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Dilogo

com a Unicamp sobre o novo desenvolvimentismo


De Bresser-Pereira para Fernando Sarti, diretor do Instituto de Economia da Unicamp
13.9.2012 Meus amigos desenvolvimentistas do Instituto de Economia da Unicamp, temos estado perto nos ltimos anos, recebi convites de vocs, visito-os com frequncia, e j h alguns anos tive oportunidade de apresentar os primeiros resultados dos estudos que venho fazendo sobre o novo desenvolvimentismo e a macroeconomia estruturalista do desenvolvimento, mas no conseguimos estabelecer um verdadeiro dilogo. E no entanto sabemos como o desenvolvimentismo importante para o Brasil. Aos 20 anos, quando descobri Igncio Rangel, Guerreiro Ramos, Hlio Jaguaribe, e, logo depois, Celso Furtado, mudei minha viso do Brasil tornando-me desenvolvimentista. O Brasil, o mundo e eu mudamos nestes quase 60 anos, mas minha convico que o desenvolvimento ou o progresso s alcanvel quando um povo se une sob a forma de nao e define uma estratgia de desenvolvimento no mudou. A Unicamp o centro mais importante do pensamento desenvolvimentista brasileiro desde que o Instituto de Economia foi formado em 1968. Nos anos 1990 o desenvolvimentismo foi proscrito da universidade brasileira pelo neoliberalismo triunfante que o identificou com o atraso. A crtica ao neoliberalismo e financeirizao no Brasil foi ento liderada pela Unicamp e por seu mais reconhecido economista, Luiz Gonzaga de Mello Belluzzo. No incio da dcada seguinte, diante do fracasso esperado do neoliberalismo, coube a mim retomar o tema e propor o novo desenvolvimentismo, opondo-o ortodoxia neoliberal. As novas ideias repercutiram no Brasil e no exterior; um nmero importante de economistas e cientistas polticos das mais variadas tradies intelectuais keynesianos, estruturalistas, marxistas , mas todos desenvolvimentistas, somaram-se ao esforo de anlise das novas propostas, que refletiam uma nova realidade econmica e poltica. O Estado desenvolvimentista que sobrevivera e se renovara nos pases dinmicos da sia agora ressurgia na Amrica Latina, particularmente na Argentina e no Brasil. Existe uma massa de pesquisas e pesquisadores importante sobre o desenvolvimentismo na Unicamp. Eu quero estar junto com eles, ser um membro mais velho do grupo, e com eles entender e debater as novas realidades e para onde elas apontam. Como do meu feitio, estou envolvido pessoalmente na nova luta terica e ideolgica. Escrevi trabalhos, comecei a propor uma macroeconomia estruturalista do desenvolvimento, organizei seminrios e conferncias para os quais contei com a participao de economistas da Unicamp, e aprovamos juntos, em 2010, as Ten Theses on New Developmentalism, subscritas originalmente por

80 importantes economistas e cientistas polticos de todo o mundo. Um website foi criado para elas. Como acontecera com o antigo desenvolvimentismo no passado, aos poucos o novo desenvolvimentismo deixava de ser apenas um conjunto de propostas. Assumia o papel e uma estratgia nacional de desenvolvimento, de ideologia de uma nova coalizo de classes voltada para a construo de um Estado desenvolvimentista e social no Brasil. Podamos e podemos, naturalmente, pens-lo sem o adjetivo novo, mas se o fizssemos no reconheceramos o novo que existe no Brasil e no mundo. As pessoas se interessaram pelo novo desenvolvimentismo porque perceberam que a ideia de um desenvolvimento econmico e social continuava forte e necessria, mas que diante das novas realidades diante dos fatos de o Brasil no ser mais um pas que iniciava sua industrializao, mas um pas de renda mdia, e que o mundo rico deixara de ser o da diviso internacional do trabalho entre pases industriais e agrcolas para ser o mundo da globalizao e da financeirizao, era preciso um novo pensamento estruturalista e desenvolvimentista. Pensado nessa dimenso e a partir dessa perspectiva histrica, o novo desenvolvimentismo no tem donos. No plano poltico, une todos os cidados empenhados em construir um Estado desenvolvimentista e social; no plano intelectual, todos aqueles que pensam historicamente, na linha de Marx, Keynes, Kalecki e da escola estruturalista do desenvolvimento; une todos os que se opem ao liberalismo econmico e, sem prejuzo da funo coordenadora do mercado, defendem um papel estratgico para o Estado no desenvolvimento econmico e social. Desenvolvimento que tambm social, porque a democracia e as convices de esquerda dos desenvolvimentistas exigem que a justia social se some ao bem-estar econmico. O novo desenvolvimentismo uma moldura aberta onde no h ortodoxias de qualquer espcie. Onde h espao para diferenas e divergncias e, portanto, para o debate enriquecedor do pensamento. O debate, por exemplo, sobre se a estratgia deve ser wage-led ou export-led. Acho essa alternativa mal definida e equivocada. O coeficiente de importaes de uma economia nacional pode diminuir ou aumentar apenas em perodos limitados; normalmente o PIB cresce mesma taxa que as exportaes, e, por isso, o desenvolvimento deve ser equilibrado, mas com frequncia os salrios crescem menos que a produtividade, e isto cria problemas de demanda interna que devem ser resolvidos pelo aumento dos salrios. J em relao demanda externa, o problema assegurar s empresas nacionais competentes o acesso a ela o que depende de uma taxa de cmbio competitiva. A mudana para esse equilbrio competitivo estimular os investimentos, o crescimento das exportaes de manufaturados e o crescimento do PIB. Por um breve momento, o coeficiente de exportaes aumentar, e as exportaes aumentaro mais dos que os salrios. Mas logo ser necessrio e inevitvel se voltar ao desenvolvimento equilibrado de salrios e lucros, de mercado interno e exportaes. Este, como muitos outros, um bom tema para debatermos. No entanto, nas ltimas semanas ouvi de alguns amigos da Unicamp que o novo desenvolvimentismo do Bresser, que algo que preciso aceitar ou rejeitar na ntegra, e, portanto, que era inaceitvel. difcil para mim compreender essa 2

