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Matria - O modelo da boa sociedade no a meritocracia

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Matria da Editoria:

Internacional
29/11/2012

O modelo da boa sociedade no a meritocracia


No livro A sociedade dos iguais, Pierre Rosanvallon traa a histria das polticas em favor da igualdade que marcaram o sculo XIX e o sculo XX. Em entrevista Carta Maior, Rosanvallon analisa a crise contempornea marcada por uma perigosa dualidade: o avano da democracia poltica, dos direitos, e a paulatina desapario do lao social que cria e alimenta as sociedades democrticas. E critica as teorias da justia promovidas por autores como John Rawls e suas ideias de igualdade de possibilidades e de meritocracia. A reportagem de Eduardo Febbro.

Eduardo Febbro, de Paris


Data: 27/11/2012

Paris - De todas as reflexes e livros que apareceram nos ltimos anos sobre a democracia e a crise, o ensaio do professor Pierre Rosanvallon o mais vasto e profundo. Com seu livro A sociedade dos iguais (Edies Manantial), Rosanvallon traa a histria fascinante das polticas em favor da igualdade que marcaram o sculo XIX e o sculo XX, ao mesmo em que moderniza o termo com reflexes substanciais. Pierre Rosanvallon ocupa desde 2001 a ctedra de Histria de Poltica Moderna e Contempornea no Collge de France e tambm diretor da Escola de Altos Estudos em Cincias Sociais. Prximo do Partido Socialista francs, Rosanvallon tem como horizonte intelectual a reflexo sobre a democracia, sua histria, o papel do Estado e da justia social nas sociedades contemporneas. Seus livros traam um corpo de reflexes que vo muito mais alm do j trilhado diagnstico do mal. A contrademocracia, a poltica na era da desconfiana, Por uma histria conceitual do poltico, A legitimidade democrtica ou O capitalismo utpico, histria da ideia de mercado aportam um caudal impressionante de reflexes sobre um sistema poltico do qual, apesar de tudo, desconhecemos seus impulsos. A sociedade dos iguais responde perfeitamente crise contempornea marcada por uma perigosa dualidade: o avano da democracia poltica, dos direitos, e a paulatina desapario do lao social que cria e alimenta as sociedades democrticas. Com grande rigor, Rosanvallon esmia as teorias da justia promovidas por autores como John Rawls e seu conseguinte ideal: a igualdade de possibilidades e sua aliada principal, a meritocracia. Rosanvallon destaca como entre a revoluo conservadora encarnada pela ex-primeira ministra britnica Margaret Thatcher e pelo ex-presidente norte-americano Ronald Reagan e a posterior queda do comunismo surgiu um novo capitalismo que mudou a fase da histria. Mas esse novo capitalismo destroou a capacidade de os seres humanos viverem e construrem juntos como iguais e no apenas como consumidores ou foras majoritrias. Rosanvallon moderniza ento o termo da igualdade entendida no j como uma questo de distribuio das riquezas mas sim como uma filosofia da relao social. Em entrevista Carta Maior, realizada em Paris, Pierre Rosanvallon aborda os contedos essenciais de seu livro. Praticamente para qualquer lugar que se olhe, a democracia vive um processo de degradao potente. No caso concreto do Ocidente, a impresso de que os valores democrticos mudaram de planeta. Isso se deve a que, h 30 anos, nos pases da Europa, nos Estados Unidos e em praticamente todo o mundo, houve um crescimento extraordinrio das desigualdades. Podemos inclusive falar de uma mundializao das desigualdades. Trata-se de um fenmeno espetacular. H cerca de 20 anos, as diferenas entre os pases diminuram. As rendas medidas na China, Brasil ou Argentina se aproximaram das da Europa. No entanto, em cada um desses pases, as desigualdades aumentaram. Ao mesmo tempo em que a China se desenvolvia, as desigualdades se multiplicaram de forma vertiginosa. Esse problema concerne ao conjunto dos pases. A Europa o caso mais emblemtico porque o aumento da desigualdade surge logo depois de um sculo de reduo das desigualdades. Entre a Primeira Guerra Mundial e a primeira crise do petrleo, nos anos 70, na Europa e nos EUA houve uma reduo espetacular das desigualdades. Podemos dizer que, para a Europa, o sculo 20 foi o sculo da reduo da desigualdade. Agora estamos no sculo da multiplicao das desigualdades. Neste sentido, voc sustenta que ao mesmo tempo em que a democracia se afirma como regime ela morre como forma de sociedade sob o peso da desigualdade. O lao entre os cidados desaparece.

