Decises Importantes CSM:

Registro de Imveis Hipoteca Judicial Qualificao registrria admissvel Falta de impugnao Admissibilidade do conhecimento da dvida Pertinncia da desqualificao do mandado judicial para registro Hipoteca da totalidade do imvel Devedora proprietria de parte ideal do bem imvel objeto da hipoteca Promessa de venda irretratvel da parte ideal Clusula de impenhorabilidade Princpios da continuidade e da disponibilidade Ausncia de requisitos subjetivo e objetivo da hipoteca Natureza propter rem da obrigao afastada Dvida procedente Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0000006-12.2011.8.26.0587 , da Comarca de SO SEBASTIO, em que apelante ASSOCIAO DOS AMIGOS DA ALDEIA DA BALEIA e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento apelao, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia,ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, decano, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, HAMILTON ELLIOT AKEL E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO , respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Privado, em exerccio, e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 24 de maio de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Hipoteca Judicial Qualificao registrria admissvel Falta de impugnao Admissibilidade do conhecimento da dvida Pertinncia da desqualificao do mandado judicial para registro Hipoteca da totalidade do imvel Devedora proprietria de parte ideal do bem imvel objeto da hipoteca Promessa de venda irretratvel da parte ideal Clusula de impenhorabilidade Princpios da continuidade e da disponibilidade Ausncia de requisitos subjetivo e objetivo da hipoteca Natureza propter rem da obrigao afastada Dvida procedente Recurso no provido. A interessada, ora apelante, inconformada com a desqualificao para registro do mandado de hipoteca judicial do imvel objeto da matrcula n. 29.394, requereu a suscitao da dvida pelo apelado, Oficial de Registro de Imveis da Comarca de So Sebastio/SP (fls. 07/10), que a providenciou, mas mantendo a qualificao negativa, pois, alega, a executada Ana Luza no proprietria exclusiva do imvel; ela prometeu a venda de sua parte ideal a uma das condminas, no tendo mais a faculdade de dispor do bem; os outros dois coproprietrios no figuram como executados; a clusula de impenhorabilidade torna a coisa onerada insuscetvel de hipoteca; e, por fim, a natureza propter rem da obrigao no justifica a violao do princpio da continuidade (fls. 03/05). Ao requerer a suscitao da dvida, a interessada ponderou: a obrigao da devedora tem natureza propter rem; o bem imvel responde pelo dbito; a clusula de impenhorabilidade no impede o registro da hipoteca; a promessa de venda no transferiu a propriedade pertencente devedora; em resumo, o ttulo apresentado comporta registro imobilirio (fls. 07/10). Uma vez notificada (fls. 05 verso), a interessada no apresentou impugnao (fls. 34) e, depois da manifestao do Ministrio Pblico (fls. 36), o MM Juiz Corregedor Permanente julgou procedente a dvida, mas apenas porque a hipoteca no poderia recair sobre a totalidade do bem imvel, se a devedora somente coproprietria da coisa (fls. 38/39). Contra a sentena proferida, a interessada interps recurso de apelao, reiterando, em sntese, suas alegaes pretritas, com a finalidade de obter o julgamento improcedente da dvida e, subsidiariamente, a determinao visando ao registro de hipoteca sobre a parte ideal pertencente executada (fls. 46/54). Recebido o recurso (fls. 55), a Douta Procuradoria Geral da Justia props o no provimento do recurso (fls. 61/64). Por meio do site da ARISP, obteve-se cpia da matrcula n. 29.394 do Oficial de Registro de Imveis da Comarca de So Sebastio/SP, cuja juntada aos autos ora determinada. o relatrio. A origem judicial do ttulo (mandado de hipoteca judicial) apresentado para registro no torna prescindvel a qualificao: a prvia conferncia,

destinada ao exame do preenchimento das formalidades legais atreladas ao ato registral, indispensvel, inclusive nos termos do item 106 do Captulo XX das Normas de Servio da Corregedoria Geral da Justia. A falta de impugnao da dvida (fls. 34), embora formalizada a notificao imposta pelo inciso III do artigo 198 da Lei n. 6.015/1973 (fls. 05 verso), no obsta o seu conhecimento, nos termos do artigo 199 da Lei n. 6.015/1973. A hipoteca judicial, destinada a garantir, contra a possibilidade de inadimplemento, a satisfao do crdito extrado da sentena condenatria, recaiu sobre a totalidade do imvel matriculado sob o n. 29.394 do Oficial de Registro de Imveis da Comarca de So Sebastio/SP (fls. 11), mas Ana Luiza Pereira Fernandes, contra quem proferida a deciso judicial, proprietria apenas da parte ideal correspondente a 44% de tal bem (registro n. 08 da matrcula n. 29.394). Trata-se de circunstncia impeditiva do registro do mandado judicial, considerada a possibilidade de excusso, nsita garantia hipotecria: ora, o assento pretendido representaria violao do princpio da continuidade comprometendo o exato encadeamento subjetivo das sucessivas transmisses e aquisies de direitos reais imobilirios -, e vulnerao do princpio da disponibilidade, sob o ngulo quantitativo, porquanto a ningum dado transmitir mais direitos do que tem. Alis, se Ana Luiza Pereira Fernandes, condmina, est autorizada, exclusivamente, a alienar a sua parte ideal (artigo 504 e 1.314 do Cdigo Civil), a hipoteca, incidindo sobre a totalidade do bem imvel, invlida: o requisito subjetivo de validade, previsto na primeira parte do caput do artigo 1.420 do Cdigo Civil, restou inobservado. Ademais, a inviabilizar, inclusive, a hipoteca da parte ideal pertencente Ana Luiza Pereira Fernandes admitida, em tese, independentemente da divisibilidade do bem imvel e do consentimento das outras duas condminas ( 2. do artigo 1.420 do Cdigo Civil) -, observo: com o registro do instrumento particular de promessa de venda e compra por meio do qual ela se comprometeu a transferir, coproprietria Maria Lgia Vieira Gomes Pereira Fernandes, a frao ideal que possui no bem imvel, seu poder de dispor da coisa restou sensivelmente limitado (registro n. 10 da matrcula n. 29.394). Diante do registro do instrumento contratual, onde no se faz meno existncia de clusula de arrependimento, a propriedade do bem imvel valorado o direito real de aquisio constitudo em favor da promitente compradora (artigos 1.225, VII, 1.227 e 1.417 do Cdigo Civil) -, permanece sob a titularidade de Ana Luiza Pereira Fernandes, promitente vendedora, apenas como mera garantia do pagamento do preo. Marco Aurelio S. Viana, ao frisar que, pago o preo ajustado, o direito adjudicao compulsria do bem imvel decorre da impossibilidade de arrependimento, e no necessariamente do registro do instrumento contratual, pontua: em verdade no se justifica a exigncia de registro prvio do contrato seno como forma de tutelar o promitente comprador contra a alienao por parte do promitente vendedor, limitando ou reduzindo o poder de disposio deste, ao mesmo tempo que arma o adquirente de sequela, admitindo que obtenha a escritura at mesmo contra terceiro, na forma indicada no art. 1.418. Por isso, constitudo o direito real, novos atos de disposio ou de onerao praticados pelo promitente vendedor em benefcio de terceiros, ainda que de boa-f, so ineficazes frente ao promitente comprador. Logo, ainda que a propriedade exclusivamente tabular, esvaziada, integre o patrimnio da promitente vendedora, soa deveras contraditrio, dentro do contexto exposto, admitir o acesso do mandado de hipoteca judicial ao lbum imobilirio, porque se trata, repita-se, de garantia real vocacionada para alienao do bem sobre o qual recai, aqui estorvada. Com efeito, uma sequela evanescida, fragilizada, desprovida de aptido para sujeitar, por vnculo real, o bem imvel dado em garantia ao cumprimento da obrigao, incompatvel com a hipoteca. De mais a mais, se Ana Luiza Pereira Fernandes est privada da livre disposio de sua parte ideal, ento por fora do direito real de aquisio, e, com isso, no tem legitimao para alien-la, a hipoteca judicial tambm resta inexequvel (artigo 1.420, caput, 1. parte, do Cdigo Civil). Na realidade, poder-se-ia, em tese, cogitar de uma garantia que recasse sobre o saldo do preo no pago, a que, no caso, ainda tem direito a promitente vendedora, mas se trata de objeto insuscetvel de hipoteca, luz do rol taxativo contemplado no artigo 1.473 do Cdigo Civil. Em sntese: vista do seu contedo e de sua oponibilidade erga omnes, o direito real de aquisio atribudo Maria Lgia Vieira Gomes Pereira Fernandes obsta, logicamente, o registro constitutivo da hipoteca judicial. Sob outro prisma, a despeito da clusula restritiva de impenhorabilidade associada, no caso vertente, de incomunicabilidade (averbao n. 09 da matrcula n. 29.394) -, no implicar a inalienabilidade do bem imvel e, particularmente, da parte ideal pertencente Ana Luiza Pereira Fernandes, no h, no caso concreto, como descartar seu potencial impediente do registro do mandado de hipoteca judicial. De fato, tal espcie de hipoteca, no satisfeita a obrigao cujo cumprimento por ela garantida, leva, uma vez desencadeada a execuo, penhora do imvel sobre o qual recaiu, imprescindivelmente: eventual inrcia do credor importaria, alis devido ao comportamento concludente extrado da ausncia de manifestao de vontade no sentido da constrio judicial -, renncia tcita da garantia real.

Destarte, vedada a penhora do bem especializado, a hipoteca inadmissvel, porquanto no possvel preencher o seu requisito objetivo de validade, estabelecido no artigo 1.420, caput, 2. parte, do Cdigo Civil. A propsito, Ademar Fioranelli perfilha idntico entendimento: Por seu lado, a clusula de impenhorabilidade visa subtrair o imvel da garantia de credores, que no podem apreender o bem para satisfao de obrigaes. Ainda que o proprietrio detenha o poder de disposio, pela imposio isolada da mesma clusula, no poder oferecer o bem assim gravado em garantia hipotecria ou de alienao fiduciria, direitos reais de garantia tpicos que tm como escopo assegurar a satisfao dos crditos concedidos. As conseqncias imediatas, quando promovida a execuo para cumprimento da obrigao contrada, so a penhora e a expropriao da coisa; e para a alienao fiduciria, a perda do domnio em favor do credor fiducirio, aps purgada a mora. Por fim, as obrigaes da devedora no nasceram de um direito real, no se qualificando, por conseguinte, e ao contrrio do afirmado pela interessada, como propter rem: a sua fonte, na verdade, o enriquecimento sem causa. Realmente, o que a tornou devedora foram os servios prestados em seu benefcio ou apenas postos sua disposio, ainda que no usufrudos. De acordo com Luciano de Camargo Penteado, as obrigaes reais, chamadas propter rem (por causa da coisa), caracterizam-se pela sua causa aquisitiva, assentada na titularidade de uma situao jurdica de direito das coisas, e no, assim, na manifestao de vontade, na lei ou no enriquecimento sem causa . Desse modo, tambm sob esse enfoque, o registro do mandado de hipoteca judicial, contemplando a garantia a totalidade do bem imvel especializado, resta inviabilizado. Pelo todo exposto, nego provimento apelao. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 01.08.2012)

Registro de Imveis Dvida julgada procedente carta de adjudicao apresentao de CND do INSS e da Receita Federal exigncia de absoluta impossibilidade de cumprimento pelo recorrente excepcionalidade demonstrada Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0000004-82.2011.8.26.0315, da Comarca de LARANJAL PAULISTA, em que apelante VALDIR GERALDO SACCON e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores, IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia,ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, decano, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, ANTONIO JOS SILVEIRA PAULILO E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO , respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Direito Privado e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 17 de maio de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Dvida julgada procedente carta de adjudicao apresentao de CND do INSS e da Receita Federal exigncia de absoluta impossibilidade de cumprimento pelo recorrente excepcionalidade demonstrada Recurso provido. Trata-se de apelao interposta por Valdir Geraldo Saccon contra a r sentena de fls. 113/117, que julgou procedente a dvida suscitada, mantendo a exigncia da apresentao das Certides Negativas de Dbito do INSS e da Receita Federal para o registro, no imvel objeto da matrcula n 4.607, daquela Serventia de Imveis, da carta de adjudicao expedida nos autos do processo n 1056/10, que tramitou perante a E. Vara Judicial da Comarca de Laranjal Paulista. O apelante sustentou a nulidade da deciso por falta de fundamentao e no mrito a possibilidade do registro imvel por no integrar o ativo circulante da vendedora, a impossibilidade da obteno dos documentos e ainda a ocorrncia de usucapio, o qual deveria ser reconhecido no

presente processo. A Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso. o relatrio. A preliminar de nulidade no ocorre em razo da ampla fundamentao do decidido pela MM Juza Corregedora Permanente, no obstante a compreenso diversa da causa pelo do apelante. A exceo da apresentao das Certides Negativas de Dbito (CND) do INSS e da Receita Federal as demais exigncias foram cumpridas (a fls. 07/10 e 113/117). Diante disso, o Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil de Pessoas Jurdicas da Comarca de Laranjal Paulista negou o registro da carta de adjudicao expedida nos autos do processo n 1056/10, que tramitou perante a E. Vara Judicial da Comarca de Laranjal Paulista, no imvel objeto da matrcula n 4.607. De incio, observe-se que os ttulos judiciais no so imunes qualificao do registrador de imveis, conforme tranquila jurisprudncia deste C. Conselho. Por todas, cite-se a apelao cvel n 464-6/9, de So Jos do Rio Preto: Apesar de se tratar de ttulo judicial, est ele sujeito qualificao registrria. O fato de tratar-se o ttulo de mandado judicial no o torna imune qualificao registrria, sob o estrito ngulo da regularidade formal, O exame da legalidade no promove incurso sobre o mrito da deciso judicial, mas apreciao das formalidades extrnsecas da ordem e conexo de seus dados com o registro e a sua formalizao instrumental. Fica claro, destarte, que o fato de se tratar de ttulo judicial no implica automtico ingresso no registro tabular. Na questo de fundo, o recurso comporta provimento, em virtude da excepcionalidade do caso. A sentena proferida na ao de adjudicao compulsria supre apenas a recusa do promitente vendedor em outorgar o ttulo hbil para a transmisso da propriedade imvel, sem atingir as obrigaes laterais como apresentao de CNDs ou da guia de recolhimento de ITBI. E a obrigao de apresentao das certides negativas de dbito do INSS e da Receita Federal decorre do art. 47, da Lei n 8212/91: exigida Certido Negativa de Dbito-CND, fornecida pelo rgo competente, nos seguintes casos: I da empresa: b) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele relativo Alm de a exigncia decorrer de texto expresso de lei, o presente caso no se amolda s hipteses em que este E. Conselho vem dispensando a apresentao de referidas certides desde atendidos os requisitos do art. 16, da Portaria Conjunta da PGFN/SRF n 3: Fica dispensada a apresentao de certido conjunta na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele relativo, que envolva empresa que explore exclusivamente atividade de compra e venda de imveis, locao, desmembramento ou loteamento de terrenos, incorporao imobiliria ou construo de imveis destinados venda, desde que o imvel objeto da transao esteja contabilmente lanado no ativo circulante e no conste, nem tenha constado, do ativo permanente da empresa. Isto porque, do exame das alteraes do contrato social de fls. 87/109, verifica-se que o objeto social da vendedora a Incorporao de Empreendimentos Imobilirios e outras Sociedades de Participao, exceto Holdings, assim, no ocorre a situao de exclusividade exigida pela norma administrativa referida. Alm disso, no h prova do lanamento do imvel no ativo circulante daquela. Anote-se, ainda, que no sistema dos registros pblicos vige o princpio tempus regit actum, segundo o qual na qualificao do ttulo incidem as exigncias contemporneas ao registro, e no as que vigoravam quando de sua lavratura. Por isso, no prevalece o argumento do recorrente de que ao tempo da celebrao e pagamento do negcio jurdico seria possvel o registro nos termos acima referidos. O quadro acima demonstra que a recusa do Oficial deveria ser mantida, no fosse a peculiaridade que se passa a demonstrar. O recorrente celebrou, em 31.05.89, contrato de compromisso de compra e venda com a empresa Sidepar Participaes e Imobiliria S/A Ltda. (fls. 44/46). Depois de cumprir com sua obrigao de pagar integralmente o preo ajustado, teve frustrado pela promitente vendedora seu legtimo direito lavratura da escritura pblica de compra e venda, ttulo necessrio para adquirir o domnio do imvel na forma do art. 1.245, do Cdigo

Civil. Ajuizou, por isso, ao de adjudicao compulsria, que foi julgada procedente (fls. 25/32), culminando com a expedio da carta de adjudicao (fl. 12/ 47), cujo registro foi recusado pelo Oficial de Registro de Imveis porque no apresentadas as certides negativas de dbito CNDs da empresa vendedora. A exigncia, conquanto legal, de impossvel cumprimento pelo recorrente, porque fora de seu alcance, haja vista que no tem como obrigar a empresa vendedora a regularizar sua situao junto ao INSS ou Receita Federal. E, mantida a recusa do Oficial, outra sada no lhe restar a no ser ajuizar ao de usucapio, que fatalmente ser julgada procedente, principalmente em razo do trnsito em julgado da r sentena que julgou procedente o pedido de adjudicao compulsria. Ressalte-se a impossibilidade do reconhecimento da aquisio por usucapio nesta ao, como pretendido pelo apelante, em virtude da natureza administrativa deste processo de dvida. Ocorre que a ao de usucapio, alm de movimentar desnecessariamente a mquina do Judicirio pois serviria apenas reafirmar, ainda que por outro ttulo, o que j foi reconhecido pela r sentena da ao de adjudicao compulsria traria ainda mais prejuzos ao recorrente, notadamente em virtude do tempo, uma vez que, como se sabe, apenas seu ciclo citatrio no raro leva anos para ser concludo. importante frisar, tambm, que a usucapio constitui modo originrio de aquisio da propriedade, o que dispensaria a apresentao das certides ora exigidas para o registro da sentena. Assim, a manuteno da recusa serviria apenas para postergar, com elevados custos ao interessado, o registro ora perseguido, que ser alcanado da mesma forma ora pleiteada, isto , sem a apresentao das certides negativas de dbito. Diante desse quadro excepcional, mostra-se possvel a aplicao da ressalva contida no art. 198, da Lei n 6.015/73, que autoriza o juiz a afastar exigncia de impossvel cumprimento pelo interessado. Portanto, embora com respaldo legal, porque de absoluta impossibilidade de cumprimento pelo recorrente, a recusa do Oficial deve ser afastada, permitindo-se o registro do ttulo, garantindo-se ao recorrente o direito constitucional propriedade. Ante o exposto, pelo meu voto, dou provimento ao recurso. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 01.08.2012)

CSM|SP: Registro Civil das Pessoas Naturais Dvida Recusa do registro de escritura pblica de emancipao Exclusiva manifestao da me Exerccio integral do ptrio poder que no implica na imediata conferncia isolada da legitimidade negocial a cada um dos genitores Alegaes no constantes do ttulo Registro invivel Recurso desprovido. ACORDO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 96.914-0/9, da Comarca de AMERICANA, em que so apelantes E.A.Z.S e OUTRO e apelado o OFICIAL DE REGISTRO CIVIL DAS PESSOAS NATURAIS E DE INTERDIES E TUTELA da mesma Comarca.

ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado.

Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Desembargadores SERGIO AUGUSTO NIGRO CONCEIO, Presidente do Tribunal de Justia, e LUS DE MACEDO, Vice-Presidente do Tribunal de Justia.

So Paulo, 29 de novembro de 2002.

(a) LUIZ TMBARA, Corregedor Geral da Justia e Relator

VOTO

EMENTA: Registro Civil das Pessoas Naturais Dvida Recusa do registro de escritura pblica de emancipao Exclusiva manifestao da me Exerccio integral do ptrio poder que no implica na imediata conferncia isolada da legitimidade negocial a cada um dos genitores Alegaes no constantes do ttulo Registro invivel Recurso desprovido.

Cuida-se de recurso de apelao tempestivamente interposto por E.F.da S. e EA.Z.S contra r. deciso prolatada pelo MM. Juiz Corregedor Permanente do Oficial de Registro Civil das Pessoas Naturais e de Interdies e Tutelas da sede da Comarca de Americana, que manteve a recusa ao registro de escritura pblica de emancipao lavrada nas notas do 2. Tabelio local (L.500; fls.181) e datada de 15 de fevereiro de 2002, onde constam, como outorgante, E.A.Z.S e, como outorgado, E.F.da S., ora apelantes.

A deciso atacada (fls.19/21) fundou-se na ausncia de expresso consentimento do pai do menor, A. da S., requisito para a validade e a plena eficcia da emancipao.

Os recorrentes argumentam (fls.24/29) que o paradeiro do genitor desconhecido, sabendo-se, apenas e to somente, que reside na Comarca de Mau, no se harmonizando a negativa de registro com o disposto nos artigos 5, inciso I da Constituio da Repblica e 12, inciso II do vigente Cdigo Civil.

O Ministrio Pblico, em segunda instncia, opinou seja negado provimento ao recurso interposto.

o relatrio.

A questo controvertida, no mbito do presente feito, diz respeito viabilidade, a partir da manifestao exclusiva de um nico genitor, da consecuo de uma emancipao, isto , discute-se a exigibilidade da manifestao de ambos os pais, como requisito de validade do ato em relevo.

Conforme o documento de fls.09, correspondente ao traslado do instrumento pblico examinado, a apelante, e EA.Z.S, na qualidade de me de E.F., emitiu declarao de vontade no sentido de conferir plena capacidade civil de gozo a seu filho, ficando este apto prtica de todos os atos atinentes vida civil.

Ressalto, num primeiro plano, que, materializada a negativa de um ato de registro em sentido estrito, ainda que atinente ao registro civil das pessoas naturais, trata-se de dvida, tal como disciplinada pelos artigos 198 e seguintes da Lei Federal 6.015/73 e, no presente caso, dado o disposto no artigo 89 do mesmo diploma, est sendo postulado o registro especial atinente emancipao.

A emancipao definida por Clvis (Teoria Geral do Direito Civil, Ministrio da Justia, Braslla, 1972, p.104) como: Emancipao a aquisio

da capacidade civil, antes da idade legal.

Cuidando-se da emancipao voluntria, isto , daquela efetivada a partir de ato de vontade emanado dos titulares do ptrio poder, os artigos 9, 1, inciso I e 12, inciso II do Cdigo Civil vigente, tal como editado em 1916, conferia a legitimidade negocial para a prtica do ato, com exclusividade, ao pai, s podendo, excepcionalmente, atuar a me, na completa impossibilidade da atuao do genitor-varo, em especial diante de sua morte.

Tal dispositivo foi alterado com o advento da Lei Federal 6.515/73, que conferiu a legitimidade para a outorga da emancipao tanto ao pai, quanto me, em concorrncia e igualdade de condies, atendendo repartio do ptrio poder entre os dois genitores, sem qualquer distino, como antes reconhecido pela Lei Federal 4.121/62 (Estatuto da Mulher Casada) e, na atualidade, cristalizado pelo artigo 21 da Lei Federal 8.069/90 (Estatuto da Criana e do Adolescente).

Consuma-se um ato jurdico em sentido estrito, de natureza unilateral, que, hoje, pode ser formalizado por instrumento pblico ou particular. Diante da legislao vigente, os atributos atinentes ao ptrio poder so conferidos, em sua integridade, a cada um dos pais, seus titulares primrios e, em regra, podem ser exercitados por completo, com independncia e harmonia por cada um dos pais, restando examinar as peculiaridades da emancipao voluntria, que provocar a extino do prprio ptrio poder.

Considerada a questo controvertida, preciso assentar no ser a atuao conjunta dos pais da natureza da emancipao voluntria e, ainda que muitos entendam ser necessria, excluda apenas a hiptese de ausncia reconhecida em Juzo, a atuao conjunta de ambos os pais, enquanto titulares do ptrio poder (Cf., pe., Jos Antonio de Paula Santos Neto, Do Ptrio Poder, RT, 1994, pp.119-20), tal afirmao parte de uma interpretao restritiva dos dispositivos constantes do vigente Cdigo Civil, que entendo no ser a mais adequada e nem sempre se harmoniza com a realidade concreta.

So comuns, infelizmente, os casos de completa falncia do ncleo familiar e de inviabilidade da colheita do consentimento expresso de um ou de outro genitor, dada a total perda de contato com sua prole. O ptrio poder exercido, ento, efetivamente, apenas por um dos pais, que mantm contato direto com o filho menor e, concretamente, pode avaliar seu discernimento e sua aptido para a aquisio da capacidade civil plena.

Em ateno a essa realidade social, no mesmo sentido, consta do subitem 112.1 do Captulo XVII das Normas de Servio desta Corregedoria Geral que: O registro da emancipao por outorga do pai e/ou da me no depende de homologao judicial, devendo ser efetivado junto ao Oficial de Registro Civil do 1 Subdistrito da Comarca onde resida o emancipado.

O texto do artigo 5, nico, inciso I do novo Cdigo Civil, cuja vigncia est prevista para se iniciar em 11 de janeiro 2003, no destoa e confere a legitimidade negocial a ambos os pais, ou a um deles na falta do outro, cabendo entender significar o vocbulo falta, no apenas a ausncia ou a morte, mas a no-presena.

Em suma, a regra a ser observada da manifestao conjunta de ambos os pais, mas diante da falta de um destes, devidamente, declarada no instrumento de emancipao, conferida a legitimidade, isoladamente, a um dos pais.

Na espcie, no consta do ttulo a menor referncia atual situao do genitor, o Sr. A. da S., com o que descaracteriza-se a hiptese exceptiva. Sua falta foi alegada perante o MM. Juiz Corregedor Permanente e nas razes recursais, mas este dado no foi incorporado escritura pblica lavrada e apresentada ao registrador, o que seria de rigor.

Isto posto, nego provimento ao recurso interposto.

(a)

LUIZ TMBARA, Relator (D.O.E. de 18.12.2002)

CSM|SP: Registro De Imveis Dvida Inversa Admissibilidade Ttulo judicial Qualificao Cabimento Irresignao Parcial Dvida prejudicada Atendimento de exigncias no curso da dvida Prorrogao inaceitvel do prazo da prenotao Declarao de quitao dos dbitos condominiais Exigncia no mais justificvel Revogao tcita do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002 Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0028707-86.2011.8.26.0100, da Comarca de CAPITAL, em que apelante PRIMAFER INC. S/A e apelado o 5 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEISda referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de modo a confirmar a r. sentena que deu por prejudicada a dvida, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia,ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, decano, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, HAMILTON ELLIOT AKEL E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO , respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Privado, em exerccio, e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 24 de maio de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator

VOTO REGISTRO DE IMVEIS Dvida Inversa Admissibilidade Ttulo judicial Qualificao Cabimento Irresignao Parcial Dvida prejudicada Atendimento de exigncias no curso da dvida Prorrogao inaceitvel do prazo da prenotao Declarao de quitao dos dbitos condominiais Exigncia no mais justificvel Revogao tcita do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002 Recurso no provido. Primafer Inc. S/A adjudicou, em processo judicial, os direitos e as obrigaes relacionados ao bem imvel matriculado sob o n. 25.690 do 5. Oficial de Registro de Imveis de So Paulo, que, no entanto, apresentado o ttulo correspondente para registro, negou seu acesso ao flio real, porquanto, entre outras exigncias no questionadas, condicionou-o exibio da declarao de quitao dos dbitos condominiais. Inconformada seja porque a exigncia impugnada impossvel de ser cumprida, diante da discusso judicial sobre a existncia da dvida, seja porque prescindvel a prova de quitao das contribuies condominiais, luz da redao do artigo 1.345 do Cdigo Civil, que revogou o pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 -, a interessada, suscitando dvida inversa, acompanhada de documentos (fls. 06/54), pede o registro da carta de adjudicao (fls. 02/05). Provocado, o 5. Oficial de Registro de Imveis de So Paulo ponderou: o conhecimento da dvida est prejudicado, pois a interessada se insurge contra apenas uma das vrias exigncias formuladas; a lei de condomnio criou, h muito, uma hiptese de liquidao antecipada dos dbitos como condio para aquisio do direito real; o texto do artigo 1.345 do Cdigo Civil representa simplesmente a enunciao de regra que era perfeitamente assimilada e assente na doutrina e na jurisprudncia sob a gide do Cdigo de 1916; e o Conselho Superior da Magistratura entendeu, em mais de um julgamento, que o pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 no foi revogado pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil (fls. 56/58). Depois da manifestao do Ministrio Pblico (fls. 61/62), o juiz sentenciante deu por prejudicada a dvida, porque evidenciada a irresignao parcial, mas assinalou que seria julgada procedente, se superado fosse o obstculo processual, porquanto, destacando o seu posicionamento em outro sentido, o Conselho Superior da Magistratura firmou o entendimento de que a regra do pargrafo nico do art. 4 da Lei n 4.591/64 no foi revogada pela do artigo 1.345 do Cdigo Civil (fls. 64/67).

Considerado o desfecho dado em primeiro grau, a interessada, ora recorrente, interps apelao, instruda com documentos (fls. 94/128), e, perseguindo a reforma da sentena, com determinao voltada ao registro do ttulo judicial, argumentou: o conhecimento da dvida possvel; exceo da impugnada, cumpriu todas as demais exigncias formulados pelo registrador; a regra do 3. do artigo 515 do Cdigo de Processo Civil deve ser aplicada; a exigncia de declarao de quitao assinada pelo sndico descabida, pois suficiente a subscrita pela administradora do condomnio; a revogao tcita do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil , de todo modo, indiscutvel; h um conluio entre o executado e o condomnio; e a pretenso do condomnio relativa ao dbito condominial discutido em juzo est prescrita (fls. 71/93). Recebido o recurso (fls. 129), a Procuradoria Geral de Justia, aps manifestao do Ministrio Pblico em primeiro grau (fls. 131/132), props o desprovimento do recurso (fls. 137/139). o relatrio. A dvida inversa, suscitada, com fundamento em criao pretoriana, pela interessada, ora apelante que, inconformada com uma das exigncias formuladas pelo registrador, ao invs de requerer-lhe a suscitao, apresentou-a diretamente ao MM Juiz Corregedor Permanente -, , consoante jurisprudncia consolidada, admitida pelo Conselho Superior da Magistratura deste Egrgio Tribunal de Justia. A origem judicial do ttulo (carta de adjudicao) apresentado para registro no torna prescindvel a qualificao: a prvia conferncia, destinada ao exame do preenchimento das formalidades legais atreladas ao ato registral, indispensvel, inclusive nos termos do item 106 do Captulo XX das Normas de Servio da Corregedoria Geral da Justia. A apelante, ao suscitar a dvida inversa, impugnou apenas uma das cinco exigncias formuladas pelo registrador (fls. 02/05 e 20), enfim, questionou exclusivamente o condicionamento do acesso ao lbum imobilirio exibio da declarao de quitao dos dbitos condominiais, ressalvando que estava adotando as providncias necessrias ao atendimento das demais (fls. 03), ou seja, a irresignao parcial, inibidora do conhecimento da dvida, porque inadmissvel a prolao de uma deciso condicional, resta caracterizada. A apelante, de fato, ao conformar-se com algumas das exigncias, deveria, primeiro, cumpri-las, reapresentar o ttulo e, aps uma nova qualificao, mantida a recusa, ento, agora, luz da nica efetivamente questionada, requerer a suscitao da dvida ou suscitar dvida inversa. Ademais, para viabilizar o exame, o conhecimento da dvida suscitada, inaceitvel, no curso do procedimento correspondente, admitir o atendimento das exigncias no impugnadas, sob pena de tolerar-se imprpria prorrogao do prazo da prenotao, com cumprimento, assim, fora do trintdio legal (artigo 205 da Lei n. 6.015/1973). Contudo, se o obstculo ao registro da carta de adjudicao se limitasse exigncia de declarao de quitao dos dbitos condominiais, a ser subscrita pelo sndico, a hiptese seria de julgamento improcedente da dvida , de acordo, inclusive, com o entendimento pessoal do juiz sentenciante (cf. sentena proferida nos autos n. 100.09.165632-6, em 21.08.2009), que, ressalvando-o, acedeu ao ento prevalecente posicionamento do Colendo Conselho Superior da Magistratura. Todavia, com o recente julgamento da Apelao Cvel n. 0019751-81.2011.8.26.0100 , ocorrido no dia 12 de abril de 2012, o Conselho Superior da Magistratura, ao acompanhar o voto que proferi, sinalizou - embora negado provimento ao recurso por votao unnime, com confirmao da sentena que deu a dvida por prejudicada -, a reviso da compreenso que vigorava. Conforme l assinalado, a regra do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964, com a entrada em vigor do novo Cdigo Civil e, mormente, do seu artigo 1.345, foi revogada. Naquele julgamento, uma vez desenvolvidas as caractersticas das obrigaes reais e enfocada a sua eventual ambulatoriedade, assentou-se: a obrigao de pagar as contribuies condominiais, impostas aos condminos proprietrios, a quem equiparados, para os fins do artigo 1.334 do Cdigo Civil, e por fora do 2. desta disposio legal, os promitentes compradores e os cessionrios de direitos relativos s unidades autnomas -, qualifica-se como propter rem (artigo 1.336, I, do Cdigo Civil). Tambm se afirmou: com o advento do Cdigo Civil de 2002, a obrigao dos condminos foi, no plano do direito positivo, ampliada em prestgio de jurisprudncia consolidada -, pois, nos termos do artigo 1.345, o adquirente de unidade responde pelos dbitos do alienante, em relao ao condomnio, inclusive multa e juros moratrios. E a positivao de tal regra confirmou porque, caso contrrio, seria despicienda -, a intransmissibilidade da obrigao propter rem de dare, que, na realidade, ontologicamente, vista de sua natureza, no contempla, por si, os dbitos nascidos antes da assuno de direitos sobre a coisa: quer dizer, o novo titular de direitos sobre a coisa no responde por tais dbitos pretritos. Enfim, concluiu-se que as obrigaes reais de dare no importam, em regra, responsabilidade pelas dvidas constitudas antes da aquisio de direitos sobre a coisa, ao contrrio das obrigaes reais de facere, que acompanham a coisa, transmitindose ao sucessor, independentemente de manifestao de vontade e do conhecimento de sua existncia. Alis, se a obrigao de pagar as contribuies condominiais tpica obrigao propter rem de dare que se autonomiza no momento em que se

vence, desatando-se da relao jurdica de natureza real, sua matriz -, contemplasse, por si, a responsabilidade pelo pagamento das contribuies condominiais constitudas antes da titularizao de direitos sobre a unidade condominial, a positivao da regra insculpida no artigo 1.345 do Cdigo Civil seria prescindvel: cuidar-se-ia de disposio legal incua, vista do artigo 1.336, I, do mesmo diploma legal. Alm disso, a regra do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 no faria sentido, uma vez valorado o comando emergente do artigo 12 da Lei n. 4.591/1964, que, antes do Cdigo Civil de 2002, j revelava a natureza propter rem da obrigao de pagamento das contribuies condominiais. No seria razovel condicionar a alienao da unidade condominial e a transferncia de direitos a ela relacionados prvia comprovao da quitao das obrigaes do alienante para com o condomnio, se a obrigao propter rem de dare, por sua natureza, abrangesse os dbitos constitudos anteriormente aquisio de direitos sobre a coisa. Ora, se o novo titular de direitos sobre a unidade condominial respondesse, a par dos dbitos atuais, tambm pelos passados, estes tambm exigveis do alienante, qual seria, ento, a lgica razovel do condicionamento, ainda mais vista da garantia representada pelo imvel, passvel de penhora em futura execuo? Na realidade, nenhuma. Sob outro prisma, a atual redao do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964, dada pela Lei n. 7.182/1984, veio substituir a sua verso original, reproduzida, no entanto, pelo texto do artigo 1.345 do novo Cdigo Civil, ressalvada a referncia, agora feita, aos juros moratrios. Quer dizer: as modificaes legislativas reforam, em primeiro lugar, a intransmissibilidade da obrigao propter rem de dare e, por fim, porque incompatvel com a regra do artigo 1.345 do Cdigo Civil, a revogao tcita do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964. Com efeito, o restabelecimento, pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002 com o acrscimo relativo aos juros moratrios -, do texto original do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964, antes suprimido pela sua redao atual, oriunda da Lei n. 7.182/1984, sintomtico da revogao assinalada. Em suma: as caractersticas da obrigao propter rem de dare, especialmente no tocante amplitude da responsabilidade do titular de direitos sobre a coisa pelos dbitos a ela atrelados extrados da interpretao sistemtica, primeiro, do artigo 12 com o pargrafo nico do artigo 4. (em suas duas verses), ambos da Lei n. 4.591/1964, e, depois, do artigo 1.336, I, com o artigo 1.345, do Cdigo Civil de 2002 -, e a evoluo histrica das modificaes legislativas confortam a revogao afirmada. A ratio do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964, direcionada tutela da sade financeira e do equilbrio econmico do condomnio, fica esvaziada, diante da norma retirada do texto do artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002, igualmente voltada, em substituio norma anterior, proteo, sob nova e mais consistente capa, da propriedade comum. Tal regra, certo, perdeu a sua instrumentalidade, no podendo subsistir no apenas em razo da revogao tcita aludida -, mas tambm porque, sem finalidade que a justifique razoavelmente, entrava o trfego econmico, a circulao dos bens imveis e a correspondncia entre a realidade registrria e a factual. Por isso, revogada a regra do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964, a prvia comprovao de quitao dos dbitos condominiais no mais condio para transferncia de direitos relativos unidade condominial. Pelo exposto, nego provimento ao recurso, de modo a confirmar a respeitvel sentena que deu por prejudicada a dvida . (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 26.07.2012)

CSM|SP: Registro Civil das Pessoas Naturais recurso interposto contra sentena que deferiu o registro da converso de unio estvel homoafetiva em casamento orientao emanada em carter definitivo pelo Supremo Tribunal Federal (ADI 4277), seguida pelo Superior Tribunal de Justia (Resp 1.183.378) Impossibilidade de a via administrativa alterar a tendncia sacramentada na via jurisdicional Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0001545-82.2011.8.26.0564 , da Comarca de SO BERNARDO DO CAMPO, em que apelante MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO e apeladas SIMONE DE OLIVEIRA CAMARGO E DEBORA MEYADO PALADINO. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado.

