Estructura Socioeconmica de Mxico de 1910 a 2005 . Modelos de Desarrollo Econmico o Patrones de Acumulacin Capitalista. Acumulacin Originaria del Capital.

Mxico se incorpora al proceso de desarrollo capitalista a finales del siglo XIX. Por ello es importante sealar los aspectos que preceden a dicho proceso. Pero antes se debe indicar que el sistema capitalista se caracteriza por la produccin de mercancas, es decir, por la existencia del mercado, donde hasta la fuerza de trabajo es transformada en una mercanca para ser vendida en el mercado a cambio de un salario. Asimismo, este sistema no puede expandirse sin el proceso histrico de acumulacin capitalista. Es por eso que se analiza la formacin del mercado interno en Mxico, como parte del proceso de desarrollo capitalista en nuestro pas. El mercado interior en Mxico se empieza a formar desde la poca de la conquista, ya que la economa precortesiana fue destruida por el coloniaje y el desarrollo precario de la produccin mercantil se bas en un mercado en expansin y la explotacin masiva del trabajo indgena. Pero el proceso de acumulacin originaria del capital fue largo y penoso y adems tuvo una contradiccin muy grande, ya que en el marco de la dependencia y coloniaje, ms bien llego a ser un proceso de desacumulacin debido a: Tributo a la metrpoli. Envos de fondos de los ricos a Europa. Sustraccin de metales preciosos y dinero por parte de mercaderes. Prohibiciones para promover nuevas actividades. Prohibiciones para impulsar la industria en la Nueva Espaa.

Sin embargo, fueron surgiendo aunque con grandes tropiezos las relaciones capitalistas, ya que los campesinos y los pequeos artesanos fueron despojados de sus medios y convertidos en jornaleros y peones. Estas relaciones se multiplicaron a partir de la segunda mitad del siglo XVIII. A finales del siglo XVIII y principios del XIX la iglesia se apoder de muchos predios rurales y urbanos, obstruyendo el desarrollo del mercado, pero antes de despus de la guerra de independencia aumento la produccin agrcola, se expandi el comercio y la industria, agudizando la contradiccin, que provoc la guerra de Reforma. Despus con la Constitucin liberal de 1857 que estableci la separacin iglesia-estado, la desamortizacin de los bienes del clero y el despojo de las comunidades indgenas, se crearon las condiciones para la llegada del capitalismo. La tierras del pas se integraron al mercado y los dueos de la tierra se convirtieron en burguesa latifundista y en ella trabajan peones, jornaleros, campesinos y proletarios en general, que vendan su fuerza de trabajo, ya despojados de cualquier medio de produccin. Ms tarde de 1875 a 1890, la economa empez a insertarse en un mercado capitalista mundial que demandaba grandes cantidades de alimentos y materias primas que el capital extranjero ayudara a producir en Mxico. Por lo que en los veinte aos anteriores a 1910 se produjo una rpida expansin del mercado capitalista con la mano de obra barata de los campesinos, para la agricultura, la minera, la construccin ferroviaria, etc. Pero la burguesa nacional y extranjera no pudieron evitar las contradicciones de un desarrollo anrquico, desigual, dependiente y que no permita satisfacer las necesidades bsicas, lo que desemboc en la inconformidad social que llevo a la revolucin. La revolucin impuls al capitalismo.