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Como regime, a democracia tende a progredir em todo o mundo. Mas sabemos que ela se define tambm como uma forma de sociedade, uma sociedade na qual podemos viver juntos, uma sociedade da vida comum, uma sociedade com relaes de igualdade. A democracia poltica do sufrgio universal e da liberdade progrediu ao mesmo tempo em que a democracia da sociedade dos iguais perdia vigncia. Hoje vemos um divrcio completo entre o cidado eleitor e o cidado companheiro de trabalho. Na maioria dos pases esto se multiplicando os guetos, as formas de secesso e de separatismo social. A histria da democracia nos mostra que ela tinha como objetivo a construo de um mundo comum entre os habitantes de um pas. Hoje vemos a multiplicao dos mecanismos de encerramento em si mesmo, de isolamento. Isso muito perigoso porque se a distncia entre a democracia poltica e a democracia social segue aumentando a prpria democracia poltica que corre um grande perigo. Voc chama esse processo de desgarramento democrtico. Em suma, o desgarramento da democracia a desapario do lao entre os componentes da sociedade. O grande problema da sociedade moderna radica no fato de que uma sociedade de indivduos. Mas esses indivduos devem formar uma sociedade todos juntos. os indivduos querem ter xito em sua vida individual, querem ser reconhecidos pelo que so, pelo que tem de especfico. Mas isso implica saber compor com essas singularidades e oferecer um marco comum. E precisamente esse marco comum que est faltando. Por conseguinte, essa demanda de singularidade s se expressa mediante um individualismo galopante. Esse problema do indivduo est no corao da modernidade. Desde a revoluo norteamericana e a revoluo francesa, no final do sculo XIX, j estamos em uma sociedade de indivduos. O desenvolvimento do capitalismo criou o fenmeno da classe operria, do partido de classe. Era ento uma sociedade de indivduos que recomps as formas de solidez coletiva. Hoje essas formas j no existem. Por qu? Porque o que aproxima as pessoas no o mero fato de compartilharem uma condio, mas sim, tambm, pelo fato de que compartilham trajetrias, situaes. Hoje se requer outra forma para pensar o lao social. Voc redefine a noo de igualdade. Em sua anlise, preciso abordar a igualdade no como uma redistribuio das riquezas, mas sim como uma relao social em si. Precisamos que na sociedade haja redistribuio e tambm solidariedade, mas para que haja solidariedade preciso que antes se tenha o sentimento de que pertencemos a um mundo comum. Isso o que ocorreu na Europa: se o Estado providncia se tornou to importante porque houve a experincia das duas guerras mundiais, porque houve o medo das revolues. Se o Estado providncia foi to importante foi porque houve o sentimento de uma desgraa vivida em comum, de uma vida em comum que resultou decisiva. Hoje o que falta a nossas sociedades precisamente a possibilidade de refazer o lao social. A igualdade uma forma de fazer isso. Um filsofo britnico, John Stuart Mill, tomava o exemplo da relao entre homens e mulheres. Mill dizia: a igualdade entre o homem e a mulher no consistem em que sejam os mesmo, em que se paream, mas sim em que vivam como iguais. O problema de nossas sociedades esse: no vivemos como iguais. E no vivemos como iguais porque h pessoas que vivem em seus bairros fechados, em suas manses rodeadas de muros e alarmes enquanto outros vivem na pobreza. No vivemos como iguais porque h cada vez menos espaos pblicos, porque se multiplicam os subrbios onde pessoas que tm as mesmas opinies, a mesma religio, o mesmo nvel de vida vivem entre si (e, neste sentido, os Estados Unidos so um exemplo extraordinrio desse modo de vida). Temos ento sociedades fechadas em si mesmas e no sociedades onde haja um mundo comum. A igualdade , antes de tudo, isso: consiste em fazer um mundo comum. Mas esse mundo comum no pode ser construdo se as diferenas econmicas entre os indivduos so muito importantes, no se pode fazer um mundo comum se no h respeito pelas diferenas, se todo mundo no joga as mesmas regras do jogo. Por isso tentei construir essa ideia da igualdade redefinida como uma relao social em torno de trs princpios: singularidade (reconhecimento das diferenas), reciprocidade (que cada um jogue as mesmas regras do jogo) e comunalidade (a construo de espaos comuns). Na histria do mundo, se as cidades foram centros de liberdade foi porque criaram algo em comum entre os indivduos. As cidades no foram somente lugares de produo econmica ou lugares de circulao. No, elas

