PONTOS ABORDADOS
Apontamentos Histrico-Filosficos sobre a Poltica. Origem, Conceito e Funo dos Partidos Polticos e do Estado. Histria dos Partidos Polticos no Brasil. Conversao ou Dilogo de Razes Contrrias.
atividade Governo. Confunde a POLTICA com o Poltico, tido como algum de conduta duvidosa, no muito confivel, um tanto secreta, cheia de interesses particulares dissimulados, obtidos por meios ilcitos e contrrios ao Bem Comum. (Chau, 2010)
pelos meios de comunicao que reforam a viso pejorativa da poltica, destacando casos de corrupo, fraudes, crimes impunes, praticados por polticos, mentiras provocando guerras para satisfazer aos interesses econmicos dos fabricantes de armamentos etc.
Mel do Congresso.
Maquiavel:
Seres egostas, os humanos tendem diviso e desunio.
Nicolau Maquiavel Niccol di Bernardo Machiavelli
Na
obra O prncipe, Maquiavel afirma que toda cidade est dividida em dois desejos opostos: Oprimir e comandar dos grandes x desejo de liberdade do povo evidenciando que a cidade tecida por lutas internas, necessitando de um poder que possa unific-la e dar-lhe identidade.
da poltica a tomada e conservao do poder e que este no provm de Deus, nem da razo, nem de uma ordem natural feita de hierarquias fixas.
Para
Maquiavel, o ponto de partida da poltica a diviso social entre os grandes e o povo. dividida e jamais pode ser vista como uma comunidade una, indivisa, homognea, voltada para o bem comum. (Chau, 2010)
A sociedade originariamente
Maquiavel
demole a viso de que tica e poltica so inseparveis, de que o governante sempre virtuoso (justo) e encarna a vontade de Deus (tradies grega, romana e crist).
Vdeo: Maquiavel
Thomas Hobbes
A nossa predisposio
J-J. Rousseau:
Bom Selvagem.
Immanuel Kant
Socivel e egosta.
O ESTADO existe
O Estado origina-se
das insuficincias de uma sociedade em realizar em si mesma, de forma concreta, os ideais universalistas, ou seja, em garantir a igualdade social.
moral no reina! -Nada pode ser politicamente certo se for moralmente errado. (Daniel OConnel)
O ESTADO criao cultural,
histrica.
a nao politicamente organizada e dotada do atributo da soberania, representando o prprio ordenamento jurdico e detendo o monoplio do poder coercitivo.
Max Weber
O Estado a instituio poltica
que dirigida por um governo soberano, detm o monoplio da fora fsica em determinado territrio, subordinando a sociedade que nele vive.
Para Durkheim
O Estado encera a
vontade coletiva, pois uma das instituies-chave da sociedade. Afirma que o Estado o povo governado e seu governo juntos.
Concepo liberal
O Estado tem a funo de mediar os
conflitos entre os diversos grupos sociais, visando a harmonia entre os grupos rivais, preservando o bem comum.
Estado no uma instituio de mediao da luta de classes, mas a instituio da classe dominante atuando em seu favor. Portanto, sua funo garantir o domnio de classe. Assim, Marx e Engels concebem o Estado atuando geralmente como um instrumento de domnio de classe. Portanto, o Estado nasce da desigualdade para manter a desigualdade.
O Estado o mais
frio de todos os monstros frios. Mente friamente, e esta mentira rasteja de sua boca: Eu, sou o Estado, sou o povo. uma mentira. S onde termina o Estado, comea o homem (Nietzsche).
anti-sociais e assegurar a coexistncia dos libertados. O Estado , pois, Estado de direito e de polcia.
elite dirigente comungou da ideia do filsofo chins LaoTs, do sc. VII a.C., que dizia: Manter o povo na ignorncia: eis o caminho da salvao.
separarem
de
Definies de Poltica:
- Conjunto de mediaes que se opem
violncia. - Conjunto de aes com vistas ao Bem Comum. - Arte de viver juntos com pessoas que no escolhemos.
guerra acaba.
cmplice. A poltica um assunto srio demais para se deixar com os polticos. (De Gaule)
Partidos Polticos
Viso inicial: Seita, faco. Com o
tempo: Fazer parte de algo, unio em torno de um princpio, de um projeto. Esta viso implicou na aceitao do pluralismo como valor cultural.