Crecimiento hacia afuera en Mxico. El Modelo Primario Exportador (1870-1940). Como ya fue comentado Mxico se incorpora al capitalismo en la penltima dcada del siglo XIX, cuando la forzada paz porfiriana se impuso a las continuas luchas civiles e intervenciones extranjeras. Pero se ingres a un capitalismo dependiente, como tambin ya fue sealado, pues hubo la necesidad de basarse en la inversin de empresarios extranjeros, respondiendo nicamente a los intereses extranjeros, pues se abastecan de mano de obra barata y de recursos naturales de que carecan en sus pases de origen. Por lo tanto todas las ramas de produccin estuvieron sujetas a las necesidades del mercado externo. Por ello el crecimiento que se experimento en la economa a partir del porfiriato y hasta la dcada de los aos treinta se considera un crecimiento hacia afuera, conocido como modelo primario exportador, por el carcter de productos que se exportaban, pues se suministro materia prima a la industria extranjera. Durante el gobierno de Porfirio Daz se brind un gran apoyo a las ramas del sector exportador, como la minera y el petrleo, la agricultura de exportacin, el comercio, la banca y la industria. Las empresas extranjeras exigieron estmulos y garantas del Estado Mexicano para invertir en las actividades que consideraron ms rentables, destacando los ferrocarriles, la minera y algunos productos agrcolas. En los ferrocarriles se foment la entrada de capital extranjero despus del fracaso de empresas nacionales en su intento por reunir los recursos suficientes para invertir en esta actividad. A las empresas extranjeras se les dieron concesiones y subvenciones para la construccin de la va frrea, tambin se les eximi del pago de impuestos durante 20 aos. Pero en 1890 las empresas ms poderosas trataron de imponer tarifas y determinar sus polticas para la construccin por lo que en 1908 el gobierno cre una sola empresa, que fue Ferrocarriles Nacionales de Mxico, controlando con esto el 58% de la red ferroviaria. En la minera se otorgaron tambin concesiones y diversas facilidades fiscales y tasas de preferencia para importacin y exportacin, pero estas medidas pareci insuficiente a los capitalistas extranjeros, por lo que en 1892 se cre una nueva legislacin en esta materia, cediendo la propiedad minera no slo a los nacionales, sino tambin a los extranjeros. En materia agraria, se centr principalmente en garantizar la propiedad privada de la tierra y su proceso de expansin territorial creciente, fijando una extensin mxima de 2 500 hectreas para la propiedad individual, pero en 1894 se elimin esta restriccin y se suspendi tambin la obligacin de cultivarlas. Con todo esto se propicio la concentracin de la propiedad territorial. Asimismo se instrumento la poltica de deslinde de terrenos baldos, propiciando el despojo de tierras a los indgenas. Despus de la revolucin mexicana en 1917 se cre una nueva Constitucin que plasmo la reformas polticas tendientes a la democratizacin y al fortalecimiento de la soberana nacional, con lo que conformaron las base legales para llevar a cabo las modificaciones a la estructura poltica, econmica y social del pas. Con todo esto se da pauta para constituir un nuevo orden institucional. Sin embargo, el proceso de institucionalizacin fue largo y difcil; pues hubo que iniciar la reconstruccin del pas. A finales de los aos treinta la economa mundial enfrento una de las ms grandes crisis econmicas del siglo pasado, pues se dio la gran depresin, con la cada de la bolsa de valores, generando un desempleo masivo a nivel mundial. Pero este fenmeno, aunque en un principio tuvo efectos negativos sobre la economa mexicana, afect de manera primordial a las reas productivas de la inversin extranjera directa dedicada al sector externo y, en mucho menor medida a las de capital mexicano orientadas al consumo interno, las cuales a la postre resultaron favorecidas ante la necesidad de satisfacer la demanda nacional con productos elaborados en Mxico 1. Durante los primeros aos del periodo presidencial de Lzaro Crdenas se construyeron los cambios para la nueva poltica econmica que se baso en un nuevo modelo de crecimiento fundado en la teora Keynesiana y que se aplico durante los siguientes 40 aos. Se aprovecho la coyuntura de los problemas que enfrentaban los pases capitalista, debido a la gran depresin, para llevar a cabo la poltica de nacionalizaciones ferrocarrilera, petrolera y agraria- esto bajo el respaldo de la constitucin de 1917.
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Delgado de Cant Gloria. Mxico, Estructuras Poltica, Econmica y Social, PH Mx. 2003, pg. 149.