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isso que est desaparecendo hoje.

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estavam organizadas em torno do frum, da praa pblica, de espaos que permitiam a discusso entre as pessoas.

Um dos captulos mais profundos de seu livro o que desenvolve uma crtica contra as teorias da justia promovidas por autores como John Rawls. Essa teoria da justia, que d legitimidade ideologia da igualdade de possibilidades, para voc uma pirmide invertida: promove a igualdade, mas acrescenta a desigualdade. A igualdade ocupou o centro de minha reflexo intelectual para pr fim a uma viso de progresso social percebida unicamente a partir do tema da igualdade de possibilidades. Est claro que a igualdade de possibilidades no existe mais. A ideologia do mrito, da virtude, da igualdade de possibilidades, no pode servir para reconstruir sociedades. Por isso critiquei as chamadas teorias da justia, Essas teorias, inclusive entre aqueles que apresentam sua verso mais progressista, como o prmio Nobel de Economia Amartya Sem ou John Rawls, seguem inscritas em uma filosofia das desigualdades aceitveis enquanto essas desigualdades estejam articuladas em torno do mrito, da ao do indivduo. Esse no o modelo da boa sociedade. O modelo da boa sociedade no a meritocracia. O bom modelo o da sociedade dos iguais entendida no sentido de uma sociedade de relao entre os indivduos, uma relao fundada sobre a igualdade. Temos a impresso de que a noo de igualdade de possibilidades, sobretudo se a definimos de forma radical, pode ser uma viso de esquerda. Todo o combate poltico se joga entre a definio mnima e a definio radical da ideia de igualdade de possibilidades. Eu digo que preciso desconfiar dessa ideia de igualdade de possibilidades porque se vamos at suas ltimas consequncias terminamos por justificar as desigualdades e tambm justificar a falta de reao contra as desigualdades na medida em que estas foram legitimadas. O grande socilogo britnico Michael Young foi o primeiro a falar nos anos 60 da meritocracia, que um velho ideal dos sculos XVIII e XIX. Young definia como um pesadelo todo pas que fosse governador pela meritocracia. E um pesadelo porque, neste caso, ningum teria direito a protestar contra as diferenas. Se todas as diferenas esto fundadas sobre o mrito, aquele tem uma condio inferior a tem por culpa prpria. Trata-se ento de uma sociedade onde a crtica social no teria mais lugar. preciso ter conscincia do limite do ideal meritocrtico, do limite das teorias da justia, do limite das polticas sobre a igualdade das possibilidades. Mesmo que essas polticas tenham seu espao de validade, elas no representam a bssola que deve orientar uma sociedade para sua transformao. Os socialistas utpicos dos sculos XVIII, XIX e XX tambm faziam da igualdade sua aspirao maior. No entanto, voc moderniza a ideia de igualdade quando assinala que no se trata de que todo mundo seja igual, mas sim de viver como iguais partindo de nossa prpria singularidade. Se observamos as utopias escritas nos sculos XVIII e XIX, toda a viso da igualdade est fundada sobre a ideia de uma homogeneidade, ou seja, todo o mundo tem que se parecer. Para esses utpicos, a ideia comunista, no sentido comunitrio que plasma a igualdade, era uma ideia fundada sobre o fato de que todo o mundo se parecia, de que todos trabalhavam em um mesmo marco. Foi o que se chamou, em uma determinada poca, de uma espcie de igualdade de posio ou igualdade da uniformidade. Essa viso correspondeu a uma idade da humanidade, mas hoje quem gostaria de uma igualdade desse tipo, de uma igualdade que negasse a diferena entre os indivduos? Esses utpicos no queriam as diferenas entre os indivduos. Queriam que todo mundo vivesse no mesmo ritmo, que todos fossem, de alguma maneira, o duplo dos demais. Mas no assim. Creio que a emancipao humana passa hoje pela condio de que cada pessoa seja reconhecida pelo que tem de especfico. Por conseguinte, a igualdade no pode ser mais a uniformidade, nem a uniformidade de posio, mas sim uma igualdade da singularidade. preciso voltar aos fundamentos do que foi a revoluo democrtica moderna e reviver em um sentido autntico a noo de igualdade, que no a noo de igualitarismo. O igualitarismo a viso aritmtica da igualdade. Mas o que eu tento definir uma relao da sociedade, uma ideia da igualdade como relao. Para voc, a ruptura com a filosofia poltica da igualdade uma crise moral e antropolgica, algo que vai muito mais alm dos aspectos econmicos ou sociais. Voc chama essa situao de desnacionalizao da democracia. H duas definies de nao: por um lado, podese conceber a nao como um bloco definido por uma identidade, pela homogeneidade. a definio nacionalista de nao, para a qual s bom o mundo homogneo e a

