REVOLUO SANDINISTA A Revoluo Sandinista dirigida pela Frente Sandinista de Libertao Nacional (FSLN), levou a Nicargua, de finais da dcada

de 1970 at 1990, a um plano de ressonncia poltica mundial por ter derrubado uma das mais sangrentas ditaduras da Amrica Latina, por ter inovado em termos de reformas sociais e por ter enfrentado soberanamente os planos de hegemonia regional dos EUA durante a dcada de 1980. Para efeitos de um balano objetivo do que ocorreu na Nicargua, importante tomar nota breve sobre a formao de seu territrio e da populao para podermos apreciar com lentes adequadas as principais caractersticas desta que foi a ltima revoluo popular de esquerda do sculo XX. Desde os primeiros tempos, sociedades palendias atravessaram o territrio nicaragense por todos os lados, imprimindo razes mltiplas. Mais tarde, entre os anos 600 e 800 d.C., grandes migraes de povos de origem oto mangue, nahua e hokano, procedentes do norte, integraram o territrio austral, entrando em processos de sincretismos com outros povos de tradio chibchoide j assentados, tal como os matagalpas, sumus ou mayangnas, mskitos (Misumalpas) e votorama (tronco chibcha). Os nicaraos irromperam na cena regional no sculo XII, obrigando aos chorotegas a compartir o territrio. Na poca da conquista europia, controlavam o comrcio do cacau e da coca, que intercambiavam com a regio andina, circuncaribenha e mesoamericana. No centro do istmo, as caractersticas de seu relevo com dois grandes lagos e rios navegveis tornaram a regio um atrativo para as potncias europias. Desde o incio do sculo XVII, Espanha e Inglaterra rivalizaram por seu controle, sustentando um antagonismo que durou mais de duzentos anos, sendo depois substitudas pelos EUA.(v. AMRICA LATINA, Geopoltica) A conquista europia imps uma ruptura aos processos culturais nativos para lev-los a novos horizontes como povos subjugados num sistema bem diverso do caciquismo paraestatal. A populao indgena da Nicargua estimada em mais de um milho de habitantes em meados do sculo XVI foi violentamente dizimada pela guerra de conquista e pela escravatura. A reconstruo da sociedade nativa arrastou os traumas da integrao social de nativos, negros desterrados da frica e europeus em geral, que assumiram a preeminncia na nova sociedade. O empobrecimento da sociedade nativa constituiu o principal efeito dos processos de rearticulao do poder e da riqueza da regio. Posteriormente, com a crise do imprio espanhol, a presso dos setores populares e a onda de revolues por independncia terminaram impondo no Reino da Guatemala a independncia de suas provncias centro-americanas, dando lugar a um projeto poltico elitista que quis emular a envergadura da unio americana, sonhada por Bolvar, com a criao da Federao CentroAmericana (1824-1838), que inclua Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicargua e Costa Rica. Tal intento da intelectualidade local no logrou pacto social com as sociedades indgenas, com as elites religiosas e tampouco teve a vnia das potncias estrangeiras. As pretenses inglesas na regio constituram um ponto adicional contra o projeto federativo. Os ingleses mantinham o controle da zona do Caribe centro-americano h duzentos anos, eram especialmente fortes na Nicargua devido aliana lograda com os ndios misquitos do Caribe desde 1660, dando forma ao que se conhece como o Reino da Mosquitia. Com a crise do imprio espanhol e a independncia, a Inglaterra decidiu reforar sua presena, pretendendo impor aos novos estados centro-americanos a figura jurdica do protetorado na Mosquitia, que representou entre 1840 e 1860 um obstculo soberania do nascente estado da Nicargua. A posio da Nicargua se viu favorecida pelos EUA, de tal maneira que a Inglaterra comeou a ceder o espao. Em 1860, mediante um