Modelo de Crecimiento hacia dentro. (1940-1982). Modelo Sustitutivo de Importaciones. Con la cada de la bolsa de valores en a1929, se genero una crisis de los pases capitalistas, esto aunado al cambio de condiciones que generaron los movimientos polticos y econmicos del pas de 1910 a 1940; llevo a Mxico a impulsar el desarrollo de la economa nacional en el marco de una poltica que se llam se Sustitucin de Importaciones, que consisti en sustituir los artculos manufacturados de procedencia extranjera que hasta entonces haba satisfecho el consumo local, por artculos de la misma naturaleza pero fabricados por las industrias nacionales. Esto implic que se pusieran en marcha un conjunto de acciones gubernamentales de fomento a la industria privada nacional, entre lo que se inclua el proteccionismo econmico que buscaba mantener a salvo de la competencia extranjera a la industria nacional, adems de: Estmulos fiscales. Aranceles a productos extranjeros. Reduccin y exencin de impuestos a la iniciativa privada nacional. Subvencin y crditos. Obras de infraestructura.

Esta poltica de sustitucin de importaciones se vio favorecida por los conflictos blicos: la Segunda Guerra Mundial y la Guerra de Corea, pues estimularon la industrializacin, dada la demanda exterior de manufacturas y la escasez de importaciones en este ramo, as como la afluencia de capitales de empresarios potenciales que llegaban al pas a refugiarse; y se dio adems una mayor comunicacin entre el sector pblico y el privado. Tambin durante este periodo se expande la actividad del Estado en la Economa, se destinaron grandes inversiones pblicas hacia la agricultura, ferrocarriles, PEMEX, Comisin Federal de Electricidad; Nacional Financiera increment su participacin en varias nuevas empresas. Por otro lado, el aspecto laboral, tambin tendi a favorecer el crecimiento industrial, a travs de una poltica de apaciguamiento que se estableci en 1941 y que buscaba evitar el estallido de huelgas que pusieran en riesgo la actividad productiva. Y la poltica salarial se orient en el mismo sentido. El crecimiento que experimento la economa mexicana de 1939 a 1960 fue del 6 % anual en promedio, a pesar de que en este periodo tambin se genero un gradual aumento en la inflacin debido al fuerte gasto gubernamental, lo que a su vez genero problemas en la balanza de pagos, pues cuando se da inflacin los productos nacionales se vuelven menos atractivos y disminuyen las exportaciones; por lo tanto para recuperar la competitividad ante mercados internacionales, obligo a la devaluacin de la moneda en tres ocasiones: 1948 de 4.82 a 6.88 pesos por dlar; en 1949 a 8.65 y en 1954 a 12.50. Sin embargo, la economa mantuvo una relativa estabilidad, pues se estmulo el ahorro interno y adems entro al pas capital extranjero, sobre todo despus de los aos cincuenta, despus de que Mxico particip en la organizacin del Sistema Monetario Internacional y la fundacin del Fondo Monetario Internacional, as como del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento BIRF. Durante el gobierno de Ruiz Cortines, se aplicaron una serie de medidas tendientes a resolver el problema de la inflacin generado por la crisis que enfrento al inicio de su administracin y a aumentar el poder de compra del trabajador mexicano; entre las que se encuentra el haber tratado de reducir el gasto pblico hasta cierto punto, pues se tena la preocupacin de demostrar al pueblo la preocupacin por su bienestar. Con estas medidas logr detener la espiral precios/salarios, sin detener el crecimiento de la economa, lo que se entendi en aquel tiempo como el milagro mexicano. El periodo de crecimiento hacia afuera incluye la aplicacin de tres modelos: el Modelo de Sustitucin de Importaciones que ya fue comentado; el Modelo de Desarrollo Estabilizador que fue puesto en prctica durante los gobiernos de Ruiz Cortines, Lpez Materos y Gustavo Daz Ordaz; y el Modelo de Desarrollo Compartido emprendido por Luis Echeverra lvarez.