posio, mas talvez ela explique duas outras coisas: o silncio da Unicamp em relao ao novo desenvolvimentismo, um silncio que se estendeu para a Rede Desenvolvimentista que, em boa hora, Ricardo Carneiro iniciou no segundo semestre de 2011 e em maio deste ano teve seu primeiro seminrio. Participei dos dois eventos, mas neles, nem uma palavra sobre o novo desenvolvimentismo, sequer um comentrio sobre o que eu disse ento. como se, para vocs, meus amigos da Unicamp, o novo desenvolvimentismo no existisse. Ser isto uma boa coisa para a luta maior a luta do desenvolvimentismo contra o liberalismo dependente e o imperialismo? No creio. Ignorar o novo desenvolvimentismo no lhe roubar seu vigor, mas o privar de debatedores importantes. Precisamos do debate no nosso campo, do dilogo interno e esclarecedor. Precisamos de novas ideias e de novas pesquisas. Como precisamos de uma viso e de uma bandeira comuns. Porque nosso objetivo no apenas acadmico; maior; o de construir um Estado republicano e desenvolvimentista, um Estado democrtico e capaz, que seja o instrumento maior da realizao de nossos objetivos comuns de liberdade, bem-estar econmico e reduo das desigualdades. Esta carta meu convite ao dilogo.

Resposta de Fernando Sarti, diretor do Instituto de Economia


13.9.2012 Caro Prof. Bresser Gostaramos antes de mais nada de ressaltar nossa mais profunda admirao pelo profissional, intelectual e homem pblico que o Senhor representa e que to bem dignifica a academia brasileira. Reconhecemos e agradecemos tambm as inestimveis colaboraes que o Senhor tem dado ao IE nos ltimos anos, participando de nossas bancas de doutorado, nossos seminrios nacionais e internacionais e comisses julgadoras de prmios (Prmio Zeferino Vaz). Isso sem contar sua vasta contribuio acadmica na rea do Desenvolvimento e da Macroeconomia divulgada em artigos, revistas e livros, que est incorporada na bibliografia de nossos cursos de graduao e ps-graduao e amplamente citada e utilizada em nossa produo acadmica. Nesse sentido, nos permitimos discordar de sua afirmao na Carta aos Amigos da Unicamp que a temtica do Novo Desenvolvimentismo no tenha recebido a devida ateno dos professores e pesquisadores do IE-Unicamp. O que existem sim, e desejvel que existam, so eventuais divergncias e discordncias conceituais, que no nos impedem de estarmos do mesmo lado no debate acadmico e poltico contra o liberalismo econmico. Assim como o Senhor, acreditamos que a construo e divulgao do conhecimento, sobretudo em uma temtica to ampla, complexa e importante como o Desenvolvimento, uma obra coletiva, que possui sim lideranas acadmicas e intelectuais, mas no proprietrios ou donos.

Por fim, gostaramos de tranquiliza-lo que o IE e seu corpo de professores e pesquisadores permanecem sempre abertos ao dilogo e ao bom debate. Saudaes acadmicas Prof. Fernando Sarti

Agradecimento de Bresser-Pereira
12.9.2012 Caro Fernando, Muito obrigado pelo seu e-mail to amvel. De acordo, vamos continuar a trabalhar e a pensar juntos, com liberdade e capacidade crtica. Um abrao cordial, Bresser.

