Você está na página 1de 53

CURSO ON-LINE - D.

CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Aula 1 - Sentidos das Constituies e Poder Constituinte: Ol pessoal, tudo certo? Animados para comearem o curso? Eu estou... Hoje veremos dois assuntos doutrinrios, os sentidos das constituies e o Poder Constituinte. Vamos nessa. Sentidos (concepes) das Constituies: Neste ponto, ainda estamos falando do "conceito de Constituio", ns veremos qual a resposta que um monte de gente (filsofos, juristas...), ao longo da histria, deu para a pergunta: o que na verdade essa tal de Constituio? Pois , essa pergunta no vem de agora no! Ao longo dos anos, diversas pessoas tentaram definir o que seria uma Constituio, e de que forma esta se relacionaria com a sociedade. Assim, desenvolveram-se diversos sentidos, ou concepes, do que seria ou do que deveria ser uma Constituio. Basicamente temos 3 principais doutrinas:

Sentido sociolgico Ferdinand Lassale; Sentido poltico Carl Schimitt; Sentido Jurdico Hans Kelsen.

Vocs so capazes de matar um monte de questo s decorando esse quadrinho acima (um monte mesmo!!!), e para ajud-los a gravar: Pulo do Gato: Sentido SocioLgico Ferdinand LaSSaLe; Sentido polTico Carl SchimiTT; Sobrou o "jurdico de Kelsen", mas a j ficou fcil...

1 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Sentido Sociolgico: Lassale defendia em seu livro O que uma Constituio? (A essncia da Constituio) (1864) que na verdade, a constituio seria um fato social, seria um evento determinado pelas foras dominantes da sociedade. Assim, de nada vale uma constituio escrita se as foras dominantes impedem a sua real aplicao. De nada vale uma norma, ainda que chamada de Constituio, que no tivesse qualquer poder, se tornando o que chamava de uma mera folha de papel. Deste modo, defendia ele que o Estado possua 2 constituies: A folha de papel e a Constituio Real, esta era a soma dos fatores reais de poder, ou seja, a reunio de tudo aquilo que efetivamente mandava na sociedade. Assim, como a existncia da Constituio independe de qualquer documento escrito, mas sim, decorre dos eventos determinantes da sociedade, Lassale dizia que todos os pases possuem, possuram sempre, em todos os momentos da sua histria uma constituio real e efetiva. Sentido Poltico: Carl Schimitt, em sua obra "O Conceito Poltico" (1932) era defensor da teoria decisionista dizia que a Constituio fruto de uma deciso poltica fundamental que, grosso modo, significa a deciso base, concreta, que organiza o Estado. Assim, s constitucional aquilo que organiza o Estado e limita o Poder, o resto so meras "leis constitucionais". Assim, Schimitt pregava que a Constituio formal, escrita, no era o importante, pois, deve-se atentar ao contedo da norma e no sua forma (conceito material de constituio). Atualmente este conceito de Carl Schimitt no foi totalmente abandonado, embasando a diviso doutrinria entre normas materialmente constitucionais (Ou seja, que possuem contedo prprio a uma Constituio) das normas apenas formalmente constitucionais (Ou seja, que possuem forma de Constituio, porm possuem um contedo que no o contedo fundamental que uma Constituio deveria prever). Sentido Jurdico: Este o conceito cujo maior defensor foi Hans Kelsen, que foi uma grande Influncia na Constituio da ustria de 1920. Kelsen era defensor do positivismo (o que importa a norma escrita). Segundo seus ensinamentos, a Constituio "norma pura", "puro dever ser". Isso significa que a Constituio (norma jurdica) tem origem
2 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ nela prpria, ela criada baseando-se no que "deve ser" e no no mundo do "ser". Assim, o surgimento da Constituio no se apia em qualquer pensamento filosfico, poltico ou sociolgico. Tem-se um norma maior, uma norma pura, fundamental. Kelsen era contemporneo e grande rival de Schimitt. Para Hans Kelsen, o que importa para ser Constituio ter a forma de uma Constituio (conceito formal de constituio). Um texto que se coloque acima das demais normas, que s possa modificar-se por um processo rgido, complexo, e que dever ser observado por todas as demais dentro de um ordenamento jurdico. O sentido jurdico desdobramentos: proposto por Kelsen traz com ele 2

1. Sentido lgico-jurdico: a Constituio hipottica que foi imaginada antes de escrever seu texto. 2. Sentido jurdico-positivo: a norma suprema em si, positiva, que efetivamente se formou e que servir de base para as demais do ordenamento. Assim, diz-se que a norma em sentido lgico-jurdico o fundamento de validade que legitima a feitura da norma jurdico-positiva. Outro defensor do sentido jurdico da Constituio foi o jurista alemo Konrad Hesse, discpulo de Kelsen. Hesse foi o conhecido pela obra " A Fora Normativa da Constituio" (1959), onde resgatou o pensamento de Ferdinand Lassale, e o flexibilizou - disse que o pensamento de Lassale at fazia sentido, porm, havia pecado em ignorar a fora que a Constituio possua de modificar a sociedade. Desta forma, a norma constitucional e a sociedade seriam reciprocamente influenciadas. Demais juristas e observaes: J. J. Gomes Canotilho - Sentido dirigente da Constituio: Canotilho dizia que a Constituio deve ser um plano que ir direcionar a atuao do Estado, notadamente atravs das normas programticas inseridas no seu texto. A CF/88 brasileira exemplo de uma Constituio dirigentes, principalmente devido as diversas normas programticas dos direitos sociais. Assim, a CF/88, alm de limitar o poder do Estado, traz normas que direcionam a sua atividade. Peter Hberle - A sociedade aberta dos interpretes da Constituio: Hberle dizia que as Constituies eram muito fechadas, pois eram interpretadas apenas pelos intrpretes oficiais Os Juzes. Defendia, ento, que todos os agentes que participam da realidade da Constituio deveriam participar tambm da interpretao constitucional.
3 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Quadro Esquemtico: Autor Ferdinand Lassale Carl Schimitt Hans Kelsen

Sentido ou Sentido Sentido poltico Sentido Jurdico concepo Sociolgico de Dica: SchimiTT Constituio Dica: LaSSaLe - PolTico SocioLgico O que dizia: Obra: A Essncia da Constituio - O que uma Constituio? 1864. Obra: O conceito Influncia poltico - 1932 Constituio A constituio ustria - 1920 na da

uma deciso poltica Constituio um fundamental fato social. "decisionimo". No adianta tentar colocar uma norma escrita, pois a constituio escrita = mera folha de papel a Constituio formada pelas "Foras Dominantes da Sociedade" = soma dos fatores reais de poder. Por deciso poltica fundamental entende-se a deciso base, concreta que organiza o Estado. Assim, s constitucional aquilo que organiza o Estado e limita o Poder, o resto so meras "leis Asism para Lassale constitucionais". tinhamos 2 constituies = a constituio real e a folha de papel.

Contemporneo e grande rival de Schimitt - defendia o "positivismo". conceito formal de constituio tudo que est na constituio capaz de se impor sobre o resto do ordenamento jurdico. A constituio tem 2 sentidos: Lgico-jurdico: norma hipottica (imaterial, pensada - como deveria ser) que serve base para o sentido JurdicoPositivo: Constituio efetiva, escrita, capaz de se impor sobre o resto do ordenamento.

4 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Vamos fixar agora com algumas questes: Questes da FCC:

1. (FCC/PGE-MA/2003) A Constituio "como deciso poltica do titular do poder constituinte" conceito atribudo a a) Sieys. b) Kelsen. c) Montesquieu. d) Carl Schmitt. e) Ferdinand Lassalle. Comentrios: Trata-se do conceito poltico de Constituio, defendido por "Carl Schimitt". Letra D. 2. (FCC/Subprocurador - TCE-SE/2002) A conceituao de Constituio como "a soma dos fatores reais do poder que regem nesse Pas", atribuda a Lassalle, indica, segundo a doutrina, uma concepo de Constituio no sentido a) sociolgico. b) jurdico. c) poltico. d) axiolgico ou normativo. e) instrumental ou estrutural. Comentrios: Lassale era o defensor do Conceito Sociolgico. Letra A. 3. (FCC/Defensor Pblico-SP/2006) O termo "Constituio" comporta uma srie de significados e sentidos. Assinale a alternativa que associa corretamente frase, autor e sentido. a) Todos os pases possuem, possuram sempre, em todos os momentos da sua histria uma constituio real e efetiva. Carl Schmitt. Sentido poltico. b) Constituio significa, essencialmente, deciso poltica fundamental, ou seja, concreta deciso de conjunto sobre o modo e a forma de existncia poltica. Ferdinand Lassale. Sentido poltico.
5 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ c) Constituio a norma fundamental hipottica e lei nacional no seu mais alto grau na forma de documento solene e que somente pode ser alterada observando-se certas prescries especiais. Jean Jacques Rousseau. Sentido lgico-jurdico. d) A verdadeira Constituio de um pas somente tem por base os fatores reais do poder que naquele pas vigem e as constituies escritas no tm valor nem so durveis a no ser que exprimam fielmente os fatores do poder que imperam na realidade. Ferdinand Lassale. Sentido sociolgico. e) Todas as constituies pretendem, implcita ou explicitamente, conformar globalmente o poltico. H uma inteno atuante e conformadora do direito constitucional que vincula o legislador. Jorge Miranda. Sentido dirigente. Comentrios: Essa questo muito legal... Traz um resumo de todo o tema. Letra A - Errada. A doutrina que defendia isso era o sentido sociolgico de Lassale, j que para ele, no importava qualquer documento escrito para que um pas possusse Constituio. A Constituio real e efetiva seria marcada pelo somatrio dos fatores reais de poder, ou seja, as foras dominantes, as quais sempre existem e existiram em qualquer sociedade. Letra B - Errada. Essa a concepo poltica de Schimitt no de Lassale, que era a sociolgica. Letra C - Errada. Est correto dizer "sentido lgico-jurdico", mas quem disse isso foi Hans Kelsen. Rousseau era quem previa que o Estado derivaria de um "contrato social", nada tem haver com sentido jurdico de Constituio. Letra D - Correto. o que Lassale dizia. Se a Constituio no exprimisse o pensamento das foras dominantes, ela seria uma mera Folha de Papel. Letra E - Errada. Jorge Miranda um professor portugus cujas obras de direito constitucional so de grande relevncia. Porm o sentido dirigente defendido por Canotilho, segundo este autor a Constituio deve ser um plano que ir direcionar a atuao do Estado, notadamente atravs das normas programticas inseridas no seu texto. Gabarito: Errado. Questes do CESPE:

4. (CESPE/Analista-STF/2008) Considere a seguinte definio, elaborada por Kelsen e reproduzida, com adaptaes, de Jos Afonso
6 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ da Silva ( Curso de Direito Constitucional Positivo. So Paulo: Atlas, p. 41... ). A constituio considerada norma pura. A palavra constituio tem dois sentidos: lgico-jurdico e jurdico-positivo. De acordo com o primeiro, constituio significa norma fundamental hipottica, cuja funo servir de fundamento lgico transcendental da validade da constituio jurdico-positiva, que equivale norma positiva suprema, conjunto de normas que regula a criao de outras normas, lei nacional no seu mais alto grau. correto afirmar que essa definio denota um conceito de constituio no seu sentido jurdico. Comentrios: O sentido jurdico proposto por Kelsen traz com ele 2 desdobramentos: 1. Sentido lgico-jurdico: a Constituio hipottica que foi imaginada antes de escrever seu texto; 2. Sentido jurdico-positivo: a norma suprema em si, positiva, que efetivamente se formou e que servir de base para as demais do ordenamento. Assim, diz-se que a norma em sentido lgico-jurdico o fundamento de validade que legitima a feitura da norma jurdico-positiva. Gabarito: Correto. 5. (CESPE/Juiz Substituto - TRF 5/2009) Segundo Kelsen, a CF no passa de uma folha de papel, pois a CF real seria o somatrio dos fatores reais do poder. Dessa forma, alterando-se essas foras, a CF no teria mais legitimidade. Comentrios: Quem dizia isso era Ferdinand Lassale e no Hans Kelsen. Gabarito: Errado. 6. (CESPE/Agente Administrativo - MMA/2009) No sentido sociolgico defendido por Ferdinand Lassale, a Constituio fruto de uma deciso poltica. Comentrios: Realmente Lassale defendia o sentido sociolgico. Mas dizer que a Constituio fruto de uma deciso poltica expressar o pensamento de Carl Schmitt (conceito poltico) e no de Lassale. Gabarito: Errado. 7. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) No sentido sociolgico, a constituio seria distinta da lei constitucional, pois
7 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ refletiria a deciso poltica fundamental do titular do poder constituinte, quanto estrutura e aos rgos do Estado, aos direitos individuais e atuao democrtica, enquanto leis constitucionais seriam todos os demais preceitos inseridos no documento, destitudos de deciso poltica fundamental. Comentrios: Este seria o sentido poltico defendido por Carl Schimitt, onde teramos de forma bem distinta: a Constituio, que seria formada pelas normas que organizam o Estado e limitam o poder estatal, e as demais normas que formariam meras "leis constitucionais" j que no veiculariam contedos essenciais a uma Constituio. Gabarito: Errado. 8. (CESPE/Agente Administrativo - MMA/2009) No sentido jurdico, a Constituio no tem qualquer fundamentao sociolgica, poltica ou filosfica. Comentrios: O defensor do sentido jurdico era Hans Kelsen, para ele a norma se origina na prpria norma, a Constituio norma pura, o chamado puro "dever ser", ou seja, o mundo hipottico fruto do pensamento racional do ser humano, aquilo que o homem deseja para a organizao do poder. O que importa no sentido jurdico a formalidade, a rigidez da constituio, sua caracterstica de ser superior s demais normas e servir de ponto de partida para todas as outras, ser a norma fundamental do ordenamento, independente do assunto tratado. Desta forma, no h qualquer fundamentao sociolgica, poltica ou filosfica j que a Constituio normativa e no um mero convite aos poderes pblicos. Gabarito: Correto. 9. (CESPE/Analista - DPU/2010) O termo constituio possui diversas acepes. Dessa forma, ao se afirmar que a constituio norma pura, sendo fruto da vontade racional do homem e no das leis naturais, considera-se um conceito prprio do sentido a) culturalista. b) sociolgico. c) poltico. d) filosfico. e) jurdico. Comentrios:

8 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ O enunciado mostra o pensamento de Hans Kelsen, que defendia o conceito jurdico de Constituio, sendo esta uma norma pura, que tem origem nela mesma, sem se prender a qualquer fundamentao sociolgica, poltica ou filosfica. Letra E. 10. (CESPE/Juiz Substituto - TRF 5/2009) De acordo com o princpio da fora normativa da constituio, defendida por Konrad Hesse, as normas jurdicas e a realidade devem ser consideradas em seu condicionamento recproco. A norma constitucional no tem existncia autnoma em face da realidade. Para ser aplicvel, a CF deve ser conexa realidade jurdica, social e poltica, no sendo apenas determinada pela realidade social, mas determinante em relao a ela. Comentrios: Exato. Hesse resgatou o pensamento de Ferdinand Lassale, e o flexibilizou, dizia que Lassale havia pecado em ignorar a fora que a Constituio possua de modificar a sociedade. Desta forma, a norma constitucional e a sociedade seriam reciprocamente influenciadas. Gabarito: Correto. 11. (CESPE/Promotor-MPE-RO/2010) Para a teoria da fora normativa da constituio - desenvolvida, principalmente, pelo jurista alemo Konrad Hesse -, a constituio tem fora ativa para alterar a realidade, sendo relevante a reflexo dos valores essenciais da comunidade poltica submetida. Comentrios: isso a. Gabarito: Correto. 12. (CESPE/ANAC/2009) Concebido por Ferdinand Lassale, o princpio da fora normativa da CF aquele segundo o qual os aplicadores e intrpretes da Carta, na soluo das questes jurdicoconstitucionais, devem procurar a mxima eficcia do texto constitucional. Comentrios: Ferdinand Lassale no tinha nada haver com fora normativa da Constituio, pelo contrrio, ao pregar o sentido sociolgico da Constituio, onde a constituio real era aquela formada pelos fatores reais de poder da sociedade, dizia que a constituio poderia ser completamente ignorada pela sociedade. A fora normativa da
9 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Constituio foi concebida por Konrad Hesse, jurista da doutrina positivista, que defendia o sentido jurdico da Constituio aplicando os ensinamentos de Hans Kelsen. Gabarito: Errado. 13. (CESPE/Promotor-MPE-RO/2010) Para o jurista alemo Peter Hrbele, a constituio de um pas consiste na soma dos fatores reais de poder que regulamentam a vida nessa sociedade. Comentrios: Quem dizia isso era Lassale. Hrbele estava preocupado com o fato da interpretao constitucional ser realizada por todos os agentes da sociedade. Gabarito: Errado. 14. (CESPE/Promotor-MPE-RO/2010) O legado de Carl Schmitt, considerado expoente da acepo jurdica da constituio, consistiu na afirmao de que h, nesse conceito, um plano lgico-jurdico, em que estaria situada a norma hipottica fundamental, e um plano jurdicopositivo, ou seja, a norma positivada. Comentrios: O sentido jurdico dizia exatamente isso. Porm o seu defensor era Hans Kelsen e no Carl Schmitt. Este era defensor do sentido poltico. Gabarito: Errado. 15. (CESPE/Procurador Municipal de Natal/2008) A sociedade aberta dos intrpretes da Constituio, defendida por Peter Hberle, prope que a interpretao constitucional seja tarefa desenvolvida por todos aqueles que vivem a norma, devendo ser inseridos no processo de interpretao constitucional todos os rgos estatais, os cidados e os grupos sociais. Comentrios: Exato. Era isso que pregava Hrbele. Gabarito: Correto. Questes da ESAF:

16. (ESAF/PGFN/2007) Carl Schmitt, principal protagonista da corrente doutrinria conhecida como decisionista, advertia que no h Estado sem Constituio, isso porque toda sociedade politicamente
10 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ organizada contm uma estrutura mnima, por rudimentar que seja; por isso, o legado da Modernidade no a Constituio real e efetiva, mas as Constituies escritas. Comentrios: Realmente, Carl Schmitt era defensor da corrente decisionista, porm, a Constituio escrita no importante para ele, pois, estava preocupado apenas com o contedo das normas - conceito material de constituio. Gabarito: Errado. 17. (ESAF/PGFN/2007) Para Ferdinand Lassalle, a constituio dimensionada como deciso global e fundamental proveniente da unidade poltica, a qual, por isso mesmo, pode constantemente interferir no texto formal, pelo que se torna inconcebvel, nesta perspectiva materializante, a idia de rigidez de todas as regras. Comentrios: Deciso fundamental a corrente decisionista de Schimitt, no de Lassale. Lassale defendia a constituio como FATO SOCIAL, seria um evento determinado pelas foras dominantes da sociedade. Gabarito: Errado. 18. (ESAF/Auditor Fiscal do Trabalho/2003) Para Hans Kelsen, a norma fundamental, fato imaterial instaurador do processo de criao das normas positivas, seria a constituio em seu sentido lgico-jurdico. Comentrios: A norma em sentido lgico-jurdico o fundamento de validade que legitima a feitura da norma jurdico-positiva. Gabarito: Correto. 19. (ESAF/AFC-STN/2005) Na concepo de constituio em seu sentido poltico, formulada por Carl Schmmitt, h uma identidade entre o conceito de constituio e o conceito de leis constitucionais, uma vez que nas leis constitucionais que se materializa a deciso poltica fundamental do Estado. Comentrios: Para Carl Schimitt o importante era matria tratada e no a formalidade. Assim, no podemos dizer que a Constituio equivaleria s leis constitucionais, estas seriam apenas aquelas normas presentes no corpo constitucional mas que no tratariam das matrias essencialmente constitucionais.
11 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Gabarito: Errado. 20. (ESAF/AFTE-RN/2005) A constituio em sentido poltico pode ser entendida como a fundamentao lgico-poltica de validade das normas constitucionais positivas. Comentrios: O sentido poltico da Constituio era o sentido defendido por Carl Schimitt, onde a Constituio seria o fruto de uma deciso poltica fundamental, pouco importava a forma, o que importava na verdade era a matria tratada que deveria englobar a organizao do Estado + Direitos Fundamentais. A fundamentao de validade das normas constitucionais positivas refere-se a concepo lgico-jurdica de Kelsen. Gabarito: Errado. 21. (ESAF/Auditor Fiscal do Trabalho/2003) A concepo de constituio, defendida por Konrad Hesse, no tem pontos em comum com a concepo de constituio defendida por Ferdinand Lassale, uma vez que, para Konrad Hesse, os fatores histricos, polticos e sociais presentes na sociedade no concorrem para a fora normativa da constituio. Comentrios: Konrad Hesse, na verdade, flexibilizava Lassale, no o negava. Havia pontos em comum entre as duas teorias. Gabarito: Errado. Questes de outras bancas: 22. (TRT 23/Juiz Substituto - TRT 23/2010) No sentido sociolgico, a Constituio, segundo a conceituao de Ferdinand Lassale a somatria dos fatores reais do poder dentro de uma sociedade, e no sentido poltico, segundo Carl Schimitt, a deciso poltica fundamental, fazendo distino entre Constituio e leis constitucionais; Comentrios: Perfeita a assertiva. Trouxe com exatido o pensamento de Lassale e Schimitt. Gabarito: Correto.

12 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 23. (TRT 23/Juiz Substituto - TRT 23/2010) Para Hans Kelsen a concepo de Constituio tem dois sentidos: lgico jurdico, que equivale norma positiva suprema, ou seja, conjunto de normas que regula a criao de outras normas, lei nacional no seu mais alto grau, e jurdico - positivo, que significa norma fundamental hipottica; Comentrios: A questo quase trouxe o pensamento de Kelsen. Porm, ela inverteu o que seria a norma em sentido lgico-jurdico (norma hipottica) com o sentido jurdico-positivo (norma suprema positiva). Por isso ficou incorreta. Gabarito: Errado. 24. (VUNESP/Procurador - Louveira - SP/2007) A concepo de Constituio como "somatria dos fatores reais do poder dentro de uma sociedade", advm de um conceito de ndole a) poltica, empregada originalmente por Michel Temer. b) sociolgica, empregada originalmente por Ferdinand Lassale. c) jurdica, empregada originalmente por Hans Kelsen. d) antropolgica, empregada originalmente por Jos Afonso da Silva. e) material, empregada originalmente por J.J. Gomes Canotilho. Comentrios: O enunciado trata da sociedade como formadora da Constituio real. o pensamento de Ferdinand Lassale - Sentido Sociolgico. Letra B. 25. (VUNESP/OAB-RN/2003 - Adaptada) Em sentido poltico, a constituio abriga normas que, segundo Ferdinand Lassalle, tm origem nos chamados fatores reais de poder predominantes em determinada poca e lugar. Comentrios: Esse conceito o sociolgico e no o poltico. Gabarito: Errado. 26. (VUNESP/OAB-RN/2003 Adaptada) Em sentido sociolgico, a constituio o fruto de uma deciso poltica fundamental acerca do modo e da forma da unidade poltica onde surgiu. Comentrios:
13 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Esse o conceito poltico e no o sociolgico. Gabarito: Errado. 27. (TRT 24/Juiz Substituto - TRT 24/2007) Considere as referncias abaixo acerca dos conceitos de Constituio: I. Constituio no sentido lgico-jurdico. II. Constituio no sentido jurdico-positivo. III. Constituio como deciso poltica fundamental. Faa a correlao com as referncias a seguir: ( A ) Significa a norma fundamental hipottica. ( B ) A Constituio dimensionada como deciso global e fundamental advinda da unidade poltica, e identificvel pelo ncleo de matrias que lhe so prprias e inerentes. ( C ) Equivale norma positiva suprema. Dentre as alternativas abaixo, marque aquela que expressa a relao correta entre as referncias acima: a)(I-C);(II-A);(III-B). b)(I-A);(II-B);(III-C). c)(I-A);(II-C);(III-B). d)(I-B);(II-C);(III-A). e)(I-B); (II-A);(III-C). Comentrios: O sentido jurdico de Kelsen se desdobra no sentido Lgico-jurdico e no Jurdico-Positivo. O Lgico-jurdico a norma hipottica (imaterial, pensada - como deveria ser) que serve base para o sentido JurdicoPositivo, que Constituio efetiva, escrita, capaz de se impor sobre o resto do ordenamento. Assim temos I-A e II-C A letra B expressa o sentido poltico da Constituio. Assim, III-B Gabarito: Letra C. 28. (IPAD/Delegado PC-PE/2006) Os chamados "fatores reais de poder" caracterizam o sentido poltico do termo Constituio, na teoria de Carl Schmitt. Comentrios: Os fatores Lassale. reais de poder caracterizam o sentido sociolgico de

