ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA ONTEM E HOJE, SEMPRE ESTUDANDO O BRASIL

DEPARTAMENTO DE ESTUDOS

LS 802/02 DAInt

AMRICA DO SUL: VOCAO GEOPOLTICA

Trabalho elaborado pela Professora Therezinha de Castro

Os textos de Leitura Selecionada, de carter doutrinrio, terico ou conjuntural, destinados distribuio interna, s vezes discordantes entre si, visam a trazer novos subsdios aos estudos que aqui se realizam e expressam opinies dos respectivos autores, no, necessariamente, as da ESG.

ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA DEPARTAMENTO DE ESTUDOS DIVISO DE ASSUNTOS INTERNACIONAIS

LS802/02

AMRICA DO SUL: VOCAO GEOPOLTICA

Rio de Janeiro 2002

Presidente da Repblica LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Ministro de Estado do Ministrio da Defesa Dr. GERALDO MAGELA DA CRUZ QUINTO

Comandante e Diretor de Estudos da Escola Superior de Guerra Vice-Almirante ADILSON VIEIRA DE S

Subcomandante e Chefe do Departamento de Estudos Brigadeiro-Engenheiro FRANCISCO MOACIR FARIAS MESQUITA

Diviso de Assuntos Internacionais (DAInt) Chefe: Cel Jorge Calvrio dos Santos

Escola Superior de Guerra Diviso de Biblioteca, Intercmbio de Difuso Av. Joo Lus Alves, s/n CEP: 22291-090 - Urca - Rio de Janeiro, RJ - Brasil Telefone (021) 545-1737

SUMRIO

1 - INTRODUO..............................................................................................7 2 - OCUPAO ..................................................................................................8 3 - FISIOPOLTICA ...........................................................................................9 4 - PARTILHA POLTICA..............................................................................11 5 - REGIES NATURAIS................................................................................13 5.1 - A REGIO DO CARIBE .........................................................................14 5.2 - REGIO DO PACFICO.........................................................................15 5.3 - REGIO INTERIOR ...............................................................................17 5.4 - REGIO ATLNTICA ...........................................................................19 6 - PRESENA DO BRASIL ...........................................................................21 7 - CONCLUSO .............................................................................................23 BIBLIOGRAFIA ...............................................................................................26 ANEXO 1 ..........................................................................................................27

AMERIKA, DU HAST ES BESSER ALS UNSER KONTINENT, DAS ALTE! GOETHE

Amrica, tua sorte melhor que a do nosso velho continente!

AMRICA DO SUL: VOCAO GEOPOLTICA 1 - INTRODUO

Bem mais caracterizada como Ibero-Amrica do que latina, contrastando com o setor anglo-saxnico, cortada pelo equador e trpico de capricrnio, a posio geogrfica da Amrica do Sul lhe confere, grosso modo, a categoria de continente do hemisfrio sul. Com forma triangular, o setor mais largo do continente se concentra na zona equatorial terrestre; estreitando-se ao atingir a faixa temperada para afunilar-se no vrtice meridional na frente sub-antrtica polar. Advindo desta posio geogrfica encontrarem-se nos dois extremos do continente reas pouco favorveis ao estabelecimento humano: o norte quente e chuvoso e o sul frio e estril. Contraste que se equilibra no setor das baixas latitudes, onde a populao para evitar as temperaturas mais quentes, notadamente dos pases banhados pelo Pacfico deu preferncia s zonas andinas. Em contrapartida, os pases banhados pelo Atlntico pondo em contacto a Amrica do Norte/Europa/frica tm seus principais centros demogrficos no litoral, fazendo do Brasil, o mais populoso do conjunto. Tal fato vai gerar a oposio entre as duas vertentes ocenicas. a do Pacfico, mar solitrio, de navegao extensiva, com feixes de circulao bem mais regional; a do Atlntico de navegao intensiva com feixe de circulao intercontinental. Quer pela oposio das duas vertentes ocenicas, quer pela existncia das zonas repulsivas, implantaram-se reas geopolticas neutras que por sua posio no hinterland predispuseram os pases sul-americanos a uma dissociao econmica e psicossocial, vivendo de costas uns para os outros.

2 - OCUPAO
Contribuiria tambm para o dualismo geopoltico sul-americano o Tratado de Tordezilhas (1494) seccionando, como fronteira esboada as duas grandes vias de penetrao continental: entregando a foz do Prata aos espanhis, proporcionou-lhes maiores oportunidades para a expanso pelos Pampas e Chaco. concedendo a embocadura do Amazonas aos portugueses, coincidentemente o seu setor sul, o melhor brao para a navegao, permitiu que os lusos se apossassem daquela plancie setentrional. Facilitada a penetrao espanhola ao sul e a portuguesa ao norte, o continente sul-americano foi induzido, embora indiretamente, a uma bipartio aproximada: 8.500.000km2 para os portugueses e 9.300.000 km2 para os espanhis. Caberia aos Andes e federalismo castelhano impor o cantonalismo geopoltico Amrica Espanhola gerando-lhe vrios ncleos geohistricos dividindo-a, posteriormente em vrias repblicas. Por outro lado o relevo mais baixo e centralizao do Reino Portugus confirmariam o unilateralismo do Brasil com um nico ncleo geohistrico. O fator fisiopoltico justifica, a superioridade territorial do Brasil no conjunto sul-americano, j que a Argentina que o segue em rea, atinge apenas a tera parte da superfcie brasileira. O espao portugus posicionado em longa faixa atlntica, mais prxima da frica e Europa contou com a vantagem dentro do contexto econmico, colocando o Brasil em maior contacto com Portugal; dentro do enfoque geoestratgico iria se caracterizar como centro de assaltos e tentativas de fixao por parte de elementos estrangeiros. Do outro lado, no setor do Pacfico, embora contando com a desvantagem geoeconmica da distncia para com a metrpole, face ao isolamento, ficavam os espanhis menos expostos aos invasores. A conquista desordenada e tendncia a continentalidade exporia mais a metrpole espanhola com vasta rea de disputa na Amrica com outros vizinhos colonizados. Assim a zona de disputa iria se estender desde a Amrica do Norte at a do Sul.