tratado, reconheceu a soberania da Nicargua na Mosquitia, mas ficava a sociedade costeira ainda marcada por estruturas para-estatais com relativa autonomia poltica, econmica e administrativa sob a forma jurdica de Reserva, tendo foro de municpio e uma forma de chefia mskita hereditria. Nicargua superou definitivamente tal estrutura com a revoluo liberal de 1893. No entanto, permaneceram fortes bases tnicas dessas relaes que, ao final do sculo XX, seriam recuperadas pela Revoluo Sandinista.(v. Etnicidade e Poltica) A revoluo liberal do general Jos Santos Zelaya (1853-1919) definiu um projeto de modernizao do pas e unificao territorial. Com apoio norte-americano, Zelaya logrou um tratado com a Inglaterra que ps fim sua hegemonia na Reserva da Mosquitia, liquidando de vez a pretenso inglesa de sustentar um projeto de estado nacional subordinado aos seus interesses estratgicos na regio do istmo da Amrica Central. (v. PANAM, Canal do) Entretanto, o projeto nacionalista de Zelaya entrou rapidamente em contradio com os interesses norte-americanos: a questo do canal interocenico e a liberdade de comrcio constituram os principais elementos para que os EUA decidissem por fim ao governo de Zelaya. Mediante a famosa Nota Knox, concebida pelo Secretrio de Estado norte-americano Philander Chase Knox (1853-1921), o presidente Zelaya foi obrigado a sair do poder em 1909, mas no seus seguidores, que lograram manter o controle do governo e arquitetaram uma contra-revoluo que provocou a interveno direta dos EUA. Frente a isso, foi formada uma resistncia nas cidades do pacfico sob a liderana do general Benjamn Zeledn doutor em direito e notvel pensador do radicalismo liberal. Capturado na batalha do Coyotepe, em Masaya, foi fuzilado pelos marines em 4 de outubro de 1912. Assim, fiel aos interesses estratgicos dos EUA, o partido conservador tomou o poder na Nicargua. Durante seu perodo de ocupao, os norte-americanos mantiveram o controle da administrao das aduanas, correios e bancos, de forma a assegurar o pagamento dos emprstimos e das operaes extrativas de suas companhias. Em 1925, eclodiu um movimento armado denominado revoluo constitucionalista, motivado pelo fato de o governo conservador desconsiderar os resultados das eleies ocorridas depois da retirada das tropas norte-americanas do pas. Este movimento atraiu a ateno de Augusto Csar Sandino (1895-1934), filho de uma ndia chorotega, que regressava ao pas vindo do Mxico, onde havia trabalhado como operrio nas petroleiras e testemunhara os alentos da Revoluo Mexicana. Sandino integrou as filas da revoluo constitucionalista e teve importante parcela de responsabilidade no xito do stio capital. Chegada a esta circunstncia, a diplomacia norte-americana props aos cabeas do movimento a subscrio do pacto do espinho negro para por fim revoluo e solucionar a crise mediante outro processo eleitoral acompanhado de uma nova interveno de tropas da marinha dos EUA no incio de 1927. Sandino que j havia alcanado o grau de general da revoluo no era favorvel deposio de armas e, pelo contrrio, exigiu a sada dos norte-americanos. A atitude de Sandino rapidamente foi ganhando fora entre a populao rural do norte e centro do pas e nas reas do Caribe onde estavam assentadas as companhias norte-americanas.(v. Revoltas Camponesas na Amrica Latina) Neste altura, Sandino se autodenominou um cidado armado e chamou a sua milcia de o Exrcito Defensor da Soberania Nacional (EDSN). Qualificado pelos norte-americanos como bandido, Sandino conseguiu atrair a ateno do mundo com seu exrcito campons-indgena. Assim, criou um governo de resistncia que durou de 1927 a 1933, recebendo apoio de numerosos patriotas latino-americanos: mexicanos, guatemaltecos, salvadorenhos, hondurenhos e dominicanos ingressaram nas