Reposta de Andr Biancarelli, Diretor da Rede Desenvolvimentista


17.9.2012 Meu caro prof. Bresser, Te escrevo, com certo atraso, sobre a carta enviada aos professores do IE/Unicamp. No consegui faz-lo antes pois estava na semana passada em uma banca de concurso fora de Campinas. Sei que alguns colegas meus j te responderam, e fao minhas as palavras do Fernando Sarti, do Fernando Nogueira e do Antnio Carlos Macedo, sobre a total disposio ao dilogo e o reconhecimento do senhor como figura central nas discusses sobre o desenvolvimento. Mas achei que eu deveria acrescentar algumas coisas, na condio de i) editor da revista Economia e Sociedade e ii) coordenador-executivo da Rede Desenvolvimentista (com a ida de Ricardo Carneiro para Washington, coube a mim coordenar uma comisso que tocar a Rede, formada ainda por Ricardo Bielschowsky, Pedro Dutra Fonseca, Alexandre Barbosa e Andr Calixtre). Sobre a revista, o senhor sabe da importncia que a temtica do desenvolvimento sempre teve no nosso escopo editorial - o que tambm verdade para a Revista de Economia Poltica e no muitas outras na nossa complexa rea da economia. Ela segue sendo um espao privilegiado de discusso, rigorosa e acadmica, dos temas do novo-desenvolvimentismo, mesmo que no venha identificado com esse rtulo. No por acaso, o tema da edio especial de 20 anos foi justamente esse: a retomada do debate sobre o modelo de desenvolvimento brasileiro e as diferentes percepes sobre isso. O nmero est quase fechado, e alm de seu texto com Daniela Linke, teremos vrios outros debatendo diretamente as ideias novo-desenvolvimentistas, alm de temticas especficas (a indstria, a dimenso social, o financiamento) e 4

paralelos histricos. Ou seja, respeitando os procedimentos editoriais de praxe (infelizmente nem sempre muito agradveis), Economia e Sociedade certamente est entre os veculos de discusso e propagao das ideias que nos aproximam. J em relao Rede, pretendemos mant-la como espao de contato, discusso e produo de conhecimento por parte de economistas alinhados com as grandes ideias desenvolvimentistas, em vrias das suas dimenses e vertentes. O conjunto de ideias e proposies que tm sido agrupadas sob o rtulo "Novo Desenvolvimentismo" parte muito importante desse debate, ainda que haja discordncias quanto a alguns pontos. O que no necessariamente um problema: o objetivo da Rede no necessariamente formar consensos totais, e sim uma convergncia geral de ideias em favor do desenvolvimento do pas e contrria delegao desta tarefa s foras de mercado. Neste aspecto, permita- em discordar quando o senhor afirma que no houve qualquer reao ou discusso de suas ideias, apresentadas nos dois seminrios j realizados: alm de importante membro do conselho, tuas intervenes so (e espero que continuem sendo) bastante relevantes para as discusses da Rede, geradoras de polmica como tm que ser, e fomentadoras do debate e do avano de nossos diagnsticos e proposies. Estamos, inclusive, colocando nesta semana no site da Rede (www.reded.net.br) todos os vdeos dos dois seminrios. Em suma, no apenas pessoalmente mas institucionalmente (em nome da Economia e Sociedade e da Rede Desenvolvimentista), reajo positivamente ao teu chamado ao dilogo com o IE/Unicamp. Apesar de alguns pontos de divergncia, saudveis e importantes, quanto s teses que o senhor tem propagado com afinco nos ltimos tempos, tenho certeza que estamos todos no mesmo barco, remando na mesma direo. Saudaes, Andr Martins Biancareli

Agradecimento de Bresser-Pereira
20.9.2012 Caro Andr, Muito obrigado pela to amvel resposta minha carta. O pensamento que vinha da Cepal h muito j deixou de produzir frutos. hoje mera e bela memria. Mas o estruturalismo e o desenvolvimentismo esto renascendo impulsionados pelo fracasso do liberalismo econmico radical que foi o neoliberalismo e a teoria econmica neoclssica. E, no Brasil, eu creio que est surgindo uma escola brasileira estruturalista e desenvolvimentista adaptada ao estgio mais avanado da economia brasileira e aos desafios do capitalismo global. Para isso, no h nada mais importante do que esse dilogo que a Rede Desenvolvimentista se dispe a realizar. Fico feliz em trabalharmos juntos. Bresser.

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