lvaro Len G.

Resumen de Estado de Excepcin El primer captulo intenta hacer una definicin del concepto Estado de Excepcin atravesndolo con aquellos elementos que parecen relativos a l, para observar y establecer, despus del ataque, los elementos que perduran en l. Agamben comienza atravesando el Estado de Excepcin (de ahora E.E.) con conceptos relativos a guerra civil, como estado de sitio, o estado de emergencia. En este sentido, concluye que stos no guardan relacin con el fenmeno que interesa estudiar (el E.E. como paradigma contemporneo de gobierno), ya que hacen alusin slo a un periodo temporal y espacial de guerra explcita. Aun as, no deja de ser interesante observar cmo por ejemplo para el caso francs, la evolucin del estado de sitio es la historia de un emanciparse de la situacin beligerante para ser utilizado como medida extraordinaria de la polica, deviniendo as de cuestin militar, a cuestin poltica. Por otro lado, la expresin plenos poderes, muy relacionada con los estados de emergencia o de sitio, como se ver luego, tampoco tienen mucho que ver con el E.E. ste concepto hace mucha alusin a los absolutismos, pero unas lneas antes de descartar los plenos poderes como concepto afn a los E.E. (como paradigma de gobierno actual, es decir, pseudo-democrticos), afirma que es importante no olvidar que el estado de excepcin moderno es una creacin de la tradicin democrtico revolucionaria, y no de la tradicin absolutista. Justamente, una primera aproximacin terica en este sentido aparece entre los aos 1934 y 1948, a propsito del colapso de las democracias europeas. En stas, se registra por primera vez la transformacin de los regmenes democrticos como consecuencia de la progresiva expansin de los poderes del ejecutivo durante las dos guerras mundiales, que terminan consolidndose no como una medida excepcional sino como una tcnica de gobierno, en base a una eternizacin (ficticia?) de la situacin de crisis. En largas pginas (considerando la extensin de cada sub-apartado), Agamben se dedica a hacer una breve historia del E.E., en los principales pases europeos: es la historia del momento en que se le otorg plenos poderes al gobernante. El caso ms paradigmtico es quizs Suiza, el cual muestra cmo las teoras respecto al estado de excepcin no son de manera alguna patrimonio exclusivo de las tradiciones antidemocrticas. Otra cuestin que resalta de dicha historia es que las tradiciones jurdicas de estos pases se separan entre quienes buscan incluir el E.E. en el ordenamiento jurdico, y quienes lo consideran externo a l. Pero esta dicotoma es, segn Agamben, espuria, ya que el E.E. no es externo ni interno al ordenamiento jurdico, y el problema de su definicin concierne precisamente a un umbral, o a una zona de indiferenciacin, en el cual dentro y fuera no se excluyen sino que se indeterminan. Finalmente, y tal vez la cuestin ms central del primer captulo, es problematizar el fundamento del E.E. respecto al concepto de necesidad: necessitas legem non habet. La premisa a criticar es la siguiente: La teora de la necesidad no es otra cosa que una teora de la excepcin (dispensatio), en virtud de la cual un caso singular es sustrado a la obligacin de observar la ley. Ahora bien, si en un inicio (hablamos de Graciano) el concepto no se refera a volver lcito lo ilcito, sino que la necesidad actuaba como una justificacin a una trasgresin contingente, posteriormente, con los modernos el estado de necesidad tiende a ser incluido en el ordenamiento jurdico y a presentarse como un verdadero y propio estado

de la ley: la necesidad constituye, por as decir, el fundamento ltimo y la surgente de la ley. Pero a la luz del estudio de los textos de Santi Romano, Agamben concluye que el status necessitatis se presenta () como una zona ambigua e incierta en la cual los procedimientos de facto, en s mismos extra o antijurdicos, pasan a ser derecho, y las normas jurdicas se indeterminan en mero facto; un umbral, por lo tanto, en el cual hecho y derecho se vuelven indecibles, es decir, lo esencial es, en todo caso, la produccin de un umbral de indecibilidad en el cual ius y factum se confunden el uno con el otro. Agamben tambin muestra que definir cul es la necesidad, contrariamente a lo que por omisin se ha asumido, no es una cuestin clara sino que totalmente subjetiva, relativa al