fileiras do EDSN. Pela primeira vez em sua histria, as tropas norte-americanas executaram na Nicargua bombardeios areos contra populaes civis, mas as tticas de guerrilha implementadas por Sandino suplantaram o exrcito invasor.(v. Guerras Assimtricas) Aps sete anos de guerra, as tropas norte-americanas se retiram como parte de um plano de paz que, subscrito por Sandino, terminou em traio. Anastasio Somoza (1896-1956), nomeado pelos norte-americanos como chefe da inconstitucional Guarda Nacional, ordenou a captura de Sandino junto a seu estado-maior, executando-os em 21 de fevereiro de 1934. Em 1936, fortalecido pelas intervenes da Guarda Nacional, Somoza deu um golpe de Estado. A partir de ento, a famlia Somoza se apoderou da vida poltica e econmica do pas, governando sem interrupo at 1979, quando ento a FSLN tomou o poder poltico. Ao longo das quatro dcadas somozistas, trs governantes da famlia Somoza se sucederam no poder, mantendo-se internamente como bases de sustentao poltica das oligarquias agro-exportadoras e, externamente, dos interesses econmicos e estratgicos dos EUA. Sobre este ltimo aspecto, podemos lembrar que do territrio nicaragense partiram os invasores norte-americanos para a Guatemala (1954), os avies norte-americanos que invadiram Cuba (1961) e as milcias que tomaram o poder na Repblica Dominicana (1965). Nesse sentido, Nicargua transformou-se em gendarme da Amrica Central para os interesses da poltica externa dos EUA, em produtor de bens primrios para a exportao e em consumidor dos produtos industriais norte-americanos. Especialmente na regio do Pacfico, o modelo dependentista agro-exportador provocou intensa transformao na posse e propriedade de terra, gerando movimentos migratrios para as zonas montanhosas centrais e do Caribe, assim como para as cidades principais.(v. Migraes Camponesas & Favelas) O governo Somoza estimulou tambm uma poltica de industrializao centrada em bens de consumo, mas seguiu o modelo auspiciado pelos EUA, o que significou endividamento externo, fuga de crebros, empobrecimento da populao e represso.(v. Desenvolvimentismo & Doutrina de Segurana Nacional) Alm dos conhecidos desastres sociais, o modelo econmico da Nicargua provocou tambm grandes desastres ecolgicos, como demonstra o exemplo do contnuo uso de inseticidas feitos de DDT (proibidos nos EUA) como parte dos contratos comerciais das empresas norte-americanas com o governo Somoza.(v. Revoluo Verde) Portanto, a famlia Somoza acumulou uma enorme fortuna s custas da misria de seu pas. Nesse sentido, no era de espantar que novas resistncias surgissem contra o governo quando o crescimento econmico desacelerasse devido aos efeitos da crise internacional do petrleo, tanto mais sentida depois do terremoto que arrasou Mangua em 1972.(v. OPEP) Um descontentamento difuso tomou fora mesmo entre os setores mais economicamente favorecidos da populao. Entretanto, exceo dos movimentos fundamentados na ideologia sandinista, a oposio no reunia quadros que efetivamente viabilizassem um questionamento do status quo, pois a insatisfao social era contrabalanada por tendncias legalistas que continuavam a apoiar os Somoza. A FSLN nasceu na cidade nortenha de Matagalpa, a partir de uma dissidncia com o Partido Socialista Nicaragense liderada por Carlos Fonseca Amador, em julho de 1961, e pretendia promover uma ruptura radical com a ordem vigente, sendo estimulada pelo exemplo da Revoluo Cubana e pelas prprias mazelas da histria nacional. Amador era um brilhante representante da juventude do pas que se preocupou em resgatar o exemplo e o pensamento de Sandino, assim como a tradio de luta popular do povo nicaragense, fazendo-o confluir com o movimento revolucionrio da esquerda latino-americana das dcadas de 1960 e 1970.(v. CHE GUEVARA, Mito Poltico) Em 1975, a FSLN dividiu-se em trs tendncias: a GPP (Guerra Popular Prolongada), fundamentada na estratgia da