3 - FISIOPOLTICA
Sabendo-se que as massas continentais se distribuem no Hemisfrio Norte formando um grupamento em semi-crculo centrado no Polo Norte, a Amrica do Sul se posiciona no Hemisfrio Meridional ou Martimo no qual a Antrtica se constitui no territrio mais considervel da metade inferior do Planeta. A Amrica do Norte se orienta mais para o quadrante oeste, enquanto a Amrica do Sul oferece exemplo tpico de desvio continental para o leste; assim, o meridiano de Lima, cidade na esfera do Pacfico-Sul passa por Washington na dependncia do Atlntico-Norte. Esse entorse continental caracteriza a Amrica Meridional como Amrica do Leste criando a zona de estrangulamento do Atlntico, levando Recife a distar somente 18 graus de longitude de Dakar e 10 graus de Cabo Verde, a terra mais ocidental da frica. Considerando-se o meridiano de zero graus de Greenwich toda a massa continental americana se concentra no Hemisfrio Oeste ou Ocidental entre os 36 graus do Cabo Branco no nordeste brasileiro aos 160 graus do Cabo Prncipe de Gales na Alaska. Nesse posicionamento observa-se que a Amrica do Sul est bem mais isolada pelo Oceano Pacfico encontrando-se a grande distncia da Austrlia, que com ela se defronta numa linha leste-oeste, no setor do chamado Crescente Externo Insular. Envolvendo-se em duas vertentes ocenicas, o continente sul-americano caracteriza-se por duas zonas longitudinais: a primeira formada pelos Andes cadeia de montanha prolongando-se de norte para sul por mais de 7.000 km, formando verdadeira barreira ao longo do Oceano Pacfico levando a Amrica do Sul a voltar-se bem mais para o Atlntico em seu destino manifesto; a segunda constituda por trs plancies, Orenoco, Amaznica e Platina e trs planaltos, Guianas, Central ou Brasileiro e Patagnia que se intercalam e so estruturalmente partcipes do Atlntico. Nos Andes, o sistema de transfuso entre as duas vertentes ocenicas se encontra nos passos e ns. Os passos, passagens naturais nos colos das montanhas, possibilitam o contacto entre as duas vertentes. Esses acidentes geogrficos andinos mais importantes esto no sul: o de Upasllata entre a Argentina/Chile aproveitado pela nica transcontinental do continente entre Buenos Aires/Valparaso; o de Santa Rosa leva o sistema ferrovirio boliviano at rica no Chile. Enquanto Upasllata une as duas vertentes ocenicas o de Santa Rosa s o far quando se complementar o trecho Santa Cruz de la Sierra j conectada com Santos no Atlntico e Cochabamba.

Os ns ou nudos apresentam-se sob a forma de planaltos circundando um alto pico; enfeixando vrias ramificaes andinas so centro de disperso de guas em linhas de menor resistncia do terreno, acima dos 3.000 metros de altitude entre 5 e 15 de latitude sul. A importncia funcional desses acidentes geogrficos relacionados ao Atlntico se concentra na posio que ocupam no anfiteatro amaznico. O n de Pasto na Colmbia e o de Loja no Equador se direcionam para os vales do Putumaio e Maraon respectivamente aguardando vias hidrogrficas de acesso ao Atlntico ainda por se desenvolverem. J o n de Cerro de Pasco no Peru se divide entre os vales amaznicos do Maraon e Purus; enquanto que o de Vilcanota ou de Cuzco prolonga o de Pasco na direo do Madeira. A Bacia Amaznica se constitui numa sub-regio de conexo entre duas reas de importncia geoestratgica - a do Caribe e a do altiplano boliviano, considerando este ltimo uma espcie de heartland do continente. Em conseqncia, quando melhor aproveitada a Bacia Amaznica com a integrao poder se transformar em polo de atrao de zona repulsiva; na oportunidade, essas aberturas andinas levaro para o Atlntico riquezas potenciais de zonas geopolticas neutras do continente. As plancies Amaznica, do Orenoco e Platina so servidas por redes hidrogrficas que levam a Amrica do Sul em seu destino manifesto a se voltarem para o Atlntico do qual so tributrias. Buscam tambm o Atlntico, declinando para ele, os planaltos das Guianas e da Patagnia. J o Planalto Brasileiro pende para o interior, buscando ainda o norte e o sul. Por sua disposio esse planalto demonstra vocao continental de enlace entre as bacias Amaznica e Platina. Por sua posio e configurao, envolvendo o centro geogrfico do continente em rea geopoltica neutra, o Planalto Brasileiro favoreceu a penetrao para o oeste, permitindo que os portugueses, detentores de ncleo geohistrico a beira do Atlntico, conquistassem vasto hinterland da Amrica do Sul. Dentro pois, do enfoque fisiopoltico podemos concluir que: a unidade andina contribuiu, de incio, para a implantao de um nico estabelecimento colonial - o espanhol, estendendo-se de norte para o sul, na vertente isolada do Pacfico; a variedade na vertente mais disputada do Atlntico favoreceu a implantao de vrios estabelecimentos coloniais - o espanhol, o portugus, o ingls, o holands e o francs; no setor dependente do Pacfico sem nenhuma grande bacia hidrogrfica, com litoral pobre em articulaes em grande parte desvinculado do

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interior, quer pelos ns e passos projeta-se bem mais para forte associao com o Atlntico; a vocao geopoltica de atrao do Atlntico se liga presena de importantes bacias hidrogrficas, associadas s articulaes litorneas onde o relevo mais baixo favorece intensa vinculao com o hinterland.