Participaram do julgamento os Desembargadores IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia,JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, decano, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, HAMILTON ELLIOT AKEL E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO , respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Privado, em exerccio, e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 14 de junho de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO CIVIL DAS PESSOAS NATURAIS recurso interposto contra sentena que deferiu o registro da converso de unio estvel homoafetiva em casamento orientao emanada em carter definitivo pelo Supremo Tribunal Federal (ADI 4277), seguida pelo Superior Tribunal de Justia (Resp 1.183.378) Impossibilidade de a via administrativa alterar a tendncia sacramentada na via jurisdicional Recurso no provido. Trata-se de apelao interposta pelo Ministrio Pblico do Estado de So Paulo contra a r sentena de fls. 16/18 que, nos autos do procedimento administrativo de habilitao para o casamento, homologou a disposio de vontades declarada por Simone de Oliveira Camargo e Debora Meyado Paladino, converteu em casamento a unio estvel por elas mantida e determinou o subsequente registro. Aduz o apelante que: a) o art. 1.514, do Cdigo Civil, s permite o casamento entre pessoas de sexos distintos; b) referido dispositivo legal encontra-se em vigor, o que impede a via administrativa, porque vinculada aos termos legais, de se conduzir como se lei no houvesse ou como se existisse declarao de inconstitucionalidade especfica; c) inexiste prova ou indcio eficiente de que a alegada unio estvel exista, sendo insuficiente a declarao constante da escritura pblica juntada aos autos. A Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso (fls. 33/39). o relatrio. Embora no haja hierarquia entre cortes judicirias, o Supremo Tribunal Federal tem por atribuio a guarda precpua da Constituio da Repblica e o Superior Tribunal de Justia a misso de unificar a interpretao do ordenamento em todo o Brasil. Ambos decidiram ser possvel o reconhecimento da proteo jurdica a conviventes do mesmo sexo. As ementas da Adi 4277-DF, 5.5.2011, relatoria do atual Presidente do STF, Ministro AYRES BRITO, so eloquentes: PROIBIO DE DISCRIMINAO DAS PESSOAS EM RAZO DO SEXO, SEJA NO PLANO DA DICOTOMIA HOMEM/ MULHER (GNERO), SEJA NO PLANO DA ORIENTAO SEXUAL DE CADA QUAL DELES. A PROIBIO DO PRECONCEITO COMO CAPTULO DO CONSTITUCIONALISMO FRATERNAL. HOMENAGEM AO PLURALISMO COMO VALOR SOCIOPOLTICO- CULTURAL. LIBERDADE PARA DISPOR DA PRPRIA SEXUALIDADE, INSERIDA NA CATEGORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DO INDIVDUO, EXPRESSO QUE DA AUTONOMIA DE VONTADE. DIREITO INTIMIDADE E VIDA PRIVADA. CLUSULA PTREA. TRATAMENTO CONSTITUCIONAL DA INSTITUIO DA FAMLIA. RECONHECIMENTO DE QUE A CONSTITUIO FEDERAL NO EMPRESTA AO SUBSTANTIVO FAMLIA NENHUM SIGNIFICADO ORTODOXO OU DA PRPRIA TCNICA JURDICA. A FAMLIA COMO CATEGORIA SOCIO-CULTURAL E PRINCPIO ESPIRITUAL. DIREITO SUBJETIVO DE CONSTITUIR FAMLIA. INTERPRETAO NO-REDUCIONISTA. UNIO ESTVEL. NORMAO CONSTITUCIONAL REFERIDA A HOMEM E MULHER, MAS APENAS PARA ESPECIAL PROTEO DESTA LTIMA. FOCADO PROPSITO CONSTITUCIONAL DE ESTABELECER RELAES JURDICAS HORIZONTAIS OU SEM HIERARQUIA ENTRE AS DUAS TIPOLOGIAS DO GNERO HUMANO. IDENTIDADE CONSTITUCIONAL DOS CONCEITOS DE ENTIDADE FAMILIAR E FAMLIA. Idntica a clareza das ementas redigidas pelo Ministro LUIS FELIPE SALOMO, relator do REsp. 1.183.378-RS: DIREITO DE FAMLIA. CASAMENTO CIVIL ENTRE PESSOAS DO MESMO SEXO (HOMOAFETIVO). INTERPRETAO DOS ARTS. 1514, 1521, 1523, 1535 E 1565 DO CDIGO CIVIL DE 2002. INEXISTNCIA DE VEDAO EXPRESSA A QUE SE HABILITEM PARA O CASAMENTO PESSOAS DO MESMO SEXO. VEDAO IMPLCITA CONSTITUCIONALMENTE INACEITVEL. ORIENTAO PRINCIPIOLGICA CONFERIDA PELO STF NO JULGAMENTO DA ADPF 132/RJ E DA ADI N. 4277/DF. Observe-se que nesse julgado o Superior Tribunal de Justia, respaldado nos princpios fincados na Adi 4277/DF, do STF, admitiu a habilitao direta para o casamento entre pessoas do mesmo sexo sem a necessidade do prvio reconhecimento da unio estvel. A partir da sinalizao das Cortes Superiores, inmeras as decises amparadas e fundamentadas nesses julgados. Inclusive em So Paulo. Se, na via administrativa, fosse alterada essa tendncia, o Judicirio se veria invocado a decidir, agora na esfera jurisdicional, matria j sacramentada nos Tribunais com jurisdio para todo o territrio nacional. Como servos da Constituio interpretada por aquele Colegiado que o pacto federativo encarregou guard-la os juzes e rgos do Poder Judicirio no podem se afastar da orientao emanada em carter definitivo pelo STF.

 por isso que, doravante, os dispositivos legais e Constitucionais relativos ao casamento e unio estvel no podem mais ser interpretados revelia da nova acepo jurdica que lhes deram o Supremo Tribunal Federal e o Superior Tribunal de Justia. Assim, a despeito das jurdicas razes contidas no recurso e no r parecer do Ministrio Pblico, a r sentena deve ser mantida. Ante o exposto, pelo meu voto, nego provimento ao recurso. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 23.07.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis. Dvida. Escritura pblica de venda e compra. Casal de estrangeiros como vendedores, hoje em lugar incerto e no sabido, que receberam o imvel em inventrio, com formal de partilha registrado em 1998, qualificados no R.1 da matrcula. Qualificao idntica constante da escritura, notadamente quanto a nomes, profisses, estado civil e nmeros de documentos de identidade. Falta dos nmeros de inscrio dos vendedores no CPF. Situao tabular anterior ao advento de normas imperativas a respeito. Cabimento do registro postulado, dadas as peculiaridades do caso, como corolrio dos princpios da especialidade pessoal e da continuidade. Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de Apelao Cvel n 860-6/6, da Comarca de So Bernardo do Campo, em que so apelantes Luiz Paulo Daltrino e Lourdes Galhardi Daltrino e apelado o 1 Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil de Pessoa Jurdica da mesma Comarca. Acordam os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com os votos do Desembargador Relator e do Desembargador Revisor que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Desembargadores Roberto Vallim Bellocchi, Presidente do Tribunal de Justia e Jarbas Mazzoni, Vice-Presidente do Tribunal de Justia.So Paulo, 08 de julho de 2008 Ruy Camilo, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTORegistro de Imveis. Dvida. Escritura pblica de venda e compra. Casal de estrangeiros como vendedores, hoje em lugar incerto e no sabido, que receberam o imvel em inventrio, com formal de partilha registrado em 1998, qualificados no R.1 da matrcula. Qualificao idntica constante da escritura, notadamente quanto a nomes, profisses, estado civil e nmeros de documentos de identidade. Falta dos nmeros de inscrio dos vendedores no CPF. Situao tabular anterior ao advento de normas imperativas a respeito. Cabimento do registro postulado, dadas as peculiaridades do caso, como corolrio dos princpios da especialidade pessoal e da continuidade. Recurso provido. Cuida-se de apelao interposta por Luiz Paulo Daltrino e sua mulher Lourdes Galhardi Daltrino contra sentena que julgou procedente a dvida suscitada pelo 1 Oficial de Registro de Imveis de So Bernardo do Campo e manteve sua recusa quanto ao registro de escritura de venda e compra referente ao imvel da matrcula n 80.779, sob o fundamento de que dela no constaram os nmeros de inscrio dos outorgantesvendedores no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF. Sustentam os apelantes, outorgados-compradores, que os vendedores so estrangeiros, no residentes no Brasil, os quais se encontram em local incerto e no sabido. Afirmam que o negcio, na verdade, foi celebrado em 1993, por instrumento particular juntado aos autos, sendo que o registro do formal de partilha a favor dos vendedores s sobreveio em 1998, tudo, de qualquer forma, antes do advento de normatizao sobre a inscrio no CPF. Salientam a plena regularidade da aquisio, a impossibilidade de localizar os alienantes e o grave prejuzo em perspectiva (fls. 52/55). O Ministrio Pblico, em derradeira manifestao, opina pela manuteno da recusa e da sentena, por seus fundamentos (fls. 61/63). o relatrio. As peculiaridades da hiptese concreta esto a revelar que o acesso almejado no representa ameaa ao sistema. De se notar que o imvel est devidamente matriculado, encontrando-se os ora alienantes nomeados e qualificados no derradeiro registro, sendo certo que no se discute, aqui, a possibilidade, ou no, de seu ingresso no flio real como sujeitos de direito, mesmo porque ali j figuram. Cogitase, isto sim, de transmisso que fazem (de modo a serem excludos do lbum) aos recorrentes, por venda.

Deveras, j existe na matrcula (fls. 72) registro vlido em nome dos vendedores (R.1), efetuado em 20 de julho de 1998, com seus dados de qualificao, referente ao ingresso do formal de partilha oriundo do inventrio de Jos Ramiro Cao Hermida. Tal registro precedeu o advento de normas impositivas referentes inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF (Dec. 3.000/99, Instruo Normativa 461/04 e Dec. n 4.166/02) e foi realizado na vigncia do art. 176, 1, III, 2, a, da Lei n 6.015/73, que perdura. De se observar, neste diapaso, que h plena coincidncia entre os dados de qualificao pessoal constantes do registro citado e os consignados na escritura de venda e compra apresentada, tais como nomes, profisses, nmeros de documentos de identidade e estado civil. Assim, sob a gide dos princpios da especialidade pessoal, com identificao segura dos alienantes, e da continuidade, uma vez que figuram em registro lanado na matrcula, achando-se tabularmente legitimados para transferir o imvel no mbito de cadeia dominial, exsurge a viabilidade do ato registrrio postulado. Confira-se, nesse rumo, o esclio de Afrnio de Carvalho: A seqncia natural a indagao da identidade das partes e do imvel constantes do ttulo submetido ao registro. H que verificar se esses dois elementos da relao jurdica, pessoal e real, se acham precisamente indicados no ttulo e coincidem com os consignados no registro. Acompanhando a ordem lgica deles, atende-se em primeiro lugar identidade das partes, a fim de se chegar logo certeza sobre o sujeito do direito, sem a qual no curial prosseguir, sendo, portanto, eliminatrias estas duas verificaes: a) identidade das partes nomeadas no ttulo com as pessoas a quem os nomes pertencem; b) identidade da parte disponente do direito com a pessoa inscrita no livro como titular dele (Registro de Imveis, 4 edio, Forense, Rio de Janeiro, 1998, pg. 243). Bem demonstrada, como dito, essa identidade, para efeito registrrio, a isto se restringindo a anlise aqui levada a efeito. Assim, em face da peculiaridade e especificidade do caso concreto analisado nos autos, afigura-se possvel o registro postulado. Diante do exposto, dou provimento ao recurso, para julgar improcedente a dvida. Ruy Camilo, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO1. Trata-se de recurso interposto contra sentena que julgou procedente dvida suscitada pelo 1 Oficial de Registro de Imveis da Comarca de So Bernardo do Campo, que recusou o registro de escritura pblica de venda e compra, sob o alicerce de que dela no constaram os nmeros de inscrio dos outorgantes-vendedores no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF, do Ministrio da Fazenda. Alegam os recorrentes, outorgados-compradores, que os vendedores so estrangeiros, que no residem no pas e que se encontram em local incerto e no sabido. Asseveram que o negcio, verdadeiramente, foi celebrado em 1993, por instrumento particular juntado aos autos, sendo que o registro do formal de partilha a favor dos vendedores s aconteceu em 1998, tudo, de qualquer modo, antes do surgimento da normatizao sobre a inscrio no CPF/MF. Destacam a cabal regularidade da aquisio, a dificuldade de localizar os alienantes e a sria probabilidade de prejuzo. A Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso. a sntese do necessrio. As particularidades do caso sub examem esto a indicar que o pretendido ingresso ao registro, no representa ameaa ao sistema. Por promio, nota-se que, na matrcula anterior, h elementos suficientes que identificam e qualificam os alienantes, no se podendo discutir, neste momento, a possibilidade, ou no, de sua admisso no flio real como sujeitos de direito, pois nele j figuram. Realmente, j existe na referida matrcula, registro vlido em nome dos vendedores. Este registro ocorreu antes do advento das normas imperativas referentes inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF (Decreto n 3.000/1999, Instruo Normativa n 461/2004 e Decreto n 4.166/2002) e foi efetuado na vigncia do artigo 176, 1, III, 2, a, da Lei n 6.015/1973, que permanece. Observa-se, ainda, que h perfeita concordncia entre os dados de qualificao pessoal constantes do registro citado e os declarados na escritura de venda e compra apresentada. Assim, bem demonstrada essa identidade, perante a peculiaridade e especificidade do caso em concreto analisado nos autos, apresenta-se vivel o registro postulado. Por essas razes, d-se provimento ao recurso, julgando-se improcedente a dvida. 2. Recurso provido. Dvida julgada improcedente. Registro de escritura pblica de venda e compra, em conformidade com os elementos indicativos na matrcula anterior. Princpios da especialidade e da continuidade respeitados. Jarbas Mazzoni, Vice-Presidente do Tribunal de Justia

CSM|SP: Registro Civil das Pessoas Naturais recurso interposto contra deciso que indeferiu a habilitao para o casamento entre pessoas do mesmo sexo orientao emanada em carter definitivo pelo Supremo Tribunal Federal (ADI 4277), seguida pelo Superior Tribunal de Justia (Resp 1.183.378) Impossibilidade de a via administrativa alterar a tendncia sacramentada na via jurisdicional Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0034412-55.2011.8.26.0071 , da Comarca de BAURU, em que so apelantes CHARLES BULHES TREVISAN DA SILVA E CAU DE OLIVEIRA SENA RICARTE e apelado o JUZO DE DIREITO DA 1 VARA DA FAMLIA E DAS SUCESSES da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso para determinar o prosseguimento do processo de converso da unio estvel em casamento, salvo se por outro motivo estiverem as partes interessadas impedidas de contrair matrimnio, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, decano, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, HAMILTON ELLIOT AKEL E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO , respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Privado, em exerccio, e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 31 de maio de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia, e Relator. Voto REGISTRO CIVIL DAS PESSOAS NATURAIS recurso interposto contra deciso que indeferiu a habilitao para o casamento entre pessoas do mesmo sexo orientao emanada em carter definitivo pelo Supremo Tribunal Federal (ADI 4277), seguida pelo Superior Tribunal de Justia (Resp 1.183.378) Impossibilidade de a via administrativa alterar a tendncia sacramentada na via jurisdicional Recurso provido. Trata-se de apelao interposta por Charles Bulhes Trevisan da Silva e Cau de Oliveira Sena Ricarte contra a r sentena de fls. 90/92, que indeferiu o pedido de converso de unio estvel em casamento. Aduzem os apelantes que a converso requerida encontra amparo na ADPF n 132 e ADIn n 4277, no art. 5, II, da Constituio Federal, e no art. 1.726, do Cdigo Civil. A Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso (fls. 282/286). o relatrio. Embora no haja hierarquia entre cortes judicirias, o Supremo Tribunal Federal tem por atribuio a guarda precpua da Constituio da Repblica e o Superior Tribunal de Justia a misso de unificar a interpretao do ordenamento em todo o Brasil. Ambos decidiram ser possvel o reconhecimento da proteo jurdica a conviventes do mesmo sexo. As ementas da Adi 4277-DF, 5.5.2011, relatoria do atual Presidente do STF, Ministro AYRES BRITO, so eloquentes: PROIBIO DE DISCRIMINAO DAS PESSOAS EM RAZO DO SEXO, SEJA NO PLANO DA DICOTOMIA HOMEM/MULHER (GNERO), SEJA NO PLANO DA ORIENTAO SEXUAL DE CADA QUAL DELES. A PROIBIO DO PRECONCEITO COMO CAPTULO DO CONSTITUCIONALISMO FRATERNAL. HOMENAGEM AO PLURALISMO COMO VALOR SOCIOPOLTICO-CULTURAL. LIBERDADE PARA DISPOR DA PRPRIA SEXUALIDADE, INSERIDA NA CATEGORIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS DO INDIVDUO, EXPRESSO QUE DA AUTONOMIA DE VONTADE. DIREITO INTIMIDADE E VIDA PRIVADA. CLUSULA PTREA. TRATAMENTO CONSTITUCIONAL DA INSTITUIO DA FAMLIA. RECONHECIMENTO DE QUE A CONSTITUIO FEDERAL NO EMPRESTA AO SUBSTANTIVO FAMLIA NENHUM SIGNIFICADO ORTODOXO OU DA PRPRIA TCNICA JURDICA. A FAMLIA COMO CATEGORIA SOCIO-CULTURAL E PRINCPIO ESPIRITUAL. DIREITO SUBJETIVO DE CONSTITUIR FAMLIA.

INTERPRETAO NO-REDUCIONISTA. UNIO ESTVEL. NORMAO CONSTITUCIONAL REFERIDA A HOMEM E MULHER, MAS APENAS PARA ESPECIAL PROTEO DESTA LTIMA. FOCADO PROPSITO CONSTITUCIONAL DE ESTABELECER RELAES JURDICAS HORIZONTAIS OU SEM HIERARQUIA ENTRE AS DUAS TIPOLOGIAS DO GNERO HUMANO. IDENTIDADE CONSTITUCIONAL DOS CONCEITOS DE ENTIDADE FAMILIAR E FAMLIA. Idntica a clareza das ementas redigidas pelo Ministro LUIS FELIPE SALOMO, relator do REsp. 1.183.378-RS: DIREITO DE FAMLIA. CASAMENTO CIVIL ENTRE PESSOAS DO MESMO SEXO (HOMOAFETIVO). INTERPRETAO DOS ARTS. 1514, 1521, 1523, 1535 E 1565 DO CDIGO CIVIL DE 2002. INEXISTNCIA DE VEDAO EXPRESSA A QUE SE HABILITEM PARA O CASAMENTO PESSOAS DO MESMO SEXO. VEDAO IMPLCITA CONSTITUCIONALMENTE INACEITVEL. ORIENTAO PRINCIPIOLGICA CONFERIDA PELO STF NO JULGAMENTO DA ADPF 132/RJ E DA ADI N. 4277/DF. Observe-se que nesse julgado o Superior Tribunal de Justia, respaldado nos princpios fincados na Adi 4277/DF, do STF, admitiu a habilitao direta para o casamento entre pessoas do mesmo sexo sem a necessidade do prvio reconhecimento da unio estvel. A partir da sinalizao das Cortes Superiores, inmeras as decises amparadas e fundamentadas nesses julgados. Inclusive em So Paulo. Se, na via administrativa, fosse alterada essa tendncia, o Judicirio se veria invocado a decidir, agora na esfera jurisdicional, matria j sacramentada nos Tribunais com jurisdio para todo o territrio nacional. Como servos da Constituio interpretada por aquele Colegiado que o pacto federativo encarregou guard-la os juzes e rgos do Poder Judicirio no podem se afastar da orientao emanada em carter definitivo pelo STF. por isso que, doravante, os dispositivos legais e Constitucionais relativos ao casamento e unio estvel no podem mais ser interpretados revelia da nova acepo jurdica que lhes deram o Supremo Tribunal Federal e o Superior Tribunal de Justia. Assim, a despeito das jurdicas razes contidas na sentena e no r parecer do Ministrio Pblico, o recurso merece acolhimento. Ante o exposto, dou provimento ao recurso para determinar o prosseguimento do processo de converso da unio estvel em casamento, salvo se por outro motivo estiverem as partes interessadas impedidas de contrair matrimnio. (a) Jos Renato Nalini, Corregedor Geral da Justia e Relator.

CSM|SP: Registro de Imveis Apossamento Desapropriao Indireta Possibilidade de alienao do imvel desde que anterior ao pagamento da indenizao Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0000013-88.2011.8.26.0462, da Comarca de PO, em que apelante PROL PARTICIPAES LTDA e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, no impedimento ocasional do Presidente, SRGIO JACINTHO GUERRIERI REZENDE, decano, em exerccio, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, ANTONIO JOS SILVEIRA PAULILO E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO , respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Direito Privado e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 29 de maro de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. Voto

EMENTA REGISTRO DE IMVEIS Apossamento Desapropriao Indireta Possibilidade de alienao do imvel desde que anterior ao pagamento da indenizao Recurso provido. Trata-se de apelao interposta por Prol Participaes Ltda., objetivando a reforma da r sentena de fls. 58/61, que julgou procedente a dvida suscitada pelo Oficial de Registro de Imveis da Comarca de Po, e recusou o registro da escritura pblica de compra e venda lavrada em 05.12.08 nas notas do 1 Tabelio de Notas de Po nos imveis matriculados sob os ns 32.447 e 45.765, daquela Serventia de Imveis. Alega o apelante que os imveis constantes do ttulo recusado no foram transferidos ao domnio pblico, e que a averbao do apossamento descabida, motivos pelos quais o ttulo deve ser registrado. A Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso (fls. 78/81). o relatrio. O recurso, a despeito do entendimento do Oficial de Registro de Imveis, do MM. Juiz Corregedor Permanente, e da Procuradoria de Justia, merece provimento. De acordo com o traslado da escritura pblica de compra e venda lavrada em 05.12.08 pelo 1 Tabelio de Notas de Po, o recorrente, antes denominado Perez Negcios Imobilirios Ltda., adquiriu de Albano Sousa Almeida e sua mulher Carminada de Jesus Sousa Almeida, e de Antonio Sousa Almeida e sua mulher Maria da Gloria Pereira de Abreu Sousa Almeida reas remanescentes das matrculas ns 32.447 e 45.765 (fls. 31/33). O ttulo foi recusado pelo Oficial de Registro de Imveis por trs vezes. Na ltima delas, o Oficial aduziu que o registro no era vivel porque, de acordo com as averbaes ns 14 e 11, das matrculas ns 32.447 e 45.765, os imveis encontram-se sob o domnio da Prefeitura Municipal, que os utilizou para abertura de via pblica (fl. 29). Sucede que os imveis ainda no foram desapropriados. Conquanto tenha havido apossamento deles, no h notcia de que tenha havido indenizao aos titulares tabulares de domnio, de modo que no se pode falar em transferncia de titularidade em favor da Municipalidade. O apossamento situao de fato que, ocorrida, torna o imvel insuscetvel de reintegrao. Contudo, no tem o condo, por si s, de transferir o domnio do imvel apossado, o que s ocorre aps o pagamento da indenizao. Nesse sentido a jurisprudncia do E. Superior Tribunal de Justia: Sem controvrsia a propriedade, o apossamento e a legalidade da aquisio, sem o pagamento de justa indenizao inocorre a transferncia ao domnio pblico. Inerente ao domnio reparao devida, vivo este, enquanto no satisfeito o pagamento indenizatrio, pela irreversibilidade da incorporao do imvel ao patrimnio pblico, permanece intangido o direito de receber. Salvo a ocorrncia do prazo prescricional, certo que dado ao proprietrio alienar o imvel mesmo antes de ser indenizado, o adquirente superveniente da propriedade sub-roga-se nos direitos e aes (REsp 132.193/MG, Rel. Min. Milton Luiz Pereira, 1 Turma, DJ de 22.05.2000). Precedentes: REsp 416.511/SP, Rel. Min. Eliana Calmon, 2 Turma, DJ de 06.10.2003; REsp 442.360/SP, Rel. Min. Jos Delgado, 1 Turma, DJ de 24.03.2003 (Resp REsp 750897 / MG). Assim, se o imvel ainda no foi transferido ao domnio pblico, inexiste bice para que seja alienado pelos atuais titulares de domnio, que so os que constaram no ttulo recusado. Observe-se, por fim, que os apossamentos averbados, conquanto sem previso legal e sem ttulo para ingresso no flio real, em nada interferem no registro do ttulo recusado, de modo que prescindem de apreciao no caso em debate, cabendo ao interessado, se assim entender, questionlos por meio de procedimento junto ao MM. Juiz Corregedor Permanente. Diante do exposto, dou provimento ao recurso para julgar improcedente a dvida e determinar o registro do ttulo. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 02.07.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Carta de Arrematao Diversidade entre os titulares da propriedade constantes da matrcula necessidade de prvio registro da partilha efetuada no divrcio dos proprietrios princpio da continuidade Recurso no provido. ACRDO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0029783-48.2011.8.26.0100, da Comarca da CAPITAL, em que apelante TELLER FACTORING FOMENTO MERCANTIL LTDA e apelado o 8 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores, IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, ANTONIO JOS SILVEIRA PAULILO E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO, respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Direito Privado e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 12 de abril de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. Voto REGISTRO DE IMVEIS Carta de Arrematao Diversidade entre os titulares da propriedade constantes da matrcula necessidade de prvio registro da partilha efetuada no divrcio dos proprietrios princpio da continuidade Recurso no provido. Trata-se de apelao interposta contra r. sentena que reconheceu impossibilidade do registro de carta de arrematao em virtude de no ter sido registrada a partilha ocorrida no divrcio dos proprietrios constantes da matrcula, julgando procedente a dvida suscitada. Sustenta a apelante, em preliminar a nulidade da deciso por no ter sido apreciada sua petio, pois, juntada aps a sentena e, no mrito, a possibilidade do registro por no lhe ser possvel o registro da partilha no divrcio (a fls. 122/126). A douta Procuradoria Geral de Justia opina pelo no provimento do recurso (a fls. 134). o relatrio. Apesar do equvoco da serventia ao juntar a impugnao da apelante aps a prolao da r. sentena, compreendido o processo administrativo em sua instrumentalidade no cabe o reconhecimento de nulidade, pois, em razo das caractersticas prprias da dvida, na sentena houve exame das razes contidas na impugnao. Na referida pea a impugnante sustentava a possibilidade do registro com base na certido de objeto e p da ao de divrcio por ausente, a seu compreender, qualquer afronta ao princpio da continuidade, de outra parte, o i. sentenciante fundou suas razes na insuficincia da documentao apresentada referindo o contedo da certido (renncia da esposa quanto ao imvel ora objeto do registro) como razo do no respeito ao princpio da continuidade. Alm disso, na apelao no h alegao de prejuzo ao princpio do contraditrio, no sendo o caso da repetio dos atos processuais em apego ao formalismo exagerado. Considerado o processo em sua instrumentalidade no houve prejuzo aos direitos fundamentais da recorrente; superada a preliminar passamos ao exame das razes de mrito. O ttulo judicial submete-se qualificao registrria (item 106 do Captulo XX das Normas de Servio da Corregedoria Geral da Justia), no havendo qualquer exame de contedo da deciso judicial, to s so apreciadas as formalidades extrnsecas da ordem e da conexo dos dados do ttulo com o registro (Apelao Cvel n 681-6/9, Rel. Des. Gilberto Passos de Freitas, j. 26.4.07). Como se observa de fls. 33/103 foi expedida carta de arrematao em favor da apelante referentemente tera parte ideal dos imveis matriculados sob os nmeros 106.308 e 67.235 no Oitavo Registro de Imveis da Capital, na qual os proprietrios Eduardo Bortoletto e Elisabeth Martins so qualificados como divorciados. No obstante, nas matrculas dos imveis os Srs. Eduardo e Elisabeth so qualificados como casados (a fls. 21/25), malgrado a ocorrncia de divrcio consensual com atribuio dos bens supra ao Sr. Eduardo (a fls. 91) no houve o registro da partilha. Em conformidade ao disposto nos artigos 195 e 237 da Lei dos Registros Pblicos, o princpio da continuidade ou do trato sucessivo estabelece que cada registro encontre sua procedncia no anterior configurando o encadeamento de aquisio, gravames e transferncia dos direitos reais constantes da matrcula do imvel, permitindo o exame de seu histrico. O princpio da continuidade correlato especialidade subjetiva, assim, somente ser possvel o ingresso de novo ttulo na tbua registraria se

houver coincidncia na titularidade e qualificao dos titulares do direito real anterior. Essa situao no ocorre no caso em exame, nas matrculas constam como titulares da tera parte da propriedade os Srs. Eduardo e Elisabeth, qualificados como casados, no ttulo judicial aqueles so qualificados como divorciados, bem como a propriedade da parte ideal em questo foi transmitida, ao que consta, unicamente em favor do Sr. Eduardo. Nessa linha de raciocnio, invivel o acesso do ttulo judicial ao registro imobilirio por violar o princpio da continuidade, porquanto falta o registro anterior de transmisso da propriedade entre os proprietrios da parte ideal e tambm a mudana do estado civil. No possvel o ingresso da certido de objeto e p da ao de divrcio consensual dos proprietrios por no encerrar esse documento ttulo passvel de registro na forma do art. 221 da Lei n. 6.015/73; no cabvel a substituio de uma carta de sentena por uma certido, esta somente possvel em no sendo hiptese de carta de sentena, o que no o caso. Desse modo, dever o apelante, em conformidade a seu interesse jurdico, adotar os meios necessrios para o registro do ttulo anterior para a subsequente realizao do registro ora pretendido. H diversos precedentes administrativos do Conselho Superior da Magistratura no sentido do ora decidido, a exemplo das Apelaes ns. 990.10.031.118-2, 30.06.2010, Rel. Munhoz Soares, e 207-6/7, 8/11/2004, Rel. Des. Jos Mrio Antonio Cardinale. Fica prejudicado o exame da questo atinente apresentao de cpia da certido e ausncia de prova de recolhimento de tributo, entretanto, encerra pacfico entendimento do Conselho Superior da Magistratura a necessidade de ser apresentado o original do ttulo, bem como a comprovao do pagamento dos impostos incidentes. Pelo exposto, nego provimento ao recurso. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 05.07.2012)

CSM|SP: Registro de imveis Dvida Arrematao de imvel em hasta pblica Forma originria de aquisio de propriedade Inexistncia de relao jurdica entre o arrematante e o anterior proprietrio do bem Imvel penhorado com base no art. 53, 1, da Lei 8.212/91 Indisponibilidade que obsta apenas a alienao voluntria Incidncia de ITBI nas arremataes judiciais por expressa determinao legal Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0007969-54.2010.8.26.0604, da Comarca de SUMAR, em que apelante IMPORTADORA E EXPORTADORA DE CEREAIS S/A e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, no impedimento ocasional do Presidente, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, decano, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, ANTONIO JOS SILVEIRA PAULILO E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO, respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Direito Privado e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 10 de maio de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. Voto Registro de imveis Dvida Arrematao de imvel em hasta pblica Forma originria de aquisio de propriedade Inexistncia de relao jurdica entre o arrematante e o anterior proprietrio do bem Imvel penhorado com base no art. 53, 1, da Lei 8.212/91 Indisponibilidade que obsta apenas a alienao voluntria Incidncia de ITBI nas arremataes judiciais por expressa determinao legal Recurso no provido.

