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Decorrncias da Teoria Neoclssica: Tipos de organizao

Andrieli Desiriee Jssica Lediane Mariana Sulen

A organizao formal a determinao dos padres de inter-relaes entre os rgos ou cargos, definidos

logicamente por meio das normas, diretrizes e regulamentos


da organizao, para o alcance dos seus objetivos.

A estrutura organizacional um meio de que se serve


a organizao para atingir eficientemente seus objetivos.

Racionalismo da Organizao Formal

A caracterstica mais importante da organizao formal o racionalismo.

a formulao de um conjunto lgico de cargos funcionais e hierrquicos que est baseada no princpio de que as pessoas vo funcionar efetivamente de acordo com esse sistema racional.

A racionalidade da estrutura organizacional


Cada organizao tem uma estrutura organizacional em funo dos
seus objetivos, do seu tamanho, da conjuntura que atravessa e da natureza dos produtos que fabrica ou dos servios que presta. No h duas organizaes

idnticas. Apesar de todas as diferenas, os autores clssicos e neoclssicos


definiram trs tipos tradicionais de organizao, a saber: organizao linear, organizao funcional e organizao linha-staft. Cada um dos tipos tradicionais de organizao tem a sua racionalidade. Raramente so encontrados em seu estado puro, ou seja,dentro do modelo terico apresentado, de modo que os seus conceitos devem ser considerados com bastante relatividade.
S

Organizao Linear
Forma estrutural mais simples e antiga; Origem na organizao dos antigos exrcitos e

na

organizao

eclesisticas

dos

tempos

medievais; Existem linhas diretas e nica autoridade e

responsabilidade entre superior e subordinados.


Cada gerente recebe e transmite tudo o que se passa na sua rea competncia, pois linhas de

comunicaes so rigidamente estabelecidas.


L

Caractersticas da Organizao Linear


Autoridade linear ou nica: autoridade nica e absoluta sobre seus subordinados, tpico das organizaes militares; baseada no nvel

hierrquico e se restringe aos subordinados;


Linhas formais de comunicao:comunicaes entre rgos ou cargos na organizao so feitas unicamente atravs das linhas existentes no

organograma. As comunicaes so, portanto, lineares e formais,isto ,


limitadas exclusivamente s relaes formais descritas no organograma.

Centralizao das decises: autoridade linear que comandado da a

organizao centraliza-se no topo do organograma e os canais de


responsabilidade so conduzidos por meio dos nveis hierrquicos de forma convergente at ali. Existe uma autoridade mxima que centraliza todas as decises e o controle da organizao. Aspecto piramidal: medida que se sobe na escala hierrquica, diminui o nmero de cargos ou rgos. medida que aumenta o nvel hierrquico,mais aumenta a generalizao e a centralizao, e medida que diminui o nvel hierrquico, mais aumenta a especializao e a delimitao das responsabilidades.

Vantagens da organizao linear

Estrutura simples e de fcil compreenso: Devido ao pequeno


nmero de rgos ou cargos, h apenas um rgo ou cargo centralizador, e o subordinado s se relaciona formalmente com seu supervisor.

Clara delimitao das responsabilidades dos rgos e uma


notvel preciso de jurisdio:Nenhum rgo ou cargo intervm em rea alheia, de modo que as atribuies e responsabilidades so claramente

definidas e delimitadas.

Facilidade de implantao: O pequeno nmero de relaes formais, a estrutura simples e aclara delimitao das responsabilidades

eliminam qualquer dificuldade no fazer funcionar esse tipo de


organizao. Estabilidade: Permite o funcionamento da organizao,graas

centralizao do controle e das decises de um lado, e rgida disciplina


garantida pela unidade de comando, de outro. Tipo de organizao indicado para pequenas empresas: Pela

economia de sua estrutura simples.

Desvantagens da organizao linear


Estabilidade e constncia das relaes formais: Podem levar rigidez e inflexibilidade da organizao linear, dificultando a inovao e a adaptao da organizao a novas situaes ou condies externas Autoridade linear baseada no comando nico e direto: Rigidez na disciplina, dificultando a cooperao e a iniciativa das pessoas. A organizao linear exagera a funo de chefia e de comando:Pois pressupe a existncia de chefes capazes de fazer tudo e saber tudo.Os chefes tornam-se generalistas, portadores de todas as decises e ordens que venham do topo da organizao e transmissores de todas as informaes que venham da base da organizao.

A unidade de comando torna o chefe um generalista que no pode se especializar em nada: Acumula os chefes com todos os assuntos possveis dentro da organizao. Ele assume todos os assuntos principais e secundrios de sua rea. medida que a empresa cresce, a organizao linear provoca o congestionamento das linhas formais de comunicao, j que no utilizam assessoria auxiliar. As comunicaes, por serem lineares, tornam-se demoradas, sujeitas a intermedirios e a distores.

Esfera de aplicao da organizao linear

A organizao linear aplicvel nos seguintes casos:


Na empresa pequena e que no requer executivos especializados em tarefas tcnicas.

Nos estgios iniciais, aps a criao da empresa.


Quando as tarefas da organizao so padronizadas,rotineiras e com raras modificaes,permitindo concentrao nas atividades

repetitivas,j que a estrutura estvel e permanente.

Quando a rapidez na execuo do trabalho mais importante do

que a qualidade do trabalho.