guerrilha rural; a TP (Tendncia Proletria), que defendia uma ao revolucionria desenvolvida a partir dos meios urbanos; e a TT (Tendncia Tercerista, ou Insurrecional), que era favorvel ao poltica tradicional combinada luta armada. Em 1976, Amador foi morto em operaes de guerrilha, mas o movimento adquiriu uma fora inusitada, sustentada por uma mstica poltica visionaria que se transformou rapidamente numa entidade nacional, apesar de sua condio clandestina e da forte represso militar. Em 1977, incio da administrao do presidente norte-americano Jimmy Carter (*1924), o movimento sandinista alcanou reconhecimento internacional e a ditadura somozista foi condenada diplomaticamente por sua aberta violao dos direitos humanos, por suas prticas indescritveis de tortura e pelos violentos exerccios de restrio cidadania. Os oposicionistas legais do governo reuniram-se em torno do jornalista e empresrio Pedro Joaqun Chamorro, diretor do jornal La Prensa e lder de uma faco do partido conservador. No entanto, com o assassinato de Chamorro em 10 de janeiro de 1978 pelos oficiais de Somoza, o regime inviabilizou a possibilidade de uma transio poltica conservadora. Este evento foi seguido pela insurreio espontnea do bairro indgena de Monimb e de outra, realizada em agosto, por estudantes na cidade de Matagalpa. Em 9 de setembro de 1978, o sandinismo empreendeu uma ofensiva nas principais cidades, evidenciando as debilidades estratgicas do regime Somoza. Por esta ocasio, a FSLN organizou uma ao mais ambiciosa, que inclua a ocupao do Palcio Nacional de Mangua, onde funcionava o Congresso, e a captura de alguns membros do governo, o que lhe renderia a devoluo de oitenta presos polticos, entre eles, Toms Borge Martnez e Daniel Ortega Saavedra. O sucesso desta operao (encabeada pelos terceiristas) ocasionou, em dezembro de 1978, a reunificao das trs tendncias, viabilizando assim uma ofensiva definitiva contra o regime. A nica forma de a ditadura sobreviver seria com a interveno estrangeira, mas a poltica externa do presidente Jimmy Carter para o continente estava fortemente ancorada na bandeira dos direitos humanos e na promoo de transies pacficas para a democracia.(v. Militares e Transio Poltica) Alm disso, os governos da Costa Rica, Panam, Mxico, Venezuela e Brasil sustentavam uma posio diplomtica que rejeitava a possibilidade de uma nova interveno externa no conflito. Em 4 de junho de 1979, ocorreu aquilo que a FSLN chama de a ofensiva final, ativandose uma insurreio generalizada em todo o pas, sustentada por milhes de jovens integrados s colunas guerrilheiras. Um jornalista norte-americano que cobria a insurreio em Mangua foi detido por tropas de elite de Somoza (treinadas por mercenrios dos EUA), que o assassinaram em frente s cmeras de outros reprteres, permitindo ao mundo enxergar sem disfarces a natureza do regime. A cidade de Len, segunda em importncia do pas, foi a primeira a cair em poder dos insurgentes e, em 17 de julho, a famlia Somoza se viu obrigada a abandonar o pas. Aps dezoito anos de luta, em que morreram milhes de jovens, a FSLN logrou unificar diferentes foras sociais, polticas e econmicas para um projeto que tinha como primeiros obstculos os efeitos estruturais de uma longa ditadura (o exrcito repressivo mais forte da Amrica Central, a corrupo administrativa e uma economia agrria dependente conturbada pelos anos do conflito) e os efeitos conjunturais da recesso econmica mundial e da Geopoltica da Guerra Fria. Em 19 de julho de 1979, o governo sandinista entrou oficialmente em exerccio. Num balano de dcada (1979-1990), podemos observar que se tentou muito rapidamente desarticular a estrutura formal do Estado somozista. A reconfigurao do cenrio polticoeconmico promovida pela FSLN buscou a instaurao de um poder revolucionrio cujos pilares foram a economia mista (cerca de 40% da economia foi estatizada, incluindo a