Trata-se de apelao interposta por Importadora e Exportadora de Cereais S/A, objetivando a reforma da r sentena de fls. 161/162v, que julgou procedente a dvida suscitada pelo Oficial de Registro de Imveis e Anexos da Comarca de Sumar, e manteve a recusa do registro da carta de arrematao extrada dos autos da execuo n 1.057/98, da E. 1 Vara Cvel de Sumar na matrcula n 65295, daquela Serventia de Imveis. Alega o apelante, em suma, que foi a primeira a averbar a penhora na matrcula do imvel, o que afasta a incidncia do art. 53, 1, da Lei 8.212/91; que o arrolamento previsto no art. 64, 5, da Lei n 9.537/97, no obsta a averbao de penhoras nem o registro da carta de arrematao; inaplicabilidade dos precedentes citados pelo Oficial de Registro de Imveis porque a penhora fiscal era anterior cvel; desnecessidade de recolhimento de ITBI, por se tratar de aquisio originria da propriedade, e da apresentao da certido de IPTU porque os dbitos tributrios sub-rogam-se no preo pago; e desnecessidade de juntada da CND do INSS e de Tributos Federais (fls. 168/181). A Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso (fls. 192/193). Aps a juntada da certido da matrcula do imvel pela apelante, o Ministrio Pblico reiterou os termos do r parecer (fls. 194/195 e 206). o relatrio. De incio, observe-se que a dvida no se encontra prejudicada porque a juntada das certides das matrculas no se deu em cumprimento exigncia feita pelo Oficial de Registro de Imveis. Diversas so as questes levantadas pela apelante. A primeira delas diz respeito natureza jurdica da aquisio de imvel por meio de arrematao judicial que, segundo a apelante, constitui modo originrio de aquisio da propriedade imvel. Contudo, consolidou-se neste Conselho Superior da Magistratura e na E. Corregedoria Geral da Justia entendimento em sentido diverso, isto , que se trata de forma derivada de aquisio da propriedade: REGISTRO DE IMVEIS Dvida julgada procedente Carta de arrematao expedida em ao de execuo fiscal movida pela Fazenda Estadual Imvel penhorado em outras execues movidas pela Fazenda Nacional e pelo Instituto Nacional do Seguro Social INSS Arrematao que no constitui forma originria de aquisio de propriedade imvel Impossibilidade de registro, enquanto no cancelados os registros das penhoras pela Fazenda Nacional e pelo INSS, por fora do artigo 53, pargrafo 1, da Lei n 8.212/91 Registro invivel Recurso no provido. (CSM Ap. Cvel n 1.223-6/7, grifouse). O E. Superior Tribunal de Justia, intrprete maior da legislao federal, entende que a arrematao judicial de imvel em hasta pblica configura forma originria de aquisio da propriedade, sendo oportuno citar, por todos, o Agravo Regimental no Agravo de Instrumento n AgRg no Ag 1225813, relatado pela Ministra Eliana Calmon, assim ementado: EXECUO FISCAL IPTU ARREMATAO DE BEM IMVEL AQUISIO ORIGINRIA INEXISTNCIA DE RESPONSABILIDADE TRIBUTRIA DO ARREMATANTE APLICAO DO ART. 130, PARGRAFO NICO, DO CTN. 1. A arrematao de bem mvel ou imvel em hasta pblica considerada como aquisio originria , inexistindo relao jurdica entre o arrematante e o anterior proprietrio do bem, de maneira que os dbitos tributrios anteriores arrematao sub-rogamse no preo da hasta. 2. Agravo regimental no provido. (grifou-se). No mesmo sentido: REsp n 1179056/MG, AgRg no Ag n 1225813/SP, REsp n 1038800/RJ, REsp n 807455/RS e REsp n 40191/SP. De fato, a despeito do respeitvel entendimento firmado neste Conselho Superior da Magistratura, foroso reconhecer que, na arrematao, inexiste relao jurdica ou negocial entre o antigo proprietrio e o novo, de modo que no h como se afirmar que se est diante de aquisio derivada da propriedade. A doutrina tambm caminha no sentido de que a aquisio derivada depende sempre de uma relao negocial, aperfeioada pela manifestao de vontade, entre o antigo proprietrio e o adquirente. Para Carlos Roberto Gonalves, a aquisio derivada quando resulta de uma relao negocial entre o anterior proprietrio e o adquirente, havendo, pois, uma transmisso do domnio em razo da manifestao de vontade. Assim, sempre que no houver relao causal entre a propriedade adquirida e a situao anterior da coisa, est-se diante da aquisio originria ( Direito civil brasileiro, v. V. So Paulo: Saraiva, 2006, p. 231). Francisco Eduardo Loureiro, in Cdigo Civil Comentado, ao definir a natureza jurdica da aquisio da propriedade pela usucapio, acentua que se trata de modo originrio porque no h relao pessoal entre um precedente e um subsequente sujeito de direito (2 ed., So Paulo: Manole, 2008, p. 1161). Arnaldo Rizzardo, por sua vez, aduz que na aquisio derivada est sempre presente um vnculo entre duas pessoas, estabelecido em uma relao inter vivos ou causa mortis, ao passo que na originria no se constata uma relao jurdica entre o adquirente e o antigo proprietrio (Direito das coisas. 3 ed. So Paulo: Forense, 2007, p. 244).

Gustavo Tepedino, Heloisa Helena Barbosa e Maria Celina Bodin de Moraes observam que a aquisio originria se verifica quando o modo aquisitivo no guarda relao de causalidade com o estado jurdico anterior de domnio, e que no decorre de relao jurdica estabelecida com o proprietrio anterior como ocorre no contrato de compra e venda ( Cdigo civil interpretado conforme a constituio da repblica , v. III. Rio de Janeiro: Renovar, 2011, p. 519). Em sentido diverso, a doutrina de Caio Mrio da Silva Pereira, para quem apenas a ocupao configura meio originrio de aquisio da propriedade, porque, nesse caso, a coisa jamais esteve sob o domnio de algum ( Instituies de direito civil. 20 ed., v. IV. Rio de Janeiro: Forense, 2009, p. 97). Sucede que, quando o bem arrematado judicialmente, no h relao negocial entre o anterior proprietrio e o adquirente, e a transmisso de domnio no decorre de manifestao de vontade. Assim, no h que se falar em aquisio derivada da propriedade. Verifica-se, destarte, que o entendimento deste Conselho Superior da Magistratura, embora lastreado em excelentes fundamentos, no mais se encontra em harmonia com a jurisprudncia do E. Superior Tribunal de Justia nem com o esprito da doutrina majoritria, motivo por que sua alterao de rigor em prol da segurana jurdica. No que diz respeito possibilidade de o bem penhorado com base no art. 53, 1, da Lei n 8.212/91, poder ser arrematado em execuo diversa, malgrado o entendimento atual deste Conselho, parece mais preciso o que decidiu o E. Superior Tribunal de Justia nos autos do Recurso Especial n 512.398, cujo voto do eminente relator Ministro Felix Fischer traz a seguinte considerao: Tenho contudo, que a indisponibilidade a que se refere o dispositivo (referindo-se ao 1, do art. 53, da Lei 8.212/91) traduz-se na invalidade, em relao ao ente Fazendrio, de qualquer ato de alienao do bem penhorado, praticado sponte prpria pelo devedor-executado aps a efetivao da constrio judicial. Sendo assim, a referida indisponibilidade no impede que haja a alienao forada do bem em decorrncia da segunda penhora, realizada nos autos de execuo proposta por particular, desde que resguardados, dentro do montante auferido, os valores ao crdito fazendrio relativo ao primeiro gravame imposto. Verifica-se, destarte, que a indisponibilidade decorrente do 1, do art. 53, da Lei n 8.212/91, incide apenas sobre a alienao voluntria e no sobre a forada, como no caso da arrematao judicial. No que diz respeito incidncia do ITBI na hiptese, observe-se o que diz o art. 130, da Consolidao da Legislao Tributria do Municpio de So Paulo, Decreto n 52.703/11: Art. 130. Esto compreendidos na incidncia do imposto (art. 2 da Lei n 11.154, de 30/12/91, com a redao da Lei n 13.402, de 05/08/02, e da Lei n 14.125, de 29/12/05): () V a arrematao, a adjudicao e a remio; Tratando-se de imposio legal, descabe a este Conselho Superior da Magistratura, em processo administrativo de dvida, examinar qualquer aspecto relacionado sua constitucionalidade, devendo a recorrente buscar guarida na via judicial competente (v. Proc CG 487/2007). Por isso, nem mesmo o fato de se tratar de aquisio originria tem o condo de afastar a exigncia que decorre de expressa determinao legal. Ressalve-se, para que no haja analogias imprprias, que no caso da usucapio o recolhimento do ITBI no exigido porque inexiste a correspondente hiptese de incidncia na lei, e no porque se trata de aquisio originria. Em relao apresentao das CNDs e certides de IPTU, o Oficial de Registro de Imveis se retratou nas informaes que prestou, de modo que ficaram superadas essas exigncias (fls. 147/150). Por fim, observe-se que tambm os ttulos judiciais submetem-se qualificao registrria, conforme pacfico entendimento do E. Conselho Superior da Magistratura: Apesar de se tratar de ttulo judicial, est ele sujeito qualificao registrria. O fato de tratar-se o ttulo de mandado judicial no o torna imune qualificao registrria, sob o estrito ngulo da regularidade formal, O exame da legalidade no promove incurso sobre o mrito da deciso judicial, mas apreciao das formalidades extrnsecas da ordem e conexo de seus dados com o registro e a sua formalizao instrumental (Ap. Cvel n 31881-0/1). Assim, observadas as ressalvas feitas, a recusa do Oficial de Registro de Imveis deve ser mantida porque permaneceu hgida a exigncia relativa ao recolhimento do ITBI. Isto posto, nego provimento ao recurso.

(a)

JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 04.07.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida registrria Instrumento particular de constituio de sociedade limitada Integralizao de quotas sociais Conferncia de imveis sociedade empresarial constituda Incorporao das nuas-propriedades dos bens imveis Usufruto deducto Negcio jurdico nico Incidncia da regra do artigo 64 da Lei n. 8.934/1994 Inaplicabilidade do artigo 108 do Cdigo Civil Desqualificao registrria afastada Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0003562-82.2011.8.26.0664, da Comarca de VOTUPORANGA, em que apelante AGROMACHADO ADMINISTRAO E PARTICIPAO LTDA e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento apelao para julgar improcedente a dvida suscitada, determinando, ao Oficial do Registro de Imveis e Anexos da Comarca de Votuporanga, o registro da certido passada pela JUCESP (fls. 24/116), de modo a viabilizar a transferncia apelante das nuas-propriedades dos imveis matriculados sob os ns. 17.697, 20.076, 1.655 e 20.060, bem como a constituio dos usufrutos reservados aos scios alienantes, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, no impedimento ocasional do Presidente, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, decano, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, ANTONIO JOS SILVEIRA PAULILO E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO, respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Direito Privado e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 10 de maio de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. Voto REGISTRO DE IMVEIS Dvida registrria Instrumento particular de constituio de sociedade limitada Integralizao de quotas sociais Conferncia de imveis sociedade empresarial constituda Incorporao das nuas-propriedades dos bens imveis Usufruto deducto Negcio jurdico nico Incidncia da regra do artigo 64 da Lei n. 8.934/1994 Inaplicabilidade do artigo 108 do Cdigo Civil Desqualificao registrria afastada Recurso provido. O Oficial de Registro de Imveis e Anexos da Comarca de Votuporanga, diante do requerimento formulado pela interessada (fls. 09/18), ora apelante inconformada com a desqualificao registrria do instrumento particular de constituio de sociedade limitada, que contempla, entre outras disposies visando integralizao das quotas sociais subscritas, a transferncia, em seu favor, das nuas-propriedades dos imveis matriculados sob os n.s 17.697, 20.076, 1.655 e 20.060 -, suscitou dvida ao MM Juiz Corregedor Permanente, mas mantendo a exigncia impugnada e a recusa de acesso do ttulo ao flio real, porquanto, considerados os usufrutos reservados aos scios alienantes e os valores dos bens imveis, a escritura pblica, nos termos do artigo 108 do Cdigo Civil, requisito de validade do negcio jurdico (fls. 02/04). A interessada, na impugnao oferecida, ponderou: a Lei n. 8.934/1994 autoriza a integralizao de quotas sociais, ainda que representada por conferncia de bens imveis, independentemente dos valores destes, por meio de instrumento particular; o instrumento particular foi registrado na Junta Comercial do Estado de So Paulo; se a transferncia da propriedade plena de bens imveis, que o mais, pode ser realizada, na hiptese discutida, mediante registro imobilirio de instrumento particular, no h razo para obstar a das nuas-propriedades, se utilizada tal forma; as transferncias contaram com as anuncias dos cnjuges; inexistiu constituio, transferncia, modificao ou renncia de usufruto, razo pela qual a regra do artigo 108 inaplicvel; em suma, a dvida deve ser julgada improcedente, determinando-se, assim, o registro do instrumento particular de constituio de sociedade limitada (fls. 145/154). Aps o parecer do Ministrio Pblico, alinhado com as argumentaes da interessada (fls. 156/158), a dvida foi julgada procedente (fls. 160/161), por meio de sentena contra a qual interposta apelao pela interessada, que reiterou suas alegaes passadas, objetivando, em sntese, o registro do ttulo prenotado (fls. 170/182). Recebida a apelao nos seus regulares efeitos (fls. 187), a Douta Procuradoria Geral de Justia props o provimento do recurso, pois, com a transmisso das nuas-propriedades, no houve necessidade de constituio de usufruto, o que torna desnecessria a lavratura de escritura pblica

para fins de registro no flio real, inclusive do usufruto reservado (fls. 198/201). o relatrio. A apelante, AGROMACHADO Administrao e Participao Ltda., uma vez autorizada pela legislao em vigor (artigo 1.054 combinado com o artigo 997, ambos do Cdigo Civil), foi constituda por meio de instrumento particular, no qual lanadas, no que pertinente, as informaes relacionadas no artigo 997 do Cdigo Civil e prevista, na clusula dcima-quinta (fls. 115), tambm com fundamento em permissivo legal (artigo 1.053 do Cdigo Civil), a regncia supletiva de tal sociedade empresarial limitada pelas normas da sociedade annima (fls. 24/116). O instrumento particular sob exame meio pelo qual formalizado negcio jurdico nico, plurilateral, marcado pela presena de mais de duas partes, scios, com interesses convergentes, concorrentes, coordenados pelo fim comum -, foi, em harmonia com as regras dos artigos 45, 985 e 1.150 do Cdigo Civil, registrado, por meio de arquivamento, aps qualificao positiva, na Junta Comercial do Estado de So Paulo JUCESP, nos termos do artigo 32, II, a, da Lei n. 8.934/1994, que dispe a respeito do registro pblico de empresas mercantis e atividades afins. O acordo aperfeioado entre os scios da apelante ao definir o capital social da sociedade empresria limitada, dividi-lo em quotas, distribui-las entre os scios e regrar o modo de integraliz-las -, previu que o capital social seria formado por meio de contribuies em dinheiro e incorporaes de bens imveis (fls. 26/108). Particularmente, Rafael Dib Machado, Felipe Dib Machado, Carolina Dib Machado Palin e Juliana Dib Machado, quatro dos cinco scios, transferiram, apelante, as nuas-propriedades dos bens imveis matriculados, no Registro de Imveis da Comarca de Votuporanga, sob os n.s 17.697, 20.076, 1.655 e 20.060, com o escopo de integralizarem as suas quotas sociais, reservando-lhes, porm, o usufruto vitalcio (fls. 26/27 e 80/108). A integralizao parcial do capital social mediante conferncia de imveis sociedade no constitui, independentemente dos seus valores, estorvo concluso do negcio jurdico plurilateral por meio de instrumento particular, luz do artigo 1.054, examinado em sintonia com o artigo 997, caput, ambos do Cdigo Civil, e, mormente, de uma interpretao a contrario sensu do inciso VII do artigo 35 da Lei n. 8.934/1994. Conforme norma extrada deste ltimo dispositivo legal, resta evidente a admissibilidade do arquivamento de contrato social por instrumento particular em que haja incorporao de imveis, se dele, tal como se d na hiptese vertente, constarem os elementos individualizadores dos bens e de seus proprietrios e as necessrias outorgas uxria e marital. No mesmo sentido, ademais, o artigo 89 da Lei n. 6.404/1976, que dispe sobre as sociedades por aes. Destarte, a apelante, escorada no artigo 64 da Lei n. 8.934/1994 de acordo com o qual a certido dos atos de constituio e de alterao de sociedades mercantis, passada pelas juntas comerciais em que foram arquivados, ser o documento hbil para a transferncia, por transcrio no registro pblico competente, dos bens com que o subscritor tiver contribudo para a formao ou aumento do capital social -, apresentou, para registro, o ttulo translativo de direitos reais sobre imveis. Todavia, o Oficial Registrador recusou o registro, desqualificando o ttulo, inidneo, segundo ele, para a constituio do usufruto deducto, dependente de escritura pblica, nos termos do artigo 108 do Cdigo Civil, vista dos valores dos bens imveis. Sem razo, contudo, o Oficial Registrador. Na realidade, a unidade do negcio jurdico, com as reservas de usufruto aos prprios transmitentes das nuas-propriedades dos imveis destinados integralizao do capital social, no ficou comprometida: diferente seria, verdade, se, a par das transferncias das nuaspropriedades pessoa jurdica constituda, constatada fosse a constituio de usufrutos em favor de terceiros. Neste caso, ento, malgrado a unidade instrumental, haveria pluralidade de negcios jurdicos. Os usufrutos, no entanto, foram voluntariamente constitudos por meio de reteno, no por alienao, porquanto os scios, ao procederem, na condio de coproprietrios, incorporao dos imveis sociedade empresarial constituda, reservaram para si os usufrutos, quer dizer, os bens foram transmitidos com deduo, com subtrao dos usufrutos. Sem importarem pluralidade de negcios jurdicos, houve, em razo da integralizao de quotas sociais ajustada, transferncias de imveis com gravames, empecilhos, obstando, temporariamente, o exerccio, pela apelante, dos poderes de uso e gozo das coisas, em suma, ocorreram alienaes com nus reais (expresso polissmica, no empregada, aqui, no sentido de prestaes acessrias, encargos peridicos, impostos a titulares de direitos reais), representados pelos direitos reais de gozo reservados aos alienantes. O regramento obrigatrio, no corpo do instrumento particular de constituio de sociedade limitada, do modo de realizao do capital social (artigo 1.054 combinado com o inciso IV do artigo 997, ambos do Cdigo Civil), embora envolvendo, ao tratar da conferncia de imveis, desdobramento dos poderes, das faculdades tpicas do proprietrio, de sorte a resguardar a substncia da propriedade sociedade empresarial, com reserva temporria do proveito econmico aos scios alienantes, , de fato, despido de aptido para desnaturar a unidade do negcio jurdico, apesar de complexo, sob os aspectos subjetivo, volitivo e objetivo. O consenso a respeito da integralizao do capital social da apelante se qualifica, luz dos ensinamentos de Antnio Junqueira de Azevedo,

extrados de sua clssica obra monogrfica, como elemento de existncia categorial essencial do contrato plurilateral sob anlise: define, ao lado dos demais elementos de existncia categoriais inderrogveis, o tipo do negcio jurdico e, por conseguinte, o regime jurdico a ser observado. A circunstncia da contribuio ajustada consistir na entrega de dinheiro, crdito ou na conferncia de bens, mveis ou imveis, sociedade empresarial constituda, isto , contemplar elementos tpicos de outros contratos, no altera a natureza do contrato plurilateral de constituio de sociedade, tampouco o sujeita observao de outro regime jurdico. Tambm no a modifica nem o subordina a um outro regime jurdico o fato da conferncia de bens abranger exclusivamente as nuas-propriedades dos bens imveis acima especificados, com abatimento, assim, do usufruto, reservado aos scios transmitentes: alis, a doao com usufruto deducto, mesmo fora de um contrato de constituio de sociedade, corresponde a um s negcio jurdico. Segundo a preciosa lio de Pontes de Miranda, a unidade do contrato, ou de outro negcio jurdico, no pode ser em relao ao ato da concluso, ou instrumentao; nem ao contedo do negcio jurdico (seria unitariedade); nem dependncia recproca das manifestaes de vontade (h unies de negcios jurdicos com dependncia daquelas). E sim em relao ao trato do negcio jurdico, dizendo-se tambm nico o negcio jurdico ou contrato, quando h nle elementos de diferentes tipos de negcios jurdicos, inclusive de negcios jurdicos atpicos, suscetveis de serem suporte fctico de regras jurdicas especiais, mas subordinados especificidade preponderante e ao fim comum do negcio jurdico complexo (= misto) Destarte tal como, in concreto, admissvel, para consumar as transferncias das nuas-propriedades dos bens imveis referidos, o registro da certido passada pela JUCESP, aludida no artigo 64 da Lei n. 8.934/1994 -, a constituio do usufruto deducto, tambm dependente de registro no Registro de Imveis (artigo 1.391 do Cdigo Civil), pode, apesar da regra do artigo 108 do Cdigo Civil, basear-se em mencionada certido, ttulo hbil para tanto e, portanto, indevidamente desqualificado pelo Oficial Registrador. Ora, o prprio o comando emergente do artigo 108, ao prever a escritura pblica como requisito de validade dos negcios jurdicos que visem constituio, transferncia, modificao ou renncia de direitos reais sobre imveis de valor superior atrinta vezes o maior salrio mnimo vigente no Pas, ressalva a possibilidade da lei seja anterior ou posterior ao Cdigo Civil -dispor em sentido contrrio, quando regular especificamente determinada situao. o que ocorre na hiptese dos autos, determinante da aplicao da regra especial do artigo 64 da Lei n. 8.934/1994, prpria do regime jurdico do contrato de constituio de sociedade empresarial, em detrimento, portanto, da norma geral retirada do artigo 108 do Cdigo Civil: a propsito, lex posterior generalis non derogat priori speciali. De mais a mais, no razovel, porque desprovido de sentido, incoerente e contrrio simplificao idealizada e perseguida pela Lei n. 8.934/1994, aceitar, de um lado, o instrumento particular, como ttulo apto ao registro da transferncia da propriedade plena de imveis incorporados sociedade empresarial, e, de outro, burocratizando o acesso ao flio real, exigir, por fora do usufruto reservado constitudo, escritura pblica, caso a alienao, em virtude da integralizao das quotas sociais convencionada, abarque apenas a nua-propriedade. Pelo todo exposto, dou provimento apelao para julgar improcedente a dvida suscitada, determinando, ao Oficial do Registro de Imveis e Anexos da Comarca de Votuporanga, o registro da certido passada pela JUCESP (fls. 24/116), de modo a viabilizar a transferncia apelante das nuas-propriedades dos imveis matriculados sob os n.s 17.697, 20.076, 1.655 e 20.060, bem como a constituio dos usufrutos reservados aos scios alienantes . (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 03.07.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida Inversa Admissibilidade Irresignao Parcial Afastada Carta de arrematao Indisponibilidade do imvel arrematado 1. do artigo 53 da Lei n. 8.212/1991 Desqualificao registrria mantida Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0007386-82.2011.8.26.0071 , da Comarca de BAURU, em que apelante NELSON REDONDO ARJONAS e apelado o 1 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores, IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, ANTONIO JOS SILVEIRA PAULILO

E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO, respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Direito Privado e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 12 de abril de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. Voto REGISTRO DE IMVEIS Dvida Inversa Admissibilidade Irresignao Parcial Afastada Carta de arrematao Indisponibilidade do imvel arrematado 1. do artigo 53 da Lei n. 8.212/1991 Desqualificao registrria mantida Recurso no provido. Nelson Redondo Arjonas arrematou judicialmente, nos autos de processo executivo fiscal instaurado pela Fazenda Nacional, o imvel matriculado sob o n. 13.047 do 1. Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil de Pessoas Jurdicas da Comarca de Bauru, mas o registro da carta correspondente foi recusado, pois exigido, previamente, o cancelamento das penhoras registradas, em tal matrcula, sob o n. 4 e o n. 8. Inconformado, porque perfeita, vlida e acabada a arrematao judicial, consumada em execuo fiscal promovida pela Fazenda Nacional, titular de crdito privilegiado, Nelson Redondo Arjonas, apelante acrescentando que o prvio levantamento das outras constries judiciais, que garantem crditos pertencentes ao INSS, que no se ops arrematao, e prpria Fazenda Nacional, prescindvel, decorrendo automaticamente do prprio registro da carta de arrematao -, suscitou dvida inversa visando ao registro do ttulo, sequer inviabilizado pela indisponibilidade legal do bem imvel (fls. 02/06). Provocado, o 1. Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil de Pessoas Jurdicas da Comarca de Bauru ponderou: a nota devolutiva continha dois itens, alm de um terceiro relativo complementao do depsito de custas, tendo o suscitante questionado apenas um deles; a situao de irresignao parcial leva ao no conhecimento da dvida; a jurisprudncia normativa do Conselho Superior da Magistratura no sentido de exigir o prvio cancelamento dos gravames como condio para o registro de carta de arrematao de imvel; somente o Juzo que a determinou pode desencadear o levantamento da indisponibilidade; o registro n. 4 da matrcula acima referida documenta penhora em favor do INSS, que tem personalidade jurdica e patrimnio distintos da Fazenda Nacional; enfim, a desqualificao registrria merece subsistir (fls. 30/33). Intimado (fls. 41, 42 e 44), o suscitante exibiu a retificao quanto data da expedio da carta de arrematao (fls. 45/46), que j tinha acompanhado a suscitao da dvida inversa (fls. 11 e 11 verso), suprindo a incerteza relacionada a uma das exigncias, no, por conseguinte, impugnada (fls. 08/09, item 2). Aps a manifestao do Ministrio Pblico, que opinou pelo julgamento procedente (na verdade, improcedente) da dvida, vista da preferncia do crdito executado no processo judicial onde ocorrida a arrematao (fls. 48/53) -, o MM Juiz Corregedor Permanente julgou a dvida improcedente (na realidade, procedente), porquanto a penhora realizada em garantia de crdito da Fazenda Nacional ou do INSS implica indisponibilidade do bem, a revelar a pertinncia da recusa impugnada (fls. 56/59). Ato contnuo, o suscitante, objetivando a reforma da sentena, interps apelao reiterando suas argumentaes passadas e reportando-se ao parecer do Ministrio Pblico (fls. 61/64) -, recebida nos efeitos devolutivo e suspensivo (fls. 66 e 70), em deciso, ento, seguida de manifestaes do representante do Ministrio Pblico e do Registrador (fls. 66 verso e 68). Por fim, a Douta Procuradoria de Justia props o no provimento do recurso, aduzindo que a indisponibilidade advinda da regra do artigo 53, 1., da Lei n. 8.212/1991, no afastada pela natureza do crdito executado nos autos do processo onde efetivada a arrematao, impede o registro pretendido (fls. 73/76). o relatrio. O MM Juiz Corregedor Permanente, embora tenha empregado, ao sentenciar, o vocbulo improcedente, julgou a dvida inversa procedente, pois mantida a recusa expressa pelo Registrador: a nomenclatura utilizada pelo art. 203 da Lei de Registros Pblicos no faz distino entre a dvida comum e a inversa, razo pela qual na verdade a dvida foi julgada procedente, a despeito do erro material contido na sentena (Apelao Cvel n. 990.10.261.081-0, relator Corregedor Geral da Justia Munhoz Soares, julgada em 14.09.2010). A dvida inversa, suscitada, com fundamento em criao pretoriana, pelo apelante que, inconformado com uma das exigncias formuladas pelo Registrador, ao invs de requerer-lhe a suscitao pertinente, apresentou-a diretamente ao MM Juiz Corregedor Permanente -, , consoante jurisprudncia consolidada, admitida pelo Conselho Superior da Magistratura do Egrgio Tribunal de Justia de So Paulo. A propsito, destaco os seguintes precedentes: Apelao Cvel n. 23.623-0/1, relator Corregedor Geral da Justia Antnio Carlos Alves Braga, julgada em 20.02.1995; Apelao Cvel n. 76.030-0/8, relator Corregedor Geral da Justia Lus de Macedo, julgada em 08.03.2001; e Apelao Cvel n. 990.10.261.081-0, relator Corregedor Geral da Justia Munhoz Soares, julgada em 14.09.2010. Malgrado no especificamente impugnada uma das exigncias, direcionada confirmao da data em que expedida a carta de arrematao objeto do registro frustrado (fls. 08, item 2), a irresignao parcial no resta configurada, pois ntido o simples erro material, j superado ao tempo da

suscitao da dvida inversa, luz da certido exibida pelo apelante (fls. 11 e 11 verso), de modo que o exame da dvida no est prejudicado. Por sua vez, a origem judicial do ttulo (carta de arrematao) apresentado para registro no torna prescindvel a qualificao: a prvia conferncia, destinada ao exame do preenchimento das formalidades legais atreladas ao ato registral, indispensvel, inclusive nos termos do item 106 do Captulo XX das Normas de Servio da Corregedoria Geral da Justia. Neste sentido, assinalo: Apelao Cvel n. 39.487-0/1, relator Corregedor Geral da Justia Mrcio Martins Bonilha, julgada em 31.07.1997; e Apelao Cvel n. 404-6/6, relator Corregedor Geral da Justia Jos Mrio Antonio Cardinale, julgada em 08.09.2005. J com relao indisponibilidade do bem imvel arrematado advinda de duas penhoras efetivadas em execues fiscais, ento registradas, sob os n.s 4 e 8, na matrcula n. 13.407 do 1. Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil de Pessoas Jurdicas da Comarca de Bauru (fls. 14/15) -, obstativa do ingresso da carta de arrematao no flio real, a desqualificao registrria se harmoniza com os precedentes do Egrgio Tribunal de Justia de So Paulo. Escorado em vrios precedentes, assim sinalizou o Colendo Conselho Superior da Magistratura na Apelao Cvel n. 289- 6/0, relator Corregedor Geral da Justia Jos Mrio Antonio Cardinale, julgada em 20.01.2005, e na Apelao Cvel n. 643-6/6, relator Corregedor Geral da Justia Gilberto Passos de Freitas, julgada em 01. 02.2007. Vale dizer: uma vez imposta a indisponibilidade, que, na hiptese, decorre da norma extrada do 1. do artigo 53 da Lei n. 8.212/1991 e, portanto, automaticamente, das penhoras consumadas nas execues fiscais de dvidas ativas promovidas pela Fazenda Nacional e pelo INSS -, o Registrador no pode realizar a qualificao positiva de um ttulo translativo da propriedade do bem imvel. Alis, ao julgar a Apelao Cvel n. 29.886-0/4, em 16.02.1996, relator Corregedor Geral da Justia Mrcio Martins Bonilha, o Conselho Superior da Magistratura deixou assentado: a indisponibilidade a que se refere a Lei 8.212/91 no aquela decorrente exclusivamente de ato jurdico bilateral, voluntrio, e envolve inclusive a expropriao forada e consequente de venda judicial para pagamento de obrigaes do devedor. Alm disso, na Apelao Cvel n. 71.126-0/0, relator Corregedor Geral da Justia Lus de Macedo, julgada em 12.09.2000, ressaltou-se inexistir incompatibilidade entre as regras do Cdigo Tributrio Nacional e a indisponibilidade expressa na Lei n 8.212/1991, que guarda coerncia com a disposio do art. 187 do CTN e no estabelece exceo em favor de ente de direito pblico estadual ou em face de constrio com origem em ao de execuo fiscal. De mais a mais, nos termos do artigo 252 da Lei n. 6.015/1973, o registro, enquanto no cancelado, produz todos os seus efeitos legais ainda que, por outra maneira, se prove que o ttulo est desfeito, anulado, extinto ou rescindido. Pelo todo exposto, nego provimento apelao. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 03.07.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis. Dvida. No incumbe ao Oficial de Registro verificar o recolhimento de tributos de atos por ele no praticados. Inexigibilidade de fiscalizao e recolhimento do tributo sobre cesso no levada ao registro. Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 190-6/8, da Comarca de BOTUCATU, em que apelante NIVALDO LUIZETTO e apelado o 1 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da mesma Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Desembargadores LUIZ TMBARA, Presidente do Tribunal de Justia e MOHAMED AMARO, Vice-Presidente do Tribunal de Justia. So Paulo, 16 de setembro de 2004.