objeto que se quiere alcanzar. Es decir, en cualquier caso, la decisin es una cuestin poltica o moral, en la cual se juzga si el orden jurdico es vlido o no de defender. Ahora bien, se supone que se recurre al estado de necesidad por una laguna en el derecho, que debe ser solucionada por el poder ejecutivo. Lo cierto es que contrariamente, el E.E. origina una suspensin del ordenamiento vigente para generar una laguna ficticia con el objeto de salvaguardar la existencia de la norma y su aplicabilidad a la situacin normal. As, la necesidad como fundamento del E.E. queda en ascuas. El segundo captulo, Fuerza-de-ley, Agamben parte mostrando cmo es que Schmitt logra introducir el estado de excepcin en el ordenamiento jurdico. Lo hace incorporando la distincin norma y decisin: el soberano es quien decide sobre la norma, pero adems, decide subjetivamente (como quedo claro al final del cap. anterior) respecto a la necesidad de incluir la anomia en la norma. As, el E.E. en la doctrina schmittiana es un campo de tensiones jurdicas en el cual un mnimo de vigencia formal coincide con un mximo de aplicacin real, y viceversa (la oposicin entre la norma y su actuacin alcanza la mxima intensidad). La fuerza-de-ley es as el dispositivo de oposicin a travs del cual potencia y acto son separados radicalmente, y que busca msticamente anexar la anomia a s.

Iustitium es la herramienta que se utiliza en el tercer capitulo para desanudar algunas de las aporas de las
cuales la teora moderna del E.E. no termina de deshacerse, principalmente por haber confundido a ste con el fenmeno de la dictadura (como hace Schmitt, Rossiter y Friedrich). El trmino significa literalmente interrupcin, suspensin del derecho. Nissen afirma que el iustitium suspende el derecho y, de este modo, todas las prescripciones jurdicas son puestas fuera de juego, son suspendidos poderes o deberes. Cuando el derecho ya no cumple su deber supremo, que es garantizar el bien comn, en lugar de transgredir, se trata de sacarlo del medio a travs de iustitium. As, segn Agamben, el E.E. no se define de acuerdo al modelo dictatorial (romano), como una plenitud de poderes por la eliminacin del derecho a fin de instaurar otro, sino como un estado vaco por la interrupcin del derecho. Lo que este vaco jurdico pone en evidencia es la dificultad o la imposibilidad de pensar () en la naturaleza de los actos cometidos durante el iustitium; pero segn el autor, aunque en ltima instancia podamos referirnos a ellos como de naturaleza humana, animal o divina, lo cierto es que en el mbito del derecho, son absolutamente indecibles. As, aquel que acta durante el iustitium no ejecuta ni trasgrede, sino que inejecuta el derecho. De este modo, se pueden concluir algunas cosas: (i) como el E.E. es un espacio vaco de derecho por su desactivacin, son falsas las doctrinas que buscan anexarlo al derecho o el orden jurdico (teoras de la necesidad o de la defensa propia); (ii) el orden jurdico trata por todos los medios de asegurar su proximidad con el espacio anmico de la excepcin; (iii) los actos cometidos durante iustitium se encuentran en un no-lugar jurdico; y (iv) la idea de fuerza-de-ley responde precisamente a la necesidad

de mantener una relacin con el espacio anmico, a travs de la inclusin de la ausencia (respecto al derecho) o del estado de excepcin. El captulo cuarto aborda el debate entre Benjamin y Schmitt desde una clave indita. Se trata de leer la teora schmittiana de la soberana como una respuesta a la crtica benjaminiana de la violencia. Este dossier comenzara con el ensayo de Benjamin Para una crtica de la violencia, el cual tendra por objeto asegurar la posibilidad de una violencia absolutamente por fuera y ms all del derecho, que, como tal, podra desplazar la dialctica entre violencia que instala el derecho y violencia que lo conserva. El carcter de esta violencia es que ni instala ni conserva el derecho (poder constituyente y poder constituido, segn los trminos de Schmitt), sino que lo depone. Como se vio en los captulos precedentes, Schmitt trata de absorber el estado de excepcin en el ordenamiento jurdico; en trminos de la violencia, el estado de excepcin es el espacio en que intenta capturar la violencia benjaminiana, e inscribirla en el nomos (es la idea de violencia soberana en Schmitt). Cuando Schmitt bajo esta