(Partidos de Classe/massa).
Possveis Datas
Os
Partidos so um fenmeno da era moderna. No h consenso sobre o local e a data de origem dos Partidos Polticos.
Opinies: 1) Inglaterra com o conflito entre a coroa e o parlamento (1688); 2 ) Estados Unidos, com os partidos Democrata (1790) e Republicano (1837); 3) Revoluo Francesa com os grupos: Girondinos (moderados), Jacobinos (radicais) e outros.
surgiram apenas no sculo XIX, opinio aceita pela maioria dos estudiosos.
La Palombara e Weiner (1966): Uma organizao durvel com o fim de conquistar o poder (s ou com outros). Para tanto, busca apoio popular.
Paulo Bonavides:
O
Partido Poltico uma organizao de pessoas inspiradas por idias ou movidas por interesses, que buscam tomar o poder, normalmente pelo emprego de meios legais, e nele conservar-se para realizao dos fins defendidos.
busca do poder - independente da ideologia. (Isto explica porque para a oposio geralmente tudo est errado e para a situao o contrrio).
comunicao entre a sociedade e o Estado. Atuam em trs arenas ou espaos distintos: 1) o espao social; 2) o espao eleitoral; 3) o espao governamental.
Sell
(2006): 1) representar e expressar os interesses da sociedade; 2) participar e organizar a disputa dos candidatos pelos votos dos eleitores; 3) exercer o governo do Estado.
Proletariado para a luta de classes, visando sua emancipao poltica. Lnin: Vanguarda Revolucionria. Gramsci: Hegemonia Poltica.
Vdeo De Masi 3
Partidos Classes Capitalismo de mdias com Centro Reformas Partidos Operariado / Socialismo de Proletariado Esquerda
Diminuio
da classe operria, individualismo, nova identidade social no + famlia, religio, classe. Os atores sociais so cada vez mais individualizados e a poltica busca adaptar-se a este processo.
partidos de classe, mas partidos catch all (pega-tudo), ou seja, partidos eleitorais que buscam o voto em todas as camadas sociais.
Os
representantes surgem como chefes, mandantes, detentores de favores e poderes, submetendo os representados, transformando-os em clientes que recebem favores dos mandantes.
atores-chave do processo eleitoral e do processo governativo, sendo ainda atores fundamentais para a estabilidade e o funcionamento da democracia.
Os partidos polticos tm
importante funo de atuar como PONTE entre a sociedade civil - as organizaes sociais e o Estado, pois no pertencem, por inteiro, nem ao Estado, nem sociedade civil.
de curta durao. Motivos: rupturas histricas (Repblica de 1889, Revoluo de 1930, Estado Novo (1937-1945), Regime Militar de 1964).
Em boa parte do perodo, os partidos polticos so proibidos. Porm surgem duas organizaes importantes: 1) AIB (Ao Integralista Brasileira): Direita fascista 2) ANL (Aliana Nac. Libertadora): Esquerda marxista Repblica Democrtica Populista (1946-1964) O Brasil apresenta um sistema partidrio com feies modernas, com 14 partidos, sendo os principais: UDN: Unio Democrtica Nacional PSB: Partido Social Democrtico PTB: Partido trabalhista Brasileiro PCB: Partido Comunista Brasileiro (1945-1947)
Ditadura Militar
Pelo AI-2 foram extintos os Partidos
Polticos anteriores e criados: - ARENA: Aliana Renovadora Nacional; - MDB: Movimento Democrtico Brasileiro.
