Universidad Externado de Colombia Facultad de Administracin de Empresas Area Gestin Social Material de Clase

Trasladar las Operaciones a una Localidad Extranjera? Observando y Discutiendo las Reacciones de los Stakeholders.
Preparado por Juan M. Rivera, Julio 2005 Original en versin en ingls

Historia
Care Internacional Inc. Es una corporacin manufacturera que produce marcapasos y tiene sus plantas en Niles, Illinois, una pequea comunidad localizada en el medioeste de los Estados Unidos. La compaa ha tenido operaciones por ms de 10 aos y ha sido lider en la produccin de marcapasos de diferentes tipos que son vendidos a hospitales por todo el mundo. Care International es una corporacin pblica cuyas acciones estn listadas y transadas en la bolsa de Nueva York (NYSE). La propiedad de las acciones est dividida entre inversionistas individuales e institucionales, pero Robert Barrer (un fsico que fund la empresa hace muchos atrs) y su familia tienen la propiedad de alrededor del 18% de las acciones. Solamente el Dr. Barrer, ningn otro miembro ms de su familia inmediata est involucrado en la gestin del da a da de la empresa, y ha sido, por muchos aos, el Presidente del Consejo Directivo. La seora Carolina Flores, quien previamente haba trabajado como consultora de negocios para una prestigiosa firma internacional, es actualmente la Gerente General (CEO). Los mercados del negocio han sido rentables y han tenido continuo crecimiento, pero en los ltimos dos aos la empresa ha sentido la presin del incremento en los costos de la planta de manufactura, unido a las crecientes demandas de su unin sindical y los continuos incrementos en los costos laborales asociados con pensiones y beneficios en salud para los trabajadores. La planta actualmente cuenta con 200 empleados en Niles. Dados la actual situacin en los Estados Unidos, la compaa ha propuesto cambiar sus operaciones de manufactura a China. La alta gerencia de Care Internacional argumenta que este movimiento puede brindar ahorros sustanciales a la empresa y puede facilitar confrontar las nuevas amenazas de la nueva competencia global en el crecimiento del mercado de marcapasos.

Propuesta de Montar una Nueva Fbrica en China

John Li es el Director de Planeacin para Care Internacional Inc. Le ha sido asignada la tarea de crear una subsidiaria de manufactura 100% propia en una pequea ciudad cercana a Shanghai (China), donde las condiciones logsticas, laborales y econmicas son las mejores para producir las unidades de marcapasos para la compaa. Despus de mirar los prospectos, John Li siente que esta puede ser una oportunidad de oro para escalar peldaos dentro de la empresa. El cree que los costos de comprar la tierra, construir la planta y mover la maquinaria desde los Estados Unidos tiene un costo que est alrededor del milln de dlares. Tambin estima que los ahorros en costos laborales pueden ser sustanciales, dado que los mismos en China estn en un promedio de solamente el 10% y adems se encuentran personas que tienen habilidades equivalentes
Materia Responsabilidad Social Empresarial Sesin 1 Taller Stake Holders - Caso Care GYL AOG, Marzo 2005

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a los de Estados Unidos. Adicionalmente, ha encontrado que hay menores beneficios para los empleados asalariados en ese lugar. La nueva planta podra emplear alrededor de 150 personas, con potencial de mayores puestos de trabajo en el futuro si el mercado de marcapasos continua creciendo. Pasados un par de meses de estar mirando los diseos de planta, seleccionando la locacin ideal, negociando los permisos y licencias para las operaciones, y solicitando ofertando precios para la construccin en China, John Li ha encontrado dificultades inesperadas que pueden generar un desafo para los planes propuestos. Sucede que la construccin de la planta en la locacin seleccionada requiere que sea eliminada una porcin de un edificio adyacente para hacer la va de acceso. El edificio que debe ser demolido alberga un orfanato del gobierno. Es posible obtener un permiso para cerrar el orfanato y mover sus ocupantes a un lugar diferente, pero se necesita la aprobacin del Consejo de la Ciudad, y el cierre agravara las condiciones de la comunidad. Los tres miembros del Consejo de la Ciudad han estado renuentes a autorizar el cierre, pero en conversaciones privadas con John Li le han indicado (actualmente insisten) en que pueden estar listos para dar los permisos de cierre del orfanato y autorizar a construccin de la planta si estn dispuestos a pagarles una comisin especial de U$150.000 por ese favor. John se encuentra en una encrucijada. El sabe que la seora Flores, la CEO, le ha advertido que bajo ninguna circunstancia se pueden pagar cualquier tipo de sobornos para que se obtenga la aprobacin para la construccin de la planta. Esta es una poltica corporativa aprobada por el Consejo Directivo y aceptada por la Gerencia donde se ha establecido que ningn tipo de pago ilegal puede hacerse por un ejecutivo o gerente de la Empresa. Adicionalmente, cualquier Corporacin Pblica ha de seguir las prescripciones del Acta para Prcticas Corruptas Extranjeras (FCPA) que prohbe pagos ilegales a oficiales extranjeros. John sabe que el ahorro mensual en costos por mover las operaciones de la planta a China representan fcilmente un aproximado de U$150.000 que representa el costo del soborno. El ha hablado con los oficiales chinos acerca de la no viabilidad de pagar este tipo de comisiones especiales. Sin embargo, uno de sus amigos de la Universidad le ha dicho que tal vez se pueden realizar dichos pagos a travs de una firma que conoce la cual puede disfrazarlos como honorarios legales y canalizarlos a los oficiales chinos. El conocimiento del plan de mover las operaciones de manufactura a China ha sido limitado cuidadosamente al Consejo de Directores, la seora Flores, y el seor Guillermo Clinton el Gerente Financiero. Ninguno de los empleados de la empresa conoce del mismo. El Dr. Barrer, est seguro que los accionistas de la Corporacin aprobarn el movimiento de la planta a China cuando se enteren de los enormes ahorros en costos que implica ese movimiento del negocio. El movimiento garantiza un buen futuro para el negocio y puede incrementar el valor de las acciones de la compaa.

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Preguntas para Discusin

1. Identifiquen todos los stakeholders afectados por la propuesta de mover la compaa y sus operaciones de manufactura a China. 2. Cules son los intereses que cada grupo persigue y cmo pueden verse afectados (favorable o desfavorablemente) por el movimiento propuesto? 3. Si la creencia aceptada es que (solamente) se deben satisfacer las necesidades e intereses de los accionistas, creen que la decisin de moverse a China tendr aceptacin? Por qu? 4. Si la decisin de moverse a China produce sustanciales beneficios para la compaa y sus accionistas como Joh Li percibe, cree que el y la empresa deben pagar los sobornos a los oficiales Chinos para que se haga realidad? Es el uso de un tercero (empresa) una conducta segura para el pago de comisiones especiales? Qu otras alternativas proponen para obtener autorizacin para la construccin de la planta en China? 5. Determinen un set de recomendaciones para los directivos de esta empresa.

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