lectura que hace Agamben del debate intenta resolver la apora que Benjamin muestra en su dialctica del poder, ste acude al concepto de decisin; pero Benjamin no tarde en mostrar que el soberano (que es quin decid) esta completamente imposibilitado de hacerlo, ya que entre el poder y el ejercicio de ste se abre una brecha que ninguna decisin es capaz de satisfacer. As, Benjamin muestra la ficcin de todo nexo entre violencia y derecho: lo que existe verdaderamente es una zona de anomia, en la cual acta una violencia sin ropaje jurdico alguno. El intento del poder estatal por anexarse la anomia a travs del estado de excepcin () es revelado como lo que es: una fictio iuris por excelencia, que pretende mantener el derecho en su misma suspensin como fuerza-de-ley. En su lugar, aparece entonces guerra civil y violencia revolucionaria, esto es, una accin humana que ha abandonado toda relacin con el derecho. Finalmente habra que hacer algunas observaciones respecto a qu significa una violencia pura. La violencia pura no es un estado originario del actuar del humano, sino que ms bien es la puesta en juego del estado de excepcin, el resultado de ese juego, y por ello, pre-supuesto al derecho. La violencia no mide su valor en relacin a los fines que persigue, sino que busca su criterio en su propia medialidad. El captulo quinto intenta responder a la pregunta cmo fue que un trmino del derecho pblico (iustitium), que designaba la suspensin del derecho en la situacin de la ms extrema necesidad poltica, lleg a asumir el significado ms anodino de ceremonia fnebre por el luto de familia?. La indagacin tiene como texto base el trabajo de Varsnel, quien procedi a travs de la analoga entre el fenmeno del luto, y los periodos de crisis poltica (semejanza entre manifestaciones de luto, y manifestaciones de anomia), a travs de la idea de terror anmico. La crtica de Agamben a esta mtodo es la reduccin psicologisista que implica Versnel afirma: Los sentimiento de dolor y de desorientacin y s expresin individual y colectiva no se reducen a una cultura particular o a n determinado modelo cultural. Parecera que stos son rasgos intrnsecos de la humanidad y de la condicin humana que encentra expresin sobre todo en las situaciones marginales o liminares. Por otro lado, un acierto es el de Fraschetti, quien pone una luz sobre la relacin entre las dos acepciones del iustitium sealando el tumulto al que puede dar lugar el funeral del soberano. As, los soberanos procedieron proclamando un iustitium cada vez que esto suceda, lo cual puede ser interpretado como un intento de apropiacin del estado de excepcin. Pero la cuestin es ms compleja. A travs de la descripcin que Suetonio hace de la muerte de Augusto (el ao 14 d. C.), se trae a la luz una nueva conexin entre la muerte del soberano y el E.E: el soberano, que por decirlo de alguna forma, se haba vuelto un iustitium viviente (por su plena potestad sobre poderes excepcionales) ve en su muerte la liberacin del tumulto y la anomia que se reducan en su persona. Con esta liberacin, las medidas excepcionales desaparecen porque se

esparcen en la ciudad, volvindose la regla. Pero esta anarqua debe ser ritualizada y controlada, y por ello se transforma el luto pblico en iustitium. La clave de la conexin es entonces la figura del soberano como ley viviente. Pero esta conexin muestra lo paradigmtico que resulta el campo del derecho: por un lado tiende a la normatividad en sentido estricto (cristalizar un sistema rgido de normas); pero por otro tiende a la anomia (E.E.) con el fin de incorporar a pura fuerza-de-ley a la vida en ella. Las fiestas anmicas reflejan esta ambigedad de los sistemas jurdicos. El captulo seis, ltimo de la publicacin, se pregunta por el fundamento del poder del senado para suspender el derecho a travs del senatus consultum ultimum y la consecuente proclamacin del iustitium. A primeras luces, este poder reside en la funcin esencial del senado: la auctoritas patrum. (como contraposicin a la potestas). Lo cierto es que en la tradicin terica moderna, no hay un claro esclarecimiento, sino que todo lo contrario, entre auctoritas y potestas. El captulo intenta seguir el devenir de esta confusin inscripta en la reflexin y en la praxis poltica de Occidente. Dion Casio es quien da una primera pista de esta confusin al afirmar