MW), de saneamento ou de irrigao, canais para navegao, drenagem e irrigao extrao de combustvel fssil, extrao de minrio aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos txicos ou perigosos; complexo e unidades industriais e agroindustriais (petroqumicos, siderrgicos, lcool) explorao econmica de madeira ou de lenha projetos agropecurios que contemplem reas acima de 1.000ha
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Licenciamento Ambiental
Resolues CONAMA (01/86 e 237/97):
Audincia pblica Licenas (validade) Prvia planejamento, localizao e concepo do empreendimento (mximo 5 anos) Instalao de acordo com planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes (mximo 6 anos) Operao - aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores (mnimo 4 e mximo 10 anos)
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Mecanismos de Comando e Controle

Cdigo Florestal / Lei de Crimes Ambientais Licenciamento Ambiental Poltica Nacional de Resduos Slidos

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Poltica Nacional de Resduos Slidos


PNRS (LF 12.305/2010):
Princpios: Poluidor-pagador / protetor-recebedor (Pigou) Resp. compartilhada pelo Ciclo de Vida dos Produtos:
Pblico / Privado Fabricante / Importador / Distribuidor / Comrcio

Objetivos: No gerao, reduo, reutilizao, reciclagem e tratamento dos resduos slidos Disposio final ambientalmente adequada dos rejeitos Adoo de padres sustentveis de produo e consumo Adoo, desenvolvimento e aprimoramento de tecnologias limpas Incentivo indstria da reciclagem

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Poltica Nacional de Resduos Slidos


PNRS (LF 12.305/2010):
Compromissos das empresas: Logstica reversa (postos de coleta, compra de produtos/embalagens usadas, parcerias com cooperativas):
Agrotxicos Pilhas e baterias Pneus leos lubrificantes Lmpadas fluorescentes, vapor de sdio e mercrio Produtos eletroeletrnicos

Plano de Gerenciamento de Resduos Slidos


Parte integrante do processo de licenciamento ambiental Quantidade e destinao dos resduos

Reduo de embalagens
Utilizao de material reciclvel

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Poltica Nacional de Resduos Slidos


PNRS (LF 12.305/2010):
Responsabilidades do setor pblico: Planos de resduos slidos (Nacional, Estaduais e Municipais) prazo de 4 anos Coleta seletiva (municpio)
Pode criar incentivos econmicos para que o consumidor separe os resduos

Licitaes com critrios socioambientais (reciclagem) Recuperao energtica dos resduos


Controle de emisses

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Vetores Econmicos para o Desenvolvimento Sustentvel

Mecanismos de Mercado

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Mecanismos de Mercado

Cobrana pelo uso da gua Pagamento por Servios Ambientais Mercado de Carbono Mercado Financeiro

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Outorga - gua
Poltica Nacional de Recursos Hdricos (LF 9433/97):
assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da gua assegurar efetivo exerccio dos direitos de acesso gua para: abastecimento humano dessedentao animal irrigao indstria gerao de energia eltrica lazer navegao

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Outorga - gua
Poltica Nacional de Recursos Hdricos (LF 9433/97):
ANA outorgante para corpos hdricos de domnio da Unio: Derivao ou captao consumo final (abastecimento pblico ou insumo de processo produtivo) Extrao de aqfero subterrneo Lanamento de esgotos, resduos lquidos ou gasosos, tratados ou no, para diluio, transporte ou disposio final Aproveitamento dos potenciais hidreltricos Outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um corpo de gua

Poltica Estadual de Recursos Hdricos (LE 7663/91 e Dec 41258/96):


DAEE outorgante para corpos hdricos de domnio do Estado de So Paulo:
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Cobrana pelo uso da gua


ANA (Federal) e DAEE (SP) Poltica Nacional de Recursos Hdricos (LF 9433/97):
Objetivo: estimular o uso racional da gua e gerar recursos financeiros para investimentos na recuperao e preservao dos mananciais das bacias Pacto entre os usurios de gua e o Comit de Bacia Recursos arrecadados so repassados integralmente pela ANA Agncia de guas da Bacia Implementao: Bacia PCJ: Piracicaba, Capivari, Jundia Bacia Paraba do Sul

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Cobrana pelo uso da gua

PCJ

PBS

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Cobrana pelo uso da gua Bacia Paraba do Sul

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Cobrana por uso da gua Bacia Paraba do Sul


(ANA, 2007)

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Cobrana pelo uso da gua Bacia Paraba do Sul - 2007

(5 anos) 32

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Mecanismos de Mercado

Cobrana pelo uso da gua Pagamento por Servios Ambientais Mercado de Carbono Mercado Financeiro

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Pagamento por Servios Ambientais


Referncias Internacionais:
Costa Rica recursos da taxa sobre gasolina e empresas de energia (US$ 35 a 45 / ha) EUA CRP (Conservation Reserves Program) conservao de solos (US$ 111 / ha) China Grain for Green conservao de solos (US$ 353 / ha) Mxico, Colmbia e Equador conservao de bacias

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PSA Costa Rica


Programa estabelecido em 1997 At 2001: 280,000 ha atendidos ao custo de $30 milhes Pagamentos tpicos: $35 a $45 por hectare