El Modelo de Desarrollo Estabilizador consisti en tratar de controlar la inflacin, restablecer el equilibrio con el exterior, para mantener la paridad cambiaria del peso con el dlar, sanear las finanzas pblicas, procurando que los gastos se ajustaran a los ingresos y mantener un equilibrio entre precios y salarios. Es decir, buscaba mantener la estabilidad de los precios en el interior, para romper el ciclo inflacin-devaluacin que se estaba convirtiendo en el mecanismo al que se recurra para mantener un falso equilibrio con el exterior. Para mantener los precios bajos se dio el fomento a la produccin agrcola, pues se consideraba que la baja produccin de alimentos era una de las causas del alza de los precios, debido a la poca oferta de productos, adems se estableci la importacin de alimentos pero slo para completar las cosechas que se obtuvieran al amparo del plan agrcola. Otro aspecto que se utiliz para mantener los precios, fue la intervencin directa a travs de la fijacin de precios oficiales a artculos alimenticios y productos industriales y materias primas indispensables y la supervisin de los comercios para hacerlos respetar. Asimismo se busco que el gasto pblico se apegara a un rgido equilibrio, para tratar de frenar los precios. La poltica de estabilizacin permiti que los sectores extranjeros financieros y empresariales tuvieran confianza de invertir en Mxico, con lo que se gener un flujo estable de entradas de capital y propici que el ahorro externo se gastara internamente. Durante este periodo se dio una tasa de crecimiento de la produccin del 6.8 % siendo de las ms elevadas y la inflacin fue del 2.3 %, de las ms bajas registradas hasta entonces. El tipo de cambio permaneci invariable en 12.50 pesos por dlar y el dficit financiero del sector pblico fue apenas superior al 1% del PIB. A pesar de los aspectos favorables de la economa, la poltica de sustitucin de importaciones implic la existencia de un mercado cautivo que gener la fabricacin de productos que no cumplan las normas de calidad internacionales y con precios por arriba de los vigentes en el mercado mundial. A finales del periodo de desarrollo estabilizador, en 1970, se presentaron tenciones crecientes en el modelo de crecimiento, dado que el dficit externo rebas el 4% del PIB y la inflacin daba signos de aceleracin. Al iniciar su periodo presidencial Echeverra, critica el modelo de desarrollo estabilizador indicando que haba provocado una aguda concentracin del ingreso sin que se hubiera logrado el desarrollo social. Por ello propone una nueva estrategia para acelerar el desarrollo econmico, lo que llamo el Desarrollo Compartido. El Modelo de Desarrollo Compartido tiene como propsito primordial el repartir los beneficios del crecimiento productivo de manera ms igualitaria, mediante la expansin acelerada del sector pblico y un papel gubernamental cada vez ms amplio en la toma de decisiones econmicas. El nuevo gobierno busco el desarrollo fundndose en una mayor participacin estatal en la economa. Adems en 1971, E.U buscando evitar la quiebra financiera que estaba a punto de ocurrir en ese pas debido a la progresiva reduccin de reservas de oro, suspendi la convertibilidad de dlares en oro, anul las deudas en ese metal contradas con otros pases, decret la flotacin del dlar para mejorar la balanza de pagos e incremento en 10 % los impuestos a la importacin de productos, entre los que se encontraban obviamente los mexicanos. A causa de estos sucesos, se desat un fuerte proceso inflacionario, al tiempo que disminua el poder adquisitivo del peso. Tratando de aminorar la recesin, se increment el gasto pblico, incluido el gasto social, financiado en su mayor parte con deuda externa. Se generaron proyectos de infraestructura y se extendieron los servicios de educacin y de salud pblica. Lo que signific aumentar el control gubernamental en la economa y el nmero de empresas pblicas. A pesar de los efectos benficos que tuvieron estas medidas, el resultado global fue negativo para la economa, debido al dficit fiscal y al creciente desequilibrio de la cuenta corriente de la balanza de pagos, originado por la deuda contrada. Aunado a esto, la retrica izaquierdizante y los ataques de Echeverra a los inversionistas, gener la fuga de capitales.