(a) JOS MRIO ANTONIO CARDINALE, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO Registro de Imveis. Dvida. No incumbe ao Oficial de Registro verificar o recolhimento de tributos de atos por ele no praticados. Inexigibilidade de fiscalizao e recolhimento do tributo sobre cesso no levada ao registro. Recurso provido. 1. Trata-se de apelao interposta por Nivaldo Luizetto (fls.33/40) contra sentena proferida pelo MM. Juiz de Direito Corregedor Permanente do Primeiro Oficial do Registro de Imveis, Ttulos e Documentos, Civil de Pessoa Jurdica da Comarca de Botucatu (fls.21/22), que julgou procedente a dvida suscitada, negando o registro de uma escritura de compra e venda de um imvel adquirido pelo apelante, em razo de no havido recolhimento de ITBI sobre a cesso anterior mencionada no referido instrumento. Sustenta o recorrente que o pagamento do imposto indevido, uma vez que o que gera a obrigao de recolher o tributo a transmisso da propriedade, e no a mera cesso de direitos. A Procuradoria Geral de Justia manifestou-se pelo provimento do recurso (fls. 52/56). o relatrio. 2. O recurso comporta provimento. O apelante pretende o registro de escritura de compra e venda de um imvel por ele adquirido, sem o recolhimento do ITBI incidente sobre a cesso anterior mencionada no instrumento, exigncia feita pelo Preposto Designado do Primeiro Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil de Pessoa Jurdica de Botucatu. Sustenta que o referido imposto somente cabvel quando h transmisso da propriedade. Razo assiste ao recorrente. Incumbe ao Oficial Registrador a verificao do recolhimento dos tributos que incidam sobre os atos por ele praticados, conforme determina o artigo 289 da Lei de Registros Pblicos. Ao contrrio, quanto aos atos que no so submetidos ao seu crivo, no tem ele obrigao de exercer tal fiscalizao. Portanto, no compete ao Oficial zelar pela incidncia de imposto de transmisso relativo a cesses que no ingressaro no Registro de Imveis. O Conselho Superior da Magistratura tem entendido pacificamente nesse sentido: Se certo que ao oficial do registro incumbe a verificao do recolhimento de tributos relativos aos atos praticados (e no de sua exatido), fora convir que tanto no se estende aos atos no submetidos a seu crivo. No caso, o compromisso de cesso no foi levado a registro (e sobre essa necessidade no se discutiu nos autos) de sorte que a fiscalizao de eventual recolhimento escapa ao exame do registrador. Ademais, se o registro de imveis o fato gerador do tributo, enquanto a ele no apresentado, os direitos decorrentes do compromisso limitam-se esfera pessoal. Afasta-se, portanto, a ocorrncia do fato gerador. Cabe lembrar, outrossim, que a Constituio Federal atribui ao municpio competncia para instituir imposto sobre a transmisso onerosa de bens imveis por ato intervivos, e de direitos reais sobre imveis, a teor de seu artigo 156, II. Bem por isso mesmo que os direitos pessoais da incidncia escapam. Da que no se sustentando a recusa, outra no poderia mesmo ser a deciso, que se afeioa ao direito formal (Apelao Cvel 20.513-0/8 da Comarca da Capital). Da mesma maneira decidiu-se nas Apelaes Cveis de n 20.521-0/4, 20.522-0/9 e 20.512-0/8, todos da Capital. Assim, tendo sido respeitado o princpio da continuidade com a outorga da escritura pelos titulares do domnio, no h necessidade de se registrar a cesso antes operada, escapando ao exame do registrador a fiscalizao do recolhimento de tributos eventualmente incidentes sobre atos no submetidos a sua atuao. Ante o exposto, dou provimento apelao para, pela fundamentao ora adotada, julgar improcedente a dvida suscitada. (a) JOS MRIO ANTONIO CARDINALE, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.O.E. de 13.10.2004).

CSM|SP: Registro de Imveis Formal de partilha questionamento sobre o mrito da deciso que ensejou o ttulo regra de direito civil com interpretao controvertida restrio ao exame da regularidade formal do ttulo pelo Registrador Recurso provido com observao.

ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0001939-40.2011.8.26.0451, da Comarca de PIRACICABA, em que apelante DOMINGAS DE FTIMA DO AMARAL AMARO e apelado o 1 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, com observao, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, SRGIO JACINTHO GUERRIERI REZENDE, decano em exerccio, REGIS DE CASTILHO BARBOSA, Presidente da Seo de Direito Pblico, em exerccio, ANTONIO JOS SILVEIRA PAULILO E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO, respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Privado e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 22 de maro de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Formal de partilha questionamento sobre o mrito da deciso que ensejou o ttulo regra de direito civil com interpretao controvertida restrio ao exame da regularidade formal do ttulo pelo Registrador Recurso provido com observao. Trata-se de apelao interposta em face da sentena que reconheceu a impossibilidade do registro de Formal de Partilha, em razo de vcios na partilha objeto de deciso judicial. Primeiramente, necessria a observao de que padece mencionada deciso de total fundamentao, tendo sido lanada de forma manuscrita, em formato de despacho. Deixo de considerar o vcio como nulidade, diante da informalidade que norteia os procedimentos administrativos e em respeito interessada, que teria a soluo de seu problema mais uma vez postergada. Sustenta a recorrente a possibilidade do ato, por se cuidar de deciso judicial, a qual passvel de ser cumprida por haver apreciado todas as questes postas no mbito jurisdicional (a fls. 138/144). A douta Procuradoria Geral de Justia opina pelo provimento do recurso (a fls. 151/153). o relatrio. A hiptese em julgamento cuida do registro de formal de partilha expedido em favor da recorrente relativamente aos imveis matriculados sob os nmeros 30863 e 52699, perante o 1 Registro de Imveis de Piracicaba. O ttulo judicial submete-se qualificao registrria (item 106 do Captulo XX das Normas de Servio da Corregedoria Geral da Justia), no havendo qualquer exame de contedo da deciso judicial, sendo que apenas sero apreciadas as formalidades extrnsecas da ordem e da conexo dos dados do ttulo com o registro (Apelao Cvel n 681-6/9, Rel. Des. Gilberto Passos de Freitas, j. 26.4.07). Na hiptese destes autos, o Registrador impugna a partilha realizada, invocando a inobservncia da regra sucessria do artigo 1.829, III, do Cdigo Civil, acolhendo o entendimento no sentido de que o regime matrimonial da separao convencional de bens possibilita ao cnjuge sobrevivente concorrer na herana. A falha apontada pelo Oficial envolve questo de alto questionamento no mbito do direito material, sendo objeto de controvertida jurisprudncia em nossos Tribunais. Existindo deciso judicial a respeito, no h como modific-la na esfera administrativa. As decises judiciais devem ser revistas na via prpria. No foi questionada a regularidade formal do ttulo. Ao contrrio, a exigncia envolve exame substancial da deciso jurisdicional e, por esse motivo, deve ser desconsiderada, afastando-se o bice impeditivo do registro pretendido. Neste sentido a manifestao do Douto Procurador de Justia Observo que cabe D. Corregedoria Permanente maior acuidade na apreciao das questes a ela expostas, sob pena de macular todo o

procedimento. Pelo exposto, com a observao supra, dou provimento ao recurso. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 14.06.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Instrumento particular de compromisso de compra e venda de unidade condominial Desqualificao para registro Comprovao de quitao dos dbitos condominiais Exigncia no mais justificvel diante da revogao tcita do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002 Concordncia tcita Dvida Prejudicada Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0019751-81.2011.8.26.0100, da Comarca da CAPITAL, em que apelante PAUL MARIUS ANDERSEN e apelado o 10 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores, IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, ANTONIO JOS SILVEIRA PAULILO E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO , respectivamente, Presidentes das Sees de Direito Pblico, Direito Privado e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 12 de abril de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Instrumento particular de compromisso de compra e venda de unidade condominial Desqualificao para registro Comprovao de quitao dos dbitos condominiais Exigncia no mais justificvel diante da revogao tcita do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002 Concordncia tcita Dvida Prejudicada Recurso no provido. O apelante, inconformado com a desqualificao para registro do instrumento particular de compromisso de compra e venda de imvel urbano (fls. 24/28), no qual aparece como promitente comprador do imvel objeto da matrcula n. 94.392 do 10. Oficial de Imveis (fls. 05/06), requereu a suscitao da dvida pelo Registrador, que a providenciou, mas mantendo a qualificao negativa, pois, alega, as exigncias questionadas tm respaldo na regra do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 (fls. 02/03). Com a impugnao, o apelante afirmou que, em razo de uma das exigncias feitas, realizou o pagamento das contribuies condominiais vencidas, mas o sndico do Condomnio Edifcio Forest Hills se recusa, orientado pela proprietria, promitente vendedora, a entregar certido de quitao dos dbitos condominiais (fls. 54). Depois da manifestao do Ministrio Pblico (fls. 76/77), o ilustre juiz sentenciante deu por prejudicada a dvida, porquanto o interessado no discorda das exigncias feitas pelo registrador, mas assinalou que seria julgada procedente, se superado fosse o obstculo processual, porquanto, destacando o seu posicionamento em outro sentido, o Colendo Conselho Superior da Magistratura firmou entendimento no sentido de que a norma prevista no pargrafo nico, do art. 4, da Lei n 4.591/64, no foi revogada pelo atual art. 1.345, do Cdigo Civil (fls. 79/80). Inconformado com o resultado em primeiro grau, o recorrente interps apelao pretendendo julgamento improcedente da dvida, com determinao para o registro do instrumento particular de compromisso de compra e venda de imvel urbano, sustentando, inclusive, que o pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 foi revogado pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil (fls. 83/86). Recebido o recurso em seus regulares efeitos (fls. 89), a Douta Procuradoria Geral da Justia props o no provimento do recurso (fls. 97/99). o relatrio. O apelante, na impugnao, no se pronunciou sobre a prescindibilidade da certido negativa de dbitos condominiais, mas apenas abordou os esforos empreendidos para a sua obteno (fls. 54), a revelar a concordncia tcita com as exigncias feitas pelo registrador. Logo, descaracterizado o dissenso, o exame da dvida resta prejudicado, na linha da convico esposada pelo ilustre magistrado sentenciante (fls.

79/80), at porque, diante do efeito preclusivo, no admissvel inovar em sede recursal, como pretendeu o apelante, que, tardiamente, cogitou da revogao tcita do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002. Por outro lado, se superado fosse o obstculo processual , a desqualificao, para registro, do instrumento particular de compromisso de compra e venda de imvel urbano (fls. 24/28), respaldada pela respeitvel deciso impugnada (fls. 79/80), no mereceria prevalecer, de acordo, inclusive, com o entendimento pessoal do juiz sentenciante (cf. sentena proferida nos autos do processo n. 100.09.165632-6, em 21.08.2009), que, ressalvando-o, acedeu ao atual posicionamento do Colendo Conselho Superior da Magistratura. A compreenso atualmente vigente expressa, por exemplo, na Apelao Cvel n. 158-6/2, julgada em 25.03.2004, relator Desembargador Jos Mrio Antonio Cardinale; na Apelao Cvel n. 769-6/0, julgada em 14.12.2007, relator Desembargador Gilberto Passos de Freitas; e na Apelao Cvel n. 990.10.278.563-7, julgada em 05.10.2010, relator Desembargador Munhoz Soares -, comporta reviso, apesar dos substanciosos fundamentos em que lastreada. Com a entrada em vigor do novo Cdigo Civil e, mormente, do seu artigo 1.345 , a regra do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 foi revogada. Para chegar referida concluso, contudo, necessrio enfocar as caractersticas das obrigaes reais e a sua eventual ambulatoriedade. As obrigaes reais, conforme Fernando Noronha, impem a quem seja proprietrio de uma coisa, ou titular de outro direito real de gozo sobre ela (ou s vezes at de uma mera situao possessria) o dever de realizar uma prestao, necessria para harmonizao do exerccio do seu direito real com o de outro direito real, de pessoa diversa, incidente sobre a mesma coisa, ou sobre uma coisa vizinha. Tambm chamadas obrigaes propter rem (por causa da coisa), caracterizam-se, segundo Luciano de Camargo Penteado, pela sua causa aquisitiva, assentada na titularidade de uma situao jurdica de direito das coisas, e no, assim, na manifestao de vontade, na lei ou no enriquecimento sem causa . Elas, consoante Manuel Henrique Mesquita, tm origem no estatuto de um direito real, ao qual subordinada a relao jurdica de soberania estabelecida entre o titular e a coisa e que, por conseguinte, compreende ou engloba no s os poderes que so conferidos ao sujeito de um ius in re e as restries ou limites a que a sua actuao deve obedecer, mas tambm as vinculaes de contedo positivo a que se encontre adstrito e que tanto podem consistir em deveres decorrentes de normas de direito pblico, como em obrigaes stricto sensu, obrigaes reais, derivadas de normas de direito privado que impem uma prestao de dare ou de facere. Portanto, a obrigao de pagar as contribuies condominiais, impostas aos condminos proprietrios, a quem equiparados, para os fins do artigo 1.334 do Cdigo Civil, e por fora do 2. desta disposio legal, os promitentes compradores e os cessionrios de direitos relativos s unidades autnomas -, qualifica-se como propter rem: deve-se por causa da coisa (artigo 1.336, I, do Cdigo Civil); a situao de direito real causa eficiente prxima do surgimento da obrigao. Para Caio Mrio da Silva Pereira, trata-se de uma obrigao acessria mista, em cujo plano est situada a obligatio propter rem, pelo fato de ter como a obligatio in personam objeto consistente em uma prestao especfica; e como a obligatio in re estar sempre incrustada no direito real: em outras palavras, porque a um direito real acede uma faculdade de reclamar prestaes certas de uma pessoa determinada. Agora, com o advento do Cdigo Civil de 2002, a obrigao dos condminos foi, no plano do direito positivo, ampliada em prestgio de jurisprudncia consolidada -, pois, nos termos do seu artigo 1.345, o adquirente de unidade responde pelos dbitos do alienante, em relao ao condomnio, inclusive multa e juros moratrios. A positivao de tal regra, porm, confirma pois, caso contrrio, seria despicienda -, a intransmissibilidade da obrigao propter rem de dare, que, na realidade, ontologicamente, vista de sua natureza, no contempla, por si, os dbitos nascidos antes da assuno de direitos sobre a coisa: quer dizer, o novo titular de direitos sobre a coisa no responde por tais dbitos pretritos. As obrigaes reais de dare no importam, em regra, responsabilidade pelas dvidas constitudas previamente aquisio de direitos sobre a coisa, ao contrrio das obrigaes reais de facere, que, ento, acompanham a coisa, transmitindo-se ao sucessor, inclusive a ttulo singular, independentemente de manifestao de vontade e do conhecimento de sua existncia. No elucidativo magistrio de Manuel Henrique Mesquita, devem considerar-se ambulatrias todas as obrigaes reais de facere que imponham ao devedor a prtica de actos materiais na coisa que constitui o objecto do direito real , isto , transmitemse aos adquirentes, porque resultam imediatamente da aplicao do estatuto do direito real, porque o seu cumprimento representa interferncia direta na coisa submetida a tal estatuto e porque, cessada a soberania do alienante sobre a coisa, a realizao da prestao por ele fica impossibilitada. Sob outro prisma, para o mesmo autor portugus, as demais obrigaes propter rem (em regra, obrigaes de dare) devem considerar-se, em princpio, no ambulatrias, seja, entre outras razes que desautorizam a transmisso da dvida para o adquirente, porque a alienao do direito real no impossibilita a satisfao da prestao pelo alienante, seja, principalmente, em justificativa pertinente e oportuna para a situao sob exame, porque se autonomizam no preciso momento em que se verificam ou concretizam os pressupostos de quem dependem. Trata-se de obrigaes que, mal se constituem, imediatamente se separam ou desprendem da sua matriz, adquirindo total independncia.

Joo de Matos Antunes Varela, ao enfrentar a diferena prtica entre os nus reais e as obrigaes reais, alinha-se com esta concepo doutrinria, esclarecendo: o titular da coisa, nestas, que adquirem autonomia com o seu vencimento, fica vinculado s obrigaes constitudas na vigncia de seu direito, enquanto, naqueles, fica obrigado mesmo em relao s prestaes anteriores, por suceder na titularidade de uma coisa a que est visceralmente unida a obrigao, mas pelos dbitos pretritos, reala, sua obrigao limitada ao valor da coisa. Na mesma linha, Alberto Trabucchi . No outra, ademais, a posio de Fernando Noronha para quem, nas obrigaes reais quem deve ainda o titular da coisa, no a prpria coisa; por isso, cada pessoa ser responsvel apenas pelos dbitos constitudos ao tempo em que tenha sido titular do direito real -, da qual tambm no divergem Maria Helena Diniz e Eduardo Scrates Castanheira Sarmento Filho. De todo modo, no se ignoram autorizadas vozes destoantes da delimitao desenvolvida, que, porm, em sintonia, inclusive, com a construo jurisprudencial, acabam por identificar, especialmente quando o assunto versa sobre obrigao de pagamento de contribuies condominiais, nus reais e obrigaes propter rem, atribuindo a estas de forma indiscriminada e, portanto, ainda que caracterizadas, in concreto, como obrigaes de dare -, ambulatoriedade. A propsito, convm lembrar Orlando Gomes , Silvio Rodrigues e, mais recentemente, Luiz Edson Fachin. Contudo, se a obrigao de pagar as contribuies condominiais tpica obrigao propter rem de dare que se autonomiza no momento em que se vence, desatando-se da relao jurdica de natureza real, sua matriz -, tivesse toda essa largueza, contemplando, por si e em particular, a responsabilidade pelo pagamento das contribuies condominiais constitudas antes da titularizao de direitos sobre a unidade condominial, a positivao da regra insculpida no artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002 seria prescindvel: cuidar-se-ia de disposio legal incua, vista do artigo 1.336, I, do mesmo diploma legal. Sob outra perspectiva, a regra do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964 no faria sentido, uma vez valorado o comando emergente do artigo 12 da Lei n. 4.591/1964 , que, antes do Cdigo Civil de 2002, j revelava a natureza propter rem da obrigao de pagamento das contribuies condominiais. De fato, no seria razovel condicionar a alienao da unidade condominial e a transferncia de direitos a ela relacionados prvia comprovao da quitao das obrigaes do alienante para com o condomnio, se a obrigao propter rem de dare, por sua natureza, abrangesse os dbitos constitudos anteriormente aquisio de direitos sobre a coisa. Ora, se o novo titular de direitos sobre a unidade condominial respondesse, a par dos dbitos atuais, tambm pelos passados, estes tambm exigveis do alienante, qual seria, ento, a lgica razovel do condicionamento, ainda mais vista da garantia representada pelo imvel, passvel de penhora em futura execuo? Na realidade, nenhuma. Ademais, a atual redao do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964, dada pela Lei n. 7.182/1984, veio substituir a sua verso original, reproduzida, porm, pelo texto do artigo 1.345 do novo Cdigo Civil, ressalvada a referncia, agora feita, aos juros moratrios. Quer dizer: as modificaes legislativas reforam, em primeiro lugar, a intransmissibilidade da obrigao propter rem de dare e, por fim, porque incompatvel com a regra do artigo 1.345 do Cdigo Civil, a revogao tcita do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964. Com efeito, o restabelecimento, pelo artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002 com o acrscimo relativo aos juros moratrios -, do texto original do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964, antes suprimido pela sua redao atual, oriunda da Lei n. 7.182/1984, sintomtico da revogao assinalada. Enfim, as caractersticas da obrigao propter rem de dare, especialmente no tocante amplitude da responsabilidade do titular de direitos sobre a coisa pelos dbitos a ela atrelados extrados da melhor doutrina a respeito do tema e da interpretao sistemtica, primeiro, do artigo 12 com o pargrafo nico do artigo 4. (em suas duas verses), ambos da Lei n. 4.591/1964, e, depois, do artigo 1.336, I, com o artigo 1.345, do Cdigo Civil de 2002 -, e a evoluo histrica das modificaes legislativas confortam a revogao afirmada. A ratio do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964, direcionada tutela da sade financeira e do equilbrio econmico do condomnio, fica esvaziada, diante da norma retirada do texto do artigo 1.345 do Cdigo Civil de 2002, igualmente voltada, em substituio norma anterior, proteo, sob nova e mais consistente capa, da propriedade comum. Tal regra, certo, perdeu a sua instrumentalidade, no podendo subsistir no apenas em razo da revogao tcita aludida -, mas tambm porque, sem finalidade que a justifique razoavelmente, entrava o trfego econmico, a circulao dos bens imveis e a correspondncia entre a realidade registrria e a factual. Nessa toada, Marco Aurelio S. Viana, ao comentar o artigo 1.345 do Cdigo Civil, ponderou: a soluo legal mais adequada do que a que estava presente no pargrafo nico do art. 4 da Lei n 4.591/64. O condomnio tem seus interesses tutelados de forma mais efetiva, porque pode cobrar do adquirente dvida que o alienante tiver para com ele. Por sua vez, Francisco Loureiro, tal como Arnaldo Rizzardo, taxativo: luz do artigo 1.345 do Cdigo Civil, est revogada a regra do art. 4, pargrafo nico, da Lei n. 4.591/64. Se a prpria lei explicita que o adquirente responde pelos dbitos anteriores, perde o sentido a prova da quitao de dbito existente no momento da alienao. Em suma: revogada a regra do pargrafo nico do artigo 4. da Lei n. 4.591/1964, a prvia comprovao de quitao dos dbitos condominiais no mais condio para transferncia de direitos relativos unidade condominial.

Pelo exposto, nego provimento ao recurso, de modo a confirmar a respeitvel sentena que deu por prejudicada a dvida. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 14.06.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida inversa improcedente. Legitimidade recursal do apresentante. Apresentao das certides negativas de dbitos do INSS e da Receita Federal quando da escritura pblica de compra e venda. Desnecessidade de sua atualizao quando do registro do ttulo. Pretenso de registro deferida. Recurso a que se d provimento. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 72.034-0/7, da Comarca de CATANDUVA, em que apelante SRGIO LOMA e apelado o 1 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS, CIVIL DE PESSOA JURDICA E 1 TABELIO DE PROTESTO DE LETRAS E TTULOS da mesma Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Desembargadores MRCIO MARTINS BONILHA, Presidente do Tribunal de Justia, e ALVARO LAZZARINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia. So Paulo, 07 de Junho de 2001. (a) LUS DE MACEDO, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Dvida inversa improcedente. Legitimidade recursal do apresentante. Apresentao das certides negativas de dbitos do INSS e da Receita Federal quando da escritura pblica de compra e venda. Desnecessidade de sua atualizao quando do registro do ttulo. Pretenso de registro deferida. Recurso a que se d provimento. Cuida-se de apelao interposta por Srgio Loma contra sentena prolatada pelo MM. Juiz Corregedor Permanente do 1 Oficial de Registro de Imveis da Comarca de Catanduva, que julgou procedente dvida suscitada e manteve recusa oposta ao registro de escritura pblica de venda e compra datada de 23 de outubro de 1997 e lavrada nas notas do 2 Tabelio da mesma localidade (L. 461, f.184) e a posterior escritura de retificao e ratificao, esta lavrada nas mesmas notas (L. 471, f. 353) e datada de 22 de julho de 1999, ambas outorgadas por Neofarm Organizao Farmacutica Ltda. a Eduardo Canhao e Maurcio Ruiz, com referncia ao imvel sito Praa Monsenhor Albino, 58, Municpio e Comarca de Catanduva e transcrito sob o nmero 5.239 no ofcio predial j mencionado. A deciso atacada (f. 53/55) fundou-se na necessidade de apresentao de certides negativas de dbito previdencirio e fiscal federal atualizadas, dado o disposto no art. 47, inc. I, alnea b da lei federal n 8.212/91, eis que vencido o prazo de validade das certides exibidas quando da lavratura do primeiro instrumento pblico em questo. O recorrente (f. 61/65) argumenta que quando da aquisio no pesava qualquer dvida sobre a alienante, s cabendo a esta prpria a apresentao de tais documentos. Ademais, a propriedade j teria sido adquirida, restando apenas a regularizao da situao j concretizada. Pede a reforma do decisum, a fim de que se ordene o registro postulado. O Ministrio Pblico, em ambas as instncias, opinou seja negado provimento presente apelao (f. 68/69 e 73/74). o relatrio. Muito embora o apelante no seja mencionado no ttulo e no tenha apresentado instrumento de procurao, capaz de lhe conferir poderes suficientes para atuar em nome dos outorgados mencionados na escritura pblica em pauta, preciso frisar, antes de mais nada, estar presente sua legitimidade para requerer a suscitao de dvida, o que, tambm, implica na legitimidade para interpor o recurso de apelao. Ao conferir legitimidade para qualquer pessoa postular a prtica de ato registrrio e para requerer a suscitao da dvida, o texto dos arts. ns. 198 e 217 da lei fed. n 6.015/73 legitima o simples apresentante do ttulo a recorrer da sentena que julgar a dvida, malgrado a expresso interessado, constante dos arts. ns. 199, 200 e 202 do mesmo diploma legal acima referido. Ao remeter o ttulo ao registrador, sujeitando-se a todos os nus decorrentes, inclusive ao pagamento de custas e emolumentos, o apresentante demonstra interesse e deve ser tido como interessado (Ap. Cv. ns. 1.675-0, da Comarca de Guarulhos, 2.178-0, da Comarca de Jacupiranga e

1.630-0, da Comarca de Andradina). Superada esta questo prvia, no mrito, cabe reconhecer no assistir razo ao apelante. A controvrsia se prende, cumpridas trs das quatro exigncias formuladas inicialmente, apenas obrigatoriedade da exibio de certido negativa de dbito previdencirio e fiscal federal atualizadas, eis que, lavrada escritura pblica de venda e compra por uma empresa, decorreram, aproximadamente, dois anos entre a prtica do ato notarial e a recepo do ttulo extrajudicial pelo registrador e, por isso, escoou-se o prazo de sua validade (f. 09/10). A exigncia de apresentao de certides negativas de dbitos previdencirios e fiscais decorre do texto do art. 47, inc. I, letra b da lei 8.212/91, que exige a exibio de tais certides quando da onerao ou alienao de bens imveis pertencentes a empresas. Assim, a questo a ser decidida refere-se ao momento da exigncia da CND do INSS e da Receita Federal, expresso em lei como sendo o da alienao. Exige a lei documento comprobatrio de inexistncia de dbito relativo s contribuies sociais da empresa, fornecido pelos rgos competentes, entre outras hipteses, na alienao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele relativo (lei n 8.212/91, art. 47, inc. I, b). Alienar, segundo Rubens Limongi Frana, quer dizer transmitir a outrem, passar o que seu para o patrimnio alheio (de alienus, a, um) (in Enciclopdia Saraiva do Direito, vol. 6, pg. 40). Do latim alienare, significa transferir o domnio para outrem, tornar alheio bem ou direito. A alienao ato voluntrio e inter vivos que tem por substncia a passagem de um bem ou direito de uma pessoa para outra (CC, art. 589, I) (op. cit., pg. 96). Alienao, na conceituao de De Plcido e Silva, o termo jurdico, de carter genrico, pelo qual se designa todo e qualquer ato que tem o efeito de transferir o domnio de uma coisa para outra pessoa, seja por venda, por troca ou por doao e somente se torna perfeita aps a tradio da coisa, quando mvel, e pelo registro ou transcrio do ttulo de transferncia, quando imvel (in Vocabulrio Jurdico, vol. I, Forense, 12 ed., 1993, pgs. 132 e 133). Alienar verbo que significa a ao de passar para outrem o domnio de coisa ou o gozo de direito que nosso. Est assim o vocabulrio, na tecnologia jurdica, em acordo com o radical de que se formou, alius, palavra latina que significa outrem. Alienare , portanto, tornar de outrem a coisa que era nossa e que se lhe transferiu por ttulo inter vivos, seja gratuito ou oneroso (op. cit., pg. 134). A alienao, iniciada na celebrao vlida do negcio jurdico translativo, completa-se e aperfeioa-se com a posterior inscrio do ttulo, que o instrumentaliza no registro imobilirio, ex vi dos arts. 530, inc. I, 531 e 533 do CC. Orlando Gomes, a propsito, bem observava que: Sem transcrio, no se adquire inter vivos a propriedade de bem imvel. seu principal modo de aquisio. No basta o ttulo translativo. Preciso que seja registrado. Do contrrio, no opera a transferncia, a que, simplesmente, serve de causa. Assim nos sistemas jurdicos, como o nosso, que no reconhecem fora translativa aos contratos. Neles, o negcio jurdico, que tenha a funo econmica de transferir o domnio, produz, to-somente, a obrigao de a transferir. Quem quer adquirir a ttulo oneroso um bem de raiz serve-se do contrato de compra e venda, instrumentado numa escritura pblica, que apenas o titulus adquirendi, da propriedade da coisa comprada. Para que a transferncia se verifique, isto , para que o comprador se torne o dono da coisa comprada, preciso que o ttulo de aquisio seja registrado no Ofcio de Imveis (in Direitos Reais, Forense, 6 ed., 1978, pg. 137). O Cdigo Civil, a propsito, ao arrolar a alienao como uma das causas extintivas da propriedade imobiliria (art. 589, I), disps que, nessa hiptese, a perda do domnio se subordina transcrio do ttulo transmissivo no registro do lugar imvel (art. 589, 1). Assim, a apresentao das certides da Receita Federal e do INSS ao registrador tem sido motivo constante de incertezas, em vista de vrias situaes, sendo uma delas exatamente a do presente caso, em que imvel pertencente a pessoa jurdica alienado sendo apresentadas, quando da lavratura do instrumento pblico, certides negativas de dbito. Consta da escritura pblica que a cedente exibiu ao notrio certido negativa de dbito CND n 912.122, expedida pelo INSS, em 24 de abril de 1.997, a certido de quitao de tributos federais e de contribuies federais administrados pela Secretaria da Receita Federal, expedida em 24 de abril de 1997 (f. 09/12). Este Conselho Superior da Magistratura, at recentemente, posicionava-se, embora por maioria de votos, pela exigncia das certides atualizadas. Mostra-se, no entanto, mais razovel, considerando-se que a questo de ordem fiscal, o entendimento de que no se justifica reapresent-las no momento do registro. A lei n 8.212/91, em seu art. 48, dispe que a prtica do ato com inobservncia do disposto no artigo anterior, ou o seu registro, acarretar a responsabilidade solidria dos contratantes e do oficial que lavrar ou registrar o instrumento, anulando o ato para todos os efeitos. Tais dispositivos levam ao entendimento de que dever do notrio exigir a certido para a lavratura do ato, s se justificando a exigncia pelo registrador de forma alternativa quando no for ela apresentada na ocasio em que lavrado o instrumento. A lei obriga ao notrio, em primeiro lugar, exigir as certides para a prtica do ato. Portanto, sendo necessria para a lavratura da escritura a

apresentao das certides, no de ser exigida novamente quando do registro. Estando o ttulo pblico em observncia legislao vigente, porta aptido para ingressar no flio real. Ressalte-se que a escritura pblica de compra e venda espelha, outrossim, a transferncia da posse do imvel ao comprador, o que lhe outorga legitimidade para defend-lo em embargos de terceiros contra eventuais penhoras em execuo previdencirias ou das Fazendas Pblicas. A atividade notarial e de registro h de ser exercida de forma a viabilizar o comrcio imobilirio e a regularidade das mutaes dominiais, no se justificando, mesmo em face da possibilidade de que, entre a data da lavratura do ato notarial e o registro, tenham ocorrido fatos geradores de outros dbitos tributrios, a exigncia da apresentao de novas certides negativas para o registro, quando tal obrigao j foi satisfeita por ocasio da lavratura da escritura pblica de compra e venda, ato integrante do complexo negcio jurdico tendente alienao do bem imvel, dotado de f pblica e que viabiliza ao fisco o pleno exerccio da atividade fiscalizatria inerente tributao. Melhor examinando as questes postas, verifica-se, pois, a insubsistncia do bice pertinente necessidade de apresentao de novas certides negativas de dbitos para com o INSS e a Receita Federal, uma vez vlidas as apresentadas por ocasio da lavratura da escritura pblica de compra e venda, o que impede a manuteno da deciso de primeiro grau. Ante o exposto, dou provimento ao recurso, para determinar o registro do ttulo em questo. (a) LUS DE MACEDO, Relator e Corregedor Geral da Justia

Comunicado CG n 688/2012 (Ementa Registro de Imveis complementao do ttulo aps sua prenotao impossibilidade dvida prejudicada Lei n 11.977/09 nova ordem jurdica no campo da regularizao fundiria urbana incidncia mesmo quando os ocupantes so titulares de domnio de frao ideal Recurso no conhecido.) COMUNICADO CG N 688/2012 A CORREGEDORIA GERAL DA JUSTIA divulga, para conhecimento geral devido importncia da matria, o voto proferido pelo Exmo. Sr. Corregedor Geral da Justia acolhido pelo E. Conselho Superior da Magistratura por unanimidade em 22/03/2012 . Apelao Cvel n 3529-65.2011.8.26.0576 Apelante: Ministrio Pblico do Estado de So Paulo Apelado: Municpio de So Jos do Rio Preto VOTO N 20706 EMENTA REGISTRO DE IMVEIS complementao do ttulo aps sua prenotao impossibilidade dvida prejudicada Lei n 11.977/09 nova ordem jurdica no campo da regularizao fundiria urbana incidncia mesmo quando os ocupantes so titulares de domnio de frao ideal Recurso no conhecido. Trata-se de apelao interposta pelo Ministrio Pblico do Estado de So Paulo, que se insurge contra a r. sentena de fls. 279/282, que julgou improcedente a dvida inversa suscitada pelo Municpio de So Jos do Rio Preto, e autorizou o registro do projeto de regularizao fundiria do ncleo habitacional Residencial Jssica na matrcula n 9.904, do 1 Oficial de Registro de Imveis daquela Comarca. Sustenta o apelante, em preliminar, irresignao parcial que tornou prejudicada a dvida; no mrito, inaplicabilidade da Lei n 11.977/09, incidncia da Lei 6.766/79, existncia de lotes com rea superior a 250 m2, impossibilidade de outorga de legitimao de posse para quem j detm domnio, e violao dos princpios da continuidade e da legalidade. Por fim, sugere que novo pedido de regularizao seja feito pelo apelado com fulcro no Captulo XX, das Normas de Servio da Corregedoria Geral da Justia. A Procuradoria Geral do Municpio apresentou contrarrazes de apelao s fls. 323/340. O r parecer da Procuradoria Geral de Justia pela remessa dos autos Corregedoria Geral de Justia e pelo no provimento do recurso (fls. 345/349). Manifestaram-se o apelado e a Procuradoria Geral do Municpio (fls. 350/352 e 375/376). o relatrio.