Essas interrupes dificultaram a institucionalizao do sistema partidrio brasileiro, ocasionando uma baixa competitividade e insero social dos partidos polticos.
embora havia eleies municipais onde s podiam votar e ser votados os homens bons (proprietrios).
O poder poltico era exercido pelas
Cmaras Municipais que eram formadas por dois juzes e trs vereadores e se encarregavam dos assuntos de ordem local, de natureza administrativa, policial ou judiciria.
(Portugal) diretamente ou atravs do governador-geral (criado em 1548 para centralizar o sistema de capitanias hereditrias e dar auxlio militar e financeiro aos donatrios) ou ainda pelo Conselho Ultramarino (criado em meados do sc. XVII para cuidar da administrao colonial funo que exerceu at o fim do perodo colonial).
em 1696 com a nomeao dos juzes de fora (magistrado isento e imparcial, nomeado pela Coroa Portuguesa para atuar onde no havia juiz de direito), em substituio aos juzes ordinrios (eleitos pelos senhores de engenho).
presidindo
cmaras
caracterizado pelo bipartidarismo, onde o Partido Liberal (Luzias) e o Partido Conservador (Saquaremas) eram os principais Partidos Polticos e a partir de 1848, graas ao Poder Moderador - se revezavam no poder.
Ambos
tinham a mesma base social (latifundirios, comerciantes e burocracia estatal) e eram defensores da monarquia, do regime escravista e da Filosofia Liberal Clssica, de pouca interveno do Estado no domnio econmico.
Divergiam
apenas em ralao concentrao ou descentralizao do poder do Estado em relao s provncias. Os liberais defendiam ainda um processo gradual que lavaria a abolio da escravido.
ao poder desde os tempos coloniais, quando monopolizaram o acesso s terras, mo-de-obra e aos principais cargos pblicos, cooptaram, domesticaram, metamorfosearamse.
Ora conservadora, ora modernizadora, ora reacionria, ora progressista, sempre a mesma casta e seus descendentes no poder.
A Constituio outorgada
de 1824 estabeleceu os trs poderes tradicionais e um quarto poder, chamado Poder Moderador que era privativo do Imperador. D. Pedro II passava a ser o rbitro poltico, o intrprete da opinio pblica, o juiz que deveria decidir fazer ou no as reformas.
Poltica da Conciliao (18531862), pelo Marques do Paran, gabinete misto (conservador-liberal), visava evitar perigosas rachaduras entre as classes proprietrias do Segundo Reinado, que pudesse comprometer o trono. Gerou desinteresse eleitoral da populao.
em critrio censitrio, em eleies realizadas em dois turnos, com as assemblias paroquiais (renda acima de 100 mil ris por ano), escolhendo os eleitores das provncias e estes escolhendo os representantes da nao e das provncias (renda acima de 200 mil ris por ano). Para ser deputado, 400 mil ris. Para o senado, o candidato devia declarar renda anual de 800 mil ris.
trplice, do qual o Imperador escolhia o candidato de sua preferncia. Os senadores eram vitalcios, os deputados tinham mandato de 4 anos, a no ser que a Cmara fosse dissolvida. Os vereadores e Juzes de Paz eram eleitos em um s turno. Os presidentes de provncias eram nomeados pelo governo central. (Carvalho, 2001, p.30)
significativamente com o surgimento do Partido Republicano, em 1870, advogando a troca da Monarquia pela Repblica.
Em
1872, 13% da populao, excludos os escravos, votavam, contra 7% na Inglaterra, 2% na Itlia, 9% em Portugal e 18% nos Estados Unidos. O sufrgio universal masculino existia apenas na Frana e na Sua.
Do
ponto de vista formal, houve um grande avano dos direitos polticos em relao situao colonial. Na prtica, as eleies eram burladas constantemente.
tambm do chefe poltico precaues adicionais para no ser enganado, como manter seus votantes reunidos e vigiados em barraces ou currais, onde lhes dava farta comida e bebida, at a hora de votar.