4 - PARTILHA POLTICA
Embora a fisiografia no se apresente tendente a uma unificao poltica, vemos tambm que no impe a desagregao. Com uma superfcie de cerca de 18.300.000 km2 o continente sulamericano apresenta grande nmero de paisagens nas quais o traado das fronteiras polticas faz com que a populao da Amrica do Sul viva, em parte, divorciada de sua vocao geopoltica. Em funo da linha de Tordezilhas, fronteira esboada de 1494, o territrio espanhol, voltado para o Pacfico possua trechos no Atlntico, onde os 2.800.000 km2 dos portugueses concentravam a melhor e mais bem posicionada parcela. Fronteira esboada que segundo Everardo Backheuser era bem mais uma antefronteira (fronteira antes de ser), e que nos primeiros anos da colonizao eram arbitrrias contribuindo para que fossem elaborados mapas inexatos e incompletos. No entanto, essa fronteira esboada iria, por coincidncia, refletir o posicionamento das metrpoles na Pennsula Ibrica; a a Espanha voltada para o Mediterrneo possua nesgas litorneas no Atlntico onde o retngulo territorial ocupado por Portugal concentrava a melhor parcela. Dentro do contexto fisiopoltico a ocupao do continente sul-americano refletiria, grosso modo, o posicionamento da Espanha/Portugal na Pennsula Ibrica. Na Europa haviam os portugueses se instalado em, reas de altitudes mais baixas, ficando os espanhis com os territrios mais elevados da meseta. Na Amrica do Sul a diviso acordada em 1494 dotava os portugueses de setor litorneo menos elevado, ficando os espanhis com os mais altos. Com a progressiva ocupao da Amrica do Sul, a diviso poltica colonial refletiria contingncias geohistricas da Pennsula Ibrica. No espao espanhol, a descentralizao refletia uma Espanha geopoliticamente constituda por Confederao de Reinos comandados por Castela a quem coube expulsar de vez os rabes de Granada em 1492. Por isso, 8 cidades da Amrica Hispnica passavam logo a ter funo de comando, transformadas em Audincias. No setor portugus a centralizao era herana do Reino de Portugal sem conhecer o

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esfacelamento feudal e que j no sculo XII se unificara expulsando os rabes. Em conseqncia, num ntido contraste com a Amrica Espanhola s duas cidades, cada qual da sua vez, funcionaram como capital-Salvador de 1549 at 1763 e Rio de Janeiro refletindo a tendncia geopoltica portuguesa de Guimares e Lisboa. Tanto em Portugal quanto no Brasil, esses centros urbanos se posicionavam nos respectivos ncleos geohistricos desses pases. Podemos tambm observar que a diviso colonial da Amrica Hispnica iria, na poca, refletir as contingncias geoeconmicas e geoestratgicas do continente. No Vice-Reinado do Peru se concentrava toda a economia mineira. Alm de zona de passagem das riquezas peruanas predominava a atividade agrcola no Vice Reinado de Nova Granada. Criado por imperativos defensivos para impedir a posse da rea pelos portugueses o Vice Reinado do Prata surgido em 1763 se concentrava na pecuria. Por imposio geoestratgica surgiram as Capitanias Gerais. A da Venezuela para barrar o avano estrangeiro com foco nas Guianas e pr um termo no contrabando feito por piratas e flibusteiros no Caribe. A do Chile, em funo do isolamento da rea posicionada em ngulo morto do Pacfico Sul, na praticamente abandonada rota do Estreito de Magalhes. A vocao atlntica da Amrica do Sul levaria o setor hispnico a manter-se com reas dependentes dessa vertente: os Vice Reinados do Peru e de Nova Granada voltados para o Atlntico Norte via Istmo do Panam; isolados e de costas um para o outro, o Vice Reinado do Prata no ngulo terminal do Atlntico e a Capitania Geral do Chile desejosa de uma sada por essa vertente, quer pela Patagnia ou pelos Estreitos no sul do continente. J o Estado do Brasil associado ao Reino Unido de Portugal e Algarve, uno tanto poltica quanto economicamente manteve sua vocao atlntica j que em seu ncleo geohistrico se estabeleceram todos os seus ciclos econmicos. O ciclo da cana-de-acar posicionava o nosso Nordeste como ecmeno estatal, mantendo a capital em Salvador. Com o ciclo da minerao, no momento em que se intensificava a tenso na foz do Prata com os espanhis, a capital era transferida para o Rio de Janeiro. Observando-se que os trs ciclos iniciais de nossa vida econmica, se aos da cana-de-acar e minerao associarmos o de caracterstica recoletora que foi o do pau-brasil, se desenvolveram na mais estreita dependncia do Atlntico. Toda comunicao entre as Capitanias Hereditrias s podia ser efetuada pelo mar e, at mesmo as Entradas, expedies oficiais para o interior, eram proibidas alm da linha de Tordesilhas.

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Em 1580 unindo-se as Monarquias Ibricas desaparecia essa fronteira esboada, iniciando-se, com as Bandeiras, devidamente legalizadas pelo Governo de Madrid, a penetrao para o hinterland. impunha-se a vocao continental castelhana com capital interiorizada em oposio a maritimidade de Lisboa. Herdava tambm o Brasil os inimigos europeus da Espanha hegemnica holandeses, ingleses e franceses. Destacando-se ento a Bandeira de Antnio Raposo Tavares (1628-48) que enlaou pelo interior as Bacias do Prata e Amaznica e a de Pedro Teixeira (1637-39) que, face o perigo de invasores estrangeiros instalados na regio guianense, penetrou na Amaznia. Por outro lado a unio ibrica impunha ao Estado do Brasil a descentralizao com a criao do Estado do Gro Par e Maranho comandado provisoriamente por S. Luiz e depois defendido pela fortificada cidade de Belm. A juno seria automtica com a elevao do Brasil a Reino Unido ao de Portugal e Algarve em 1816. Em se tratando da partilha poltica da Amrica do Sul se impem os fenmenos da conjuno e disjuno: a coeso foi mais forte no setor atlntico ocupado em sua maior parte pelo Brasil, dentro do princpio de que a montanha produz o fenmeno cantonalista, enquanto vales e plancies unem: a descentralizao imposta pelas 8 Audincias faria surgir as 8 Repblicas de lngua espanhola, criando entre si fronteiras polticas que anularam o conjunto geohistrico.

5 - REGIES NATURAIS
No sculo XIX criadas as vrias unidades geopolticas independentes das metrpoles, as circunstncias locais conseguiram imprimir carter determinante a espaos geogrficos sul-americanos. Nessas condies adotando a classificao de Levi Marrero, distinguimos 4 regies naturais integradas ao conjunto continental.