$
e pagam os proprietrios de terras a montante para manter a cobertura florestal em suas terras Usurios a jusante se beneficiam da proteo de servios ecossistmicos a montante

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Pagamento por Servios Ambientais


Referncias Nacionais:
Boticrio Projeto Osis conservao de remanescentes de Mata Atlntica em reas de mananciais (SP) ICMS Ecolgico RPPN incio no Paran repasse de recursos do ICMS prefeitura com UCs Lei Chico Mendes Acre (LE 1277/99) subsdio de 0,60 / kg de ltex por servios ambientais Projeto de lei 792/2007 Autor: Dep. Anselmo de Jesus, Relator: Dep. Jorge Khouri
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ICMS Ecolgico - Paran


5% do ICMS (Lei Estadual n 9.491, de 21 de dezembro de 1990 ):
I - cinqenta por cento (50%) para municpios com mananciais de abastecimento. II - cinqenta por cento (50%) para municpios com unidades de conservao ambiental (incluindo RPPN).

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Mecanismos de Mercado

Cobrana pelo uso da gua Pagamento por Servios Ambientais Mercado de Carbono Mercado Financeiro

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Impactos Econmicos das Mudanas Climticas


Stern Review:
2006 encomendado pelo governo britnico Concentrao de CO2e hoje: 430 ppm Aumento da concentrao provoca: Aumento da temperatura mdia global Aumento do risco de eventos extremos (secas, enchentes, furaces) Estabilizao entre 500 e 550 ppm custaria anualmente 1% a 2% do PIB global No ao custaria anualmente 5 a 20% do PIB Solues: padres de consumo, transferncia de tecnologia e mercado de carbono

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Protocolo de Kyoto (1997) perodo 2008-2012


Entrou em vigor em 2005, aps a Rssia ratificar (atingiu 55% das emisses) EUA no ratificou at hoje Reduo em 5,2% sobre as emisses de 1990 Paises Anexo I com metas Brasil, China e ndia no Anexo I Controle: Inventrios de emisses

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Pases Anexo I

http://www.mct.gov.br/upd_blob/0205/205947.pdf

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Emisses Mundiais CO2 e

http://www.mct.gov.br/upd_blob/0205/205947.pdf

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Emisses Mundiais CO2 e

http://www.mct.gov.br/upd_blob/0205/205947.pdf

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Variao de emisses de pases Anexo I (%) 1990-2007 Incluindo uso da terra e florestas - UNFCCC

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Maiores emissores de GEE (Gg de CO2e)*


1. Estados Unidos 2. China 3. Rssia 4. Brasil 5. Japo 6. ndia 7. Tanznia 8. Alemanha 9. Austrlia 10. Canad 11. Reino Unido 12. Itlia 13. Frana 6.087.487 3.649.827 2.005.776 1.477.056 1.292.903 1.228.540 952.798 939.985 825.888 792.495 638.493 481.862 463.433
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*Incluindo uso da terra e florestas (UNFCCC-2007)

Emisses Brasileiras de GEE: 1990-2005 (CO2e) Dados preliminares do inventrio (MCT, 2009)

Coloca o Brasil como 3 maior emissor


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Emisses Brasileiras de GEE 2005 Dados preliminares do inventrio (MCT, 2009)

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Emisses Brasileiras de GEE 2005 Dados preliminares do inventrio (MCT, 2009)

Tratamento de resduos (esgoto domstico): 14,7 Gg

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Emisses Brasileiras de GEE 2005 Dados preliminares do inventrio (MCT, 2009)

Esgoto: 631 Gg (3,3%) Lixo: 1.482 Gg (7.8%)

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Emisses Brasileiras de GEE 2005 Dados preliminares do inventrio (MCT, 2009)

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Protocolo de Kyoto (1997) perodo 2008-2012


Mecanismos de Flexibilizao:
MDL Pases Anexo I (OCDE + Leste Europeu) Pases no Anexo I RCEs Redues Certificadas de Emisses
Metodologia: Linha de Base e Adicionalidade Validao no Brasil MCT Conselho Executivo MDL Validao Internacional - UNFCCC Certificao da Metodologia (MDL) e concesso das RCE Comercializao

JI Joint Implementation (Implementao Conjunta) Entre pases Anexo I EU ETS Esquema de Transao de Emisses Europa CCX Chicago Climate Exchange

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Mercado de Carbono
Linha de base: Emisses em CO2e se no houvesse alterao no modelo de negcio (investimento, tecnologia, gesto) Adicionalidade: Reduo de emisses, que acontece em funo do recebimento de crditos de carbono No h adicionalidade, por exemplo, se as medidas j so exigidas por lei

http://www.mct.gov.br/upd_blob/0205/205947.pdf

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Perodo de Obteno de Crditos

http://www.mct.gov.br/upd_blob/0205/205947.pdf

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Perodo de Obteno de Crditos

http://www.mct.gov.br/upd_blob/0205/205947.pdf

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Mercado de Carbono Preos

State and Trends of the Carbon Market 2009 World Bank

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Mercado de Carbono Volumes de Transao 2007-2008