Por tudo isso, votar era perigoso.
Repblica (1889) aboliu os partidos e deu incio a uma nova fase na histrica do Brasil: a Repblica Velha (1889-1930).
eleio para presidente dos estados.
A Constituio Republicana de 1891 conferia maior autonomia aos Estados da federao, fortalecendo, assim, o poder dos coronis.
pois a nova constituio (1891) eliminou apenas as exigncias de renda de 200 mil-ris.
A principal barreira ao voto, a excluso dos
analfabetos, foi mantida. Continuavam tambm sem votar as mulheres, os mendigos, os soldados e os religiosos.
Presidncia da Repblica de 1894, votaram apenas 2,2% da populao (grande regresso em relao a 1872, quando 13% votaram). Na eleio de 1930 votaram 5,6% e em 1945 13,4%.
A Repblica significou um
partidos regionais, onde o Partido Republicano estava presente em cada Estado da federao (PRM, PRP...), dominado pelos coronis. Por isso, a 1 Repblica ficou conhecida como repblica dos coronis. (Voto de cabresto)
(Movimento Tenentista, de 1922-27; Revoluo de 1923 no RGS contra a perpetuao de Borges de Medeiros no poder; criao do PCB: 1922...
No 1
governo de Getlio Vargas (1930-1945), as oligarquias (lideradas por SP e MG) perdem poder e surge no Brasil uma burguesia industrial forte.
Partidos Polticos.
partidos polticos a AIB Aliana Integralista Brasileira que defendia idias fascistas; e a ANL Aliana Nacional Libertadora que eram um movimento de esquerda.
desde a poca do Imprio. Mas o pas s apresentou um quadro partidrio de tipo moderno a partir do ano 1946, exceo do Partido Comunista Brasileiro, o 1 partido de massas. Antes do PCB, todos os Partidos Polticos eram de quadros ou de notveis
pr capital estrangeiro. Principal lder: Carlos Lacerda. PSD: Centro, pragmtico, ligado ao esquema getulista para permanecer no poder. Maior base na zona rural.
PTB:
Centro-esquerda, garantia a continuidade das polticas populistas de tipo getulista. Sua base eram os sindicatos ligados ao governo. Defendia a aliana entre empresrios e trabalhadores em busca do desenvolvimento nacional. Principais lderes, alm de Getlio Vargas, Joo Goulart e Leonel Brizola.
apenas de 1945 a 1947. Estratgia: apoiar a burguesia industrial brasileira em sua luta contra o latifndio e o imperialismo mundial. Lder: Lus Carlos Prestes.
A divergncia estratgica de parte do grupo
originou o PC do B, em 1962.
PTB/PSD ocuparia o poder por duas vezes, com os governos Dutra e JK.
A UDN chegou ao poder em 1960, com
Regime Militar (1964-1985) sero: - MDB: Oposio comportada. - ARENA: Situao, base da antiga UDN e parte do PSD. Predominou no incio devido ao milagre brasileiro e a cassao de 4.682 adversrios polticos. A crise econmica e a presso social, levou o MDB vitria nas eleies para o senado em 1974.
-A
vitria da oposio, forou a abertura lenta e gradual, adotada por Ernesto Geisel. - A Campanha das Diretas-J, de 1984, foi o ltimo momento em que houve um congraamento geral das foras de oposio.
1970 71,9% 28,1% 27,2% 89,1% 10,9% 30,0% 1974 56,0% 44,0% 15,1% 27,3% 72,7% 21,3% 1978 55,0% 45,0% 18,8% 65,2% 34,8% 20,0%
militares dissolveram os partidos polticos existentes e estipularam 180 dias para a criao de novos.
primeiros partidos polticos atuais. No lugar da extinta ARENA surgiram o PFL e PPB e de dentro do MDB emergiram o PMDB, o PSDB, o PTB, o PDT e o PT.