5.1. A Regio do Caribe

A os Andes envolvem dois pases - a Colmbia e Venezuela bifurcandose em vrios ramos a partir do N de Pasto, para terminarem circundando o

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Golfo ou Lago de Maracaibo, o maior da Amrica do Sul (13.000 km2) em zona de potencial petrolfero. A divergem a Colmbia/Venezuela em questo de fronteira por no terem chegado a um consenso sobre a diviso do mar territorial. Alm da cordilheira estendem-se os llanos, terras baixas pertencentes Bacia do Orenoco. E a geografia llhanera que vai distinguir geopoliticamente a Venezuela da Colmbia. Nessa zona plana transandina localizaram-se logo as maiores densidades populacionais e ncleos produtivos da fase colonial venezuelana; contrastando com a Colmbia onde a ocupao se mantm nos Andes na estrela fluvial onde se encaixaram em profundas gargantas as Bacias do Atrato e Madalena/Cauca. Isoladas do centro mineiro andino, as populaes llaneras passaram a viver mais em funo do Mar das Antilhas, mantendo intenso contrabando com invasores estrangeiros. Da a regio haver sido transformado na Capitania Geral da Venezuela, separada do Vice Reinado de Nova Granada, para ficar sob maior controle de Castela no sculo XVIII. Atualmente, o ecmeno estatal venezuelano comandado por Caracas e secundado por Cuman, Barcelona e Maracaibo se caracteriza por seu trfico mais intenso voltado para o exterior e estreita dependncia com o ncleo geohistrico do Orenoco/Caribe. Contrasta, pois com a Colmbia caracterizada por uma dualidade fisiopoltica. Mais da metade do territrio colombiano formado por plancies envolvidas nas Bacias do Orenoco e Amaznica, onde se concentra a sua rea geopoltica neutra. O ecmeno estatal colombiano comandando por Bogot encontra-se em zona andina. nico pas biocenico da Amrica do Sul, o porto de Buenaventura no Pacfico no exerce o papel preponderante de Cartagena/Barranquilla no Caribe. Assim, tanto a Colmbia como a Venezuela esto bem mais voltadas para o Caribe, mar formado pelo Atlntico, contrastando com a Regio Andina propriamente dita (Equador/Peru/Chile), inteiramente dependente do Pacfico. Ocupando uma rea de 948.000 km2 a Bacia do Orenoco fechada pelos Andes e Planalto das Guianas. Geopoliticamente antagnico, o Orenoco se constitui, ao mesmo tempo, na artria em cujos braos se unificou e se divide o espao poltico venezuelano. que o seu sul se constitui em vasta rea geopoltica neutra, visto que, curiosamente as nascentes desse rio s foram descobertas em 1951. Se sob o ponto de vista fisiopoltico o solo llanero facilitou a penetrao espanhola, a irregularidade do relevo planaltino das Guianas dificultou-a

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favorecendo as invases holandesa, inglesa e francesa que acabaram por formar quistos geopolticos nessa cunha isolada do continente, voltada para o Caribe 1 Guiana em dialeto indgena significa - costa selvagem, pas das guas. Assim, o litoral guianense baixo e pantanoso, sem grandes rios que favoream a penetrao. Por outro lado, a homogeneidade estrutural do planalto notria como tambm caracterstico o seu isolamento geogrfico em face do Atlntico/Bacia do Orenoco/Bacia Amaznica, justificando a sobrevivncia geopoltica da Guiana colonizada pelos ingleses, do Suriname pelos holandeses e da Guiana Francesa, um Departamento de Ultramar francs. O que impediu, por outro lado, que a Amrica do Sul viesse a se constituir numa Ibero Amrica.

5.2. Regio do Pacfico

Ainda bem digitados, os Andes percorrendo o Equador e Peru, j se caracterizam por uma comunicao mais facilitada em funo dos Ns de Pasto, Loja, Cerro Pasco e Vilcanota. At 2 graus de latitude sul a regio andina equatoriana se assemelha da Colmbia meridional; da haverem os espanhis reunido essas reas no Vice Reinado de Nova Granada. A a passagem andina foi denominada por Humboldt como avenida dos vulces. Linha vulcnica que s vai ressurgir aos 14 graus de latitude sul com o vulco peruano Misti nas imediaes de Arequipa, continuando na direo da Bolvia, Chile e Argentina. Zona de violentos terremotos, pontilhada por cerca de 60 vulces extintos ou em plena atividade, as altitudes vo se elevando do Equador para o Peru e, na fronteira entre esses dois pases forma uma zona de tenso lindeira, conhecida como a Questo de Cndor. A semelhana do que ocorre na Venezuela/Colmbia as reas interiorizadas que se seguem aos Andes vo baixando at se transformarem em plancies. So as Yungas integrantes da Bacia Amaznica, cobertas por selvas equatoriais frondosas, bem regadas pelas chuvas que na Bolvia j recebem o nome de Florestas. A Yunga/Floresta desde a Colmbia passando pelo Equador/Peru para atingir a Bolvia, fazendo fronteira com o Brasil, caracteriza-se, grosso modo, como rea geopoltica neutra; com presena das fronteiras-faixa, ou seja
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Cunha isolada do continente onde alm da Colmbia, a Venezuela tem um contensioso com a Guiana, reclamando 2/3 de seu territrio e, por sua vez a Guiana com o Suriname no setor do Red River, na fronteira com o Brasil.