que el concepto es imposible de fijar, en trminos de una definicin, de una vez y para siempre; si no que ms bien debe ser entendido cada vez, de acuerdo al contexto. El fenmeno tiene que ver tanto con el derecho privado como con el derecho pblico. Respecto al primero, la auctoritas es la propiedad del auctor (propio del derecho privado) para conferir validez jurdica al acto de un sujeto que por s solo no puede llevar a cabo un acto jurdico (proviene de augeo: aquel que aumenta, acrecienta o perfecciona el acto o la situacin jurdica de otro). Beneviste a tratado de mostrar que, ms que aumentar, la auctoritas significa producir algo desde el propio seno, hacer existir. En cualquier caso, Magdelain lo pone en la mejor situacin: la auctoritas no se basta a s misma: ya sea que autorice, ya sea que ratifique, supone una actividad extraa que ella valida; es decir, en el derecho (del cual la auctoritas es parte) es necesariamente la relacin de dos elementos (o sujetos). Esa actividad que la auctoritas valida es potestas. Es decir, existe un sistema binario auctoritas-potestas en el derecho privado. Por otro lado, en el derecho pblico, la auctoritas es la prerrogativa ms propia del senado. Sin embargo, han existido serias dificultades para definir esta funcin, debido como Mommsen ha mostrado al limitado campo de accin en el cual se desenvolva el senado, el cual se caracteriza ms por generar consejo que una orden. Aun as, la auctoritas patrum (propia del derecho pblico) es el poder que valida los comicios populares (es decir, la potestas). Esto quiere decir que tambin hay un sistema binario entre auctoritas y potestas en el derecho pblico. La auctoritas, segn hemos visto y utilizando las palabras de Magdelain, es el instituto que entrega validez (jurdica) a las acciones humanas (tanto a travs de auctoritas patrum del derecho pblico, como auctor del derecho privado. Lo importante, seala Agamben, no son las figuras singulares, sino la estructura misma de la relacin auctoritas-potestas). Ahora bien, esto ocurre a travs de una potencia que acuerda la legitimidad de dichas acciones. En su naturaleza (en su caso ms extremo) la potencia acta como una fuerza que suspende la potestas donde sta tena lugar y la reactiva all donde sta ya no estaba en vigor; es decir, la auctoritas puede suspender la potestas, y a la vez, asegurar en circunstancias excepcionales (de interrupcin de potestas) el funcionamiento de La Repblica (del orden, del Estado, etc.). Dos institutos ms que muestran esta funcin de la auctoritas son el interregnum y la hostis iudicatio.

Reflexin Simplemente quisiera explorar algunas ideas respecto a la relacin entre el estado de excepcin, y el desarrollo, visto como un dispositivo que permite la apropiacin de la anomia. As, una posible definicin de lo que es el desarrollo, visto desde esta perspectiva, tendra que afirmar que el concepto reviste la idea de unidad, es decir, de homogeneidad en torno a un equilibrio. Este equilibrio ha sido llamado tambin eje central, sobre el cual fundara una estructura de legitimidad minscula, de acuerdo a la relacin mnima entre desarrollo y democracia. Lo ms relevante es que esa idea de unidad (legtima o no, criticada o no) proyecta tanto un horizonte de progreso casi siempre material como tambin un marco de decibilidad respecto a la definicin de quienes son aptos de participar en los beneficios de dicho desarrollo. Adems, si bien un modelo de desarrollo no siempre se proyecta como un horizonte de expansin material, si se configura inevitablemente sobre la base de condiciones materiales preexistentes. Tambin, el desarrollo es un concepto de carcter hbrido, y en dos sentidos: como negociador, y como depredador. Lo primero quiere decir que el desarrollo es un dispositivo que est abierto a ceder frente a presiones que busquen imprimir una expansin de la base de participacin, por ejemplo. Pero tambin, y en segundo lugar, el dispositivo desarrollo es uno que le fascina devorar la anomia: la lectura presente de lo que entendemos por desarrollo, puede ser modificada (actualizada) en razn de re-definir los lmites fijados en el pasado respecto al reconocimiento del nosotros, a fin de incorporar cualquier elemento que pudiese resultar una amenaza para el modelo de desarrollo. Puede suceder que en verdad ambas ocurran simultneamente.