Por todo esto, en septiembre de 1976 se abandon el tipo de cambio fijo del peso frente al dlar, que haba durado 22 aos, decretando su flotacin en el mercado de divisas, fijando a los pocos das su nueva paridad en 19.90 por dlar, con lo que lleg la devaluacin al 58%. A partir de ese momento la economa entro en u periodo de crisis que se prolongo ms de lo previsto. La produccin bajo drsticamente y la inflacin se aceler en los ltimos meses del gobierno de Echeverra que no pudo cumplir su promesa de lograr el desarrollo sostenido y compartido para todos. En 1976 cuando Lpez Portillo asume el poder emprende medidas de austeridad para tratar de estabilizar la economa, con apoyo financiero del Fondo Monetario Internacional. Sin embargo, a principios de este periodo se dieron descubrimientos de nuevos yacimientos de petrleo, con lo que aument la reserva probada de petrleo. Esto llevo a dar un vuelco a la poltica econmica, pues cambiaron las expectativas ante este hecho. Ante la nueva perspectiva los sectores pblico y privado expandieron sus proyectos de inversin en el marco de la poltica de Alianza para la Produccin convocada por Lpez Portillo para recuperar la confianza del sector empresarial, agraviado en el sexenio anterior. A partir de ese momento y debido a las reservas de petrleo que fueron descubiertas se modific la estrategia ampliando el gasto pblico y se promovi la inversin masiva en la industria del petrleo para aumentar la extraccin del crudo y aprovechar los precios altos. Dicha inversin fue financiada con deuda externa, misma que sirvi tanto para pagar el servicio de la deuda como para aumentar los ingresos del estado; con esto se pretenda alentar al sector industrial y crear empleo. Pero con la aplicacin de esta estrategia se hacia depender la expansin de la economa de las exportaciones del petrleo y el papel e influencia de una sola compaa estatal PEMEX; sujeta a las expectativas del precio del petrleo y sus derivados, a nivel internacional, lo que de alguna manera haca depender a la economa mexicana de una variable que no se poda controlar a nivel nacional. Esto aunado a que el gobierno no fue capaz de definir que hacer con el excedente de las exportaciones del petrleo, no ayud en nada al pas, pues en 1981 se vinieron abajo lo precios del petrleo por la sobreoferta a nivel mundial del crudo y Mxico se encontr de repente en la peor de las situaciones. La crisis tuvo lugar y cort de tajo la realizacin de los grandes planes del gobierno en todos los terrenos. A principios de 1982 se decret una devaluacin y hacia finales del mismo ao se estableci la doble paridad que equivala a otra devaluacin y para el 1. de septiembre se nacionaliz la Banca, con lo que se fortaleci el Estado, al otorgarle el control de todas las instituciones de intermediacin financiera, pero esta se acompa de una inflacin de casi el 100%, un crecimiento cercano a cero y una deuda externa de 85 mil millones de dlares, adems de la necesidad de iniciar un nuevo proceso de reconciliacin con el sector privado. Ese primero de septiembre de 1982 concluy una poca para M xico, la poca del as llamado proyecto estatista, basado en un papel activo del Estado en la economa, el crecimiento hacia adentro, gastos deficitarios y un mercado protegido. De ah en adelante se habran de imponer las realidades externas implcitas en la globalizacin de la economa internacional, as como el surgimiento del neoliberalismo y el culto a la economa de mercado, como panacea a cualquier desequilibrio econmico o social 2.

Medina de la Pea Luis. Hacia el Nuevo Estado. Mxico, 1920 -1994. F.C.E. Mx. 1995. pg. 198.