Quando a organizao investe em consultoria externa ou obtm servios externos em vez de criar rgos internos de assessoria.

A esfera de aplicao da organizao linear limitada.


Esse tipo de organizao foi muito defendido por Fayol, que via nele a estrutura ideal para as organizaes de sua poca.

Organizao Funcional

A organizao funcional o tipo de estrutura organizacional que aplica o princpio

funcional ou princpio da especializao das


funes. O princpio funcional separa, distingue e especializa: o germe do staff 2

Com a organizao funcional, o mestre


de produo tornou-se um especialista em assuntos de produo, deixando de ser procurado

pelos operrios para cuidar de outros problemas.


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Caractersticas da organizao funcional


a. Autoridade funcional ou dividida.. Cada subordinado reporta-se a muitos

superiores, simultaneamente, porm reporta-se a cada um deles somente nos


assuntos da especialidade de cada um. b. Linhas diretas de comunicao. As comunicaes entre os rgos ou cargos na

organizao so efetuadas diretamente, sem necessidade de intermediao. A


organizao funcional busca a maior rapidez possvel nas comunicaes entre os diferentes nveis.

c. Descentralizao das decises. As decises so delegadas aos rgos ou cargos


especializados que possuam conhecimento necessrio para melhor implement-las. d. nfase na especializao. Cada rgo ou cargo contribui com sua especialidade para a organizao. As responsabilidades so delimitadas de acordo com as especializaes.
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Vantagens da organizao funcional

a. Proporciona o mximo de especializao nos diversos rgos ou cargos da organizao; b. Permite a melhor superviso tcnica possvel; c. Desenvolve comunicaes diretas;

d. Separa as funes de planejamento e de controle das funes de


execuo.

Desvantagens da organizao funcional

a. Diluio e conseqente perda de autoridade de comando.

b. Subordinao mltipla.

c. Tendncia concorrncia entre os especialistas.

d. Tendncia tenso e conflitos dentro da organizao.

Aplicao da organizao funcional

A organizao funcional deve ser restrita aos seguintes casos: a. Quando a organizao, por ser pequena, tem uma equipe de especialistas

bem entrosada, reportando-se a um dirigente eficaz e orientada para objetivos


comuns muito bem definidos e colocados. b. Quando, em determinadas circunstncias e to-somente, a organizao delega, durante um certo perodo, autoridade funcional a algum rgo especializado sobre os demais rgos, a fim de implantar alguma rotina ou procedimento ou a fim de avaliar e controlar alguma atividade.

Organizao Linha-Staff

O tipo de organizao linha-staff o resultado da combinao dos dois tipos de organizao linear e funcional, buscando incrementar

as vantagens desses dois tipos de organizao e reduzir suas


desvantagens. Na organizao linha-staff coexistem rgos de linha e de

assessoria mantendo relaes entre si. Os rgos de linha caracterizamse pela autoridade linear e pelo princpio escalar, enquanto os rgos de staff prestam assessoria e servios especializados.

Principais Funes do Staff


Servios:
Atividades especializadas como: contabilidade, compras, pessoal, P&D, PD, propaganda, etc.

Monitorao:
Acompanhar e avaliar atividades e processos, sem interveno ou

influncia, como: levantamento de dados, pesquisa, relatrios, etc. Consultoria e Acessria: Atividades especializadas como: assistncia jurdica, mtodos e processos, consultoria trabalhista. Planejamento e Controle: Produo, manuteno, finanas, oramento, RH, etc. So atividades desenvolvidas polo staff.
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Caractersticas da organizao linha-staff


Fuso da estrutura linear com a estrutura funcional. Cada rgo se reporta a um e apenas um rgo superior: tpica da organizao linear. Porm, cada rgo recebe tambm assessoria e servios

especializados de diversos rgos de staff. Coexistncia entre as linhas de comunicao com as linhas diretas de comunicao. Na organizao linha-staff existem linhas formais de comunicao entre superiores e subordinados e que representam a hierarquia. Existem tambm linhas diretas de comunicao que ligam os rgos e o staff e que representam a oferta de assessoria.
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Separao entre rgos operacionais (executivos) e rgos de apoio

e suporte (assessores). Na organizao linha-staff h uma separao


entre rgos operacionais (linha), que so os rgos executivos das operaes bsicas da organizao e os rgos de apoio (staff), que

so os rgos assessores e consultores que prestam servios internos.


Hierarquia versus especializao. A organizao linha-staff mantm

o princpio da hierarquia (cadeia escalar). A hierarquia (linha)


assegura o comando e a disciplina, enquanto a especializao (staff) fornece os servios de consultoria e de assessoria.
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Para entender melhor:

Figura 1. As caractersticas da linha e do staff.


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Vantagens da organizao linha-staff

Assegura assessoria especializada e inovadora mantendo o princpio de autoridade nica. Atividade conjunta e coordenada dos rgos de linha e

rgos de staff.

Desvantagens da organizao linha-staff

Existncia de conflitos entre rgos de linha e de staff. Dificuldade na obteno e manuteno do equilbrio entre linha e staff.

Esfera da aplicao da organizao linha-staff

A organizao linha-staff a mais aplicada e utilizada forma de organizao. Ela permite incorporar especialistas organizao a um custo razovel, quando

seus servios so indispensveis.

Discusso