State and Trends of the Carbon Market 2009 World Bank

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Mercado de Carbono MDL / JI Primrios


Compradores Projetos

State and Trends of the Carbon Market 2009 World Bank

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MDL no Brasil Perodo 2008-2012

At 30/09/2008 http://www.mct.gov.br/upd_blob/0205/205947.pdf

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Autoridade Nacional Designada (AND)


Comisso Interministerial de Mudana Global do Clima (CIMGD):
I - Ministrio das Relaes Exteriores; II - Ministrio da Agricultura e do Abastecimento; III - Ministrio dos Transportes; IV - Ministrio de Minas e Energia; V - Ministrio do Oramento e Gesto; VI - Ministrio do Meio Ambiente (Vice-Presidente); VII - Ministrio da Cincia e Tecnologia (Presidente); VIII - Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio; IX - Casa Civil da Presidncia da Repblica; X - Gabinete do Ministro de Estado Extraordinrio de Projetos Especiais.
DECRETO DE 7 DE JULHO DE 1999

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COP 15 Copenhague (Dez 2009)


Compromissos voluntrios (ps 2012):
EUA (23/11/2009): Reduo de 17% sobre os nveis de 2005 at 2020 Reduo de 83% at 2050 China (26/11/2009): Reduo de 40 a 45% da intensidade de carbono da economia (PIB/CO2) sobre os nveis de 2005 at 2020 Investimento em eficincia energtica, energia nuclear, captura e estocagem de carbono Brasil Reduo de 36,1 a 38,9% sobre o cenrio tendencial para 2020 Considerou crescimento do PIB de 4 a 6% ao ano Quanto maior o crescimento considerado no cenrio tendencial, menor a reduo em relao aos nveis de 2005 Reduo de desmatamento, hidreltricas, biocombustveis e tecnologia agropecuria, siderurgia
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Mecanismos de Mercado

Cobrana pelo uso da gua Pagamento por Servios Ambientais Mercado de Carbono Mercado Financeiro

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ISE - Bovespa Seleo da carteira:


Enviados questionrios s empresas com as 150 aes de maior liquidez Conselho escolhe as empresas com melhor classificao, principalmente considerando: relacionamento com empregados e fornecedores; relacionamento com a comunidade; governana corporativa; impacto ambiental de suas atividades.

http://www.bmfbovespa.com.br/Pdf/Indices/ResumoISENovo.pdf

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ISE - Bovespa Conselho Deliberativo: Bovespa


IFC Associaes:

ABRAPP (Previdncia Privada) APIMEC (Profissionais de Inv. do Mercado de Capitais) ANBID (Bancos de Investimento)
Ongs:

ETHOS IBGC
Ministrio do Meio Ambiente PNUMA

http://www.bmfbovespa.com.br/Pdf/Indices/ResumoISENovo.pdf

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ISE - Bovespa Perfil do investidor


Pragmtico: empresas no ndice tm mais chances de permanecerem produtivas nas prximas dcadas Sofrero menos passivos ambientais com aes ambientais, trabalhistas e sociais Engajado: Comprometimento pessoal com sustentabilidade, valores ticos, ambientais e sociais

http://www.bmfbovespa.com.br/Pdf/Indices/ResumoISENovo.pdf

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ISE - Bovespa Vantagens para a Empresa:


Reconhecida pelo mercado como empresa que atua com responsabilidade social corporativa Reconhecida como empresa com sustentabilidade no longo prazo Reconhecida como empresa preocupada com o impacto ambiental das suas atividades ISE seria um selo de qualidade

http://www.bmfbovespa.com.br/Pdf/Indices/ResumoISENovo.pdf

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ISE - Bovespa

Total

940.389.744,23
http://www.bmfbovespa.com.br/Pdf/Indices/ResumoISENovo.pdf

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ISE - Bovespa

http://www.bmfbovespa.com.br/Pdf/Indices/ResumoISENovo.pdf

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ISE - Bovespa

http://www.bmfbovespa.com.br/Pdf/Indices/ResumoISENovo.pdf

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ISE - Bovespa
Carteira - 2009
AES Tiet Bradesco Banco do Brasil Braskem CELESC CEMIG CESP COELCE CPFL DASA Duratex Eletrobrs Eletropaulo Embraer Energias BR Gerdau Itaubanco Light Natura Odontoprev Perdigo Sabesp Sadia Suzano Papel Telemar Tim Tractebel Unibanco VCP

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Fontes para leitura complementar


http://hdr.undp.org/en/ www.ambiente.sp.gov.br www.ana.gov.br www.bovespa.com.br http://www.bmfbovespa.com.br/Pdf/Indices/ISE.pdf www.carbonfinance.org www.cdproject.net www.compendiosustentabilidade.com.br www.daee.sp.gov.br www.globalreporting.org http://www.mct.gov.br/upd_blob/0205/205947.pdf www.millenniumassessment.org www.mma.gov.br/conama www.usp.br/mudarfuturo/ www.senado.gov.br www.occ.gov.uk www.oc.org.br

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Fim da Aula 2

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