Estructura Social. La estructura social sirve de punto de referencia para describir la realidad social concreta, como resultado de la articulacin de los diversos elementos que la componen. As la sociedad se ve impactada por los aspectos econmicos y polticos, por ello se analiza en esta parte como se vieron afectados los aspectos sociales a partir de los modelos econmicos aplicados a lo largo del siglo XX, en Mxico. Impacto de Social de los Modelos Econmicos. La poltica econmica aplicada a finales del siglo XIX y principios del siglo XX por Porfirio Daz, no tuvo la menor preocupacin por el bienestar de la gran mayora de los mexicanos, capitaliz el aumento de la demanda mundial de productos locales y fijo algunas bases para el posterior crecimiento, las localidades fueron conectadas, se empez a desarrollar una clase media productiva y se observaron las primeras seales de una industria nativa, moderna. Pero las inversiones extranjeras y las exportaciones fueron los aspectos motrices de su desarrollo. As Daz dict disposiciones brutales que despojaban al campesino de sus tierras, cuando no lo supriman directamente y medidas ofensivas que denigraban la cultura nacional, elevando al extranjero a una posicin de intolerable predominio en el pas. Por ello, si bien es cierto que durante este periodo se dio un gran crecimiento econmico, no represento mejores condiciones de vida para la poblacin en general, sino, slo para algunos sectores de la sociedad. Con la aplicacin del modelo de sustitucin de importaciones, el crecimiento se extendi a casi todos los sectores de la economa mexicana, lo que en trminos de bienestar de la poblacin se tradujo en una mejor alimentacin, debido a que cambio la dieta incluyendo huevo, aves y carne roja. Los pobres de la ciudad y el campo empezaron a usar zapatos, se diversifico la cantidad de artculos disponibles en sectores humildes. Aument el nmero de empleos y el tipo de empleos mejor progresivamente y los salarios mejoraron. Por ello a esta poca se le conoce como el Milagro Mexicano. Pero a pesar de que una proporcin considerable del pueblo parece haber mejorado su nivel de vida en un margen sustancial, durante este periodo, Mxico dist mucho de ser un pas tranquilo y satisfecho. Es as como en 1970 se haba dado el crecimiento econmico, pero no un desarrollo, ya que los beneficios no llegaban al grueso de la poblacin, sino a unos cuantos. La poltica de Desarrollo Estabilizador no llevo hacia una mejor distribucin del ingreso nacional que se generaba, ya que para 1968 el 85% de la poblacin contaba con el 50% del ingreso, mientras que tan slo el 15 % restante contaba con el otro 50%. Se haba dado una alta propensin al consumo y baja propensin al ahorro. Se gener un desequilibrio en el mercado de trabajo. Adems se dio un desarrollo desigual, pues se desarrollaban las regiones urbanas principalmente la capital, mientras que algunas regiones rurales no despegaban. La poltica aplicada de los aos setenta tuvo de los peores resultados, pues para 1982 el pas se encotraba en una de sus peores crisis, el ingreso per-cpita cayo, se gener una inflacin del 98 %, mermando el poder adquisitivo de la poblacin y desempleo. Concentracin y Dispersin de la Poblacin. El comportamiento de la poblacin esta determinado por cuestiones econmicas, pues histricamente el comportamiento econmico poblacional en nuestro pas ha estado determinado por la existencia de grandes centros religiosos-comerciales e industriales. Lo que provoca grandes flujos migratorios del campo a la ciudad, como puede observarse en el siguiente cuadro: Participacin Porcentual de la poblacin AO 1950 1960 1970 1980 1990 1995 URBANA 42.6 50.7 58.7 66.3 71.3 73.5 RURAL 54.7 49.3 41.3 33.7 28.7 26.5

Como puede notarse en el cuadro anterior, la poblacin urbana en 1950 era poco menos del 43% y para el ao 2000 se tiene, de acuerdo con el ltimo censo de poblacin que esta cifra aument al 75 %, teniendo que la poblacin rural creci en sentido inverso pues del 57 % en 1950, paso al 25 % en el 2000. El rpido crecimiento demogrfico en Mxico a lo largo del siglo XX se origino por los siguientes factores, bsicamente: el mejoramiento de las condiciones de vida que gener una disminucin en la tasa de mortalidad y aument la esperanza de vida promedio del pas; polticas poblacionales orientadas al doblamiento del pas; y factores culturales estimuladores de familias numerosas. Mejores condiciones de vida: La Revolucin Mexicana dejo una poblacin mermada en trminos econmicos y sociales en general, y regiones prcticamente despobladas, por lo que los gobiernos postrevolucionarios aplicaron polticas sociales que mejoraron las condiciones de salud pblica, disminuyendo los ndices de mortalidad y aumentando la esperanza de vida. Asimismo, producto de campaas de sanidad y vacunacin disminuy la incidencia de enfermedades como la viruela, fiebre amarilla, tipo y paludismo. La tasa de