14 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Gabarito: Errado. 29. (IPAD/Delegado PC-PE/2006) para Hans Kelsen, apesar de um caracterizar-se por um dever-ser, a Constituio exige uma fundamentao sociolgica, poltica ou filosfica. Comentrios: Para Hans Kelsen a Constituio no possua qualquer fundamentao sociolgica, poltica ou filosfica. Gabarito: Errado. 30. (OAB-DF/OAB-DF /2004) A Constituio indica que a Carta Magna: concepo sociolgica de

a) a deciso poltica fundamental do Estado, contendo normas fundamentais, tais como estrutura do Estado, organizao do Poderes e direitos fundamentais; b) a norma hipottica fundamental, ou seja, o vrtice do ordenamento jurdico; c) a soma dos fatores reais de poder, de nada valendo o texto escrito quando contrrio a tais fatores; d) o resultado de um processo de interpretao conduzido luz da publicidade, ou seja, pelos intrpretes da sociedade aberta e pluralista. Comentrios: A letra A traz o sentido poltico. A letra B traz o conceito lgico-jurdico, de Kelsen. A Letra C o conceito sociolgico. A Letra D traz o pensamento de Peter Hrbele. Gabarito: Letra C. 31. (OAB-DF/OAB-DF/2006 Adaptada) A concepo sociolgica de constituio, de Ferdinand Lassale, e a concepo de constituio de Konrad Hesse tm em comum o reconhecimento de que as condies scio-polticas e econmicas tm influncia na fora normativa da Constituio; Comentrios: Perfeita correlao dos pensamentos. Hesse reconhecia tal fato que j era pregado por Lassale, mas inovou ao dizer que a Constituio tambm teria o seu papel em moldar a sociedade, sendo uma influncia recproca.
15 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Gabarito: Correto.

Poder Constituinte: GRAVEM MUITO BEM UM COISA: Em direito, quase todos os termos tem um origem lgica, quanto mais vocs ficarem atentos a isso, mais fcil a vida de vocs ser facilitada. Poder Constituinte o poder de "constituir", ou seja, de fazer ou modificar aquilo que est escrito como "Constituio". Espcies: O poder constituinte se divide basicamente em 2: originrio e derivado. O originrio o que expressa a vontade inicial do Povo, d origem a toda a ordenao estatal, fazendo surgir a Constituio, o chamado poder constituinte de primeiro grau. O derivado o que deriva do inicial, modificando as coisas que foram anteriormente estabelecidas ou estabelecendo coisas que no foram inicialmente previstas, o chamado poder constituinte de segundo grau. De uma forma constituintes: mais analtica, podemos elencar 5 poderes

1- Originrio (PCO) - o poder inicial do ordenamento jurdico, um poder poltico (organizador). Todos os outros so poderes jurdicos, pois foram institudos pelo originrio, ou seja, j esto na ordem jurdica, enquanto o originrio "pr-jurdico". 2- Derivado Reformador - o poder de fazer emendas constitucionais. Trata-se da reforma da Constituio, ou seja, a alterao formal de seu texto. (CF, art. 60). 3- Derivado Revisor - o poder que havia sido institudo para se manifestar 5 anos aps a promulgao da Constituio e depois se extinguir. Seu objetivo era restabelecer uma possvel instabilidade poltica causada pela nova Constituio (instabilidade esta que no ocorreu). O poder , ento, manifestou-se em 1994, quando foram elaboradas as 6 emendas de reviso, e aps isso acabou, no podendo ser novamente criado, segundo a doutrina. O procedimento de reviso constitucional era um procedimento bem mais simples que a reforma (vide CF, art. 3 ADCT). 4- Derivado Decorrente - o poder que os Estados possuem para elaborarem as suas Constituies Estaduais. a faceta da autonomia estatal chamada de "auto-organizao".

16 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ OBS. A criao pelos Municpios de suas "leis orgnicas municipais" no considerada como fruto deste poder constituinte decorrente, j que a lei orgnica no possui aspecto formal de constituio e sim de uma lei ordinria, embora materialmente seja equiparada a uma Constituio. No entanto, alguns doutrinadores costumam dizer que se trata de um "poder constituinte de terceiro grau". 5- Difuso - Ganha espao na doutrina recente. o poder de se promover a mutao constitucional. Mutao constitucional a alterao do significado das normas constitucionais sem que seja alterado o texto formal. Ela se faz atravs das novas interpretaes emanadas principalmente pelo Poder Judicirio. Assim, diz-se que a mutao provoca a alterao informal da Constituio. Poder Constituinte Originrio X Derivado: O poder constituinte originrio (PCO) um poder inovador, defendido pioneiramente pelo Abade Sieys, em sua obra O que o terceiro Estado? publicada pouco antes da Revoluo Francesa. Assim, segundo o abade, decorreria da soberania que o povo possui para organizar o Estado. Desta forma, o povo o titular da soberania (poder supremo que exercido pelo Estado nos limites de um determinado territrio, sem que se reconhea nenhum outro de igual ou maior fora) e por consequncia disso, tambm ser o titular do poder constituinte originrio. Como j vimos, o PCO no um poder jurdico, mas sim um poder poltico, ele inicial, tem seu fundamento de validade anterior ordem jurdica. Assim, ele o poder que organiza o Estado. Quando se faz uso do poder constituinte originrio est se organizando o Estado e assim criando a ordem jurdica. Dentro desta ordem jurdica estar tambm instituindo-se os demais poderes constituintes (revisor, reformador e decorrente). Estes poderes, ento, sero chamados de poderes jurdicos, j que foram institudos pelo PCO e retiram o seu fundamento diretamente da ordem jurdica instituda. Tais poderes no so mais poderes iniciais, mas sim derivados. Os poderes constituintes derivados esto presentes no corpo da Constituio. Eles possuem sua manifestao condicionada pelo PCO nos limites do texto constitucional. Na CF brasileira, os encontramos nos seguintes dispositivos: Reformador - CF, art. 60; Revisor - CF, ADCT, art. 3; Decorrente - CF, art. 25 e CF, ADCT, art. 11.

17 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Modos de manifestao do Poder Constituinte Originrio: O Poder Constituinte Originrio se manifesta basicamente de 4 formas: Conveno ou Assemblia Nacional Constituinte - Reunio de legitimados pelo povo para que se elabore um texto constitucional. Revoluo - Depe-se atravs de uma revoluo o poder at ento vigente, para que se institua uma nova ordem constitucional. Outorga - O governante, unilateralmente impe uma nova Constituio (ou Carta Constitucional) de observncia obrigatria para o povo, sem que este se manifeste. Mtodo Bonapartista ou Cesarista - O governante impe a Constituio ao povo, porm, este ratifica o texto constitucional atravs de um referendo. Desta forma, no obstante ser um Constituio outorgada, temos a participao popular para que entre em vigor. Titular do Poder X Exercente do Poder: comum que as pessoas confundam o exerccio com a titularidade, achando que por ser a Assemblia Nacional Constituinte a reunio de legitimados, ela tomaria para si a titularidade. O titular do poder o povo, pois ele o titular do Poder Poltico, poder para organizar o Estado. A Assemblia Nacional Constituinte apenas o exercente deste poder do povo, que permanente, no se esgotando com a feitura da Constituio. J que se o povo perceber que aquela ordem constitucional no mais vlida para seus anseios, poder dissolv-la e instituir uma nova. Caractersticas do PCO e suas definies: 1- Poder poltico - Pois ele que organiza o Estado e institui todos os outros poderes; 2- Inicial ele que d incio a todo o novo ordenamento jurdico; 3- Ilimitado, irrestrito, ou soberano - No reconhece nenhuma limitao material ao seu exerccio ( o que diz a corrente positivista adotada pelo Brasil). Uma parte da doutrina que resgata o pensamento "jusnaturalista" diz que o PCO deve ser limitado pelos direitos humanos supranacionais. Porm, para fins de concurso esta afirmao no vlida, a no ser que se mencione expressamente a doutrina jusnaturalista, j que o Brasil adota majoritariamente a corrente positivista.
18 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Apesar dessa inexistncia de limitaes defendida pela corrente positivista, existe historicamente nas Constituies (de pases democrticos) um respeito dos princpios bsicos como o da dignidade da pessoa humana e da justia. A diferena que para os jusnaturalistas esse respeito seria uma obrigao instransponvel, enquanto para os positivistas seria apenas um bom senso, um respeito aos direitos conquistados, e decorrncia lgica do regimes que se pretendem instituir. 4- Autnomo - Ele no se submete a nenhum outro poder. 5- Incondicionado No existe nenhum procedimento formal pr-estabelecido para que ele se manifeste. 6 - Permanente Porque no se esgota no momento de seu exerccio. Ateno: Cada caracterstica possui a sua exclusiva definio. No se pode definir a uma certa caracterstica usando a definio de outra. Desta forma, incorreto, por exemplo, falar que "o PCO ilimitado, pois no se sujeira a nenhum procedimento prestabelecido de manifestao". errado pois definiu "ilimitado" com o conceito de "incondicionado". Isso muito comum em concursos. Caractersticas dos Poderes reformador) e suas definies Derivados (em especial o

1- Poder Jurdico - Pois foi institudo pelo PCO dentro da ordem jurdica. 2- Derivado Pois no o inicial, e sim deriva do PCO. 3- Condicionado - Pois sua manifestao se condiciona ao rito estabelecido pelo art. 60 4- Limitado Constituio. Deve respeitar os limites impostos pela

Consequncias do exerccio do Poder Constituinte Originrio: 1- Revogao de todo o ordenamento constitucional anterior. Ao entrar em vigor, inaugurando a nova ordem jurdica, a nova constituio revoga completamente todas as normas da constituio anterior. Desta forma, no aceito no Brasil a chamada "teoria da desconstitucionalizao". A teoria da desconstitucionalizao defende que as normas constitucionais anteriores, que no fossem conflitantes, estariam albergadas pela nova Constituio, continuando
19 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ assim a vigorar, porm, com status rebaixado, como se fossem leis ordinrias. Essa posio, aceitando a "teoria da desconstitucionalizao" s dever ser marcada como correta no concurso caso se fale em "doutrina minoritria". 2- Recepo do ordenamento infraconstitucional compatvel materialmente. Essa a chamada teoria da recepo. Agora, no estamos falando mais de normas constitucionais e sim daquelas leis com status inferior Constituio. Nessa teoria, entende-se que todas essas leis que forem compatveis em seu contedo com a nova Constituio sero recebidas por esta e continuaro a viger, independente de sua forma. uma face do princpio da conservao das normas e da economia legislativa. Ratificamos que para que ocorra a recepo basta analisar seu contedo material, pouco importando a forma. Por exemplo, o CTN (lei n 5.172/66) criado como lei ordinria em 1966 sob a vigncia da CF de 1946 vigora at os dias de hoje, mas com status de lei complementar, que a forma exigida para o tratamento da matria tributria pela CF de 1967 e 1988. Ainda falando sobre CTN, vemos neste caso uma recepo parcial, j que parte de seu contedo contraria o disposto na CF/88 e assim est revogada, vigorando apenas uma parte que no conflitante com a Constituio. Assim, a recepo parcial perfeitamente vlida. Outro fator que deve ser levado em considerao ao falar em recepo o fato que s podem ser recepcionadas normas que estejam em vigor no momento do advento da nova constituio, assim, normas anteriores j revogadas, anuladas, ou ainda em vacatio legis (perodo normalmente de 45 dias entre a publicao da lei e a sua efetiva entrada em vigor) no podero ser recepcionadas. As normas que no forem recepcionadas sero consideradas revogadas. No h o que se falar em inconstitucionalidade delas, pois para que uma norma seja considerada inconstitucional, ela j deve nascer com algum problema, algum vcio. Assim, no existe no Brasil a tese da "inconstitucionalidade superveniente", ou seja, uma lei para ser inconstitucional ela deve nascer inconstitucional, se ela no nasceu com o vcio (inconstitucionalidade congnita) ela nunca ir durante sua existncia se tornar inconstitucional, podendo ser, no mximo, revogada.