A
constituio em reao ditadura, definiu-se pelo pluralismo partidrio. A grande proliferao de partidos leva fragilidade partidria.
CONCLUSO:
Os
Partidos Polticos costumam ser de trs tipos: - Clientelistas, que mantm relaes de favor com seus eleitores. - Vanguardistas, que substituem seus eleitores pela vontade dos dirigentes partidrios. - Populistas, que tratam seus eleitores como filhos menores.
Favor,
substituio e paternalismo evidenciam que a participao poltica por meio de representantes no consegue se realizar no Brasil.
Vdeos:
TIPOS DE ELEITOR
Eleitor que vota pela tradio. Eleitor que vota para pagar
favores. Eleitor que vota no mais forte. Eleitor que vota na aparncia. Eleitor que vai na conversa dos cabos eleitorais. Eleitor que anula o voto ou vota em branco. Eleitor Consciente.
TIPOS DE POLTICOS
Poltico profissional. Poltico interesseiro. Poltico exibicionista (autopromoo).
Poltico engomadinho (embalagem sem contedo). Poltico de promessas. Poltico sem identidade (camaleo).
Poltico ideal (Bem comum).
Anexo:
Eleies presidenciais
Sarney realiza a transio democrtica que se
completa em 1989, com as eleies presidenciais, onde houve uma disputa polarizada entre a direita e a esquerda. A direita - representada pelo PRN, PDS, PL, PFL, PSD, PTB, PRONA, se aglutinou em torno de F. Collor de Mello que fez 35.085.457 votos (53%). A esquerda representada pelo PT, PCB e PDT, tendo Lula como pleiteante fez 31.070.734 (47%).
PMDB e PSDB, partidos de centro, se
dividiram.
1992, as reformas continuaram no governo Itamar Franco, onde se forma uma ampla coalizo de centro-direita que vencer as eleies de 1994. Estas eleies foram decididas j no 1 turno com 54% dos votos vlidos graas ao plano de estabilizao da inflao denominado de Plano Real conduzido por FHC, o novo presidente.
reeleio. O sucesso inicial do Plano Real, em 1998, reelegeu FHC com 35.922.692 de votos (53,1%) contra 21.470.333 (31,7%) de Lula.
Mas a economia no cresceu de maneira
sustentvel. Por isso, em 2002, h uma grande reviravolta poltica no cenrio brasileiro, deslocando a hegemonia para as foras de esquerda com a eleio de Lula (PT), com 61,3% dos votos no segundo turno.
Eleies parlamentares
Desde a transio democrtica (1982-
1986) o Brasil passou por sete eleies para o parlamento, realizadas nos anos 1982, 1986, 1990, 1994, 1998, 2002, 2006 e 2010.
Anexo: Veja a distribuio das cadeiras na
10- D para defender a tese de que o Brasil sempre foi dominado por um s partido o das classes proprietrias? Por qu? 11- Os partidos Polticos pertencem Sociedade ou ao Estado? Por qu? 12- Por que os Partidos Polticos so to pouco representativos? Ser devido a grande pulverizao partidria e ausncia de linha ideolgica definida? 13. A democracia grega era direta; a moderna representativa. O que isso significa? 14. Por que podemos dizer que a sociedade brasileira autoritria? 15. Qual o significado mais corrente da poltica para o senso comum e social?
viso negativa da poltica? 17. Em que situaes ouvimos as expresses maquiavlico e maquiavelismo? 18. Em que consiste a ruptura provocada pela obra O prncipe em relao tradio poltica? 19. Qual para Maquiavel, o ponto de partida da poltica? 20. Que ideias Maquiavel demole com sua obra? 21.Ser que no Brasil de hoje ainda tem sentido a afirmao de Marx de que h uma relao entre o poder da burguesia e o Estado? 22. Apesar de ser um dos sistemas polticos mais desejveis, que crticas podem ser feitas democracia representativa atualmente?
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