nacionalizao de bancos), a implementao de um sistema poltico pluripartidrio e a adoo de uma poltica externa de no-alinhamento. (v. Eurocomunismo & SALVADOR ALLENDE, Governo) Dentre as medidas voltadas para a reverso do quadro de disparidades sociais e culturais, merecem destaque a organizao da chamada rea de Propriedade do Povo, viabilizada a partir da expropriao dos bens da famlia Somoza, e a Cruzada Nacional de Alfabetizao, que baixou a taxa de analfabetismo de 58% (1980) para 12% (1981). Afirmando-se em clara oposio imagem do governo precedente, associada disseminao do terror como base de sustentao social e poltica, a FSLN priorizou tambm a substituio da antiga Guarda Nacional pelo Exrcito Sandinista e a promoo do julgamento de somozistas na justia comum, condenando-os a penas de no mximo trinta anos de recluso e preservando a vida de todos que permaneceram em territrio nacional. A atitude moderada dos sandinistas frente aos opositores tinha o intuito de reforar o carter democrtico do governo instaurado. De forma geral, pode-se afirmar que a campanha de alfabetizao, a reforma de residncias urbanas, a reforma agrria e a reforma educativa representaram, nos primeiros anos do governo sandinista, os principais esforos para a superao das diferenciaes sociais desumanas herdadas do passado. A consolidao de um sistema universal de educao gratuita deu oportunidade para uma vida melhor a milhares de nicaragenses. No entanto, o programa da revoluo havia ignorado em seus primeiros momentos as particularidades culturais dos povos indgenas do pas, retificando a situao somente com a Lei de Autonomia, mas isso no deixou de implicar em algum desgaste poltico.(v. Indigenismo) Com a ascenso do presidente Ronald Reagan (*1911) nos EUA, houve um reaquecimento da confrontao leste-oeste que teve efeitos cruis na Nicargua. Milhes de dlares foram trasladados pelo governo Reagan para a formao de um exrcito contra-revolucionrio, chegando-se a incluir fundos provenientes do narcotrfico e das ilegais vendas de armas ao Ir (Irangate).(v. Contras) Em 1980, ocorreu um violento processo insurrecional em El Salvador, mas as expectativas de um triunfo esquerdista foram obliteradas.(v. EL SALVADOR, Governos Militares) No entanto, tal evento serviu para os EUA sustentarem uma campanha contra o governo revolucionrio sandinista, a quem acusaram em 1981 de vender armas aos guerrilheiros da Frente Farabundo Mart de Liberao Nacional (FMLN). Completando este cenrio regional, a Guatemala contava tambm com velhas guerrilhas oriundas da dcada de 1970 que faziam resistncia aos esquadres da morte sustentados pelo Exrcito e, em 1982, reuniram suas foras na Unio Revolucionria Nacional Guatemalteca(URNG).(v. GUATEMALA, Conflitos na) Assim, o governo norte-americano pde explorar um cenrio conveniente de ameaa a seus interesses estratgicos regionais que muito ajudou a aquecer sua indstria blica na dcada de 1980. A relao dos EUA com a Nicargua ficou ainda mais tensa a partir de 1984, pois o governo norte-americano no reconheceu o resultado das primeiras eleies gerais ps-revoluo ao saber que os sandinistas haviam conseguido a presidncia e a maioria absoluta no Parlamento. Por fim, em 1985, o governo norte-americano decretou seu embargo comercial ao pas. Se em sua primeira fase o governo sandinista pretendeu superar o modelo agrrioexportador na Nicargua com um modelo de agroindstria estatal, em sua segunda fase, reordenou a reforma agrria e a poltica econmica na direo de cooperativas agropecurias, havendo a redistribuio de milhes de lotes de terra entre cooperativas e pequenos proprietrios.(v. Sovkhozes & Kolkhozes) No entanto, tal poltica fracassou devido aos custos mal calculados de produo nas empresas que foram estatizadas e nas cooperativas agrcolas em um momento de recesso econmica, de embargo comercial e de