20 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ CF que permite matria "A" Nova CF que probe a matria "A"

Lei que trata da matria "A"

Revogao - no se pode falar em inconstitucionalidade superveniente. Para ser inconstitucional tem que fazer a averiguao da compatibilidade em face da CF do momento que foi criada.

3- Produo de efeitos com retroatividade mnima. Quando uma lei publicada, em regra, esta lei irretroativa, ou seja, ser aplicada somente para os fatos que ocorrerem em data posterior entrada em vigor. Diz-se que as normas constitucionais, ao contrrio das leis, so dotadas de retroatividade (podem retroagir), mas trata-se de uma retroatividade mnima, j que s retroagem para alcanar os efeitos futuros dos casos passados. A doutrina divide os efeitos da retroatividade das normas, geralmente em 3 modos: Mxima Quando atinge inclusive os fatos passados j consolidados. Ex. As prestaes que j venceram e que j foram pagas. Mdia Quando atinge os fatos passados, mas apenas se estes estiverem pendentes de consolidao.Ex. As prestaes j vencidas mas que no foram pagas. Mnima Quando no atinge os fatos passados, mas apenas os efeitos futuros que esses fatos puderem vir a manifestar. Essa a teoria adotada no Brasil. Ex. As prestaes que ainda iro vencer. Importante salientar que: esta a regra que acontece caso a Constituio no diga nada a respeito. J que, como o PCO um poder ilimitado, ele poder inclusive retroagir completamente, desde que faa isso de forma expressa no texto.

21 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Reforma Constitucional: Iniciativa da Emenda A Constituio poder ser Constitucional de Reforma (CF, emendada mediante proposta: art. 60) 1. De pelo menos 1/3 dos Deputados ou Senadores; 2. Do Repblica; Presidente da

3. De mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros. Obs. Maioria relativa = maioria simples (mais da metade dos votos dos presentes); Limitao circunstancial (CF, art. 60 1) Limitao Procedimental (CF, art. 60 2) A Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. A proposta ser discutida e votada em cada Casa do Congresso Nacional, em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, 3/5 do votos dos respectivos membros. A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.

Promulgao (CF, art. 60 3)

Limitao Material Expressa No ser objeto de deliberao a (Clusulas Ptreas Expressas) proposta de emenda tendente a abolir: (CF, art. 60 4) 1. a forma Estado; federativa de

2. o voto direto, secreto, universal e peridico; 3. a separao dos Poderes; e garantias 4. os direitos individuais.

Obs. Entende-se que no se pode


22 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ sequer reduzir o alcance destas matrias, mas observe que elas no so imutveis, pois poder ser mexido no caso de aumentar o poder de alcance delas. Obs2. Voto obrigatrio no clusula ptrea, apenas o fato de ser direto, secreto, universal e peridico. Limitao Material Implcita 1. o povo como titular do (Clusulas Ptreas Implcitas) poder constituinte; (Reconhecidas pela jurisprudncia) doutrina e 2. o voto. poder igualitrio do

3. o prprio art. 60 (que estabelece os procedimentos de reforma); Princpio da irrepetibilidade A matria constante de proposta (Limitao Formal) de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser (CF, art. 60 5) objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. Obs2. No confunda sesso legislativa (anual) com legislatura (perodo de 4 anos). Limitao Temporal A limitao temporal ocorre quando somente depois de decorrido certo lapso temporal a Constituio poder ser reformada. A CF/88 no estabeleceu nenhuma limitao temporal, mas, tal limitao pode ser encontrada em Constituies de outros pases. Demais consideraes: A forma republicana no clusula ptrea, apenas um princpio sensvel, como visto em interveno federal. Lembre-se que so gravados de forma ptrea apenas os direitos e garantias individuais, mas, estes no se resumem ao art. 5 da CF, estando espalhados ao longo dela. Essa vedao alterao do art. 60 (clusula ptrea implcita) o que chamamos de proibio "dupla reviso", ou seja,
23 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ vedado que o legislador primeiramente modifique o art. 60, desprotegendo as matrias gravadas como ptreas, e depois edite outra emenda extinguindo as clusulas. Alguns entendem que essa vedao de modificao do art. 60 seria absoluta, no podendo o legislador alterar este rito, nem facilitando, nem dificultando o processo. Reviso Constitucional: CF, ADCT, art. 3 A reviso constitucional ser realizada aps 5 anos, contados da data de promulgao da CF, pelo voto da maioria absoluta dos membros do Congresso Nacional em sesso unicameral. Essas emendas tm o mesmo poder das emendas de reforma, mas, percebe-se que foi um procedimento mais simples (bastava maioria absoluta em sesso unicameral, enquanto as outras ser 3/5, em 2 turnos, nas duas Casas), porm, aps o uso deste poder de reviso, ele se extinguiu no podendo mais ser utilizado e nem se pode por EC criar outro similar. Mutao Constitucional: um tema muito relevante na atualidade. Trata-se da alterao do significado das normas constitucionais sem que seja alterado o texto formal. Ela se faz atravs das novas interpretaes emanadas principalmente pelo Poder Judicirio. Assim, diz-se que a mutao provoca a alterao informal da Constituio. fruto do Poder Constituinte Derivado Difuso. Diz-se que a alterao "informal" pois no altera a "forma" como a norma est escrita. O dispositivo constitucional continua l, igualzinho, o que se muda apenas a forma de interpret-lo. Exemplo: CF, art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade(...). Veja que o dispositivo acima diz o termo residente, assim, em uma leitura "seca", poderamos concluir que somente aquele estrangeiro que decidisse fixar o seu domiclio no Brasil que teria acesso s inviolabilidades ali previstas. Certo? Porm, o STF decidiu12 que deve ser entendido como "todo estrangeiro que estiver em territrio brasileiro e sob as leis brasileiras, mesmo que em trnsito". Assim o estrangeiro em trnsito tambm estar amparado pelos direitos individuais.
24 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Isso foi uma mutao constitucional. A forma como est escrito o dispositivo continuou a mesma. Porm, informalmente, deu-se uma interpretao expansiva, aumentando o leque de proteo daqueles direitos. Princpios a serem Derivado Decorrente: observados pelo Poder Constituinte

O Poder Constituinte Derivado Decorrente fornece o principal passo da auto-organizao estadual. Este poder como sabemos no ilimitado, precisa observar certos princpios (que sero visto em pormenores posteriormente). So eles: Os princpios sensveis - so aqueles presentes no art. 34, VII da Constituio Federal, que se no respeitados podero ensejar a interveno federal. Os princpios federais extensveis (ou comuns) - so aqueles princpios federais que so aplicveis pela simetria federativa aos demais entes polticos, como por exemplo, as diretrizes do processo legislativo, dos oramentos e das investiduras nos cargos eletivos. So tambm chamados de "princpios comuns" pois se aplicam a todos os entes da federao, de forma comum. Simetria federativa seria "espelhar" em cada esfera da federao (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios) aqueles princpios bsicos, que podem ser extendidos. Por exemplo: Aquilo que cabe ao Presidente da Repblica em mbito federal, caber ao Governador no mbito estadual, e ao Prefeito no mbito municipal (observados, obviamente, certas peculiaridades e limites). Os princpios estabelecidos - so aqueles que esto expressamente ou implicitamente no texto da Constituio Federal limitando o poder constituinte do Estado-membro.

Questes da FCC

32. (FCC/AJEM-TRT 7/2009) O poder constituinte derivado subdivido em: a) inicial e incondicionado. b) inicial e ilimitado. c) autnomo e incondicionado. d) reformador e decorrente.
25 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ e) autnomo e ilimitado. Comentrios: Questo simples, de nica resposta possvel. Veja que o enunciado pede "subdivises" do Poder Constituinte Derivado. Somente a letra D, traz espcies de Poder Constituinte. As letras, A, B, C e E trazem caractersticas... da ser muito importante atentar ao enunciado. Veja ainda, que mesmo trazendo caractersticas e no subdivises, todas as letras (A, B, C e E) erram, j que elencam caractersticas do PCO e no do PCD. Gabarito: Letra D. 33. (FCC/AJAJ-TRT SP/2008) O Poder Constituinte originrio caracteriza-se por ser: a) autnomo e condicionado. b) reformador e decorrente. c) condicionado e decorrente. d) inicial, ilimitado e reformador. e) inicial, ilimitado, autnomo e incondicionado. Comentrios: E a, pessoal? t fcil ou no? Letra A - Errada. Ele incondicionado. Letra B - Viajou, essas so espcies do PCD. Letra C - Vou nem comentar. Letra D - Ele inicial e ilimitado, mas reformador uma espcie do Derivado (PCD). Letra E - Agora sim... Gabarito: Letra E. 34. (FCC/Auditor-TCE-AM/2007) Considere as afirmaes a seguir a respeito do Poder Constituinte: I. Dentre as possveis classificaes existentes, o Poder Constituinte classifica-se em originrio e derivado. II. A manifestao do Poder Constituinte originrio condicionada s regras procedimentais estabelecidas para a reforma da Constituio. III. Poder Constituinte derivado sempre ilimitado. IV. As Emendas Constituio de 1988 so frutos do Poder Constituinte derivado.
26 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Est correto o que se afirma SOMENTE em a) I e IV. b) I e III. c) II e IV. d) III e IV. e) IV. Comentrios: I - Correto. Exatamente o que vimos. II - Errado. O PCO um poder INCONDICIONADO, no fica preso a regras procedimentais de manifestao. III - Errado. Pelo contrrio, ele limitado, j que no pode tratar de certas matrias. IV - Correto. Agora sim, as emendas constitucionais so fruto do chamado Poder Constituinte Derivado Reformador. Gabarito: Letra A. 35. (FCC/Analista - TRT 16/2009) Em Constituinte Originrio, INCORRETO afirmar que tema de do Poder texto

a) limitado pelas normas expressas e implcitas constitucional vigente, sob pena de inconstitucionalidade.