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despovoadas destaca que os pases sul-americanos se encontram a de costas uns para os outros, transformando em pouco ativo o Pacto Amaznico. Desde a Colmbia at a Bolvia, incluindo-se o Equador/Peru, as maiores densidades demogrficas se concentram no setor andino, onde se interpenetram os ncleos geohistricos e ecmenos estatais dos quatro pases. A depresso longitudinal costeira do Equador melhor ocupada que a Yunga, sobretudo no delta do Guayas, plancie aluvial baixa, estrangulada na altura de Guayaquil, porto que monopoliza o comrcio, concorrendo geopoliticamente com Quito a 2.480 metros de altitude. Essas cidades se completam nas duas provncias bsicas do Equador Pichincha/Guayas, conectadas por corredor interior estreito. Guayaquil a costa e Quito a serra fazem, com o porto de Las Esmeraldas, de melhor posicionamento com relao ao Canal do Panam e conseqentemente na via Atlntico, o ativo tringulo geopoltico do pas. Assim, podemos dizer que a costa equatoriana contrasta com a pobreza da linha desrtica martima peruana. A vida a se concentra nos osis petrolferos que se estendem de Guayaquil at a Ponta Paita. Enquanto Quito se acantonou na cordilheira, Lima, a capital do Peru sofre maior atrao do Pacfico sem se envolver nele diretamente. Isto porque a porta de sada da capital peruana Callao a 120 km de Lima. No Chile os Andes formam duas cadeias paralelas, facilmente cruzadas nos passos das seces central e setentrional. Passagens naturais nos colos das montanhas, esses passos sempre salvaguardavam os interesses do Chile pelo Atlntico, sobretudo o Passo de Upasllata aproveitado pela transcontinental Buenos Aires/Santiago/Valparaiso. No estreito territrio chileno entre os Andes/Pacfico os cursos dgua so numerosos, mas no permanentes, ocasionando inundaes no perodo das chuvas. Mas entre as cadeias paralelas de montanhas que se estende o deserto ou pua com destaque para a do Atacama, desprovida de qualquer tipo de vegetao. Paisagem desrtica onde a economia se liga aos salitrais. Embora o Aconcgua ponto mais alto do continente sul-americano com seus 7.000 metros, se situe no setor meridional dos Andes, a partir dos 40 graus de latitude sul as montanhas que se repartem entre Chile/Argentina vo perdendo em altitude e se povoando de lagos glaciares entre os quais o Buenos Aires, Viedma e Argentino onde s em 1996 se resolveram pendncias fronteirias. Na Terra do Fogo a zona montanhosa submerge para formar os arquiplagos antrticos. Nesse setor estendendo-se para a Antrtica o Chile/Argentina emitiram Decretos reivindicando reas polares que se justapoem com as da Inglaterra, cuja partilha o Tratado de Washington de 1960 vem protelando.

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No entanto, no setor terminal sul do continente o Chile conseguiu envolver-se no Atlntico atravs do Canal de Beagle, obtendo por arbitramento as Ilhas Nueva, Lenox e Picton. Observando-se que a disposio vertical dos Andes contribuiu para a ocupao humana em sentido norte-sul, onde Santiago, a capital, posicionada no vale longitudinal do Rio Mapocho busca o Pacfico. Esse oceano banha a fachada do pas prolongada por cerca de 40 graus geogrficos entre os paralelos de 18 graus e 56 graus de latitude sul. O Chile , pois, uma franja ocenica com largura variando dos 100 aos 350 km, s alcanando sua maior extenso na Terra do Fogo onde tem 460 km.

5.3. Regio Interior

Os Andes so mais compactos, largos ao sul do N de Vilcanota envolvendo o Peru meridional e a Bolvia, atingindo 600 km na altura do paralelo de 18 graus de latitude sul. Trata-se, pois, de um autntico altiplano, o denominado Pamir da Amrica do Sul, com 830 km de norte para sul e 120 km de leste para oeste. Neste altiplano a febre da minerao deteve os espanhis que deixaram de levar em conta a fisiopoltica. Assim parte do altiplano ficava geopoliticamente ligado ao Vice Reinado do Peru, enquanto a parte meridional, embora sem se integrar iria girar na rbita do Vice Reinado do Prata. Caracterizando-se por um sistema hidrogrfico fechado, destaca-se no Altiplano Boliviano o Titicaca, o lago mais alto do mundo (3.850 metros); considerado tambm como uma das massas dgua doce mais extensas da Terra (6.900 km2) verte suas guas para o salobro Lago Poopo. Esto nesse altiplano as nascentes de tributrios da Bacia Amaznica que, na plancie interiorizada da Bolvia drenam sua rea geopoltica neutra que contrasta com o setor andino onde est o ecmeno estatal no eixo La Paz-Sucre. Localizada no n mais estratgico das vias de comunicao, conservou La Paz a categoria de capital por se encontrar no Departamento do mesmo nome, o mais prximo do Oceano Pacfico, onde a Bolvia mantm com o Chile uma zona de tenso. No se conforma o governo boliviano de haver perdido, em 1833, a sua sada martima; finda a Guerra do Pacfico, pelo Tratado de Ancn o Chile ficou com Tacna e rica pertencentes ao Peru e Antofagasta, o litoral boliviano. Considerada como uma das reas mais cruciais do continente, a devoluo desse territrio litorneo , sem dvida, a bandeira nacionalista dos polticos bolivianos acenada em tempos de crise.

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Mais baixa que La Paz (3.600 metros), Sucre (2.850 metros) o 4 nome que teve esse ncleo urbano boliviano. Os ndios do-lhe o nome de Charcas, regio que se atolava por se encontrar no divortium aquarium dos sistemas fluviais Platino/Amaznico. Era tambm conhecida como Chuquisaca quando os espanhis descobrindo a prata deram-lhe o nome de La Plata. Antes de tomar o nome de Sucre, em homenagem a Antonio Jos de Sucre, o fundador da Repblica, foi como Audincia de Charcas, desde 1559 a clula poltica do que se chamava Alto Peru. Diferindo de La Paz, vivendo em funo do ouro de Lima, Sucre a sombra das minas de prata do Potosi entrava para a rbita do Vice Reinado do Prata. Assim, La Paz e Sucre revelam o dualismo no s geopoltico como tambm fisiopoltico da Bolvia, numa rea de transio - entre o Chile/Peru de um lado e entre a Argentina/Paraguai/Brasil do outro. Por sua posio cntrica e populao diluda, no suportou a gravitao de seus vizinhos; sem fronteiras naturais, regrediu em pouco mais da metade de sua rea perdendo ou cedendo territrios. Contrastando frontalmente com a Bolvia por sua unidade geogrfica, coeso psicossocial e forte centralizao poltica, destaca-se o Paraguai. O fator dessa unidade reside no baixo relevo da plancie do Chaco, entrecortada por rios conferindo-lhe a caracterstica de mesopotmia da Amrica do Sul. A disposio das linhas fluviais transforma o Paraguai, embora pas interiorizado, num ncleo que se aproxima do mar. Confirmando a tese de Ratzel de que: o rio em territrios planos e em pases meridionais a fora de atrao entre os distintos povos ribeirinhos. Para Ratzel as diferenas nacionais numa mesma bacia hidrogrfica se imprimem correlativamente, por trs setores de seu curso - inferior, mdio e superior. Justificando-se a vida prpria assegurada a Argentina/Uruguai no curso inferior ou foz do Prata. Enquanto os territrios no caso superior so mais isolados; sendo o caso da Bolvia tanto na Bacia Platina quanto na Amaznica. J o Paraguai no curso mdio da Bacia do Prata servindo como trao de unio entre a jusante e a nascente, transformou-se na zona de passagem, passando a sofrer incontestvel ao do Atlntico. Por isso, complementando a ao geoviria de Buenos Aires com relao ao Paraguai, o Brasil mantm Corredores de Exportao. Tanto o Corredor de Paranagu como o de Santos fluem para Mato Grosso do Sul transformado no centro geoeconmico para elo de unio e atrao com o Paraguai e Bolvia. No entanto, pelo posicionamento de Assuno, comandando o ecmeno estatal, o Paraguai bem mais caracterizadamente atlntico que a Bolvia.