Observe-se, de incio, que o feito foi adequadamente processado como dvida porque o ttulo recusado pelo Oficial de Registro de Imveis (parcelamento decorrente do projeto de regularizao fundiria) passvel de registro em sentido, e no de averbao, conforme dispe o art. 58, e 1, da Lei n 11.977/09: Art. 58. A partir da averbao do auto de demarcao urbanstica, o poder pblico dever elaborar o projeto previsto no art. 51 (que o projeto de regularizao fundiria) e submeter o parcelamento dele decorrente a registro. 1o Aps o registro do parcelamento de que trata o caput, o poder pblico conceder ttulo de legitimao de posse aos ocupantes cadastrados. No mesmo sentido, o art. 288-F, da Lei de Registros Pblicos: O parcelamento decorrente de projeto de regularizao fundiria de interesse social dever ser registrado na matrcula correspondente Correto, por conseguinte, o encaminhamento dos autos ao C. Conselho Superior da Magistratura, na forma dos arts. 64, VI, do Decreto-lei Complementar Estadual n 3/69, e 16, V, do Regimento Interno do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo. Verificados o procedimento e a competncia recursal, passa-se ao exame da questo posta. O Municpio de So Jos do Rio Preto pretende registrar o parcelamento decorrente do projeto de regularizao fundiria previsto no art. 58, da Lei 11.977/09. O ttulo foi inicialmente apresentado ao 1 Oficial de Registro de Imveis de referida Comarca, mas foi recusado em 20.05.10 pelas razes expostas na nota de devoluo de fls. 24/27. Cessados os efeitos da prenotao na forma do art. 205, da Lei n 6.015/73, e item 36, do Captulo XX, das Normas de Servio da Corregedoria Geral da Justia, o Municpio de So Jos do Rio Preto, em 24.01.11, suscitou dvida inversa, sustentando o cumprimento de algumas exigncias e o descabimento de outras. Os autos foram, ento, encaminhados ao 1 Oficial de Registro de Imveis, onde o ttulo recebeu, em 22.02.11, nova prenotao (fls. 157), seguida de nova qualificao negativa (fls. 148/156). Antes de os autos seguirem ao Ministrio Pblico, mas j depois da prenotao do ttulo, o interessado no registro, ora apelado Municpio de So Jos do Rio Preto, juntou novo documento denominado Declarao de Conformidade Urbanstica e Ambiental n 085/02/07 00001/11 (fls. 219/220), com o fim de substituir a anterior declarao de fls. 94, que acompanhara o ttulo prenotado, porque o nmero de lotes havia sido informado com equvoco. Ocorre que o ttulo, depois de prenotado, no pode ser complementado por documentos, sob pena de prejudicar a dvida, conforme entendimento deste Conselho Superior da Magistratura: Evidencia-se, de modo incontroverso, que o original do ttulo registrando deixou de ser apresentado tempestivamente, o que no fica suprido ou convalidado (ao contrrio do entendimento exposto pela digna Juza Corregedora Permanente a fls. 45 e 153) com uma posterior juntada no curso do procedimento (aqui verificada a fls. 53/151). Acerca da hiptese, este Conselho j tem posio firmada, o que se verifica na Apelao Cvel n 43.728-0/7: Pacfica a jurisprudncia deste Colendo Conselho Superior da Magistratura no sentido da necessidade de apresentao do ttulo original, como decidido na apelao cvel n 30.728-0/7 da Comarca de Ribeiro Preto. Como se nota do mesmo julgado, incabvel a complementao documental no curso do procedimento de dvida: o requisito da exibio imediata do original diz respeito ao direito obtido com a prenotao do ttulo, direito que no enseja prazo reflexo de saneamento extrajudicial de deficincias da documentao apresentada. Prossegue-se: Se fosse admitido cumprir exigncia durante o procedimento, estaria aberto caminho para uma injusta prorrogao do prazo da prenotao que, muita vez, viria em prejuzo dos eventuais detentores de ttulos contraditrios. No mesmo sentido, o decidido nas Apelaes Cveis n 441-0, 2.177-0, 4.258-0, 4.283-0, 8.235-0, 8.705-0/6, 8.926-0/4, 10.483- 0/1, 10.961-0/3, 12.439-0/6, 13.820-0/2, 16.680-0/4, 17.542-0/2, 17.586-0/2, 18.427-0/5, 73.868-0/0 e 74.974-0/0. (Apelao Cvel n 0000002-61.2010.8.26.0602, grifou-se). Portanto, o ttulo com os documentos que o formam deve ser apresentado de uma s vez, no se admitindo complementao depois da prenotao, sob pena de ensejar indevida prorrogao do prazo da prenotao em prejuzo de eventuais detentores de ttulos contraditrios. importante observar que a vedao incide tanto no caso em que a juntada do documento ocorre para apresentar a via original do ttulo prenotado quanto no que se pretende substituir um dos documentos que compem o ttulo prenotado, hiptese em exame. Destaque-se, ainda, que o documento apresentado tardiamente pelo apelado modifica a prpria essncia do objeto do ttulo que fora prenotado e qualificado pelo Oficial de Registro de Imveis, na medida em que altera de 186 para 172 o nmero de lotes objeto da regularizao. No se olvide, ainda, que o documento apresentado a destempo no passou pelo crivo do Oficial de Registro de Imveis, de modo que tambm o princpio da instncia restaria violado caso se aceitasse a complementao documental. A dvida est, por esta razo, prejudicada, e no por irresignao parcial, porque o interessado, ao suscitar a dvida, cumpriu todas as exigncias

que reputava pertinentes, deixando para o debate apenas as controvertidas. No houve, destarte, concordncia parcial. Diversa seria a hiptese se, depois da segunda prenotao, o interessado atendesse ou anusse com alguma exigncia, o que no ocorreu. Conquanto prejudicada, nada impede em razo da amplitude e do interesse social que envolvem o caso o exame das exigncias constantes da nota devolutiva a fim de nortear futuras prenotaes da mesma ou semelhante natureza. Ao prenotar e requalificar o ttulo durante o procedimento da dvida inversa, o Oficial de Registro de Imveis de So Jos do Rio Preto reconheceu o atendimento de algumas exigncias, mas insistiu na pertinncia das demais (fls. 148/156). Assim, foram consideradas atendidas pelo Oficial de Registro de Imveis as seguintes exigncias: a) correo do memorial descritivo; b) incluso das medidas de desenvolvimento das esquinas das vias pblicas e da rea superficial de cada lote; c) alterao do solo de rural para urbano; e) desbloqueio da matrcula em que se pretender efetuar o registro do projeto de regularizao; e f) alvar de regularizao municipal (fls. 148/146). Resta a anlise das exigncias controvertidas, comeando-se pela que afasta a aplicao da Lei n 11.977/09 na regularizao ora em exame. Na nota devolutiva e nas informaes prestadas no procedimento da dvida inversa, sustentou o Oficial de Registro de Imveis, com base no art. 47, VI, que referida Lei s se aplica aos casos em que a rea est ocupada por posseiros, sem alcanar os assentamentos ocupados por titulares de frao ideal do terreno. Sem razo, porm. A Lei n 11.977/09, mais conhecida por ter criado o Programa Minha Casa Minha Vida, trouxe nova realidade tambm para a questo da regularizao fundiria urbana, objetivando remover os obstculos e as deficincias existentes na legislao e disposies normativas em vigor, que vinham se mostrando insuficientes para cuidar desse problema de amplitude nacional. Diversos foram os mecanismos introduzidos no ordenamento jurdico para simplificar, conferir maior celeridade e segurana s regularizaes fundirias, que passaram a gerar efeitos desde logo, haja vista que a Lei n 11.977/09 entrou em vigor na data de sua aplicao (art. 83), afastando, para as regularizaes fundirias de que cuida, a incidncia das disposies legais e normativas vigentes com eles incompatveis (art. 2, 1, da LINDB). Estabeleceu-se, destarte, uma nova ordem jurdica no campo da regularizao fundiria urbana, tendo o legislador divido-a em duas: a) de interesse social, hiptese ora em exame; e b) de interesse especfico. No que diz respeito regularizao fundiria urbana de interesse social, hiptese em exame, para que se possa demonstrar a dimenso da nova sistemtica criada, mostra-se oportuno citar algumas de suas principais particularidades, a saber: a) incidncia sobre imveis particulares e pblicos (art. 47, III, VI, VII); b) eficcia da Lei independentemente de prvia regulamentao pelo Municpio (art. 49, pargrafo nico); c) ampliao do rol dos legitimados a promov-la (art. 50); d) incidncia em reas de preservao permanente (art. 54, 1); e) converso da legitimao de posse em propriedade pelo Oficial de Registro de Imveis sem a interveno do Poder Judicirio (art. 60); f) possibilidade de o Municpio reduzir o percentual de reas destinadas ao uso pblico e da rea mnima dos lotes definidos na legislao de parcelamento do solo urbano para os assentamentos consolidados antes da Lei n 11.977/09 (art. 52); g) realizao de obras de implantao de infraestrutura bsica e de equipamentos comunitrios pelo poder pblico, bem como sua manuteno, antes de concluda a regularizao jurdica das situaes dominiais dos imveis (art. 55, pargrafo nico); h) cindibilidade da regularizao (arts. 51, 3 e 57, 8 e 10 ); i ) auto de demarcao urbanstica (art. 47, III e 56); j) legitimao de posse que confere direito em favor do detentor da posse direta para fins de moradia e que depois ser convertida em propriedade (arts. 59 e 60); l) iseno de custas e emolumentos para o registro do auto de demarcao urbanstica, do ttulo de legitimao e de sua converso em ttulo de propriedade, bem como dos parcelamentos oriundos da regularizao fundiria de interesse social; m) possibilidade de regularizao de glebas parceladas para fins urbanos antes da Lei n 6.766/79; n) tramitao do procedimento no registro de imveis (arts. 48, III; 50, pargrafo nico; 57 e ; 58; 60 e 65); o) converso da legitimao da posse em domnio pelo Oficial de Registro de Imveis (art. 60); p) prescindibilidade do atendimento dos requisitos da Lei n 6.766/79 para o registro do parcelamento decorrente de projeto de regularizao fundiria de interesse social (art. 65, pargrafo nico); q) regularizao das glebas parceladas para fins urbanos anteriormente 19 de dezembro de 1979 (art. 71); r) possibilidade de extino, pelo Poder Pblico, dos contratos de concesso de uso especial para fins de moradia e de concesso de direito real de uso firmados anteriormente interveno na rea, para viabilizar obras de urbanizao em assentamentos irregulares de baixa renda e em benefcio da populao moradora (art. 71-A); s) o registro da legitimao de posse (art. 167, I, 41, da LRP); t) a averbao do auto de demarcao urbanstica (art. 167, II, 26, da LRP); e u) possibilidade de alcanar a parte ou o todo de um ou mais imveis, ainda que de proprietrios distintos (art. 56, 5 e 288-G, da LRP). Como se v, as alteraes da Lei n 11.977/09 so estruturais e de grande potencial de xito, o qual s ser atingido se os operadores do Direito empregarem-nas com desprendimento dos conceitos antigos e com a real vontade de regularizar os milhares de assentamentos irregulares em todo o pas. Colhe-se dos mecanismos citados que o legislador manteve na Lei n 11.977/09 a tendncia de se deslocar para as Serventias Extrajudiciais o que antes tinha de passar necessariamente pelo crivo do Judicirio. Foi assim com a Lei n 10.931/04, que introduziu a retificao de rea direta nos Registros de Imveis, e com a Lei n 11.441/07, que permitiu a realizao de inventrio, partilha, separao consensual e divrcio consensual por via administrativa.

 por isso que a Lei n 11.977/09 estabeleceu como um de seus princpios o estmulo resoluo extrajudicial de conflitos (art. 48, IV) e definiu que o procedimento de regularizao fundiria urbana deve ocorrer na Serventia de Imveis desde a averbao do auto de demarcao at a converso da legitimao da posse em domnio, restando ao Judicirio o exame de pontuais divergncias durante seu trmite. A regularizao fundiria, de acordo com o art. 46, da Lei n 11.977/09, consiste: no conjunto de medidas jurdicas, urbansticas, ambientais e sociais que visam regularizao de assentamentos irregulares e titulao de seus ocupantes, de modo a garantir o direito social moradia, o pleno desenvolvimento das funes sociais da propriedade urbana e o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado Dos dois tipos de regularizao fundiria disciplinados pela Lei, interessa, para o caso em exame, a de interesse social, que a que recai sobre os assentamentos irregulares ocupados, predominantemente, por populao de baixa renda (art. 47, VII). Pressupe-se a existncia de um assentamento irregular, que a ocupao inserida em parcelamento informal ou irregular, localizada em rea urbana pblica ou particular, utilizada predominantemente para fins de moradia (art. 47, VI). Frise-se que a Lei fala, nos dispositivos citados, em ocupao e no em posse. E a razo simples: visa-se tutelar e regularizar o lugar em que a pessoa habita, mora, reside, e no apenas aquele do qual tem posse, pois nem sempre se reside neste. Ainda sobre a ocupao, note-se que no se trata de prerrogativa exclusiva do possuidor, pois tambm o titular de domnio de frao ideal no localizada pode, mormente nos casos de assentamentos irregulares, ocupar local determinado onde fixou sua moradia. O problema que o titular de frao ideal, conquanto possa exercer seu direito sobre o todo e cada uma das partes do imvel, no pode exerc-lo com exclusividade sobre a parte individualizada em que reside, pois seu ttulo no lhe confere esse direito. Necessita, por essa razo, da adequada titulao que lhe assegure o direito, mormente contra terceiros, de habitar o espao ocupado, para que ali possa viver sem o receio de ser retirado sem justa causa. Portanto, sua situao jurdica, ao menos neste particular, idntica do ocupante possuidor, haja vista que ambos so desprovidos de ttulo hbil que lhes assegure permanecer no local em que habitam. Logo, no h como sustentar, sem violar a isonomia, a inaplicabilidade da Lei n 11.977/09 para o titular de domnio de frao ideal de assentamento irregular. A prevalecer a tese restritiva sustentada pelo Oficial de Registro de Imveis, enquanto, de um lado, os posseiros teriam seus lotes regularizados pelos instrumentos jurdicos introduzidos pela Lei n 11.977/09, de outro, estar-se-ia condenando os titulares de frao ideal, um a um, a trilhar a longa e onerosa via da usucapio. Mas, ainda que o domnio viesse a ser declarado na via da usucapio, as demais questes relativas habitao, ao acesso aos bens e servios pblicos e ao meio ambiente equilibrado itens integrantes no s do direito moradia, mas da prpria dignidade da pessoa humana no seriam enfrentados e solucionados em razo dos conhecidos limites das aes individuais. Demais disso, por se tratar de forma originria de aquisio da propriedade, a usucapio no respeitaria qualquer planejamento fundirio, de modo que perpetuaria a desordem habitacional, social e ambiental no local do assentamento, na contramo do que preconiza o comando Constitucional da funo social da propriedade. por isso que a questo da regularizao fundiria deve ser enfrentada e solucionada de modo global e planejado como previu a Lei n 11.977/09, e no por meio de doses homeopticas comprovadamente insuficientes como a usucapio. Atento a tais circunstncias que o legislador, por meio da Lei n 12.424/11, alterou o art. 59, da Lei n 11.977/09, e deixou expresso, no 2, que a legitimao de posse tambm ser concedida ao coproprietrio da gleba, titular de cotas ou fraes ideais: A legitimao de posse tambm ser concedida ao coproprietrio da gleba, titular de cotas ou fraes ideais, devidamente cadastrado pelo poder pblico, desde que exera seu direito de propriedade em um lote individualizado e identificado no parcelamento registrado Como se v, a nova redao do art. 59 espancou qualquer dvida eventualmente existente quanto incidncia da Lei n 11.977/09 nos casos de assentamento irregular ocupados por titulares de domnio de fraes ideais. Observe-se, ainda, que o art. 52, da Lei n 11.977/09, ressalvou sua incidncia nas regularizaes de assentamentos anteriores sua publicao, e que o pargrafo nico, do art. 65, dispensou o atendimento dos requisitos constantes da Lei n 6.766/79 quando a regularizao fundiria for de interesse social. No que diz respeito participao dos interessados na forma do art. 48, III, da Lei n 11.977, observe-se que aludida participao foi inserida como princpio geral da regularizao fundiria, e no como regra de uma ou outra fase da regularizao, de modo que deve ser entendida como a

faculdade que os interessados tm de, querendo, acompanhar, intervir e formular requerimentos em qualquer de suas fases. No se trata, por conseguinte, de participao obrigatria em cada uma das diversas fases da regularizao, o que terminaria por inviabiliz-la, tendo em vista a dificuldade, para no dizer impossibilidade, de se intimar cada uma das centenas (ou milhares) de pessoas ocupantes do assentamento irregular em regularizao, lembrando-se que nem sempre os moradores constituem uma associao que os represente, e que nem sempre todos os moradores fazem parte dessa associao. Isso sem falar nos custos que ocupantes teriam de suportar com eventual aconselhamento jurdico para cada etapa, haja vista que no se trata de matria de alcance do leigo. Portanto, para que o princpio em questo alcance a sua maior efetividade, a interpretao que se deve dar ao art. 48, III, que se trata de uma faculdade que a lei conferiu aos interessados de participarem da regularizao em curso apenas quando reputarem conveniente a interveno. Isso porque a Lei, ao discriminar no art. 50 os legitimados para promover a regularizao fundiria urbana, partiu da premissa de que agiro sempre em favor dos interessados, sendo redundante, a cada fase, exigir a ratificao destes para os atos daqueles. Assim, a ausncia de manifestao dos interessados deve ser entendida como no oposio. No caso em exame, busca-se a regularizao fundiria do ncleo habitacional denominado Residencial Jssica, que conta com quase 200 lotes. De acordo com a certido da matrcula (fls. 95/102), foram alienadas e registradas (at a poca em que se determinou o bloqueio da matrcula) 47 fraes ideais no localizadas do terreno, a maioria com 200m2, tendo as demais sido negociadas por meio de contratos particulares sem maiores formalidades. O valor das vendas, a localizao do terreno-me, e as prprias circunstncias dos autos revelam que os adquirentes so pessoas de baixa renda, que imaginaram estar comprando lotes individualizados e localizados onde constituiriam suas moradias. Essa situao, embora de aparente condomnio (indesejado, frise-se), gerou, em verdade, assentamento irregular ocupado por pessoas de baixa renda nos moldes preconizados pela Lei n 11.977/09. Lcita, portanto, a pretenso da Municipalidade de So Jos do Rio Preto de regulariz-lo com base nas normas da novel legislao que cuidam da regularizao fundiria de interesse social. E, no que diz respeito classificao do tipo de regularizao fundiria, note-se que cabe Municipalidade, sob sua responsabilidade, definir se a regularizao de interesse social ou de interesse especfico, presumindo-se que observou todos os requisitos legais ao fazer o enquadramento. Esse o esprito que se extrai do Processo CG n 2007/11287: No mais, diante do auto de regularizao trazido pelo Municpio, sob inteira responsabilidade deste, com meno incluso no Programa Cidade Legal, ter-se- como presumida a observncia de todas as orientaes dadas pelo Comit Estadual de Regularizao. Nunca demais lembrar, a propsito, que, em tema de registro de parcelamento do solo urbano, a orientao firmada por esta Corregedoria Geral da Justia a da realizao de controle de legalidade meramente formal, com base nas aprovaes dos rgos competentes (Proc. CG n. 933/2006 e Proc. CG n. 5.064/2008). Dessa forma, se a legislao estadual em vigor redefiniu a competncia dos rgos estaduais para a aprovao da regularizao dos parcelamentos do solo e demais conjuntos habitacionais urbanos, fazendo com que esta se concentre nos Municpios aderentes ao Programa Cidade Legal, sob orientao do Comit Estadual de Regularizao, tal posicionamento normativo estadual deve ser observado no registro dos empreendimentos regularizados, sem possibilidade de questionamento, na esfera administrativa, da legalidade material das normas recmeditadas, seja luz da legislao federal que trata da mesma matria, seja, at mesmo, luz da prpria legislao estadual que referidas normas pretendem regulamentar. A exigncia de que o requerimento de registro do ttulo traga o reconhecimento de firma do Secretrio Municipal de So Jos do Rio Preto tambm no procede, haja vista que o ttulo no se confunde com o requerimento que o transporta, e que, como bem lembrou a Douta Procuradoria Geral de Justia, o que se registra o ttulo e no o requerimento de registro dirigido ao Oficial de Registro de Imveis. Assim, fica claro que a exigncia contida no art. 221, II, da Lei n 6.015/73, recai apenas sobre o ttulo. Tambm a exigncia de aposio do carimbo do Programa Cidade Legal no consta do art. 3, 1, do Decreto 52.052/2007, indicado pelo Oficial de Registro de Imveis: Secretaria Executiva do Programa Cidade Legal incumbe receber e protocolar os projetos e documentos apresentados pelos interessados, gerenciando sua tramitao at os trabalhos finais da regularizao, orientao e apoio tcnico nas aes municipais de regularizao de parcelamentos do solo e de ncleos habitacionais. No que diz respeito quebra da continuidade, note-se que o Municpio no precisa ser titular de domnio para efetivar a regularizao fundiria de interesse social, conforme expressa autorizao dos arts. 50, da Lei n 11.977/09 e 288-A, da Lei n 6.015/73: Art. 50. A regularizao fundiria poder ser promovida pela Unio, pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municpios e tambm por:

Pargrafo nico. Os legitimados previstos no caput podero promover todos os atos necessrios regularizao fundiria, inclusive os atos de registro.; e art. 288-A. O registro da regularizao fundiria urbana de que trata a Lei no 11.977, de 7 de julho de 2009, dever ser requerido diretamente ao Oficial do registro de imveis e ser efetivado independentemente de manifestao judicial, importando: I na abertura de matrcula para a rea objeto de regularizao, se no houver; II no registro do parcelamento decorrente do projeto de regularizao fundiria; e III na abertura de matrcula para cada uma das parcelas resultantes do parcelamento decorrente do projeto de regularizao fundiria. 1o O registro da regularizao fundiria poder ser requerido pelos legitimados previstos no art. 50 da Lei no 11.977, de 7 de julho de 2009, independentemente de serem proprietrios ou detentores de direitos reais da gleba objeto de regularizao. Ressalve-se, ainda sobre a continuidade registral que, de acordo com o art. 47, 1, da Lei n 11.977/09, nesta fase do registro do projeto de regularizao fundiria no ocorre a transferncia de domnio, o que somente se dar com a converso da legitimao da posse em propriedade: A demarcao urbanstica e a legitimao de posse de que tratam os incisos III e IV deste artigo no implicam a alterao de domnio dos bens imveis sobre os quais incidirem, o que somente se processar com a converso da legitimao de posse em propriedade, nos termos do art. 60 desta Lei. Bem por isso ressalvou a Municipalidade que o registro ora perseguido, se efetivado, no alterar a titularidade no registro de imveis, ou seja, os titulares de domnio continuaro a ser os mesmos. Assim, no h que se falar em quebra da continuidade. No que diz respeito ao tamanho da rea dos lotes, note-se que a Lei n 12.424/11 revogou o inciso III, do pargrafo nico, do art. 59, da Lei n 11.977/09, que dispunha que a legitimao de posse no seria outorgada para lotes com rea superior a 250 m2. Por fim, observe-se que o art. 213, 11, IV, da Lei n 6.015/73, dispensa a prvia retificao da descrio do imvel na matrcula para o registro do projeto de regularizao fundiria de interesse social: 11. Independe de retificao: IV a averbao do auto de demarcao urbanstica e o registro do parcelamento decorrente de projeto de regularizao fundiria de interesse social de que trata a Lei no 11.977, de 7 de julho de 2009 Assim, a despeito da prejudicialidade da dvida, as exigncias ora examinadas no mais podero constituir bice ao registro pretendido em caso de reapresentao do ttulo. Isto posto, d-se por prejudicada a dvida e no se conhece do presente recurso. Jos Renato Nalini Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 25.05.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis. Recusa de registro de escritura pblica de renncia de imveis integrantes de condomnio edilcio, sob o fundamento de que, em razo do disposto no 5 do art. 12 da Lei n 4.591/64, h necessidade de exibio de deliberao da Assemblia Geral, em relao exonerao ou no do renunciante do pagamento das contribuies condominiais futuras. Inexistncia de amparo legal exigncia. Pressupostos do registro caracterizados, os quais no se confundem com os efeitos decorrentes da renncia operada. Recurso provido, com a reforma da sentena do Juzo Corregedor Permanente e conseqente improcedncia da dvida, para ingresso do ttulo no registro imobilirio. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 665-6/6, da Comarca da CAPITAL, em que apelante NELSON TABACOW FELMANAS e apelado o 1 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS da mesma Comarca.

ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, para julgar improcedente a dvida, de conformidade com o voto do relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Desembargadores CELSO LUIZ LIMONGI, Presidente do Tribunal de Justia e CAIO EDUARDO CANGUU DE ALMEIDA, Vice-Presidente do Tribunal de Justia. So Paulo, 08 de maro de 2007. (a) GILBERTO PASSOS DE FREITAS, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEL. Recusa de registro de escritura pblica de renncia de imveis integrantes de condomnio edilcio, sob o fundamento de que, em razo do disposto no 5 do art. 12 da Lei n 4.591/64, h necessidade de exibio de deliberao da Assemblia Geral, em relao exonerao ou no do renunciante do pagamento das contribuies condominiais futuras. Inexistncia de amparo legal exigncia. Pressupostos do registro caracterizados, os quais no se confundem com os efeitos decorrentes da renncia operada. Recurso provido, com a reforma da sentena do Juzo Corregedor Permanente e conseqente improcedncia da dvida, para ingresso do ttulo no registro imobilirio. 1. Tratam os autos de dvida suscitada pelo 1 Oficial de Registro de Imveis da Comarca da Capital, julgada procedente pelo Juzo Corregedor Permanente. A dvida suscitada decorre da apresentao para registro de escritura pblica de renncia de propriedade dos imveis matriculados sob nmeros 51.133, 51.134, 51.135, 51.136, 51.137, 51.538 e 51.539, referentes aos Boxes 7-A-2, 7-A-2, 7-B-1, 7-B-2, 7-C-1, 7-C-2 e 7-D-1, respectivamente, localizados no Edifcio Garagem Automtica Hase. A sentena, fundada nas mesmas razes apresentadas pelo Oficial, sustenta, baseada no disposto no artigo 1.275, inciso II, do Cdigo Civil, c.c. o artigo 12, 5, da Lei n 4591/64, que, devido a natureza jurdica e peculiaridades do condomnio edilcio, dentre as quais a coexistncia da copropriedade das reas comuns e a propriedade exclusiva de unidades autnomas, existe conveno para a administrao dos interesses comuns, de modo que, na hiptese de alterao que interfira nos interesses dos demais condminos, como no caso em tela, onde a renncia da propriedade e unilateral liberao s despesas futuras importar em modificao de situao jurdica definida, como, por exemplo, o rateio de despesas, indispensvel a apresentao da deliberao em assemblia a respeito, para o registro do ttulo. Os recorrentes sustentam que a escritura se refere apenas renncia ao direito de propriedade, nada menciona sobre liberao ou exonerao de contribuies futuras, porque, ao contrrio do que constou da sentena, a exonerao no configura ato unilateral de declarao de vontade. A lei no condiciona a renncia a qualquer anuncia, pois, se assim fosse, haveria criao de uma propriedade com caractersticas nicas de dever perptuo, conflitantes com o ordenamento jurdico e as garantias individuais previstas na Constituio Federal. Acrescentam que o mencionado 5 do artigo 12 da Lei 4.591/64 est revogado e no se refere renncia do direito de propriedade e sim aos direitos do condmino que ainda proprietrio, na hiptese de renncia parcial de um direito comum, como por exemplo, ao uso de um elevador ou de uma quadra esportiva. Finalizam com meno a doutrina que entendem ir de encontro ao direito de renncia propriedade, uma vez comprovado o pagamento dos encargos e a inexistncia de dvidas passadas, e asseveram que no se discute aqui os efeitos da renncia, apenas o seu registro. A Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso. o relatrio. 2. A dvida improcedente, em que pesem os fundamentos apresentados pelo Oficial suscitante e expostos na sentena do Juzo Corregedor Permanente. De incio, cumpre examinar a questo do atual regime jurdico do condomnio edilcio. O Cdigo Civil vigente inovou ao tratar no Captulo VII do Condomnio Edilcio, at ento disciplinado somente em lei especial, e, na Seo I, das Disposies Gerais, assim inicia: Art. 1.331. Pode haver, em edificaes, partes que so propriedade exclusiva, e partes que so propriedade comum dos condminos. 1 As partes suscetveis de utilizao independente, tais como apartamentos, escritrios, salas, lojas, sobrelojas ou abrigos para veculos, com as respectivas fraes ideais no solo e nas outras partes comuns, sujeitam-se a propriedade exclusiva, podendo ser alienadas e gravadas livremente por seus proprietrios. 2 O solo, a estrutura do prdio, o telhado, a rede geral de distribuio de gua, esgoto, gs e eletricidade, a calefao e refrigerao centrais, e

as demais partes comuns, inclusive o acesso ao logradouro pblico, so utilizados em comum pelos condminos, no podendo ser alienados separadamente, ou divididos. 3 A cada unidade imobiliria caber, como parte inseparvel, uma frao ideal do solo e nas outras partes comuns, que ser identificada em forma decimal ou ordinria no instrumento de instituio de condomnio. 4 Nenhuma unidade imobiliria pode ser privada do acesso ao logradouro pblico. 5 O terrao de cobertura parte comum, salvo disposio contrria da escritura de constituio de condomnio. A Lei n 4.591/64, de condomnio e incorporaes, que especial, no prevalece em relao ao Cdigo Civil vigente, que lei geral, porque trata da mesma matria. A situao jurdica a mesma, e, assim sendo, a lei especial foi derrogada pela lei geral na parte que com ela conflita. Embora haja entendimento divergente a respeito, a melhor posio a de que houve simples derrogao e que as regras da lei especial podem ser aplicadas de modo supletivo nas lacunas da lei geral, desde que no conflitem com os princpios ou regras posteriores, tanto que o artigo 1.332 do Cdigo Civil expresso quanto aplicao, em relao instituio do condomnio edilcio, no apenas as regras do prprio Cdigo como tambm o disposto na lei especial (Francisco Eduardo Loureiro, na obra Cdigo Civil Comentado, coordenada pelo Ministro Cezar Peluso, editora Manole Ltda, 2007, pg. 1183). Assim, o 5 do artigo 12 da Lei 4.591/64, apesar de no repetido pelo Cdigo Civil vigente, no conflita com suas disposies, e, portanto, est em vigor. Nada obstante, este dispositivo legal no ampara a exigncia de condicionar o ingresso do ttulo de renncia no registro comprovao de prvia deliberao pela Assemblia Geral com respeito exonerao ou no do renunciante do pagamento das contribuies condominiais futuras. Consoante lies de Caio Mrio da Silva Pereira, A renncia ato unilateral e independente de concurso de outrem, quando o direito renunciado no se ope a um indivduo pessoalmente obrigado. Nesse caso, vlida e perfeita em si mesma, sem a necessidade de anuncia de quem quer que seja, mesmo da parte daquele em cujo patrimnio indiretamente repercuta. (Instituies de Direito Civil, Editora Forense, 1 edio, 1989, pg.325) Este mesmo autor, na obra Condomnio e Incorporaes, citada pelo recorrente, e autor do anteprojeto da Lei 4.591/64, em conformidade com o conceito acima transcrito, dispe a respeito da possibilidade da perda da propriedade por renncia na hiptese de condomnio especial, e, para tanto, ressalva apenas que a renncia no pode ser parcial, ou seja, referente apenas propriedade exclusiva, retendo os direitos sobre o terreno e as partes comuns, e vice-versa, abdicando destes e conservando a propriedade da unidade autnoma (2 edio, Editora Forense, 1969, fls. 180). A legislao vigente prev no inciso II do artigo 1.275 do Cdigo Civil a perda da propriedade imvel pela renncia, e no traz nenhuma outra disposio que exija, para o registro da escritura pblica na hiptese de condomnio edilcio, a apresentao da ata reclamada. A renncia ao direito de propriedade, como o prprio Oficial suscitante afirma, um ato personalssimo em que a manifestao expressa da vontade do titular do domnio que no o quer mais soberana (porque ningum pode ser compelido titularidade de um direito contra a vontade, conforme sustenta o recorrente) para o qual se exige apenas capacidade do agente abdicante(CC, art. 104, I), instrumentao por meio de escritura pblica notarial(CC, art. 108) e registro(CC, art. 1.227, pargrafo nico). No caso em tela, estes requisitos legais esto atendidos, e o recorrente apresentou documento comprobatrio de que nada deve em relao aos encargos condominiais at a data da apresentao do ttulo para registro. sabido que o Oficial, ao receber um ttulo para qualificao, deve proceder o exame da legalidade do ttulo e apreciao de formalidades extrnsecas da ordem e conexo de seus dados com o registro e sua formalizao instrumental (Afrnio de Carvalho, Registro de Imveis, 4 edio, Editora Forense). O artigo 12, caput, e seu 5, da Lei 4.591/64 assim dispem: Art.12 Cada condmino concorrer nas despesas do condomnio, recolhendo, nos prazos previstos na conveno, a cota-parte que lhe couber em rateio. 5 A renncia de qualquer condmino aos seus direitos, em caso algum valer como escusa para exoner-lo de seus encargos. Este dispositivo legal cuida dos efeitos da renncia, que no se confundem com os pressupostos do registro. Uma das conseqncias da renncia operada a exonerao da responsabilidade, que pode se tornar ineficaz em relao aos demais condminos, sem afetar o registro, porque o ttulo apresentado est formalmente em ordem e atende o princpio da legalidade, que consiste na aceitao para registro somente do ttulo que estiver de acordo com a lei. o que importa e o que basta no mbito administrativo de anlise e qualificao do ttulo pelo registrador. Eventual controvrsia atinente eficcia

 matria a ser discutida na esfera jurisdicional. Diante do exposto, dou provimento ao recurso, para julgar improcedente a dvida e determinar o registro do ttulo apresentado. (a) GILBERTO PASSOS DE FREITAS, Corregedor Geral da Justia e Relator.

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida julgada procedente carta de adjudicao apresentao de CND do INSS e da Receita Federal exigncia de absoluta impossibilidade de cumprimento pelo recorrente excepcionalidade demonstrada Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0009896-29.2010.8.26.0451, da Comarca de PIRACICABA, em que apelante JOS DARCI FUZATTO e OUTRA e apelado o 1 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores IVAN RICARDO GARISIO SARTORI, Presidente do Tribunal de Justia, JOS GASPAR GONZAGA FRANCESCHINI, Vice-Presidente do Tribunal de Justia, SAMUEL ALVES DE MELO JUNIOR, ANTONIO JOS SILVEIRA PAULILO E ANTONIO CARLOS TRISTO RIBEIRO , respectivamente, Presidentes da Seo de Direito Pblico, de Direito Privado e Criminal do Tribunal de Justia. So Paulo, 16 de fevereiro de 2012. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Dvida julgada procedente carta de adjudicao apresentao de CND do INSS e da Receita Federal exigncia de absoluta impossibilidade de cumprimento pelo recorrente excepcionalidade demonstrada Recurso provido. Trata-se de apelao interposta por Jos Darci Fuzatto contra a r sentena de fls. 87/87v, que julgou procedente a dvida suscitada pelo 1 Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil da Pessoa Jurdica da Comarca de Piracicaba, mantendo a exigncia de apresentao das Certides Negativas de Dbito do INSS e da Receita Federal para o registro, no imvel objeto da matrcula n 25.964, daquela Serventia de Imveis, da carta de adjudicao expedida nos autos do processo n 451.01.2009.004530-7, que tramitou perante a E. 1 Vara Cvel de Piracicaba. O apelante alegou que a empresa vendedora est com problemas fiscais e responde a vrias aes judiciais, motivo por que no tem como apresentar as certides negativas exigidas pelo Oficial de Registro de Imveis. Argumentou, tambm, que a vendedora encontrava-se em situao regular quando da celebrao do negcio jurdico, motivo por que o registro deve ser deferido. A Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso. o relatrio. O 1 Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil da Pessoa Jurdica de Piracicaba negou o registro da carta de adjudicao expedida nos autos do processo n 451.01.2009.004530-7, que tramitou perante a E. 1 Vara Cvel de Piracicaba, no imvel objeto da matrcula n 25.964, daquela Serventia de Imveis, porque no apresentadas as Certides Negativas de Dbito (CND) do INSS e da Receita Federal. De incio, observe-se que os ttulos judiciais no so imunes qualificao do registrador de imveis, conforme tranquila jurisprudncia deste C. Conselho. Por todas, cite-se a apelao cvel n 464-6/9, de So Jos do Rio Preto: Apesar de se tratar de ttulo judicial, est ele sujeito qualificao registrria. O fato de tratar-se o ttulo de mandado judicial no o torna imune qualificao registrria, sob o estrito ngulo da regularidade formal, O exame da legalidade no promove incurso sobre o mrito da deciso judicial, mas apreciao das formalidades extrnsecas da ordem e conexo de seus dados com o registro e a sua formalizao instrumental. Fica claro, destarte, que o fato de se tratar de ttulo judicial no implica automtico ingresso no registro tabular.

