Ayudanta Universidad Santo Toms Prof. Christian Scheechler Corona Ayudante Alexandra Quiroga J.

Ley 18.216. Establece medidas alternativas a las penas privativas de libertad (Publicada el 14 de mayo de 1983)

Aspectos Generales1 Esta ley modific la remisin condicional de la pena ya existente a la poca (Ley 7.821), agreg dos nuevas instituciones al ordenamiento jurdico como lo son, la libertad vigilada y la reclusin nocturna y adems establece algunas normas comunes a las anteriormente nombradas, refundindolas as en un solo texto, por presentar finalidades comunes como prevenir nuevos delitos y evitar los efectos dainos de la privacin de libertad. En primer lugar es menester decir, que ser facultativo para el tribunal, suspender las penas privativas de libertad, concediendo en el caso que se cumpla con los requisitos exigidos por la ley, los beneficios de alguna pena alternativa en particular. Esto en virtud de una interpretacin gramatical del Art 1 de la 18.216 por la expresin podr. Luego, debemos diferenciar entre suspensin del cumplimiento de la pena y la ejecucin de la misma, pero de manera alternativa. En el primer supuesto nos encontramos con la remisin condicional de la pena y libertad vigilada, ya que suspenden el cumplimiento de la pena durante cierto tiempo y bajo determinados supuestos. Y en el segundo con la reclusin nocturna, la cual implica efectivamente la ejecucin de la pena impuesta por el tribunal, pero llevndose a cabo de una manera distinta, que es en definitiva ms benigna.

Anlisis de las medidas alternativas de la pena en particular Remisin condicional de la pena Esta tiene su origen en la ley 7.821. Est definida en el Art 3 de la Ley 18.216 como La suspensin de su cumplimiento (de la pena) y en la discreta observacin y asistencia del condenado por la autoridad administrativa durante cierto tiempo.

Apunte hecho en base a tesis La teora de la prevencin especial de la pena a la luz de la ley 18.216. Anlisis jurisprudencial de Nadia Rojas Riquelme, Universidad Catlica del Norte, 2010.

Requisitos 1) Que la sentencia aplique una pena restrictiva o privativa de libertad que no exceda de tres aos. Siendo necesario atender a la pena efectivamente impuesta, no a la fijada en el texto de la ley. 2) Que el reo no haya sido condenado anteriormente por crimen o simple delito. 3) Que los antecedentes personales del reo y su conducta anterior, la naturaleza, modalidades y mviles determinantes del delito permitan presumir que no volver a delinquir. ste requisito da cuenta de las amplias facultades de apreciacin que se le otorgan al juez, que de acuerdo a las circunstancias debe poder presumir que el condenado no volver a delinquir. 4) Que de los antecedentes indicados en la letra b) y c) precedentes sea innecesario un tratamiento o la ejecucin efectiva de la pena.

Condiciones 1) Residencia en un lugar determinado que podr ser propuesto por el reo. 2) Sujecin a la vigilancia de alguno de los patronatos de reos, debiendo observar las normas de conducta que ste imparta. El condenado debe presentarse a sta, concurriendo una vez al mes con el objeto de firmar. 3) Adoptar en un plazo fijo, que determinar el tribunal, profesin, oficio, empleo, arte, industria o comercio, si el reo no tiene medios conocidos y honestos de subsistencia. Esta condicin se justifica segn Garrido Montt, por el ideal de resocializacin del condenado, que se hace primero de una manera normativa, y luego en un sentido estricto, con la integracin exitosa del individuo en la sociedad a travs del mundo laboral. 4) Satisfacer la responsabilidad civil, costas y multas impuestas por la sentencia. El tribunal se encuentra en la obligacin de fundamentar su decisin tanto en el supuesto de conceder o no la medida alternativa. Una vez concedido el beneficio, puede ser revocado, si el favorecido quebranta dentro del perodo de observacin algunas de las condiciones impuestas. Adems todas las medidas alternativas tienen una causal de revocacin comn en el Art 26 de la Ley 18.216, que consiste en cometer un nuevo crimen o simple delito.

Reclusin nocturna Est definida en el Art 7 de la ley como el encierro en establecimientos especiales, desde las 22 horas de cada da hasta las 6 horas del da siguiente. La virtud de esta medida, es la no afectacin del desenvolvimiento del hechor en la sociedad y no desvincularlo de su entorno, a travs de una privacin parcial de libertad. La manera de cumplirla, es presentndose en la Seccin de tratamiento en el medio libre que corresponda

Requisitos (Art 8) 1) Si la pena privativa o restrictiva de libertad que imponga la sentencia condenatoria no excede de tres aos. 2) Si el reo no ha sido condenado anteriormente por crimen o simple delito o lo ha sido a una pena privativa o restrictiva de libertad que no exceda de dos aos o a ms de una, siempre que en el total no excedan de dicho lmite. Por ende se podr conceder este beneficio tanto a delincuentes primarios como a reincidentes. 3) Si los antecedentes personales del condenado, su conducta anterior y posterior al hecho punible, naturaleza, modalidades y mviles determinantes del delito permiten presumir que la medida de reclusin nocturna lo disuadir de cometer nuevos delitos. 4) Satisfaccin de la indemnizacin civil, costas y multas impuestas por la sentencia. En caso de impedimento justificado tambin se podr prescindir de esta exigencia, slo con la finalidad de una efectiva concesin del beneficio. Puede revocarse en caso de quebrantamiento grave o reiterado sin causa justificada. De oficio o a peticin de Gendarmera cuando el jefe del establecimiento especial lo comunique al tribunal, si esto sucede el condenado deber cumplir el resto de la pena inicial, abonndose a su favor el tiempo de la ejecucin de la medida.