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5.4. Regio Atlntica

O caso especfico do Uruguai envolve algumas excees geopolticas. Contradiz, por exemplo, a tese de Ratzel de que, sendo pas na foz do Prata, banhado por litoral atlntico prprio, poderia viver bem mais independentemente do que vive. que, no sendo Estado-Faixa-Fluvial como o Paraguai, a interdependncia do Uruguai se condicionou ao dualismo geohistrico que lhe trouxe como herana o fenmeno da instabilidade geopoltica. Ante o secessionismo platino no momento da emancipao poltica, o governo portugus reconheceu, de imediato, a independncia do Paraguai (1811), como sempre, interessado na foz do Prata, invadiu o Uruguai (1816) que ficou como Provncia da Cisplatina associada ao Brasil at 1828. Independente, a despeito da dupla colonizao, o Uruguai no chegou a se transformar num pas bilinge, muito embora se caracterize como EstadoTampo, em zona de influncia luso-hispnica. Caracterstica observada ao se tomar o Rio Negro como divisria geopoltica e a vinculao s ltimas ramificaes do planalto meridional brasileiro e dos Pampas argentinos. Assim, o Uruguai, o menor pas sul-americano, posicionado entre o Brasil/Argentina, os dois maiores, tem com os dois, um proceder tanto do ponto de vista geopoltico quanto geoeconmico de intensa convivncia. Dentro da estratgia do governo portugus em ocupar a foz dos grandes rios, como ponto de apoio para a conquista do hinterland, o ncleo geohistrico da Argentina, no esturio do Prata foi incorporado em 1530 ao Reinado de Portugal. Ficando, no entanto despovoado, cairia, seis anos depois nas mos dos espanhis que a fundavam Buenos Aires pela primeira vez. O estabelecimento portugus na outra margem do Prata, na Colnia do Sacramento (1680) transformaria a rea numa zona de frico, onde o fenmeno de fronteiras vivas 2 foi constante at o sculo XIX. A implantao dessa zona de frico contribua para o estabelecimento das seguintes diretrizes geopolticas: enquanto os portugueses mudavam a capital do Estado do Brasil para a cidade do Rio de Janeiro (1763) por se encontrar esta mais prxima da zona de
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Classificao que acata a tese de Backheuser quando afirma: a fronteira-viva, em essncia, uma regio de frico, atravs da qual, mais dia menos dia, surgem ou se agravam conflitos internacionais, polticos, ou de ordem fiscal administrativa, ensejando demonstraes de fora militar. J Brunhes e Vallaux preferem o termo fronteira de tenso, considerando-a fronteira-morta quando livre de contendas por se haver chegado a um acordo.

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contenda que Salvador, os espanhis criavam o Vice Reino do Prata para melhor defender a regio; enquanto os espanhis ocupavam os campos interiorizados do Uruguai para manter os portugueses ilhados na Colnia do Sacramento, o Governo de Lisboa iniciava a colonizao do Rio Grande de S. Pedro (1740) para deter o avano hispnico; no confronto, impunha-se a primeira Argentina denominada pelo centripetismo de Buenos Aires. Centripetismo que promoveu a formao do espao territorial argentino e provocou o esfacelamento do Vice-Reinado do Prata. Isto porque contra esse centripetismo iriam se sobrepor o cantonalismo paraguaio, boliviano e uruguaio que, no centrifugismo provocado pela descentralizao administrativa das Audincias, quebraria a unidade do Vice Reinado do Prata no sculo XIX. Em 1813, no Congresso de Tucumn se os portenhos tivessem acatado a idia dos arribenhos e andinos para a interiorizao da capital, talvez pudesse ter sido salva a unidade do Prata. A luta entre Charcas/Tucumn/Buenos Aires pela capitalidade do pas que se formava j havia tido precedente histrico nos Estados Unidos onde Nova York/Filadlfia/Boston perseguiam o mesmo ideal. A capital artificial Washington, que salvou a federao no norte, poderia ter conservado a unio do Vice Reinado do Prata. Justificando o centripetismo e rechaando o federalismo de Artigas Juan Alvarez afirma: o Rio da Prata a artria atravs da qual se comunicam com a Europa atravs vastas zonas do territrio brasileiro, boliviano e paraguaio, alm das provncias argentinas de Corrientes, Entre Rios e Santa F. Sujeitar os produtos de imensa regio ao porto nico de Buenos-Aires - desprovido naquela poca de diques e at de guas profundas - era empresa que s pela fora poderia prosperar. No entanto, ante as dificuldades de conciliar os interesses portenhos/arribenhos/andinos, declarava Justo J. de Urquiza em sua Mensagem ao Congresso de 1854: Nossos distrbios passados esto fundamentados sobre essa inoportuna disposio das populaes; nossas futuras discrdias viro desta mesma causa. Face os fenmenos geopolticos: da luta da Argentina contra o centrofugismo; do Uruguai como Estado-Tampo, do Paraguai como caracterizada mesopotmia e da Bolvia como polo de atrao, o Brasil, maior pas, pelo fator presena, se constitui no mltiplo vetor da Amrica do Sul.