b) incondicionado, porque no tem ele que seguir qualquer procedimento determinado para realizar sua obra de constitucionalizao. c) autnomo, pois no est sujeito a qualquer limitao ou forma prefixada para manifestar sua vontade. d) caracteriza-se por ser ilimitado, autnomo e incondicionado. e) se diz inicial, pois seu objeto final - a Constituio, a base da ordem jurdica. Comentrios: Letra A - Errada. O Poder Constituinte Originrio inicial, ilimitado e incondicionado. Ele no se sujeita a qualquer limitao, muito menos da Constituio, pois ele a prpria origem da Constituio, logo, anterior a ela. Letra B - Correto. Lembre-se "incondicionado" refere-se ao "procedimento formal de manifestao", ou seja, a inexistncia de forma, ou rito, pr-estabelecido para se manifestar. Letra C - Correto. Ele autnomo, no se submete a nenhum outro poder anterior a ele.
27 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra D - ilimitado pois no possui barreiras materiais, pode tratar de qualquer matria, sem estar sujeito a limites. autnomo pois no deriva nem se submete a nenhum outro poder. Por fim, ele incondicionado pelo fato de que o procedimento para se manifestar livre, no h qualquer rito pr-estabelecido para a sua manifestao. Letra E - Correto. A caracterstica "inicial" do poder constituinte originrio pelo fato de que ele d incio ao novo ordenamento jurdico e faz isso atravs da Constituio: a base da ordem jurdica. Gabarito: Letra A. 36. (FCC/Promotor-MPE-CE/2009 - Adaptada) O poder constituinte decorrente prprio das federaes (Certo/Errado). Comentrios: A afirmao correta, pois trata-se do poder que os Estadosmembros possuem para se auto-organizarem. Gabarito: Correto. 37. (FCC/Procurador do MP junto ao TCE-MG/2007) No que diz respeito ao Poder constituinte, correto afirmar que a) o Movimento Revolucionrio no considerado uma das formas bsicas de expresso desse Poder. b) as Assemblias Constituintes titularizam esse Poder, enquanto o povo ou a nao seu exercente. c) o titular desse Poder o povo, e seu exercente aquele que, em nome do povo, cria o Estado, editando a nova Constituio. d) as Assemblias Constituintes confundem-se com o processo de outorga que estabelece a Constituio, por declarao bilateral. e) a titularidade e o exercente desse Poder so sempre o Legislativo e o Executivo, auxiliados pelo Judicirio. Comentrios: Letra A - Errada. A revoluo uma das formas de manifestao do PCO. Letra B - Errada. o contrrio, o titular do PCO o povo, e a assemblia mero exercente do Poder, e faz esse exerccio em nome do povo. Letra C - Aeee!!! Corretssimo. Tenho certeza que todos acertaram essa...! No foi? Letra D - Errado. Outorga a imposio unilateral da Constituio, ou melhor da "Carta"!

28 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra E - Errado. As bancas de concurso tem horas que viajam... Essa era pra todo mundo rabiscar logo de cara. Gabarito: Letra C. 38. (FCC/EPP-SP/2009 - Adaptada) O Poder Constituinte denominado originrio pode se manifestar por meio de emendas pontuais ou mediante ampla reviso da Constituio preexistente (Certo/Errado). Comentrios: Neste caso ser um poder derivado. O poder originrio o que d incio ao ordenamento, todos os que vierem para reform-lo ou revlo sero poderes derivados. Gabarito: Errado. 39. (FCC/Defensor Pblico-SP/2007) Em relao ao poder constituinte originrio, pode-se afirmar: a) Envolve processos cognitivos e questes complexas sobre teoria poltica, filosofia, cincia poltica e Teoria da constituio, j que dispe, de maneira derivada, sobre a principal lei de um Estado, sua organizao e os direitos e garantias fundamentais. b) Os positivistas admitem que um poder de direito que se funda num poder natural, do qual resultam regras anteriores ao direito positivo e decorrentes da natureza humana e da prpria idia de justia da comunidade. c) Sua teorizao precedeu historicamente a primeira constituio escrita, tendo como grande colaborador a figura do Abade Emmanuel de Sieys que alguns meses antes da Revoluo Francesa publicou um panfleto intitulado "A Essncia da Constituio". d) Sua atividade se d nos casos de necessria evoluo constitucional, onde o texto poder ser modificado atravs de regras e limites jurdicos contidos na norma hipottica fundamental idealizada por Hans Kelsen. e) Na sua atuao poder encontrar implicaes circunstanciais impositivas como por exemplo as presses econmicas, sociais e de grupos particulares, mas fundar sua legitimidade numa pauta advinda da idia de direito da comunidade e de sua tradio cultural. Comentrios: PRA TUDO!!! Mandamento n1 do concurseiro no dia da prova: No se desespere!!! Voc seu maior inimigo. Se algum pode fazer com que voc no se classifique no concurso, esse algum voc mesmo,
29 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ ou melhor, o seu nervosismo... ento CALMA!!! CONCENTRAO e FRIEZA! Quando pegarem a prova, fale para si: eu sei TUDO que est aqui... e pelo menos em Constitucional eu sei que sabero, pois estou aqui trabalhando para isso, para lev-los ao 11... ops.. ao 10! Letra A - Errado. Fala um monte de baboseira, mas na verdade s importa uma coisa: no se pode dizer que o PCO dispe de maneira derivada, pois ele o inicial, originrio na ordem jurdica. Letra B - Errado. Poder natural = naturalismo, so os "rivais" do positivistas. Para os positivistas, que pregam somente a fora da norma que est instituda, no h o que se falar em fundamentos de direito natural. Esse direito natural, de carter supranacional, que estaria limitando a ordem jurdica pregado pelos jusnaturalistas e ignorado pelos positivistas. Letra C - Errado. A questo estava quase perfeita, porm, a obra de Siys foi O que o terceito Estado?. A Essncia da Constituio foi a obra de Ferdinand Lassale que pregava a Constituio como sendo um fato social, sendo definida pelas foras dominantes da sociedade. Letra D - Errado. Estas disposies se referem ao Poder Constituinte Derivado e no ao originrio. Letra E - Correto. Muito cuidado! A assertiva no fala em limitaes, mas em "implicaes", ou seja, influncias, e isso realmente ocorre. Mas, embora uma Constituio possa sofrer influncia e presses polticas e econmicas das foras dominantes da sociedade, o povo que a legitimar, devendo ento prever os preceitos que iro reger o convvio em sociedade e levar em considerao as tradies e culturas presentes no Estado. Correta a questo. 40. (FCC/Assistente MPE-RS/2008 Adaptada) Considerando que o Cdigo Penal foi editado por uma espcie normativa denominada Decreto-Lei, no previsto na atual Constituio da Repblica Federativa do Brasil, embora o referido diploma penal continue plenamente em vigor, tanto no aspecto material, como formal, e desta feita sob uma roupagem de "lei ordinria", ocorreu o fenmeno caracterizado como desconstitucionalizao (Certo/Errado). Comentrios: Vimos que desconstitucionalizao uma teoria no aceita no direito brasileiro, j que o advento de uma nova Constituio promove a revogao de todas as normas de natureza constitucional da Constituio anterior, no havendo o que se falar em rebaixamento de status de normas anteriores atravs de desconstitucionalizao.
30 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ O que se aproveita so unicamente as normas que no possuem status constitucionais que, se compatveis materialmente, continuaro vlidas pela chamada teoria da recepo. Gabarito: Errado. 41. (FCC/Assessor Jurdico - TJ-PI/2010) No Brasil, o Poder Constituinte Reformador: a) realiza a modificao da Constituio por meio de Emendas Constitucionais, cujo projeto dever ser aprovado em cada Casa do Congresso Nacional em dois turnos, pelo voto de trs quintos dos respectivos Membros e, posteriormente, sancionado pelo Presidente da Repblica. b) legitima as Assembleias Constituintes Estaduais bem como as Cmaras Municipais a produzirem a legislao local das respectivas unidades federativas, desde que respeitada a Constituio Federal. c) determina limites formais para o caso de reviso constitucional, como a exigncia de dupla votao e voto da maioria absoluta do Congresso Nacional, em sesso unicameral. d) pode se transformar em Assembleia Constituinte segundo disposio expressa da Constituio Federal mediante aprovao popular por meio de referendo. e) possui limites circunstanciais, como a impossibilidade de a Constituio Federal ser emendada em caso de interveno federal, estado de stio e estado de defesa. Comentrios: Letra A - Errada pelo fato de que no existe sano de emenda constitucional. Aps a sua aprovao ela ser promulgada pelas Mesas das Casas Legislativas do Congresso Nacional. Letra B - Errada, tal poder atribudo s Assembleias Estaduais o "Decorrente" e no o "Reformador". Letra C - Errada, primeiramente por tratar da "reviso constitucional" e no da "reforma constitucional". Outro erro o fato de que a reviso constitucional era feita em turno nico e no em "dupla votao". Letra D - Errada. No h nada a respeito disso. Letra E - Correta. As limitaes circustanciais esto no 1 do art. 60, quando diz que a Constituio no poder ser emendada na vigncia de interveno federal, de estado de defesa ou de estado de stio. Gabarito: Letra E.

31 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Questes do CESPE:

42. (CESPE/Advogado - IPAJM-ES/2010) A teoria do poder constituinte foi esboada por Emmanuel Sieys e aperfeioada por constitucionalistas franceses. O ponto fundamental dessa teoria o de que ela s pode ser aplicada nos Estados em que se adotam constituies no escritas e semirrgidas. Comentrios: A teoria do Poder Constituinte realmente foi esboada pelo Abade Emmanuel Sieys, porm, ela se dirigia essencialmente s constituies escritas e rgidas, tpicas do constitucionalismo francs. Como poderamos vislumbrar um poder constituinte reformador em uma constituio flexvel? No h como, pois nas constituies flexveis o poder de modificar a constituio o simples poder de se elaborar uma lei, um simples poder legislativo e no constituinte, j que no h preocupao com a forma tratada, mas apenas com o contedo sobre o qual versam as normas daquele Estado. Gabarito: Errado. 43. (CESPE/Advogado - IPAJM-ES/2010) Segundo a doutrina, apesar de o poder constituinte ser originrio, a histria revela experincias no sentido da indispensabilidade de observncia de certos princpios, como, por exemplo, o princpio da dignidade da pessoa humana, o da justia, o da liberdade e o da igualdade, quando da criao de uma nova constituio. Comentrios: Para a corrente positivista, o poder constituinte inicial e ilimitado, no se reconhece limitaes ao seu exerccio Apesar dessa inexistncia de limitaes, existe historicamente nas Constituies um respeito dos princpios bsicos como o da dignidade da pessoa humana e da justia notadamente como decorrncia lgica do regimes que se pretendem instituir. Gabarito: Correto. 44. (CESPE/Procurador Previdencirio - Cariacica-ES/2007) O poder constituinte titularizado pelo povo e pelas assemblias constituintes. Comentrios: O titular do Poder Constituinte o "povo". As assemblias so apenas os exercentes do Poder. Gabarito: Errado.
32 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 45. (CESPE/Procurador Previdencirio - Cariacica-ES/2007) O poder constituinte pode ser classificado em poder constituinte originrio e poder constituinte derivado, aos quais correspondem, respectivamente, os conceitos de poder constituinte de segundo grau e de poder constituinte de primeiro grau. Comentrios: o inverso, o PCO o de primeiro grau e o PCD o de segundo grau. Gabarito: Errado. 46. (CESPE/Procurador Previdencirio - Cariacica-ES/2007) O poder constituinte derivado pode ser subdivido em poder constituinte reformador e poder constituinte decorrente. O segundo consiste naquele que possibilita aos estados-membros que estes, em virtude de sua autonomia poltico-administrativa, se auto-organizem por meio de constituies estaduais que respeitem, sempre, as regras limitativas estabelecidas pela Constituio Federal. Comentrios: isso a. As definies esto perfeitas. Gabarito: Correto. 47. (CESPE/Procurador Previdencirio - Cariacica-ES/2007) Inexiste uma forma prefixada pela qual se manifesta o poder constituinte originrio, mas possvel apontar duas formas bsicas de sua expresso, por meio das assemblias nacionais constituintes e dos movimentos revolucionrios. Comentrios: Embora possamos elencas modos de aparecimento das constituies (basicamente assembleias constituintes e movimentos revolucionrios), inexiste uma forma prefixada para que ele se manifesta. Est correta a questo. Gabarito: Correto. 48. (CESPE/PM-DF/2010) Uma das caractersticas do poder constituinte originrio a de ser inicial, o que significa que inaugura uma nova ordem jurdica, rompendo com a anterior. Comentrios: Exatamente, o poder originrio pois o primeiro, inicial, um poder poltico inaugurador da ordem jurdica. Gabarito: Correto.
33 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 49. (CESPE/PM-DF/2010) A CF rgida e, por isso, no pode ser submetida ao poder constituinte derivado. Comentrios: No isso no. Justamente por ser rgida, foi estabelecido um procedimento especial de reforma de seu texto, que o poder constituinte derivado reformador encontrado no art. 60. Gabarito: Errado. 50. (CESPE/PM-DF/2010) O poder constituinte decorrente aquele cuja competncia consiste em elaborar ou modificar as constituies dos estados-membros da Federao. Comentrios: Exato. O poder decorrente aquele que pertence aos Estados da Federao para que se "auto-organizem". Gabarito: Correto. 51. (CESPE/AGU/2009) O poder constituinte originrio esgotase quando editada uma constituio, razo pela qual, alm de ser inicial, incondicionado e ilimitado, ele se caracteriza pela temporariedade. Comentrios: O Poder Constituinte Originrio caracterizado pela permanncia, j que o poder poltico que o povo possui para organizar o Estado e essa titularidade no se exaure no tempo. Gabarito: Errado. 52. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) O poder constituinte originrio no se esgota quando se edita uma constituio, razo pela qual considerado um poder permanente. Comentrios: O Poder Constituinte Originrio caracterizado pela permanncia, j que o poder poltico que o povo possui para organizar o Estado e essa titularidade no se exaure no tempo. Gabarito: Correto. 53. (CESPE/Auditor Interno - AUGE-MG/2009) O poder constituinte originrio um poder inicial e incondicionado, que pode