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solidariedade s existe se se forma um bloco homogneo. Para mim, essa uma definio arcaica da democracia. A definio democrtica de nao consiste em compreend-la como um espao de redistribuio aceito, um espao no qual as diferenas se compem, um espao de aprendizagem do universalismo. Quando os Estados nacionais nasceram foi porque houve uma impossibilidade de realizar o universalismo em sua acepo mxima. Tratou-se ento de faz-lo a partir do pequeno. A grande ideia democrtica da nao consiste em ser um espao de experimentao do universalismo a partir do pequeno. E quem diz experimentao do universalismo est falando de experimentao da solidariedade, da redistribuio, da organizao das diferenas para viver em comum. A modernidade parece encerrada em outro paradoxo: por exemplo, o mercado bom e mau, aceito e criticado, desejado e temido. Isso conduz inao. Se a ideia de mercado se imps foi porque se aliou com a ideia das preferncias individuais. E os indivduos tm relaes ambguas com o mercado. Se o mercado definido como a ditadura do dinheiro contra a vida pessoal e social, a crtica do mercado, das bolhas especulativas, aceita por todos. No entanto, se o mercado se apresenta como o campo dos consumidores, como o que vai permitir que se pague menos por determinados produtos, neste caso a atitude frente aos mercados ser menos negativa. Se o mercado aparece como o portador de valores como a individualidade ser aceito mais facilmente. Da provm a grande contradio do mundo moderno. Podemos dizer que o mercado aceito e rechaado secretamente. H duas dimenses: aceito porque veicula valores ligados ao indivduo e valorizao do consumidor, mas, ao mesmo tempo, rechaado como sistema global de dominao que instala uma potncia da abstrao sobre a vida concreta dos indivduos. Ningum pe em questo o fato de que devemos viver em economias der mercado porque essa uma forma de adequar a riqueza, de organizar as trocas: no h como objetar isso. Mas, de certo modo, o mercado se torna uma tirania quando deixa de ser um instrumento e se torna um senhor dominador. Estar alienado ou dominado significa ter as ideias do inimigo na cabea. Eu diria que se o poder das oligarquias to forte, isso se deve a que uma parte de suas ideias est na cabea das pessoas. O terreno da batalha das ideias absolutamente essencial. As oligarquias jamais teriam o poder que tm no mundo contemporneo se a ideia do mercado no tivesse penetrado a sociedade por meio de alguns de seus aspectos positivos. A ideia penetrou a sociedade com postulados como a defesa do consumidor ou o sentido do indivduo e, de alguma maneira, o mercado ganhou tambm uma forma de adeso das pessoas por seus aspectos maus: fez crer que seu lado mau era inseparvel do lado que parece positivo para a populao. O capitalismo teve vrias etapas. Voc traa uma fronteira entre o modo do sistema funcionar at os anos 70, que voc chama de capitalismo de organizao, e a mudana que se produz com o capitalismo de inovao. Quais so as particularidades de ambos? O capitalismo de organizao o que triunfou desde a Segunda Guerra Mundial e perdurou durante 30 anos. A fora desse capitalismo de organizao reside em sua capacidade de dominao do mercado por parte das empresas e em sua capacidade para organizar as empresas. A partir dos anos 70, vamos passar do capitalismo de organizao para o capitalismo de inovao. No primeiro, o valor agregado no era o indivduo, nem sequer o diretor geral. Mas, no capitalismo de inovao, o que vai contar o trabalho dos indivduos. No se pode imaginar a Microsoft sem seu chefe ou a Apple sem Steve Jobs, ou a Oracle sem Alison. Neste novo capitalismo h ento uma nova relao entre a contribuio dos indivduos e o xito das empresas. Isso acarreta um paradoxo: h uma tendncia a considerar legtimas as desigualdades de renda se se aceita que elas esto ligadas capacidade diferencial de inovao e contribuio que isso representa para as empresas. No capitalismo de inovao, o trabalhador no s um degrau, como ocorria com os trabalhadores das fbricas. No. Esse trabalhador deve mobilizar-se pessoalmente e permanentemente para avaliar os problemas ou solucionar as dificuldades. Entramos em uma economia que fez da criatividade e da mobilizao sua principal fora produtiva. E se isso assim ento se produz um excesso que consiste em classificar os indivduos segundo sua criatividade e sua suposta mobilizao. E digo suposta porque muito difcil explicar por que um diretor ganha 500 vezes mais que um trabalhador. O diretor no contribui 500 vezes mais. Em uma equipe de futebol fcil identificar quem faz os gols. Em uma empresa, mesmo se entramos em uma economia de inovao, o fenmeno segue sendo coletivo. Sua obra e sua vida foram dedicadas democracia. Voc no tem a impresso de que j ultrapassamos o estado de perigo e que estamos chegando a uma fase de eliminao da democracia?