resistncia guerra contra-revolucionria. Os gastos militares em defesa exacerbaram as dificuldades econmicas at ento enfrentadas, ocasionando forte debilitao da produo agrria e srio agravamento do processo inflacionrio: em 1985, a taxa de inflao era de 334%, o que revelava apenas o incio de um perodo hiperinflacionrio que chegou a registrar o ndice de 33.602% em 1988. Alm disso, a guerra provocou o deslocamento populacional em massa do campo para a cidade, acarretando srios problemas de abastecimento nos meios urbanos, ndices alarmantes de desemprego, proliferao do mercado negro e de prticas especulativas. Em decorrncia da exacerbao do ambiente de recesso, o produto interno bruto, que at 1983 apresentava ndices crescentes, chegou a registrar -8% em 1987. Diante deste panorama de profunda crise e conseqente insatisfao social, a obrigatoriedade do servio militar contribuiu para tornar a classe mdia ainda mais refratria ao governo vigente. Apesar da desigual configurao deste cenrio, o governo sandinista enfrentou a investida norte-americana, saindo-se bem nos planos diplomtico e militar: Nicargua levou o caso do apoio dos EUA contra-revoluo Corte Internacional de Justia de Haia, acusando o seu governo de responsabilidade direta pelos altos prejuzos causados economia e ao povo nicaragense. A sentena de Haia mandou o governo dos EUA pagar Nicargua 17 mil milhes de dlares. Em 1988, depois de mltiplos esforos regionais em nvel diplomtico, o governo sandinista aceitou um plano de paz que destacava dois aspectos: primeiro, entrar num processo de paz regional mediante o desarmamento tanto da contra-revoluo na Nicargua que teve em Honduras suas bases de operaes quanto das outras foras insurgentes existentes na regio centro-americana, incluindo El Salvador e Guatemala; segundo, um processo eleitoral que permitisse a participao de todos os setores polticos. Ambas as metas foram executadas e, embora o desarmamento dos contras tenha representado o reconhecimento implcito do triunfo militar da revoluo, as novas eleies de 1990 representaram para o governo sandinista a confrontao com os efeitos polticos da crise interna ps-revoluo. A oposio conservadora se valeu dos erros administrativos do governo sandinista e o responsabilizou unilateralmente pelos efeitos sociais e econmicos da guerra e do embargo comercial norte-americano, propondo a abertura econmica do pas e uma maior liberdade de mercado como meios de superar a crise. Assim, a Unio Nacional Opositora (UNO) obteve a vitria para a presidncia e a maioria relativa na assemblia nacional, dando incio a um programa econmico neoliberal. Em 1996, novas eleies dariam vitria para o Partido Liberal Constitucionalista, que manteria o receiturio econmico neoliberal do governo anterior. (v. Consenso de Washington) A despeito das tentativas do presidente Arnoldo Alemn de resolver a crise nicaragense recorrendo a emprstimos internacionais, utilizando mecanismos de mercado, buscando adequar-se poltica monetarista do FMI e indenizando proprietrios de terras pelas perdas sofridas entre 1979 e 1989 , os efeitos da recesso econmica tiveram forte impacto em sua confiabilidade poltica. Por isso, no obstante as sucessivas derrotas da FSLN nas eleies presidenciais de 1990 e 1996, o sandinismo consolidou-se com significativa fora a ponto de romper com o esquema bipartidrio (liberal/conservador) que hegemonizara a vida poltica nicaragense desde 1821: em 1990, a FSLN obteve 39% das cadeiras de deputado; em 1996, conseguiu 43%, tornando-se a segunda fora poltica do pas; em 2000, nas eleies departamentais, teve xito em Mangua e conseguiu a prefeitura de 11 das 15 capitais departamentais para o perodo 2001-2005. Estes resultados demonstram um aumento indiscutvel do sandinismo e de sua proposta social num novo cenrio mundial. (v. Geopoltica Ps-Guerra Fria)

Mario Rizo Zeledn Cristina Buarque de Hollanda Referncias Bibliogrficas: BETTO, Frei. Nicargua Livre: o Primeiro Passo. So Paulo: Editora Civilizao Brasileira, 1980. CHRISTIAN, Shirley. Nicargua: Revoluo em Famlia. Rio de Janeiro: Editora Record, 1985. MAREGA, Marisa. A Nicargua Sandinista. So Paulo: Editora Brasiliense, 1981. SADER, Emir. Cuba, Chile, Nicargua: Socialismo na Amrica Latina. So Paulo: Atual, 1992. PARKER, Franklin D.; WALKER, Thomas W.. History of Nicaragua: From Independence to Sandinista Government. In CD-ROM Britannica: Deluxe Edition, 19942000.