6. PRESENA DO BRASIL

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Ocupando-se quase a metade do espao territorial sul-americano 47.3%, posiciona-se o Brasil na larga poro oriental do Atlntico Sul. O nosso total de fronteiras (23.086 km) se reparte entre os 15.719 km de limites terrestres e 7.367 km de litoral. No conjunto brasileiro 18% da extenso territorial so formados pela faixa de 250 km que acompanha o litoral, 42% se encontram entre os 250 km e 1.000 km da orla litornea, enquanto os restantes 40% esto alm dos 1.000 km. Tais porcentagens comprovam ser o Brasil pas do tipo martimo, associando-o ainda ao tipo continental pela presena no continente sul americano, caracterizando-o como mltiplo vetor. Articula-se o Brasil, grosso modo, com os Andes, de onde recebe o empuxo das foras continentais, bem como com as duas grandes bacias fluviais tributrias do Atlntico e eixos virios de penetrao no hinterland - a Amaznica e a Platina. Enquanto o Planalto das Guianas busca o Atlntico, declinando em sua direo, o Golfo Amaznico, no sentido inverso, porta natural de penetrao para o hinterland da plancie que encerra a maior rede hidrogrfica do Mundo com 7.000.000 km2 se nela incluirmos a Bacia Tocantins/Araguaia. Cerca de 70% desse complexo fisiopoltico, compreendendo a mais vasta plancie sedimentar do Globo se encontra em territrio brasileiro, envolvendo-nos nos restantes 30% com a Venezuela/Colmbia/Equador/Peru/Bolvia e regio guianense, caracterizando-nos como mltiplo vetor face nossos condminos. Zona caracterizadamente despovoada, formando em todos os pases uma rea geopoltica neutra, face a ingerncias internacionais, por fatores geoestratgicos levariam o Brasil a firmar em 1980 com os demais pases interessados, o Pacto Amaznico. Por sua vez, o Planalto Central ou Brasileiro forma uma espcie de tringulo com base voltada para o norte, vrtice apontando para o sul, declinando nas duas reas bem como para o interior. Assim, uma das caractersticas desse planalto a de se encontrar afastado dos setores litorneos, os mais povoados, que integram o ecmeno estatal brasileiro; caracterizando-se como rea geopoltica neutra, levaria o governo a implantar a nova capital em Braslia, para melhor atenuar os desnveis. No plano fisiopoltico, sua importncia se prende a ser, esse planalto, o centro dispersor e divisor de guas de trs importantes bacias hidrogrficas - a do S. Francisco, genuinamente brasileira, enquanto a Amaznica e Platina se dividem entre vrias naes. Assim, no contexto continental, o Planalto Central ou Brasileiro foi o ncleo interiorizado da unidade nacional (S. Francisco) e de alargamento territorial dos bandeirantes portugueses - pelo Prata, no sentido direcional sul e pelo Amazonas dentro da diretriz leste-oeste.

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Em seu declive para o interior o planalto cede lugar ao Pantanal Matogrossense, complementado pela regio do Chaco; extensa rea baixa, numa distncia de 1.170 km de norte para sul, desde a divisria do Mamor at as paisagens pampeanas. Essa ltima paisagem logo notada, j que o vazio demogrfico do Chaco/Pantanal contrasta com a ocupao pastoril dos Pampas. rea geopoltica neutra, de fronteiras faixa despovoadas, o Chaco se transformou em zona de tenso que provocou Guerra entre o Paraguai e Bolvia, conflito s terminado em 1938 com o Governo de La Paz perdendo o setor Boreal para o Paraguai, quando desde 1888 havia perdido o setor Central para a Argentina. A conexo geogrfica do Brasil com seus vizinhos continua do Chaco para os Pampas. A regio pampeana, numa extenso de 647.500 km2 forma um leque aberto para o interior a partir da foz do Prata, numa distncia radial de 500 a 640 km, atingindo territrio argentino, uruguaio e brasileiro, recebendo neste ltimo o nome de zona da Campanha do Rio Grande do Sul. domnio de campos limpos de melhores pastagens que, na parte meridional do Planalto Brasileiro, se transformam em floresta temperada, de fcil explotao, contrastando com a selva equatorial amaznica, bem mais variada em espcie mas de difcil penetrabilidade. A plancie pampeana difere da que lhe segue para o interior - o Chaco ou Pantanal Matogrossense onde j surgem os campos cerrados de gramneas se alterando com tufos florestais, em geral matas ciliares; comparativamente, so as pradarias lhaneras repetindose no hinterland da Bacia do Prata. A partir do Brasil, Uruguai e provncias arribenhas argentinas (Corrientes, Missiones, Entre Rios) o plano uniforme dos Pampas ainda com vegetao herbcea se apresenta com a ondulao das coxilhas. , no entanto, ao sul, que os Pampas se constituem na zona pecuarista mais produtiva do continente at serem interrompidos pelos primeiros degraus do Planalto da Patagnia, que enlaa o litoral alto do Pacfico com o baixo do Atlntico. Da Patagnia alta, desrtica e fria, j no participa mais o Brasil como mltiplo vetor; mas este o terminal da chamada diagonal semi-rida que, na massa continental sul-americana comea no litoral semi-rido do Nordeste Brasileiro, atravessando o nosso Centro-Oeste para penetrar no Chaco e contornar os Pampas. Com um espao imenso e diversificado, as nossas diretrizes geopolticas devem-se ater ao princpio bsico de que, como mltiplo vetor, para domin-lo efetivamente, temos que nos dedicar a obra integracionista para absorvermos nossas reas geopolticas neutras. Com regionalismos, mas sem cantonalismos constitudo por trs ilhas geoeconmicas tem o Brasil que integrar seu hinterland

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subdesenvolvido. Contamos para tal com o fenmeno da assimilao que caracterizou a colonizao portuguesa, tornando o Brasil, no conjunto da Amrica do Sul, o pas mais mestio. Vantagem destacada por Jacques Lambert: se a Amrica Andina cada vez mais uma Amrica Indgena e a Amrica do Prata, cada vez mais uma Amrica Europia, o Brasil constitui uma Amrica Brasileira, de predominncia europia acentuada, conquanto original.