Na questo de fundo, o recurso comporta provimento, em virtude da excepcionalidade do caso. A sentena proferida na ao de adjudicao compulsria supre apenas a recusa do promitente vendedor em outorgar o ttulo hbil para a transmisso da propriedade imvel, sem atingir as obrigaes laterais como apresentao de CNDs ou da guia de recolhimento de ITBI. E a obrigao de apresentao das certides negativas de dbito do INSS e da Receita Federal decorre do art. 47, da Lei n 8212/91: exigida Certido Negativa de Dbito-CND, fornecida pelo rgo competente, nos seguintes casos: I da empresa: b) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele relativo Alm de a exigncia decorrer de texto expresso de lei, o presente caso no se amolda s hipteses em que este E. Conselho vem dispensando a apresentao de referidas certides desde atendidos os requisitos do art. 16, da Portaria Conjunta da PGFN/SRF n 3: Fica dispensada a apresentao de certido conjunta na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele relativo, que envolva empresa que explore exclusivamente atividade de compra e venda de imveis, locao, desmembramento ou loteamento de terrenos, incorporao imobiliria ou construo de imveis destinados venda, desde que o imvel objeto da transao esteja contabilmente lanado no ativo circulante e no conste, nem tenha constado, do ativo permanente da empresa. Isto porque, do exame das alteraes do contrato social de fls. 32/36, verifica-se que o objeto social da vendedora a prestao de servios de manuteno e montagens industriais e locao de mquinas e equipamentos. Anote-se, ainda, que no sistema dos registros pblicos vige o princpio tempus regit actum, segundo o qual na qualificao do ttulo incidem as exigncias contemporneas ao registro, e no as que vigoravam quando de sua lavratura. Por isso, no prevalece o argumento do recorrente de que ao tempo da celebrao e pagamento do negcio jurdico a empresa vendedora encontrava-se em situao regular. O quadro acima demonstra que a recusa do Oficial deveria ser mantida, no fosse a peculiaridade que se passa a demonstrar. O recorrente celebrou, em 21.05.07, contrato de compromisso de compra e venda com a empresa Araserv Montagens Industriais e Locao de Mquinas Ltda (fls. 11/12), poca em que referida empresa encontrava-se em situao regular como demonstram as certides de fls 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 e 48. Depois de cumprir com sua obrigao de pagar integralmente o preo ajustado (fls. 14 e 15), teve frustrado pela vendedora seu legtimo direito lavratura da escritura pblica de compra e venda, ttulo necessrio para adquirir o domnio do imvel na forma do art. 1.245, do Cdigo Civil. Ajuizou, por isso, ao de adjudicao compulsria, que foi julgada procedente (fls. 18/19), culminando com a expedio da carta de adjudicao (fl. 04/ 26), cujo registro foi recusado pelo Oficial de Registro de Imveis porque no apresentadas as certides negativas de dbito CNDs da empresa vendedora. A exigncia, conquanto legal, de impossvel cumprimento pelo recorrente, porque fora de seu alcance, haja vista que no tem como obrigar a empresa vendedora a regularizar sua situao junto ao INSS ou Receita Federal. E, mantida a recusa do Oficial, outra sada no lhe restar a no ser ajuizar ao de usucapio, que fatalmente ser julgada procedente, principalmente em razo do trnsito em julgado da r sentena que julgou procedente o pedido de adjudicao compulsria. Ocorre que a ao de usucapio, alm de movimentar desnecessariamente a mquina do Judicirio pois serviria apenas reafirmar, ainda que por outro ttulo, o que j foi reconhecido pela r sentena da ao de adjudicao compulsria traria ainda mais prejuzos ao recorrente, notadamente em virtude do tempo, uma vez que, como se sabe, apenas seu ciclo citatrio no raro leva anos para ser concludo. importante frisar, tambm, que a usucapio constitui modo originrio de aquisio da propriedade, o que dispensaria a apresentao das certides ora exigidas para o registro da sentena. Assim, a manuteno da recusa serviria apenas para postergar, com elevados custos ao interessado, o registro ora perseguido, que ser alcanado da mesma forma ora pleiteada, isto , sem a apresentao das certides negativas de dbito. Diante desse quadro excepcional, mostra-se possvel a aplicao da ressalva contida no art. 198, da Lei n 6.015/73, que autoriza o juiz a afastar exigncia de impossvel cumprimento pelo interessado. Portanto, embora com respaldo legal, porque de absoluta impossibilidade de cumprimento pelo recorrente, a recusa do Oficial deve ser afastada, permitindo-se o registro do ttulo, garantindo-se ao recorrente o direito constitucional propriedade. Ante o exposto, pelo meu voto, dou provimento ao recurso. (a) JOS RENATO NALINI, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 18.05.2012)

CSM|SP: Registro de Ttulos e Documentos previso legal do contrato de alienao fiduciria em garantia de coisa mvel futura consistente em lavoura, estipulado com escopo de garantia em cdula de crdito bancrio Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0012997-43.2009.8.26.0408, da Comarca de OURINHOS, em que apelante BANCO DO BRASIL S/A e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, Decano, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA, respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 21 de novembro de 2011. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE TTULOS E DOCUMENTOS previso legal do contrato de alienao fiduciria em garantia de coisa mvel futura consistente em lavoura, estipulado com escopo de garantia em cdula de crdito bancrio Recurso provido. Trata-se de apelao interposta contra r. sentena que reconheceu a impossibilidade do registro de contrato de alienao fiduciria de lavoura futura de mandioca, julgando procedente a dvida suscitada. Sustenta o apelante a possibilidade do registro do contrato de alienao fiduciria de lavoura futura nos termos da legislao incidente (a fls. 54/67). Por deciso do Corregedor Geral da Justia, o feito foi encaminhado ao Conselho Superior da Magistratura (a fls. 72/74). A D. Procuradoria Geral de Justia menciona, preliminarmente, a ausncia de atribuio do E. Conselho Superior da Magistratura para conhecer do recurso e no mrito opina por seu provimento (a fls. 81/83). Esse o relatrio. O ato a ser praticado encerra registro stricto sensu (Lei n. 6.015/73, art. 129, 5, parte final). Portanto, a atribuio para exame do recurso administrativo deste rgo colegiado, nos termos do artigo 64, inciso VI, do Decreto-lei Complementar Estadual n 3/69 e do artigo 16, inciso V, do Regimento Interno do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, como decidido fls. 72/74. O ttulo apresentado a registro uma Cdula de Crdito Bancrio na qual tambm constou como garantia a alienao fiduciria de safra futura, tudo em conformidade ao disposto nos artigos 26, 31 e 32 da Lei n. 10.931/04. A cultura futura de mandioca, por destinada comercializao, tem natureza jurdica de bem mvel, como previsto no art. 82 do Cdigo Civil, no havendo incidncia do disposto no art. 79 do mesmo diploma legal em virtude da no inteno do proprietrio em incorporar essa cultura ao solo, o que, inclusive, seria contrrio finalidade econmico-social do programa contratual. Tambm no h dvidas da incidncia da alienao fiduciria sobre bens mveis nos termos dos artigos 1.361 a 1.368 do Cdigo Civil e art. 66-B da Lei n. 4.728/65. Conforme Melhim Namem Chalhub existem no direito positivo brasileiro duas espcies de propriedade fiduciria de bens mveis, para fins de garantia: uma de aplicao geral como garantia de dvida, sem restrio quanto pessoa do credor, regulamentada pelos arts. 1.361 a 1.368 do Cdigo Civil, e outra exclusivamente para a garantia de crditos constitudos no mbito do mercado financeiro e de capitais, bem como do fisco e da previdncia social, caracterizada pelas disposies especiais definidas pelo art. 66B e seus pargrafos da Lei n. 4.728/65 (Negcio fiducirio. Rio de Janeiro: Renovar, 2009, p. 155).

O art. 1.361, pargrafo 3, do Cdigo Civil, tem a seguinte redao: A propriedade superveniente, adquirida pelo devedor, torna eficaz, desde o arquivamento, a transferncia da propriedade fiduciria. Desse modo, o artigo 66-B, pargrafo 3, da lei n. 4.728/65 c.c. os artigos 1361, pargrafo 3, e 1.368-A, do Cdigo Civil, associados possibilidade da compra e venda de coisa futura, redundam na concluso da admissibilidade da contratao da alienao fiduciria de coisa mvel fungvel futura (Chalhub, Melhim Namem, ob. cit., p. 167). Nessa ordem de ideias, integra a autonomia privada dos particulares o estabelecimento de garantia por meio da alienao fiduciria de coisa mvel fungvel futura, representada pela aquisio desta propriedade resolvel. Portanto, vivel o acesso do documento ao registro pblico, notadamente por seu carter constitutivo e concesso de eficcia com relao a terceiros (art. 1.361, pargrafo primeiro, do Cdigo Civil e art. 42, parte final, da Lei n. 10.931/04), inexistindo previso legal impeditiva. Pelo exposto, dou provimento ao recurso para julgar a dvida improcedente e determinar o registro do contrato de alienao fiduciria de garantia, objeto deste recurso. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 14.03.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Compromisso de compra e venda Imvel gravado por hipoteca cedular em decorrncia de Cdula de Crdito Comercial Necessidade de anuncia do credor hipotecrio nos termos do artigo 5 da Lei n 6.840/80 c.c. o art. 51 do Decreto-lei n. 413/69 para acesso do ttulo ao flio real Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0000002-70.2011.8.26.0038 , da Comarca de ARARAS, em que apelante TCSHA EMPREENDIMENTOS IMOBILIRIOS SPE LTDA e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, Decano, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA, respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 21 de novembro de 2011. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Compromisso de compra e venda Imvel gravado por hipoteca cedular em decorrncia de Cdula de Crdito Comercial Necessidade de anuncia do credor hipotecrio nos termos do artigo 5 da Lei n 6.840/80 c.c. o art. 51 do Decreto-lei n. 413/69 para acesso do ttulo ao flio real Recurso no provido. Trata-se de apelao interposta contra r. sentena que acolheu parcialmente a dvida, reconhecendo a impossibilidade do registro de Compromisso de Compra e Venda falta da anuncia do credor hipotecrio nos termos do art. 51 do Decreto-lei n. 413/69. Sustenta o apelante a possibilidade do registro ante a extino dos gravames por fora de novao, a no necessidade da anuncia do credor hipotecrio em razo do vencimento da cdula de crdito industrial e, por fim, a derrogao do art. 51 do Decreto-lei n. 413/69 pelo art. 1475 do Cdigo Civil, competindo a reforma do decidido (a fls. 204/213). A Procuradoria Geral de Justia opina pelo no provimento do recurso (a fls. 220/221). Esse o relatrio.

A averbao n. 39, da matrcula n. 15.062 (a fls. 84-verso), expressamente menciona a permanncia das hipotecas anteriormente existentes; assim, no se cogita da extino dessa garantia real como consequncia do referido negcio jurdico. Alm disso, o exame da referida averbao no permite concluso acerca da extino da Cdula de Crdito Comercial, bem como h registro posterior (n. 42, a fls. 85) relativo penhora do imvel matriculado em ao de execuo do ttulo extrajudicial garantido pelas mesmas hipotecas. Portanto, no ocorreu a extino daquelas, as quais permanecem eficazes. Nestes termos, evidente a permanncia da eficcia das garantias reais mencionadas. O entendimento jurisprudencial atinente ao carter relativo da impenhorabilidade prevista no art. 57 do Decreto-lei n. 413/69, aps o vencimento da Cdula de Crdito Comercial, no conduz concluso da dispensa do ato de anuncia do credor hipotecrio em razo da absoluta diversidade de natureza jurdica da penhora determinada por autoridade judiciria e o registro de compromisso de compra e venda, pois h interesse do credor hipotecrio em impedir o ingresso no flio real de negcio jurdico contrrio a seu interesse patrimonial. A Cdula de Crdito Comercial, por fora do disposto no artigo 5 da Lei n 6.840/80, est disciplinada pelo Decreto-lei n. 413/69, o qual trata dos ttulos de crdito industrial. O art. 51 do Decreto-lei 413/69, estabelece: A venda dos bens vinculados cdula de crdito industrial depende de prvia anuncia do credor, por escrito. Essa norma jurdica permanece em vigor, no tendo sido revogada pelo disposto no art. 1.475 do Cdigo Civil nula a clusula que probe ao proprietrio alienar imvel hipotecado - por encerrar norma decorrente do princpio da heteronomia da vontade e no da autonomia privada (clusula). Tambm deve ser mencionado o fato do Cdigo Civil reconhecer expressamente a validade da legislao esparsa incidente como se tem de seu art. 1.486, cuja redao a seguinte: Podem o credor e o devedor, no ato constitutivo da hipoteca, autorizar a emisso da correspondente cdula hipotecria, na forma e para os fins previstos em lei especial. Assim h vigncia da norma limitativa da faculdade proprietria atinente disposio de bem imvel que esteja hipotecado em garantia obrigao pecuniria representada por Cdula de Crdito Comercial. H precedente do E. Conselho Superior da Magistratura, como se observa da seguinte ementa: REGISTRO DE IMVEIS Dvida julgada procedente Escritura pblica de hipoteca constituda em terceiro grau Imveis j onerados, em favor de credor distinto, por anterior hipoteca cedular constituda em garantia de cdula de crdito industrial Necessidade de anuncia do credor primitivo Inteligncia dos artigos 51 do Decreto-lei n 413/69 e 1.420 do Cdigo Civil Recurso no provido. (Ap. Cv. 1.086-6/0, rel. Des. Ruy Camilo, j. 16/06/2009). Assim, no possvel o acolhimento do inconformismo recursal, permanecendo a necessidade da anuncia do credor hipotecrio para o fim do acesso do ttulo ao flio real. Pelo exposto, nego provimento ao recurso. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 14.03.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida Recusa do Oficial em registrar escritura pblica de doao com reserva de usufruto Clusulas restritivas Inexistncia de indicao de justa causa Inteligncia dos arts. 1.848, caput, e 2042 do do Cdigo Civil Nulidade Cindibilidade do ttulo Precedentes do Conselho Superior Registro da escritura de doao, desconsiderada a clusula restritiva Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0024268-85.2010.8.26.0320, da Comarca de LIMEIRA, em que apelante MARIA APARECIDA FINOTTI PILON E OUTROS e apelado o 2 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado.

Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, Decano, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA, respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 21 de novembro de 2011. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia VOTO Registro de Imveis Dvida Recusa do Oficial em registrar escritura pblica de doao com reserva de usufruto Clusulas restritivas Inexistncia de indicao de justa causa Inteligncia dos arts. 1.848, caput, e 2042 do do Cdigo Civil Nulidade Cindibilidade do ttulo Precedentes do Conselho Superior Registro da escritura de doao, desconsiderada a clusula restritiva Recurso provido. Trata-se de apelao interposta por Maria Aparecida Finotti Pilon, Maria Angelina Finotti Kuhl, Jos Roberto Kuhl, Sidney Tadeu Finotti, Cloris Teresinha Gianotto Finotti, Srgio Roberto Finotti, Roseli Ferreira dos Santos Finotti, Gioconda Finotti Ferrari e Carlos Airton Ferrari, contra deciso do MM. Juiz Corregedor Permanente do 2. Oficial de Registro de Imveis e Anexos da Comarca de Limeira, que manteve a recusa do registro de escritura pblica de doao com reserva de usufruto dos prdios situados na R. Evangelista Ferraz n 85, R. Paraba n 423 e R. Paraba n 456, o primeiro matriculado sob n 17.017 e os demais transcritos sob os nmeros 32.720/3 e 30.134/3, respectivamente. A recusa fundou-se na clusula de impenhorabilidade imposta pelos doadores, sem a indicao de justa causa, em afronta ao art. 1848, caput, do Cdigo Civil. Embora a escritura tivesse sido lavrada na vigncia do Cdigo Civil de 1916, no foi feito o aditamento para indicao de justa causa, na forma do art. 2042, o que inviabiliza o registro. Os apelantes sustentam que o disposto no art. 1848, caput, aplica-se apenas aos testamentos, e no pode ter interpretao extensiva. Pela mesma razo, inaplicvel o art. 2042 do Cdigo Civil. A Douta Procuradoria Geral de Justia manifestou-se pelo provimento ao recurso (fls. 55/57). o relatrio. O Cdigo Civil de 1916 no estabelecia nenhuma limitao ao poder dos testadores e doadores de impor clusulas restritivas (art. 1676). O atual disciplinou o assunto de forma diferente, pois estatui, no art. 1848, caput, que: Salvo se houver justa causa, declarada no testamento, no pode o testador estabelecer clusula de inalienabilidade, de impenhorabilidade, e de incomunicabilidade, sobre os bens da legtima. Sobre os bens que compem a parte disponvel, no h restrio. Manifesta, pois, a inteno de o legislador reduzir os poderes do testador em relao legtima. Por essa razo, presente a mesma ratio legis (Ubi eadem ratio ibi idem ius), no h como afastar a aplicao extensiva do art. 1848, caput, s doaes feitas aos herdeiros, consideradas adiantamento de legtima (art. 544, do Cdigo Civil). No fosse assim, estaria aberta a via para burlar a restrio imposta pelo art. 1848, caput: bastaria que o titular dos bens os doasse em vida aos filhos, para que pudesse grav-los sem nenhuma justificativa. O Egrgio Tribunal de Justia de So Paulo, em acrdo de 03 de maro de 2009, Rel. Des. Luiz Antonio de Godoy, proferido na apelao cvel no. 613.184-4/8-00 concluiu: com o advento do Cdigo Civil de 2002, estabeleceu-se nova regra acerca da possibilidade de previso de clusula de inalienabilidade em seu art. 1848, caput Insta ressaltar que, conforme corretamente anotado na sentena, referido dispositivo , tambm, aplicvel doao considerada adiantamento de legtima, como se verifica na presente hiptese. A despeito de a doao ter ocorrido poca da vigncia do Cdigo Civil de 1916, no h como negar que a hiptese se enquadra no art. 2042, do Cdigo Civil de 2002, que viabiliza a incidncia do texto do art. 1848, caput, acima referido. A falta de referncia, no ttulo, incluso dos bens doados entre os que compem a parte disponvel faz presumir o adiantamento de legtima, como expressamente estabelece o art. 2005 do Cdigo Civil. Uma vez que o disposto no art. 1848, caput, do Cdigo Civil, aplica-se doao entre pais e filhos, como adiantamento de legtima, tambm aplicvel o art. 2042, dada a identidade de situaes. A doao foi feita em 15 de maro de 1999, antes da entrada em vigor do atual Cdigo Civil. Ambos os doadores faleceram em 2009 (fls. 12 e 13), sem promover o aditamento do contrato para declarar a justa causa da clusula aposta. Mas a falta de justa causa compromete apenas a validade da clusula restritiva, no da doao. H muito este Egrgio Conselho Superior da Magistratura vem aplicando a regra da cindibilidade do ttulo, pelo qual autoriza-se o registro daquilo que possa ingressar no flio real, e nega-se o daquilo que no possa, permitindo-se extrair do ttulo apenas aquilo que comporta o registro. A doao hgida e foi livremente celebrada entre os contratantes. Apenas a clusula de impenhorabilidade padece de vcio, por afronta ao art. 1848, caput, do Cdigo Civil. Admissvel, portanto, o registro da escritura de doao, desconsiderandose a clusula de impenhorabilidade nele inserida.

Em caso similar, este Egrgio Conselho Superior decidiu: H, contudo, um nico vcio no instrumento de compra e venda do imvel adquirido pela apelante que impede o seu ingresso no registro, na forma como elaborado. Diz respeito clusula de incomunicabilidade inserida na escritura. Com efeito, quando a interveniente Maria Helena doou a importncia de R$ 120.000,00, representada pelo apartamento do edifcio Prncipe de Liverpool, no. 63, transmitindo-o a seguir aos vendedores Edmundo Antonio e sua mulher, fez constar que a doao se fazia com exclusividade, em carter incomunicvel, como adiantamento de sua legtima. A disposio constante do ttulo nula, porque afronta o disposto no art. 1848 do Cdigo Civil Todavia a nulidade ora apontada se restringe apenas clusula inserida no ttulo e no importa na invalidade deste, mas somente na sua cindibilidade, a fim de que se torne vivel o seu registro a seguir (Ap. Civ. 440-6/0, de 06 de dezembro de 2005, Rel. Des. Jos Mrio Antonio Cardinale). O registro da escritura pblica de doao , portanto, admissvel, cindindo-se o ttulo para desconsiderar a clusula de impenhorabilidade nele inserida. Posto isso, dou provimento ao recurso. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia (D.J.E. de 29.02.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida julgada procedente Negativa de registro de escritura pblica Necessidade de prvia averbao de obra de construo ou reforma do prdio e apresentao da documentao pertinente (habite-se ou certificado de regularidade da obra e CND do INSS) Questo no afeta ao princpio da cindibilidade dos ttulos Exigncias acertadas do Oficial Registro invivel Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0012955-74.2011.8.26.0100, da Comarca da CAPITAL, em que apelante ALESSNDRA FINARDI e apelado o 14 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, Decano, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA, respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 21 de novembro de 2011. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia Voto Registro de Imveis Dvida julgada procedente Negativa de registro de escritura pblica Necessidade de prvia averbao de obra de construo ou reforma do prdio e apresentao da documentao pertinente (habite-se ou certificado de regularidade da obra e CND do INSS) Questo no afeta ao princpio da cindibilidade dos ttulos Exigncias acertadas do Oficial Registro invivel Recurso no provido. Trata-se de apelao interposta por ALESSANDRA FINARDI contra a sentena do MM. Juiz Corregedor Permanente do Dcimo Quarto Oficial de Registro de Imveis da Capital, que julgou procedente a dvida por ele suscitada, negando registro escritura pblica de venda e compra, lavrada em 23 de dezembro de 2010, pela qual Odete Pedrazzoli Finardi vendeu apelante o imvel situado na Av. dos Jamaris, no. 451, matriculado sob o no. 36.401. A sentena acolheu as ponderaes do Oficial, e manteve a recusa, porque a construo descrita na escritura e na matrcula no coincide com a mencionada nos cadastros da Municipalidade, o que demonstra que houve reforma, ou demolio seguida de nova construo. Por isso, era indispensvel certido comprobatria de recolhimento de tributos e autorizao da Municipalidade. A apelante alega que o princpio da cindibilidade autoriza o registro, permitindo que se faa, oportunamente, a averbao da reforma ou da nova construo. A Douta Procuradoria Geral de Justia manifestou-se pelo desprovimento do recurso (fls. 43/45).

 o relatrio. Apesar de intimada, a apelante no impugnou a dvida; mas manifestou a sua contrariedade s exigncias do Oficial, na petio em que requereu a suscitao (fls. 04/05). No h como acolher o recurso. A descrio do imvel e do prdio, na escritura pblica, coincide in totum com a da matrcula. Diverge, porm, dos dados cadastrais da Prefeitura Municipal de So Paulo, que aludem a uma construo de 2001, e no de 1963. Inafastvel, portanto, a concluso do Oficial, acolhida pela sentena: ou houve reforma do prdio original; ou demolio, seguida de nova construo o que justificaria a exigncia de certido negativa do INSS, com fulcro no art. 47, II, da Lei 8.212/91. A apelante invoca a cindibilidade do ttulo. Inequvoco que a exigncia de prvia averbao da nova edificao, como condio para o registro, pode ser superada mediante aplicao do princpio da cindibilidade, com registro da alienao do terreno, ficando para momento posterior a averbao da construo que depende, por seu turno, do atendimento de requisitos especficos, em especial a apresentao, pelo interessado, do certificado de regularidade expedido pela Prefeitura Municipal e da Certido Negativa de Dbitos do INSS relativa obra (Ap. Civ. 339-6/9, de 23/06/2005, Relator: Jos Mrio Antonio Cardinale; Ap. Civ. 990.10.247.068-7, de 14/09/2010 Localidade: Teodoro Sampaio, Relator: Munhoz Soares). Mas isso s aplicvel quando o ttulo pode obter ingresso apenas parcial no flio real. Se ele menciona uma construo que no figura na matrcula, possvel registrar-se a alienao do terreno para, oportunamente, averbar-se a construo. No caso presente, h perfeita coincidncia entre o que consta da escritura de compra e venda e da matrcula. Inexiste, pois, descompasso parcial entre elas; mas h divergncia entre o que consta de ambas, e o que existe de fato no imvel, conforme atestado pela certido emitida pela Municipalidade. A pretenso da apelante no , portanto, registrar em parte um ttulo; mas registr-lo integralmente, apesar de conter uma descrio irreal do imvel, o que no vivel, por fora do princpio da especialidade objetiva. O V. Acrdo juntado com a apelao, datado de 11 de outubro de 1996, autorizou o registro de escritura, afastando a exigncia de prvia averbao de rea construda maior que a constante da matrcula. Mas as decises mais recentes deste Egrgio Conselho Superior alteraram o entendimento anterior, como se v da Ap. Civ. 1.136-6/0, de 08/09/2009, Relator Luiz Tmbara: Com efeito, os elementos de convico constantes dos autos evidenciam que o Apelante pretende o registro de escritura de venda e compra de imvel consistente no prdio e respectivo terreno, situados na rua Teresina, ns 314 e 318, antigo n 324, com rea total de 500,00 m (fls. 20 e 21). Ocorre que, de acordo com os dados fornecidos pela Prefeitura Municipal de So Paulo, o imvel em questo sofreu sucessivas alteraes na rea construda, inicialmente com 160,00 m, depois com 560,00, m e, finalmente, com 450,00 m (rea atual) fls. 15 a 17. Assim, imperativa, no caso, a averbao da ltima construo ou reforma na rea edificada, nos termos do disposto no art. 167, II, n. 4, da Lei n. 6.015/1973, que, para ser realizada, deve ser pleiteada pelo interessado por meio de requerimento formalizado em conformidade com as prescries do pargrafo nico do art. 246 do mesmo diploma legal, incluindo a exibio de documento hbil a ser fornecido pela Municipalidade, ou seja, como exigido pelo Senhor Oficial Registrador, habite-se ou certificado de regularidade da obra. Sem a prvia regularizao da averbao da nova construo ou reforma, invivel o registro. Nesses termos, pelo meu voto, nego provimento ao recurso. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia (D.J.E. de 29.02.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis. Dvida julgada procedente. Negativa de registro de formal de partilha. Imvel que, at 2008, era cadastrado como rural, no INCRA. Necessidade de comprovao da inexistncia de dbitos de ITR relativos aos cinco ltimos anos de exerccio. Alterao do permetro urbano por lei municipal. Critrio da localizao que, por si s, no suficiente para definir a natureza do imvel para fins tributrios. Critrio da destinao para delimitar as competncias municipal (IPTU) e federal (ITR). Circunstncias de fato que levam presuno de no existir dbito fiscal. Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0000004-23.2010.8.26.0443, da Comarca de PIEDADE, em que apelante RAYMUNDA HONORATA CONCEIO e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca.

ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, Decano, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA, respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 21 de novembro de 2011. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia Voto Registro de Imveis. Dvida julgada procedente. Negativa de registro de formal de partilha. Imvel que, at 2008, era cadastrado como rural, no INCRA. Necessidade de comprovao da inexistncia de dbitos de ITR relativos aos cinco ltimos anos de exerccio. Alterao do permetro urbano por lei municipal. Critrio da localizao que, por si s, no suficiente para definir a natureza do imvel para fins tributrios. Critrio da destinao para delimitar as competncias municipal (IPTU) e federal (ITR). Circunstncias de fato que levam presuno de no existir dbito fiscal. Recurso provido. O Oficial de Registro de Imveis de Piedade recusou o ingresso de formal de partilha apresentado por Raymunda Honorata Conceio, porque desacompanhado de certido negativa de dbitos de ITR, relativa aos cinco ltimos exerccios. O imvel inventariado estava cadastrado no INCRA e, apesar das alteraes na lei municipal de zoneamento, assim permaneceu at 2008. O MM. Juiz Corregedor Permanente acolheu a dvida e manteve a recusa. Inconformada, a interessada apelou alegando que uma lei municipal ampliou, em 1975, o permetro urbano, do qual o imvel passou a fazer parte. A Municipalidade emitiu certido negativa de dbitos de IPTU, o que comprova que ele est cadastrado como urbano. O art. 2, pargrafo nico, da Lei 9.393/96, isenta de tributos glebas rurais com reas inferiores a 30 hectares, faixa qual pertence o bem inventariado. A certido exigida de impossvel obteno, porque o imvel est imune tributao federal. A Douta Procuradoria Geral de Justia manifestou-se pelo desprovimento do recurso (fls. 107/110). o relatrio. A dvida versa sobre formal de partilha que inclui a Gleba D, com rea de 6.344 metros quadrados, situada no Poo Grande, Bairro dos Paulas e Mendes, matrcula 4.565, do Registro de Imveis e Piedade (fls. 17). Um tero da rea foi inventariada. A Lei 9.393/96 condiciona a prtica de qualquer ato referido no art. 167 da Lei de Registros Pblicos comprovao da inexistncia de dbitos de ITR referentes aos cinco ltimos exerccios (art. 21). O imvel esteve cadastrado no INCRA at 2008. Por essa razo, o Oficial exigiu a certido negativa, em cumprimento ao dispositivo legal. A apelante no se conformou porque, de acordo com lei municipal, o imvel integra o permetro urbano. Mas isso no suficiente para caracteriz-lo como urbano, para fins tributrios. H muito se discute a respeito do critrio determinante para essa finalidade. O art. 32, par. 1, do Cdigo Tributrio Nacional adotou o critrio da localizao, mas o Decreto-lei 57/1966 acrescentou o critrio da destinao. O Superior Tribunal de Justia, no recurso especial no. 1.112.646 SP, Rel. Min. Herman Benjamin, reconhecido como representativo de controvrsia, para os fins do art. 543-C do Cdigo de Processo Civil decidiu a questo: O art. 32, par. 1., do CTN adota o critrio da localizao do imvel e considera urbana a rea definida na lei municipal, desde que observadas pelo menos duas das melhorias listadas em seus incisos. Ademais, considera-se tambm nessa situao o imvel localizado em rea de expanso urbana, constante de loteamento aprovado, nos termos do par. 2, do mesmo dispositivo. Ocorre que o critrio especial do art. 32 do CTN no o nico a ser considerado. O Decreto-lei 57/1966, recepcionado pela atual Constituio como lei complementar (assim como o prprio CTN), acrescentou o critrio da destinao do imvel, para delimitao das competncias municipal (IPTU) e federal (ITR) Assim, no incide IPTU, mas sim o ITR, sobre o imvel localizado na rea urbana do Municpio, desde que, comprovadamente, seja utilizado em explorao extrativa, vegetal, agrcola, pecuria ou agroindustrial. No mesmo sentido, o parecer da Corregedoria Geral da Justia, proferido no processo 60.789/2010, de 09/12/2010, da lavra do MM. Juiz Auxiliar Walter Rocha Barone. No h esclarecimentos sobre a destinao do imvel inventariado, mas ele ficou cadastrado no INCRA at 2008, mesmo passados 23 anos da alterao da lei municipal. Nessas circunstncias, acertada em tese a exigncia do Oficial, diante dos termos peremptrios do art. 21 da Lei 9.393/96. Sucede que o exame pormenorizado do caso permite concluso oposta. O imvel tem dimenso mnima para explorao rural (2114,66 metros quadrados). Desde 1975, est includo na rea urbana do Municpio de Piedade. A meeira e alguns herdeiros residem no imvel, que se

situa em frente a rua da cidade (fls. 59). O valor do imvel bem reduzido, sendo o nico bem do esplio transmitente e obtida a iseno do imposto de transmisso causa mortis. Possvel presumir, diante desses fatos, que no h dbito de imposto territorial rural incidente sobre o imvel, decorrente a presuno da constatao do que costumeiramente acontece em hipteses semelhantes. Os interessados so hipossuficientes, circunstncia que dificulta acesso s informaes da Receita Federal. De qualquer forma, existente dbito, ele poder ser exigido sem prejuzo aos cofres pblicos. Nesses termos, pelo meu voto, dou provimento ao recurso. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia (D.J.E. de 29.02.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida Formal de partilha Transmisso per saltum que se no coaduna com o princpio da continuidade (Lei n 6.015/73, arts. 195 e 237) Jurisprudncia do Conselho Superior da Magistratura Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0002506-52.2009.8.26.0383, da Comarca de NHANDEARA, em que apelante IVANETE MARIA RODRIGUES MORALES e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, Decano, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA, respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 27 de outubro de 2011. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Dvida Formal de partilha Transmisso per saltum que se no coaduna com o princpio da continuidade (Lei n 6.015/73, arts. 195 e 237) Jurisprudncia do Conselho Superior da Magistratura Recurso no provido. Da sentena de procedncia de dvida exarada pelo Corregedor Permanente do Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil de Pessoa Jurdica da Comarca de Nhandeara, cujo relatrio se adota (fls. 80-837), interpuseram apelao IVANETE MARIA RODRIGUES MORALES E OUTROS, sustentando que o ttulo, formado em inventrio conjunto, registrvel (fls. 88-93). A Procuradoria Geral da Justia se manifestou pelo desprovimento (fls. 103-107). Esse o relatrio. Pretende-se o registro do formal de partilha expedido em 3 de dezembro de 2008 pelo Ofcio Cvel de Nhandeara nos autos de arrolamento n 125/08 (fls. 6-56). O imvel, matriculado sob n 6168, consiste no lote n 3 da quadra n 13 do Jardim Nossa Senhora Aparecida, medindo dez metros de frente, nove de fundos e quarenta e cinco da frente aos fundos, figurando como proprietrios Jos Ldio Pereira Rodrigues, Antenor Pereira Rodrigues, Claudino Batista Morales e respectiva cnjuge Ivanete Maria Rodrigues Morales (fl. 55). O autor da herana Antenor, que faleceu em 2.10.96 solteiro e no deixou descendentes (fl. 35). A parte ideal coube portanto aos ascendentes Fidelcino Porfrio Rodrigues e Noemia Pereira Rodrigues, cuja sucesso abriu-se, respectivamente, em 8.12.05 (fl. 38) e 8.10.07 (fl. 40). Porm, o imvel foi partilhado diretamente entre os sucessores de Fidelcino e Noemia, sem que estes figurassem na cadeia de transmisso (fls. 815 e 56). Como se percebe, o ttulo no se coaduna com o princpio da continuidade.