34 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ desconsiderar de maneira absoluta o ordenamento constitucional preexistente, inclusive as clusulas ptreas. Comentrios: Isso a, com o exerccio do PCO, tudo que era Constitucional anteriormente fica revogado e nasce uma nova ordem jurdica, no se aproveita nada que tenha status constitucional, apenas as normas infraconstitucionais que forem compatveis que sero recepcionadas. Gabarito: Correto. 54. (CESPE/Procurador-BACEN/2009) De acordo com entendimento do STF, as normas constitucionais provenientes da manifestao do poder constituinte originrio tm, via de regra, retroatividade mxima. Comentrios: Elas so dotadas de retroatividade mnima j que s retroagem para alcanar os efeitos futuros dos casos passados. Gabarito: Errado. 55. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) O STF admite a teoria da inconstitucionalidade superveniente de ato normativo produzido antes da nova constituio e perante o novo dispositivo paradigma, nela inserido. Comentrios: Neste caso estaramos diante de uma revogao e no de uma inconstitucionalidade superveniente. Esta no aceita no Brasil, j que adota-se a teoria da inconstitucionalidade congnita, ou seja, para a norma ser inconstitucional ela deve nascer inconstitucional. Uma norma nunca se "torna" inconstitucional ao longo do tempo. Gabarito: Errado. 56. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) No fenmeno da recepo, so analisadas as compatibilidades formais e materiais da lei em face da nova constituio. Comentrios: Para a recepo importa to somente a compatibilidade material. Gabarito: Errado.

35 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 57. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) No tocante ao poder constituinte originrio, o Brasil adotou a corrente positivista, de modo que o referido poder se revela ilimitado, apresentando natureza prjurdica. Comentrios: Exato. uma oposio corrente jusnaturalista, que considerava que o poder constituinte originrio estaria limitado a um direito natural de existncia pr-constitucional. Esta corrente no foi adotada no Brasil que seguiu a doutrina positivista. Gabarito: Correto. 58. (CESPE/Procurador-AGU/2010) No que se refere ao poder constituinte originrio, o Brasil adotou a corrente jusnaturalista, segundo a qual o poder constituinte originrio ilimitado e apresenta natureza pr-jurdica. Comentrios: A questo possui dois erros. O primeiro que o Brasil adota a corrente positivista. O segundo erro que as caractersticas de "ilimitado" e natureza "pr-jurdica" so tambm caractersticas delineadas pela corrente positivista, e no pela jusnaturalista, segundo a qual o PCO estaria limitado por um direito de ordem prconstitucional, o direito natural, de status supranacional. Gabarito: Errado. 59. (CESPE/Auditor-TCU/2009) Da mesma forma que o poder constituinte originrio, o poder de reforma no est submetido a qualquer limitao de ordem formal ou material, sendo que a CF apenas estabelece que no ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir a forma federativa de Estado, o voto direto, secreto, universal e peridico, a separao de poderes e os direitos e garantias individuais. Comentrios: No, no... O art. 60 da Constituio traz diversas limitaes materiais (clusulas ptreas), alm de limitaes formais (procedimentos) e circunstanciais (momentos em que a CF no estar sujeita reforma). Gabarito: Errado. 60. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) Pelo critrio jurdico-formal, a manifestao do poder constituinte derivado decorrente mantm-se adstrita atuao dos estados-membros para
36 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ a elaborao de suas respectivas constituies, no se estendendo ao DF e aos municpios, que se organizam mediante lei orgnica. Comentrios: Segundo a doutrina, devido ao fato de a lei orgnica no se revestir na forma de uma constituio, ela no pode ser considerada fruto de um poder constituinte derivado decorrente, embora seja o passo principal da auto-organizao do Municpios. importante salientar, porm, que em se tratando da Lei Orgnica do DF, isso no de todo verdade, pois o STF reconhece o seu status constitucional na parte que versa sobre matrias reservadas aos Estados-membros, sendo, ento, admitido inclusive controle de constitucionalidade de leis face Lei Orgnica do DF. Gabarito: Correto. 61. (CESPE/Juiz Federal Substituto - TRF 1/2009) O poder constituinte originrio pode autorizar a incidncia do fenmeno da desconstitucionalizao, segundo o qual as normas da constituio anterior, desde que compatveis com a nova ordem constitucional, permanecem em vigor com status de norma infraconstitucional. Comentrios: Em regra, no existe desconstitucionalizao. A teoria aceita no Brasil a da revogao do ordenamento constitucional anterior. Porm, o poder constituinte originrio ilimitado. Caso este poder expressamente preveja o instituto da desconstitucionalizao, no haver qualquer impedimento para tal. Gabarito: Correto. 62. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) As normas produzidas pelo poder constituinte originrio so passveis de controle concentrado e difuso de constitucionalidade. Comentrios: No Brasil no se aceita a tese da inconstitucionalidade de normas originrias j que o poder constituinte originrio ilimitado, autnomo e incondicionado. Gabarito: Errado. 63. (CESPE/Procurador-TCE-ES/2009) A CF pode ser alterada, a qualquer momento, por intermdio do chamado poder constituinte derivado reformador e tambm pelo derivado revisor. Comentrios:

37 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ O Poder Constituinte Derivado Revisor o responsvel pela reviso constitucional, procedimento mais simples de alterao do texto constitucional que existiu somente em 1993 e aps isso se extinguiu. Outro erro o fato de que existem algumas circunstncias que impedem o uso, inclusive, do poder reformador, o caso de estarmos em uma interveno federal, estado de stio ou estado de defesa. Desta forma, no pode-se falar de forma alguma em "a qualquer tempo". Gabarito: Errado. 64. (CESPE/DETRAN-DF/2009) O poder de modificar o texto originrio da Constituio advm do exerccio do poder constituinte reformador e do revisor, os quais podem ser manifestados a qualquer tempo, mediante o voto de trs quintos de cada casa do Congresso Nacional, em dois turnos de votao. Comentrios: Tais caractersticas descritas no enunciados s valem para o poder reformador, j que o revisor tem votao em turno nico, devendo ser aprovado por maioria absoluta apenas, alm de no poder ser utilizado a qualquer tempo, mas somente aps o quinto ano aps a promulgao da Constituio, aps isso ele exauriu-se, no podendo ser reutilizado. Isto o que dispe o art. 3 ADCT. Gabarito: Errado. 65. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 1/2009) Respeitados os princpios estruturantes, possvel a ocorrncia de mudanas na constituio, sem alterao em seu texto, pela atuao do denominado poder constituinte difuso. Comentrios: Isso a... O Poder Constituinte Difuso o poder que os agentes polticos possuem para promover a chamada "mutao constitucional", ou seja, atribuir novas interpretaes Constituio para que ela consiga se adequar realidade da sociedade sem que seja necessrio alterar o texto formal da norma. A mutao constitucional, no irrestrita. Este poder deve respeitar certos limites como os princpios estruturantes do Estado e a impossibilidade de se subverter a literalidade de norma que no d margem a interpretaes diversas. Gabarito: Correto.

38 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 66. (CESPE/Analista - TCE-TO/2008) O fenmeno de reforma da Constituio por meio da alterao formal do seu texto denominado mutao constitucional. Comentrios: A mutao constitucional a alterao "informal" do teor da Constituio, ou seja, altera-se a interpretao das normas para que a Constituio possa acompanhar os anseios da Sociedade, sem que para isto se altere o texto escrito da Lei Maior. Gabarito: Errado. 67. (CESPE/ANATEL/2006) Denomina-se mutao constitucional o processo informal de reviso, atualizao ou transio da Constituio sem que haja mudana do texto constitucional. Comentrios: Novamente, agora est correto. Gabarito: Correto. 68. (CESPE/ANATEL/2009) Mutaes constitucionais so alteraes no texto da CF decorrentes de novos cenrios na ordem econmica, social e cultural do pas. Comentrios: A mutao um processo informal de mudana do teor constitucional que oriundo de novas interpretaes que os aplicadores da norma passam a dar para o seu texto, sem, no entanto, modific-lo. Gabarito: Errado. 69. (CESPE/AGU/2009) Na hiptese de alterao, por uma nova Constituio Federal, do rol de competncia legislativa dos entes da Federao, para inserir na competncia federal matria at ento da competncia legislativa estadual ou municipal, ocorre o fenmeno da federalizao da lei estadual ou municipal, a qual permanecer em vigor como se lei federal fosse, em ateno ao princpio da continuidade do ordenamento jurdico. Comentrios: importante observar o seguinte: a federao composta pela Unio, 26 Estados, 1 Distrito Federal e milhares de municpios. Caso uma constituio A diga que a matria X de competncia da Unio e a constituio B, posterior, coloque a matria X sob competncia legislativa estadual ou municipal, teremos a subsistncia da lei federal que, nica, permanecer em vigor at que cada estado ou municpio edite sua prpria lei revogando, ento, a antiga lei federal.
39 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Agora, se ocorrer o inverso, no poderamos falar na federalizao das normas anteriormente estaduais ou municipais, pois, teramos um caos jurdico. No podemos imaginar 27 diferentes normas estaduais ou milhares de diferentes normas municipais se federalizando, isso seria impossvel. Gabarito: Errado. Questes da ESAF:

70. (ESAF/SEFAZ-CE/2007) Sobre o poder constituinte originrio e o poder constituinte derivado, assinale a nica alternativa correta. a) A reviso constitucional prevista por uma Assemblia Nacional Constituinte, possibilita ao poder constituinte derivado a alterao do texto constitucional, com menor rigor formal e sem as limitaes expressas e implcitas originalmente definidas no texto constitucional. b) Entre as caractersticas do poder constituinte originrio destaca-se a possibilidade incondicional de atuao, ou seja, a Assemblia Nacional Constituinte no est sujeita a forma ou procedimento prdeterminado. c) O poder constituinte derivado decorrente aquele atribudo aos parlamentares no processo legiferante, em que so discutidas e aprovadas leis, observadas as limitaes formais e materiais impostas pela Constituio. d) O poder emanado do constituinte derivado reformador, que fundado na possibilidade de alterao do texto constitucional, no passvel de controle de constitucionalidade pelo Supremo Tribunal Federal. e) O titular do poder constituinte aquele que, em nome do povo, promove a instituio de um novo regime constitucional ou promove a sua alterao. Comentrios: Letra A - Errada. O erro da questo est em dizer que no respeitaria as limitaes. Segundo o STF a reviso consitucional deve sofrer as limitaes materias da reforma constitucional (ADI 981-MC, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em 17-3-93, DJ de 5-8-94). Letra B - Correta. No existe procedimento pr-fixado para o PCO se manifestar. Ele incondicionado. Letra C - Errada. Processo legiferante (elaborao de leis) no Poder Constituinte, j que este se resume a elaborao e modificao de "Constituies" e no de leis. O PCD Decorrente o poder de os Estados-membros elaborarem as Constituies Estaduais.
40 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra D - Errada. pacfico o entendimento de que cabe controle jurisdicional sobre o procedimento de reforma elaborado fora dos termos estabelecidos pela Constituio. Letra E - Errado. O titular do PC o prprio povo. Gabarito: Letra B 71. (ESAF/PFN/2006) Considerando o Direito Brasileiro, assinale a opo correta, no que diz respeito s conseqncias da ao do poder constituinte originrio. a) Uma lei federal sobre assunto que a nova Constituio entrega competncia privativa dos Municpios fica imediatamente revogada com o advento da nova Carta. b) Uma lei que fere o processo legislativo previsto na Constituio sob cuja regncia foi editada, mas que, at o advento da nova Constituio, nunca fora objeto de controle de constitucionalidade, no considerada recebida por esta, mesmo que com ela guarde plena compatibilidade material e esteja de acordo com o novo processo legislativo. c) Para que a lei anterior Constituio seja recebida pelo novo Texto Magno, mister que seja compatvel com este, tanto do ponto de vista da forma legislativa como do contedo dos seus preceitos. d) Normas no recebidas pela nova Constituio so consideradas, ordinariamente, como sofrendo de inconstitucionalidade superveniente. e) A Doutrina majoritria e a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal convergem para afirmar que normas da Constituio anterior ao novo diploma constitucional, que com este no sejam materialmente incompatveis, so recebidas como normas infraconstitucionais. Comentrios: Letra A - Errada. Se uma lei federal anterior trata de assunto que agora pertence aos Municpios, essa lei federal, se compatvel materialmente, passar a viger no novo ordenamento jurdico como se fosse uma lei municipal, no sendo assim revogada. O inverso, porm, no verdadeiro, pois no podemos vislumbrar a recepo como lei federal de normas municipais, pois haveria um conflito sobre qual norma dos milhares de municpios brasileiros que seria a aproveitada, o que no acontece no caso do aproveitamento da norma federal pelos municpios. Letra B - Correta. No existe recepo de normas inconstitucionais. Ainda que a nova Constituio permita a matria tratada, no h convalidao do vcio.

41 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra C - Errada. Para que haja recepo, basta analisar a matria (contedo). No importa o aspecto formal. Letra D - Errada. Ns vimos que as normas que no forem recepcionadas sero consideradas REVOGADAS, no h o que se falar em inconstitucionalidade superveniente no Brasil. Para uma lei ser considerada inconstitucional ela deve nascer inconstitucional, nunca poder se tornar inconstitucional ao longo do tempo. Letra E - Errada. Essa seria a teoria da "desconstitucionalizao", tal teoria no aceita no Brasil que considera como revogadas todas as normas constitucionais anteriores, no havendo qualquer aproveitamento de normas constitucionais, apenas das normas infraconstitucionais. Gabarito: Letra B. 72. (ESAF/PFN/2006 - Adaptada) Do poder constituinte dos Estados-membros possvel dizer que inicial, limitado e condicionado. Comentrios: Como visto, trata-se de um poder derivado (decorrente), ele realmente limitado e condicionado, porm, no inicial j que, como o nome diz, ele "derivado", deriva do PCO. Gabarito: Errado. 73. (ESAF/AFRF/2005) Sobre o poder constituinte, marque a nica opo correta. a) A impossibilidade de alterao da sua prpria titularidade uma limitao material implcita do poder constituinte derivado. b) A existncia de clusulas ptreas, na Constituio brasileira de 1988, est relacionada com a caracterstica de condicionado do poder constituinte derivado. c) Como a titularidade da soberania se confunde com a titularidade do poder constituinte, no caso brasileiro, a titularidade do poder constituinte originrio do Estado, uma vez que a soberania um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil. d) A impossibilidade de a Constituio Federal ser emendada na vigncia de estado de defesa se constitui em uma limitao material explcita ao poder constituinte derivado. e) O poder constituinte originrio inicial porque no sofre restrio de nenhuma limitao imposta por norma de direito positivo anterior. Comentrios:

42 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra A - Correto. O povo como o titular do Poder Constituinte implicitamente protegido como clusula ptrea, bem como o prprio art. 60 que no pode ser alterado para que no ocorra a "dupla reviso". Letra B - Errada. Essa um tipo de questo "clssica" nos concursos ESAF, ou seja, comeou a colocar as caractersitcas e embolar as definies. A caracterstica que se relaciona s cluslas ptreas a de "limidato". A caracterstica de ser condicionado se refere ao "procedimento" e no proteo de "contedo". Cada caracterstica possui a sua exclusiva definio. No se pode definir a uma certa caracterstica usando a definio de outra. Letra C - Errada. uma limitao circustancial. Letra D - Errada. Trata-se de limitao circunstancial que pode ser encontrada no art. 60 1, e no de uma limitao material. Letra E - Errada. incorreto falarmos que o PCO inicial "porque no sofre restrio de nenhuma limitao imposta por norma de direito positivo anterior", j que esta a sua caracterstica de ser ilimitado. Mais uma vez: cada caracterstica possui a sua exclusiva definio. No se pode definir a uma certa caracterstica usando a definio de outra. Gabarito: Letra A. 74. (ESAF/TCU/2006) Para o positivismo jurdico, o poder constituinte originrio tem natureza jurdica, sendo um poder de direito, uma vez que traz em si o grmen da ordem jurdica. Comentrios: O PCO tem natureza poltica, pois organiza, instudor dos outros. Gabarito: Errado. 75. (ESAF/AFRFB/2009) Marque a opo correta.

a) O Poder Constituinte Originrio ilimitado e autnomo, pois a base da ordem jurdica. b) O Poder Constituinte Derivado decorrente consiste na possibilidade de alterar-se o texto constitucional, respeitando-se a regulamentao especial prevista na prpria Constituio Federal e ser exercitado por determinados rgos com carter representativo. c) A outorga, forma de expresso do Poder Constituinte Originrio, nasce da deliberao da representao popular, devidamente convocada pelo agente revolucionrio. d) O Poder Constituinte Derivado decorre de uma regra jurdica de autenticidade constitucional.
43 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ e) A doutrina aponta a contemporaneidade da ideia de Poder Constituinte com a do surgimento de Constituies histricas, visando, tambm, limitao do poder estatal. Comentrios: Letra A - Errado. Errou-se na definio das caractersticas. O PCO ilimitado e autnomo pois no sofre limitao alguma para seu exerccio. O fato se ser a base da ordem jurdica est relacionado com a sua caracterstica de ser inicial. Letra B - Errado. Alterar o texto constitucional papel do poder constituinte derivado reformador e no do poder constituinte derivado decorrente que o poder de se elaborar as constituies estaduais. Letra C - Errado. Existem basicamente 2 formas de expresso do PCO: a assemblia constituinte, que produz uma constituio promulgada, de acordo com a vontade do povo; e a outorga, que produz uma carta imposta segundo a vontade dos governantes. Desta forma, o enunciado encontra-se incorreto. Letra D - Correto. O Poder Constituinte Derivado recebe este nome pois deriva do originrio sendo um poder institudo que deve respeitar os limites traados pela Constituio Federal. Letra E - Errado. A teoria sobre o poder constituinte foi primeiramente concebida alguns meses antes da Revoluo Francesa pelo Abade Siys, este perodo foi um marco para as constituies dogmticas e no para as histricas. Gabarito: Letra D. 76. (ESAF/ENAP/2006) O poder constituinte derivado, no caso brasileiro, possui como uma das suas limitaes a impossibilidade de promoo de alterao da titularidade do poder constituinte originrio. Comentrios: Exatamente uma das limitaes do poder constituinte derivado. O titular do Poder Constituinte Originrio o povo e o Poder Constituinte Derivado no poder alterar tal titularidade, trata-se de uma clusula ptra implcita da Constituio Federal. Gabarito: Correto. 77. (ESAF/CGU/2006) A existncia de um poder constituinte derivado decorrente no pressupe a existncia de um Estado federal. Comentrios:

44 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Afirmao totalmente incorreta. vimos exatamente que o Poder Constituinte Derivado Decorrente existe para instituir o Estadomembro de auto-organizao e assim ser o passo principal de sua autonomia poltica. Ou seja, se existe um poder constituinte derivado decorrente porque existe um ente com autonomia para se organizar e esta autonomia s existe em Estados federais como o caso do Brasil, j que em Estados unitrios no existem entes autonomos descentralizados. Gabarito: Errado. Questes da FUNIVERSA:

78. (FUNIVERSA/Agente - PCDF/2009) Denomina-se poder constituinte aquela prerrogativa de elaborar ou atualizar o texto constitucional. Nesse cenrio, h que se distinguir entre o titular e o exercente desse poder, do que, quanto quele, consagrado, no texto federal, ser o povo; j, quanto a essa faculdade de exercit-lo, tm-na os agentes polticos eleitos para tal. Acerca do poder constituinte, assinale a alternativa correta. a) O poder constituinte derivado subdividido em reformador e revisor. b) Pelo sistema jurdico adotado no Brasil, o poder constituinte originrio totalmente ilimitado. c) Enquadram-se os princpios constitucionais estabelecidos como aqueles expressos na Constituio. d) O quorum necessrio para a reviso constitucional de trs quintos dos Parlamentares de cada uma das Casas do Congresso Nacional. Essa votao dever ocorrer em dois turnos em cada uma delas. e) A recepo de normas anteriores ao texto constitucional ponto que cabe anlise jurdica, devendo aquela, necessariamente, ocorrer sob os aspectos formal e material. Comentrios: Letra A - O poder constituinte derivado subdividido em reformador, revisor, decorrente e, pela doutrina mais atual, difuso. No considero que a questo esteja errada, j que realmente reformador e revisor so subdivises do PCD. Porm, a banca Funiversa resolveu dar a assertiva como errada, provavelmente pela falta do "decorrente". Letra B - Isso t certo. No Brasil adotamos a corrente positivista, logo esquece tudo que fale de "direito natural" e bl, bl, bl... o PCO ilimitado.