7. CONCLUSO
A vocao geopoltica da Amrica do Sul, no Hemisfrio martimo onde se posiciona, bem marcada por sua geografia. A regio de plancie forma uma espcie de semi-crculo com duas pontas centradas nos esturios do Prata/Amazonas. Os Andes na retaguarda, o Planalto das Guianas ao norte e o da Patagnia ao sul emolduram esse semi-crculo, enquanto o Planalto Central ou Brasileiro se impe como plataforma giratria entre as duas portas de entrada no continente. Pela disposio tanto a Bacia do Orenoco e, sobretudo, a Platina e Amaznica se constituem em rea de atuao geopoltica e geoeconmica dentro da esfera exclusiva do Atlntico. Vocao atlntica ainda no explorada pelo Altiplano Boliviano a despeito de se manter hidrograficamente nessa vertente ocenica, por ter, como o Brasil, seu territrio integrado nas Bacias Amaznica e Platina. O Brasil com o Uruguai e Argentina, integrados na Regio Natural Atlntica, se beneficiam do melhor posicionamento nesse oceano. Mas o Brasil que alia o seu posicionamento presena o nico pas do continente sul americano a contactar-se com as demais Regies Naturais, como mltiplo vetor. Com a Regio do Caribe ou Marginal do Caribe (Colmbia, Venezuela, Guiana, Suriname e Guiana Francesa) unindo as vertentes do Atlntico/Pacfico, mas se posicionando com o Canal do Panam, no Atlntico Norte. Pelo fator colonizao a parte do continente sul-americano menos coesa com a presena da cultura hispnica, inglesa, holandesa e francesa. na atualidade, a rea mais vulnervel do continente, no s pela presena da vasta rea geopoltica neutra da Amaznia mas, sobretudo, se levarmos em conta o estgio geopoltico dito infantil ainda de futuro incerto dos dois pases e Departamento do Ultramar Francs. Com a Regio do Pacfico (Equador, Peru e Chile), pases apoiados no conjunto geogrfico Andes/Pacfico. Dois fatores que contribuem para o maior isolamento desses pases tanto no setor continental como para o resto do Mundo. Isolamento que s transcontinentais quer ferrovirias quer rodovirias podero

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minorizar. Levando-se em conta o fator colonizao h coeso na rea tanto pelo elemento espanhol quanto pela presena do autctone inca. Com a Regio Interior (Bolvia e Paraguai) que na vivncia de pases enclausurados esto na contingncia de seus vizinhos em busca de sadas martimas. Em 1977 o Brasil firmou o Acordo de Cochabamba com a Bolvia para estender os trilhos da ferrovia Santos/Santa Cruz de la Sierra at esta cidade que j se conecta com Arica no Chile. Trata-se do polo de atrao leste que leva vantagem com o polo de atrao Sul para Buenos Aires. Isto porque Santos se encontra a 1.600 km de costa acima de Buenos Aires; enquanto a distncia Santos/Santa Cruz de la Sierra mais curta em 700 km que a desta cidade boliviana at a capital argentina. L o polo de atrao norte ser importante, porm a longo prazo; a via dever valer-se do Madeira-Mamor, captando o transporte pelo Rio Grande, francamente navegvel a partir de Cuatro Oyos localizada a 200 km ao norte de Santa Cruz de la Sierra. Observando-se, que s quando forem suficientemente fortes os meios necessrios para que se procedam as conexes, os plos de atrao da Bolvia estaro naturalmente vinculados ao Atlntico, tal como j ocorre com o Paraguai. Continente-ilha cercado por dois oceanos, sua marcante vocao geopoltica atlntica levaria os pases (Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai) a iniciarem o processo de integrao que redundaria no MERCOSUL. Com a filiao do Chile e Bolvia em 1996 envolve essa zona de livre comrcio todo o Cone Sul enlaando o Atlntico/Pacfico. Aderindo a Venezuela estar dando o grande passo para a integrao sul-americana, desfazendo-se o fato de estarem os pases de costas uns para os outros, com seus ecmenos estatais distanciados. A integrao se faz via MERCOSUL que virou marca com logotipo para constar nos produtos e at passaporte dos cidados, mostrando que do setor econmico, passam os associados deste bloco unio cultural, que a identidade histrica ir cimentar. Lembrando que o MERCOSUL representa hoje o 5 maior Produto Interno Bruto (PIB) mundial, o Presidente Fernando Henrique Cardoso abriu, em dezembro de 1996 a 11 Reunio de Cpula em Fortaleza, no Cear, onde entre medidas de teor econmico tratou-se: de maior intercmbio entre universitrios, troca de voluntrios para aes sociais, o envio de capacetes brancos para misses de paz, aumento de linhas areas que operam na regio e a construo de uma sede em Montevidu.

(Setembro de 1997)

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BIBLIOGRAFIA
- CASTRO, Therezinha de. Nossa Amrica: Geopoltica Comparada. BIBLIEX. Rio: 1995. - _____. Amrica do Sul: Aspectos Fisiopolticos em Confronto - A Defesa Nacional n 696 - julho/agosto de 1981. - _____. Vocao Atlntica da Amrica do Sul. A Defesa Nacional n 681 janeiro/fevereiro de 1979. - CORREIA, Natlia. Somos todos Hispanos - Idias e Figuras - Caderno O Jornal. Lisboa: 1996. - MALAGRIDA, D. Carlos Badia. El Factor Geogrfico en la Poltica Sulamericana. Madrid: 1919 - MARRERO, Levi. Viajemos por Amrica. Havana: 1957.

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ANEXO 1
AMRICA DO SUL

PAS

REGIES NATURAIS CAPITAL REA (KM2)

POPULAO (1994)

CARIBE COLMBIA GUIANA GUIANA FRANCESA SURINAME VENEZUELA CHILE EQUADOR PERU BOLVIA PARAGUAI ARGENTINA BRASIL URUGUAI BOGOT GEORGETOWN CAIENA PARAMARIBO CARACAS PACFICO SANTIAGO QUITO LIMA INTERIOR LA PAZ E SUCRE ASSUNO ATLNTICO BUENOS AIRES BRASLIA MONTEVIDU 1.141.749 214.969 91.000 163.265 912.050 756.626 272.000 1.285.261 1.098.581 406.752 2.766.889 8.547.403 176.215 34.000.000 748.000 114.800 404.000 20.600.000 13.800.000 11.300.000 22.900.000 7.700.000 4.600.000 33.500.000 151.523.000 3.100.000

FONTE: ALMANAQUE ABRIL (1995)

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