mortalidad disminuyo sobre todo a partir de la ampliacin institucional del los servicios de salud y con la creacin del IMSS en 1943. Adems debido a las polticas sociales de salud, se construyeron hospitales y clnicas en lugares apartados, con lo que fue mejorndose el perfil epidemiolgico de la poblacin mexicana. As la esperanza de vida en 1920 era de 30 aos, en 1930 era cercana a los 34 aos, en 1950 de 47 aos, en 1990 a 69 y para el ltimo censo esta es para las mujeres de 77 y 72 para los hombres. Poltica Poblacional. De 1910 a 1921 hubo un descenso en el crecimiento de la poblacin total, debido al movimiento social revolucionario, por lo que los gobiernos postrvolucionarios promovieron un rpido crecimiento de la poblacin sobre todo en las zonas fronterizas, para poblar estas zonas y para aumentar la fuerza de trabaj necesaria para los sectores de la economa. Con Lzaro Crdenas y Lpez Matos se alent la poltica poblacional que busco la mayor natalidad, por lo que se gener un crecimiento demogrfico acelerado de nuestro pas. A partir de 1965 la tasa de crecimiento poblacional empez a disminuir, coincidiendo con el agotamiento del modelo desarrollista, momento en que se empez a cuestionar la idea de que el crecimiento demogrfico significara un factor importante en el desarrollo productivo del pas, pues el rpido crecimiento de la poblacin ejerca una presin de demandas sociales, tanto de otorgamiento de tierras en zonas rurales, como de vivienda, salud, educacin, urbanizacin, etc. en zonas rurales y urbanas. Por ello a partir de estas fechas se impulsaron programas de planificacin familiar. Sin embargo, la poblacin sigui creciendo, generando una pirmide demogrfica con una considerable proporcin de nios y jvenes, y en 1970 casi la mitad de la poblacin era menor de 15 aos. No fue, sino a partir de 1995 cuando la poblacin empez gradualmente a presentar tasas de crecimiento menores, aunque la poblacin sigue creciendo en trminos absolutos. Actualmente Mxico cuenta con aproximadamente 100 millones de habitantes, encontrndose entre los 11 pases ms poblados del mundo. Factores Culturales. Vocacin histrica por incrementar el nmero de habitantes de nuestro pas, lo cual tiene su origen en la sociedad azteca y va desde esa poca hasta mediados del siglo XX. Adems se consider que la abundancia poblacional significaba contar con fuerza productiva para los sectores econmicos. En las comunidades campesinas, los hijos representaban mano de obra que garantizaba la subsistencia de vida de la familia. Y adems en las zonas rurales la mortalidad infantil es alta, por lo que las mujeres tienen muchos hijos. El machismo mexicano tambin influye en el crecimiento de la poblacin. La oposicin de la iglesia catlica al control natal.

A continuacin se muestra la dinmica de la poblacin mexicana hasta el ao 2001.

Cambio en la Estructura Productiva y Ocupacional. La Poblacin Econmicamente Activa (P.E.A.), es aquella de 12 a 65 aos que tiene las caractersticas y el potencial para trabajar y que esta trabajando o bien que busc trabajo, pero no encontr. Por lo tanto, la P.E.A. incluye tanto a la poblacin empleada como a la desocupada. Mientras que la Poblacin Econmicamente Inactiva (P.E.I) refiere a la poblacin de 12 a 65 aos que no les interesa participar en una actividad productiva, tales como los jubilados, pensionados, los estudiantes las amas de casa e invlidos, asimismo se incluye a los menores de 12 aos. La estructura de la poblacin ocupada se ha modificado grandemente a partir de la segunda mitad del siglo XX, debido a la evolucin de la economa durante ese siglo, lo que ya fue descrito con anterioridad. El crecimiento industrial influy en la P.E.A por sectores productivos, pues provoc su disminucin en el sector agropecuario, y aumento en los sectores industrial y de servicios, sobre todo en este ltimo ocasionando la teciarizacin de la economa. Esto es ms evidente en el sector comercio que en los ltimos aos ha significado un desempleo disfrazado, ya que el crecimiento en este sector terciario no se ha dado como respuesta al crecimiento de los otros dos sectores, sino como consecuencia de que los desempleados se ocupan en la economa informal. De 1990 el sector comercio y servicios paso de 47.7 % a 55% en el 2000. Mientras que la del sector primario disminuy de 23.5 a 16.3 % y la del sector industrial permanece relativamente estable cercano al 29%. En el ao 2000 la PEA fue de 49.3% es decir casi 34 millones de personas, cifra que aumento 6.3 puntos con relacin a 1990. Mientras que la PEI. pas de 55.1% en 1990 a 50.3% en el 2000, o sea, que disminuy 4.8 puntos porcentuales. Adems es importante sealar que la participacin de la mujer en la PEA se ha incrementado en los ltimos aos, en la ltima dcada se registr un incremento del 10.3% pues en 1990 representaban el 19.3 % y para 2000 pas al 29.9 %. Mientras que la participacin del hombre tan slo aumento en 2.3%.