45 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Letra C - Os princpios estabelecidos so um dos limites ao Poder Constituinte Decorrente dos Estados-membros. Tratam-se de princpios constitucionais, expressos ou implcitos, na Constituio Federal que limitam o poder de auto-organizao dos Estados. A questo erra, pois os princpios estabelecidos podem estar implcitos no texto. Letra D - Esse seria o procedimento de reforma. A reviso demanda apenas maioria absoluta em turno nico. Letra E - Para recepo de normas, importa to somente o aspecto material. Gabarito: Letra B. (embora eu ache que deveria ser anulada por estarem corretas A e B). 79. (FUNIVERSA/Consultor-APEX/2006) Assinale a alternativa correta. (a) O poder constituinte derivado tem como caractersticas ser condicionado, secundrio e autnomo. (B) Princpios Constitucionais extensveis so aqueles inobservados, acarretam a interveno federal nos Estados. que,

(C) Configura-se uma limitao circunstancial ao poder derivado no ser possvel a emenda Constituio Federal durante o Estado de Stio. (D) O poder constituinte originrio pertence Constituinte formada especialmente para elaborar Constituio. Assemblia uma nova

(E) Poder constituinte decorrente um poder constitudo pelo poder constituinte originrio para o fim de reformar a Constituio, emendando-a. Comentrios: Letra A - Errada. O PCD no autnomo j que est vinculado s condies e limites estabelecidos pelo PCO. Letra B - Errada. Os princpios que acarretam a interveno federal nos Estados so os princpios sensveis. Os princpios extensveis so aqueles princpios federais que, por simetria federativa, devem ser aplicados tambm aos Estados Membros. Letra C - Exato. Letra D - Errado. O PCO pertence ao Povo. A assemblia apenas o "exercente". Letra E - Errado. O decorrente o poder que os Estados possuem para elaborar ou modificar as constituies estaduais. Gabarito: Letra C.
46 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 80. (FUNIVERSA/Advogado - ADASA/2009 - Adaptada) Mediante proposta de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a Constituio poder ser emendada. Comentrios: Isso a. uma das 3 formas de iniciativa prevista no art. 60. I da Constituio. Gabarito: Correto. 81. (FUNIVERSA/Advogado - ADASA/2009 - Adaptada) A emenda Constituio Federal ser promulgada pelas mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Comentrios: Exato. Note que no h fase presidencial de sano/veto s emendas constitucionais. O fundamento desta questo est no art. 60 3. Gabarito: Correto. 82. (FUNIVERSA/Advogado - ADASA/2009 - Adaptada) Com o advento de uma nova Constituio, as normas da Constituio antiga que no forem, no seu contedo, incompatveis com o novo texto, continuam em vigor, mas com hierarquia de lei ordinria. Comentrios: Essa a chamada "Teoria da Desconstitucionalizao". Essa teoria no aceita no Brasil. Com o advento da nova Constituio tudo que da Constituio anterior fica revogado, no se aproveita. S podem ser aproveitadas normas infraconstitucionais, nunca do texto constitucional. Gabarito: Errado. Questes da FGV:

83. (FGV/Fiscal - SEFAZ-MS/2006) A respeito da "mutao constitucional", correto afirmar que: a) a alterao da Constituio por meio de emendas. b) o mesmo que reviso constitucional. c) so as alteraes informais feitas na substncia da Constituio, especialmente por meio da interpretao judicial.

47 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ d) no tem lugar em nosso sistema jurdico, em razo de a Carta Poltica ser escrita e rgida. e) s ocorre por meio do poder constituinte originrio. Comentrios: Somente a letra C expressa com exatido o conceito da mutao constitucional, fruto do poder constituinte difuso. Gabarito: Letra C. 84. (FGV/Procurador - TCM-RJ/2008) Mutao constitucional :

(A) o mesmo que reforma da constituio. (B) o mesmo que emenda da constituio. (C) o processo no-formal de mudana de constituio flexvel. (D) o processo no-formal de mudana de constituio rgida. (E) o processo formal de alterao do texto constitucional. Comentrios: S plausvel falarmos em "mudana formal" e "mudana informal", quando estamos diante de uma Constituio rgida, j que somente esta que necessita de um procedimento especial de alterao. Gabarito: Letra D. 85. (FGV/Juiz Substituto - TJ - PA/2008 - Adaptada) O Poder Constituinte Estadual denominado de "derivado decorrente", pois consiste na possibilidade que os Estados-membros tm de se autoorganizarem por meio de suas respectivas constituies estaduais, sempre respeitando as regras limitativas estabelecidas pela Constituio Federal. Comentrios: Est certo o que diz a questo, j que o PCD Decorrente conferido atravs de duas normas constitucionais: 1- Art. 25 - Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio. 2- ADCT, art. 11 - Cada Assembleia Legislativa, com poderes constituintes, elaborar a Constituio do Estado, no prazo de 1 ano da promulgao da Constituio Federal, obedecidos os princpios desta. Gabarito: Correto.

48 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 86. (FGV/Fiscal - SEFAZ-MS/2006) Considera-se anterior Constituio e com esta incompatvel: a) ineficaz. b) revogada. c) inconstitucional. d) constitucional. e) vlida at revogao expressa por outra lei de igual estatura Comentrios: Vimos que o exerccio do poder constituinte originrio traz consigo duas consequncias bsicas: a revogao de todo o ordenamento constitucional anterior e a recepo do ordenamento infraconstitucional compatvel materialmente. Vimos que as normas que no forem recepcionadas sero consideradas revogadas. No h o que se falar em inconstitucionalidade delas, pois para que uma norma seja considerada inconstitucional, ela j deve nascer com algum problema, algum vcio. Assim, no existe no Brasil a tese da "inconstitucionalidade superveniente", ou seja, uma lei para ser inconstitucional ela deve nascer inconstitucional, se ela no nasceu com o vcio (inconstitucionalidade congnita) ela nunca ir durante sua existncia se tornar inconstitucional, podendo ser, no mximo, revogada. Gabarito: Letra B Questes de outras bancas: uma lei

87. (CESGRANRIO/Tcnico de Nivel Superior -Jurdico EPE/2007) Sobre os limites do poder de reforma constitucional, a doutrina reconhece que: " inquestionavelmente um poder limitado, porque regrado por normas da prpria Constituio (...)" SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 22. ed. So Paulo: Malheiros, p. 65. Especificamente no que se refere Constituio Federal de 1988, pode-se afirmar que o poder de reforma constitucional, em seu sentido amplo, NO se encontra sujeito a limitaes: a) formais. b) temporais. c) circunstanciais. d) materiais explcitas. e) materiais implcitas.
49 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: Essa questo mostra que importante que fixemos as nomenclaturas doutrinrias, devidamente expostas ao comentarmos o art. 60. Como vimos, no houve previso de limitaes temporais na CF 88. Gabarito: Letra B. 88. (CEPERJ/Fiscal de Tributos-Resende/2007) Como formas de expresso do Poder Constituinte originrio, podem-se citar, alm do mtodo da Conveno ou Assemblia Nacional Constituinte, os mtodos: A) da revoluo e da outorga da integrao constitucional B) da revoluo, da outorga e bonapartista C) da outorga, analgico e bonapartista D) da revoluo, difuso e dedutivo E) do golpe e do plebiscito Comentrios: Com vimos, o Poder Constituinte Originrio se manifesta basicamente de 4 formas: Conveno ou Assemblia Nacional Constituinte, Revoluo, Outorga, Mtodo Bonapartista ou Cesarista. Gabarito: Letra B. 89. (CEPERJ/Fiscal de Tributos-Resende/2007) A mutao constitucional um fenmeno que: A) exercido pelo chamado poder constituinte derivado, que subordinado e condicionado. B) consiste em elaborar emendas Constituio atravs de um processo formal C) chamado tambm de reviso constitucional, tendo suas razes no constitucionalismo norte-americano D) prprio do sistema constitucional brasileiro, uma vez que a nossa Constituio rgida E) reservado s alteraes informais feitas na substncia da Constituio, sobretudo atravs de interpretao judicial Comentrios: Claramente temos que o gabarito a letra E. Foi exatamente o que vimos quando falamos em Poder Constituinte Difuso, no incio da teoria sobre esta parte da aula. Gabarito: Letra E.
50 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 90. (PGE-PA/Procurador PGE-PA/2009) Analise proposies abaixo e assinale a alternativa INCORRETA: as

a) A afirmao de que a eficcia de uma Constituio importa criao de uma nova base para a ordem jurdica positiva gera a concluso de que se o ato normativo anterior se exprimir por instrumento diferente daquele que a nova Constituio exige para a regulao de determinada matria, deixar de permanecer em vigor e vlido, mesmo que haja concordncia material de seu contedo com a nova Carta. b) Pela doutrina da DESCONSTITUCIONALIZAO a perda de validade da Constituio anterior, causada pela vigncia de uma nova, no significa a perda de validade de todas as normas contidas na Constituio anterior. c) A teoria da DUPLA REVISO visa possibilitar que os contedos protegidos pelas "clusulas ptreas" sejam modificados por intermdio de Emenda Constitucional. d) A questo de saber se o ato normativo anterior nova Constituio, que com ela no guarde compatibilidade, padecer de inconstitucionalidade superveniente ou estar revogado, possui relevncia prtica. Afinal, se for o caso de revogao os tribunais no precisaro de quorum especial para afastar a incidncia do ato normativo no caso concreto. Comentrios: Letra A - Errado. A questo, em outras palavras, est dizendo que um ato normativo que seja formalmente incompatvel com o novo texto constitucional dever ser revogado. Isso no verdade j que a forma, ou como a questo diz: "o instrumento que a nova Constituio exige para regulamentar o tema", pouco importa para fins de recepo ou revogao. Estamos de olho to somente no contedo do ato normativo, no importando a forma exigida. Letra B - Correto. No adotamos tal doutrina no Brasil, mas realmente o que esta teoria diz que poderia ocorrer o aproveitamento das normas constitucionais no conflitantes com o novo texto. Letra C - Exatamente. A dupla reviso fazer uma emenda constitucional para desproteger as clusulas ptreas, e depois outra emenda para alter-las. A dupla reviso no aceita no Brasil. Letra D - Correto. A questo busca um tema que ser estudado em "controle de constitucionalidade". S para no deixar o comentrio "solto", existe uma clusula no art. 97 da Constituio, chamada de "reserva de plenrio". A clusula diz: somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos membros do respectivo rgo
51 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ especial podero os tribunais declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico. Como a no recepo importa em revogao e no em inconstitucionalidade, os tribunais no precisam observar esta clusula na apreciao da matria. Gabarito: Letra C 91. (TRT 18/ Juiz Substituto - TRT 18/2007) A quem atribuda a idia da origem do Poder Constituinte, com a consequente distino entre Poder Constituinte e poderes constitudos? a) O conceito de Poder Constituinte foi primeiramente elaborado por Carl Shimidt na obra "Teoria da Constituio". b) O conceito de Poder Constituinte foi primeiramente elaborado por Emmanuel Sieys, na obra "A Constituinte burguesa - Que o terceiro estado?". c) O conceito de Poder Constituinte foi primeiramente elaborado por Rousseau na obra "Contrato Social". d) O conceito de Poder Constituinte foi primeiramente elaborado por Rousseau na obra "Origem das desigualdade entre os homens". e) O conceito de Poder Constituinte foi primeiramente elaborado por Franois Chtelet na obra "Histria das Idias Polticas". Comentrios: Vimos que a teoria do Poder Constituinte atribuda ao Abade Emmanuel Sieys com a publicao do "Que o Terceiro Estado?" poca da Revoluo Francesa. Gabarito: Letra B. 92. (OAB-DF/OAB-DF/2005 - Adaptada) A ausncia de revoluo armada antecedendo a convocao da Assemblia Nacional Constituinte nos anos de 1987/1988 desautoriza classific-la como Poder Constituinte Originrio. Comentrios: No h forma prefixada para manifestao do PCO, logo, ele poder validamente ser expressado por meio de uma Assembleia Constituinte, ainda que sem revoluo armada. Gabarito: Errado.

52 www.pontodosconcursos.com.br

CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Uffffa!!!!! pessoal, buscar a nota 10 canseira... mas podem ficar tranquilos, acho que j deu pra perceber que vocs esto sendo preparados para isso, no mesmo! Ao final do curso, vocs vo perceber que pode vir qualquer pedreira que vocs vo passar por ela facilmente! Precisando de algo me procurem pelo frum. Grande abrao e excelentes estudos. Vtor Cruz

53 www.pontodosconcursos.com.br