Libertad Vigilada Segn el Art 14 consiste en Someter al condenado a un rgimen de libertad a prueba que tender a su tratamiento intensivo e individualizado, bajo la vigilancia y orientacin permanente de un delegado El cumplimiento de la medida se lleva a cabo en libertad, pero sujetndose a un tratamiento intensivo e individualizado inherente a esta medida alternativa.

Requisitos (Art 15) 1) Si la pena privativa o restrictiva de libertad que imponga la sentencia condenatoria es superior a dos aos y no excediere de cinco. 2) Si el reo no ha sido condenado anteriormente por crimen o simple delito. 3) Si los informes sobre antecedentes sociales y caractersticas de personalidad del condenado, su conducta anterior y posterior al hecho punible y la naturaleza, modalidades y mviles determinantes del delito permiten concluir que un tratamiento en libertad parece eficaz y necesario, en el caso especfico, para una efectiva readaptacin y resocializacin del beneficiario.

Condiciones 1) Residencia en un lugar determinado 2) Sujecin a la vigilancia y orientacin permanente de un Delegado por el trmino fijado por el tribunal. 3) Ejercer dentro del plazo y bajo las modalidades que determine el Delegado, una profesin, oficio, empleo, arte, industria o comercio si el condenado carece de medios conocidos y honestos de subsistencia y no posee la calidad de estudiante. 4) Satisfacer la indemnizacin civil, costas y multa impuestas en la sentencia. 5) Reparacin si procediere de los daos causados por el delito. La revocacin de este beneficio tendr lugar cuando; -Exista quebrantamiento de alguna de las condiciones impuestas por el tribunal. -Cuando exista desobediencia grave o reiterada sin causa justa a las normas de conducta impartidas por el Delegado. El tribunal tendr la facultad, no la obligacin de revocarla.

Bases Constitucionales de la pena de muerte Es tambin conocida como pena capital. Consiste en una sancin penal que ordena la privacin de la vida al delincuente, ejecutndolo, mediante los procedimientos y rganos de ejecucin establecidos por el orden jurdico que la instituye. En Chile, la pena de muerte en la legislacin penal comn fue derogada el ao 2001 (bajo el mandato del Pdte. Lagos) por la ley 19.734, reemplazndola por la pena de presidio perpetuo calificado. Pero sta se mantiene para los tiempos de guerra, en el caso de la Justicia militar. La ley derogatoria modific: el Cdigo de Procedimiento Penal, el Decreto Ley N321 de 1925 (Establece la libertad condicional para los penados) y la Ley 12.927 sobre Seguridad del Estado. Tambin se contempla en la Constitucin en su Artculo 19, nmero 1, que indica que la pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado en ley aprobada con qurum calificado. La Constitucin Poltica de la Repblica de Chile asegura a todas las personas en su artculo 19 n1: El derecho a la vida y a la integridad psquica de la persona: sin embargo, en su i nciso 3 contempla una excepcin a este derecho al establecer que: La pena de muerte slo podr establecerse por delito contemplado por ley aprobada con qurum calificado. De esta forma el constituyente que justific el criterio de la defensa social de la pena capital, estableci la excepcin del artculo 19 n1 inciso tercero de nuestra carta constitucional. Debido a que la norma constitucional exige un qurum especial para aprobar una ley que establezca o modifique la pena de muerte, se agreg la primera disposicin transitoria que seala: Mientras se dicten las disposiciones que dan cumplimiento a lo disp uesto en el inciso tercero del

N1 del artculo 19, continuarn rigiendo los preceptos actualmente en vigor que consagran la pena de muerte, esto es el Cdigo de Justicia Militar y el Cdigo Penal. Lo que tiene mayor relevancia en este punto es el considerar que el derecho a la vida es un derecho humano elemental puesto que sin su garanta el goce de los dems derechos es imposible. El respeto por el ms fundamental, absoluto e inviolable de los derechos es anterior al nacimiento del Estado, en consecuencia el ser humano como sustancia individual de naturaleza racional, es un fin en s mismo y no un instrumento del aparato estatal para lograr los fines de conservacin del derecho o la proteccin social. El cuerpo poltico a la luz de los derechos humanos se pregunta sobre la legitimidad y la necesidad de privar de la vida al condenado 2, ya que la vida y ms precisamente el derecho a la vida constituye el bien jurdico ms valioso, al cual el Estado le debe proteccin, respeto y promocin. Debemos tener en cuenta la opinin relevante del profesor Mario Garrido Montt, cuyo tenor es el siguiente: La pena de muerte es un atentado a la inviolabilidad de la vida, la que est consagrada como derecho fundamental en todas las constituciones; el Estado carece de facultad para ignorarlo.3 As, la vida humana, se presenta como un valor inviolable que debe ser complementado con el libre e igualitario ejercicio de los dems derechos de los cuales el Estado tiene obligacin de amparo y promocin.

Concepto de Pena de Muerte, Etcheberry, Alfredo. Derecho Penal, p. 148. Garrido Montt, Mario. cit. p. 270.