Estructura Poltica. La poltica es entendida como la actividad referente al gobierno de los pueblos, naciones, Estados o sociedades humanas. Por ello, en este apartado se trata la evolucin del Estado, funciones y formas del Estado y gobierno y la divisin de poderes. As como la estructura de partidos. Antecedentes. El estado surge ante la necesidad de que existe una autoridad que establezca mtodos para la solucin de las disputas y mantener el respeto de las normas sociales. Posteriormente se erige como arbitro de los intereses para mantener el orden social. Durante el mercantilismo se le da mayor importancia, marcando una serie de aspectos que en algn momento coadyuvaron a reforzar los mecanismos tericos hacia la aplicacin de polticas econmicas, por parte de los Estados Nacientes, para lograr un crecimiento y mejoramiento de sus economas, as como para lo que ellos consideraban la fortificacin y solidificacin de su podero nacional. Por ello, juzgan pertinente la intervencin del estado en la economa, as como, para lograr una balanza comercial superavitaria, a travs del fomento de las exportaciones y la restriccin a las importaciones. A principios del siglo XVIII, surge la escuela fisiocrtica, la que considera que el estado slo debe cumplir sus funciones administrativas y actuar como estructura jurdica social, ya que creen en un orden natural que se encarga de regular la actividad econmica del hombre. Asimismo a finales de ese siglo la doctrina clsica a travs de sus principales exponentes Adam Smith y David Ricardo; afirman que la economa est regida por una mano invisible con la que se consigue un equilibrio natural por medio de las libres fuerzas del mercado y hablan tambin de un orden natural que

restringe las funciones del gobierno, en inters de la libertad del individuo y que stos al buscar su propio beneficio, benefician a los dems y con esto a la economa. Marx afirma que el estado representa intereses de clase, es decir, de la clase que se encuentra en el poder; as el estado puede estar en manos de los burgueses Estado Burgus o bien en manos de la clase trabajadora. Ms tarde con el cambio de las estructuras econmicas surgen nuevas teoras, es as como despus de la Primera y Segunda Guerras Mundiales y ante la crisis econmica de 1929 surge la teora Keynesiana con la que emerge con mayor fuerza la corriente del intervencionismo del estado en la economa. Segn la teora de Keynes el estado debe intervenir en la economa con la finalidad de manejar la Demanda Agregada a travs de la aplicacin de una poltica fiscal adecuada, ya sea por medio de los gastos de gobierno o por medio de las tasas impositivas (impuestos). Los gastos de gobierno son un componente de la demanda agregada, mientras que los impuestos afectan la Demanda Agregada indirectamente, ya que disminuyen el ingreso y con ello el consumo. Es en el siglo que acaba de terminar, cuando el estado gano su mayor peso y diversificacin; incrementndose la atribucin de sus poderes, para dictar normas y orientar la vida econmica de los pases. Pero es tambin es ese siglo, particularmente en las ltimas dcadas cuando cobra auge el neoliberalismo econmico, que tiene su fundamento en los clsicos y se vuelven a entregar los destinos del mundo a las fuerzas del mercado, al libre cambio y a la apertura comercial, as como a la globalizacin.