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Creio que ainda no chegamos ao estado da eliminao democrtica porque a sociedade espera algo. Vemos muito bem como as sociedades que conheceram uma multiplicao considervel das desigualdades so sociedades instveis, que se tornam mais perigosas. A desigualdade tem um custo para todo mundo. Isso muito importante: uma sociedade desigual no tem somente um custo para os pobres. Estes, claro, so os primeiros concernidos, mas o custo no recai unicamente nos excludos, mas no conjunto da sociedade. a segurana de todos que afetada, a possibilidade de uma convivncia que est em questo. Para voc, a democracia ainda um regime insupervel. A democracia o regime natural do moderno. Vivemos em sociedades que no podem mais ser reguladas pela tradio. No se pode dizer que estamos regulados mediante o poder dos nossos ancestrais. Estamos em sociedades que no podem ser reguladas tambm recorrendo a uma lei divina. Por conseguinte, estamos em sociedades onde devemos organizar o mundo comum a partir da discusso pblica. E se isso to decisivo porque se trata de uma experincia que sempre difcil. Aqueles que olham a histria da democracia como a histria de um progresso que vai da tirania democracia realizada se equivocam. A histria da democracia uma histria de xitos e traies. No sculo XX, a Europa foi, por um lado, o continente da inveno da democracia e, por outro, o continente que viu as piores patologias da democracia. Os totalitarismos foram, em primeiro lugar, uma histria europeia. O que me fascina na histria da democracia que ela a histria de uma experincia frgil e no uma espcie de progresso acumulativo. a histria de uma experincia, de uma indeterminao, de um combate que nunca acaba, de uma luta contra seus fantasmas que no termina de tornar mais clara a deliberao entre os cidados para que encontrem o caminho de uma vida comum. No fundo, a democracia isso: organizar a vida comum sobre a deliberao de regras que se fixam e no sobre algo que teria nos sido dado como uma herana. Esse , para voc, o ponto essencial. Sim, o ponto essencial: a democracia uma experincia sempre frgil. No podemos nos tornar democratas crdulos: temos que ser democratas atentos, vigilantes. No h democracia sem vigilncia de suas debilidades e dos riscos de manipulao. O cidado no simplesmente um eleitor. Ele deve exercer esta funo de vigilncia individual e coletiva. Traduo: Katarina Peixoto

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