A questo j foi enfrentada mais de uma vez por este Colendo Conselho Superior da Magistratura, no se admitindo a partilha per saltum (Apelao n 917-6/7, Rel. Des. Ruy Camilo, j. 4.11.08; Apelao n 1.067-6/4, Rel. Des. Ruy Camilo, j. 14.4.09). Enfim, o registro deve refletir o princpio de saisine (Cdigo Civil, art. 1.784), haja vista a continuidade essencial ao sistema de registro imobilirio (Lei n 6.015/73, arts. 195 e 237). A cumulao de inventrios, facultada em norma processual por princpio de economia, no torna prescindvel a descrio da filiao sucessria prescrita pelo direito material. Consequentemente, a retificao do ttulo, com a incluso da transmisso omitida, ensejar nova aferio de eventual incidncia do imposto causa mortis. Ressalte-se que os ttulos judiciais submetem-se qualificao registrria (Normas de Servio da Corregedoria Geral da Justia, Captulo XX, item 106). Deve o oficial aferir as formalidades extrnsecas da deciso e a conexo de seus dados com o registro imobilirio, conforme jurisprudncia remansosa do Conselho Superior da Magistratura (Apelaes nmeros 801-6/8, Rel. Des. Gilberto Passos de Freitas, j. 14.12.07, e 22.417-0/4, Rel. Des. Antonio Carlos Alves Braga, j. 31.8.95). Posto isso, nega-se provimento ao recurso. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 27.01.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Escritura pblica com descrio diversa da constante da matrcula Pequena diferena na medida de uma das faces do quadriltero Divergncia, ademais, entre nomes da promitente vendedora e da proprietria tabular Alterao da razo social j averbada Denominao anterior empregada na escritura primitiva e na primeira re-ratificao Denominao atualizada na segunda reratificao Dvida julgada procedente Recurso provido Improcedncia reconhecida Registro determinado Inteligncia do artigo 2, 1, da Lei n 7.433/85. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 130-6/5, da Comarca de RIBEIRO PRETO, em que apelante a FUNDAO SISTEL DE SEGURIDADE SOCIAL e apelado o 2 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS da mesma Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Desembargadores LUIZ TMBARA, Presidente do Tribunal de Justia e MOHAMED AMARO, Vice-Presidente do Tribunal de Justia So Paulo, 15 de abril de 2004. (a) JOS MRIO ANTONIO CARDINALE, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Escritura pblica com descrio diversa da constante da matrcula Pequena diferena na medida de uma das faces do quadriltero Divergncia, ademais, entre nomes da promitente vendedora e da proprietria tabular Alterao da razo social j averbada Denominao anterior empregada na escritura primitiva e na primeira re-ratificao Denominao atualizada na segunda re-ratificao Dvida julgada procedente Recurso provido Improcedncia reconhecida Registro determinado Inteligncia do artigo 2, 1, da Lei n 7.433/85. 1. Cuida-se de apelao interposta por Fundao Sistel de Seguridade Social contra sentena que julgou procedente dvida suscitada pelo 2 Oficial de Registro de Imveis de Ribeiro Preto, o qual recusou o registro de escrituras pblicas (promessa de compra e venda e duas reratificaes subseqentes), argumentando que a promitente vendedora figurou com razo social antiga, no mais coincidente com a decorrente de alterao j averbada na matrcula, e que a medida da face do terreno para a Rua Campos Salles consta do ttulo como sendo de 98,00 metros, enquanto a metragem consignada na aludida matrcula de 98,90 metros. A r. deciso apelada deu guarida a tal posicionamento, sob invocao dos princpios da legalidade, da continuidade e da especialidade. Pleiteia sua reforma a apelante, afirmando, em sntese, que a promitente vendedora e o imvel negociado se acham bem identificados e so, insofismavelmente, os mesmos indicados no flio real.

Para o Ministrio Pblico (fls. 188/193), o recurso merece provimento. o relatrio. 2. As peculiaridades existentes revelam que, neste caso especfico, o registro se afigura, deveras, possvel. H slidos elementos que permitem o induvidoso estabelecimento de identidade perfeita entre a pessoa jurdica que figura como proprietria tabular e aquela posicionada, nas escrituras em tela, como promitente vendedora, tudo de modo a indicar que o registro almejado no vulnerar o princpio da continuidade. Deve ser observado, inicialmente, que a escritura pblica de compromisso de compra e venda de fls. 49/58 foi lavrada em 24 de setembro de 1998, nela denominada a promitente vendedora como Almeida Jnior Invest Empreendimentos e Participaes Limitada. Na poca, ou seja, ao tempo do negcio, era precisamente essa a nomenclatura constante do flio real, passvel de ser verificada e conferida pela promissria compradora, uma vez que sua alterao para Almeida Jnior Shopping Centers Ltda. s veio a ser ali averbada em 10 de maio de 2000 (Av. 7/68259, cf. fls. 118 verso). Portanto, quando da formao do ttulo, havia coincidncia exata entre este e a matrcula no que toca ao aspecto focalizado. Mas no s. Seguiram-se quela primeira duas outras escrituras pblicas de re-ratificao, sendo que da ltima delas constou a nova razo social, Almeida Jnior Shopping Centers Ltda., com expressa meno s alteraes verificadas em relao ao respectivo contrato de sociedade (fls. 64). E, no item VI do referido instrumento pblico derradeiro, ficou consignado: As partes ratificam todas as demais clusulas e condies da escritura ora re-ratificada, desde que no conflitantes com o estabelecido no presente instrumento, bem como aquelas tratadas na escritura de reratificao descrita no item II desta (fls. 66). Nesse diapaso, como visto, a denominao da promitente vendedora estampada no derradeiro ato notarial foi atualizada em relao ao teor das escrituras precedentes. Logo, quando de sua apresentao para registro, em 2003, tambm havia coincidncia entre tal denominao e a insculpida no flio imobilirio, lembrando-se que a averbao do novo nome data de maio de 2000. No paira, enfim, qualquer dvida respeitante identidade tabular da promitente vendedora que possa implicar quebra da necessria linha de continuidade e empecer o registro. Por outro lado, a pequena diferena de metragem no configura, igualmente, o obstculo intransponvel alhures vislumbrado. certo que, enquanto no cadastro imobilirio se aponta, quanto ao terreno em tela, uma extenso de 98,90 metros de testada para a Rua Campos Salles, dos ttulos exibidos se extrai a medida de 98,00 metros. H, destarte, uma diferena de noventa centmetros. Os demais dados descritivos foram reputados coincidentes. Acrescentando-se a isso outras consideraes que seguem, possveis in casu, evidencia-se, com nitidez, que o imvel negociado o mesmo matriculado sob n 68.259 perante o Oficial suscitante. Com efeito, trata-se de rea bem delimitada, porquanto, segundo a expressa indicao tabular compreende todo o quarteiro, formado pelas ruas So Jos, Campos Salles, Garibaldi e Prudente de Morais (fls. 116). Plena, nesse aspecto, assim como em outros, a consonncia com a descrio em ttulo (fls. 50). Nessa esteira, mostra-se de bom alvitre a considerao tecida pelo douto representante do Ministrio Pblico a fls. 190: A indicao, nos ttulos, da base geodsica formada pelo sobredito quarteiro ajusta-se com perfeio ao mesmo espao geogrfico declinado na matrcula do imvel de interesse. H, neste ponto, compatibilidade entre ttulo e registro, em ordem a assegurar que a unidade predial negociada no outra que no aquela declinada pelos contratantes como a da matrcula n 68.259, devendo ser desconsiderada a apoucada diferena de medida de uma das perimetrais detectada pelo registrador. Alis, havendo escritura pblica, incidem as disposies da Lei n 7.433, de 18 de dezembro de 1985, notadamente a do pargrafo 1 de seu artigo 2. luz do ali regulamentado, basta que conste do instrumento meno ao nmero da matrcula correspondente e indicao de dados de endereo, no se exigindo descrio fsica minudente do bem. No rumo assim traado se insere precedente deste Conselho, consubstanciado em Acrdo relatado pelo Des. Antnio Carlos Alves Braga, publicado D.O.E. P. J. de 02 de maio de 1996 e proferido na Apelao Cvel n 29.670-0/9, de Itapeva, mediante votao unnime. Vale reproduzir a ementa: Registro de Imvel Dvida Imvel urbano que dispensa a descrio e caracterizao Ttulo que indica a matrcula do imvel dele objeto Elemento que basta para permitir o registro inteligncia do artigo 2, 1, da Lei 7.433/85 Recurso provido.

Em se tratando de imvel urbano, dispensvel seja descrito e caracterizado, bastando que o ttulo consigne sua matrcula. Neste caso, no havendo dvida acerca de qual seja a unidade imobiliria, o registro afigura-se possvel, cumprindo desprezar na escritura eventual descrio em desconformidade com a matricial, que dever prevalecer, porque o registro s pode ser retificado ou suprido pelo meio prprio, previsto no artigo 213, 1 e 2 da Lei de Registros Pblicos. No corpo do julgado, a questo fica bem esclarecida. Embora se cogite de trecho j transcrito no parecer ministerial, convm inseri-lo, em prol da clareza, tambm aqui: Cuida-se de imvel urbano, que dispensaria sua descrio e caracterizao no ttulo, como est disciplinado no artigo 2, 1, da Lei 7.433 de 18 de dezembro de 1.985, que dispe sobre os requisitos para as escrituras pblicas. Quando o objeto do ttulo for unidade imobiliria urbana, bastar que nele esteja consignado o nmero da matrcula do imvel, como ocorreu. Eventual descrio encontrada no ttulo deve ser desprezada, mxime quando ela venha inovar aquela outra que consta de matrcula, que deve prevalecer. Infere-se, enfim, do conjunto das ponderaes coligidas, que deve ser franqueado o acesso pretendido, o qual, pelas peculiaridades do caso concreto, no importar em prejuzo segurana do sistema, nem em ofensa aos princpios norteadores invocados, particularmente os da continuidade e da especialidade. Anote-se que a observncia de tais princpios deve ser cuidadosa e constante, sem, no entanto, que isso conduza, por hiptese, a um formalismo desmesurado e irrefletido, que venha a comprometer a prpria operacionalidade, viabilidade e eficcia do sistema registrrio. No autorizado esclio de Carlos Maximiliano, deve o direito ser interpretado inteligentemente: no de modo que a ordem legal envolva um absurdo, prescreva inconvenincias, v ter a concluses inconsistentes ou impossveis (Hermenutica e Aplicao do Direito, 11 edio, Forense, Rio de Janeiro, 1990, pg. 166). Assim, dou provimento ao recurso, para reformar a r. sentena apelada, julgar improcedente a dvida e determinar a realizao do registro postulado. (a) JOS MRIO ANTONIO CARDINALE, Relator.

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida julgada procedente Compromisso de Compra e Venda. Vendedores sem inscrio no CPF. Estrangeiros sem residncia no Pas. Qualificao Pessoal. poca que no era obrigatria inscrio. Ademais, intil retardar o registro, pois o compromissrio comprador j se encontre na posse do imvel. Recurso provido. APELAO CVEL N. 966-0 RIBEIRO PRETO Apelante: ADAUTO JOS GALLI Apelado: OFICIAL SUBSTITUTO DO CARTRIO DE REGISTRO DE IMVEIS DA 1 CIRCUNSCRIO DE RIBEIRO PRETO. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL n. 966-0, da Comarca de RIBEIRO PRETO, em que apelante, ADAUTO JOS GALLI e apelado o OFICIAL SUBSTITUTO DO CARTRIO DE REGISTRO DE IMVEIS DA 1 CIRCUNSCRIO DE RIBEIRO PRETO. A C O R D A M os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, dar provimento ao recurso, contra o voto do relator. Trata-se de apelao interposta contra deciso que, no processo de dvida inversa, julgou legal a recusa do oficial do cartrio da 1 Circunscrio de Ribeiro Preto, em proceder ao registro do titulo aquisitivo de propriedade imvel. O recurso foi processado com regularidade, manifestando-se a Procuradoria da Justia pelo no provimento.

 o relatrio. Deram provimento por maioria de votos ao recurso. No se pe em dvida a veracidade do documento de fls. 23, compromisso de venda e compra, lavrado em 13/05/1968, poca em que no se exigia a meno do CPF das partes no instrumento. E evidncia, se os compromitentes vendedores, de nacionalidade Uruguaia, j no mais residem no pas, como h prova nos autos, intil retardar-se ao at mesmo impossibilitar-se o registro a escritura quando os compromissrios compradores j tm at posse hbil ao usucapio ordinrio, uma vez que a posse est fundada em justo ttulo. Alm do mais, a exigncia no de lei, mas, sim, de uma Portaria do Ministrio da Fazenda (GB-224/ de 30/08/1970); e a sua finalidade identificar melhor as partes em um contrato, mas no caso dos autos no h dvida alguma a respeito dos vendedores pelo que dispensvel a meno ao CIC. Ante o exposto, deram provimento. So Paulo, 11 de maio de 1982. (aa) FRANCISCO THOMAZ DE CARVALHO FILHO, Presidente do Tribunal de Justia, HUMBERTO DE ANDRADE JUNQUEIRA, Vice Presidente e Relator designado, BRUNO AFFONSO DE ANDR, Corregedor Geral com declarao de voto vencido. DJ-966-0 DECLARAO DE VOTO VENCIDO Nego provimento ao apelo. Assim decido, porque, efetivamente, cuidando-se do imvel de valor superior a Cr$ 10.000,00, o nmero de inscrio contido no Carto de identificao do Constribuinte (CIC), obrigatoriamente deveria ser mencionado (cf. Portaria n. GB-224, de 31.8.70, subitem 2.4 v. Lex, Federal, 1970, Marginrlia, pg. 1.647 -, fundada no Decreto-lei n. 401, de 30.12.68). A omisso impede o registro. Neste sentido: SENA REBOUAS Registros Pblicos, pg. 255, Ed. Rev. dos Tribs. 1978. Pouco importa tenha sido lavrada a escritura por Cr$ 9.500,00 (13.8.71, fls. 5), constando dos autos o instrumento de um compromisso de compra e venda do imvel, com data de 13.5.68, firmas reconhecidas em 5.10.72 (fls. 23). Certo que o valor tributrio do imvel, que deveria constar do instrumento, cf. fls. 6, era de Cr$ 13.700,00 sobre o qual incidiu e foi recolhido o imposto sobre a transmisso do bem. Alis, esse valor serviu, tambm, para o clculo dos emolumentos e contribuies previdencirias, cf. art. 41 do Regimento de Custas e Emolumentos do Estado, Decreto-lei n. 203, de 25.3.70. O valor do contrato h de ser o tributrio, no mnimo, no o inferior, declarado pelas partes, no momento da lavratura do instrumento pblico. (a) BRUNO AFFONSO DE ANDR, Corregedor Geral. ADV.:- ANTONIO CELSO FURLAN DE ALMEIDA. PUBLICADO NOVAMENTE POR TER SADO COM INCORREO NA PUBLICAO DE 27.05.1982 pg. 21

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida julgada procedente Escritura pblica de doao da nua propriedade de imvel, com constituio de usufruto em favor da donatria Doao da nua propriedade promovida por marido e mulher, casados pelo regime da comunho parcial de bens Inexistncia de violao da continuidade registrria Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 994-6/7, da Comarca de OSASCO, em que apelante LARISSA CASTELLAN TOLEDO e apelado o 2 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado.

Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Desembargadores ROBERTO VALLIM BELLOCCHI, Presidente do Tribunal de Justia e MUNHOZ SOARES, Vice-Presidente do Tribunal de Justia. So Paulo, 16 de junho de 2009. (a) RUY CAMILO, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Dvida julgada procedente Escritura pblica de doao da nua propriedade de imvel, com constituio de usufruto em favor da donatria Doao da nua propriedade promovida por marido e mulher, casados pelo regime da comunho parcial de bens Inexistncia de violao da continuidade registrria Recurso provido. Trata-se de apelao interposta, tempestivamente, contra r. sentena que julgou procedente dvida suscitada pelo Sr. 2 Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos e Civil de Pessoa Jurdica da Comarca de Osasco e manteve a negativa de registro, na matrcula n 13.678, de escritura pblica de doao da nua propriedade promovida por marido e mulher, com reserva de usufruto somente para a doadora. A apelante alega, em suma, que no h impedimento para o registro de doao com reserva de usufruto, bem como no existe vedao para constituio do usufruto somente em favor da doadora, sendo os doadores do imvel casados. Cita, em amparo sua posio, doutrina e antecedentes extrados de decises da 1 Vara de Registros Pblicos da Capital. A douta Procuradoria Geral de Justia opina pelo provimento do recurso. O julgamento foi convertido em diligncia (fls. 75), com posterior apresentao, pelo 2 Oficial de Registro de Imveis da Comarca de Osasco, de certido atualizada da matrcula do imvel doado (fls. 80/81). o relatrio. Por escritura pblica lavrada em 05 de setembro de 2007, s fls. 93/94 do Livro 735 do 2 Tabelio de Notas de Osasco, Vitor Hugo Zomer Toledo e Denise Antonia Castellan Toledo, casados pelo regime da comunho parcial de bens, doaram para Larissa Castellan Toledo o imvel objeto da matrcula n 13.678 do 2 Registro de Imveis da Comarca de Osasco, com reserva de usufruto sobre a totalidade do imvel em favor da doadora Denise Antonia Castellan Toledo. O registro da escritura foi negado porque a doadora somente titular da metade, ou meao, do imvel, mas recebeu o usufruto constitudo sobre a totalidade do bem, do que decorria violao da continuidade (fls. 91). Ocorre, todavia, que a doao com reserva de usufruto foi promovida em conjunto pelos titulares do domnio que de forma expressa e clara manifestaram a inequvoca inteno de manter a reserva do usufruto somente em favor da doadora Denise Antonio Castellan Toledo, o que constou da escritura de compra e venda, com destaque, da seguinte forma: Que, a presente doao feita sem nenhuma condio especial, porm fica RESERVADO COM ABSOLUTA EXCLUSIVIDADE somente em favor dela doadora, DENISE ANTONIA CASTELLAN TOLEDO, o usufruto vitalcio sobre o referido imvel () (fls. 12). E para afastar qualquer dvida sobre sua real inteno fizeram os doadores constar na escritura que: () a reserva de usufruto ora feita com exclusividade em favor somente dela doadora, encontra suporte na jurisprudncia, tendo em vista a brilhante deciso do ilustre e culto magistrado, Doutor Professor Narciso Orlandi Neto, em deciso prolatada em processo de dvida por ele julgada quando em exerccio na 1 Vara de Registros Pblicos da Capital () (fls. 12). Se aos doadores era permitido reservar o usufruto em seu prprio favor, ou constitu-lo em favor de terceiro, no h porque considerar, diante dos termos do ato jurdico que foi praticado em conjunto pelos proprietrios do imvel, considerar que a reserva de usufruto para a doadora Denise contrariou a continuidade registrria. Dessa concluso, observo, no se afastou o douto Procurador de Justia, Dr. Luiz Felippe de Castilho Filho, ao se posicionar pela admissibilidade do registro (fls. 74). Outros fundamentos para admitir o registro, de igual relevncia, podem ser colhidos da r. sentena prolatada pelo Desembargador Gilberto Valente da Silva, quando Juiz de Direito da 1 Vara de Registros Pblicos da Comarca da Capital, no Processo n 9.764/72 (citada nas razes de recurso), em que decidido: Entretanto, como bem demonstrou o Dr. Curador em seu jurdico parecer, a) se no h nenhum impedimento de ordem legal a macular a doao feita por forma regular; b) se reconhece o direito de o usufruturio, mesmo depois de institudo o usufruto, a ele renunciar; e c) se a jurisprudncia

tem reiteradamente admitido o direito de acrescer, no caso de usufruto simultneo, como acima ficou expressamente mencionado, no se v como no possa o cnjuge varo, in casu, renunciar no ao usufruto propriamente dito, que em realidade no chegou a ser institudo em seu benefcio, mas ao prprio direito de reserv-lo para si na doao feita. Ademais, no ocorreu a reserva por um cnjuge apenas em detrimento do outro, mas, como consta das notas levadas ao registro, ambos os cnjuges doadores estabeleceram que o usufruto dos imveis continuava a pertencer doadora. Houve assim reserva apenas para um dos doadores, ocorrendo renncia do outro em reserv-lo para si ou participar da reserva. (Deciso de 07.03.73) (apud Ademar Fioranelli, Direito Registral Imobilirio, Porto Alegre: IRIB: Srgio A. Fabris, 2001, p. 394). Alm desses fundamentos, importa considerar que ao usufruto se atribui, para efeitos fiscais, valor equivalente a um tero do preo do imvel, restando para a nua propriedade os outros dois teros. A doadora era titular da meao do imvel, o que, ao menos para efeitos fiscais, equivale dizer que o valor do usufruto em seu favor reservado inferior da meao que detinha, o que tambm afasta o argumento de que houve excesso na referida reserva. Ante o exposto, dou provimento ao recurso e julgo a dvida improcedente. (a) RUY CAMILO, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 30.07.2009

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida inversa Cpia Impossibilidade de suprir a falta do ttulo original Jurisprudncia do Conselho Superior da Magistratura Inventrio extrajudicial Cesso de direitos hereditrios Cedente que figura no Livro de Registro das Indisponibilidades (NSCGJ, Cap.XX, item 93 e subitem 102.8) Registro invivel Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0000003-66.2011.8.26.0196, da Comarca de FRANCA, em que apelante W. S. D. EMPREENDIMENTOS IMOBILIRIOS LTDA e apelado o 1 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, Decano, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA, respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 07 de novembro de 2011. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Dvida inversa Cpia Impossibilidade de suprir a falta do ttulo original Jurisprudncia do Conselho Superior da Magistratura Inventrio extrajudicial Cesso de direitos hereditrios Cedente que figura no Livro de Registro das Indisponibilidades (NSCGJ, Cap.XX, item 93 e subitem 102.8) Registro invivel Recurso no provido. Da deciso exarada pelo Corregedor Permanente do 1 Oficial de Registro de Imveis e Anexos da Comarca de Franca, dando por prejudicada dvida inversa (fls. 121-122), interps apelao W.S.D. EMPREENDIMENTOS IMOBILIRIOS LTDA. , alegando que o ttulo original foi juntado aos autos e que a indisponibilidade do patrimnio dos herdeiros no bice ao registro da escritura pblica de inventrio (fls. 124-130). A Procuradoria de Justia se manifestou pelo desprovimento (fls. 143-144). Esse o relatrio. Pretende-se o registro de escritura pblica de inventrio dos esplios de BENJANIRA FERREIRA FERNANDES e EDSON LUIZ FERNANDES, relativamente ao imvel matriculado sob n 82353, consistente em casa de moradia situada na Rua Libero Badar n 391, construda de tijolos, coberta de telhas, com 9 cmodos, instalaes de gua, luz e esgoto, e seu respectivo terreno e quintal, dividido e fechado, sendo as medidas

perimetrais 10,20m de frente, 7,18m de fundos, 19,60m do lado poente e 18,10m do lado nascente (v. fl. 68). Ao suscitar dvida inversa a apelante instruiu o requerimento com cpias simples do ttulo (fls. 19-23). Porm, no Conselho Superior da Magistratura assente a necessidade de apresentao do original (Apelao Cvel n 1.085-6/6, Rel. Des. Ruy Camilo, j. 2.6.09; Apelao Cvel n 1.171-6/9, Rel. Des. Reis Kuntz, j. 20.10.09). O exame de legalidade inerente qualificao pressupe exibio do ttulo em si (Apelao Cvel n 990.10.391777-4, Rel. Des. Munhoz Soares, j. 14.12.10). No h considerar a juntada posterior (fls. 51-55), porquanto significaria indevida prorrogao do prazo legal da prenotao, em prejuzo de eventuais apresentantes de ttulos representativos de direitos conflitantes (Apelao Cvel n 697-6/1, Rel. Des. Gilberto Passos de Freitas, j. 17.5.07). De qualquer forma, o registro da escritura pblica seria invivel. O imvel foi adjudicado apelante, haja vista a cesso de direitos hereditrios realizada na mesma data (fls. 56-60). Ocorre que os cedentes Antnio Galvo Martiniano de Oliveira Junior e Fabiano Fernandes Martiniano de Oliveira figuram no Livro de Registro das Indisponibilidades (NSCGJ, Cap. XX, item 93 e subitem 102.8), conforme manifestao do oficial de registro (fl. 32). A indisponibilidade, como se sabe, implica inalienabilidade. A recusa decorre, portanto, da inalienabilidade do direito recebido em herana, concretamente determinada contra os herdeiros, e no a uma suposta negativa geral de valor jurdico cesso de direitos assegurada no art. 1.793 do Cdigo Civil. Ainda, a situao substancialmente distinta da excluso por indignidade (Cdigo Civil, art. 1.817), pois no caso de indisponibilidade o herdeiro no retirado da ordem sucessria. Em verdade, o registro na forma propugnada pela apelante tornaria o instituto da indisponibilidade incuo na sucesso causa mortis e ainda violaria o princpio de saisine (Cdigo Civil, art. 1.784), que deve ser representado na matrcula por fora da continuidade subjetiva (Lei n 6.015/73, arts. 195 e 237). A insurgncia contra a indisponibilidade em si mesma, por sua vez, excede o mbito administrativo. Ao oficial de registro no lcito, sponte propria, afastar a indisponibilidade, consoante reiteradas decises do Conselho Superior da Magistratura (entre outras, Apelao Cvel n 827-6/6, Rel. Des. Ruy Camilo, j. 27.5.08; Apelao Cvel n 870-6/1, Rel. Des. Ruy Camilo, j. 14.10.08; Apelao Cvel n 945-6/4, Rel. Des. Ruy Camilo, j. 4.11.08; Apelao Cvel n 1.062-6/1, Rel. Des. Ruy Camilo, j. 17.3.09; Apelao Cvel n 1.178-6/0, Rel. Des. Reis Kuntz, j. 20.10.09) e da Corregedoria Geral da Justia (Processos CG 2008/81667, 2009/24745, 2008/81667 e 2009/25998). Resta aos interessados, enfim, diligenciar o cancelamento perante o rgo de que proveio a restrio ao jus disponendi. Em face do exposto, nega-se provimento ao recurso. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 13.01.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida julgada procedente Ausncia de notificao vlida do apresentante do ttulo para impugnar a dvida Ofensa ao art. 198, III, da Lei 6.015/73 Nulidade do procedimento por violao do princpio do contraditrio e da ampla defesa Necessidade de renovao dos atos a partir da notificao determinada Recurso provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0041120-68.2010.8.26.0100, da Comarca da CAPITAL, em que apelante CONJUNTO RESIDENCIAL III e apelado o 8 OFICIAL DE REGISTRO DE da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso com determinao, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, Decano, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA, respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia.

So Paulo, 27 de outubro de 2011. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator Voto REGISTRO DE IMVEIS Dvida julgada procedente Ausncia de notificao vlida do apresentante do ttulo para impugnar a dvida Ofensa ao art. 198, III, da Lei 6.015/73 Nulidade do procedimento por violao do princpio do contraditrio e da ampla defesa Necessidade de renovao dos atos a partir da notificao determinada Recurso provido. Trata-se de apelao interposta pelo Condomnio Conjunto Residencial das Naes III contra sentena que julgou procedente dvida suscitada pelo Oitavo Oficial de Registro de Imveis da Capital, mantendo a negativa de registro de carta de adjudicao extrada do processo no. 001.99.102711-9, da E 5. Vara Cvel do Foro Regional de Santana, relativa ao apartamento 32, do Bloco H1, do Conjunto Residencial das Naes III, matrcula no. 38.158. A apelante arguiu preliminar de cerceamento de defesa, por no ter sido notificada a apresentar impugnao e requereu a anulao da sentena. No mrito, sustentou que o ttulo judicial, e que as exigncias formuladas pelo Oficial extrapolam o mbito de suas atribuies, porque comprometem a deciso judicial que deferiu a adjudicao. A Procuradoria Geral de Justia opinou pela anulao da sentena e, no mrito, pelo desprovimento do recurso (fls. 97/98). o relatrio. No h como afastar a preliminar de nulidade, arguida pela apelante. O art. 198, III, da Lei de Registros Pblicos prev, como ato do procedimento de dvida, a notificao do suscitado para impugn-la, no prazo de 15 dias, no juzo competente. Trata-se de ato procedimental indispensvel, sem o qual descumpre-se a exigncia constitucional de observncia do contraditrio e da ampla defesa nos procedimentos administrativos (art. 5., LV, da Constituio Federal). O apresentante do ttulo tem por endereo a R. Paulo Vidigal Vicente de Azevedo, no. 163, Bairro do Limo. o endereo que consta nas peas do processo do qual foi extrada a carta de adjudicao. tambm o que foi indicado pelo prprio suscitante, ao formular a dvida (fls. 02). No entanto, a carta de notificao foi remetida Praa Marco Antonio Maestro, no. 40, e recebida por pessoa desconhecida (fls. 79/80). A certido de fls. 05 informa que houve a notificao do suscitado, mas no indica quem a recebeu. A nica assinatura que dela consta a do substituto da unidade. No h, portanto, provas de que a notificao tenha sido recebida pelo sndico ou por preposto do condomnio. O apelante no ofereceu impugnao, e alegou, no recurso, que s teve cincia do processamento da dvida por ocasio da disponibilizao da sentena que a julgou procedente. No foi observada, portanto, a exigncia do art. 198, III, da Lei de Registros Pblicos. A ofensa a esse dispositivo implica em violao do art. 5., LV, da Constituio Federal, e constitui nulidade insanvel do procedimento administrativo. So diversos os precedentes deste Egrgio Conselho Superior da Magistratura, que reconhecem a nulidade absoluta, em caso de descumprimento do disposto no art. 198, III, da Lei dos Registros Pblicos. Na Apelao Cvel no. 990.10.099009-8, Rel. Des. Munhoz Soares, ficou decidido: Tendo sido violado, pois, o procedimento prprio dvida previsto pelo artigo 198, III, da Lei Federal no. 6.015/73, tal implica nulidade absoluta, no se podendo, pois, pretender que a impugnao seja substituda pelas razes j ofertadas quando formulado, ao Oficial, o requerimento de suscitao. No mesmo sentido, a Apelao Cvel no. 1.015-6/7, Rel. Des. Ruy Camilo; Apelao Cvel no. 565-6/0, Rel. Des. Gilberto Passos de Freitas; Apelao Cvel no. 030750-0/7, Rel. Des. Antonio Carlos Alves Braga; Apelao Cvel no. 54.642-0/0. Rel. Des. Srgio Augusto Nigro Conceio. O requerimento de fls. 46/47, firmado pelo sndico, no supre a impugnao, porque apresentado antes da suscitao da dvida, quando o apelante ainda no tinha conhecimento dos argumentos do Oficial, para a manuteno da sua recusa. Ante o exposto, pelo meu voto, dou provimento ao recurso, para anular a sentena, determinando a renovao dos atos procedimentais a partir da notificao do apresentante para impugnar a dvida. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 13.01.2012)

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida Escritura de inventrio e partilha Imperfeio descritiva Princpio da especialidade objetiva Coincidncia com o registro anterior, sem inovao Apelante que j titular da metade ideal Registro que implica extino de condomnio Ingresso do ttulo com bloqueio ex officio da matrcula Precedentes do Conselho Superior da Magistratura Recurso provido, com determinao. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0004460-26.2010.8.26.0278, da Comarca de ITAQUAQUECETUBA, em que apelante SRGIO CANESTRELLI e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS, CIVIL DE PESSOA JURDICA E CIVIL DAS PESSOAS NATURAIS E DE INTERDIES E TUTELAS da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso com determinao, de conformidade com o voto do Desembargador Relator, que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, ANTONIO AUGUSTO CORRA VIANNA, Decano, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA, respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 20 de outubro de 2011. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Dvida Escritura de inventrio e partilha Imperfeio descritiva Princpio da especialidade objetiva Coincidncia com o registro anterior, sem inovao Apelante que j titular da metade ideal Registro que implica extino de condomnio Ingresso do ttulo com bloqueio ex officio da matrcula Precedentes do Conselho Superior da Magistratura Recurso provido, com determinao. Da deciso de procedncia de dvida exarada pelo Corregedor Permanente do Oficial de Registro de Imveis, Ttulos e Documentos, Civil de Pessoa Jurdica e Civil das Pessoas Naturais e de Interdies e Tutelas da Comarca de Itaquaquecetuba (fl. 43), interps apelao SRGIO CANESTRELLI, alegando, em suma, que a descrio do imvel j foi aferida quando da abertura de matrcula em outra circunscrio e que a recusa viola seu direito de propriedade (fls. 46-50). O parecer da Procuradoria de Justia pelo provimento (fls. 64-66). Esse o relatrio. Pretende-se o registro da escritura de inventrio e partilha do patrimnio deixado por Gabriele Canestrelli, lavrada em 22 de dezembro de 2009 pelo 26 Tabelionato de Notas da Capital (fls. 12-18). Conforme a nota devolutiva, a descrio do imvel insuficiente, de modo que a abertura de matrcula no prescindiria de prvia retificao (fl. 10). O imvel est matriculado sob n 7174 no Registro de Imveis de Po (fls. 19-21) e a imperfeio descritiva inegvel. que, embora situado em zona urbana, o imvel denominado QUINHO UM, consistente em uma rea de terras com 73.266,25 m, havendo omisso do logradouro e do ponto de amarrao ou distncia mtrica da edificao ou esquina mais prxima (Lei n 6.015/73, arts. 176, 1, inciso II, n. 3, alnea b e 225 caput). Porm, a identificao detalhada no que tange s medidas perimetrais, rumos, deflexes e superfcie total (v. fl. 19). Em circunstncias similares, o ingresso do ttulo foi admitido pelo Conselho Superior da Magistratura (Apelao Cvel n 902-6/9, Rel. Des. Ruy Camilo, j. 7.10.08). Nesse mesmo julgado fez-se referncia a precedente em que o registro implicava extino de condomnio, consolidando-se a propriedade imobiliria na mesma pessoa (Apelao Cvel n 430-6/4, Rel. Des. Gilberto Passos de Freitas, j. 20.6.06). Aqui tambm ocorre a mesma peculiaridade: o apelante j titular de metade ideal da coisa, havida juntamente com o pai mediante dao em pagamento (v. R.5, fl. 20 verso).

No obstante a efetivao do registro, em tais casos foi determinado ex officio o bloqueio da matrcula (Lei n 6.015/73, art. 214, 3), at a devida retificao (ibidem, arts. 212 e 213), medida que se justifica para proteo de eventuais adquirentes. Em face do exposto, d-se provimento ao recurso, com determinao. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 13.01.2012)

CSM|SP: Dvida julgada procedente Instrumento Particular de Venda e Compra com carter de escritura pblica CNDs apresentadas quando firmado o instrumento, que devem ser revalidadas se j vencidas quando apresentado o ttuloa registro Situao que no se confunde com a hiptese de alienao materializada por escritura pblica, posto ter f pblica o tabelio que lavra o ato Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 1.031-6/0, da Comarca da CAPITAL, em que apelante RODOBENS ADMINISTRADORA DE CONSRCIOS LTDA. e apelado o 4 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Desembargadores ROBERTO VALLIM BELLOCCHI, Presidente do Tribunal de Justia e MUNHOZ SOARES, Vice-Presidente do Tribunal de Justia. So Paulo, 02 de junho de 2009. (a) RUY CAMILO, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Dvida julgada procedente Instrumento Particular de Venda e Compra com carter de escritura pblica CNDs apresentadas quando firmado o instrumento, que devem ser revalidadas se j vencidas quando apresentado o ttuloa registro Situao que no se confunde com a hiptese de alienao materializada por escritura pblica, posto ter f pblica o tabelio que lavra o ato Recurso no provido. Trata-se de apelao interposta por Rodobens Administradora de Consrcios Ltda. contra sentena que julgou procedente dvida suscitada pelo 4 Oficial de Registro de Imveis da Comarca da Capital, mantendo a exigncia de, na forma do artigo 47, I, b, da Lei n 8.212/91, apresentar nova certido negativa de dbito, porque expirada a validade da que instruiu o ttulo submetido qualificao. A apelante alegou que, ao ser lavrado o instrumento particular de venda e compra, com carter de escritura pblica, em exame, foram exigidas as certides fiscais federais, encontrando-se vlidasem referida ocasio. Aduziuque embora no tenha f pblica possui um quadro de profissionais habilitados e especialistas em Direito Imobilirio e Registral, que, como os tabelies e oficiais registradores, esto tecnicamente preparados para atuar preventivamente nos negcios imobilirios por ela operacionalizados. Acrescentou que o ttulo em tela atende a todas as exigncias legais, sendo certo que, na data de sua formalizao, as certides de dbitos previdencirios e fiscais estavam no prazo de validade, no se justificando, portanto, a repetio de sua exigncia por ocasio do registro. A Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso. o relatrio. A presente apelao no comporta provimento. Negou-se o registro do instrumento particular de compra e venda de bem imvel, com carter de escritura pblica, com recursos advindos de fundo comum de grupo de consrcio e pacto adjeto de constituio e alienao da propriedade fiduciria em garantia de fls 20/27 e do respectivo instrumento particular de retificao e ratificao de fls. 28/29 porque foi apresentada, fora do prazo de validade, certido conjunta positiva com efeitos de negativa, emitida pela Secretaria da Receita Federal e pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional,em nome de Quattor Arquiteturae Planejamento S/S Ltda., que figura em referido instrumento na condio de outorgada compradora e devedora fiduciante. Embora a apelante tenha sustentado que no seria o caso de se exigir a apresentao de nova certido, posto que na data em que firmado o instrumento particular em exame a certido ali apresentada encontrava-se dentro do prazo de validade, referida tese no prospera.

Com efeito, a Lei n 8.212/91 estabelece em seu artigo 47, I, b, que: exigida Certido Negativa de Dbito CND, fornecida pelo rgo competente, nos seguintes casos: (Caput com redao dada pela Lei n 9.032, de 28.04.95). I da empresa: b) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel oudireito a elerelativo; O artigo 48 de referida lei complementa: A prtica de ato com inobservncia do disposto no artigo anterior, ou o seu registro, acarretar a responsabilidade solidria dos contratantes e do oficial que lavrar ou registrar o instrumento, sendo o ato nulo para todos os efeitos. E seu pargrafo terceiro prev, ademais, que: O servidor, o serventurio da Justia, o titular de serventia extrajudicial e a autoridade ou rgo que infringirem o disposto no artigo anterior incorrero em multa aplicada na forma estabelecida no artigo 92, sem prejuzo da responsabilidade administrativa e penal cabvel. (Pargrafo acrescido pela Lei n 9.639, de 25.05.98 DOU 26.05.98) Os dispositivos legais em comento no deixam dvida de que a apresentao de certides vlidas, comprovando a inexistncia de dbito fiscal, faz-se necessria tanto por ocasio da materializao do ato de alienao ou onerao quanto ao ensejo do registro do ttulo. A renovao da exigncia de tais certides por parte do Oficial Registrador tem sido dispensada pelo Egrgio Conselho Superior da Magistratura, tendo em conta a certeza de sua verificao pelo notrio quando lavrada a escritura pblica, j que se trata de tabelio que, como tal, tem f pblica e que, por outro lado, como visto, est sujeito s sanes estabelecidas especificamente pela legislao para a hiptese de eventual negligncia no que concerne s respectivas funes. Nesse sentido, vale invocar, verbi gratia, o V. Acrdo proferido na Apelao Cvel n 68.042-0/9, da Comarca de Araatuba, em que figurou como relator o E. Des. Lus de Macedo, ento Corregedor Geral da Justia: REGISTRO DE IMVEIS Dvida. Ingresso de escritura pblica de venda e compra. Alienao realizada por pessoa jurdica. Apresentao das certides negativas de dbitos do INSS e da Receita Federal quando da escritura pblica de compra e venda. Desnecessidade de apresentao de certides atualizadas quando do registro do ttulo. Pretenso de registro deferida. Dvida improcedente. Recurso a que se d provimento () A lei n 8.212/91 determina, em seu art.47, aobrigatoriedade de apresentao de documento de inexistncia de dbito relativo s contribuies sociais do vendedor, quando da alienao, a qualquer ttulo, de bem imvel oudireito a elerelativo. Seu art. 48 dispe que a prtica do ato em inobservncia ao artigo anterior, ou o seu registro, acarretar a responsabilidade solidria dos contratantes e do oficial que lavrar ou registrar o instrumento, anulando o ato para todos os efeitos. Tais dispositivos levam ao entendimento de que dever do notrio exigir a certido para a lavratura do ato, s se justificando a exigncia pelo registrador de forma alternativa quando no for ela apresentada na ocasio em que lavrado o instrumento. A lei obriga ao notrio, em primeiro lugar, exigir as certides para poder praticar o ato. Portanto, sendo necessria para a lavratura da escritura a apresentao das certides, no de ser exigida novamente quando do registro. Estando o ttulo pblico em observncia legislao vigente, porta aptido para ingressar no flio real. A atividade notarial e de registro h de ser exercida de forma a viabilizar o comrcio imobilirio e a regularidade das mutaes dominiais, no se justificando, mesmo em face da possibilidade de que entre a data da lavratura do ato notarial e o registro, tenham ocorrido fatos geradores de outros dbitos tributrios, a exigncia da apresentao de novas certides negativas para o registro, quando tal obrigao j foi satisfeita por ocasio da lavratura da escritura pblica de compra e venda, ato integrante do complexo negcio jurdico tendente alienao do bem imvel, dotado de f pblica e que viabiliza ao fisco o pleno exerccio da atividade fiscalizatria inerente tributao. A fundamentao de referido julgado deixa claro que a dispensa da apresentao de certides atualizadas ao Oficial Registrador foi admitida tendo em conta que o Tabelio, que lavrou a escritura pblica levada a registro e j exigiu tais certides, tem f pblica e est sujeito s sanes legais previstas para o caso de se omitir quanto fiscalizao que lhe foi cometida. Esses requisitos no se verificam, porm, na hiptese dos autos, uma vez que o instrumento particular de venda e compra em exame, sem embargo de ostentar carter de escritura, foi elaborado por particular, que no tem, pois, f pblica e nem se encontra contemplado no rol daqueles para os quais a lei previu sano especfica no caso de descumprimento do dever legal de fiscalizao no exerccio de suas funes, no se podendo, portanto, equipar-lo aos notrios para o desiderato colimado pela apelante, sendo irrelevante a alegao de que referido instrumento foi elaborado por profissionais do quadro de seus funcionrios que so especialistas em Direito Imobilirio e Registral.

Ante o exposto, pelo meu voto, nego provimento ao recurso. (a) RUY CAMILO, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 30.07.2009)

CSM|SP: Registro de Imveis Explicitados os fundamentos principais do julgamento administrativo no h nulidade por ausncia de fundamentao Escritura pblica de compra e venda com descrio deficiente de imvel rural, todavia, idntica contida na matrcula violao do Princpio da Especialidade Objetiva caracterizado necessidade de retificao Presuno de veracidade do registro pblico em conformidade ao Princpio da F Pblica Existncia de registros anteriores baseados na descrio deficiente para a individualizao do imvel Conflito de Princpios norteadores dos Registros Pblicos Acesso do ttulo ao registro tabular, entretanto, com o bloqueio da matrcula at que seja efetuada a retificao Preliminar rejeitada e recurso provido com determinao ex officio de bloqueio da matrcula. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0015507-36.2010.8.26.0362, da Comarca de MOJI GUAU, em que apelante IVANI CREMASCO e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS, CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, com determinao, de conformidade com o voto do Desembargador Relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, JOS GERALDO BARRETO FONSECA, Decano em exerccio, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA , respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 08 de setembro de 2011. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Explicitados os fundamentos principais do julgamento administrativo no h nulidade por ausncia de fundamentao Escritura pblica de compra e venda com descrio deficiente de imvel rural, todavia, idntica contida na matrcula violao do Princpio da Especialidade Objetiva caracterizado necessidade de retificao Presuno de veracidade do registro pblico em conformidade ao Princpio da F Pblica Existncia de registros anteriores baseados na descrio deficiente para a individualizao do imvel Conflito de Princpios norteadores dos Registros Pblicos Acesso do ttulo ao registro tabular, entretanto, com o bloqueio da matrcula at que seja efetuada a retificao Preliminar rejeitada e recurso provido com determinao ex officio de bloqueio da matrcula. Trata-se de apelao interposta contra r. sentena que reconheceu a impossibilidade do registro de escritura de compra e venda em razo da descrio do imvel ser insuficiente a sua individualizao, julgando procedente a dvida suscitada. Sustenta a apelante, em preliminar, a nulidade do julgamento por falta de fundamentao e no mrito ser cabvel o registro em virtude da descrio do imvel ser idntica ao constante da matrcula, a qual produz todos efeitos nos termos do art. 252 da Lei n. 6.015/73 (a fls. 101/121). A douta Procuradoria Geral de Justia opina pelo no provimento do recurso (a fls. 136/142). Esse o relatrio. Como na deciso objeto do inconformismo recursal houve referncia expressa a falta de adequada individualizao do imvel como razo impeditiva do acesso do ttulo ao flio real, no ocorreu ausncia de fundamentao. Rejeita-se, pois, a preliminar. A descrio do imvel contida na matrcula, repetida na escritura pblica de compra e venda (a fls. 34/37 e 59/62), no permite a exata individualizao do imvel ante a no indicao das medidas perimetrais, rumos e ngulos de deflexo. Desse modo, as descries constantes da matrcula n. 18.110 e da Escritura Pblica de Compra e Venda, respectivamente, so as seguintes:

UMA GLEBA de TERRAS com a rea de 24,20,00 has. (vinte e quatro hectares e vinte ares), no imvel rural com a denominao de BOCAINA, situado neste municpio, localizada junto s divisas com Waldemar e Aderbal Antunes Garcia, Joo Rodrigues da Silva, Antonio Batista Bueno e Jos Pires Cardoso e sua mulher Laudelina Olimpia da Boa Morte. INCRA n. 619.043.006.050-9, com a rea total de 24,2 has; frao mnima de parcelamento 3,0 ha; mdulo fiscal 18,0; n. de mdulos fiscais 1,21; valor da terra nua Cr$ 9.657.745, conforme Recibo Certificado de Cadastro do exerccio de 1985 (). UMA GLEBA de TERRAS denominada STIO BELA VISTA, no imvel rural com a denominao de BOCAINA, neste municpio e comarca de Mogi Guau, Estado de So Paulo, com a rea de vinte e quatro hectares e vinte ares. (24,20,00 h), localizada junto divisas com Waldemar e Aderbal Antunes Garcia, Joo Rodrigues da Silva, Antonio Batista Bueno e Jos Pires Cardoso e sua mulher Laudelina Olimpia da Boa Morte; imvel esse objeto da matrcula n. 18.110 (R-11), do Cartrio Imobilirio desta comarca; que referido imvel encontra-se cadastrado no INCRA sob n. 619.043.006.050-9 (cdigo do imvel rural) (). O Princpio da Especialidade Objetiva, contido no art. 176 da lei n. 6.015/73, exige a identificao do imvel como um corpo certo, o que neste caso concreto no atendido tanto pela matrcula quanto pela escritura pblica de compra e venda, baseada naquela. No h dvidas da necessidade de retificao da descrio do imvel rural em cumprimento ao determinado na Lei dos Registros Pblicos, cuja finalidade garantir segurana jurdica e reduzir os custos de transao entre particulares a partir da existncia do registro pblico. Noutra quadra, o Princpio da F Pblica estabelece presuno (relativa) de veracidade da matrcula. Alm disso, deve ser salientado que a matrcula n. 18.110 foi aberta em 28/06/1985 com a mesma descrio utilizada na escritura pblica de compra e venda cujo registro objeto do presente processo administrativo, bem como que houve seis registros de transmisso da propriedade, o ltimo registrado em 16/04/2003 (a fls. 59/62), cujos ento compradores celebraram contrato de compra e venda com o apelante, conforme instrumento pblico realizado em 23/08/2010 (a fls. 34/35). Essa situao caracteriza conflito entre os Princpios da Especialidade Objetiva e da F Pblica, porquanto a descrio do imvel, a partir da matrcula precria, bem como, o negcio jurdico foi celebrado na presuno da veracidade do contedo da matrcula e sua adequao legislao. Considerado o mesmo grau dos princpios em questo, sua abstrao e normatividade enquanto, ao lado das regras de direito, espcie de norma jurdica, efetuando o dilogo daqueles com o caso concreto, a melhor forma para busca da efetividade desses mandamentos legais o acesso do ttulo ao flio real (Princpio da F Pblica) mas com o bloqueio da matrcula nos termos do art. 214, p. 3, da Lei n. 6.015/73, com relao ao ingresso de outros ttulos voluntrios at que seja efetuada a retificao do registro (Princpio da Especialidade Objetiva). Nesse sentido, h precedente como se observa da seguinte ementa: REGISTRO DE IMVEIS. Dvida julgada procedente. Escritura de compra e venda. Descrio precria do imvel, de forma a impossibilitar, a partir da matrcula, a identificao de sua localizao no solo. Repetio, contudo, da descrio contida em matrcula j aberta. Princpio da especialidade. Possibilidade do registro, com determinao de bloqueio da matrcula, ex officio, at que seja promovida a necessria retificao. Recurso provido, com determinao (Conselho Superior da Magistratura, Ap. Civ. n. 902-6/9, Rel. Des. Ruy Camilo, j. 07/10/2008). O disposto no art. 252 da Lei n. 6.015/73, enquanto concreo do Princpio da F Pblica, no tem carter absoluto e tampouco tem o condo de descaracterizar erro pretrito, a exemplo do havido no presente julgamento abertura de matrcula com violao ao Princpio da Especialidade Objetiva. Ante o exposto, rejeito a preliminar, dou provimento ao recurso e julgo a dvida improcedente, com determinao, ex officio, de imediato bloqueio da matrcula, que incidir somente em relao a ttulo representativo de alienao voluntria e prevalecer at que, por meio de retificao, seja efetivado o Princpio da Especialidade Objetiva. O mandado de bloqueio ser expedido pela Corregedoria Permanente. (a) Desembargador MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator (D.J.E. de 16.11.2011)

CSM|SP: Registro de Imveis. As hipteses de registro so previstas, de modo taxativo, nos diversos itens do inciso I do artigo 167 da LRP, constituindo numerus clausus. O mesmo no ocorre nos casos de averbao, nos quais as hipteses descritas no inciso II do mesmo artigo 167 so meramente exemplificativas, constituindo numerus apertus. Dvida procedente. Negado provimento ao recurso. ACRDO

Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0035067.98.2010.8.26.0576 , da Comarca de SO JOS DO RIO PRETO, em que apelante BANCO PINE S.A. e apelado o 2 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, JOS GERALDO BARRETO FONSECA, Decano em exerccio, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA , respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 11 de agosto de 2011. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. VOTO REGISTRO DE IMVEIS. As hipteses de registro so previstas, de modo taxativo, nos diversos itens do inciso I do artigo 167 da LRP, constituindo numerus clausus. O mesmo no ocorre nos casos de averbao, nos quais as hipteses descritas no inciso II do mesmo artigo 167 so meramente exemplificativas, constituindo numerus apertus. Dvida procedente. Negado provimento ao recurso. Cuida-se de recurso interposto contra sentena proferida (fls. 106/107) pelo MM Juiz Corregedor Permanente do 2 Oficial de Registro de Imveis da Comarca de So Jos do Rio Preto, que acolheu dvida suscitada, negando acesso ao flio do termo de constituio de garantia de alienao fiduciria de lavouras e produto (fls. 15/23), posto que as hipteses de registro so previstas, de modo taxativo, nos diversos itens do inciso I do artigo 167 da LRP, constituindo numerus clausus. Houve recurso de apelao a fls. 121/132, no qual h insurgncia com relao ao decidido. Isto porque as hipteses de registro no flio imobilirio no so exaustivas, tendo o ttulo aqui institudo um direito real incidente sobre lavoura de cana-de-acar, legalmente vinculada ao solo, o que viabiliza sua inscrio no livro 03 da serventia predial e autoriza a improcedncia da dvida, provendo-se o recurso. A douta Procuradoria de Justia opinou pela manuteno da deciso, aderindo aos fundamentos expostos pelo juzo de primeiro grau (fls. 144/148). o relatrio. No caso em tela, analisando-se os elementos constantes dos autos, no h como se realizar o registro, conforme bem ressaltado, tanto pelo Oficial suscitante (fls. 02/10), quanto pelo seu MM Juiz Corregedor (fls. 106/107) e ainda pelos rgos do MP oficiantes em primeiro (fls. 104 e 134/139) e segundo (fls. 144/148) graus, restando, assim, isolado o entendimento do recorrente. Como se sabe, as hipteses de registro so previstas, de modo taxativo e exaustivo, nos diversos itens do inciso I do artigo 167 da LRP, constituindo numerus clausus. O mesmo no ocorre, entretanto, nos casos de averbao, onde as hipteses descritas no inciso II do mesmo artigo 167 so meramente exemplificativas, constituindo numerus apertus. Termos em que, manifesta a inviabilidade do registro do termo de constituio de garantia de alienao fiduciria de lavouras e produto (fls. 15/23). Nesse sentido, a lio de Afrnio de Carvalho: () o registro no o desaguadouro comum de todos e quaisquer ttulos, seno apenas daqueles que confiram posio jurdico-real, como os constantes da enumerao da nova Lei do Registro (art. 167) - Registro de Imveis. 4 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1997, p. 236. Na mesma direo, j decidiu a Corregedoria Geral da Justia (Processo CG n 167/2005), como se observa: Tal dispositivo legal atribui ao elenco de hipteses de averbao discriminadas na Lei de Registros Pblicos o carter de rol meramente exemplificativo, diversamente do que se passa com as hipteses de registro do art. 167, I, enumeradas em carter taxativo (cf. Vicente de Abreu Amadei, ob. cit., p. 50, nota 111; Valmir Pontes, Registro de Imveis. So Paulo: Saraiva, 1982, p. 178, nota 2) grifos no originais. Este mesmo Conselho Superior da Magistratura, em inmeros precedentes, sempre manteve slida e pacfica a orientao no sentido de ser um

ttulo insuscetvel de inscrio predial, no registrvel, pela falta de previso legal especfica no artigo 167 da Lei de Registros Pblicos (Apelaes Cveis ns 2.272-0-SP, j. 13.06.83, rel. Des.Bruno Affonsode Andr; 7.476-0/2- Taubat, j. 18.09.87, rel. Des. Sylvio do Amaral; 40.017-0/0-SP, j. 15.12.97, rel. Des. Mrcio Martins Bonilha; 63.089-0/6-SP, j. 10.09.99, rel. Des. Srgio Augusto Nigro Conceio; 68.605-0/9-Americana, j. 19.10.00, rel. Des. Lus de Macedo; 96.177-0/4- SP, j. 12.12.02, e 84-6/4-Tanabi, j. 23.10.03, ambas rel. Des. Luiz Tmbara). No mesmo sentido, o decidido na Apelao Cvel n 000.607.6/2-00, rel. Des. Gilberto Passos de Freitas. Todos os argumentos trazidos pelo recorrente, embora respeitveis, no alteram este panorama j firmado e consolidado na doutrina e na jurisprudncia acima colacionadas. A plantao de cana-de-acar, ainda que vinculada ao solo (art. 79 do CC), com ele no se confunde (arts. 1253/1259 do CC), a ponto de ensejar o ingresso de sua alienao fiduciria no registro imobilirio com fulcro no art. 167, inciso I, item 35, da LRP. Nem mesmo no livro 03 da serventia predial isto deve ocorrer. Cabvel, to somente, o ingresso junto ao Oficial de Registro de Ttulos e Documentos, na forma prescrita no 1 do art. 1361 do CC. Diante do exposto, fica conhecido o recurso, mas a ele se nega provimento, mantendo-se a procedncia da dvida com a conseqente negativa do registro. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 10.10.2011)

CSM|SP: Registro de Imveis Contrato de compra e venda celebrado por representante cujo sobrenome idntico ao da compradora elemento insuficiente caracterizao de conflito de interesses necessidade de aprofundada apurao probatria somente possvel em ao judicial a nulidade prevista no art. 214 da Lei dos Registros Pblicos, de natureza administrativa, refere-se ao prprio registro e no ao contedo do ttulo apresentado Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0025492-83.2010.8.26.0344, da Comarca de MARLIA, em que apelante o MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO e apelada MARILENE ARANHA DE CASTRO. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, JOS GERALDO BARRETO FONSECA, Decano em exerccio, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA , respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 28 de julho de 2011. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. VOTO REGISTRO DE IMVEIS Contrato de compra e venda celebrado por representante cujo sobrenome idntico ao da compradora elemento insuficiente caracterizao de conflito de interesses necessidade de aprofundada apurao probatria somente possvel em ao judicial a nulidade prevista no art. 214 da Lei dos Registros Pblicos, de natureza administrativa, refere-se ao prprio registro e no ao contedo do ttulo apresentado Recurso no provido. Trata-se de apelao interposta contra r. sentena que reconheceu a possibilidade do registro de escritura de compra e venda, julgando improcedente dvida suscitada. Sustenta o apelante a impossibilidade do registro em virtude da existncia de conflito de interesses entre o representante e os representados na forma do art. 119 do Cdigo Civil (a fls. 30/35). A douta Procuradoria Geral de Justia opina pelo no provimento do recurso (a fls. 41/42). Esse o relatrio. O ttulo a ser registrado uma escritura pblica de compra e venda (a fls. 12), na qual os vendedores foram representados conforme representao outorgada por instrumento pblico de procurao em decorrncia de contrato de mandato (a fls. 08).

O fundamento do recurso o conflito de interesses entre os representados e o representante em razo da coincidncia dos sobrenomes do representante e da compradora do imvel, indicativo de possvel parentesco, nos termos do art. 119 do Cdigo Civil. A regra de direito referida encerra hiptese de invalidade do negcio jurdico, especificamente anulabilidade. Portanto, a proteo pertinente a interesse privado, razo pela qual no pode ser pronunciada de ofcio pelo Juiz (tampouco pelo registrador), sendo necessria ao judicial especfica, sujeita a prazo decadencial (cf. Renan Lotufo, Cdigo Civil Comentado Parte Geral, So Paulo: Saraiva, 2003, p. 338). Desse modo, no presente caso no possvel qualificao registrria para alm do exame formal do ttulo, porquanto a aluso efetuada (conflito de interesses) dependeria de apurao probatria no caso concreto, a ser promovida pelos titulares do interesse privado em processo de natureza jurisdicional. Alm disso, consoante reiterados precedentes da Corregedoria Geral da Justia, a exemplo dos processos n. 73.372/10, 82.595/10, 7.457/09 e 1.032/06, a eventual invalidade do negciojurdico a serregistrado no permite o reconhecimento administrativo da nulidade do registro nos termos do art. 214 da Lei dos Registros Pblicos. Pelo exposto, nega-se provimento ao recurso. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 07.10.2011)

CSM|SP: Registro de Imveis Extino de sociedade impossibilidade de transferncia de bens imveis por instrumento particular ante a falta da prova de valor inferior a trinta salrios mnimos no aplicao do disposto no art. 64 da Lei n. 8.934/94 para alm da hiptese de transferncia de bens dos scios sociedade Recurso no provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0001644-10.2010.8.26.0266, da Comarca de ITANHAM, em que apelante ALBERTO DOS REIS TOLENTINO e apelado o OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, JOS GERALDO BARRETO FONSECA, Decano em exerccio, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA , respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 28 de julho de 2011. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. VOTO REGISTRO DE IMVEIS Extino de sociedade impossibilidade de transferncia de bens imveis por instrumento particular ante a falta da prova de valor inferior a trinta salrios mnimos no aplicao do disposto no art. 64 da Lei n. 8.934/94 para alm da hiptese de transferncia de bens dos scios sociedade Recurso no provido. Trata-se de apelao interposta contra r. sentena que reconheceu a impossibilidade do registro de transferncia de imveis efetuado por instrumento particular de extino de sociedade empresarial. Sustenta o apelante a possibilidade do registro ante a validade do instrumento particular em razo do disposto no art. 64 da Lei n. 8.934/94 e tambm do valor dos imveis no excederem trinta salrios mnimos (a fls. 50/54). A douta Procuradoria Geral de Justia opina pelo no conhecimento do recurso ou o no provimento do recurso (a fls. 63/65). Esse o relatrio. O recorrente no apresentou o original do ttulo cujo registro pretende, apenas h cpias autenticadas pelo Dr.Advogado (a fls.17/21), esse fato

impede o acolhimento do pedido por ser necessrio o exame do original do ttulo para a finalidade colimada, consoante pacfico entendimento do Conselho Superior da Magistratura (Apelao n 17-6/0, Rel. Des. Luiz Tmbara, j. 7.11.03; Apelao n 7.120-0/9, Rel. Des. Sylvio do Amaral, j. 1.6.87). Essa situao redunda no no provimento do recurso. Mesmo que isso no ocorresse, igualmente, no caberia afastar o inconformismo recursal. O art. 64 da Lei n. 8.934/94 tem a seguinte redao: A certido dos atos de constituio e de alterao de sociedades mercantis, passada pelas juntas comerciais em que foram arquivados, ser o documento hbil para a transferncia, por transcrio no registro pblico competente, dos bens com que o subscritor tiver contribudo para a formao ou aumento do capital social. A norma jurdica em questo somente tem aplicao s hipteses de transferncia de bens imveis destinados formao ou aumento do capital social de sociedade empresarial, como expresso em sua primeira parte ao referir aos atos de constituio e alterao, nada mencionado quanto ao ato de extino da sociedade. Nessa quadra, sua interpretao e aplicao restrita ao ingresso de bens na sociedade no abarcando os casos da partilha de bens imveis entre os scios no momento da extino da sociedade. Portanto, a norma invocada pelo apelante no possibilita a interpretao pretendida pelo apelante. O art. 108 do Cdigo Civil permite, por exceo, forma particular somente para transferncia de bens imveis de valor inferior a trinta vezes o maior salrio mnimo vigente no Pas. No houve prova quanto ao valor dos bens imveis objeto do negcio jurdico celebrado entre as partes, portanto, ausente a prova da situao excepcional, cabe a forma solene de instrumento pblico como regra geral, pena da invalidade do negcio jurdico. Tambm cabe salientar a permanncia da ausncia de prova do recolhimento do ITBI. Nessa ordem de idias, a falta do ttulo original, a no incidncia do art. 64 da Lei n. 8.934/94, a ausncia prova do valor dos imveis ser inferior a trinta salrios mnimos, bem como a no comprovao do recolhimento do tributo devido, redunda no no provimento do recurso, ressaltando-se que apenas uma dessas ocorrncias j seria suficiente para impedir o acesso do ttulo ao registro tabular. Pelo exposto, nega-se provimento ao recurso. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator. (D.J.E. de 06.10.2011)

CSM|SP: Registro de Imveis Dvida Recusa do Oficial em registrar mandado judicial extrado de ao de usucapio Cumprimento parcial das exigncias aps a instaurao do procedimento Averbao de reserva legal que no condio de registro Precedentes da Corregedoria Geral e do E. Tribunal de Justia de So Paulo Recurso Provido. ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 0000003-17.2010.8.26.0450 , da Comarca de PIRACAIA, em que apelante o MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE SO PAULO e apelado LEOPOLDINO RODRIGUES DA SILVA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em dar provimento ao recurso, de conformidade com o voto do Desembargador Relator que fica fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento os Desembargadores JOS ROBERTO BEDRAN, Presidente do Tribunal de Justia, JOS SANTANA, VicePresidente do Tribunal de Justia, JOS GERALDO BARRETO FONSECA, Decano em exerccio, CIRO PINHEIRO E CAMPOS, LUIS ANTONIO GANZERLA e FERNANDO ANTONIO MAIA DA CUNHA , respectivamente, Presidentes da Seo Criminal, de Direito Pblico e de Direito Privado do Tribunal de Justia. So Paulo, 28 de julho de 2011. (a) MAURCIO VIDIGAL, Corregedor Geral da Justia e Relator.

VOTO Registro de Imveis Dvida Recusa do Oficial em registrar mandado judicial extrado de ao de usucapio Cumprimento parcial das exigncias aps a instaurao do procedimento Averbao de reserva legal que no condio de registro Precedentes da Corregedoria Geral e do E. Tribunal de Justia de So Paulo Recurso Provido. Cuidam os autos de dvida de registro de imveis suscitada pelo Oficial de Registro de Imveis e Anexos da Comarca de Piracaia, a requerimento de Leopoldino Rodrigues da Silva. O Oficial recusou o registro de mandado judicial extrado de ao de usucapio, apresentando trs exigncias: a juntada do CCIR dos anos de2006 a2009, aapresentao de declarao do ITR 2009, e a averbao de reserva legal no imvel. A sentena julgou improcedente a dvida. Inconformado com a respeitvel deciso, interps o Ministrio Pblico recurso de apelao, sustentando que a averbao de reserva legal obrigatria, por constituir obrigao propter rem. O Cdigo Florestal, com as alteraes advindas da Lei 7.803/89, exige a averbao sem a qual o ttulo no poderia ser registrado. A Douta Procuradoria Geral de Justia manifestou-se pelo no provimento ao recurso (fls. 169/170). o relatrio. A nota de devoluo apontava, entre outras exigncias, a de apresentao do comprovante de quitao do ITR de 2009 (fls. 07). Em sua manifestao, o interessado no a impugnou e apresentou a declarao solicitada (fls. 108), acompanhada das certides negativas de dbito. Essa documentao s foi apresentada depois de suscitada a dvida, quando o interessado ofereceu a sua impugnao. Houve, portanto, impugnao apenas parcial, o que implica em reconhecimento de que uma das exigncias feitas pelo registrador era acertada, e que o registro no podia ser feito. Nesse sentido, a Ap. Cvel n 688-6/0, de 17/05/2007, Relator Des. Gilberto Passos de Freitas pacfica a jurisprudncia que no admite providncias destinadas a sanar os bices apresentados pelo registrador no curso do procedimento da dvida, com o fim de evitar indevida prorrogao dos efeitos da prenotao, em prejuzo a eventuais detentores de ttulos contraditrios. imprescindvel, para que a insurgncia seja analisada e decidida, que os mesmos bices levantados no momento da suscitao permaneam durante o decorrer do procedimento, at soluo final. Uma vez que, no momento da qualificao, o ttulo no estava apto ao registro, j que desacompanhado das certides relativas ao ITR de 2009, era fundada a recusa do Oficial. Se o interessado pretendia cumprir parcialmente as exigncias, deveria, aps t-lo feito, reapresentar o ttulo, requerendo a suscitao da dvida, caso fossem mantidas as demais, para que fosse feita nova prenotao. Irrelevante que a questo no tenha sido expressamente suscitada na apelao, que devolve ao rgo julgador o reexame de todas as exigncias apresentadas. Reconhecido o acerto da recusa, no pode prevalecer o decidido pela r. sentena, que determinou o registro. A sua manuteno, na forma como lanada, implicaria na efetivao do registro, o que no vivel diante do cumprimento parcial das exigncias depois de instaurada a dvida. Como na data da apresentao, o ttulo no podia mesmo ser registrado, o recurso deve ser provido, para que seja mantida a recusa do Oficial. Ainda assim, cumpre examinar a questo relativa necessidade de prvia averbao da reserva legal, que foi o fundamento invocado pelo apelante para o acolhimento do recurso. A jurisprudncia do Egrgio Tribunal de Justia firme no sentido da desnecessidade de prvia averbao da reserva legal, orientao que acolhida pela Corregedoria Geral de Justia. Nesse sentido, o parecer da lavra do MM. Juiz Auxiliar da Corregedoria Jos Antonio dePaula Santos Neto, no processo 2009/114013, de 26/02/2010: REGISTRO DE IMVEIS Retificao Pro